Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 30 tháng 05 năm 2012
KỲ HỌP THỨ 3 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

KỲ HỌP THỨ 3 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Sáng 29/5, Quốc hội thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật giám định tư pháp.
Hiện còn hai loại ý kiến khác nhau về mô hình tổ chức giám định pháp y cấp tỉnh. Loại ý kiến thứ nhất, nhất trí với tờ trình và dự thảo luật Chính phủ trình Quốc hội, theo đó tổ chức giám định pháp y gồm: Viện Pháp y quốc gia thuộc Bộ Y tế; Trung tâm giám định pháp y tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (thuộc ngành y tế); Viện Pháp y quân đội Bộ Quốc phòng; Trung tâm giám định pháp y thuộc Viện Khoa học hình sự Bộ Công an. Như vậy, riêng ở tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (cấp tỉnh) sẽ không còn giám định viên pháp y tại phòng kỹ thuật hình sự công an cấp tỉnh, tập trung hoạt động giám định pháp y vào tổ chức giám định pháp y thuộc ngành y tế để đảm bảo tính khách quan, chuyên nghiệp.
Loại ý kiến thứ hai đề nghị cho giữ quy định về giám định viên pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự công an cấp tỉnh như quy định hiện hành, vì qua thực tiễn nhiều năm, đội ngũ giám định viên pháp y thuộc phòng kỹ thuật hình sự công an cấp tỉnh chủ yếu thực hiện giám định tử thi và đang phục vụ kịp thời việc xử lý các vụ án xâm phạm tính mạng con người (gây chết người). (Tuổi Trẻ 30/5) đầu trang(
Đại biểu (ĐB) Đỗ Văn Đương (TP.HCM) thấy dự thảo luật Phổ biến, giáo dục pháp luật đưa ra nhiều đối tượng đặc thù, nhưng vẫn thiếu một đối tượng quan trọng: quan chức.
Ông Đỗ Văn Đương chỉ ra có những đối tượng rất cần được giáo dục pháp luật, đó là các quan chức ở các cơ quan chủ chốt, thường là các lĩnh vực nhạy cảm. Họ cần được phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai, tham nhũng, tài nguyên khoáng sản, sử dụng vốn nhà nước…
“Có địa phương ở nước láng giềng đã tổ chức cho các quan chức học về tác hại của tham nhũng”, ông Đương nói. “Sau buổi học đã có nhiều quan chức tự động đem nộp tài sản do tham nhũng mà có”.
Qua đó, ông Đương đề nghị bổ sung vào dự thảo luật một số đối tượng đặc thù là các công chức, viên chức, cán bộ công tác ở những lĩnh vực nhạy cảm, thường xảy ra tham nhũng, lãng phí phải học tập luật phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm.
Góp ý cho dự thảo Luật phổ biến, giáo dục pháp luật chiều 29/5, ông Đương cũng lưu ý các cơ quan tư pháp, không chỉ cần đối ngoại - giáo dục pháp luật cho dân, mà cũng cần đối nội - giáo dục chính cán bộ của mình ý thức đừng để xảy ra oai sai, bỏ lọt tội phạm, ra những bản án, quy định trái pháp luật…
ĐB Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) cũng nhấn mạnh đến vai trò gương mẫu của người đứng đầu, công chức nhà nước trong thực hiện pháp luật. “Họ nói phải đi đôi với làm, vì không hành động để bảo vệ pháp luật, không thực hiện đúng chức trách, nhiệm vụ thì cũng sai như làm trái pháp luật”, bà Khánh nói.
Chia sẻ nhận định không chỉ cần giáo dục kiến thức mà cả ý thức pháp luật, Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm (ĐB Hà Nội) chỉ ra “không phải cứ người có kiến thức pháp luật là không vi phạm, làm trái luật”.
“Trong cuộc sống hàng ngày, không ít những người buông xuôi, chấp nhận làm sai để được việc”, Hòa thượng lấy ví dụ những người vi phạm luật giao thông hay hối lộ khi đến các cơ quan công quyền…
Vì vậy, Hòa thượng Thích Bảo Nghiêm cho rằng ngoài kiến thức pháp luật, dự thảo luật cần nhấn mạnh việc giáo dục ý thức tuân thủ pháp luật cũng như tinh thần đấu tranh với cái sai.
Các ĐB đồng tình với việc xác định các đối tượng đặc thù để có biện pháp phổ biến, giáo dục pháp luật hiệu quả, song cho rằng dự thảo luật liệt kê nhiều mà vẫn thiếu.
Theo dự thảo, những người hạn chế về khả năng tiếp cận và tìm hiểu pháp luật, cần được hỗ trợ gồm người dân ở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, ven biển, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và ngư dân, người lao động trong các doanh nghiệp, nạn nhân bạo lực gia đình, người khuyết tật, người đang chấp hành hình phạt tù, người đang bị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục, cơ sở chữa bệnh, người đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, người bị kết án nhưng được hưởng án treo…
ĐB Phạm Đức Châu (Quảng Trị) nhận định trong đó không phải đều là những người có nhu cầu học tập pháp luật nhiều hơn người khác. “Ví dụ nạn nhân bạo lực gia đình, những người đã phạm tội…, để tránh được những trường hợp như thế thì cả xã hội phải học luật chứ không riêng ai”, ông Châu nói.
ĐB Nguyễn Văn Minh (Bắc Kạn) thì nhấn mạnh ưu tiên phổ biến những văn bản pháp luật mà trên thực tế thực hiện đang gặp nhiều vướng mắc khó khăn, người dân rất quan tâm và muốn biết, muốn hiểu để làm đúng. (Vietnamnet 29/5) đầu trang(
Ngày 29.5, trao đổi với báo chí về việc bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng làm Cục trưởng Cục Hàng hải, Phó Chủ tịch kiêm Tổng Thư ký Ủy ban T.Ư Mặt trận Tổ quốc VN Vũ Trọng Kim nhận định: Đánh giá, nhìn nhận cán bộ phải căn cứ vào cả quá trình, có cả quá khứ - hiện tại - tương lai chứ không thể đánh giá nhất thời.
Ông nói: Về việc anh Dũng được điều động sang làm Cục trưởng Cục Hàng hải, sáng nay tôi có thấy báo nào nói đó là việc đáng tiếc. Nhưng theo tôi, dùng từ “đáng tiếc” vẫn là hơi nhẹ.
Nói chung, về vấn đề quản lý cán bộ là việc khó, không hề dễ. Hiểu được, đánh giá được cán bộ để sử dụng đúng người, đúng vị trí là vô cùng quan trọng. Trong trường hợp này (bổ nhiệm ông Dũng làm Cục trưởng), dù là bố trí ngang chức thì cũng hoàn toàn không nên.
Ở đây, tôi chưa bàn tới đúng sai vì chúng ta còn phải rà soát lại nhiều thủ tục khác, nhưng thủ tục hành chính gì đi nữa thì cũng không thể bố trí như vậy. Cơ quan chủ quản không thể không biết những việc xảy ra trước đó ở nơi ông Dũng làm, nhưng vẫn cứ tiến hành bổ nhiệm. Đó là điều không chấp nhận được!
Nhưng Bộ Giao thông - Vận tải cứ vin vào việc kết luận thanh tra có sau khi bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng để lý giải rằng việc bổ nhiệm là đúng? Trả lời câu hỏi này, ông Kim cho hay: Tất cả mọi vấn đề diễn ra đều có một quá trình, không thể tính ngày hay tính tháng. Anh bố trí và sử dụng cán bộ thì anh phải nắm được tình hình “sức khỏe” doanh nghiệp tới đâu, người đó thực thi công vụ, mức độ hoàn thành tới đâu. Kể cả việc anh phải đánh giá khả năng hiện tại và triển vọng của cán bộ đó nữa.
Quá khứ - hiện tại - tương lai là mạch nối liền để đánh giá cán bộ, chứ không thể đánh giá tức thời, đánh giá chỉ dựa vào một thời điểm nhất định. Nếu như vậy thì không còn là công tác tổ chức cán bộ. Tất nhiên, chúng ta không xem nặng lý lịch, vì lý lịch có thể có quá khứ thế này thế kia, nhưng không thể cắt quãng để xem xét cán bộ.
Sau vụ việc Vinashin nay đến Vinalines, chúng ta vẫn lòng vòng trong việc quy trách nhiệm cụ thể do chưa có một quy định rõ ràng, rành mạch. Theo ông Kim, các cơ quan chức năng cần sớm có kết luận rõ ràng, minh bạch công khai, không né tránh, bao biện gì cả. Thực tế là thực tế. Chỉ có thực tế rõ ràng đó mới đem lại niềm tin cho nhân dân. Nếu xa thực tế thì dân sẽ không tin vì dân cũng có khả năng tự tiếp cận thông tin để kiểm chứng.
Quá trình tiếp xúc cử tri và lắng nghe cử tri, ông thấy thái độ của cử tri đối với những vụ việc cụ thể như Vinashin hay Vinalines thế nào? Ông Kim cho biết: Chúng tôi không chỉ tập trung vào hai vụ việc này mà còn những vấn đề khác. Tuy nhiên, thực tế là có nhiều việc dân quan tâm nhưng lâu ngày mình không giải quyết xong và lần nào dân cũng nêu vấn đề đó lên khiến cho mình cảm thấy không hoàn thành nhiệm vụ với dân. Lúc nào mình cũng nói chúng tôi sẽ tiếp thu, xin ý kiến cấp trên nhưng giải trình của mình không thuyết phục.
Ví như vấn đề sửa đổi Luật Đất đai chẳng hạn, mãi chúng ta vẫn chưa thực hiện được. Theo tôi, nên làm sớm vì đây là vấn đề rất bức thiết, bởi mảnh đất nó gắn liền với cuộc sống của bao nhiêu triệu người dân. Nó không chỉ liên quan tới nông nghiệp mà còn liên quan đến nhiều lĩnh vực khác trong đời sống xã hội nữa.
Tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ (27-5), Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam cho biết: “Việc bổ nhiệm ông Dũng là đúng quy trình”. Tuy nhiên, trao đổi với Pháp Luật TP.HCM, nhiều ý kiến cho rằng việc bổ nhiệm cán bộ, nếu chỉ đúng quy trình thôi chưa đủ mà còn đòi hỏi người có quyền bổ nhiệm phải có “tâm” và “tầm”.
“Tâm” trong bổ nhiệm có nghĩa là người ra quyết định bổ nhiệm phải khách quan, không tư lợi, không “né” tránh cho những sai phạm… nếu thấy cán bộ có năng lực, đạo đức, lối sống trong sạch, không vi phạm pháp luật, tư duy lãnh đạo tốt… thì bổ nhiệm người đó vào vị trí mới để họ đóng góp, phục vụ cho đất nước, xã hội và ngành nghề đó…
“Tầm” trong bổ nhiệm nghĩa là thấy được người được bổ nhiệm là người xứng đáng, không tham ô, tham nhũng, không vi phạm pháp luật và phù hợp với vị trí được bổ nhiệm. Sau khi được bổ nhiệm, chắc chắn cá nhân đó sẽ có những đóng góp tích cực, giúp đơn vị ấy hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Nếu nhìn vào việc bổ nhiệm ông Dũng thì dường như cả hai điều trên đều thiếu hoặc chưa đầy đủ. Bởi ông Dũng, trong thời kỳ lãnh đạo Tổng Công ty Đường thủy thì đơn vị này làm ăn thua lỗ bết bát, đến khi đảm nhận chức vụ chủ tịch HĐTV Vinalines thì đơn vị này cũng thua lỗ lớn. (Nông Thôn Ngày Nay 30/5; Pháp luật TP.HCM 30/5) đầu trang(
Bên hàng lang Quốc hội chiều 29/5, đại biểu Quốc hội (ĐBQH) Dương Trung Quốc trao đổi với báo chí xung quanh vấn đề kê khai tài sản cũng như những thông tin liên quan đến khu “siêu vườn” của con trai Bí thư tỉnh ủy Hải Dương (hiện ông Bí thư tỉnh ủy Hải Dương cũng là một ĐBQH).
ĐB Dương Trung Quốc cho rằng, tốt nhất phải công khai tài sản, “không có lý do gì chúng ta dùng quyền bí mật riêng tư để giữ kín các thông tin liên quan đến tài sản”. Theo đó, tài sản không thể gọi là thông tin riêng tư, càng minh bạch tài sản càng tốt.
Liên quan đến khu “siêu vườn” tại Hải Dương của con trai vị ĐBQH hiện nguồn gốc chưa minh bạch rõ ràng khiến dư luận thắc mắc “liệu có liên quan gì đến người cha là ĐBQH?” - ĐB Dương Trung Quốc cho rằng, ở vị trí một ĐBQH phải chấp nhận công khai tài sản, nếu có sự công khai thì người ta có thể trả lời được ngay những thắc mắc của xã hội chứ không phải chờ đến khi các cơ quan chức năng vào cuộc.
“Tôi cho rằng, chẳng có lý do gì chúng ta phải bí mật tài sản chính đáng của mình” – ĐB Quốc nói. Theo ĐB Dương Trung Quốc, một trong những việc làm đầu tiên trong Đề án nâng cao hiệu quả hoạt động của Quốc hội là phải nâng cao lòng tin của dân đối với ĐBQH, theo đó, phải quan tâm đến cả quá trình công khai hóa toàn bộ việc kê khai tài sản, “việc công khai này sẽ đánh giá được tính trung thực của ĐBQH”.
Đưa dẫn chứng về bản thân, ĐB Quốc nêu, “chính bản thân tôi kê khai tài sản nhưng không có ai chất vấn gì cả, đây chỉ là thủ tục, chỉ đến khi có việc người ta mới “đụng” tới”.
ĐB Quốc cũng nhấn mạnh, khi dư luận đã đặt câu hỏi thì cơ quan chức năng phải vào cuộc, việc trả lời là cần thiết. “Nếu là tài sản chính đáng của ông ấy (Bí thư tỉnh ủy Hải Dương, ĐBQH Bùi Thanh Quyến) thì cần phải làm để ông ấy khỏi mang tiếng”.
Theo ĐB Dương Trung Quốc, chủ nhân “siêu vườn” (dù là con hay là cha - PV) thì cũng là công chức nên các cơ quan liên quan có thể vào cuộc để xác minh làm rõ. Tuy nhiên, ĐB Quốc cho rằng, đến giờ phút này chưa thế nói là liên quan đến ĐBQH được.
Trả lời báo chí về tiếng nói của ĐBQH về vụ việc này, ĐB Quốc nhấn mạnh, các ĐBQH có thể phát biểu quan điểm của mình chứ không nên can thiệp vào việc này. Cùng với đó, Ban Công tác đại biểu của QH nên có những hành động cụ thể để bảo vệ ĐB của mình. Việc làm rõ tài sản cũng cần phải làm theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo quyền chính đáng của họ, việc này (minh bạch tài sản) theo ĐB Quốc, không nên tạo áp lực dư luận.
Buổi chiều cùng ngày, Phó trưởng đoàn ĐBQH TP Hải Phòng Trần Ngọc Vinh cũng trao đổi với báo chí xung quanh mối liên hệ giữa Bí thư Hải Dương và con trai đối với khu vườn “triệu đô”. Theo ĐB Vinh, phải làm rõ người con có sai phạm gì không, khi làm rõ thì thấy việc người cha (ông Bùi Thanh Quyến) không có liên quan hay là có liên quan và liên quan đến đâu?
Ông Vinh cho rằng, bây giờ chưa điều tra thì chưa kết luận được, ông cũng đưa ra thực trạng hiện nay đang xảy ra là phần lớn bố mẹ không muốn nhưng hành vi của con cái lại làm bố mẹ phiền lòng.
Trả lời câu hỏi của báo chí về việc Ban Công tác đại biểu của QH có nên vào cuộc xác minh sự việc, ông Vinh cho biết: Trước khi ĐB ứng cử vào QH đều phải kê khai lý lịch, trong đó có cả kê khai tài sản. “Nếu cái nào thuộc phạm vi QH thì QH làm”.
Tuy nhiên, theo ĐB Vinh, cái gốc vẫn là cán bộ, những vấn đề về cán bộ đã được chỉ rõ trong Nghị quyết Trung ương 4, hiện đang có những qui trình, biện pháp để làm sao công tác cán bộ được tốt lên, tránh được một số hiện tượng xảy ra trong kỳ vừa qua. (VTC News 30/5) đầu trang(
Chiều 30-5, trong phiên làm việc được truyền hình và phát thanh trực tiếp, Quốc hội sẽ nghe Ủy ban Thường vụ Quốc hội báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tiếp đó thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo luật này. Nội dung đáng chú ý của dự thảo Luật xử lý vi phạm hành chính là tăng mức phạt tiền trong xử phạt vi phạm hành chính so với trước đây. Cụ thể là từ 50.000 đồng đến 1 tỉ đồng đối với cá nhân và đến 2 tỉ đồng đối với tổ chức (pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính quy định mức phạt tiền trong xử phạt vi phạm hành chính là từ 10.000 đồng - 500 triệu đồng).
Dự thảo luật cũng bổ sung một số hình thức xử phạt mới như: đình chỉ có thời hạn hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ, buộc học tập các quy định của pháp luật có liên quan đến hành vi vi phạm, bắt buộc chữa bệnh và một số biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra (buộc cải chính thông tin sai sự thật hoặc gây nhầm lẫn; buộc loại bỏ yếu tố vi phạm trên hàng hóa, phương tiện, vật phẩm; buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa không đảm bảo chất lượng; buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm).
Trải qua nhiều lần chỉnh sửa và tiếp thu, dự kiến Quốc hội sẽ thông qua dự thảo luật xử lý vi phạm hành chính ngay tại kỳ họp lần này.
Sáng nay, Quốc hội nghe các báo cáo về dự án Luật xuất bản (sửa đổi) và thảo luận ở hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật quảng cáo. Dự kiến ngày 21-6 Quốc hội biểu quyết thông qua Luật quảng cáo.
Về quảng cáo trên báo in, dự thảo luật quy định diện tích quảng cáo không được vượt quá 15% tổng diện tích một ấn phẩm báo; hoặc vượt quá 20% tổng diện tích một ấn phẩm tạp chí (trừ báo, tạp chí chuyên quảng cáo); phải có dấu hiệu phân biệt quảng cáo với các nội dung khác. Nhiều ý kiến cho rằng cần xem xét lại quy định trên theo hướng tạo điều kiện hơn nữa cho quảng cáo trên báo in, vì đây là nguồn thu chính đáng và quan trọng đối với các cơ quan báo chí. (Tuổi Trẻ 30/5) đầu trang(
Cho dù kinh tế tăng trưởng chậm, quảng cáo tấm lớn ngoài trời vẫn phát triển và trở thành công cụ không thể thiếu với doanh nghiệp (DN) và điều các DN mong đợi nhất khi có Luật Quảng cáo là bỏ cấp phép quảng cáo ngoài trời hiện nay.
Để một tấm biển quảng cáo xuất hiện, mỗi công ty quảng cáo phải làm hàng loạt các thủ tục để xin hơn 20 chữ ký với kết quả cuối cùng là có được giấy phép. Vì vậy, điều các doanh nghiệp quảng cáo mong đợi nhất khi có Luật Quảng cáo là bỏ việc cấp phép quảng cáo ngoài trời hiện nay, thay vào đó là quản lý bằng quy hoạch và chế độ hậu kiểm.
Ông Phạm Bá Dũng, Phó chủ tịch hiệp hội quảng cáo Hà Nội cho rằng: “Nếu chúng ta vẫn tiếp tục áp dụng hình thức cấp phép xin thì vô hình chung đó là một dạng biến thể của cơ chế xin cho. Chúng ta phải làm sao bỏ tư duy đó đi, tư duy đó lạc hậu quá rồi, mà nên theo tư duy đổi mới văn minh hơn, hiện đại hơn. Chúng ta nên tập trung xây dựng vào cơ chế hậu kiếm, cơ chế hậu kiểm ở đây là đưa ra các chế tài, định chế thật nghiêm khắc, cụ thể để các doanh nghiệp biết rằng, nếu làm sai sẽ bị xử phạt, thậm chí là rút giấy phép”.
Nhưng cơ quan quản lý nhà nước thì lại lo ngại nếu không có các quy định cụ thể, có thể bằng giấy phép, thì vấn đề an toàn cho các tấm biển quảng cáo ngoài trời sẽ được đảm bảo thế nào. Điều 32 dự thảo luật Quảng cáo yêu cầu: Việc xây dựng màn hình quảng cáo ngoài trời, biển hiệu, biển quảng cáo độc lập có diện tích từ 20 m2 trở lên phải xin giấy phép xây dựng. Dự thảo luật cũng đưa ra trình tự, thủ tục cấp phép xây dựng.
Ông Lê Như Tiến, Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội nêu ý kiến: “Bỏ cấp phép về quảng cáo, nhưng với những quảng cáo tấm lớn thì vẫn phải có cấp phép của cơ quan quản lý về xây dựng để đảm bảo an toàn trong xây dựng, vật liệu xây dựng, thực hiện đúng quy chuẩn về xây dựng. Nếu liên quan đến hành lang đường bộ thì nếu đặt tấm biển quảng cáo đó, phải có cơ quan về giao thông”.
Với quảng cáo trên báo chí, dự thảo luật không cho phép báo chí quảng cáo trên trang nhất với báo in và quy định cụ thể thời lượng quảng cáo trên truyền hình, không được quảng cáo trên một số chương trình truyền hình, không được ngắt quảng cáo quá 2 lần trong phim truyện, không quá 4 lần với chương trình giải trí.
Cũng theo ông Lê Như Tiến: “Đối với báo hình, báo nói cũng có quy định thời lượng của quảng cáo từ 10-15% thời lượng của một chương trình, hoặc trong một ngày của một chương trình truyền hình, chứ không thể mở rộng quảng cáo đến mức muốn quảng cáo bao nhiêu cũng được, nhưng cũng rất cởi mở là trừ những chương trình chuyên quảng cáo, thì có thể quảng cáo cả ngày”.
Bên cạnh đó, dự thảo luật cũng có một số điều khoản quy định chặt chẽ vấn đề xử lý vi phạm, bối thường thiệt hại, thậm chí truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi quảng cáo sai sự thật, gây thiệt hại nghiêm trọng. Chính phủ cũng đã cung cấp hai dự thảo nghị định và một thông tư hướng dẫn để đảm bảo khi thông qua, Luật Quảng cáo có thể thực thi được ngay.
Theo chương trình, ngày 30/5, các đại biểu Quốc hội sẽ thảo luận tại hội trường về dự án Luật Quảng cáo. Dự án này đã được thảo luận tại tổ và tại hội trường trong phiên họp thứ hai (tháng 11/2011). (VTV 30/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Người cao tuổi khi thăm quan các di tích lịch sử - văn hóa, bảo tàng, danh lam thắng cảnh; tập luyện thể dục, thể thao tại các cơ sở thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ VH-TT&DL sẽ được giảm ít nhất là 20% giá dịch vụ đang áp dụng tại các cơ sở này.
Đây là nội dung trong Thông tư 06/2012/TT-BVHTTDL vừa được Bộ VH-TT&DL ban hành quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định số 06/2011/NĐ-CP ngày 14/1/2011 của Chính phủ.
Để được giảm giá dịch vụ, người cao tuổi cần xuất trình giấy Chứng minh nhân dân hoặc giấy tờ hợp pháp khác chứng minh là người cao tuổi.
Trường hợp tại các di tích lịch sử - văn hóa, bảo tàng, danh lam thắng cảnh đang thực hiện thu tiền dịch vụ gắn liền với phí tham quan thì mức giảm giá thực hiện theo quy định tại Thông tư số 127/2011/TT-BTC ngày 9/9/2011 của Bộ Tài chính quy định mức thu phí tham quan di tích lịch sử - văn hóa, bảo tàng, danh lam thắng cảnh đối với người cao tuổi.
Bộ yêu cầu các cơ sở khi thực hiện giảm giá dịch vụ đối với người cao tuổi phải niêm yết công khai văn bản Thông báo về việc giảm giá dịch vụ, mức giảm giá dịch vụ đối với người cao tuổi tại nơi cung cấp dịch vụ và phải thông báo việc giảm giá dịch vụ tới Bộ.
Bộ VH-TT&DL cũng có quy định hướng dẫn cụ thể về thời gian, cách thức tổ chức mừng thọ người cao tuổi. Cụ thể, tổ chức mừng thọ người cao tuổi từ đủ 70, 75, 80, 85, 90, 95 và 100 tuổi trở lên vào một trong các ngày sau: Ngày Người cao tuổi Việt Nam (6/6), Ngày Quốc tế người cao tuổi (1/10), Tết Nguyên đán hoặc sinh nhật người cao tuổi.
Trường hợp người cao tuổi được mừng thọ ốm, yếu không đến dự lễ mừng thọ, ban tổ chức có trách nhiệm đến tận nơi trao giấy mừng thọ và tặng quà. (Chính phủ 29/5) đầu trang(
Để có thêm căn cứ hoạch định chính sách về dân số và gia đình, một nền tảng quan trọng để phát triển bền vững, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu 4 Bộ: LĐ-TB&XH, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, VH-TT&DL chuẩn bị báo cáo về chính sách dân số, lao động và gia đình.
Phó Thủ tướng lưu ý trong báo cáo các Bộ cần phân tích kỹ về sự biến đổi dân số và số người trong độ tuổi lao động từ năm 1980 đến nay và dự báo đến năm 2050, trong đó, làm rõ tác động của chính sách dân số, kế hoạch hóa gia đình và các chính sách có tác động đến dân số, lao động và gia đình (như chính sách hỗ trợ trẻ em đi học, nhà ở cho người có gia đình, việc quy định tuổi về hưu...), đến việc hình thành lực lượng lao động của đất nước.
Báo cáo cũng cần đề xuất các giải pháp để đạt mục tiêu Việt Nam có được cơ cấu dân số "vàng" và gần "vàng" (hai người lao động nuôi một người phụ thuộc: trẻ em, người về hưu), đảm bảo phát triển kinh tế - xã hội bền vững đến năm 2050.
Các Bộ cần huy động các đơn vị thuộc Bộ (như Vụ, Cục, Viện nghiên cứu), các chuyên gia để đánh giá sát quá trình thay đổi dân số, người lao động ở nước ta và kiến nghị các giải pháp đồng bộ, dài hạn, đủ mạnh để Việt Nam có quy mô và cơ cấu dân số đảm bảo phát triển bền vững đến năm 2050.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu, trong báo cáo cần giới thiệu hiện trạng, vấn đề và bài học thành công và không thành công trong chính sách dân số, đảm bảo lao động và gia đình phát triển bền vững ở một số nước tiêu biểu (như Phần Lan, Nhật Bản, Hàn Quốc, Mỹ,...). (Chính phủ 29/5) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 29/5, tại Hà Nội, Bộ Công Thương đã tổ chức hội nghị tuyên truyền và sơ kết thực hiện thí điểm Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính (Par Index) nhằm tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện thí điểm Bộ chỉ số Par Index tại Bộ Công Thương; nêu rõ ưu điểm, nhược điểm của bộ chỉ số; những thuận lợi, khó khăn vướng mắc trong quá trình triển khai thí điểm...
Thứ trưởng Nguyễn Thành Biên cho biết một trong 5 điểm mới của chương trình tổng thể cải cách hành chính giai đoạn 2011-2020 là lộ trình áp dụng Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính nhằm đánh giá toàn diện, thực chất và khách quan kết quả thực hiện chương trình cải cách hành chính ở cấp bộ, ngành, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Từ đó, các mặt mạnh, mặt yếu trong việc thực hiện chương trình cải cách hành chính của Chính phủ sẽ được xác định, trên cơ sở đó, có thể so sánh, xếp hạng kết quả thực hiện chương trình cải cách hành chính giữa các bộ, ngành, giữa các tỉnh thành phố trong cả nước.
Là một trong ba bộ thực hiện thí điểm Bộ chỉ số Par Index, Bộ Công Thương đã hoàn thành cơ bản nội dung công việc đề ra trong kế hoạch triển khai thực hiện Bộ chỉ số Par Index.
Tại hội nghị, Bộ Công Thương đã đề xuất, kiến nghị các vấn đề liên quan đến nội dung của bộ chỉ số trong quá trình thực hiện để Bộ Nội vụ xem xét, hoàn thiện Bộ chỉ số Par Index trước khi đưa vào áp dụng tại tất cả các bộ, ngành, địa phương trong cả nước.
Tại hội nghị, ông Phạm Minh Hùng, Phó Vụ trưởng, Vụ Cải cách hành chính, Bộ Nội vụ khẳng định Bộ Nội vụ đã lựa chọn 3 bộ và 6 tỉnh để triển khai thực hiện thí điểm Bộ chỉ số Par Index. Điều này sẽ giúp đánh giá, xếp hạng kết quả thực hiện cải cách hành chính của các đơn vị thí điểm từ đó phát hiện ra những vấn đề chưa phù hợp và tiếp tục hoàn thiện Bộ chỉ số Par Index.
Việc thực hiện Bộ chỉ số Par Index sẽ đánh giá được quá trình, đánh giá tác động, chất lượng cải cách hành chính... phù hợp với hoạt động của từng bộ, ngành, địa phương trong thời gian tới. (TTXVN 29/5) đầu trang(
Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo vừa ký Quyết định số 1909/QĐ-UBND về việc ban hành Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) nhà nước của TP Hà Nội giai đoạn 2011-2015.
Theo đó, trọng tâm CCHC là cải cách thủ tục hành chính, bảo đảm tính công khai, minh bạch; tạo bước chuyển mạnh mẽ về kỷ luật, kỷ cương, chất lượng phục vụ nhân dân của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Thủ đô. TP sẽ tập trung vào 6 nhiệm vụ trọng tâm: cải cách thể chế; cải cách TTHC; cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; cải cách tài chính công và hiện đại hóa hành chính.
TP đã đề ra kế hoạch cụ thể về nội dung công việc, cơ quan thực hiện và thời gian thực hiện. Trong năm 2012, TP sẽ xây dựng và triển khai Quy chế tuyển dụng công chức cấp xã; đề án "Đào tạo công chức nguồn của TP Hà Nội giai đoạn 2012-2015"; đề án "Nghiên cứu xây dựng cơ chế hỗ trợ, đãi ngộ để tăng thu nhập (ngoài lương) bảo đảm ổn định đời sống cán bộ công chức viên chức"; đề án "Xây dựng mô hình điểm về CCHC của TP và áp dụng mô hình cơ quan điện tử"... (Hà Nội Mới 29/5) đầu trang(
Ngày 27/5, là ngày cuối cùng của “tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế - từ ngày 21 đến hết ngày 27/5) do Cục Thuế TP HCM triển khai khắp các Chi cục Thuế trên địa bàn TP.
Ông Nguyễn Trọng Hạnh - Phó Cục trưởng Cục Thuế TP cho biết, tính đến ngày 25, Cục Thuế đã nhận được hơn 1.000 ý kiến của doanh nghiệp (DN) ở tất cả các kênh. Trong đó, các DN phản ánh nhiều nhất đó là chính sách, thủ tục hành chính và thái độ của cán bộ thuế.
Phản ánh về thái độ của cán bộ Thuế, ông Chung Thành Tiến, Giám đốc Công ty TNHH DV Kế toán Đồng Hưng cho biết, khi DN nộp hồ sơ hoàn thuế nhưng Chi cục Thuế quận Bình Thạnh buộc phải thông qua cán bộ quản lý thuế trước rồi mới nhận hồ sơ. Trong khi hiện nay các nơi đã thực hiện cơ chế một cửa. Việc làm này của cán bộ thuế đã gây phiền phức cho DN; Đại diện Công ty Đại Thành Công cũng cho rằng, sản phẩm mà công ty sản xuất là màng phủ nông nghiệp.
Cán bộ thuế của Chi cục Thuế Bình Chánh  yêu cầu DN phải nộp thuế môi trường 40 triệu đồng/tấn. Tuy nhiên, sau khi tìm hiểu, DN biết mặt hàng này không phải nộp loại thuế trên nhưng Chi cục Thuế vẫn không chấp nhận. Đến khi DN đưa trả lời của Thứ trưởng Bộ Tài chính ra để chứng minh thì lúc này cơ quan thuế lại đưa ra văn bản yêu cầu DN phải “tạm nộp thuế”. Cuối cùng thì Cục Thuế TP cũng trả lời là không phải nộp thuế.
Một trong những vấn đề gắn với quyền lợi sát sườn của DN hiện nay đó là việc miễn, giảm, gia hạn một số khoản thu ngân sách theo Nghị quyết số 13/NQ-CP về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kinh doanh, hỗ trợ thị trường (Thông tư Bộ Tài Chính số 83/2012/TT-BTC được ban hành ngày 23/5/2012) cũng được DN đặc biệt quan tâm.
Một số DN thắc mắc, thuộc diện doanh nghiệp vừa và nhỏ, hiện tại DN có khoản nợ thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) từ năm 2010 chưa nộp vào ngân sách Nhà nước quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản 1 của Nghị quyết 13. Như vậy có được gia hạn thời hạn thời gian nộp thuế thêm 9 tháng không?
Trong thời gian gia hạn có bị tính tiền phạt chậm nộp không? Bà Trần Thị Lệ Nga, Trưởng phòng tuyên truyền hỗ trợ, Cục Thuế TP.HCM khẳng định, trường hợp trên thuộc đối tượng được gia hạn 9 tháng đối với số thuế TNDN của năm 2010 mà đến ngày 20/5/2012 DN chưa nộp. Sẽ không tính phạt nộp chậm trong thời gian được gia hạn từ ngày 1/1 đến hết ngày 30/9/2012.
“Tiếp nối “tuần lễ lắng nghe ý kiến người nộp thuế”, chúng tôi sẽ làm tiếp hướng dẫn chi tiết việc thực hiện làm thủ tục giảm, giãn nộp thuế theo Nghị quyết 13/NQ-CP”, ông Nguyễn Trọng Hạnh cho biết như vậy. (Công An Nhân Dân 29/5) đầu trang(

KINH TẾ
Sáng 29-5, tại Hà Nội đã diễn ra Diễn đàn doanh nghiệp Việt Nam giữa kỳ 2012 do Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Thế giới và Liên minh VBF đồng tổ chức.
Phát biểu khai mạc, đại diện Phòng Thương mại châu Âu (EuroCharm) tại Việt Nam, ngài Chủ tịch Preben Hjortlund cho biết chỉ số môi trường kinh doanh hằng quý (BCI) của Việt Nam giảm từ 70 điểm xuống còn 53 điểm, cho thấy các nhà đầu tư vẫn tiếp tục lo ngại khi lựa chọn Việt Nam là điểm đến đầu tư trong ngắn hạn.
Đồng thời, Việt Nam đã tụt tám bậc trong báo cáo “Môi trường kinh doanh 2012” của Ngân hàng Thế giới, xếp vị trí thứ 98 trong tổng số 183 nước được xếp hạng. Đây cũng là lời cảnh báo cho cơ quan ban hành chính sách. Những yếu tố đang yếu kém đi là việc cấp phép, đăng ký tài sản, đóng thuế và tiếp cận tín dụng. Tuy vậy, EuroCham vẫn tin tưởng rằng Chính phủ Việt Nam sẽ có những biện pháp để ổn định kinh tế vĩ mô trong ngắn hạn.
Riêng về cải cách doanh nghiệp nhà nước, Phòng Thương mại Hoa Kỳ (AmCham) cho rằng tập trung quyền lực kinh tế ở một số ít các công ty lớn làm xói mòn những nỗ lực phát triển kinh tế và xã hội. AmCham đề xuất chuyển đổi các tập đoàn lớn thành các doanh nghiệp hiệu quả, tạo điều kiện thúc đẩy việc đối xử bình đẳng giữa doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp tư nhân, từ đó nâng cao sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. (Pháp luật TP.HCM 30/5) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 28-5, tại TP. Hồ Chí Minh, Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng đã chủ trì hội nghị phổ biến nhanh những nội dung cơ bản của Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI, dành cho các cán bộ chủ chốt thuộc các cơ quan của Bộ ở khu vực phía Nam.
Tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Công thương đã giới thiệu các nội dung cơ bản của Hội nghị Trung ương 5, khóa XI, trong đó nhấn mạnh quyền sử dụng đất nông nghiệp, chính sách, pháp luật đất đai hiện nay là vấn đề rất hệ trọng, nhạy cảm.
Theo Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng, thời gian qua, việc thực hiện quy hoạch, thu hồi đất ở một số nơi chưa nghiêm; thủ tục hành chính còn rườm rà, thiếu công khai, minh bạch. Vì vậy, có nơi, có lúc người dân không đồng tình, dẫn tới khiếu kiện vượt cấp, đông người, ảnh hưởng tới trật tự an toàn xã hội. Tại hội nghị, lãnh đạo Bộ Công thương cũng đã trình bày tình hình công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên cả nước.
Qua việc phổ biến Nghị quyết Hội nghị lần thứ 5, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng đề nghị các cán bộ chủ chốt thuộc các cơ quan của Bộ ở khu vực phía Nam, tuỳ theo vị trí công tác của mình phát huy hơn nữa vai trò, trách nhiệm đối với tổ chức thực hiện các nghị quyết, kết luận của hội nghị; bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2012. (Đại Đoàn Kết 29/5) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngày 25/5, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam đã ký văn bản truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải và Bộ Nội vụ giải trình làm rõ vấn đề liên quan đến việc bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng làm Cục trưởng Cục Hàng Hải.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nội vụ trước ngày 31/5/2012 phải có báo cáo Thủ tướng về việc thực hiện quy trình bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng làm Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam trong khi Thanh tra Chính phủ đang thanh tra việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng vốn và tài sản tại Tổng công ty Hàng hải Việt Nam (Vinalines).
Tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 5/2012 diễn ra hôm 27/5, Người phát ngôn của Chính phủ đã trả lời câu hỏi của báo chí về việc bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng. Việc để ông Dương Chí Dũng thôi chức Chủ tịch Hội đồng thành viên Vinalines là thuộc thẩm quyền của Thủ tướng và đã được thực hiện đúng quy trình theo quy định về công tác cán bộ.
Việc bổ nhiệm Cục trưởng Cục Hàng hải đối với ông Dương Chí Dũng thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải. Về trách nhiệm cụ thể bổ nhiệm ông Dương Chí Dũng, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm thông tin cho nhân dân biết. (Chính phủ 29/5) đầu trang(
Dư luận cả nước đang xôn xao về thông tin khu vườn hơn 4.000m2 hoành tráng của con trai Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương Bùi Thanh Quyến với khối tài sản trên đất được đồn đoán khoảng 100 tỷ đồng.
Chiều 28.5, phóng viên Nông Thôn Ngày Nay có mặt tại "khu vườn trăm tỷ" của ông Bùi Thanh Tùng - Trưởng phòng Việc làm - An toàn lao động (Sở LĐ-TB&XH Hải Dương) ở thôn Đông Tân, xã Ninh Thành, huyện Ninh Giang để tìm hiểu thực hư.
Xung quanh mảnh vườn rộng 4.152m2, chủ nhân đã cho xây tường rào kiên cố cao quá đầu người, phía ngoài bờ tường giáp đường còn có cả hào nước được kè bê tông. Khi phóng viên đứng ngoài đường chĩa ống kính chụp những ngọn cây vượt khỏi bức tường, một nhóm người chạy tới yêu cầu ngừng chụp ảnh.
Người đàn ông cao to tự xưng là trung tá quân đội về hưu tên Trần Quang Đôn hỏi lý do tại sao lại chụp ảnh. Ông Đôn còn cho biết, người dân sống xung quanh khu vườn này hiện luôn cảnh giác vì sau khi rộ thông tin "khu vườn trăm tỷ", những người lạ mặt xuất hiện tại đây khá nhiều, gây mất trật tự trị an. Thậm chí, ngôi chùa kế bên cũng bị kẻ gian trà trộn trộm tài sản.
Ông Trần Văn Pha - Trưởng thôn Đông Tân bức xúc: "Người ta nói khu vườn có nhiều cây sưa quý rồi kéo về dòm ngó, họ cho xe chạy lòng vòng trong thôn hỏi hết nhà này nhà nọ không biết nhằm mục đích gì. Chúng tôi phải cắt cử người canh gác, hễ thấy xe lạ, người lạ là phải chặn lại hỏi thăm rồi mới cho vào thôn. Thôn cũng tổ chức họp dân để quán triệt đề cao cảnh giác".
Ông Trần Quang Đôn cho hay: "Toàn là cây cảnh thông thường, thôn quê nhà nào mà chẳng có. Không tin các nhà báo cứ dạo hết khu vườn, tìm hiểu xem có cây nào quý hay không. Dân quê chúng tôi ở đây thì thấy không quý".
Bên trong khu vườn, hoành tráng nhất là khu vực hòn non bộ với những khối đá lớn, cao khoảng 4m. Theo thông tin trên Báo điện tử Dân Trí, tổng chi phí mua và lắp đặt đá cảnh tại khu vườn trên là 372 triệu đồng. Ngoài quần thể đá làm hòn non bộ có màu xanh xám, trong vườn còn hiện diện 4 hòn đá màu vàng khá đẹp.
Ngôi nhà trong khu vườn có thiết kế "lạ" (theo nhiều người dân là "xấu lạ"), to và gần như vuông vức, có tầng hầm chia làm 4 phòng nhỏ, hai bên có cầu thang dẫn lên sân thượng.
Xung quanh nhà, ngoài một số cây thông dụng như nhãn, vú sữa, hoa gạo, có 6 cây tùng la hán đường kính khoảng 30cm, 1 cây thị cổ khá đẹp với thân to bằng một vòng tay người ôm. Ngoài ra, có hơn chục cây lá mềm chúng tôi không xác định được là cây gì nên hái một số lá mang về.
“Nhờ các nhà báo hái lá, bẻ cành đem về Hà Nội nhờ các chuyên gia nông, lâm nghiệp xem giúp là cây gì. Chúng tôi thì thấy khu vườn này cũng bình thường nhưng dư luận xôn xao nên cũng muốn biết thực hư”, ông Bùi Thanh Long - Bí thư Chi bộ thôn Đông Tân
Tối 29.5, chuyên gia thực vật học Vũ Văn Dũng (Hội Khoa học Kỹ thuật Lâm nghiệp VN), sau khi xem xét các lá cây hái từ vườn ông Tùng, khẳng định: "Trong số này có lá giống như sưa lá rộng Quảng Bình, gần với trắc, mọc biên giới Lào. Nó khác sưa đỏ, tinh dầu ít hơn, giá trị cũng thấp hơn. Nhưng xem lá không thôi thì khó khẳng định".
Trao đổi về giá trị khu vườn, ông Bùi Thanh Tùng chỉ nói gọn: "Báo chí cứ tự thẩm định giá trị khu vườn. Nhưng nếu có ai mua 5 tỷ đồng, tôi sẵn sàng bán đứt cả vườn!". (Nông Thôn Ngày Nay 30/5) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
“Tuyệt đối không chỉ đạo, báo cáo, trao đổi xử lý công việc của cơ quan, đơn vị địa phương bằng tin nhắn qua điện thoại. Các tin nhắn qua điện thoại với nội dung liên quan đến công việc chung coi như không có giá trị”.
Đó là nội dung chính trong công văn của UBND tỉnh Gia Lai. Công văn số 1207/UBND-NC “Về việc không liên hệ công việc bằng tin nhắn qua điện thoại” ngày 27-4 còn yêu cầu các lãnh đạo UBND tỉnh, các sở ban ngành tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện nghiêm tinh thần chỉ đạo của chủ tịch UBND tỉnh.
Một chuyên viên văn phòng cho biết trong quy chế làm việc của UBND tỉnh Gia Lai cũng không công nhận hình thức trao đổi công việc, chỉ đạo điều hành, báo cáo... bằng tin nhắn điện thoại. Tất cả chỉ đạo điều hành đều phải làm công văn và có dấu đỏ. Một số trường hợp cấp bách, cần thiết phải trao đổi nhanh có thể gọi điện thoại, tuy nhiên việc ban hành văn bản là cần thiết. Chỉ đạo bằng văn bản giúp việc xử lý công việc đảm bảo chặt chẽ, trách nhiệm sẽ rõ ràng..., phòng ngừa được việc giả danh cấp trên nhắn tin chỉ đạo cấp dưới.
Một lãnh đạo Sở Thông tin - truyền thông tỉnh Gia Lai khẳng định hiện đã có phần mềm giả số điện thoại. Chỉ cần cài đặt thì có thể giả danh số điện thoại của bất kỳ ai để nhắn tin đến số của một người khác.
Tuy nhiên, một chuyên viên khác chia sẻ trong nhiều trường hợp biết lãnh đạo đang họp không gọi điện thoại được, nên nhắn tin báo cáo một việc gì đó để làm gấp. Một lãnh đạo thuộc một sở khác lại cho rằng khi đã triển khai một công việc rồi nhưng cần nhắn tin nhắc nhở, trao đổi, hỏi thêm diễn biến tình hình sẽ tiện hơn là gọi điện thoại.
Để làm rõ hơn chủ trương này của UBND tỉnh Gia Lai, Tuổi Trẻ đã trao đổi với ông Ngô Ngọc Sinh, chánh văn phòng UBND tỉnh Gia Lai. Ông Sinh cho biết: theo báo cáo của lực lượng chức năng, thời gian gần đây lợi dụng sự tiến bộ của công nghệ thông tin, một số đối tượng đã sử dụng phần mềm để dùng số điện thoại di động của người này gửi các tin nhắn giả mạo vào số máy di động của người khác, dẫn đến tình trạng bất ổn về an ninh thông tin, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Chính vì vậy UBND tỉnh mới ban hành văn bản nói trên.
Việc ra văn bản này mang tính phòng ngừa những chuyện đáng tiếc có thể xảy ra, chứ thực tế từ trước đến giờ UBND tỉnh không công nhận việc dùng tin nhắn điện thoại để chỉ đạo, điều hành hay trao đổi công việc. Những việc cần kíp cũng phải gọi điện thoại để người nghe có thể nhận ra giọng nói...
Mới đây, chúng tôi nhận được điện thoại từ trung ương yêu cầu cung cấp tài liệu gấp để làm việc, tuy nhiên tôi đã trả lời tôi không thể kiểm chứng được người gọi có thuộc đơn vị đó không nên không thể thực hiện được. Sau đó có một người tôi biết ở vụ này gọi vào thì chúng tôi mới gửi tài liệu ra vì tôi nhận ra giọng nói. Tuy nhiên, phương tiện để trao đổi, chỉ đạo chính thức vẫn phải là văn bản có con dấu. Riêng tôi sẽ không sử dụng tin nhắn trao đổi hay chỉ đạo cấp dưới nữa. Còn những việc trước khi ra công văn thì không cần nhắc đến nữa...
Đến nay, UBND tỉnh Gia Lai chưa phát hiện trường hợp nào lãnh đạo bị giả mạo tin nhắn để chỉ đạo công việc. Còn từ nay tất cả lãnh đạo, cán bộ không sử dụng tin nhắn điện thoại để trao đổi công việc, chỉ đạo cấp dưới nữa. Mọi tin nhắn chỉ đạo, trao đổi công việc đều không có giá trị, người nhận tin nhắn cũng không cần phải tra cứu lại vì tin nhắn đó chắc chắn là tin nhắn giả mạo!
Đây là một văn bản mang tính nội bộ nhằm nhắc nhở, cảnh báo trường hợp xấu nhất có thể xảy ra đối với các lãnh đạo, cán bộ, công chức. Tôi lấy ví dụ, ai đó lấy số điện thoại của tôi nhắn tin cho cấp dưới “tôi đồng ý chủ trương làm việc A, việc B...”, chỉ cần thiếu thận trọng, cấp dưới có thể triển khai làm dồn dập, trong khi thật ra tôi, UBND tỉnh không đồng ý, thì việc khắc phục hậu quả sẽ rất vất vả. Vì vậy việc UBND tỉnh ra văn bản 1207 là cần thiết. (Tuổi Trẻ 29/5) đầu trang(
Văn phòng UBND TP Hà Nội vừa có công văn số gửi các Sở VH-TT&DL, Quy hoạch Kiến trúc và PGS Hà Đình Đức thông báo ý kiến của Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo chỉ đạo các sở xem xét giải quyết đề nghị của PGS Đức về việc đặt “Hà Nội – Km 0” tại Hồ Gươm.
Được biết, ngày 1-1-2009, PGS Đức đã làm tờ trình gửi lên Chủ tịch UBND TP Hà Nội về ý tưởng đặt “Hà Nội – KM 0” tại khu vực Hồ Gươm.
Sau đó, trong một cuộc trao đổi với báo chí, Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã ủng hộ ý tưởng này. Ngày 20-4-2012, PGS Đức một lần nữa có tờ trình gửi lãnh đạo TP Hà Nội về việc này. (Tiền Phong 30/5) đầu trang(

PHÁP LUẬT
TAND TP.HCM xử phúc thẩm vụ án hành chính đã tuyên y án sơ thẩm của TAND huyện Cần Giờ, buộc hủy quyết định phê duyệt bồi thường hỗ trợ, bồi thường thiệt hại của UBND huyện đối với nông dân Lê Trọng Tâm.
Ngày 28.5, TAND TP.HCM xử phúc thẩm một vụ án hành chính đã tuyên y án sơ thẩm của TAND huyện Cần Giờ, buộc hủy quyết định phê duyệt bồi thường hỗ trợ, bồi thường thiệt hại của UBND huyện Cần Giờ đối với nông dân Lê Trọng Tâm (ngụ xã Long Hòa, huyện Cần Giơ).
Trước đó, vào tháng 10.2011, TAND huyện Cần Giờ khi xử sơ thẩm vụ án này cũng đã tuyên cho nông dân Lê Trọng Tâm thắng kiện UBND huyện.
Tòa nhận định, năm 2005, TP.HCM phê duyệt dự án đầu tư xây dựng trụ sở Đội PCCC huyện Cần Giờ, sau đó Chủ tịch huyện Cần Giờ ban hành nhiều quyết định điều chỉnh tăng diện tích thu hồi đất nhưng lại giảm tiền bồi thường và hỗ trợ thiệt hại cho ông Tâm là chấp hành không đúng quyết định của UBND TP.HCM, gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của ông Tâm.
Trước đó, cuối năm 2010, nông dân Lê Trọng Tâm khởi kiện cho rằng UBND huyện Cần Giờ ban hành quyết định thu hồi đất của ông không đúng diện tích và khi chưa có phương án bồi thường thì huyện đã ra quyết định thu hồi đất. (Nông Thôn Ngày Nay 30/5) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Không phải tự nhiên mà dư luận xã hội lại chú ý đến nội dung Công văn số 1207 ngày 27-4 của UBND tỉnh Gia Lai “Về việc không liên hệ công việc bằng tin nhắn qua điện thoại” đến thế!
Chú ý vì công văn này viết rõ: “Để tránh tình trạng lạm dụng thông tin giả mạo trong chỉ đạo, xử lý công việc, chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu các cơ quan, đơn vị thuộc quyền “tuyệt đối không chỉ đạo, báo cáo, trao đổi, xử lý công việc (của đơn vị mình) bằng tin nhắn qua điện thoại. Các tin nhắn qua điện thoại với nội dung liên quan đến công việc chung coi như không có giá trị”.
Có lẽ bức xúc vì thực trạng gần đây, lợi dụng sự tiến bộ của công nghệ tin học, một số đối tượng đã sử dụng phần mềm để dùng số điện thoại di động của người này gửi các tin nhắn giả mạo vào số máy di động của người khác, dẫn đến tình trạng bất ổn về an ninh thông tin, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh, trật tự xã hội, tỉnh Gia Lai phải ra văn bản về việc này.
Thế nhưng chính từ sự bức xúc ấy lại bộc lộ một thói quen rất… nghiệp dư của không ít người đang giữ cương vị lãnh đạo là thường điều hành công việc bằng… tin nhắn! Nhẹ là việc gửi một chỉ lệnh cho cấp dưới qua tin nhắn điện thoại theo kiểu nửa công, nửa riêng; nặng hơn là ra một thông báo cho một nhóm địa chỉ trong danh bạ, để rồi nếu cấp dưới làm tốt (không có hậu quả) thì không sao, làm không tốt hoặc có vấn đề về trách nhiệm thì lại biện bạch rằng “a gửi tin báo như thế, chú thắc mắc thì hỏi lại chứ đó có phải là mệnh lệnh bằng văn bản đóng dấu đỏ đâu?!”.
Thậm chí nhiều trường hợp tin nhắn đó còn là sự “chuyển tiếp” đầy máy móc hoặc có dấu hiệu khuất tất (như chỉ lệnh có dụng ý cá nhân), tránh việc phải đối thoại, giải thích khi cấp dưới yêu cầu!
Thực tế tin nhắn điện thoại chỉ là một phương tiện kỹ thuật tạm thời, thiếu đồng bộ (như có loại máy nhắn được tin có dấu, loại không), phụ thuộc rất nhiều vào điều kiện kỹ thuật (như công suất cột sóng, vùng phủ sóng, loại máy…) nên trước nay không có quy định hay công nhận nào về cách thức chỉ đạo, điều hành này. Hiện ngoài văn bản giấy (có ký, đóng dấu), gần đây Nhà nước có chấp nhận thêm loại văn bản gửi qua email nhưng phải là loại dể dưới dạng pdf, tức là cũng thể hiện rõ chữ ký và con dấu.
Vì thế tin nhắn qua điện thoại, tin gửi qua nick chat (YM!, Skype, Google, Facebook…) chỉ được xem là… trò chơi của lớp trẻ, hoàn toàn không an toàn, đặc biệt là không chính danh, không phù hợp luật pháp và nhất là khi nó thể hiện cách làm việc tùy tiện, không phù hợp vị thế người đứng đầu tổ chức, cơ quan.
Sau Gia Lai, hy vọng nhiều nơi khác tiếp tục có biện pháp chấm dứt kiểu chỉ đạo điều hành tùy tiện như vậy! (Pháp luật TP.HCM 30/5) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngân hàng thế giới (WB) đang tích cực tham gia cuộc chiến chống tham nhũng trên toàn cầu thông qua thúc đẩy Sáng kiến thu hồi tài sản tham nhũng (StAR) và Đơn vị liêm chính thị trường tài chính (FMI).
Hai công cụ này giúp các nước, đặc biệt là các nước đang phát triển, thiết lập các cơ chế mạnh và hệ thống tài chính minh bạch, tăng cường tính liêm chính của các dòng tài chính, áp dụng các công cụ pháp lý hiệu quả chống “tiền bẩn” và dòng tài chính bất hợp pháp, và thu hồi các tài sản tham nhũng, góp phần giảm đói nghèo.
WB cũng hỗ trợ các nước phát triển theo dõi các giao dịch tài chính bất hợp pháp và hoạt động rửa tiền ở cấp quốc gia và quốc tế. StaR và FMI chia sẻ nguồn tri thức giúp các nước đang phát triển sử dụng phối hợp các công cụ pháp lý và tài chính để tăng cường đối phó với các tổ chức tội phạm và tham nhũng, đồng thời phát triển các chính sách thích hợp cho cuộc chiến này. StAR và FMI đã giúp tăng cường thể chế tình báo tài chính, cải tổ và tăng năng lực chống tham nhũng ở 52 nước.
WB là thể chế tài chính đa phương duy nhất cung cấp cho các nước đang phát triển các trợ giúp kỹ thuật về truy lùng các dòng tài chính bất hợp pháp, tăng cường năng lực quản trị tài chính, chống tham nhũng và thu hồi tài sản tham nhũng.
Chương trình chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố của WB đã thúc đẩy 131 biện pháp cải tổ ở 61 nước nhằm tăng cường năng lực chống tội phạm có tổ chức và khủng bố, nâng cao liêm chính của hệ thống tài chính của các nước - nhân tố quyết định sự ổn định và phát triển của các nước này.
Lực lượng đặc nhiệm hành động tài chính của WB (FATF) đã mở rộng hoạt động ở 170 nước để đối phó với các thách thức từ các tổ chức tội phạm tài chính xuyên biên giới, chống rửa tiền và theo dấu các dòng tài chính tham nhũng để thu hồi các khoản tài chính bất hợp pháp này.
Theo số liệu của WB, tổng số tiền tham nhũng hàng năm ở các nước đang phát triển lên tới 20-40 tỷ USD, tương đương với 20-40% tổng viện trợ phát triển quốc tế mỗi năm. Tham nhũng đã làm trệch hướng dòng tài chính hỗ trợ tăng trưởng, phát triển các dịch vụ công và chống đói nghèo. (TTXVN 27/5) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai