|
Ngày 29 tháng 08 năm 2012
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
CHÍNH SÁCH
Sau rất nhiều những dự thảo quy định để hạn chế ùn tắc giao thông tại các thành phố lớn được cho là không khả thi, mới đây, Bộ Giao thông Vận tải lại đưa ra Dự thảo đề án “Hạn chế phương tiện cá nhân tham gia giao thông tại các đô thị lớn”.
Nội dung dự thảo đề án này có quy định: Tại khu vực nội đô của các thành phố lớn, điều kiện để sở hữu ôtô con là phải chứng minh được có chỗ đỗ xe. Người không có hộ khẩu tại các thành phố lớn phải có thời gian sinh sống ít nhất 5 năm trở lên mới được đăng ký phương tiện cá nhân.
Ngay lập tức, một số chuyên gia cho rằng đề xuất này không khả thi và cần phải tính toán lại. TS. Đinh Thị Thanh Bình, Viện trưởng Viện Quy hoạch & Quản lý GTVT cho rằng đề xuất thời gian 5 năm mới được đăng ký phương tiện cá nhân là chưa ổn thỏa và không giải quyết được vấn đề giảm bớt lưu lượng giao thông.
“Ở đây cần phân biệt giữa hạn chế sở hữu và hạn chế sử dụng. Việc hạn chế sở hữu trong một khu vực sẽ không thể giải quyết được vấn đề vì các phương tiện giao thông luôn di chuyển. Xe của nước ngoài còn có thể lưu thông tại Hà Nội nữa là xe các tỉnh thành khác”.
“Trong khi đó, đặc thù của Hà Nội là nơi tập trung lao động đến từ các tỉnh thành trong cả nước. Họ đến làm việc thì họ sẽ mang theo phương tiện cá nhân của họ, có ngăn cũng không được vì họ đăng ký tại tỉnh ngoài”.
“Đó là chưa kể việc “ngăn sông cấm chợ” như thế này sẽ làm nảy sinh thêm nhiều vấn đề phức tạp, tạo gánh nặng cho các cơ quan quản lý. Ai sẽ là người giám sát, xác minh, ai sẽ là người quản lý, xử phạt…?”, TS. Đinh Thanh Bình nhấn mạnh.
Cũng trao đổi về vấn đề này, Phó Chủ tịch Hội Quy hoạch Hà Nội, KTS. Đào Ngọc Nghiêm cho rằng về nguyên tắc thì hiện nay giao thông tại các thành phố lớn đang quá tải và phải hạn chế nhưng cần phải có tính toán tổng thể, phù hợp. Nhất là đối với Hà Nội, khi chúng ta đang xây dựng thủ đô với một cơ chế đặc thù qua Luật thủ đô.
Theo KTS. Đào Ngọc Nghiêm, trong dự thảo Luật thủ đô quy định công dân muốn đăng ký thường trú tại nội thành phải có nhà ở thuộc sở hữu của mình hoặc thuê nhà của cá nhân hay tổ chức có đăng ký kinh doanh nhà ở và tạm trú liên tục ở đó từ 3 năm trở lên; nơi đề nghị được đăng ký thường trú phải là nơi đăng ký tạm trú. Như vậy, trong dự thảo của Bộ GTVT đề xuất 5 năm mới được đăng ký phương tiện cá nhân cần phải tính toán lại xem có mâu thuẫn hay không. (Kienthuc.net.vn 29/8) đầu trang(
Hai phương án tăng lương tối thiểu vừa được bộ Lao động – thương binh và xã hội đưa ra lấy ý kiến các cơ quan chức năng ngày 27.8.
Trong đó, phương án cao là tăng vùng 1 từ 2 triệu đồng/tháng lên 2,7 triệu đồng/tháng; vùng 2 từ 1,78 triệu đồng lên 2,4 triệu đồng/tháng; vùng 3 từ 1,55 triệu đồng lên 2,13 triệu đồng/tháng; và vùng 4 từ 1,4 triệu đồng lên 1,93 triệu đồng/tháng. Phương án thấp vùng 1 tăng lên 2,5 triệu đồng/tháng; vùng 2 là 2,25 triệu đồng/tháng, vùng 3 là 1,95 triệu đồng/tháng và vùng 4 là 1,8 triệu đồng/tháng.
Tuy nhiên, chưa bao giờ ý kiến giữa đại diện giới chủ và giới thợ lại đối lập với nhau như vậy. Đại diện cho giới chủ, ông Phạm Gia Túc, phó chủ tịch phòng Thương mại và công nghiệp Việt Nam (VCCI), cảnh báo: “Kinh tế khó khăn, tăng lương tối thiểu sẽ khiến cho nhiều doanh nghiệp phá sản hơn”. Để thuyết phục, ông Túc chứng minh: ở nhiều nước việc điều chỉnh lương tối thiểu được gắn với hiệu quả sản xuất kinh doanh của một số ngành chủ chốt của nền kinh tế.
Đại diện cho giới thợ, ông Trần Anh Tuấn thuộc tổng Liên đoàn lao động Việt Nam, lại cho rằng cơ quan này đã có khảo sát, kết quả cho thấy phần lớn doanh nghiệp trả lương thực cao hơn lương tối thiểu bằng hình thức trả các khoản phụ cấp, trợ cấp bổ sung. “Thực tế thu nhập bình quân của người lao động từ 3 – 3,5 triệu đồng/người/tháng”, ông Tuấn khẳng định. Tuy vậy, mức thu nhập này vẫn chỉ đáp ứng 60% nhu cầu sống tối thiểu hiện nay của người lao động. Do vậy ông Tuấn kiến nghị nên lựa chọn phương án 1.
Giữ vai trò trung gian giữa giới chủ và giới thợ, ông Phạm Minh Huân, thứ trưởng bộ Lao động – thương binh và xã hội cho rằng theo lộ trình, năm 2015 lương tối thiểu phải đáp ứng nhu cầu tối thiểu của người lao động tính đủ nuôi thêm một người con. Dự kiến tới tháng 10, Chính phủ sẽ công bố mức lương tối thiểu áp dụng vào ngày 1.1.2013. Tuy nhiên, nếu tình hình sáu tháng cuối năm 2012 doanh nghiệp vẫn khó khăn thì thời gian thực hiện lương tối thiểu mới sẽ được lùi khoảng từ 3 – 6 tháng.
Ở một góc nhìn khác, ông Nguyễn Mạnh Cường, giám đốc trung tâm Hỗ trợ phát triển quan hệ lao động, cho rằng cách hiểu về lương tối thiểu và cách thiết kế hệ thống thang, bảng lương lấy lương tối thiểu làm căn cứ để tính hệ số cho người lao động vẫn đang được áp dụng từ khu vực nhà nước tới khu vực doanh nghiệp, đang khiến lương tối thiểu trở thành một “tội đồ” của việc thu nhập không đáp ứng được mức sống. “Đó là sai lầm có tính hệ thống”, ông Cường khẳng định. Tuy nhiên, để thay đổi hệ thống và tất cả những gì đang làm, cần một cuộc cải cách mạnh mẽ. (Sài Gòn Tiếp Thị 29/8) đầu trang(
Ngày 28.8, tổng cục trưởng Thuỷ sản (Bộ NN&PTNT), cho biết đầu năm 2013, lực lượng kiểm ngư sẽ ra đời và đi vào hoạt động.
Hiện bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã hoàn tất nghị định về cơ cấu tổ chức và hoạt động của lực lượng kiểm ngư Việt Nam, đang được bộ Tư pháp thẩm định, sau đó sẽ trình Chính phủ ban hành. Ở trung ương, cục Kiểm ngư sẽ trực thuộc tổng cục Thuỷ sản. Lực lượng kiểm ngư có chức năng bảo vệ nguồn lợi thuỷ sản, đảm bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động trên biển, đảm bảo thi hành pháp luật về thuỷ sản trên các vùng biển chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán của Việt Nam. (Sài Gòn Tiếp Thị 29/8) đầu trang(
Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam chủ trì, phối hợp với các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Nội vụ lập Đề án thành lập Bảo tàng Công nhân và Công đoàn Việt Nam theo quy định hiện hành.
Đồng thời, lấy ý kiến thẩm định của Bộ Nội vụ, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định và bổ sung vào quy hoạch hệ thống bảo tàng Việt Nam.
Phó Thủ tướng cũng đề nghị Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam tiếp thu ý kiến các cơ quan liên quan để hoàn thiện và phê duyệt Dự án Đầu tư xây dựng Bảo tàng Công nhân và Công đoàn Việt Nam, trên cơ sở sửa chữa, nâng cấp trụ sở hiện tại, bảo đảm tuân thủ các quy định hiện hành về quản lý đầu tư và xây dựng.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm phối hợp và hướng dẫn Tổng Liên đoàn lao động Việt Nam về chuyên môn và trong việc thiết kế bảo tàng theo đúng quy định của Luật Di sản văn hóa.
Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam cho biết, trong quá trình xây dựng và phát triển trên 80 năm của tổ chức Công đoàn Việt Nam, các tư liệu, hiện vật chưa được đầu tư sưu tầm, thu thập và bảo quản. Với những tài liệu, hiện vật đã có thì qua thời gian và công tác bảo quản không được đầu tư nên cũng xuống cấp nghiêm trọng. Ở các Công đoàn ngành, Liên đoàn lao động địa phương, nhiều tài liệu, hiện vật về công nhân, công đoàn qua các thời kỳ đang bị mục nát dần. (Chính phủ 29/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ông Hoàng Văn Xuân, Phó Giám đốc Vườn quốc gia (VQG) Yok Đôn cho biết trong ngày 28-8, lãnh đạo VQG đã họp kỷ luật và quyết định buộc thôi việc ông Hồ Văn Huy, cán bộ kiểm lâm Trạm Bảo vệ rừng số 1, Hạt Kiểm lâm VQG Yok Đôn.
Vào cuối tháng 7, ông Huy đã thông đồng với lâm tặc vào chặt hạ năm cây gỗ trên lâm phần do mình quản lý. Vụ việc được phát hiện khi kiểm lâm VQG Yok Đôn bắt được một lâm tặc, trong điện thoại của đối tượng này có tin nhắn cho biết hoạt động của kiểm lâm để lâm tặc đối phó. Được biết ông Huy là con trai ông Hồ Văn Cầu, Phó Giám đốc VQG Yok Đôn. (Pháp luật TP.HCM 29/8) đầu trang(
Bộ Giao thông vận tải vừa có văn bản trả lời kiến nghị của cử tri Hà Nội về việc “xác định rõ nguyên nhân ùn tắc giao thông trên địa bàn thủ đô, từ đó có những giải pháp đột phá, mang tính bền vững”.
Theo đó, Bộ Giao thông vận tải cho rằng để giải quyết tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn thủ đô, giải pháp cấp bách cần thực hiện là lập lại trật tự, kỷ cương đường phố. Cụ thể là giải phóng vỉa hè dành cho người đi bộ và lòng đường dành cho xe cộ lưu thông.
Theo Bộ Giao thông vận tải, Hà Nội cần huy động các lực lượng của phường xã, Đoàn thanh niên phối hợp cùng thanh tra giao thông và các lực lượng của ngành công an để xử lý tất cả các hành vi chiếm dụng lòng đường, hè phố. Hà Nội cần tổ chức lại giao thông khoa học, hợp lý, trong đó tăng cường các tuyến phố phân làn giao thông một chiều.
Phân tách làn phương tiện, bố trí làn đường dành riêng cho xe buýt, giảm xung đột giao thông tại các ngã tư thông qua việc xây dựng các cầu vượt lắp ghép dành cho ôtô trọng tải dưới 3 tấn và môtô. Bộ Giao thông vận tải cũng đề xuất cấm taxi, ôtô cá nhân lưu thông tại một số tuyến phố để giảm ùn tắc.
Về giải pháp lâu dài, Bộ Giao thông vận tải cho rằng trong quy hoạch các khu đô thị, Hà Nội phải đáp ứng quỹ đất dành cho giao thông theo Luật giao thông đường bộ quy định từ 16-26%. Quy hoạch xây dựng các khu chung cư cao tầng hoặc các cơ sở dịch vụ phải đảm bảo diện tích để môtô, xe máy, ôtô. Xây dựng bãi đỗ xe nhiều tầng tại khu vực nội thành và các đường vành đai đô thị. Đồng thời cần thực hiện việc di dời trụ sở các cơ quan hành chính nhà nước, các trường đại học, cao đẳng, dạy nghề và dừng ngay việc đầu tư mở rộng các bệnh viện trong khu vực trung tâm thành phố.
Ngoài những giải pháp kể trên, việc đầu tư, phát triển giao thông công cộng của Hà Nội cũng sẽ tập trung xây dựng hệ thống vận tải đô thị như tàu điện ngầm, đường sắt đô thị, xe buýt nhanh. Đồng thời cần quy hoạch số lượng taxi, xây dựng và thực hiện đề án phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt và xây dựng chính sách ưu đãi trong việc đầu tư phát triển vận tải hành khách công cộng tại đô thị. (Tuổi Trẻ 29/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 28-8, UBND tỉnh Thái Nguyên cho biết, vào lúc 9 giờ ngày 30-8-2012, lãnh đạo tỉnh Thái Nguyên và một số bộ, ngành Trung ương sẽ có cuộc đối thoại - tọa đàm truyền hình trực tuyến tại Cổng Thông tin Điện tử Chính phủ.
Những năm gần đây, tỉnh Thái Nguyên đã đạt được nhiều thành tựu kinh tế, xã hội; tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân đạt hơn 10%. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp - dịch vụ. Thu nhập bình quân đầu người năm 2011 đạt 22 triệu đồng, gấp khoảng 8 lần so với năm 2000.
Tuy nhiên, những hạn chế về hạ tầng giao thông - đặc biệt là giao thông đường bộ - đang là điểm nghẽn đối với sự phát triển của Thái Nguyên. Cuộc giao lưu, đối thoại có chủ đề “Hạ tầng giao thông - Khâu đột phá để xây dựng Thái Nguyên thành vùng kinh tế trọng điểm khu vực trung du, miền núi phía Bắc” sẽ góp phần tìm ra lời giải cho bài toán phát triển của tỉnh. Bạn đọc Báo Quân đội nhân dân quan tâm có thể gửi câu hỏi, ý kiến đóng góp về địa chỉ email doithoai@chinhphu.vn. (Quân Đội Nhân Dân 29/8) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Theo một nguồn tin, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng (PCTN) tỉnh Cà Mau vừa có văn bản đề nghị các cơ quan chức năng tỉnh này điều tra, làm rõ những dấu hiệu của tội tham nhũng tại Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau.
Đây là kết quả của cuộc họp thường kỳ của ban vào ngày 20-8 khi bàn về những dấu hiệu tiêu cực tại Sở LĐ-TB&XH Cà Mau.
Tháng 2-2012, một đảng viên của Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau tố giác những dấu hiệu nhận tiền bất chính của một số cán bộ ở sở này. Sau đó Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau xác minh và thấy có dấu hiệu vi phạm pháp luật nên chuyển toàn bộ hồ sơ qua cơ quan điều tra Công an tỉnh Cà Mau đề nghị điều tra làm rõ. Nhận hồ sơ, công an chỉ khởi tố nhà thầu Lê Thanh Phương tội vu khống.
Tại cuộc họp trên, ông Phạm Thành Tươi, Trưởng ban Chỉ đạo PCTN tỉnh, kết luận: Phải tiến hành điều tra tất cả dấu hiệu của tội tham nhũng trong vụ dự kiến hối lộ nêu trên. Sai phạm đến đâu xử lý đến đó. Các nội dung đề nghị điều tra cần được làm rõ gồm: Có hay không việc bà Chung Ngọc Nhãn, nguyên Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau nhận 575 triệu đồng? Việc bà Nhãn nhận 50 triệu đồng của hai nhà thầu cũng như việc bà cho một nhà thầu quyết toán khống công trình trên 1 tỉ đồng có vi phạm pháp luật?
Ông Nguyễn Trung Tâm, nguyên Phó Trưởng phòng Kế hoạch-Tài chính của Sở, từng thừa nhận có nhận 200 triệu đồng bất chính? Một cán bộ giám sát công trình Nghĩa trang liệt sĩ huyện Năm Căn bị tố nhận 110 triệu đồng?
Nội dung đề nghị như trên cũng đã được báo cáo về Ban PCTN Trung ương và Thường trực Tỉnh ủy Cà Mau kèm toàn bộ hồ sơ vụ việc. (Pháp luật TP.HCM 29/8) đầu trang(
“Trong nhiều nguyên nhân khiến người dân chưa hài lòng về bộ máy công quyền thì tình trạng tham nhũng, lãng phí là nguyên nhân cơ bản nhất”, TS. Hoàng Hải, Tổng biên tập tạp chí Mặt trận nhận định tại tham luận ở hội thảo về dự án Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) do Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội tổ chức đầu tuần qua.
Đặt trong sự gắn bó chặt chẽ với Luật Phòng, chống tham nhũng sẽ được sửa ngay cuối năm nay, dự án Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) cũng đã được Quốc hội quyết định đưa vào chương trình năm 2013 để cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 và thông qua tại kỳ họp thứ 6. Dù, dự án này chưa có trong chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Quốc hội nhiệm kỳ khóa 13.
“Phải có riêng một “Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” trong khi nhiều nước trên thế giới không có, phải chăng vì tình trạng lãng phí trong lĩnh vực sử dụng ngân sách và tài sản công ở Việt Nam cao hơn ở các nước khác?”, diễn giả Hoàng Hải phân vân. Nhưng theo đánh giá của ông Hải thì có luật rồi mà việc thực hiện vẫn không nghiêm, tình trạng lãng phí vẫn tràn lan, mà nguyên nhân trước hết là ở “ý thức chấp hành luật của những người có liên quan, gồm cả người có thẩm quyền và người thực thi”.
Không quá thời sự, song những con số được ông Hải và các vị diễn giả khác liệt kê ở nhiều lĩnh vực trong cùng một hội thảo cũng khiến cho những mảng tối ở bức tranh này trở nên đậm đặc hơn.
Như, toàn quốc hiện có 5.828 tổ chức vi phạm về giao đất, sử dụng đất với diện tích hơn 73.992 ha, trong đó có 521 cơ quan Nhà nước vi phạm về đất với diện tích 2.480,47 ha. Hay, từ cuối năm ngoái đến nay, mới thanh tra 5 tập đoàn lớn, đã phát hiện sai phạm trên 30.000 tỉ đồng.
Rồi từ 2006 - 2010 thanh tra, kiểm tra đã phát hiện và kiến nghị xử lý tài chính 18.473 tỷ đồng, hệ thống Kho bạc Nhà nước đã phát hiện 158.800 khoản chi của 67.243 lượt đơn vị chưa chấp hành đúng thủ tục, chế độ quy định; từ chối thanh toán với số tiền khoảng 1.476 tỷ đồng. Từ 2007 đến tháng 10/2011, qua thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư của 186.049 dự án đã phát hiện, giảm trừ các khoản đề nghị quyết toán không đúng chế độ trên 5.863 tỷ đồng…
Nguyên nhân cốt lõi của "thái độ sống" lãng phí, theo ông Hải, chính là tâm lý tiểu nông, chỉ tiết kiệm tài sản của mình, của cộng đồng nhỏ của mình, còn tài sản không phải của mình thì không việc gì phải tiết kiệm, và nếu có thấy người khác lãng phí thì mình cũng không quan tâm.
Diễn giả Nguyễn Văn Hoan, Vụ Tài chính - Ngân sách (Văn phòng Quốc hội) cũng chỉ ra khá nhiều bất cập của Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí hiện hành (có hiệu lực từ ngày 1/6/2006).
Như các báo cáo về nội dung này đến nay chủ yếu đánh giá theo định tính, thiếu cụ thể, chưa sát với thực tiễn. Hay, việc xác định rõ định mức, chế độ, tiêu chuẩn, hoặc mục tiêu theo quy định hoặc đã định trước là căn cứ quan trọng, chủ yếu phục vụ công tác đánh giá lĩnh vực đó có tiết kiệm không, có lãng phí không thì gặp rất nhiều khó khăn.
Trong khi đó, lãng phí do cơ chế, chính sách là lãng phí lớn khó quy trách nhiệm vì chưa có trong quy định của luật.
Ví dụ được ông Hoan đưa ra là những năm qua, cơ chế phối hợp giữa chính sách tiền tệ và chính sách tài khoá đã bộc lộ bất cập, hạn chế đặc biệt là chính sách tiền tệ nới lỏng rồi thắt chặt, nới lỏng, sau đó lại thắt chặt, những tháng gần đây lại nới lỏng. Và hậu quả là chỉ số giá tiêu dùng, tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế lên xuống thất thường, suy kiệt nguồn vốn, nợ xấu ở mức cao, thiếu vốn lưu động trong nền kinh tế. Do đó, nhiều doanh nghiệp rơi vào tình trạng đình trệ sản xuất, giải thể, phá sản, nợ xấu tăng, việc làm giảm kéo theo thu nhập và sức mua giảm, hàng hóa tồn kho tăng cao...
Bởi vậy, ông Hoan nhấn mạnh, vấn đề đặt ra khi sửa luật là cần khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoặc xây dựng mới hệ thống định mức, chế độ, tiêu chuẩn, hoặc mục tiêu theo quy định hoặc đã định một cách đầy đủ, rõ ràng, minh bạch, đồng bộ và phù hợp đối với từng luật tương ứng liên quan. Bảo đảm, trong quá trình đánh giá thì hệ thống định mức, chế độ, tiêu chuẩn, hoặc mục tiêu theo quy định hoặc đã định có thể lượng hoá được, so sánh được và là căn cứ quan trọng và chủ yếu để trong quá trình xem xét, đánh giá thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được khách quan, trung thực.
Thông tin từ hội thảo cũng cho biết, dự án luật sửa đổi dự kiến bổ sung và làm rõ hơn phạm vi điều chỉnh liên quan đến thực hành tiết kiệm trong hoạt động sản xuất, kinh doanh (vốn, tài sản, vật tư, nguyên, nhiên vật liệu) của các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế chứ không chỉ quy định đối với riêng doanh nghiệp nhà nước như luật hiện hành, xác định rõ và ý thức của cộng đồng doanh nghiệp trong việc thực hiện quốc sách của đất nước. (Vneconomy 27/8) đầu trang(
KINH TẾ
Bản tham luận của Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính thuộc Bộ Tài chính tại một hội thảo chiều ngày 28-8 với tựa đề “Nợ xấu từ góc nhìn của quản lý nhà nước” đã đưa ra một số thông điệp đáng chú ý về vấn đề xử lý nợ xấu hiện nay.
Theo bản tham luận này, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, ở nhiều quốc gia phải áp dụng và kết hợp nhiều giải pháp, nhiều mô hình công ty quản lý nợ khác nhau của cả Nhà nước và tư nhân để đảm bảo thành công trong công tác xử lý nợ xấu.
Tuy nhiên, việc tham khảo kinh nghiệm quốc tế là rất cần thiết nhưng những giải pháp đề ra cần tính đến đặc thù và điều kiện riêng có của Việt Nam để đảm bảo xử lý một cách hài hoà, hiệu quả, tránh gây sốc trong hệ thống doanh nghiệp, ngân hàng và toàn nền kinh tế.
Các chuyên gia của Bộ Tài chính cho rằng xử lý nợ xấu phải đi đôi với các biện pháp ngăn ngừa nợ xấu tiếp tục phát sinh. Nếu chỉ dừng lại ở việc xử lý nợ xấu mà không có giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động, giảm thiểu rủi ro hoạt động của các ngân hàng thì sau một thời gian, nợ xấu sẽ lại tích lũy và quy mô sẽ ngày càng lớn.
“Trách nhiệm xử lý nợ xấu trước hết là của các tổ chức tín dụng và nguyên tắc xử lý nợ xấu phải thực hiện theo nguyên tắc thị trường, do các tổ chức tín dụng cho vay theo nguyên tắc thị trường. Theo đó, việc xử lý nợ xấu của các tổ chức tín dụng phải đảm bảo hiệu quả về mặt kinh tế”, tham luận viết.
Giải pháp hỗ trợ của nhà nước, vẫn theo bản tham luận này, chỉ thực hiện đối với số nợ xấu còn lại sau khi tổ chức tín dụng đã tự xử lý và theo nguyên tắc đảm bảo hài hòa hiệu quả kinh tế và xã hội.
“Về nguyên tắc, chỉ trong trường hợp nguy cấp, nợ xấu có thể đe dọa đến tính thanh khoản và sự an toàn của cả hệ thống, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sự ổn định của nền kinh tế, và đòi hỏi phải cấp bách được xử lý ngay, trong khi các biện pháp xử lý hiện hành không cho phép các tổ chức tín dụng có thể xử lý kịp thời, thì nhà nước mới phải can thiệp trực tiếp”.
Với quan điểm đó, các chuyên gia của Bộ Tài chính cho rằng nhà nước hỗ trợ xử lý nợ xấu thông qua cơ chế, chính sách: tháo gỡ vướng mắc về pháp lý liên quan đến xử lý tài sản đảm bảo, mua bán nợ...; hạn chế tối đa sử dụng nguồn tài chính của nhà nước để xử lý.
Để thị trường mua bán nợ hoạt động được đòi hỏi các công ty quản lý nợ và khai thác tài sản (AMC) của các ngân hàng thương mại phải hoạt động tích cực hơn và phải theo nguyên tắc thị trường, đồng thời khuôn khổ pháp lý cần quy định rõ luật chơi cho những người tham gia, cách xử lý tài sản đảm bảo và để thị trường vận hành, bản thân người mua và người bán phải có cơ chế làm việc với nhau.
Nhà nước cũng cần tăng cường năng lực cho Công ty Mua bán nợ Việt Nam (DATC) để tham gia tích cực vào quá trình xử lý nợ của các tổ chức tín dụng hiện nay.
“Kết quả hoạt động mua bán nợ gắn với tái cơ cấu các doanh nghiệp cho thấy đây là hình thức xử lý nợ rất hiệu quả và đặc biệt thích hợp trong bối cảnh hiện nay của nền kinh tế, khi mà rất nhiều doanh nghiệp trong nước đang gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh với gánh nặng nợ phải trả rất lớn, và nợ xấu trong hệ thống ngân hàng đang gia tăng nhanh chóng. Việc xử lý nợ xấu gắn với tái cơ cấu doanh nghiệp sẽ góp phần làm giảm bớt mức độ tiêu cực của khủng hoảng, đồng thời hỗ trợ đắc lực cho quá trình tái cấu trúc các doanh nghiệp trong nền kinh tế”, tham luận đề xuất.
Mối quan tâm của dư luận xung quanh việc thành lập một công ty mua bán nợ (AMC) quốc gia với số vốn ban đầu 100 ngàn tỷ đồng đã không thấy đề cập trong bản tham luận này.
Trước đó, đề xuất về việc thành lập một AMC quốc gia đã được công bố và nhận được nhiều ý kiến khác nhau và cho đến nay vẫn chưa có quyết định cuối cùng; còn theo Ngân hàng Nhà nước thì hiện mới chỉ ở dạng nghiên cứu.
Theo số liệu của Ngân hàng Nhà nước, nợ xấu năm 2009 khoảng 45 nghìn tỷ đồng chiếm tỷ lệ 2,5% tổng dư nợ; năm 2010 khoảng 38 nghìn tỷ đồng chiếm tỷ lệ 2,1%; năm 2011 khoảng 78 nghìn tỷ đồng chiếm 3,2%; đến tháng 3-2012 là 202 nghìn tỷ đồng chiếm 8,6% tổng dư nợ, theo số liệu công bố ngày 12-7-2012. (Vneconomy 29/8) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Viện phí tăng khiến chi phí khám chữa bệnh tăng, tạo nên bẫy nghèo do khám chữa bệnh… là một trong những vấn đề được đưa ra tại Hội thảo Đại biểu dân cư với Luật Bảo hiểm Y tế, viện phí và Luật Khám, chữa bệnh, tổ chức ngày 28- 8 tại Hà Nội.
Sau một thời gian áp dụng mức viện phí mới, Bộ Y tế thành lập tổ thẩm định giá với 17 thành viên thuộc Bộ Y tế, Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam và Bộ Tài chính.
Đã có 6 BV được Bộ Y tế phê duyệt thẩm định giá với mức giá trung bình bằng khoảng 93- 97% mức tối đa của khung giá. Với các BV còn lại, sẽ hoàn thành phê duyệt chậm nhất trong tháng 9.
Sau 3-6 tháng thực hiện thu mức viện phí mới, Bộ Y tế sẽ chỉ đạo việc kiểm tra tại các BV T.Ư, chỉ đạo Sở Y tế và BHXH các tỉnh kiểm tra tình hình thực hiện tại một số BV.
Trong quá trình kiểm tra, nếu thấy có điểm nào bất hợp lý sẽ kiến nghị với Bộ Y tế, HĐND tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù hợp. BV nào cung cấp chất lượng dịch vụ không tương xứng với giá mới được duyệt sẽ phải điều chỉnh cho phù hợp.
Tuy nhiên, BS.TS Trần Tuấn, Trung tâm Nghiên cứu và Đào tạo phát triển Cộng đồng (Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật Việt Nam), cho rằng, với sự ổn định giữa các tuyến của hệ thống khám chữa bệnh công, chính sách viện phí mới ít tác động tích cực lên tuyến chăm sóc sức khỏe ban đầu.
Nguyên nhân là ở tuyến này ít thực hiện kỹ thuật, chỉ trông chờ vào khám bệnh và giường bệnh vốn rất ít. Việc tăng giá này tác động mạnh đến việc thực hiện hơn 400 dịch vụ, kỹ thuật; dẫn đến tăng mua thuốc, vật tư sử dụng; kéo theo tăng tiêu thụ cho các hãng cung cấp thuốc, vật tư, làm tăng chi trả từ bảo hiểm y tế (BHYT) và túi tiền của người dân. Hệ lụy là chi phí khám chữa bệnh tăng, tạo nên bẫy nghèo do khám chữa bệnh.
Ngoài ra, nếu không điều chỉnh giữa các loại hình BV thì việc tăng thu từ khám bệnh, ngày giường bệnh sẽ tạo nên chênh lệch thu nhập giữa các BV trên cùng địa bàn, tạo động lực cho sự di chuyển nguồn cán bộ lên các BV lớn, tránh xuống các BV nhỏ, tạo nên mất cân đối nguồn lực trong hệ thống y tế công.
Chính sách viện phí mới cũng tạo ra áp lực cho tuyến dưới trong sử dụng kỹ thuật y học để thu hút người dân khiến nguồn ngân sách nhà nước phải chi thêm cho y tế, kèm theo xã hội hóa đầu tư vào cơ sở dịch vụ công. Điều này dẫn tới mô hình công-tư lẫn lộn và nguy cơ lạm dụng kỹ thuật tăng…
Ông Trần Văn Tiến, Phó Vụ trưởng Vụ BHYT (Bộ Y tế), cho biết, nhiều nước giàu hiện nay cũng không dám đưa vào danh mục chi trả BHYT các loại thuốc, dịch vụ đắt tiền như Việt Nam.
Ông Phạm Lương Sơn, Trưởng ban thực hiện chính sách BHYT (BHXH Việt Nam), cho biết, BHYT đang trả từ chi phí thấp nhất đến cao nhất. Với thuốc, BHYT kê từ viên paracetamol giá 500 đồng đến thuốc ung thư 40 triệu đồng.
Theo thống kê của ngành y tế, Việt Nam hiện có khoảng 3 triệu người mắc viêm gan C. Trong đó, khoảng 300.000 người cần điều trị bằng interferon. Theo phác đồ điều trị 42 tuần của BV Nhiệt đới TP HCM, BHYT sẽ phải trả 172- 300 triệu đồng chi phí tiền thuốc cho một bệnh nhân viêm gan C.
Nếu tính cả BV Nhiệt đới tại Hà Nội thì BHYT sẽ phải trả 90.000 tỷ đồng cho 2 bệnh viện này, trong khi thu từ BHYT năm 2011 chỉ đạt 80.000 tỷ đồng.
Rà soát lại tình hình thực hiện BHYT thời gian qua, ông Tiến cho rằng, vẫn còn bất cập cả về cơ chế chính sách và tổ chức thực hiện.
Tới nay vẫn thiếu cơ chế chính sách cho một số nhóm đối tượng đặc biệt như trẻ dưới 6 tuổi và phụ nữ trong thời kỳ nghỉ thai sản.
Với trẻ 6 tuổi, BHXH đang áp dụng giải pháp tình thế là theo chính sách bảo hiểm tự nguyện. Tuy nhiên, việc này không đảm bảo tính liên tục và lâu dài.
Cháu nào không may mắc nan y cần hưởng chế độ đặc thù hoặc dịch vụ cao thì BHXH nhiều khả năng không thể chi trả. Với phụ nữ nghỉ thai sản, hiện chưa có đơn vị nào tổ chức đóng bảo hiểm cho họ trong thời gian đó. (Tiền Phong 29/8) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Trong cuộc họp mới đây giữa UBND TP Hà Nội và Bộ Giao thông vận tải, cả Chủ tịch Nguyễn Thế Thảo và Bộ trưởng Đình La Thăng đều nhất trí đề xuất lên Chính phủ tăng quyền cho Cảnh sát giao thông… Theo đó, Lãnh đạo Hà Nội và Lãnh đạo Bộ GTVT thống nhất kiến nghị Chính phủ ban hành Nghị định xử phạt vi phạm hành chính riêng, mang tính đặc thù đối với Thủ đô và TP.HCM, nâng thẩm quyền xử phạt cho lực lượng Cảnh sát giao thông, tăng mức xử phạt đối với một số hành vi vi phạm Luật giao thông đường bộ. (Kienthuc.net.vn 28/8) đầu trang(
Quảng Ngãi vừa có quyết định phân bổ hơn 3 tỷ đồng cho các cơ quan, đơn vị để thực hiện Dự án thí điểm tuyển chọn 600 trí thức trẻ ưu tú có trình độ đại học và cán bộ, công chức cấp tỉnh, huyện tăng cường về cơ sở năm 2012.
Trong đó, phân bổ 168,6 triệu đồng cho Sở Nội vụ và hơn 2,9 tỷ đồng cho UBND các huyện để thực hiện các chế độ của 52 tri thức trẻ của 7 tháng từ tháng 6 đến 12/1012.
Sở Tài chính có trách nhiệm thông báo dự toán bổ sung có mục tiêu cho ngân sách huyện; UBND các huyện và Sở Nội vụ có trách nhiệm quản lý, sử dụng kinh phí đúng mục đích và quyết toán theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Tại tỉnh Quảng Ngãi, 52 tri thức trẻ ưu tú, có trình độ đại học (Đội viên Dự án) đã được tăng cường về làm Phó Chủ tịch UBND các xã thuộc các huyện miền núi Ba Tơ (16 đội viên), Minh Long (4 đội viên), Sơn Hà (9 đội viên), Sơn Tây (8 đội viên), Trà Bồng (7 đội viên) và Tây Trà (8 đội viên). (Chính phủ 29/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Hôm qua 28.8, tại trụ sở TAND TP.Hải Phòng, TAND tối cao đã khai mạc phiên tòa phúc thẩm vụ án cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng xảy ra tại Tập đoàn Công nghiệp tàu thủy Việt Nam (Vinashin) theo đơn kháng cáo của 8 bị cáo.
Trong ngày làm việc đầu tiên, Hội đồng xét xử tập trung xét kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt của bị cáo Phạm Thanh Bình, nguyên Chủ tịch Vinashin.
Trả lời thẩm vấn của chủ tọa, bị cáo Bình cho rằng, án sơ thẩm xử phạt ông ta mức án 20 năm tù giam là quá nặng, xin tòa phúc thẩm xem xét lại. Bị cáo nói: "Do nhiệm vụ quá khó khăn, phát triển ngành công nghiệp đóng tàu lớn là trọng trách quá lớn, cần có sức cạnh tranh mạnh trên thị trường quốc tế, vì vậy bị cáo đã có những quyết định nhanh và mạnh, nên cũng có sự nôn nóng".
Chủ tọa hỏi thẳng: "Tòa sơ thẩm xét xử bị cáo tội cố ý làm trái có đúng tội chưa?". Mặc dù đang kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt nhưng nghe hỏi vậy, người từng đứng đầu Vinashin này cũng trở nên lúng túng, nói mình oan sai: "Bị cáo cho rằng không đúng tội, vì thế mới kêu oan. Bị cáo có làm trái, nhưng động cơ và bối cảnh buộc bị cáo phải làm như vậy, chứ không phải biết sai mà vẫn làm".
Về thiệt hại trong dự án mua tàu Hoa Sen, bị cáo Bình cũng lý giải loanh quanh, cho rằng khi mới mua tàu này về thì bị lỗ, sau đó lượng xe vận chuyển tăng lên nên đã có lãi, rồi do gặp khủng hoảng kinh tế, thấy lỗ quá nên tạm dừng. Bị cáo khai dự án này giao cho Trần Văn Liêm, Giám đốc Công ty TNHH MTV vận tải viễn dương Vinashin, thực hiện và cũng có tác động với VFC (Công ty cho thuê tài chính Vinashin) để VFC cho công ty của Liêm vay tiền mua tàu.
Đến lượt mình, bị cáo Trần Văn Liêm cũng kêu oan, cho rằng bản thân bắt buộc phải làm, nếu không làm sẽ bị kỷ luật. Bị cáo Liêm cũng thừa nhận, tàu Hoa Sen kinh doanh không có hiệu quả nhưng đổ lỗi cho “nguyên nhân khách quan”.
Riêng bị cáo Trịnh Thị Hậu (nguyên Phó tổng giám đốc VFC) kháng cáo kêu oan nhưng khi chủ tọa hỏi đến vấn đề gì cũng khai “không nhớ, không biết”.
Tại phiên tòa phúc thẩm này có tổng cộng 8 bị cáo có đơn kháng cáo. Ngoài Phạm Thanh Bình, Trần Văn Liêm và Trịnh Thị Hậu như đã nêu, còn có các bị cáo Tô Nghiêm (nguyên Giám đốc Công ty công nghiệp tàu thủy Cái Lân), Nguyễn Văn Tuyên (nguyên Giám đốc Công ty CP công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh), Hoàng Gia Hiệp (nguyên Phó tổng giám đốc VFC), Trần Quang Vũ (nguyên Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty Nam Triệu) và Đỗ Đình Côn (kế toán trưởng Công ty cổ phần CNTT Hoàng Anh).
Hôm nay, Hội đồng xét xử tiếp tục thẩm vấn các bị cáo còn lại. (Thanh Niên 29/8) đầu trang(
Ngày 13-8, VKSND Tối cao đã có quyết định tạm đình chỉ vụ án với ông Lê Ngọc Minh, nguyên phó cục trưởng Cục Điện ảnh kiêm giám đốc Trung tâm Điện ảnh Chiều thứ bảy, do liên quan đến vụ thất thoát 44 tỉ đồng ở Cục Điện ảnh cách đây hơn một năm.
Trong quyết định này, VKSND Tối cao cũng yêu cầu Cơ quan CSĐT - Bộ Công an tạm đình chỉ mọi hoạt động đối với ông Lê Ngọc Minh, chờ khi bắt được Phạm Thanh Hải thì phục hồi điều tra theo quy định của pháp luật. Nhưng đến bao giờ mới bắt được Phạm Thanh Hải? Câu trả lời này không có lời đáp!
Trước đó, ngày 1-6-2011, Cơ quan CSĐT đã ra quyết định khởi tố vụ án hình sự “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” ở Cục Điện ảnh. Ông Lê Ngọc Minh và bà Trần Thị Kim Phụng bị khởi tố ngày 12-3 về tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Theo kết quả điều tra, Cục Điện ảnh đã có nhiều sơ hở, thiếu sót nghiêm trọng trong việc quản lý tài chính.
Mặc dù chỉ là kế toán viên nhưng Phạm Thanh Hải, kế toán của Trung tâm Điện ảnh Chiều thứ bảy, được lãnh đạo Cục Điện ảnh trao đặc quyền là khi kế toán trưởng đi vắng, Hải được ủy quyền đi rút tiền tại kho bạc. Lợi dụng kẽ hở này, Hải đã lập khống hồ sơ ủy nhiệm chi, lập khống các chứng từ và giả mạo chữ ký của ông Lại Văn Sinh, lúc đó là Cục trưởng Cục Điện ảnh, chủ tài khoản để đến Kho bạc Nhà nước quận Ba Đình chuyển tiền từ tài khoản Cục Điện ảnh vào tài khoản của Trung tâm Điện ảnh Chiều thứ bảy.
Sau đó, Phạm Thanh Hải lập séc và ủy nhiệm chi có chữ ký của ông Lê Ngọc Minh, chủ tài khoản của Trung tâm Điện ảnh Chiều thứ bảy, rút khoản tiền hơn 44 tỉ đồng để chiếm đoạt từ năm 2009 đến năm 2011.
Ông Lê Ngọc Minh bị khởi tố vì đã thiếu trách nhiệm không kiểm tra kỹ các chứng từ, séc do Hải trình khi ký, tạo điều kiện để Hải rút tiền. Bà Trần Thị Kim Phụng là kế toán trưởng nhưng không làm hết trách nhiệm được giao. Thậm chí, các chứng từ của Cục Điện ảnh và chứng từ bên ngoài chuyển đến không lưu giữ tại bộ phận kế toán.
Cùng bị khởi tố với ông Lê Ngọc Minh có bà Trần Thị Kim Phụng, nguyên kế toán trưởng Cục Điện ảnh; bà Nguyễn Kim Chi và bà Nguyễn Thu Hiền, nguyên kế toán viên Kho bạc Nhà nước quận Ba Đình.
Quyết định này của VKSND Tối cao đã khiến không ít nghệ sĩ bất bình. Biên kịch Trịnh Thanh Nhã cho biết: “Anh chị em trong giới truyền tai nhau tin này và tất cả đều kinh ngạc. Chuyện này thật khó chấp nhận”.
Trong quyết định của mình, VKSND cho rằng Phạm Thanh Hải, bị can chính trong vụ án, bỏ trốn, đã có lệnh truy nã, chưa có điều kiện để hỏi cung, thu thập chứng cứ đối với bị can cũng như làm rõ một số tình tiết quan trọng khác của vụ án để việc điều tra xử lý vụ án được khách quan.
Tuy nhiên, đạo diễn Vũ Lệ Mỹ cho rằng nếu vụ việc không được làm rõ trắng đen sẽ khiến mọi người không còn tin tưởng. Cần phải làm rõ số tiền ấy đã bị thất thoát thế nào, ai là người chịu trách nhiệm trước việc này, ai đúng, ai sai để dư luận được biết.
Đạo diễn Vũ Xuân Hưng, Phó Giám đốc Hãng phim Truyện Việt Nam, cũng bày tỏ với báo chí rằng việc đình chỉ điều tra vụ án này rất không hay, nó sẽ tạo ra nhiều trạng thái tâm lý tiêu cực.
Một đạo diễn kỳ cựu, cũng là một NSND bày tỏ sự thất vọng: “Để lâu cứt trâu hóa bùn. Khi phát hiện vụ việc, chúng tôi có lên tiếng nhưng đoán trước mọi việc có thể cũng như ném đá ao bèo”. (Người Lao Động 29/8) đầu trang(
Ngày 29-8, Công an huyện Thủ Thừa cho biết đang tiến hành điều tra truy xét băng trộm táo tợn đã gây ra vụ trộm thứ 4 ở trụ sở cơ quan nhà nước.
Tối 27-8, một số cán bộ công an, quân sự, văn phòng đến trụ sở UBND xã Nhị Thành trực đêm. Do cán bộ này đi ngủ mà không khóa cổng nên kẻ gian vào bên trong đẩy 3 mô tô loại đắt tiền ra lộ đá đỏ rồi chuyển đi. Đến sáng 28-8, các cán bộ trực thức dậy mới biết mình mất của.
Chủ quán cà phê đối diện trụ sở UBND xã Nhị Thành, cho biết trong đêm có nghe tiếng xe tải chạy vào và đậu cách UBND vài chục mét.
Trước đó, trộm cũng đã lợi dụng đêm khuya gây ra 3 vụ trộm khác ở UBND xã Tân Bửu (mất 3 mô tô), trạm điều hành đường cao tốc Trung Lương ở xã An Thạnh (mất 6 mô tô) và một công ty TNHH gần đó thuộc huyện Bến Lức (mất 3 mô tô).
Thậm chí, bọn trộm còn vào nhà giám đốc Công an tỉnh Long An tại thị trấn Bến Lức lấy 1 mô tô trị giá 42 triệu đồng và đến nay vẫn còn đang truy xét. (Người Lao Động 29/8) đầu trang(
Ngày 28/8, chấp nhận kháng cáo của Phan Ngọc Huệ (sinh năm 1965, Long An), TAND TP Hồ Chí Minh đã giảm án cho bị cáo này từ 6 năm tù xuống còn 5 năm 6 tháng về tội “đưa hối lộ”.
Đối với bị cáo Phan Thượng Hiền (SN 1982, TP Hồ Chí Minh), Hội đồng xét xử đã bác kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt, đồng thời y án 2 năm tù về tội “nhận hối lộ”.
Theo án sơ thẩm, Phan Ngọc Huệ có căn nhà nằm trong lộ giới mở rộng đường Tôn Đản, quận 4, TP Hồ Chí Minh. Theo quy định, Huệ chỉ được sửa chữa chống dột và giữ nguyên hiện trạng cũ, nếu muốn thay đổi kết cấu đổ sàn vật liệu hỗn hợp (đúc giả) thì phải xây lùi vào 10m và xin giấy phép xây dựng của UBND quận 4.
Để được đúc giả nhà mà không bị phạt, Phan Ngọc Huệ đã nghĩ cách đưa hối lộ. Cụ thể, Huệ đã nhờ Mai Văn Mười (SN 1968, TP Hồ Chí Minh) là người đang nhận thầu xây dựng nhà mình để chạy lo những người có thẩm quyền. Mười nhận lời và gặp Nguyễn Ngọ Môn (SN 1965, TP Hồ Chí Minh) là chú vợ nhờ giúp. Môn đã dẫn Mười đến gặp Trần Trung Hiếu (SN 1960, TP Hồ Chí Minh) là bạn quen để đặt vấn đề.
Tiếp đó, Hiếu gặp Phan Thượng Hiền là thanh tra xây dựng quận 4 trao đổi và được Hiền đồng ý bằng cách làm ngơ không kiểm tra để Huệ đúc giả nhà không phép. Trên cơ sở đó Huệ đã đưa cho Mười 6 triệu đồng. Sau đó, Mười đưa cho Hiếu 3 triệu đồng, lần sau Mười cùng Môn đến nhà Hiếu đưa tiếp cho Hiếu 3 triệu đồng. Số tiền trên, Hiếu đã đưa cho Phan Thượng Hiền 3,5 triệu đồng, cho Môn 800.000 đồng, còn lại tiêu xài hết.
Do sự làm ngơ của Hiền nên Huệ đã đúc giả phần diện tích nhà nằm trong lộ giới. Chưa dừng lại ở đó, Huệ tiếp tục thuê Mai Văn Mười xây phần nội thất trong nhà và đã làm ảnh hưởng đến nhà bên cạnh dẫn đến thưa kiện tại UBND phường 15, quận 4. Bị thanh tra phường 14 lập biên bản đề nghị ngừng thi công, Huệ lại nhờ Hiếu thông qua Mười để lo lót chạy cán bộ UBND phường 15 với chi phí 5 triệu đồng. Khi nhận tiền, Hiếu gọi cho Chủ tịch UBND phường 15 xin bỏ qua sai phạm cho Huệ nhưng không được đồng ý, Huệ bị xử phạt hành chính 12,5 triệu đồng.
Thấy Mười, Môn và Hiếu nhận tiền nhưng vẫn bị xử phạt nên Phan Ngọc Huệ đòi lại tiền nhưng không được nên đã làm đơn tố cáo đến Công an quận 4.
Xét xử sơ thẩm, TAND quận 4 đã tuyên phạt Phan Ngọc Huệ 6 năm tù về tội “đưa hối lộ”, Phan Thượng Hiền bị phạt 2 năm tù về tội “nhận hối lộ”. Các bị cáo Mai Văn Mười, Nguyễn Ngọ Môn, Trần Trung Hiếu cùng lĩnh 3 năm tù về tội “làm môi giới hối lộ”. Cho rằng bản án sơ thẩm là quá nặng, Huệ và Hiền đã kháng cáo xin giảm nhẹ hình phạt, các bị cáo còn lại không có kháng cáo. (Thanh Tra 29/8) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
"Không thể vì 11 doanh nghiệp xăng dầu đầu mối mà phải vì hơn 80 triệu dân... doanh nghiệp đừng có dọa cơ quan quản lý nhà nước, nếu cần tôi sẽ lập doanh nghiệp khác...".
Cách đây gần một năm, vừa nhậm chức Bộ trưởng Tài chính, ông Vương Đình Huệ đã làm nức lòng người dân cả nước khi tuyên bố như vậy tại hội thảo “Điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường ở Việt Nam” (ngày 20-9-2011).
Sau hội thảo nảy lửa đó, thấy ông Huệ làm thật, bằng việc lập đoàn kiểm tra việc tính giá xăng dầu, trích quỹ bình ổn của 4 doanh nghiệp xăng dầu đầu mối lớn nhất.
Và người dân tiếp tục chờ đợi và kỳ vọng vị Bộ trưởng từng là Tổng Kiểm toán Nhà nước sẽ làm cho “cơm ra cơm, cháo ra cháo”.
Cuối tháng 12-2011, Bộ Tài chính công bố kết quả kiểm tra giá xăng dầu tại 4 doanh nghiệp xăng dầu đầu mối lớn và cũng chỉ ra được một vài bất cập trong quản trị doanh nghiệp, cách tính giá cơ sở, chi hoa hồng quá lớn; bất hợp lý trong cơ chế trích nộp, quản lý quỹ bình ổn...
Nhưng kết quả ấy cũng không để làm gì, vì sau đó không thấy Bộ Tài chính công bố biện pháp xử lý nào đối với doanh nghiệp đã bị kiểm tra.
Từ đó “quả bóng kỳ vọng” của người dân vào Bộ trưởng dần xì hơi. Nhìn vào hoạt động của các doanh nghiệp đầu mối xăng dầu, thì mọi chuyện vẫn y như cũ. Thậm chí, việc quản lý và giám sát tăng, giảm giá của Bộ Tài chính đôi khi còn lơi lỏng, theo hướng có lợi cho doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu.
Không ít lần, doanh nghiệp lãi lớn nhưng Bộ Tài chính vẫn lặng thinh. Điển hình là thời điểm giá xăng dầu thế giới liên tiếp giảm trong vòng gần 1 tháng (hồi tháng 5-2012) giúp doanh nghiệp có lợi nhuận tới 2.100 đồng/lít xăng nhưng doanh nghiệp “quên” không đề xuất giảm giá bán và Bộ Tài chính cũng “quên” động thái giám sát của mình. Chỉ sau khi báo chí đồng loạt lên tiếng thì cơ quan quản lý mới ra yêu cầu doanh nghiệp tính toán giảm giá.
Tình trạng Bộ Tài chính bị báo chí “nhắc việc” phải yêu cầu doanh nghiệp giảm giá bán xăng dầu do có lãi lớn lại tiếp tục lặp lại vào cuối tháng 6 và đầu tháng 7 vừa qua.
Một ví dụ khác, thể hiện sự “lập cập” trong điều hành giá xăng dầu của Bộ Tài chính, ở chỗ không nhất quán trong việc lấy căn cứ thời gian để tính điều chỉnh giá: Có thời điểm căn cứ điều chỉnh giá xăng được tính theo 20 ngày, có thời điểm được tính theo 10 ngày.
Gần một năm đã trôi qua, những tuyên bố mạnh mẽ của Bộ trưởng Vương Đình Huệ cũng không còn nhiều người nhớ, bởi có nhớ cũng chẳng để làm gì. Vì thực tế thị trường xăng dầu bao năm nay vẫn thế.
Điệp khúc tăng nhanh, giảm chậm vẫn diễn ra đều đều; mỗi khi doanh nghiệp kêu lỗ, tình trạng găm hàng, cây xăng ngừng bán vẫn diễn ra. Ngay cả việc minh bạch chuyện lỗ lãi, giá nhập khẩu hàng của doanh nghiệp... cũng vẫn tù mù. Một năm trôi nhanh, thì một nhiệm kỳ Bộ trưởng cũng sẽ trôi nhanh.
Người dân không mong gì hơn, chỉ mong Bộ trưởng Vương Đình Huệ đã nói thì giữ lời: Điều hành vì quyền lợi của 80 triệu dân chứ không phải vì quyền lợi của 11 doanh nghiệp đầu mối. (Tiền Phong 29/8) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||