|
Ngày 30 tháng 07 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Trong các ngày 16-17/6 và 23-24/7, Ủy ban kiểm tra Trung ương khóa 11 đã họp kỳ thứ 32, 33 để xem xét, kết luận và có hình thức xử lý đối với các tập thể, cá nhân liên quan.
Cụ thể, Ủy ban kiểm tra Trung ương xem xét, quyết định kỷ luật ông Lê Thanh Phương, Tỉnh ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông Phú Yên. Theo Ủy ban, ông Phương đã thiếu trách nhiệm, buông lỏng quản lý để một số đơn vị trực thuộc Sở vi phạm nghiêm trọng về quản lý tài chính, gây thất thoát, lãng phí tiền và tài sản của nhà nước; một số cán bộ, đảng viên vi phạm nghiêm trọng kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước, phải xử lý kỷ luật; để đơn vị xảy ra mất đoàn kết nội bộ... Khi kiểm điểm trước các tổ chức Đảng, ông Phương chưa tự giác, nghiêm túc nhận thấy khuyết điểm và trách nhiệm của người đứng đầu.
Căn cứ nội dung, tính chất, mức độ vi phạm, Ủy ban kiểm tra Trung ương thống nhất đề nghị cấp có thẩm quyền thi hành kỷ luật ông Lê Thanh Phương bằng hình thức "cách chức các chức vụ trong Đảng".
Ủy ban kiểm tra Trung ương cũng quyết định cảnh cáo ông Phạm Hoàng Anh, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Hậu Giang; khiển trách ông Võ Văn Tánh, Tỉnh ủy viên, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Hậu Giang.
"Đồng chí Phạm Hoàng Anh trong thời gian là Tỉnh ủy viên, Phó bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Phụng Hiệp và ông Võ Văn Tánh khi còn đảm nhiệm chức vụ Phó bí thư Thường trực Thị ủy, Chủ tịch HĐND thị xã Ngã Bảy đã có vi phạm: thiếu gương mẫu, lợi dụng chính sách ưu đãi người có công với cách mạng trong thực hiện chính sách đất đai để vụ lợi", thông báo nêu.
Với công tác giải quyết tố cáo đối với Tư lệnh Quân khu 9, qua thẩm tra, xác minh, Ủy ban kiểm tra Trung ương đã kết luận rõ những nội dung đơn tố cáo sai hoặc không có cơ sở, những nội dung đơn tố cáo đúng hoặc đúng một phần và nhận thấy Tư lệnh quân khu 9 đã có khuyết điểm, vi phạm: Quyết định một số việc không đúng thẩm quyền, một số việc chưa trên cơ sở đề xuất của các cơ quan tham mưu; Đồng ý cho Văn phòng Quân khu và một số đơn vị mua xe ô tô không có giấy tờ hợp pháp và sử dụng biển số của quân đội để sử dụng.
Những khuyết điểm, vi phạm này có liên quan đến trách nhiệm của Ban Thường vụ Đảng ủy Quân khu trong việc đồng ý về chủ trương; Chưa kê khai đầy đủ nguồn thu nhập của cá nhân và gia đình theo quy định.
Ủy ban kiểm tra Trung ương giao Quân ủy Trung ương và Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm điểm theo quy trình đối với Ban Thường vụ Đảng ủy Quân khu 9 và đồng chí Tư lệnh Quân khu.
Tại kỳ họp, đối với công tác giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng của đảng viên, sau khi xem xét báo cáo của các đoàn công tác, Uỷ ban kiểm tra Trung ương quyết định việc giữ nguyên hình thức kỷ luật "khiển trách" đối với ông Ngô Minh Vũ, Phó cục trưởng Cục Chính trị, Tổng cục Cảnh sát Thi hành án và hỗ trợ tư pháp (Bộ Công an), nguyên Phó bí thư Đảng ủy, nguyên Phó giám đốc Công an tỉnh Bến Tre.
Về nội dung kết luận kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với Ban cán sự đảng UBND tỉnh và ông Nguyễn Hữu Hoài, Phó bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban cán sự Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình. Ủy ban kiểm tra Trung ương nhận thấy Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Bình trong lãnh đạo, chỉ đạo còn một số khuyết điểm, thiếu sót như: việc triển khai thực hiện các chương trình trọng điểm, dự án quan trọng cấp bách và một số vấn đề quan trọng khác có được bàn bạc, thảo luận nhưng không thể hiện trong các biên bản họp của Ban cán sự Đảng; Dùng một phần nguồn kinh phí dự phòng của tỉnh để cấp cho một số công trình dự án chưa đúng quy định của Luật Ngân sách, trong đó có 1 tỷ đồng để mở rộng nghĩa địa Đá Bạc thuộc phường Đồng Sơn, thành phố Đồng Hới.
Đối với cá nhân ông Nguyễn Hữu Hoài, với cương vị Phó bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban cán sự Đảng, Chủ tịch UBND tỉnh, ông Hoài có trách nhiệm của người đứng đầu đối với các thiếu sót khuyết điểm của Ban cán sự UBND tỉnh. Bên cạnh đó, cá nhân và gia đình đã thiếu thận trọng trong việc an táng thân sinh tại nghĩa địa Đá Bạc khi chưa hoàn thành thủ tục pháp lý.
Ủy ban kiểm tra Trung ương yêu cầu: Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Quảng Bình và ông Nguyễn Hữu Hoài nghiêm túc rút kinh nghiệm về những thiếu sót, khuyết điểm nêu trên.
Cũng tại kỳ họp, Ủy ban kiểm tra Trung ương đã nghe báo cáo và tham gia ý kiến với Đoàn giải quyết khiếu nại kỷ luật Đảng của Ban Bí thư về các trường hợp khiếu nại. (Đảng Cộng Sản/Vnexpress 29/7) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Ngày 29-7, Văn phòng Chính phủ có thông báo ý kiến của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải về việc xem xét tạm dừng thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện đối với xe máy.
Theo đó, Phó Thủ tướng giao Bộ GTVT xem xét, báo cáo Thủ tướng trước ngày 15-9-2015.
Trước đó, Quỹ bảo trì đường bộ Trung ương đề nghị tạm dừng thu phí xe máytừ 1-1-2016 vì việc thu phí chưa đồng bộ, chế tài chưa khả thi, không công bằng… dẫn đến tỉ lệ thu giảm dần qua thời gian. Theo đó, tỉ lệ thu của năm 2014 chỉ đạt hơn 21% (thu được hơn 552,3 tỉ đồng). Riêng sáu tháng đầu năm 2015 chỉ thu được hơn 6,7% (hơn 147 tỉ đồng).
Trong cả nước, hiện TP.HCM là nơi duy nhất chưa thu phí xe máy. Trong khi nhiều nơi muốn dừng thì theo yêu của UBND TP, hôm qua (29-7), Sở GTVT TP.HCM cho biết vừa đề nghị Bộ GTVT, Quỹ bảo trì đường bộ Trung ương hướng dẫn việc thu xe máy ở TP.HCM trong thời gian còn lại của năm 2015.
Sở GTVT thông tin Quỹ bảo trì đường bộ Trung ương đã kiến nghị dừng thu phí xe máy và Đà Nẵng, Khánh Hòa tạm dừng thu sau hai năm triển khai. Dù vậy, kỳ họp HĐND TP đang diễn ra vẫn thông qua việc tiếp tục thu phí.
TP.HCM chia xe gắn máy thành ba nhóm có dung tích xi lanh đến 100 cm3, trên 100 cm3 đến 175 cm3 và trên 175 cm3 để áp mức thu lần lượt là 50.000, 100.000 và 150.000 đồng/xe/năm. Sở GTVT nhận xét mức này thấp hơn hoặc bằng 62 tỉnh, thành khác trên cả nước. Theo Sở GTVT, việc thu phí dự kiến sẽ có các khó khăn, vướng mắc do đây là việc lần đầu thực hiện, số xe thực tế có sai khác nhiều so với hồ sơ quản lý và tỉ lệ thu được phụ thuộc lớn vào sự tự nguyện của người dân... (Pháp Luật TP.HCM 30/7) đầu trang(
Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh yêu cầu Bộ Công an chủ trì khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định quy định việc miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài là vợ, chồng, con của người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc của công dân Việt Nam, trình Chính phủ trước ngày 15/8/2015.
Cho ý kiến về nội dung dự thảo Nghị định quy định việc miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài là vợ, chồng, con của người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc của công dân Việt Nam, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh đồng ý với kiến nghị của Bộ Công an về các vấn đề sau: Quy định việc cấp giấy miễn thị thực cho người Việt Nam định cư ở nước ngoài và người nước ngoài là vợ, chồng, con của người Việt Nam định cư ở nước ngoài hoặc của công dân Việt Nam nhập cảnh Việt Nam với mục đích thăm thân và giải quyết việc riêng.
Trường hợp đương sự không có giấy tờ chứng minh là người Việt Nam định cư ở nước ngoài, cơ quan có thẩm quyền cấp thị thực của Việt Nam ở nước ngoài có trách nhiệm xác minh đương sự là người gốc Việt Nam để xem xét, quyết định việc tiếp nhận hồ sơ xin miễn thị thực.
Về đối tượng áp dụng Nghị định, Phó Thủ tướng Phạm Bình Minh giao Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ Công an chỉnh lý lại, tạo điều kiện thuận lợi cho các đối tượng người Việt Nam định cư ở nước ngoài được cấp giấy miễn thị thực về Việt Nam thăm thân và giải quyết việc riêng.
Bộ Công an và Bộ Ngoại giao cần xây dựng cơ chế phối hợp chặt chẽ về quy trình, thủ tục cấp giấy miễn thị thực đảm bảo nhanh, gọn, thuận lợi cho các đối tượng.
Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các Bộ: Tư pháp, Ngoại giao khẩn trương hoàn thiện dự thảo Nghị định, trình Chính phủ trước ngày 15/8/2015. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/7) đầu trang(
Lần đầu tiên cuộc điều tra thu thập thông tin kinh tế - xã hội của 53 Dân tộc thiểu số sẽ được tiến hành trên địa bàn 51 tỉnh, thành phố trong cả nước.
Tổng cục Thống kê cho biết, mục tiêu chính của cuộc Điều tra là thu thập thông tin về dân số, thu nhập, điều kiện nhà ở của hộ và các điều kiện kinh tế - xã hội nhằm phản ánh thực trạng kinh tế - xã hội của 53 dân tộc thiểu số để biên soạn các chỉ tiêu thống kê thuộc Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia và Hệ thống chỉ tiêu thống kê về công tác dân tộc, phục vụ xây dựng và hoạch định chính sách phát triển kinh tế - xã hội cho các vùng dân tộc thiểu số.
Những dữ liệu thu thập được sẽ làm cơ sở hình thành hệ thống thông tin, dữ liệu thống kê về dân tộc thiểu số tại Việt Nam.
Về nội dung, đối với hộ dân tộc thiểu số, cuộc điều tra tiến hành thu thập 7 nhóm thông tin cơ bản như: Thông tin chung về dân số; thông tin lịch sử sinh; thông tin về người chết; thông tin về nhà ở, điều kiện sinh hoạt của hộ; thông tin về các loại gia súc chủ yếu của hộ…
Cụ thể, cuộc điều tra tiến hành thu thập các thông tin chung về dân số như: Họ và tên; Mối quan hệ với chủ hộ; Giới tính; Tháng, năm sinh hoặc tuổi tròn theo dương lịch; Dân tộc; Đạo/Tôn giáo; Tình trạng sử dụng Thẻ bảo hiểm y tế; Tình trạng di cư, cấp hộ khẩu tại nơi đến; Tình hình đi học hiện nay; Trình độ học vấn và trình độ chuyên môn kỹ thuật cao nhất; Tình trạng biết đọc và biết viết tiếng dân tộc, tiếng phổ thông; Tình trạng hôn nhân; Tình trạng lao động và việc làm.
Đồng thời, thu thập thông tin về lịch sử sinh của phụ nữ từ 12-49 tuổi: Số con đã sinh, số con hiện còn sống, số con đã chết; Lần sinh gần nhất; Tình hình sử dụng biện pháp tránh thai của phụ nữ từ 12-49 tuổi đang có chồng.
Nhóm thứ ba là thông tin về người chết của hộ trong 18 tháng qua: Số người chết; Giới tính, thời gian và tuổi của người chết; Nguyên nhân chết, nơi chết, tình hình tử vong mẹ.
Tiếp đó là thông tin về nhà ở và điều kiện sinh hoạt của hộ: Tình trạng nhà ở hiện tại; Diện tích của ngôi nhà/căn hộ; Loại ngôi nhà/căn hộ đang ở; Một số điều kiện sinh hoạt khác của hộ.
Bên cạnh đó, cuộc điều tra còn tiến hành thu thập thông tin về số lượng từng loại gia súc chủ yếu của hộ; thông tin về tình hình văn hóa - xã hội và tiếp cận dịch vụ công cộng của hộ; thông tin về thu nhập của hộ trong 12 tháng qua (điều tra trên một mẫu quy mô nhỏ).
Đối với Ủy ban nhân dân cấp xã, cuộc điều tra tiến hành thu thập các thông tin: Thông tin chung về xã, thôn/ấp, dân tộc, hộ trên địa bàn xã; Điện, đường, giao thông; Trường học và trình độ giáo viên; Bưu điện, nhà văn hóa, thông tin liên lạc; Y tế và vệ sinh môi trường; Chợ và cụm/khu công nghiệp; Điều kiện làm việc và trình độ của cán bộ, công chức cấp xã; Tôn giáo, tín ngưỡng và an ninh.
Theo Tổng cục Thống kê, đây là cuộc điều tra đột xuất, không nằm trong chương trình điều tra thống kê hàng năm, lại rất phức tạp, có nhiều điểm mới và khác biệt so với các cuộc Điều tra mà Tổng cục đã thực hiện, vì vậy công tác chuẩn bị cho cuộc điều tra được đặc biệt chú trọng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/7) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo Thông tư số 31/2015/TT-BCA của Bộ Công an hướng dẫn một số nội dung về cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú, cấp Giấy phép xuất nhập cảnh, giải quyết thường trú cho người nước ngoài tại Việt Nam, từ ngày 20-8, thời gian cấp Giấy phép xuất nhập cảnh sẽ được giảm từ 6 ngày xuống còn 5 ngày làm việc.
Theo đó, Giấy phép xuất nhập cảnh sẽ có thời hạn 3 năm. Trường hợp bị mất, hư hỏng sẽ được xem xét cấp lại.
Hồ sơ đề nghị cấp, cấp lại Giấy phép xuất nhập cảnh bao gồm: Tờ khai đề nghị cấp, cấp lại Giấy phép xuất nhập cảnh; bản chụp thẻ thường trú kèm theo bản chính để đối chiếu; đơn giải trình có xác nhận của công an xã, phường, thị trấn về thời gian đã tạm trú tại Việt Nam (trường hợpchưa được giải quyết cho thường trú)...
Người nước ngoài thuộc diện được cấp thẻ tạm trú phải thông qua cơ quan, tổ chức, cá nhân đã mời, bảo lãnh trực tiếp làm thủ tục cấp thẻ tạm trú tại Cục Quản lý xuất nhập cảnh hoặc Phòng Quản lý xuất nhập cảnh công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi cơ quan, tổ chức mời, bảo lãnh đặt trụ sở hoặc nơi cá nhân mời, bảo lãnh cư trú. Thời gian cấp thẻ tạm trú là 5 ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ; thẻ có thời hạn từ 1 đến 5 năm và ngắn hơn thời hạn của hộ chiếu ít nhất 30 ngày.
Thông tư này thay thế Thông tư 45/2011/TT-BCA ngày 29/06/2011 của Bộ Công an và có hiệu lực thi hành từ ngày 20-8. (Pháp Luật TP.HCM 29/7) đầu trang(
Tổng cục Hải quan vừa có công văn chỉ đạo các đơn vị thuộc và trực thuộc triển khai thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg.
Tổng cục Hải quan yêu cầu đối với các cục hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố tổ chức rà soát lại việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại đơn vị. Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông để thực hiện giải quyết thủ tục hành chính trong phạm vi quản lý.
Trên cơ sở các văn bản quy phạm pháp luật, các quy trình, quy chế đã sửa đổi, bổ sung, thay thế có liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính lĩnh vực hải quan để nghiên cứu tổ chức xây dựng quy trình thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, đảm bảo giải quyết công việc nhanh chóng, rõ ràng, thuận tiện cho cá nhân, tổ chức. Đồng thời, phân công rõ trách nhiệm chủ trì, phối hợp giải quyết công việc giữa các bộ phận của đơn vị để giải quyết công việc theo quy định tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg;
Phối hợp với các cơ quan chuyên môn thuộc địa phương hoặc đơn vị thuộc ngành dọc của các bộ, ngành khác trong triển khai cơ chế một cửa liên thông đối với các thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực liên quan nêu tại Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg.
Đối với các vụ, cục, đơn vị thuộc cơ quan Tổng cục, Tổng cục Hải quan yêu cầu Văn phòng Tổng cục phối hợp với Cục Giám sát quản lý về hải quan, Cục Thuế XNK, Cục Kiểm tra sau thông quan, Cục CNTT và Thống kê hải quan nghiên cứu và đề xuất Lãnh đạo Tổng cục giải quyết các thủ tục hành chính (cấp Tổng cục) liên quan đến cá nhân, tổ chức, vận dụng quy định để áp dụng cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan Tổng cục Hải quan theo Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg. (Hải Quan 29/7) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa quyết định bổ nhiệm lại và kéo dài thời gian giữ chức vụ đối với một số lãnh đạo.
Cụ thể, tại Quyết định số 1174/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Nguyễn Đồng Tiến giữ chức Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Đồng thời, tại Quyết định số 1175/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Hoàng Văn Thắng giữ chức Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Thủ tướng cũng đồng ý kéo dài thời gian giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Y tế đối với bà Nguyễn Thị Xuyên sinh ngày 10/2/1956 đến thời điểm đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/7) đầu trang(
Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Đình Xứng yêu cầu lãnh đạo các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện thực hiện Công văn số 7369 (ngày 27- 7) của UBND tỉnh về việc tạm dừng tuyển dụng, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức, hợp đồng lao động và bổ nhiệm chức danh phó trưởng phòng, ban, đơn vị trực thuộc sở, ngành, UBND cấp huyện.
Thời gian thực hiện nội dung công văn này từ ngày 27- 7 đến khi UBND tỉnh có công văn để sở, ngành, địa phương tiếp tục được tuyển dụng, hợp đồng lao động, bổ nhiệm cán bộ theo phân cấp quản lý.
Theo thông tin từ UBND tỉnh Thanh Hóa cung cấp, thời gian qua, một số sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND cấp huyện đã đề bạt, bổ nhiệm phó trưởng phòng của đơn vị trực thuộc nhiều hơn so với quy định.
Một số huyện trong khi giáo viên biên chế vẫn còn thừa, nhiều môn học giáo viên dôi dư còn lớn, nhưng lãnh đạo huyện vẫn ký hợp đồng tuyển dụng giáo viên.
Từ đó gây khó khăn cho việc thực hiện các chính sách đối với giáo dục- đào tạo; tạo kẽ hở, tiêu cực trong việc tuyển dụng hợp đồng lao động và đề bạt cán bộ, gây dư luận không tốt trong nhân dân.
Lãnh đạo các đơn vị rà soát số lượng hợp đồng lao động đã ký tuyển dụng và bổ nhiệm cấp phó trưởng phòng vượt quá số lượng so với quy định, báo cáo UBND tỉnh trước ngày 10- 8 tới. (Tuổi Trẻ 30/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Vấn đề thu hồi tài sản tham nhũng được nhận định là khâu yếu nhất, gây nhiều bức xúc cho xã hội.
Báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng của Chính phủ cho thấy, năm 2013, tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng chỉ khoảng dưới 10%, năm 2014 cũng chỉ đạt trên 22%.
Đó là thông tin được đưa ra ngày 29/7 tại buổi công bố kết quả khảo sát, nghiên cứu về thực hiện các biện pháp phòng ngừa, thu hồi tài sản tham nhũng, do Viện Khoa học thanh tra – Thanh tra Chính phủ chủ trì.
Nhóm nghiên cứu của Viện Khoa học thanh tra cho rằng, trên thực tế khi xử lý tham nhũng, xã hội không chỉ quan tâm đến hình phạt đối với người phạm tội mà vấn đề thu hồi tài sản đã bị chiếm đoạt do hành vi tham nhũng như thế nào cũng được đặc biệt chú ý theo dõi. Nếu tài sản tham nhũng không thu hồi được thì việc xử lý tham nhũng không triệt để, không hiệu quả và chưa đạt mục tiêu phòng chống tham nhũng của Đảng và Nhà nước đã đặt ra. Biết rằng, thu hồi tài sản tham nhũng là hoạt động quan trọng và khó khăn, song đó cũng là thước đo hiệu quả của công tác đấu tranh chống tham nhũng.
Cơ sở pháp luật cho việc thu hồi tài sản tham nhũng đã có nhưng thực tiễn cho thấy số lượng tiền, tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát trong các vụ việc, vụ án tham nhũng là rất lớn. Tỷ lệ tiền, tài sản thu hồi được rất nhỏ. Kết quả nghiên cứu dẫn báo cáo công tác phòng chống tham nhũng của Chính phủ cho thấy năm 2013 tỷ lệ thu hồi tài sản tham nhũng chỉ khoảng dưới 10%, năm 2014 cũng chỉ đạt trên 22%. Theo nhóm nghiên cứu và khảo sát, vấn đề thu hồi tài sản tham nhũng có lẽ là khâu yếu nhất, gây ra nhiều bức xúc cho xã hội.
Một số đại biểu cho rằng, một trong những nguyên nhân của việc thu hồi tài sản tham nhũng còn gặp nhiều khó khăn là vì chỉ có thể thực hiện các biện pháp thu hồi tài sản tham nhũng khi có bản án hình sự của tòa án. Trong khi quá trình điều tra, truy tố, xét xử là một quá trình kéo dài cộng với việc chưa kiểm soát được tài sản, thu nhập của xã hội cũng là “kẽ hở” để tài sản có nguồn gốc tham nhũng dễ dàng bị tẩu tán, không thể thu hồi được.
Về hiệu quả phát hiện tham nhũng, có nhiều ý kiến đại biểu tại toạ đàm cho rằng hiện nay chỉ phát hiện được 5% vụ việc tham nhũng là quá ít, còn lại 95% chưa được phát hiện đều có lý do. Thực tế báo cáo của cơ quan chức năng cho thấy các vụ tham nhũng xảy ra nhiều nhưng đến tòa án thì án tham nhũng còn rất ít. Nhiều vụ việc khi được phát hiện thì chỉ xử lý bằng hình thức kiểm điểm, rút kinh nghiệm, thuyên chuyển công tác…
Việc tự kiểm tra, phát hiện tham nhũng trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị cũng được đánh giá là còn rất yếu, một số trường hợp chưa xử lý triệt để, muốn giải quyết nội bộ, không muốn chuyển cơ quan chức năng xem xét để xử lý theo quy định của pháp luật. Một số đại biểu cho rằng, một trong những nguyên nhân của tình trạng này là do quy định quy trách nhiệm người đứng đầu nếu để xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị, tổ chức mình quản lý.
Theo báo cáo của nhóm nghiên cứu, khi được hỏi về nguyên nhân ảnh hưởng đến hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng, người được hỏi là công chức, viên chức đã lựa chọn: Cơ sở pháp lý trong hoạt động thu hồi tài sản tham nhũng còn nhiều hạn chế, vướng mắc (chiếm 33,9%); Thiếu trách nhiệm của cơ quan nhà nước trong việc phối hợp với cơ quan tiến hành tố tụng áp dụng các biện pháp ngăn chặn tẩu tán tài sản (22,8%); Chưa có quy định về tịch thu tài sản mà không được chứng minh có nguồn gốc hợp pháp (29,7%); Chưa có quy định cụ thể về hợp tác quốc tế trong việc thu hồi tài sản tham nhũng ở nước ngoài (22,2%)… (Tiền Phong 30/7) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa có thư kêu gọi các tổ chức, các nhà hảo tâm ủng hộ nhân dân tỉnh khắc phục hậu quả sau cơn “đại hồng thủy” vừa qua.
Theo tin từ UBND tỉnh Quảng Ninh, trong những ngày qua, do ảnh hưởng của vùng áp thấp trên khu vực Đông Bắc Bắc Bộ và những diễn biến khó lường của biến đổi khí hậu, trên toàn tỉnh Quảng Ninh đã có mưa rất to và dông. Lượng mưa lớn chưa từng có trong lịch sử 40 năm qua.
Do ảnh hưởng của mưa lớn, tại các địa phương Hạ Long, Cẩm Phả, Vân Đồn, Hoành Bồ, Hải Hà, Móng Cái, Cô Tô đã xảy ra những thương vong, mất mát thương tâm về người; trên 3.700 hộ dân, trường học, bệnh xá bị ngập lụt, hàng trăm ngôi nhà bị sập đổ hoàn toàn; làm thiệt hại nhiều tài sản, hoa màu, lồng bè nuôi trồng thủy, hải sản của người dân;
Hạ tầng kinh tế, giao thông bị tổn thất nặng nề, giao thông ách tắc, tê liệt nhiều giờ; nhiều khu vực người dân bị chia cắt, cô lập hoàn toàn. Ước thiệt hại lên tới 1.500 tỷ đồng.
Nhiều gia đình trong cảnh màn trời, chiếu đất, thiếu lương ăn, nước uống, thiếu các vật dụng hàng ngày, cuộc sống gặp rất nhiều khó khăn; phải đối mặt với ô nhiễm môi trường, nguy cơ dịch bệnh và tiềm ẩn những bất ổn mới trong tình trạng thời tiết vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp.
Trước thiệt hại vô cùng to lớn, phát huy truyền thống đoàn kết tương thân tương ái, lá lành đùm lá rách, thương người như thể thương thân của dân tộc Việt Nam, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Quảng Ninh kêu gọi các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp và các nhà hảo tâm; cán bộ, công chức, viên chức, các lực lượng vũ trang trong và ngoài tỉnh quan tâm chia sẻ, hỗ trợ thiết thực về tinh thần và vật chất để kịp thời động viên, giúp đỡ người dân khắc phục hậu quả mưa lũ, từng bước ổn định cuộc sống.
Cũng trong chiều 29/7, hưởng ứng lời kêu gọi của ông Nguyễn Văn Đọc - Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh, tại TP Hạ Long tổ chức phát động ủng hộ khắc phục thiên tai xảy ra trên địa bàn tỉnh những ngày qua. (VTCNews 30/7) đầu trang(
Ngày 28/7, Chủ tịch UBND TP Hà Nội đã ký quyết định thành lập Sở Du lịch Hà Nội trên cơ sở tách từ Sở VHTT&DL Hà Nội.
Sở Du lịch Hà Nội có trụ sở tại số 17 phố Điện Biên Phủ, quận Ba Đình, Hà Nội. Lãnh đạo Sở gồm có Giám đốc và 3 Phó Giám đốc. Cơ cấu bộ máy gồm: Văn phòng, Thanh tra, Phòng Quản lý lữ hành, Phòng Quản lý cơ sở lưu trú, Phòng Kế hoạch-Nghiên cứu phát triển.
Sở Du lịch Hà Nội có chức năng tham mưu, giúp UBND TP thực hiện quản lý Nhà nước về du lịch trên địa bàn, các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Sở và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công hoặc ủy quyền của UBND TP.
Theo quyết định này, Sở Du lịch Hà Nội thực hiện các giải pháp để bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý và phát triển tài nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch trên địa bàn TP.
Sở Du lịch Hà Nội cũng có nhiệm vụ xây dựng kế hoạch, chương trình xúc tiến du lịch và tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến du lịch, sự kiện, hội chợ, hội thảo, triển lãm du lịch của địa phương sau khi được phê duyệt.
Ngoài ra, Sở cũng có trách nhiệm giúp UBND TP quản lý Nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân trong lĩnh vực du lịch…
Cùng ngày, Chủ tịch UBND TP Hà Nội cũng ký quyết định về việc kiện toàn Sở VHTT&DL Hà Nội thành Sở VH&TT Hà Nội. Các quyết định có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/7) đầu trang(
Ngày 29-7, Sở GTVT TP.HCM thông tin: “Nạn khai thác cát trái phép trên luồng hàng hải sông Đồng Nai vẫn tiếp diễn. Đây là nguyên nhân cơ bản gây sạt lở bờ sông trong thời gian qua ở quận 9”.
Để xử lý triệt để vấn nạn này, Sở GTVT kiến nghị UBND TP thành lập và ban hành quy chế hoạt động của đoàn kiểm tra liên ngành phòng, chống khai thác, kinh doanh, vận chuyển khoáng sản trái phép trên địa bàn. Ngoài ra, TP cho phép Công an quận 9 lập đội hoặc tổ cảnh sát đường thủy) và trang bị thêm canô, camera ghi hình ban đêm cho Công an quận 9 để tuần tra, kiểm tra…
Từ đầu năm 2015 đến nay, TP.HCM và Đồng Nai phối hợp tuần tra, thu giữ hơn 10 phương tiện, thiết bị bơm hút cát trái phép trên sông Tắc và sông Đồng Nai. (Pháp Luật TP.HCM 30/7) đầu trang(
Sáng nay 30-1, Sở Xây dựng Hà Nội tổ chức họp báo về việc thay thế, trồng mới cây xanh trên tuyến phố Nguyễn Chí Thanh, nơi phát hiện toàn bộ cây trồng mới là gỗ mỡ, thay vì là gỗ vàng tâm theo chủ trương ban đầu của UBND TP Hà Nội.
Sở Xây dựng cho biết sau khi tổ chức toạ đàm khoa học, khảo sát, kiểm tra thực tế về đặc điểm thổ nhưỡng, thời tiết… các nhà khoa học và chuyên gia đã phân tích lựa chọn cây theo các tiêu chí (bóng mát, cảnh quan, bảo vệ môi trường…) và thống nhất đề xuất 5 chủng loại cây trồng trên phố Nguyễn Chí Thanh gồm: Sấu, Dầu rái, Sao đen, Hương vườn (còn gọi là giáng hương, sưa vườn, sưa Quảng Nam) và Lát hoa.
Ngày 24-7-2015, Sở Xây dựng đã báo cáo UBND TP Hà Nội và được chấp thuận phương án thay thế, trồng mới cây xanh trên phố Nguyễn Chí Thanh với loại cây trồng chủ đạo là Lát hoa, tiêu chuẩn đường kính thân (đo ở độ cao 1,3m) là từ 15-18 cm, chiều cao 6-8m. Cây xanh trồng mới phải đảm bảo là cây đẹp, có khả năng sinh trưởng tốt.
Theo kế hoạch 247 cây Lát hoa sẽ được tiến hành trồng mới trên phố Nguyễn Chí Thanh từ ngày 1-8-2015. Chi phí trồng sẽ do Công đoàn Công an TP Hà Nội đóng góp. Phương án trồng cây do Viện kiến trúc và cảnh quan Nội thất (trường ĐH Lâm nghiệp) lập và được Ban duy tu các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị (Sở Xây dựng) nghiệm thu theo quy định. (Pháp Luật TP.HCM 30/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) vừa ban hành Kế hoạch số 2364 nhằm triển khai Nghị quyết số 41 của Chính phủ về đẩy mạnh công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.
Theo đó, Bộ TT&T sẽ chỉ đạo các cơ quan báo chí Trung ương và địa phương mở các chuyên trang, chuyên mục đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền phổ biến pháp luật về phòng chống buôn lậu và gian lận thương mại đến mọi tầng lớp nhân dân.
Phối hợp chặt chẽ với cơ quan Công an trong công tác phát hiện đấu tranh chống sản xuất, kinh doanh gian lận thương mại và hàng giả trong lĩnh vực TT&TT, xử lý kịp thời các hành vi buôn lậu, hàng giả và gian lận thương mại. Công bố đường dây nóng để tố giác tội phạm với số điện thoại 0981 389 389 và 0961 389 389, nhằm khuyến khích người dân tố giác hoạt động buôn lậu, hàng giả, gian lận thương mại trong lĩnh vực TT&TT. (Công An Nhân Dân 29/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Quảng Ninh đang trải qua đợt lụt lớn nhất từ 40 năm qua. Hậu quả để lại cho đến lúc này là 18 người chết và 6 người mất tích. Con số thiệt hại vẫn có thể tiếp tục gia tăng. Ở nhiều khu dân cư nước đã ngập lên tới 3 mét, khiến nhiều nơi bị cô lập.
Người dân, chính quyền địa phương đang oằn mình chống chọi trong trận lụt kỷ lục. Quân đội cũng đã vào cuộc với xe đặc chủng để bảo vệ tính mạng và tài sản của nhân dân. Các lực lượng biên phòng, hải quân cũng được điều động tới những vùng tâm lũ để cứu hộ. Có thể nói, cả tỉnh Quảng Ninh lúc này như một chiến trường lớn trong cuộc chiến giữa sức người và sức thiên nhiên.
Không chỉ cố sức chống chọi với thiên tai, Quảng Ninh còn đang gồng mình trên các diễn đàn truyền thông để cảm thấy không đơn độc. Trên trang Fanpage Facebook “Nụ cười Hạ Long” (trang Facebook được nhiều người biết tới khi các quan chức cấp cao nhất của tỉnh Quảng Ninh xuất hiện thân thiện trong 1 clip kêu gọi mọi người tới du lịch Hạ Long) đã đăng những dòng tin với thông điệp “Pray for Quảng Ninh” (Cầu nguyện cho Quảng Ninh).
Trong bài, có đoạn viết: “Quảng Ninh xinh đẹp và nổi tiếng an toàn bậc nhất. Có vịnh che chở mỗi cơn giông bão. Có núi chắn, có biển đỡ đần. Có đường sá với hệ thống thoát nước cực kỳ tốt. Chưa bao giờ, tôi thấy Hạ Long, Quảng Ninh oằn mình trong biển mênh mông dường này”.
Những dòng kêu gọi như vang vọng... Bởi nhìn khắp mặt báo, các diễn đàn, các trang mạng xã hội, điều công chúng đang quan tâm lúc này không phải là Quảng Ninh. Đó là: Lệ Quyên bị phạt tiền vì cho con đi tiểu vào túi nôn trên máy bay; “nữ thổ dân 9X ngực trần” trách người phát tán hình ảnh; cổ động viên Anh bức xúc vì cổ động viên Việt Nam tung clip “đốt vé vào cửa” trận Man City gặp Tuyển Việt Nam bởi thái độ của các cầu thủ Man City...
Vô vàn nội dung được cập nhật từng phút nhưng những tin tức về Quảng Ninh trong tâm lũ lại lẻ tẻ, lạc lõng giữa xa lộ thông tin. Mưa lũ không chỉ cô lập các khu dân cư Quảng Ninh mà còn làm những nỗi đau, sự khốn khó trong cơn nguy biến của người dân tỉnh này bị cách biệt với phần đông dư luận.
Sự vô cảm tới lạnh người của dòng thác lũ thông tin đã khiến công chúng bị cuốn vào bi kịch của tình người. Những sự vụ lãng xẹt được đẩy lên cao cực điểm để thỏa mãn trí tò mò và thói quen phán xét. Những câu chuyện không đầu không cuối cũng nối dài sự chú ý của đám đông. Những tranh cãi vô bổ xuyên lục địa cũng được dịp khiến dư luận phát “sốt”. Mấy người nhớ tới những cam go của đồng bào Quảng Ninh lúc này?
Không được quên Quảng Ninh. Quảng Ninh không đơn độc. Cầu nguyện cho Quảng Ninh. Những câu khẩu hiệu na ná thế đã là từ khóa để cộng đồng sát cánh bên nhau chống chọi với đợt thiên tai vừa qua trên thế giới.
Và đó cũng là cách người ta phát huy sức mạnh của mạng xã hội chứ không lệ thuộc nó mà cuốn theo bao thông tin vô thưởng vô phạt.
Cùng chia sẻ để tiếp sức tinh thần và nhắc nhở cộng đồng nhớ về đồng bào Quảng Ninh, tại sao không? (Thể thao & Văn hóa 30/7) đầu trang(
Giang Kim Đạt, nguyên quyền Trưởng phòng Kinh doanh của Cty TNHH MTV vận tải viễn dương Vinashin (thuộc Tập đoàn Vinashin) được xác định tham nhũng 18,6 triệu USD, tính ra tiền Việt là gần 400 tỷ đồng.
Với số tiền tham nhũng lớn như vậy, nếu nghi can này bị chứng minh là có tội thì một án tử hình là hoàn toàn có thể. Trước đó, tòa phúc thẩm đã tuyên giữ nguyên mức án tử hình đối với Dương Chí Dũng, cựu Chủ tịch Hội đồng quản trị, và Mai Văn Phúc, Tổng giám đốc Tổng Cty Hàng hải Vinalines.
Nhưng cả những bản án như vậy, cho dù cần thiết, thì đối với người dân, điều quan trọng hơn cả là tiền ngân sách, tiền dân bị tham nhũng có thu hồi được, thu hồi đầy đủ hay không và đây mới là mấu chốt của vấn đề. Việc thu hồi tài sản tham nhũng còn là thước đo tính hiệu quả, hiệu lực của công tác phòng chống tham nhũng. Tuy nhiên, theo nhiều chuyên gia tư pháp, thu hồi tài sản tham nhũng được nhận định là khâu yếu nhất, gây ra nhiều bức xúc cho xã hội, khiến người dân giảm lòng tin.
Cơ quan điều tra đã kê biên 40 bất động sản đứng tên người khác là tài sản tham nhũng của Giang Kim Đạt, nhưng với điều kiện thực tế hiện nay, để chứng minh đâu là tài sản do tham nhũng mà có, đâu là tài sản hợp pháp, căn nhà nào là tài sản của người khác, căn nhà nào do người thân đứng tên giúp và con đường đi của dòng tiền bẩn như thế nào quả không đơn giản. Trong các vụ việc gần đây, như vụ án Huỳnh Thị Huyền Như, tình trạng cũng tương tự.
Có chuyên gia trong ngành chống tham nhũng nhận định, chúng ta đã có đầy đủ cơ chế giám sát. Tuy nhiên, ngay cả chuyện kê khai tài sản hiện nay cũng phụ thuộc chủ yếu vào tính tự giác, tự kê, tự khai, tự chịu trách nhiệm của mỗi cá nhân, lãnh đạo, trong khi việc chứng minh nguồn gốc tài sản lại thuộc về cơ quan quản lý nhà nước.
Và pháp luật hoàn toàn bị “lương tâm, trách nhiệm” của đối tượng “bắt cóc làm con tin”. Hãy thử kiểm lại các vụ tham nhũng lớn, can phạm đều là cán bộ, đảng viên, nhưng trước khi bị bắt, bị phát hiện tham nhũng, có ai tự kê khai, đứng tên những tài sản “khủng” mà họ có được do tham nhũng không?
Hơn nữa, một trong những kẽ hở rất lớn trong cơ chế quản lý của chúng ta chính là không kiểm soát được các loại giao dịch trong xã hội. Thanh toán qua ngân hàng vẫn chưa trở thành điều bắt buộc.
Nhà, đất, xe cộ, vẫn có thể giao dịch bằng tiền mặt. Vậy thì chuyện cha mẹ, anh em, cô dì chú bác đứng tên thay kẻ tham nhũng cũng là bình thường và cơ quan chức năng khó lòng thực thi pháp luật hiệu quả.
Do vậy, muốn chống tham nhũng tốt, ngoài những bản án nghiêm khắc dành cho kẻ phạm tội, nhiều điều luật và quy định cần được thay đổi và xây dựng mới. (Tiền Phong 30/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo Tân Hoa xã, ngày 28-7, Văn phòng Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CPC) thông báo, CPC đã ban hành quy định mới về đề bạt và giáng cấp cán bộ, đồng thời tăng cường quản lý nhằm xây dựng môi trường chính trị lành mạnh.
Quy định mới được đề ra nhằm khắc phục một vấn đề tồn tại từ lâu, theo đó, các cán bộ được đề bạt hoặc duy trì ở một cấp bậc, song không bị giáng cấp trừ khi vi phạm kỷ luật của CPC hoặc phạm pháp. Quy định mới nêu rõ, các cán bộ đương nhiệm cần tuân thủ các nguyên tắc của CPC, trung thực, liêm khiết, có trách nhiệm, mẫn cán và thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ được giao.
CPC sẽ đề bạt các cán bộ có năng lực, thay thế những cá nhân yếu kém và sa thải những người không đủ khả năng hoặc có hành vi tham nhũng. (TTXVN/Quân Đội Nhân Dân 29/7) đầu trang(
Kyodo đưa tin Thái Lan và Myanmar ngày 29/7 đã nhất trí cho phép công dân hai nước miễn thị thực khi đi sang lãnh thổ của nhau và có thể lưu lại tới 14 ngày.
Thỏa thuận này bắt đầu có hiệu lực từ ngày 11/8 tới. Theo Bộ Ngoại giao Thái Lan, các chuyến thăm miễn thị thực này có thể được áp dụng cho những du khách sở hữu hộ chiếu hợp lệ và vé máy bay đi lại.
Thỏa thuận trên được Ngoại trưởng Thái Lan Tanasak Patimapragorn và người đồng cấp Myanmar Wunna Maung Lwin ký tại Chiang Mai, miền Bắc Thái Lan. (Vietnamplus 29/7) đầu trang(
Reuters đưa tin ngày 30/7, Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc (CCDI) thông báo nguyên Thứ trưởng Bộ Bảo vệ môi trường nước này Trương Lực Quân đang bị điều tra vì "vi phạm kỷ luật và pháp luật nghiêm trọng" - cụm từ chính quyền Bắc Kinh thường sử dụng để ám chỉ tham nhũng.
Tuyên bố đăng trên trang web của CCDI nêu rõ ông Trương Lực Quân, giữ chức Thứ trưởng Bộ Bảo vệ môi trường trong giai đoạn 2008-2013, đang bị điều tra song không cho biết chi tiết.
Môi trường xuống cấp là chủ đề nhạy cảm ở Trung Quốc với hàng nghìn cuộc biểu tình diễn ra mỗi năm do quan ngại về tình trạng ô nhiễm, đặc biệt là từ các nhà máy.
Hồi tháng Một, Bộ Bảo vệ môi trường Trung Quốc đã bị CCDI khiển trách về một số vấn đề, trong đó có việc các quan chức trong bộ và người thân của những quan chức này can thiệp vào bản báo cáo về ảnh hưởng đến môi trường do hành động của con người gây ra. (Vietnamplus 30/7) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||