Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 29 tháng 07 năm 2015
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Trong bối cảnh sau 30 năm đổi mới cả nước hướng về kỷ niệm 70 năm thành lập nước; tiến tới Đại hội lần thứ 12 của Đảng, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã có bài viết với tựa đề: "Tận dụng cơ hội, vượt qua thách thức trong một thế giới thay đổi nhanh, tiếp tục đổi mới toàn diện và đồng bộ, phát triển sáng tạo, sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”.
Trong bài viết, Chủ tịch nước phân tích những thành tựu nổi bật trong 30 năm đổi mới, cũng như chỉ rõ những thách thức đặt ra từ nội tại đất nước, từ những tác động khách quan của tình hình thế giới hiện nay, đồng thời nhấn mạnh nhiều giải pháp cần thực hiện để có thể tận dụng được vận hội lớn trong phát triển đất nước.
Theo Chủ tịch nước, Đại hội lần thứ 12 của Đảng có ý nghĩa rất quan trọng, là đại hội đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới; bảo vệ vững chắc Tổ quốc VN XHCN, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước, để sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.
“Đây là vận hội lớn của đất nước ta sau 30 năm đổi mới, là thời điểm để chúng ta đổi mới mạnh mẽ hơn trong tư duy; hoàn thiện thể chế, phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN; nỗ lực cải cách hệ thống quản trị quốc gia một cách toàn diện và sâu sắc; chủ động hội nhập quốc tế để đẩy mạnh công nghiệp hóa (CNH), hiện đại hóa (HĐH) đất nước”, Chủ tịch viết.
Theo Chủ tịch nước, nhà nước phải tạo môi trường pháp lý, môi trường kinh tế thuận lợi, công khai, minh bạch cho doanh nghiệp hoạt động, cạnh tranh bình đẳng; khắc phục những khiếm khuyết của thị trường; khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới khoa học công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy sáng tạo, đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế; định hướng phát triển và tạo đột phá ở một số ngành và vùng lãnh thổ. Các nguồn lực nhà nước được phân bổ theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phù hợp với cơ chế thị trường nhằm cung cấp những hàng hóa và dịch vụ công thực sự quan trọng.
Sự kết hợp hài hòa, hiệu quả vai trò của nhà nước và thị trường là yếu tố quan trọng để rút ngắn quá trình CNH, HĐH, hạn chế những rủi ro và chia sẻ các thành quả của quá trình này cho mọi tầng lớp trong xã hội.
Bên cạnh chú trọng giải pháp đột phá phát triển khoa học công nghệ, nguồn nhân lực chất lượng cao và xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại, Chủ tịch nước cũng nhấn mạnh đến giải pháp cải cách hệ thống quản trị quốc gia một cách toàn diện và sâu sắc. “Chúng ta cần tiếp tục đổi mới tư duy và cách thức tiến hành đổi mới bộ máy nhà nước để hướng tới có một nền quản trị quốc gia hiện đại”, Chủ tịch nước đặt yêu cầu.
Nền quản trị quốc gia hiện đại mà ông nói đến ở đây, bao gồm: Thứ nhất, đổi mới, hoàn thiện hệ thống thể chế luật pháp, cơ chế, chính sách, quy định theo những chuẩn mực quản trị hiện đại, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý của nhà nước trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế;
Thứ hai, hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà nước các cấp theo hướng thật sự tinh gọn; xác định rõ chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của từng cơ quan ở các cấp, các ngành, các địa phương; tăng cường công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình, đảm bảo hiệu lực và hiệu quả quản lý ở các cấp; có cơ chế giám sát chặt chẽ, có hiệu quả thật sự và chế tài xử phạt nghiêm khắc hơn nữa nhằm phòng chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, cửa quyền, lợi ích nhóm;
Luật hóa sự tham gia của người dân trong phản biện chính sách, kiểm tra và giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước; xây dựng nhà nước có vai trò thúc đẩy và hỗ trợ phát triển, khuyến khích và nuôi dưỡng sáng tạo, có bộ máy hành chính hiện đại, hoạt động hiệu quả và luôn hỗ trợ doanh nghiệp và người dân, thật sự là nhà nước của dân và vì dân; tách dịch vụ công khỏi hệ thống hành chính nhà nước, loại bỏ tính ỷ lại và cơ chế “xin - cho”;
Thứ ba, xây dựng đội ngũ công chức, viên chức tinh gọn, chuyên nghiệp, có phẩm chất đạo đức, ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ nhân dân;
Thứ tư, thúc đẩy xây dựng Chính phủ và hệ thống chính quyền điện tử như là một công cụ hữu hiệu giúp tăng cường tính minh bạch và công bằng, ngăn ngừa tham nhũng cũng như nâng cao chất lượng của dịch vụ công, thực thi các giải pháp quản trị sáng tạo để phát triển các hình thức hợp tác công - tư trong đầu tư...
“Một nền quản trị quốc gia hiện đại, hiệu quả, khuyến khích và nuôi dưỡng sáng tạo là nền tảng thành công cho quá trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước ta trong điều kiện mới”, Chủ tịch nước nêu rõ.
Kết thúc bài viết, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang bày tỏ tin tưởng: “Đứng trước những thay đổi nhanh chóng của tình hình trong nước và quốc tế, với quyết tâm chính trị cao, thực hiện đổi mới toàn diện và đồng bộ, phát triển sáng tạo, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm, chúng ta nhất định sẽ tận dụng được cơ hội, vượt qua thách thức, sớm đạt được mục tiêu đưa nước ta trở thành một nước công nghiệp theo hướng hiện đại”. (Thanh Niên 29/7) đầu trang(
Bộ Quốc phòng sẽ đảm nhiệm việc bắn 21 phát đại bác vào thời điểm thực hiện nghi thức chào cờ trong lễ mít tinh kỷ niệm 70 năm Quốc khánh 2-9 năm nay tại khu vực Trung tâm Hoàng Thành Thăng Long (Hà Nội).
Chiều 28-7, tại cuộc họp giao ban báo chí do Ban Tuyên giáo Thành uỷ Hà Nội tổ chức, ông Tô Văn Động, Giám đốc Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch Hà Nội, đã thông tin về những nội dung chính các hoạt động kỷ niệm 70 năm Cách mạng tháng Tám (19-8-1945) và Quốc khánh (2-9-1945) năm nay.
Theo đó, TP Hà Nội sẽ tổ chức lễ mít tinh quốc hoa theo nghi lễ cấp nhà nước với các nghi lễ diễu binh, diễu hành. Lực lượng tham gia diễu binh, diễu hành sẽ do Bộ Quốc phòng và các đơn vị chuẩn bị.
Riêng TP Hà Nội được giao bố trí khoảng 10.000 người tham gia các khối đứng dưới quảng trường trong lễ mít tinh, diễu binh, diễu hành.
Ngoài ra, theo đề án tổ chức đã được Thủ tướng phê duyệt, Hà Nội được giao nhiệm vụ lo địa điểm tổ chức bắn 21 phát đại bác trong lễ mít tinh và đã lựa chọn tại khu vực Trung tâm Hoàng Thành Thăng Long.
“Khoảng 7 giờ 10 phút sáng 2-9, lễ mít tinh, diễu binh, diễu hành chính thức bắt đầu. Bộ Quốc phòng sẽ đảm nhiệm việc bắn 21 phát đại bác vào thời điểm thực hiện nghi thức chào cờ trong lễ mít tinh” - ông Động cho hay.
Ông Động cũng cho biết hoạt động bắn pháo hoa tầm cao sẽ được tổ chức vào tối 2-9 tại 5 địa điểm: hồ Hoàn Kiếm, Công viên Thống Nhất (quận Hai Bà Trưng), Hồ Văn Quán (quận Hà Đông), Sân vận động Quốc gia Mỹ Đình (quận Nam Từ Liêm) và Hồ Tây. Kinh phí bắn pháo hoa tại 5 địa điểm này sẽ được xã hội hoá toàn bộ. (Người Lao Động 28/7) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Trong 2 ngày 27 và 28/7, dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Chính phủ đã họp phiên chuyên đề về xây dựng pháp luật.
Tại cuộc họp, Thủ tướng đề nghị các bộ, ngành cần nhanh chóng khắc phục những hạn chế yếu kém, bảo đảm đúng tiến độ xây dựng văn bản pháp luật đã đề ra.
Theo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường, kế hoạch đề ra trong 6 tháng đầu năm 2015 là các bộ, cơ quan ngang bộ phải trình 178 văn bản, gồm 155 văn bản nợ đọng quy định chi tiết 34 luật, pháp lệnh đã có hiệu lực và 23 văn bản quy định chi tiết 4 luật sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2016.
Tuy nhiên đến nay mới chỉ có 53/155 văn bản quy định chi tiết các luật đã có hiệu lực được ban hành, đạt 34,19%. Đối với 23 văn bản quy định chi tiết 4 luật sẽ có hiệu lực kể từ ngày 1/1/2016, hiện các bộ, cơ quan ngang bộ đang nghiên cứu soạn thảo để trình cấp có thẩm quyền ban hành…
Trước tình trạng nợ đọng văn bản còn rất lớn, Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ tập trung khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại trong công tác xây dựng pháp luật, bám sát các nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2015 trong đó có trình Chính phủ xem xét, thông qua 3 dự án luật, pháp lệnh để trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội là dự án Luật về Hội;  Luật Báo chí (sửa đổi), Pháp lệnh Quản lý thị trường.
Cũng tại phiên họp, Chính phủ đã thảo luận về 9 dự án luật và pháp lệnh, trong đó có Dự án Luật về Hội, Luật Tiếp cận thông tin, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu (sửa đổi), Dự án Luật Quy hoạch. (Tiền Phong 29/7) đầu trang(
Chiều 27-7, Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn đã có công văn yêu cầu cục trưởng Cục Thuế TP HCM xác minh chính xác số liệu nợ thuế để xin lỗi công khai người nộp thuế.
Trong công văn, Bộ Tài chính cho biết vừa nhận được văn bản của Công ty TNHH Đầu tư địa ốc TP HCM, Công ty CP Thế giới di động, Công ty CP Tập đoàn đầu tư Vạn Thịnh Phát, Công ty Nguyễn Kim... phản ảnh về số liệu nợ thuế không đúng với thực tế.
Về việc này, Bộ Tài chính yêu cầu cục trưởng Cục Thuế TP HCM kiểm tra, đối chiếu và xác minh lại toàn bộ số liệu nợ thuế của các doanh nghiệp trên địa bàn quản lý để cập nhật. Đặc biệt, Cục Thuế TP HCM phải xin lỗi công khai đến người nộp thuế khi số liệu không đúng với thực tế.
Ngoài ra, ông Tuấn cũng yêu cầu cục trưởng Cục Thuế TP HCM kiểm điểm cá nhân và các cán bộ thừa hành về việc báo cáo số liệu không chính xác nêu trên, có văn bản báo cáo Bộ Tài chính, Tổng cục Thuế trước ngày 30-7. (Tuổi Trẻ 28/7) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Là tỉnh đầu tiên áp dụng, dự án Dân chấm điểm qua điện thoại M-Score đã phát huy hiệu quả rõ rệt trong đẩy nhanh tiến trình cải cách hành chính (CCHC) tại tỉnh Quảng Trị.
Ngày 28/7, Thường trực HĐND tỉnh Quảng Trị phối hợp với Tổ chức Oxfam tại Việt Nam và các đối tác liên quan tổ chức hội thảo công bố kết quả lần thứ nhất thực hiện dự án Dân chấm điểm M-Score.
Dự án Dân chấm điểm M-Score được triển khai trên địa bàn Quảng Trị bắt đầu từ tháng 10/2014. Qua 9 tháng triển khai, dự án bước đầu đã phát huy hiệu quả rõ rệt trong việc đẩy nhanh tiến trình CCHC, trọng tâm là công tác thực hiện CCHC thông qua cơ chế một cửa, một cửa liên thông, nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy Nhà nước.
Từ 1/1/2015, số điện thoại đường dây nóng 1800.8081 bắt đầu mở để người dân hỏi về tình trạng hồ sơ của mình, cũng như phản hồi về chất lượng phục vụ dân của các bộ phận một cửa.
Sau 9 tháng tiến hành khảo sát, tổng đài Dân chấm điểm đã tiếp cận 6.225 người dân, chiếm 56% số người đến làm thủ tục tại 9 bộ phận một cửa. Có gần 1.500 ý kiến đóng góp nhằm cải thiện chất lượng dịch vụ công và ý kiến đánh giá về sáng kiến Dân chấm điểm.
Kết quả khảo sát được tính toán dựa trên ý kiến đánh giá chấm điểm của người dân về “sự hài lòng”, “số ngày đi làm thủ tục”, “số lần đi làm thủ tục” và “sự hướng dẫn rõ ràng” của nhân viên bộ phận một cửa - được gọi là các chỉ số M-Score.
Từ thông tin phản hồi của người dân cho thấy, việc giải quyết các thủ tục hành chính của địa phương có nhiều tiến bộ, thời gian giải quyết được rút ngắn, giảm bớt số lần đi lại của người dân, tỉ lệ hồ sơ trả đúng và sớm hẹn có tăng lên.
Bên cạnh đó, tinh thần, thái độ làm việc của cán bộ công chức bộ phận một cửa đã cải thiện hơn trước, với mức điểm phổ biến dao động 8/9. Chất lượng và tinh thần trách nhiệm của cán bộ công chức trong việc ghi chép sổ sách và cập nhật thông tin đã kịp thời và chính xác hơn.
Tuy nhiên, vẫn còn một số người dân chưa hài lòng, chủ yếu về thái độ của cán bộ, thời gian xử lý hồ sơ còn dài, tình trạng chậm trễ trong giải quyết thủ tục và bị hẹn lại nhiều lần.
Tại hội thảo, các đại biểu, các đối tác, cũng như những người trực tiếp tổ chức thực hiện các khâu công việc đã cùng thảo luận, chia sẻ, góp ý và đề xuất những kiến nghị để dự án đạt được kết quả tốt hơn trong thời gian tới.
Bí thư Tỉnh ủy Quảng Trị Lê Hữu Phúc yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương trong thời gian tới cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền và tổ chức thực hiện sáng kiến Dân chấm điểm với kết quả và hiệu quả cao hơn.
Thường trực HĐND tỉnh, UBND tỉnh tiếp tục nghiên cứu ban hành các chính sách nhằm hoàn thiện cơ chế hoạt động, tăng cường cơ sở vật chất, nguồn nhân lực, động viên, khen thưởng kịp thời để hoạt động của cơ chế một cửa thực sự là khâu đột phá của CCHC tại địa phương. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 28/7)
UBND tỉnh vừa ban hành quy chế phối hợp trong việc đánh giá tác động của thủ tục hành chính (TTHC) và rà soát TTHC trên địa bàn tỉnh.
Quy chế quy định trách nhiệm của UBND cấp huyện, UBND cấp xã định kỳ hàng năm hoặc theo chỉ đạo của UBND tỉnh, phải phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh trong việc xây dựng kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC thuộc thẩm quyền quản lý và giải quyết của đơn vị mình để kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định sửa đổi. (Báo Bà Rịa - Vũng Tàu 29/7) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 28-7, Trương Tiến Tùng - phó viện trưởng Viện ĐH Mở Hà Nội cho biết sau hai phiên họp của hội đồng kỷ luật, Viện ĐH Mở Hà Nội đã ra quyết định buộc thôi học đối với sinh viên Đặng Bá Sướng (50 tuổi) - Lớp Luật kinh tế K12 hệ đào tạo từ xa - sau khi xác nhận rõ có người thi hộ ông Sướng ở một số buổi thi kết thúc môn học.
Khi bị phát hiện, ông Sướng đang là chủ tịch UBND xã Uy Nỗ - Đông Anh - Hà Nội. “Đây là hình thức kỷ luật cao nhất đối với một sinh viên của trường. Riêng với hệ đào tạo không chính quy, đây cũng là trường hợp đầu tiên từ trước đến nay viện phải đưa ra hình thức kỷ luật này, có thể ghi vào lịch sử đào tạo của nhà trường. Quyết định kỷ luật liên quan đến con người, đến cuộc sống, danh dự và uy tín con người nên hội đồng kỷ luật đã rất cân nhắc và thảo luận kỹ lưỡng trước khi đưa ra quyết định xử lý ở mức cao nhất” - ông Tùng chia sẻ.
Theo đó, ngày thi kết thúc một số môn học  được tổ chức ngày 20-6, dù ông Sướng đang đi nghỉ mát tại Thanh Hóa, không hề có mặt tại điểm thi (Trung tâm Giáo dục thường xuyên Đông Anh), nhưng có đến hai môn thi trong ngày có… bài thi và chữ ký xác nhận của sinh viên Sướng.
Từ tình huống “bắt quả tang” tại trận có người thi hộ cho ông Sướng, Viện ĐH Mở đã tiến hành rà soát quá trình học tập và kiểm tra bài thi cũng như kết quả các môn thi trước đó của ông Sướng. Đồng thời viện cũng tiến hành đối thoại, thuyết phục ông Sướng tự khai về những sai sót trong quá trình học tập của mình.
Ông Sướng đã thừa nhận một số môn thi dù ông không dự thi nhưng vẫn có người đi thi, có kết quả bài thi đánh giá kết quả học tập.
Theo ông Tùng, dù ông Sướng có cho rằng mình không nhờ ai thi hộ, nhưng bản thân việc ông Sướng không đi thi, nhưng sau đó khi có kết quả thi ông vẫn nhận đó là kết quả của mình là không chấp nhận khi xét đến tinh thần học tập của một sinh viên.
Hiện tại viện cũng đang tiếp tục rà soát toàn bộ các bài thi, đối chiếu danh sách sinh viên tham gia dự các kỳ thi trước đây tại lớp đào tạo từ xa đặt tại Trung tâm Giáo dục thường xuyên Đông Anh để không bỏ sót những sai phạm nếu có.
Đặc biệt, không chỉ buộc thôi học với sinh viên sai phạm, Viện ĐH Mở cũng đã tiến hành xử lý kỷ luật nghiêm khắc với chính các cán bộ có trách nhiệm trong tổ chức các kỳ thi mà ông Sướng có người thi hộ.
Ông Tùng cũng cho biết Viện ĐH Mở Hà Nội cũng chỉ có trách nhiệm buộc thôi học với sinh viên vi phạm quy chế, thông báo hình thức lỷ luật này đến đơn vị công tác của sinh viên, còn việc ông Sướng có bị xử lý tiếp theo về mặt chính quyền hay các mặt kỷ luật khác là do đơn vị mà ông Sướng đang công tác quyết định.
Chiều 28-7, sau khi Viện ĐH Mở Hà Nội có quyết định buộc thôi học với ông Đặng Bá Sướng-Chủ tịch UBND xã Uy Nỗ (huyện Đông Anh), Tuổi Trẻ đã nhiều lần liên lạc với ông Sướng qua số điện thoại do UBND huyện Đông Anh cung cấp nhưng ông Sướng không bắt máy.
Trả lời câu hỏi về việc ông Sướng là lãnh đạo xã đã bị buộc thôi học, UBND huyện Đông Anh có yêu cầu ông Sướng giải trình về việc có người thi hộ?, ông Lê Minh Đức, Chánh văn phòng UBND huyện Đông Anh cho biết: “anh Sướng tự đi học, không phải UBND huyện Đông Anh cử đi học”.
Theo ông Đức, việc theo học của ông Sướng là do ông Sướng hoàn toàn tự túc, việc học này là chuyện cá nhân theo học nên ông Sướng phải tự chịu trách nhiệm về những việc làm trong quá trình theo học. (Tuổi Trẻ 28/7) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa phê chuẩn việc bầu, miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Phú Yên nhiệm kỳ 2011 - 2016.
Cụ thể, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Phú Yên nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Phạm Văn Hổ, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh.
Đồng thời, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Phú Yên nhiệm kỳ 2011- 2016 đối với ông Nguyễn Đình Triết, nguyên Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Tỉnh, để nghỉ hưu theo chế độ. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 29/7) đầu trang(
Chánh án TAND tối cao vừa có quyết định bổ nhiệm ông Trần Văn Châu (nguyên phó chánh tòa phúc thẩm TAND tối cao tại TP.HCM) giữ chức vụ chánh án TAND cấp cao tại TP.HCM.
Bổ nhiệm ông Nguyễn Anh Tiến (nguyên trưởng Ban thanh tra TAND tối cao) giữ chức vụ chánh án TAND cấp cao tại Đà Nẵng, bà Nguyễn Thị Thanh Thủy (nguyên phó chánh tòa phúc thẩm TAND tối cao tại Hà Nội) giữ chức vụ phó chánh án phụ trách TAND cấp cao tại Hà Nội. (Tuổi Trẻ 29/7) đầu trang(
Ban Cán sự đảng Bộ GTVT vừa ban hành Kế hoạch số 188 về việc thực hiện tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Bộ GTVT giai đoạn 2015-2021.
“Việc ban hành kế hoạch này bảo đảm yêu cầu đến năm 2021 giảm tỷ lệ biên chế công chức, viên chức Bộ GTVT tối thiểu 10% so với biên chế được giao năm 2015”, Bí thư Ban Cán sự đảng Bộ GTVT Đinh La Thăng cho biết.
Bộ GTVT nêu rõ, việc tinh giản biên chế sẽ tiến hành theo 6 công đoạn, gồm: Xây dựng đề án tinh giản biên chế; Thẩm định, phê duyệt đề án; Lập danh sách đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí tinh giản biên chế; Thẩm định danh sách đối tượng tinh giản biên chế và dự toán kinh phí tinh giản biên chế gửi Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính để thẩm tra; Thẩm tra đối tượng tinh giản biên chế và thẩm tra về việc tính toán chế độ chính sách, dự toán kinh phí thực hiện tinh giản biên chế và cấp phát kinh phí; Thực hiện việc chi trả các chế độ chính sách. (Giao Thông 29/7) đầu trang(
Nếu thực hiện theo số (chỉ tiêu biên chế hành chính) của Bộ Nội vụ giao năm 2015 là 8.313 biên chế thì số biên chế hành chính (của TP.HCM) sẽ giảm 4.736 biên chế.
Điều này đồng nghĩa với việc sẽ phải giảm 4.736 người, không đảm bảo đáp ứng yêu cầu công việc - Đó là một trong những nội dung đáng chú ý thể hiện trong báo cáo của UBND TP.HCM về “tình hình sử dụng biên chế công chức trong cơ quan, tổ chức hành chính, tổng số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập và số lượng cấp phó của TP”.
Báo cáo này vừa được UBND TP gửi đến thường trực Thành ủy TP, thường trực HĐND TP.
UBND TP cho rằng để thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị, đáp ứng nhu cầu công tác quản lý nhà nước tại địa phương, yêu cầu và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của TP, tính phức tạp trong công tác quản lý điều hành, áp lực di dân cơ học... cần điều chỉnh tăng chỉ tiêu biên chế hành chính năm 2015 cho phù hợp với tình hình biên chế tại TP và đề án vị trí việc làm đã trình Bộ Nội vụ thẩm định. (Tuổi Trẻ 29/7) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Tòa tuyên bị cáo phải bồi hoàn cả ngàn tỷ đồng cho Nhà nước, liên quan đến những sai phạm khi đương chức, song khi bản án có hiệu lực, cơ quan thi hành án lắc đầu, ngao ngán, trả lại đơn yêu cầu thi hành án do... thiếu cơ sở.
Theo ông Mai Lương Khôi - Phó tổng cục trưởng Tổng cục thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp), việc thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng luôn làm đau đầu các nhà quản lý, bởi hàng loạt các nguyên do khác nhau, nhất là những bất cập trong công tác kê biên tài sản. Thực tiễn cho thấy, số tài sản thu hồi ở các vụ án này đạt tỷ lệ vô cùng thấp.
Đơn cử vụ án ở Tổng Cty Công nghiệp tàu thủy (Vinashin). Theo Bản án hình sự ngày 30/8/2012 của Tòa Phúc thẩm - TAND Tối cao tại Hà Nội, tổng số tiền phải thu hồi trong vụ án lên đến 1.144 tỷ đồng. Trong đó, riêng 6 Cty thuộc Vinashin bị thiệt hại từ những sai phạm liên quan đến vụ án, tổng số tiền phải thi hành lên đến 1.142 tỷ đồng.
Sau khi bản án có hiệu lực, các Cty đã làm đơn yêu cầu thi hành án với số tiền trên 1.049 tỷ đồng. Nhưng, tính đến cuối tháng 7/2015, cơ quan thi hành án mới thu hồi được hơn 2 tỷ đồng, buộc phải trả đơn yêu cầu thi hành án trên 1.022 tỷ đồng.
Một “đại án” khác được dư luận hết sức quan tâm là những sai phạm ở Tổng Cty Hàng hải Việt Nam (Vinalines). Theo bản án hình sự sơ thẩm ngày 16/12/2013 của TAND Thành phố Hà Nội và bản án hình sự phúc thẩm ngày 07/5/2014 của TAND Tối cao, tổng số tiền phải thu hồi trên 360 tỷ đồng. Trong đó, thu hồi cho ngân sách nhà nước hơn 1,3 tỷ đồng tiền án phí.
Theo tổng kết của Tổng cục thi hành án dân sự, riêng số tiền án phí này đã được thi hành xong, nhưng việc thu hồi tài sản cho tổ chức trong vụ án này là hết sức khó khăn. Bản án kết luận các đương sự phải bồi thường cho Vinalines trên 358 tỷ đồng. Tuy vậy, đến nay số tiền thi hành trên thực tiễn như muối bỏ bể. Đến nay, các đương sự mới tự nguyện nộp hơn 13 tỷ đồng vào tài khoản cơ quan thi hành án.
Bản án cũng tuyên kê biên 3 căn hộ và nhà đất của Dương Chí Dũng (cựu Chủ tịch Vinalines, bị tuyên phải bồi thường hơn 110 tỷ đồng) để đảm bảo thi hành án; kê biên 1 nhà, đất của Mai Văn Phúc (cựu Tổng giám đốc Vinalines, phải bồi thường hơn 110 tỷ đồng) tại phường Yết Kiêu, thành phố Hạ Long, tỉnh Quảng Ninh để đảm bảo thi hành án. Một điều lạ là, theo ông Mai Lương Khôi, đến nay Vinalines chưa có đơn yêu cầu thi hành án, do vậy cơ quan thi hành án chưa có cơ sở xử lý số tiền đã thu và tài sản kê biên.
Câu chuyện thu hồi tài sản trong các vụ đại án tham nhũng đã được Tiền Phong đề cập nhiều lần. Các chuyên gia pháp lý, như luật sư Hà Đăng (Đoàn Luật sư Hà Nội) cho rằng, thật quá khó để “lấy tiền” của một người sắp chết, hoặc biết mình “đang chết” khi đón nhận bản án tử hình trong các vụ án tham ô tài sản.
Có chuyên gia khác lại cho rằng, vấn đề thu hồi tài sản trong các vụ án tham nhũng luôn là thách thức đối với các cơ quan chức năng, bởi lẽ trước khi các vụ án bị phanh phui, hàng loạt giao dịch trái luật (tẩu tán tài sản) đã được thực hiện rất “êm”. Thực tế ở 2 vụ án lớn gần đây (Vinashin, Vinalines), hàng nghìn tỷ đồng được toà án khẳng định thất thoát, song, thu hồi chỉ được vài đồng.
Điều trớ trêu khác, dù được cơ quan xét xử khẳng định bị thiệt hại hàng ngàn tỷ đồng, song sau nhiều năm từ ngày bản án có hiệu lực pháp luật, các pháp nhân với tư cách là những tổ chức sẽ được thụ hưởng từ việc thi hành án vẫn không... có đơn yêu cầu thi hành án.
Theo luật sư Hằng Nga (Đoàn luật sư Hà Nội), theo quy định của luật hiện hành, việc thi hành án phải dựa trên cơ sở đơn yêu cầu của đương sự. Cơ quan thi hành án chỉ thực thi khi có đề xuất từ những đơn vị được cho là thiệt hại. Ngược lại, phía cơ quan thi hành án sẽ không thể thu hồi tài sản khi các tổ chức này “án binh bất động”.
Một thực trạng khác cũng xảy ra ở vụ án Vinashin. Theo bản án, 6 Cty của Vinashin bị thiệt hại hơn 1.144 tỷ đồng, nhưng cơ quan thi hành án... bất khả thi, buộc phải trả lại đơn yêu cầu thi hành án. Theo giải thích của Tổng cục Thi hành án dân sự (Bộ Tư pháp), trong quá trình tố tụng, các cơ quan có thẩm quyền không kê biên tài sản của đương sự để bảo đảm thi hành án. Vì vậy, ngoài tài sản cơ quan thi hành án đã xác minh được và kê biên xử lý, phía thi hành án... chưa phát hiện tài sản nào khác của đương sự!
Theo luật sư Hằng Nga (Đoàn luật sư Hà Nội), theo quy định của luật hiện hành, việc thi hành án phải dựa trên cơ sở đơn yêu cầu của đương sự. Cơ quan thi hành án chỉ thực thi khi có đề xuất từ những đơn vị được cho là thiệt hại. Ngược lại, phía cơ quan thi hành án sẽ không thể thu hồi tài sản khi các tổ chức này “án binh bất động”. (Tiền Phong 29/7) đầu trang(

KINH TẾ
Hiệp hội Bất động sản (BĐS) TP.HCM (HoREA) cho biết đã kiến nghị cho phép ngân hàng liên doanh, ngân hàng 100% vốn nước ngoài, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam được thực hiện bảo lãnh trong bán, cho thuê mua nhà ở hình thành trong tương lai.
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA, cho rằng việc cho phép ngân hàng trên được thực hiện bảo lãnh dự án BĐS rất có lợi cho sự phát triển bền vững của thị trường BĐS và tăng cường nguồn lực để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng. (Pháp Luật TP.HCM 29/7) đầu trang(
Tại hội nghị đánh giá kết quả 10 năm thực hiện các dự án phát triển ca cao tại Việt Nam tổ chức ngày 28-7 ở TP.HCM, TS Phan Huy Thông, Trưởng ban Điều phối ca cao (Cục Trồng trọt), thừa nhận chiến lược đưa cây ca cao thành cây trồng chính, cây xóa đói giảm nghèo tại nhiều địa phương gần như thất bại hoàn toàn.
Theo thống kê của Cục Trồng trọt, cả nước có khoảng 11.700 ha ca cao. So với năm 2012, diện tích ca cao đã giảm khoảng 55%, chưa kể tình trạng chặt bỏ ca cao vẫn đang diễn ra ở nhiều địa phương.
TS Trương Hồng, Phó Viện trưởng Viện Khoa học kỹ thuật nông lâm nghiệp Tây Nguyên, cho biết chưa có cây trồng nào được dồn nhiều công sức, nguồn lực để thực hiện mà kết quả vẫn èo uột như cây ca cao. Ngành nông nghiệp ngay từ đầu đã không chính xác khi đánh giá ca cao là cây trồng “dễ ăn”. (Pháp Luật TP.HCM 29/7) đầu trang(
Gần đây, số lượng đơn thư thắc mắc của người dân hỏi về hóa đơn tiền điện đã tăng đột biến dù ngành điện đã đưa ra không ít cách giúp kiểm tra chỉ số điện.
Phần lớn người dân hiện nay đều không biết công tơ điện nhà mình có được ghi đúng không hay làm thế nào để kiểm tra lại chỉ số.
Nhiều hộ dân biết tiền điện gia đình tăng nhưng phần lớn không hề hay biết ngày ghi chỉ số công tơ điện, vì thế, ít người biết được rằng số điện ghi trên hóa đơn nhà mình có chính xác hay không?
Nhằm công khai và giải đáp những khúc mắc của người dân, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã áp dụng nhiều thiết bị mới để ghi số điện nhằm lưu giữ thông tin điện tử về lượng điện tiêu thụ. Đồng thời, các tháng gần đây, Tổng Công ty Điện lực Hà Nội đã nhắn tin cho hơn 1,2 triệu khách hàng mời cùng tham gia giám sát việc ghi chỉ số.
Nhưng thực tế cho thấy, có vẻ như ngành điện đã có nỗ lực để minh bạch thông tin với khách hàng, tuy nhiên, phương pháp thực hiện cần phải phù hợp hơn với thực tế sử dụng điện của người dân. (VTV 28/7) đầu trang(

ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 28/7, báo cáo với Đoàn đại biểu Quốc hội Hà Nội, Chi cục Dân số và Kế hoạch hóa gia đình (KHHGĐ) Hà Nội cho biết, mỗi năm quy mô dân số Hà Nội dự kiến tăng thêm tương đương dân số 1 huyện lớn, khoảng 200.000 người.
Trung bình mỗi năm có khoảng 120.000 trẻ ra đời, tỷ lệ nhập cư về Hà Nội liên tục tăng (riêng Hà Nội cũ tăng khoảng 80.000 người/năm). Tính đến năm 2014 dân số Hà Nội là 7,2 triệu người, tỷ lệ tăng bình quân hàng năm là 2,34%.
Xu hướng sinh con thứ ba trở lên có xu hướng gia tăng (năm 2007 là 4,5%; năm 2014 là 7,43%) tại các huyện và nhiều khu vực đang đô thị hóa (do được đền bù giải phóng mặt bằng, giá đất tăng, kinh tế gia đình phát triển hơn…) đòi hỏi công tác tuyên truyền vận động, chính sách dân số KHHGĐ phải thay đổi cho phù hợp. (Tiền Phong 29/7) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 28-7, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lâm Đồng đã công bố đường dây nóng tố giác các hành vi vi phạm của lực lượng kiểm sát viên trong các hoạt động tố tụng.
Theo đó, các hoạt động của kiểm sát viên có dấu hiệu vi phạm các quy định ngành kiểm sát, sai phạm trong quá trình điều tra sẽ được tiếp nhận qua đường dây nóng. Các thông tin tố giác sai phạm trong ngành kiểm sát từ người dân sẽ được tiếp nhận thông qua kênh này. Sau khi tiếp nhận thông tin, bộ phận thanh tra sẽ tiến hành điều tra cá nhân bị tố giác và xử lý theo luật định.
Ông Vũ Văn Diến, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Lâm Đồng cho biết những năm trước đây, cũng nhờ những nguồn thông tin tố giác từ người dân và các cơ quan nội chính mà viện đã phát hiện và xử lý 3 trường hợp vi phạm các quy định trong hoạt động tố tụng.
Ông Diến cho biết thêm, từ nguồn thông tin người dân tố giác, nếu kiểm sát viên sai phạm sẽ xử lý trách nhiệm đối với cấp trên đầu tiên với hình thức kỷ luật cao nhất, tiếp sau mới xử lý trách nhiệm với người trực tiếp liên quan.
Ông Diến thừa nhận thời gian qua ngành kiểm sát tỉnh Lâm Đồng có những sai sót, tuy nhiên đã phát hiện và chấn chỉnh kịp thời, đây là động thái nhằm siết chặt hoạt động của ngành.
Tỉnh Lâm Đồng có khoảng 200 kiểm sát viên tham gia trực tiếp vào hoạt động tố tụng. Số điện thoại đường dây nóng được công bố là số của viện trưởng: 098 2223155. (Tuổi Trẻ 29/7) đầu trang(
Ngày 28.7, Viện KSND tỉnh Đắk Nông hoàn tất cáo trạng truy tố Lê Đình Trọng (40 tuổi, nguyên Phó chánh thanh tra Sở GTVT tỉnh Đắk Nông) về tội nhận hối lộ, Nguyễn Xuân Chung (47 tuổi, ngụ P.Tân Thành, TP.Buôn Ma Thuột) và Nguyễn Trọng Toàn (36 tuổi, ngụ xã Tây Thuận, H.Tây Sơn, Bình Định) cùng về tội đưa hối lộ.
Theo cáo trạng, đầu năm 2013, qua công tác kiểm tra xe quá tải trọng trên QL14, Đội Thanh tra giao thông do Lê Đình Trọng phụ trách phát hiện và bắt giữ 4 xe container của Công ty TNHH Hiệp Toàn (trụ sở tại Q.9, TP.HCM) chở quá tải trọng. Sau 4 ngày tạm giữ, cả 4 xe container được cho đi mà không bị xử phạt với lý do “các xe này vi phạm lần đầu”. Sau lần đó, Nguyễn Trọng Toàn, nhân viên Công ty Hiệp Toàn, đặt vấn đề “bôi trơn” để nhờ Trọng giúp đỡ khi xe của công ty vi phạm trên địa bàn tỉnh Đắk Nông và được Trọng đồng ý.
Ngoài ra, trong thời gian giữ cương vị Trạm trưởng trạm cân lưu động số 56, đặt trên QL14, Trọng nhiều lần gọi điện cho Toàn đòi “bồi dưỡng”. Toàn đã hai lần chuyển vào tài khoản cho Trọng số tiền 20 triệu đồng để Trọng bỏ qua các lỗi vi phạm. Từ tháng 5 - 10.2014, Công ty Hiệp Toàn vận chuyển gần 200 container gỗ và dầu ăn từ Đắk Nông về TP.HCM và ngược lại, các chuyến xe đều quá tải trọng mà không bị kiểm tra xử lý.
Cũng trong thời gian này, để xe của doanh nghiệp mình chở quá tải mà không bị xử lý, Nguyễn Xuân Chung, nhân viên Doanh nghiệp vận tải Phước Hòa (trụ sở tại TP.Buôn Ma Thuột, Đắk Lắk) đã hai lần chuyển vào tài khoản của Nguyễn Tấn Mẫn (nguyên Trạm phó trạm cân lưu động do Trọng phụ trách) tổng số tiền 29 triệu đồng để Mẫn bỏ qua lỗi vi phạm.
Từ tháng 4 - 10.2014, Doanh nghiệp vận tải Phước Hòa có 173 chuyến xe quá tải trọng cho phép nhưng không bị kiểm tra xử lý. Khi sự việc bị phát hiện, Cơ quan điều tra Công an tỉnh Đắk Nông mời Mẫn lên làm việc. Sau đó, Mẫn bất ngờ nhảy từ tầng hai trụ sở cơ quan điều tra xuống đất dẫn đến tử vong. (Thanh Niên 29/7) đầu trang(
Qua đấu tranh, Phòng An ninh chính trị nội bộ (ANCTNB)- CA tỉnh đã làm rõ 20 trường hợp đã sử dụng các loại văn bằng giả vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị dưới hình thức hợp đồng ngắn hạn.
Chiều 28-7, Đại tá Võ Ngọc Anh- Trưởng phòng ANCTNB- CA tỉnh, cho biết: Từ tháng 10-2014 đến nay, Phòng ANCTNB đã tiếp nhận thông tin, điều tra nhiều trường hợp sử dụng các loại văn bằng, chứng chỉ giả để thi tuyển viên chức.
Ngoài 20 trường hợp đã sử dụng các loại văn bằng giả vào làm việc tại các cơ quan, đơn vị dưới hình thức hợp đồng ngắn hạn; Phòng ANCTNB còn phát hiện và làm rõ 11 đối tượng giữ vai trò trung gian, môi giới mua bán văn bằng giả, trong đó có nhiều đối tượng là cán bộ, viên chức, lao động hợp đồng tại các cơ quan đơn vị Nhà nước. (Công an Đà Nẵng 29/7) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Thủ tướng Malaysia Najib Razak ngày 28-7 đã thông báo thay thế Phó thủ tướng Muhyiddin Yassin, sa thải Bộ trưởng Tư pháp Abdul Gani Patail, trong bối cảnh một vụ bê bối tham nhũng đe dọa ông.
Theo AFP, ông Razak đã thông báo trên truyền hình quyết định thay Phó thủ tướng Muhyiddin Yassin - người đã chỉ trích cách ông xử lý vụ bê bối tham nhũng liên quan tới quỹ đầu tư nhà nước 1Malaysia Development Berhad (1MDB). Lên thay ông Yassin là Bộ trưởng Nội vụ Zahid Hamidi.
Bộ trưởng Tư pháp Abdul Gani Patail - người tham gia cuộc điều tra các cáo buộc tham nhũng liên quan đến 1MDB, cũng bị sa thải, theo Hãng thông tấn Bernama.
Vụ bê bối 1MDB bị phanh phui khi tờ Wall Street Journal và Sarawak Report đầu tháng này đưa tin 700 triệu USD của 1MDB đã chảy vào các tài khoản cá nhân của Thủ tướng Razak. Ngày 7-7, chính quyền Malaysia tuyên bố đã đóng băng sáu tài khoản ngân hàng nghi có dính líu đến thủ tướng.
Bản thân Thủ tướng Razak, đang là chủ tịch hội đồng tư vấn 1MDB - hiện ngập trong nợ nần, đã phủ nhận mọi cáo buộc.
Theo Reuters, quyết định thay người diễn ra chỉ một ngày sau khi Thủ tướng Razak yêu cầu ông Yassin và những người khác tránh đưa ra bình luận về vụ bê bối trên.
Lúc thông báo thay ông Yassin, thủ tướng đã có phát biểu ám chỉ đến việc ông này chỉ trích mình. Trong khi đó việc cách chức ông Gani Patail được nói là "vì lý do sức khỏe", theo Bernama. (Tuổi Trẻ 28/7) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai