Không bổ sung kinh phí ngoài dự toán để mua ô tô, tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm, đi công tác trong và ngoài nước - chỉ thị của Thủ tướng.

Ngày 26/11, Thủ tướng đã ký ban hành chỉ thị về việc tăng cường tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng ngân sách nhà nước.

Trong bối cảnh đất nước còn nhiều khó khăn, việc tăng cường tiết kiệm, chống lãng phí, nhất là trong sử dụng ngân sách nhà nước có ý nghĩa quan trọng, góp phần dành nguồn cho đầu tư phát triển, an sinh xã hội và các nhiệm vụ quan trọng cấp bách.

Chỉ thị của Thủ tướng yêu cầu đến các bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, các cơ quan khác ở Trung ương, chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, chủ tịch hội đồng quản trị, hội đồng thành viên, tổng giám đốc, giám đốc các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước.

Cụ thể, Thủ tướng yêu cầu phải rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, bảo đảm theo đúng dự toán đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt và chế độ quy định; thực hiện nghiêm, có hiệu quả các biện pháp chống thất thoát, lãng phí.

Không bổ sung kinh phí ngoài dự toán được giao cho các mục đích: mua sắm ô tô, tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm, lễ hội, đi công tác trong và ngoài nước và các nhiệm vụ không cần thiết, cấp bách. Đồng thời, Thủ tướng yêu cầu phải kiểm soát chặt chẽ chi đầu tư xây dựng cơ bản; triệt để tiết kiệm chi thường xuyên, nhất là các khoản chi: mua xe công; tổ chức lễ hội, hội nghị, hội thảo, tổng kết, lễ ký kết, khởi công, phong tặng danh hiệu, ký kết thi đua, tiếp khách...; thực hiện các biện pháp phù hợp, hiệu quả để tiết kiệm triệt để chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm..

Thủ tướng cũng yêu cầu các bộ, cơ quan nêu trên tổ chức các hội nghị tổng kết cuối năm, hội nghị ngành kết hợp triển khai Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2013 bằng hình thức trực tuyến.

Các bộ, cơ quan tăng cường sử dụng hình thức họp trực tuyến trong chỉ đạo điều hành và xử lý các công việc liên quan, hạn chế tối đa việc tổ chức họp tập trung để tiết kiệm chi phí tổ chức họp, đi lại, ăn ở của các đại biểu (trừ các cuộc họp có nội dung bí mật Nhà nước).

Các bộ, cơ quan phải rà soát kỹ các chương trình kiểm tra, thanh tra, các đoàn công tác từ cấp trên xuống cấp dưới, bảo đảm gọn nhẹ, tiết kiệm, hiệu quả; nghiêm cấm việc tổ chức đón tiếp gây tốn kém chi phí đối với cấp dưới và các đối tượng liên quan.

Thủ tướng yêu cầu các bộ, cơ quan tập trung bố trí kinh phí cho các đoàn đi đàm phán, thực hiện các nhiệm vụ được giao theo đúng chế độ quy định; hạn chế tối đa các đoàn đi học tập, khảo sát, tham khảo kinh nghiệm nước ngoài, bao gồm cả đối với các dự án hỗ trợ kỹ thuật, các dự án ODA và các dự án có sử dụng nguồn kinh phí có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước.

Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty nhà nước xây dựng chương trình hành động tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Định kỳ hàng quý, các cơ quan phải báo cáo tình hình triển khai thực hiện, gửi Bộ Tài chính trước ngày 20 tháng cuối quý. (TTXVN/Vietnamnet 27/11) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 127/2008/NĐ-CP về bảo hiểm thất nghiệp (BHTN) (ngày 21-11).

Theo đó, thời gian thực hiện đăng ký thất nghiệp được tăng thêm. Cụ thể, trong thời hạn ba tháng (quy định cũ chỉ có bảy ngày) kể từ ngày bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc, nếu người lao động (NLĐ) chưa có việc làm mà có nhu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp thì NLĐ thực hiện đăng ký thất nghiệp với cơ quan lao động.

Ngoài ra, nghị định bổ sung đối tượng không thuộc diện tham gia BHTN, đó là NLĐ nghỉ việc hưởng chế độ thai sản hoặc ốm đau từ 14 ngày làm việc trở lên trong tháng, không hưởng tiền lương, tiền công tháng tại đơn vị mà hưởng trợ cấp bảo hiểm xã hội (BHXH); NLĐ tạm hoãn thực hiện giao kết hợp đồng lao động, làm việc theo quy định của pháp luật. Hồ sơ hưởng BHTN ngoài đơn, bản sao hợp đồng lao động, NLĐ còn phải nộp bổ sung sổ BHXH hoặc bản xác nhận về việc đã đóng BHXH. Quy định có hiệu lực từ ngày 15-1-2013. (Pháp luật TP.HCM 27/11) đầu trang(

Trong đợt cao điểm đảm bảo trật tự ATGT cuối năm, những hành vi vi phạm nghiêm trọng quy trình công tác của CSGT sẽ bị xử lý nghiêm.

Đây là nội dung nổi bật trong công điện Bộ Công an chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tăng cường đảm bảo trật tự an toàn giao thông dịp cuối năm.

Cụ thể, theo công điện này, từ ngày 16/12/2012 đến ngày 15/3/2013, đợt cao điểm bảo đảm trật tự an toàn giao thông cuối năm, Tết Nguyên đán Quý Tỵ và các lễ hội đầu năm sẽ chính thức được thực hiện.

Bộ Công an yêu cầu các đơn vị, địa phương phải tăng cường công tác kiểm tra, chấn chỉnh việc chấp hành quy trình công tác tuần tra, kiểm soát giao thông, đảm bảo tư thế, lễ tiết, tác phong, văn hoá ứng xử khi làm nhiệm vụ.

Các đơn vị chỉ bố trí cán bộ, chiến sĩ làm nhiện vụ tuần tra, kiểm soát giao thông đã qua tập huấn nghiệp vụ tuần tra, kiểm soát giao thông và được cấp Giấy chứng nhận Cảnh sát tuần tra, kiểm soát giao thông. Bên cạnh đó, Bộ cũng yêu cầu cần xử lý nghiêm đối với những hành vi vi phạm nghiêm trọng quy trình công tác.

Mỗi địa bàn phải nghiên cứu, có phương án bố trí lực lượng tuần tra, kiểm soát giao thông bảo đảm phù hợp với thực tiễn; tăng cường trang bị, sử dụng có hiệu qủa các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ để giám sát, phát hiện, xử lý vi phạm, từng bước hạn chế dần lực lượng Cảnh sát giao thông trực tiếp tuần tra kiểm, soát trên đường; chú trọng áp dụng phương thức tuần lưu trong hoạt động tuần tra, kiểm soát giao thông.

Ngoài ra, công điện cũng chỉ rõ tầm quan trọng của việc tăng cường hơn nữa công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý cán bộ với các biện pháp thiết thực, cụ thể, nhằm làm chuyến biến tích cực về nhận thức và hành động của cán bộ, chiến sỹ. (TTXVN 27/11) đầu trang(

Ngày 26-11, liên quan đến vụ xe công của một số đơn vị thuộc Sở Y tế Quảng Bình rầm rộ diễu hành rước dâu tại TP Đồng Hới, lãnh đạo đơn vị này đã hứa sẽ chấn chỉnh.

Được biết, trong số hơn 10 xe công phục vụ chú rể rước dâu và diễu hành trên các phố lớn của Đồng Hới có sự tham gia của một xe công từ Sở Y tế. Trung tâm y tế dự phòng tỉnh Quảng Bình, là nơi cha chú rể công tác cũng được Giám đốc Mai Xuân Sự điều hết công suất xe công đi phục vụ.

Ông Nguyễn Đức Cường, Phó giám đốc Sở Y tế Quảng Bình cho biết: “Sẽ chấn chỉnh toàn ngành về việc sử dụng xe công” nhằm tuyệt đối không tái diễn tình trạng sử dụng xe công vào việc diễu hành cưới hỏi xa hoa gây bức xúc trong nhân dân. (Sài Gòn Giải Phóng 27/11) đầu trang

UBND TP.HCM vừa ban hành kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2012 trên địa bàn thành phố.

Theo đó, từ nay đến cuối năm 2012, đoàn kiểm tra gồm UBND TP.HCM, Sở Nội vụ và các cơ quan báo đài sẽ kiểm tra đột xuất các sở ngành cũng như UBND các quận, huyện, xã, phường, thị trấn đối với những nội dung như tình hình giải quyết hồ sơ, việc thực hiện thư xin lỗi đối với hồ sơ trễ hẹn, công tác tiếp dân, thái độ phục vụ người dân của lãnh đạo và cán bộ công chức.

Đoàn kiểm tra cũng sẽ lập biên bản, yêu cầu lãnh đạo đơn vị khắc phục ngay những vấn đề còn tồn tại qua kiểm tra thực tế. (Thanh Niên 28/11) đầu trang

“Yêu cầu lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước phải công khai lương, thu nhập là điều tôi tán thành. Việc công khai đó thì ai mừng, ai lo? Dân mừng, nhưng tôi ngờ là nhiều lãnh đạo lo đấy. Vì làm ăn thua lỗ, thất thoát, lãng phí, kém hiệu quả… mà lãnh đạo vẫn nhận lương khủng thì cũng đáng xấu hổ lắm”, ông Vũ Quốc Hùng - nguyên Phó chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Trung Ương chia sẻ.

Từ 1/2/2013, theo Luật phòng chống tham nhũng sửa đổi, lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước phải công khai lương, thu nhập. Giải pháp này có phải là chìa khóa ngăn chặn tham nhũng trong các doanh nghiệp nhà nước hiệu quả? Trả lời câu hỏi này, ông Hùng cho biết: “Kê khai tài sản của người có chức quyền là một trong nhiều giải pháp phòng chống tham nhũng. Người đứng đầu doanh nghiệp Nhà nước đương nhiên cũng phải nằm trong diện điều chỉnh đó. Thường xuyên khai báo để dân và cơ quan Nhà nước giám sát diễn biến sự giàu sang đó. Xem sự giàu sang đó là chính đáng hay còn có điều gì khuất tất, hay do tham nhũng mà có được”.

Tại sao lại phải đặt vấn đề công khai lương và thu nhập của lãnh đạo doanh nghiệp Nhà nước? “Đặt vấn đề như vậy là đúng quá còn gì. Thử xem trên báo chí thời gian vừa rồi, lương của lãnh đạo doanh nghiệp điện, dầu khí, than, vinashin, vinaline... là bao nhiêu. Thu nhập của họ chênh lệch với lương khởi điểm của người công nhân như thế nào. Qua đó đã thấy được sự không công bằng rồi”, ông Hùng nói.

Theo ông: Lương đó đã quá chênh lệch so với thu nhập của đa số người dân lao động. Nó có thể không công bằng nếu so với hiệu quả lao động của họ.

Trong khi hầu hết các doanh nghiệp nhà nước đều làm ăn không hiệu quả, thua lỗ hàng nghìn tỉ, sai phạm chồng chéo, thì hiệu quả ở đâu? Anh làm cho doanh nghiệp bị thất thu mà anh dám nhận lương cao thế là vì sao? Điều này có nghịch lý không? Rõ ràng là không công bằng.

Tôi tự hỏi có phải vì họ tự phong hay là vì theo quy định của Nhà nước mà họ được hưởng lương cao như vậy. Nếu họ được quyền tự phong thì căn cứ vào đâu mà họ phong cho mình mức lương cao thế? Trong khi doanh nghiệp thì làm ăn thua lỗ, nợ nần chồng chất.

Làm theo năng lực, hưởng theo hiệu quả lao động. Lẽ ra khi công ty làm ăn thua lỗ thì lãnh đạo phải tình nguyện giảm lương của mình, thậm chí không nhận lương. Chứ đã làm ăn be bét mà lại còn tham nhũng nữa thì không thể tha thứ được!

Ta đừng bàn nó dễ hay không mà tôi thấy đưa thành điều khoản trong luật như vậy là đáng hoan nghênh. Còn thực hiện kê khai một cách trung thực thì không dễ. Có những người lãnh đạo sẽ tự hào vì được kê khai chi tiết thu nhập của mình. Khi đơn vị của họ làm ăn hiệu quả, đóng góp cho nhà nước tốt, đời sống công nhân viên ổn định, lương và thu nhập lãnh đạo cao, thì đáng tự hào lắm chứ.

Người làm việc có hiệu quả, có thu nhập đường đường chính chính thì họ càng vui. Họ công khai cho mọi người biết thành quả lao động, giá trị chất xám của họ là như thế. Nhưng với người có khuất tất thì nhất định là họ lo lắng rồi. Người đàng hoàng thì tự hào, người khuất tất thì tự xấu hổ.

Hiệu quả của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước chưa tương xứng với vai trò của nó trong nền kinh tế. Rõ ràng, người đứng đầu phải công khai thu nhập, e là họ không mừng? Về điều này, ông Hùng nêu quan điểm: “Tôi nghĩ là không nên trả lời thay họ. Nhưng không cần phải đoán thì cũng thấy, họ mừng thế nào được. Còn tình trạng kinh doanh của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước thì báo chí nêu rồi, kết quả thanh tra nói lên rồi, kết quả kiểm toán thông báo rồi, Chính phủ báo cáo rồi, Quốc hội kết luận rồi. Còn gì để nói nữa? Rõ ràng không có hiệu quả”.

Ông Hùng nhìn nhận: Việc kê khai tài sản đã thành chủ trương của Đảng, quy định của Nhà nước. Tôi thấy đó là chủ trương rất đúng nhưng thực hiện thì đến giờ vẫn là hình thức. Thông qua kê khai đó để kiểm soát tham nhũng thì chúng ta chưa làm được. Tôi mong muốn Luật sửa đổi này phải có những chế tài rõ ràng và tổ chức thực hiện cho nghiêm, góp phần phòng chống tham nhũng.

Tin bao nhiêu phần trăm thì khó nói về số học, nhưng nói chung tôi không hoàn toàn tin vào sự kê khai đó. Tất nhiên trong những tình huống cụ thể nào đó thì có thể tin được.

Vì gian dối nhiều quá. Tất nhiên có người trung thực, nhưng số người giả dối, bon chen, làm giàu bằng con đường tham nhũng không ít. Thế nên không tin được.

Ở góc độ nào đó thì họ có quyền nghi ngờ. Cho nên bây giờ luật và các văn bản hướng dẫn luật phải làm cho người ta khai báo được hết. Vì thực tế có người cố tình không khai hết, hoặc cố tình lấp liếm đi. Và cũng có người không có cơ hội để khai báo. Mong là luật sửa đổi lần này đã quy định chặt chẽ.

Nếu thực hiện tốt việc kê khai này thì có khắc phục được yếu kém của doanh nghiệp nhà nước, sẽ đóng góp cho sự phát triển kinh tế đất nước. Nhưng muốn doanh nghiệp phát triển vững chắc thì không chỉ cần phòng chống tham nhũng trong doanh nghiệp mà còn cần phòng chống tham nhũng trong hệ thống.

Cái khó làm nhất là gì? Một là người có trách nhiệm kê khai phải kê khai trung thực. Cơ quan có trách nhiệm kiểm tra giám sát phải có năng lực, bản lĩnh và dũng khí để thực hiện được chức trách của mình.

Việc công khai tốt nhất là công khai trước công luận. Còn công khai ở tổng công ty hay công khai với cấp trên thôi thì cũng chưa đủ. Kết quả kê khai niêm yết ở cơ quan, gửi lên cấp trên, thông báo cho các phương tiện thông tin đại chúng biết... Làm được thế thì tôi nghĩ cũng khối người run rồi. Công ty làm ăn thua lỗ yếu kém như thế, công nhân khổ như thế mà lãnh đạo cứ thản nhiên nhận lương cao thì xấu hổ quá đi chứ. (Kienthuc.net.vn 27/11) đầu trang(

Từ đầu năm đến nay, tỉnh Bình Thuận có 3 cán bộ nộp lại quà tặng: Cục trưởng Cụ Thốg kê trả lại 10 triệu đồng; một cán bộ điều tra công an huyện Hàm Tân hai lần không nhận hối lộ 5,5 triệud dồng và một thẩm phán TAND huyện Thánh Linh không nhận 6 triệu đồng. (Tuổi Trẻ 28/11) đầu trang(

Ông Phạm Quang Nghị Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Thành ủy Hà Nội ngày 27/11 cho biết TP Hà Nội sẽ đi đầu trong việc lấy phiếu tín nhiệm với các chức danh cán bộ chủ chốt do cấp ủy và HĐND bầu.

Với cán bộ do HĐND bầu, TP sẽ thực hiện theo đúng Nghị quyết của Quốc hội vừa được thông qua tại kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII. Với cán bộ do cấp ủy bầu, TP sẽ chủ động làm trước trên tinh thần chỉ đạo của Nghị quyết Trung ương 4.

Theo đó, Hà Nội sẽ quyết tâm làm sớm, bắt đầu vào kỳ họp đầu tiên của Ban Chấp hành Đảng bộ TP trong năm 2013, dự kiến ngay trong quý I. (Người Lao Động 28/11) đầu trang(

Trong hai ngày 26 và 27.11 đã diễn ra hội nghị Thành uỷ TP.HCM lần thứ 12, ban chấp hành Đảng bộ khoá IX.

Hội nghị tập trung thảo luận về tình hình kinh tế – xã hội năm 2012; phương hướng, nhiệm vụ phát triển năm 2013; thông qua chương trình hành động của Thành uỷ thực hiện nghị quyết 16 của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển TP.HCM đến năm 2020. Năm 2012, kinh tế thành phố đã duy trì tốc độ tăng trưởng ổn định, dự ước tổng sản phẩm nội địa (GDP) của quý 4/2012 đạt 10,3%, cả năm ước đạt 595.375 tỉ đồng, tăng 9,2% so với năm 2011.

Năm 2013, TP.HCM nâng cao tốc độ tăng trưởng GDP cao hơn năm 2012; phấn đấu đạt mức tăng trưởng GDP ở mức từ 9,5 – 10%, GDP bình quân đầu người đạt khoảng 4.000 USD/người. (Sài Gòn Tiếp Thị 28/11) đầu trang(

Ngày 27.11, kết thúc phiên sơ thẩm, HĐXX TAND tỉnh Nam Định tuyên phạt Nguyễn Văn Tuyên, nguyên Giám đốc Công ty CP CNTT Hoàng Anh, công ty con của Vinashin ở Nam Định, mức án 20 năm tù vì tội tham ô tài sản.

Bị cáo Đỗ Đình Côn, kế toán trưởng của Hoàng Anh bị tuyên phạt mức án 3 năm 6 tháng tù.

Theo cáo trạng, bị cáo Nguyễn Văn Tuyên (50 tuổi), trong thời gian tại chức đã chỉ đạo nhân viên rút 4,5 tỉ đồng, vốn là tiền để tạm ứng cho dự án, để chi tiêu cá nhân. Khi bị phát hiện, để giúp Tuyên, Đỗ Đình Côn (60 tuổi, kế toán trưởng Công ty Hoàng Anh) đã chỉ đạo kế toán viên lập khống chứng từ để hợp lý hóa số tiền rút ra.

Trước đó, trong vụ án khác, ngày 30.8.2012, trong phiên phúc thẩm, bị cáo Nguyễn Văn Tuyên bị TAND tối cao tuyên phạt 16 năm tù vì tội cố ý làm trái các quy định của nhà nước gây hậu quả nghiêm trọng. (Thanh Niên 28/11) đầu trang(

Nguồn tin cho biết chiều 27-11, Cục Điều tra hình sự (Viện Kiểm sát nhân dân tối cao) tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với ông Nguyễn Văn Hiệp (57 tuổi, phó chánh án TAND TP Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu).

Ông Hiệp bị khởi tố (cho tại ngoại) về hành vi ra quyết định trái pháp luật về việc thỏa thuận phân chia tài sản trong vụ xử ly hôn giữa bà Nguyễn Kim Sang (43 tuổi, ngụ phường 8, TP Bạc Liêu) và ông Nguyễn Thế Tiếng (52 tuổi, cùng địa chỉ trên) gây thiệt hại cho bà Sang hơn 25 lượng vàng. (Tuổi Trẻ 28/11) đầu trang(

Cơ quan CSĐT Công an Kiên Giang vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam Trần Văn Trọng (31 tuổi, cán bộ Phòng NN-PTNT huyện Hòn Đất), do nhũng nhiễu người dân để nhận tiền trái quy định hơn 169 triệu đồng.

Theo điều tra, năm 2008, Phòng NN-PTNT huyện Hòn Đất được giao làm đầu mối hướng dẫn các hộ dân trong huyện làm hồ sơ, xét duyệt chi tiền hỗ trợ dầu cho ngư dân theo Quyết định 289 của Thủ tướng.

Trọng ra thông báo cho dân nộp giấy tờ tàu bản gốc để đối chiếu hồ sơ. Sau đó cấu kết với bà Nguyễn Thị Khéo (ở xã Thổ Sơn), đến gặp các hộ dân được hỗ trợ đặt vấn đề hộ nào được hỗ trợ 20 triệu đồng, phải chi cho Trọng 5 triệu đồng. Bằng thủ đoạn trên, Trọng đã nhận của 39 hộ dân, hơn 169 triệu đồng. (Sài Gòn Giải Phóng 28/11) đầu trang(

Sáng 27.11, tại TP.Cần Thơ, Cục Điều tra, Viện KSND tối cao đã tống đạt quyết định khởi tố bị can, đồng thời ra lệnh tạm giam đối với Nguyễn Văn Hậu, thư ký TAND Q.Ninh Kiều, TP.Cần Thơ về hành vi nhận hối lộ.

Theo hồ sơ vụ án, năm 2009, ông Đặng Văn Năm, ngụ tại Q.Cái răng, TP.Cần Thơ là tài xế xe khách đã gây tai nạn làm chết người tại địa bàn Q.Thốt Nốt, sau đó bị TAND Q.Thốt Nốt tuyên phạt 18 tháng tù (cho hưởng án treo). Viện KSND cùng cấp đã kháng nghị bản án trên, theo hướng tăng hình phạt.

Năm 2010, Tòa phúc thẩm TAND TP.Cần Thơ đã xét xử lại và tuyên phạt ông Năm 18 tháng tù giam. Sau đó, trong một dịp ông Năm quen biết với Hậu và được Hậu “chỉ" cho ông Năm tìm cách làm giấy xác nhận hiện đang tạm trú tại Q.Ninh Kiều để được thi hành án phạt tù tại đây thì Hậu mới có điều kiện “giúp đỡ”.

Sau khi làm được giấy xác nhận tạm trú theo chỉ dẫn của Hậu, ông Năm đã nộp cho TAND Q.Thốt Nốt. Sau đó, TAND Q.Thốt Nốt đã làm văn bản ủy thác cho TAND Q.Ninh Kiều thực hiện việc thi hành bản án của ông Năm.

Theo quy định, sau khi nhận được ủy thác, trong vòng 5 ngày thư ký tòa phụ trách việc thi hành án phải làm văn bản trình lãnh đạo để thực hiện việc ủy thác thi hành án đối với bản án đã có hiệu lực pháp luật.

Tuy nhiên, với vai trò là thư ký, sau khi nhận được hồ sơ ủy thác của TAND Q.Thốt Nốt, Hậu đã “ém” hồ sơ thi hành bản án của ông Năm, không báo cáo lãnh đạo để ra quyết định thi hành án, nhằm kéo dài việc thi hành án bản án hơn 8 tháng so với quy định để nhận 15 triệu đồng của ông Năm. (Thanh Niên 27/11) đầu trang(

Quyết định buộc thôi việc lần thứ ba được Sở LĐTBXH ban hành đối với ông Phạm Văn Mạnh tiếp tục bị TAND tỉnh Thái Nguyên tuyên hủy.

Hết lần này đến lần khác Sở LĐTBXH tìm cách buộc thôi việc ông Mạnh nhưng đều không đúng quy định pháp luật. Câu hỏi đặt ra là Sở LĐTBXH Thái Nguyên không am tường hay coi thường pháp luật?

Để buộc thôi việc ông Phạm Văn Mạnh, Sở LĐTBXH Thái Nguyên tiếp tục ban hành Quyết định 667/QĐ-LĐTBXH. Đây là quyết định buộc thôi việc lần thứ 3 đối với ông Mạnh và một lần nữa tòa án lại tuyên hủy quyết định trái pháp luật này.

Quyết định 667 được ban hành ngày 26.10.2011, đúng 3 năm sau khi Sở LĐTBXH ban hành quyết định 665 đã bị Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tuyên hủy. Nội dung của quyết định buộc thôi việc lần thứ 3 chỉ có hai điểm thay đổi đáng chú ý. Một là, Sở LĐTBXH tăng thêm một điểm vi phạm của ông Mạnh “vi phạm điểm 3 khoản 1, Điều 39 Pháp lệnh Cán bộ, công chức”, còn lại vẫn giữ nguyên vi phạm Điều 15, 16 Pháp lệnh Cán bộ, công chức và vi phạm điều 25 Nghị định 35/2005/NĐ-CP. Hai là, Sở LĐTBXH đã dùng từ “hủy bỏ” Quyết định 508 ngày 7.8.2008 thay vì dùng từ “thay thế” như trong Quyết định 665.

Những thay đổi kể trên vẫn không làm thay đổi bản chất của vấn đề: Sở LĐTBXH làm sai luật. Ngày 28.6.2012, TAND tỉnh Thái Nguyên đã tuyên hủy Quyết định số 667/QĐ-LĐTBXH của Sở LĐTBXH tỉnh Thái Nguyên về việc thi hành kỷ luật đối với ông Phạm Văn Mạnh.

Theo Hội đồng xét xử của TAND Thái Nguyên, trước đó bản án phúc thẩm của TAND Tối cao tại Hà Nội đã nhận định quyết định kỷ luật buộc thôi việc số 665/QĐ-LĐTBXH áp dụng Điều 15, 16 Pháp lệnh Cán bộ, công chức để kỷ luật ông Mạnh là không đúng. Vì vậy, Quyết định 667 lại ban hành vẫn căn cứ Điều 15, 16 để kỷ luật ông Mạnh là không đúng. Ông Phạm Văn Mạnh không vi phạm Điều 15, 16 Pháp lệnh Cán bộ, công chức. HĐXX cho rằng quyết định của Sở LĐTBXH Thái Nguyên ban hành không đúng quy định pháp luật.

Vậy là trong ba quyết định buộc thôi việc của Sở LĐTBXH Thái Nguyên đối với ông Mạnh, Quyết định số 508, Sở LĐTBXH đã tự sửa, còn hai quyết định 665 và 667 đều bị tòa tuyên hủy. Được biết, Sở LĐTBXH đã kháng án sơ thẩm lên TAND Tối cao, nhưng phiên xử đã được dự kiến tiến hành vào đầu tháng 11 mới đây đã không thể tiến hành vì đại diện của sở đã vắng mặt có phép.

Luật sư Nguyễn Đức Toàn, đại diện cho nguyên đơn Phạm Văn Mạnh đã đặt câu hỏi về Quyết định 667 của Sở LĐTBXH Thái Nguyên: “Tôi không hiểu sự vi phạm này là do không am hiểu pháp luật hay cố tình vi phạm?”. Câu hỏi của ông Toàn có căn cứ bởi lẽ, Quyết định 665 đã bị Tòa phúc thẩm TAND Tối cao tuyên hủy. Thay vì chấp hành bản án, Sở LĐTBXH Thái Nguyên lại ban hành tiếp Quyết định 667 với cùng nội dung buộc thôi việc ông Mạnh vẫn dựa trên vi phạm Điều 15, 16 Pháp lệnh Cán bộ, công chức và điều 25 Nghị định số 35/2005/NĐ-CP.

Một luật sư phân tích: “Khi tòa tuyên hủy thì phải chấp hành bản án, nghĩa là quan hệ lao động của ông Mạnh và Sở LĐTBXH phải trở lại ban đầu trước khi quyết định được ban hành, không được áp dụng quyết định buộc thôi việc trái pháp luật nữa, xóa bỏ quan hệ hành chính buộc thôi việc trái pháp luật như đã ban hành. Nhưng ở đây Sở LĐTBXH lại ra tiếp một quyết định buộc thôi việc khác, điều này tôi chưa thấy tiền lệ, thể hiện ý thức không tôn trọng pháp luật”.

Bên cạnh đó, dù Sở LĐTBXH Thái Nguyên ra các quyết định tiếp theo để thay thế hay hủy bỏ Quyết định 508, nhưng thời điểm hưởng chế độ hưu trí của ông Mạnh vẫn tính từ khi Quyết định 508 được ban hành. Ông Mạnh cho biết sẽ tiếp tục khiếu nại về vấn đề lương, BHXH để đòi quyền lợi bị thiệt hại do quyết định sai trái của Sở LĐTBXH Thái Nguyên ban hành. (Lao Động 28/11) đầu trang(

Kết thúc kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII, gần 10 luật mới, sửa đổi đã được các đại biểu bấm nút thông qua nhưng không ít đại biểu bày tỏ tâm trạng băn khoăn và cả âu lo về việc thực thi luật của các cơ quan quản lý nhà nước cũng như những nội dung chưa phản ánh được đầy đủ trong những bộ luật mới, đặc biệt là những nảy sinh từ thực tiễn khi luật có hiệu lực thi hành.

Luật Quản lý thuế đã được sửa đổi, bổ sung nhằm mục đích thu đúng, thu đủ, thu kịp thời thuế cho ngân sách nhà nước. Quan trọng hơn, luật phải có những quy định tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế. Dù vậy không ít đại biểu vẫn ưu tư nhận xét Luật này như “chiếc áo” quá chật.

Chẳng hạn quy định biện pháp cưỡng chế bằng kê biên tài sản. Luật hiện hành quy định không áp dụng kê biên tài sản trong trường hợp người nộp thuế đang chữa bệnh. Đúng là quy định này trên thực tế có thể bị lợi dụng để trốn nộp thuế. Quy định này được sửa là không áp dụng kê biên tài sản trong trường hợp người nộp thuế đang chữa bệnh hiểm nghèo, cấp cứu có tính chất bất khả kháng.

Một đại biểu đặt câu hỏi: “Thế nào là bất khả kháng?”. Theo ông, sửa như thế là quá chặt, có phần phản cảm, không thể hiện được tính nhân đạo. Trong khi đó, Luật Thi hành án dân sự và án hình sự quy định người thi hành án bị bệnh nặng đã có thể hoãn thi hành án. Bên cạnh đó, có những vấn đề cần sửa đổi cho chặt chẽ hơn thì lại không sửa.

Ví dụ, Luật Quản lý thuế ban hành năm 2006, đến năm 2008 Quốc hội thông qua Luật Thi hành án dân sự, trong đó có những quy định rất chặt chẽ, cụ thể với các biện pháp liên quan đến kê biên tài sản, khấu trừ thu nhập.

Vậy mà đến nay khi sửa đổi Luật Quản lý thuế những quy định này không được cập nhật. Trong tương lai sẽ có nhiều sắc thuế được ban hành theo đà phát triển kinh tế - xã hội. Việc Luật Quản lý thuế can thiệp quá sâu vào các lĩnh vực chuyên ngành sẽ làm mất đi tính tổng quát, tính ổn định của một bộ luật vì thường xuyên bị thay đổi, sửa đổi, bổ sung bởi các luật thuế chuyên ngành.

Luật Điện lực mặc dù đã được đa số các đại biểu Quốc hội nhất trí cao, song một số đại biểu đã thẳng thắn chỉ rõ, trong khi dư luận xã hội hết sức bức xúc về tình hình phát triển thủy điện tràn lan ở miền Trung, đặc biệt là hàng loạt vụ động đất gây chấn động cả nước tại Thủy điện Sông Tranh 2, thì Luật này không dành một chương, mục nào riêng cho thủy điện.

Một đại biểu tỉnh Quảng Nam, nơi người dân đang ngày đêm sống trong lo sợ, bất an, lên tiếng kiến nghị cần đưa một nội dung về an toàn đập khi xây dựng các công trình thủy điện trong Luật Điện lực. Ngành điện lực là cơ quan chủ đầu tư xây dựng các công trình thủy điện thì phải gắn với trách nhiệm về an toàn đập. Tuy nhiên, theo giải trình của Bộ Công Thương, vấn đề an toàn hồ chứa của các nhà máy thủy điện đã được quy định trách nhiệm của tổ chức, cá nhân trong Luật Tài nguyên nước.

Sau mỗi kỳ họp Quốc hội, hàng chục bộ luật được thông qua và sẽ được áp dụng vào thực tế. Là cơ quan lập pháp, song Quốc hội còn một chức năng cực kỳ quan trọng là giám sát các cơ quan hành pháp trong việc thực thi luật pháp. Trách nhiệm của các đại biểu Quốc hội là vô cùng nặng nề. (An Ninh Thủ Đô 27/11) đầu trang(

Những người cầm lá phiếu bỏ phiếu tín nhiệm vì lợi ích cá nhân hay vì cái ghế mình đang ngồi thì chế độ sẽ suy vong - Chủ tịch Nước Trương Tấn Sang đã khẳng định như vậy tại buổi tiếp xúc cử tri TP.HCM ngày 26.11 vừa qua.

Bỏ phiếu tín nhiệm đối với nhân sự cao cấp của Nhà nước, cán bộ lãnh đạo chủ chốt của các địa phương là việc rất hợp lòng dân. Chủ trương, quyết sách quá đúng, nhưng thực hiện hiệu quả hay không là mối băn khoăn. Nếu như những người đại diện cho dân làm đúng trọng trách với lá phiếu của mình thì hồng phúc cho dân, cho nước biết mấy.

Nhưng thực tế có muôn vàn chữ “nếu” ngược lại. Người có quyền bỏ phiếu không vì dân, vì nước mà vì cái  ghế của mình thì chủ trương dù sáng suốt cũng vô ích.

Đã có quá nhiều chuyện liên quan đến bỏ phiếu, nhưng lá phiếu có trung thực, có chất lượng, có công tâm hay không lại là chuyện khác. Hãy thử quan sát một vài trường hợp sẽ rõ, Phạm Thanh Bình phải có đủ phiếu mới giành được cái ghế Chủ tịch Tập đoàn Vinashin, Dương Chí Dũng cũng phải có đủ phiếu mới được đề bạt chức vụ Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam. Hậu quả  tai hại của các lá phiếu đó để lại xin khỏi phải bàn.

Ai dám đảm bảo các lá phiếu “đụng” đến nhân sự cao cấp lại không có bóng dáng của tiêu cực, mua chuộc, vận động như cử tri Phạm Thị Nga đặt ra. Đó là chưa kể có sự áp đặt của quyền lực, phải “chọn chủ mà phò” như một thói quen tồn tại lâu nay. Sự tính toán đó là vì cái ghế của mình, không phải là vì dân, vì nước.

Ai dám đảm bảo rằng trong những lá phiếu tín nhiệm nhân sự cao cấp không có sự bắt tay của các nhóm lợi ích. Sự tồn tại của người này là sự tồn tại của người khác, lợi ích của người này là lợi ích của người kia. Mối ràng buộc quyền lực, quyền lợi của các cá nhân có thể sẽ làm cho lá phiếu mất đi sự trung thực, khách quan, trách nhiệm, những yếu tố mang tính bản chất của một lá phiếu.

Bỏ một lá phiếu tín nhiệm trung thực, công tâm và có trách nhiệm với đất nước là chém một nhát dao vào chiếc vòi của con bạch tuộc tham nhũng. Nhưng chiếc vòi đó có thể đã vươn tới người cầm lá phiếu trên tay, chẳng lẽ ai đó lại tự chặt “vòi” mình.

Cho nên, để lá phiếu tín nhiệm có chất lượng thì phải hạn chế tối đa đại biểu Quốc hội là người nắm giữ  chức vụ trong hệ thống chính quyền. Phần lớn đại biểu Quốc hội phải là những nghị sĩ chuyên nghiệp, không liên quan đến chiếc ghế quyền lực và quyền lợi. Một khi lá phiếu còn chịu ảnh hưởng bởi cái ghế đang ngồi thì khó đảm bảo sự khách quan và công tâm.  (Lao Động 28/11) đầu trang(

Thủ tướng đã phê duyệt và chỉ đạo triển khai thực hiện các đề án tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, tái cơ cấu hệ thống ngân hàng và đầu tư công.

Bộ Kế hoạch-Đầu tư đã gửi đến các đại biểu Quốc hội báo cáo dày hơn 50 trang về lộ trình tái cơ cấu nền kinh tế, trong đó tái cơ cấu các tập đoàn, tổng công ty nhà nước được ví như “trái tim” của quá trình khó khăn, thách thức và lâu dài này. Đúng vào thời điểm Quốc hội sắp kết thúc kỳ họp thứ tư, Bộ Tài chính đã có báo cáo về tình hình nợ trong nước và nước ngoài của các “ông lớn”.

Chuyện nợ nần chồng chất của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước không là chuyện mới lạ, chỉ có điều gây sửng sốt, bàng hoàng dư luận là lần đầu tiên con số nợ, hệ số nợ được cụ thể hóa vượt quá sức tưởng tượng.

Tính đến ngày cuối cùng năm 2011, tổng số nợ phải trả của các tập đoàn, tổng công ty lên tới 1.292.400 tỷ đồng, tăng 18,9% so với năm 2010. Hệ số nợ phải trả trên sở hữu bình quân năm 2011 là 1,77 lần. Tổng tài sản trên tổng nợ phải trả bình quân là 1,62 lần. Số liệu này chứng tỏ, các tập đoàn, tổng công ty này hoạt động phụ thuộc phần lớn nguồn vốn vay dẫn đến chi phí tài chính lớn và khả năng trả nợ đến hạn rất thấp.

Theo Đề án tái cấu trúc doanh nghiệp của Bộ Kế hoạch-Đầu tư, tỷ lệ nắm giữ vốn nhà nước được chia theo ba nhóm doanh nghiệp chủ yếu. Nhóm một, Nhà nước sở hữu trên 75% tổng số vốn cổ phần tại công ty mẹ của các Tập đoàn Than-Khoáng sản, Dầu khí, Điện lực, Hóa chất…

Nhóm hai, Nhà nước sở hữu trên 50% tổng số vốn cổ phần tại công ty mẹ của các tập đoàn, Tổng công ty Bưu chính-Viễn thông, Cao su, Tàu thủy, Hàng hải, Hàng không, Đường sắt, Lương thực. Nhóm ba, Nhà nước sở hữu trên 35% tổng số cổ phần hóa hoặc không cần nắm giữ cổ phần tại các công ty mẹ của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước còn lại.

Tại cuộc hội thảo “Kinh tế trước thách thức tái cơ cấu” mới diễn ra, một số nhà điều hành kinh tế vĩ mô cũng như chuyên gia cho rằng, cách phân loại này là tiếp tục coi tập đoàn và tổng công ty nhà nước là công cụ điều tiết vĩ mô, trong khi những “quả đấm thép” này điều tiết và hoạt động kém hiệu quả. Hiệu ứng “lấn át” chiếm lợi thế và ưu thế của khu vực kinh tế này là nguyên nhân quan trọng làm suy giảm hiệu quả và năng suất của toàn bộ nền kinh tế.

Quan điểm này “ngẫu nhiên” được chứng minh sinh động trong báo cáo công nợ của Bộ Tài chính. Bảng danh sách nợ quá hạn của các tập đoàn, tổng công ty đã xếp hạng các “con nợ” lớn như Tập đoàn Dầu khí nợ: 1731 tỷ đồng, Tổng công ty Thuốc lá: 467 tỷ đồng, Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông: 128 tỷ đồng… Chưa hết, theo báo cáo của các tổng công ty mẹ, tổng số nợ phải trả tăng 2,2% so với năm 2012. Nợ nước ngoài là 142.853 tỷ đồng, tăng 14%. Một số công ty mẹ “ôm nợ” nước ngoài rất lớn như Tập đoàn Điện lực nợ 99.260 tỷ đồng, Tổng công ty Hàng không nợ 24.027 tỷ đồng…

Trả lời đại biểu Quốc hội về quản lý nợ công, Bộ trưởng Tài chính cho biết, đến cuối tháng 12-2011, số dư nợ công bằng 54,9% GDP, dư nợ Chính phủ bằng 43,2% GDP. Ước tính đến cuối năm 2012, số dư nợ công tăng lên 55,4% GDP và dư nợ Chính phủ giảm chút ít bằng 43,1% GDP. Xét về từng tập đoàn, tổng công ty nhà nước, có 30 đơn vị với tỷ lệ nợ phải trả trên vốn sở hữu lớn hơn 3 lần. Trong số đó, có 8 tập đoàn, tổng công ty trên 10 lần, 10 tập đoàn, tổng công ty từ 5-10 lần và 12 tập đoàn, tổng công ty từ  3-5 lần.

Để quản lý nợ công, Bộ Tài chính thực hiện quản lý chặt việc trả nợ đầy đủ, đúng hạn, không để phát sinh nợ quá hạn. Dù nợ trong nước hay nợ nước ngoài cũng chứng tỏ làm ăn kém hiệu quả, đặc biệt tập đoàn, tổng công ty càng lớn thì càng nặng nợ. Thật đáng lo ngại cho vai trò chủ đạo, điều tiết vĩ mô của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước. (An Ninh Thủ Đô 28/11) đầu trang(

Noureddine Bhiri, Bộ trưởng Tư pháp Tunisie cho biết, từ đầu năm đến nay, toàn ngành Tư pháp nước này đã xử lý hơn 900 vụ tham nhũng, trong đó khoảng 300 vụ đã được tuyên án.

Trong số hơn 900 vụ việc thì có đến 556 vụ tham nhũng liên quan đến các cựu quan chức dưới thời cựu Tổng thống Zine El Abidine Ben Ali, với 1.309 người liên quan. Đến nay, đã có 178 người bị tù giam, 149 người bị giám sát cấm rời khỏi nơi cư trú để tiếp tục điều tra và 123 người lẩn trốn đang bị cảnh sát truy tìm. (Thanh Tra 26/11) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai