|
Ngày 28 tháng 10 năm 2011
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC - SỰ KIỆN
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Sáng 28/10, Quốc hội tiếp tục phiên họp toàn thể tại hội trường thảo luận về về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012.
Trong buổi làm việc hôm qua, 27/10, có 50 đại biểu Quốc hội của 50 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương phát biểu, thảo luận tập trung vào những nội dung như kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2006 - 2010 và kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, những hạn chế, yếu kém cần khắc phục, nhất là trong việc thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; những bài học kinh nghiệm rút ra…
Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2012, các đại biểu tập trung phát biểu vào các nội dung như tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, các đột phá chiến lược về thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển nhanh nguồn lực, giải quyết quyết liệt các vấn đề xã hội và môi trường bức xúc, sự đồng bộ giữa chính sách tài khóa và chính sách tiền tệ…
Đánh giá về diễn biến lạm phát, đại biểu (ĐB) Nguyễn Bá Thanh (Đà Nẵng) cho rằng: Lạm phát đã chậm lại, nhưng dấu hiệu phục hồi phải chờ tín hiệu phục hồi của nền kinh tế Mỹ, kéo theo các tác động đến giá vàng, ngoại tệ trong nước. Tuy nhiên, tác động từ bên ngoài chỉ là một phần, nguyên nhân sâu sa dẫn đến những bất ổn kinh tế vĩ mô của VN là do sức đề kháng của nền kinh tế kém, cộng với sự nới lỏng thái quá trong chính sách tài khóa, tiền tệ từ những năm trước khiến cung tiền tăng cao. “Hàng ít, mà tiền nhiều thì dẫn đến lạm phát” - ông nói.
Hệ lụy của việc bung ra hàng chục ngân hàng cổ phần trong thời gian ngắn, cũng dẫn đến tình trạng mất kiểm soát. Ngân hàng (NH) có vốn 1.000 tỉ đồng, mà huy động ngay 10.000 tỉ, rồi đem cho vay, đổ vào mua bất động sản. Đến khi giá đất xuống thê thảm, khó thanh khoản, cùng với việc lãi suất huy động được đẩy lên cao, khiến hệ thống ngân hàng cũng lâm vào tình trạng khó khăn. Nợ xấu đang tăng lên, theo báo cáo là tới 75.000 tỉ đồng, trong đó chiếm hơn 50% số này là nợ không có khả năng thu hồi.
Đồng tình với quan điểm phải tái cơ cấu hệ thống NH, đặc biệt là NH quốc doanh vì đây là yêu cầu cấp bách, ĐB Hoàng Đăng Quang (Quảng Bình) đề nghị, Ngân hàng Nhà nước phải khẩn trương chỉ đạo đánh giá lại vốn, tài sản, chất lượng tín dụng của các ngân hàng để kiện toàn trên tinh thần giảm hẳn về số lượng, nâng cao chất lượng và bảo đảm tính an toàn trong toàn bộ hệ thống. Những NH nào hoạt động kém hiệu quả, tỉ lệ nợ xấu cao, mất khả năng thanh khoản và thiếu an toàn thì có biện pháp để sáp nhập hoặc là cho phá sản. Ông Nguyễn Bá Thanh e rằng, nói thì dễ, nhưng làm lại không dễ, nếu không thận trọng thì sẽ gây đổ vỡ, một anh (NH) chết, hàng loạt anh sẽ chết theo gây hậu quả rất lớn cho xã hội.
Liên quan đến hệ lụy của chính sách tín dụng, ĐB Mai Hữu Tín (Bình Dương) đề nghị Chính phủ nhìn thẳng vào thực trạng là đa số các doanh nghiệp nhỏ và vừa đang trong tình trạng “dở sống, dở chết”. Nếu không giảm được lãi suất xuống dưới 15%/năm và lạm phát xuống dưới 10%/năm thì e rằng phần lớn số doanh nghiệp này sẽ không còn tồn tại sau 1 năm nữa là hậu quả cực kỳ nghiêm trọng cho cả nền kinh tế.
ĐB Hà Ngọc Chiến (Cao Bằng) cho rằng, trong khi thắt chặt chính sách tiền tệ nhằm kiềm chế lạm phát thì cần có lộ trình hợp lý hơn như khi điều chỉnh tỉ giá dẫn đến giá cả nguyên, nhiên liệu sản xuất tăng cao gây sốc làm tăng chi phí sản xuất đột biến.
Cùng với những khó khăn của doanh nghiệp, nhiều ĐB lo ngại chỉ tiêu việc làm khó đạt được, tình trạng thất nghiệp gia tăng. Theo ĐB Chiến: "Lý do Chính phủ đặt mục tiêu tăng trưởng từ 6 - 6,5% cho năm 2012 là để giải quyết việc làm. Nhưng theo tôi việc quan trọng hơn rất nhiều là phải kéo được mức tăng giá tiêu dùng về dưới 10% cho năm 2012 và những năm sau đó, để làm được việc này mà mức tăng trưởng không đạt 6% theo tôi đã là thành công”.
Theo ĐB Nguyễn Hồng Hà (Hà Nội), bên cạnh việc điều chỉnh giảm chỉ tiêu tăng trưởng, Chính phủ cần đánh giá lại các tiêu chí về việc làm và giảm nghèo, nhất là trong tình hình kinh tế khó khăn như hiện nay.
ĐB Lò Văn Muôn (Điện Biên) nêu về thực trạng hộ đói gia tăng. Chỉ tính riêng Điện Biên, chỉ số giá tiêu dùng (CPI) 9 tháng là 23% (mức CPI cả nước là 16,63%); tỉ lệ hộ đói đã tăng 28% so với năm 2010, tương đương khoảng hơn 2.000 hộ.
Lo đầu tư công dàn trải mà cắt giảm đầu tư công cũng dàn trải, các ĐB lưu ý Chính phủ tập trung đúng mức hơn cho khu vực nông thôn.
ĐB Lê Phước Thanh (Quảng Nam) nhận định thời gian qua đầu tư hiệu quả chưa cao, còn dàn trải. "Hệ số ICOR giai đoạn 1996 - 2000 mới là 4,2, giai đoạn 2001 - 2005 tăng lên 5,2 và 5 năm trở lại đây là 6,1, trong đó đầu tư từ khu vực kinh tế nhà nước chiếm tỷ lệ cao nhất", ông Thanh dẫn chứng.
ĐB Nguyễn Cao Phúc (Quảng Ngãi) cho rằng cần thay đổi quan điểm trong đầu tư, theo đó quyết định đầu tư phải dựa trên khả năng nguồn vốn, theo thứ tự ưu tiên có trọng điểm và làm dứt điểm.
ĐB Nguyễn Thái Học (Phú Yên) thì thấy tình trạng dàn trải, thiếu hiệu quả không chỉ trong quyết định đầu tư mà cả trong quyết định cắt giảm đầu tư. "Vẫn còn thiếu tiêu chí trong phân bổ vốn đầu tư và trong cắt giảm đầu tư công", ông Học nói.
Ông Nguyễn Cao Phúc đồng tình: "Sau khi triển khai NQ 11, nhiều công trình ngừng thi công, nếu không được xử lý dứt điểm sẽ gây lãng phí lớn".
"CP cần giao Bộ Kế hoạch - Đầu tư làm việc cụ thể với các bộ, ngành, địa phương để rà soát, xác định các dự án nào là bỏ hoàn toàn, dự án nào cần phải tiếp tục thi công đến điểm dừng kỹ thuật để bảo quản các phần đã thi công, tránh lãng phí", ông Phúc đề nghị.
ĐB Hoàng Đăng Quang (Quảng Bình) cũng cho rằng tái cơ cấu đầu tư công trước hết là cắt giảm đầu tư công, song phải ưu tiên cho đầu tư nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
ĐB Phùng Đức Tiến (Hà Nam) nhấn mạnh nông nghiệp chính là là lợi thế so sánh của Việt Nam, phải được coi là một trọng tâm trong tái cơ cấu nền kinh tế.
Ông Hoàng Đăng Quang cho rằng năm 2011 CP đã quan tâm khá nhiều về chính sách đầu tư cho nông nghiệp, nông dân và nông thôn, nhưng đời sống người nông dân vẫn khó khăn, hộ nghèo giảm chưa mạnh, chứng tỏ việc đầu tư cho nông thôn chưa thực sự thỏa đáng.
ĐB Nguyễn Quốc Cường (Bắc Giang) cũng chỉ ra "tổng mức đầu tư của các nguồn xã hội cho nông nghiệp, nông thôn không những không tăng lên mà lại có chiều hướng giảm đi hết sức đáng lo ngại".
"Cách đây 10 năm, tỷ lệ đầu tư xã hội cho nông nghiệp nông thôn chiếm khoảng 13,85% nhưng đến năm 2008 tụt xuống còn 6, 45%, năm ngoái và năm nay chỉ còn khoảng hơn 6% trong khi ngành nông nghiệp đóng góp cho GDP tuy khiêm tốn khoảng 20% nhưng đầu tư xã hội cho lĩnh vực này chỉ có hơn 6% quả là điều bất hợp lý", ông Cường nêu ý kiến.
Nhận định các nguồn vốn trực tiếp nước ngoài vào nông nghiệp, nông thôn không đáng kể, các doanh nghiệp hoạt động ở lĩnh vực này vừa ít về số lượng, vừa ít về số vốn, ĐB Nguyễn Quốc Cường cho rằng cơ chế chính sách phải tạo được sự hấp dẫn thực sự để thu hút đầu tư.
Dự kiến trong chương trình năm 2012, Quốc hội sẽ giám sát đầu tư công trong nông nghiệp, nông thôn, nông dân. (Vietnamnet 27/10; Lao Động 27/10; Chính phủ 27/10) đầu trang(
Cùng với việc thảo luận vấn đề kinh tế xã hội ngày 27/10, các đại biểu cũng cho rằng Quốc hội cần bày tỏ sự ủng hộ với những quyết định hợp lòng dân gần đây của Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng, bởi có sự đồng tình ấy thì sẽ có thêm nhiều bộ trưởng mạnh mẽ, quyết liệt, dám làm, dám chịu trách nhiệm như thế.
Một trong các vị bộ trưởng nhận được nhiều sự quan tâm nhất là Bộ trưởng Đinh La Thăng với các “khoảng tối” của ngành.
Gây ấn tượng với bài phát biểu chỉ tập trung duy nhất vào chủ đề "tai nạn, ùn tắc giao thông" là đại biểu Lê Thị Nga (Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp). Theo bà Nga, tình hình tai nạn, ùn tắc giao thông quá nghiêm trọng hiện nay đã tương đương với mức tiêu chí "phải ban hành tình trạng khẩn cấp".
Bà Nga thẳng thắn chỉ ra các nguyên nhân cốt tử. Thứ nhất, do ý thức người dân quá yếu kém. 80% các vụ tai nạn là do lỗi người điều khiển như phóng nhanh vượt ẩu. Biện pháp cần thiết là tiến hành giáo dục ý thức và tăng cường xử lý vi phạm.
Nhưng bất cập hiện nay là vẫn còn nhiều người dân chống lại người thi hành công vụ, thậm chí tấn công gây thương vong. Công an giao thông thì vẫn còn nhận mãi lộ. "Khi Nhà nước thực thi pháp luật không nghiêm thì dân nhờn luật. Bởi cũng là người Việt Nam nhưng khi ra nước ngoài thì người dân mình sẽ hành xử khác", bà Nga nói.
Nguyên nhân thứ hai là tình trạng yếu kém trong quản lý nhà nước đã kéo dài nhiều năm. Một trong các tồn tại rõ nhất là việc thực hiện chế độ trách nhiệm không nghiêm. Chính phủ đã ban hành rất nhiều quy định pháp luật nhưng không ai thực hiện và cũng không ai phải chịu trách nhiệm hay bị kỷ luật.
3 khóa gần đây, có trên 150.000 người chết vì tai nạn nhưng hầu như chưa có lãnh đạo nào từ chức, không cán bộ nào từ cơ sở tới TƯ bị kỷ luật do để xảy ra tai nạn. Quốc hội cũng chưa miễn nhiệm bộ trưởng nào vì lý do này.
Tình hình như vậy nhưng hàng năm đại đa số cán bộ công chức các đơn vị chịu trách nhiệm về vấn đề an toàn giao thông đều được đánh giá hoàn thành tốt và xuất sắc nhiệm vụ. Theo bà Nga, nếu trách nhiệm cá nhân không nghiêm và quy định Quốc hội bỏ phiếu tín nhiệm bộ trưởng không được thực hiện trên thực tế, khó có thể giải quyết tình trạng này.
Nguyên nhân khác được chỉ ra là sự mất cân đối nghiêm trọng giữa hạ tầng và phương tiện. Vấn đề này xuất phát từ chính sách. Việc cho phép phát triển ồ ạt phương tiện trong 10 năm qua đã vượt xa khả năng đáp ứng của hạ tầng.
Việc này đi ngược với chủ trương quản lý nhà nước khi năm 2002 trong Nghị quyết 12 Chính phủ đã đưa ra chủ trương tăng cường phương tiện vận tải công cộng, kìm chế sự gia tăng của mô tô xe máy, hạn chế thấp nhất phương tiện cá nhân ở Hà Nội, TPHCM. Nhưng thực tế, trong khi tăng cường phương tiện công cộng, phát triển ở các thành phố lớn, Chính phủ cũng đồng thời cho phép sản xuất, nhập khẩu, lưu thông xe cá nhân như ôtô, xe máy, phát triển rầm rộ taxi. Tai nạn và ùn tắc giao thông là hệ quả tất yếu. Đại biểu yêu cầu Chính phủ giải trình rõ hướng giải quyết vấn đề.
Mặt khác, không ít tuyến đường giao thông huyết mạch xuống cấp nhanh, tai nạn rình rập hàng giờ, ảnh hưởng giao thương.
Cũng theo bà Nga, nhiều chủ trương của ngành giao thông đã thành công vì thực hiện nghiêm túc cho dù ban đầu vấp phải làn sóng phản đối, như chủ trương đội mũ bảo hiểm, cấm xe lam... Trong khi đó, các mục tiêu về hạn chế phương tiện cá nhân, chống mãi lộ lại chưa đạt kết quả cũng do triển khai chưa đến nơi khiến dân nhờn và coi thường pháp luật.
"Các tệ nạn giao thông không thể chỉ làm theo phong trào, không thể cứ tháng an toàn giao thông, năm an toàn hay năm cao điểm mà phải làm liên tục, quyết liệt", bà Nga khẳng định.
Một trong các lý do quan trọng khác làm trầm trọng thêm tình hình tai nạn giao thông đó là công việc kiểm soát, sát hạch bằng cấp lái xe chưa được thực hiện nghiêm. Hơn nữa, các hiện tượng tiêu cực trong lĩnh vực giao thông chậm được khắc phục và ngày càng hỗn loạn khiến tình hình thêm nghiêm trọng. Hầu hết vụ việc sai phạm đều do báo chí phát hiện trong khi ngành giao thông vẫn có thanh tra riêng. Bà Nga cho rằng, Bộ GTVT và Bộ Công an hàng năm phải báo cáo trước Quốc hội tiến độ làm trong sạch đội ngũ.
Sau khi chỉ rõ nguyên nhân, bà Nga cũng nêu một số kiến nghị cụ thể. Trước mắt, Quốc hội nên tổ chức giám sát tối cao về tình hình tai nạn giao thông để tạo ra áp lực mạnh, căn cứ vào thực tế, có thể đề xuất hạn chế quyền của một số bộ phận. Đây phải được xem là một trong những nhiệm vụ hàng đầu của Chính phủ và Quốc hội khóa 13.
Chính phủ nên đồng ý để Hà Nội và TP.HCM áp dụng cơ chế đặc thù. "Nếu không có biện pháp mạnh, giải pháp cấp bách thì chúng ta sẽ phải bất lực nhìn 11 nghìn người tiếp tục chết", bà Nga khẳng định. Cũng theo Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp, cần tuyên truyền thức tỉnh ý thức công dân. Nhất là trong bối cảnh sẽ có một số biện pháp khi áp dụng có thể ảnh hưởng đến lợi ích cục bộ của một bộ phận dân cư. "Nhưng lợi ích thiểu số phải nhường cho lợi ích cộng đồng", bà Nga nhắn nhủ.
Với khuôn mặt tập trung và khá căng thẳng, Bộ trưởng GTVT Đinh La Thăng đã theo dõi rất chăm chú các phân tích và đề xuất của đại biểu Lê Thị Nga.
Bộ trưởng Thăng cũng là người có nhiều cảm xúc nhất khi theo dõi các ý kiến phát biểu tại hội trường sáng nay. Bởi lẽ ngoài đại biểu Nga, rất nhiều người khác cũng bày tỏ những quan điểm khác nhau về các vấn đề giao thông và những động thái điều hành của Bộ trưởng thời gian qua.
Chẳng hạn, đại biểu Tô Văn Tám (Kon Tum) sau khi chỉ ra những mặt tối của ngành giao thông đã gửi gắm: "Cử tri rất hy vọng tân Bộ trưởng trong nhiệm kỳ này sẽ xóa đi được những khoảng tối đó".
Còn với đại biểu Nguyễn Thái Học (Phú Yên), một trong những tồn tại khác của ngành giao thông là tình trạng nhiều công trình chậm tiến độ. "Nhưng vừa qua Bộ trưởng Đinh La Thăng đã có nhiều hành động mạnh mẽ, quyết liệt trong ngành giao thông, chẳng hạn cấm cán bộ lãnh đạo đánh golf trong ngày nghỉ để tập trung giải quyết công việc. Hành động này được cử tri đánh giá cao vì giúp tiết kiệm được thời gian, chi phí", ông Học nói.
Ông Học cũng đề nghị Quốc hội biểu thị sự đồng tình, ủng hộ "để chúng ta tiếp tục có những vị Bộ tưởng quyết liệt như vậy". (Pháp Luật TP.HCM 28/10; Vietnamnet 27/10) đầu trang(
Trao đổi quanh văn bản chính thức của Bộ Giao thông Vận tải (GTVT) vừa trình Chính phủ về việc đổi giờ học, giờ làm ở Hà Nội, Bộ trưởng Đinh La Thăng cho biết, làm việc này đã qua nghiên cứu khoa học.
Bộ trưởng đề xuất thay đổi giờ làm trên diện rộng, tuy nhiên TP Hà Nội cho rằng nên thí điểm. Theo Bộ trưởng Thăng, đấy là ý kiến của Hà Nội. Còn về phía Bộ GTVT, chúng tôi đã có văn bản đề nghị, báo cáo Chính phủ rồi, phải theo chỉ đạo của Chính phủ chứ. Bộ GTVT và Hà Nội đều cùng mục đích là chống ùn tắc giao thông, giảm thiểu tai nạn giao thông, thì làm sao mà không thống nhất với nhau được. Bộ Giao thông không tự điều chỉnh mà chỉ có quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Để làm việc này đã có cả một đề án cụ thể, có nghiên cứu khoa học và cả thực tiễn từ bao nhiêu năm nay rồi. Không có chuyện hôm nay thích lên hay hứng lên thì làm, thì qui định giờ này mai lại quy định giờ khác.
Trả lời báo chí, Bí thư Thành ủy Hà Nội cho rằng cần điều tra xã hội học, lắng nghe thêm ý kiến nhân dân? Về điều này, ông Thăng cho biết: “Như tôi đã nói và một số đại biểu cũng đồng tình, đó là một nhóm lợi ích nhỏ thì phải hy sinh, phục vụ lợi ích cộng đồng. Bởi số công chức là nhỏ so với hàng triệu công nhân, người lao động. Công nhân phải làm ca, cứ 6 giờ sáng đi làm, hoặc làm ca chiều 2 giờ đêm mới về… vậy thì ai đưa con họ đi học, họ không phải những người mẹ có con nhỏ hay sao? Tại sao công chức mới cần phải ưu tiên, phải tạo điều kiện đưa con đi học còn người lao động và công nhân thì không?
Tất nhiên đây là giải pháp trước mắt. Về lâu dài, bài toán giao thông Hà Nội và TPHCM phải có biện pháp đồng bộ, tổng thể từ cơ chế, chính sách, cơ sở hạ tầng, tổ chức lại giao thông hợp lý, nâng cao tinh thần công vụ, ý thức người tham gia giao thông; phải đầu tư xây dựng các phương tiện chuyên chở lớn là tàu điện ngầm, đường sắt trên cao”.
Đại biểu Quốc hội đề nghị bỏ phiếu tín nhiệm nếu các bộ trưởng không hoàn thành nhiệm vụ, ông có lo ngại mình sẽ nằm trong số đó? Trả lời câu hỏi này, người đứng đầu ngành giao thông thẳng thắn: “Cái này luật đã có rồi. Nhưng riêng tôi, tôi thấy trách nhiệm của mình là rất nặng nề, cho nên phải quyết tâm làm. Những giải pháp mà chúng tôi đưa ra thực ra cũng là thực hiện Nghị quyết của Chính phủ về giảm thiểu ùn tắc, tai nạn giao thông chứ không phải sáng kiến của Bộ GTVT (NQ 16/CP ngày 31-7-2008).
Tôi rất đồng tình với đại biểu Lê Thị Nga (Thái Nguyên) cho rằng Quốc hội cần có một Nghị quyết về giám sát tối cao và có một Nghị quyết để toàn dân, toàn hệ thống chính trị vào cuộc giải quyết vấn đề giao thông hiện nay”.
Các đại biểu cho rằng không ít trung tâm đào tạo, sát hạch lái xe có tiêu cực, đó cũng là nguyên nhân làm tăng tai nạn giao thông? Về điều này, Bộ trưởng Thăng cho biết: Bộ đã giải tán 3 trung tâm đào tạo lái xe như vậy rồi. Chúng tôi sẽ tiếp tục kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp tiêu cực, vi phạm. Những người thực thi công vụ phải gương mẫu. Nếu có thông tin về tiêu cực của cán bộ, tôi sẽ đuổi ngay. (Tiền Phong 28/10) đầu trang(
Sáng 27/10, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã trao đổi với báo giới bên hành lang kỳ họp Quốc hội về những vấn đề liên quan đến ông Cao MInh Quang.
Cho biết quan điểm của Bộ Y tế về những sai phạm của Thứ trưởng Cao Minh Quang mà báo chí phản ánh thời gian qua, bà Tiến nói: Cơ quan điều tra đang làm, tôi không thể thông báo được, nếu thông báo là phạm luật. Anh Quang là cán bộ thuộc Ban Bí thư quản lý nên ở phía Bộ, chúng tôi chỉ yêu cầu anh giải trình với Ban cán sự Đảng mà thôi.
Những lình xình trong lĩnh vực quản lý dược của Bộ đã có từ lâu nay như những vụ việc mà Thứ trưởng Quang hay Cục trưởng Cục Quản lý dược Trương Quốc Cường bị tố cáo... Bộ Y tế có những động thái gì để khắc phục? Trả lời câu hỏi này, người đứng đầu ngành y tế cho hay: Tôi đã làm hết những gì trong khả năng của mình. Thứ nhất, Bộ Y tế đã thành lập một đoàn thanh tra liên ngành giữa Bộ và Ủy ban Phòng, chống ma túy. Thứ 2, Ủy ban Phòng, chống tham nhũng cũng đã vào cuộc để điều tra. Thứ 3 là C47 cũng đã vào kiểm tra sau khi tôi có công văn đề nghị. Rồi cả Thanh tra Chính phủ cũng đã vào thanh tra từ 3 tuần nay. (Nông Thôn Ngày Nay 28/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Ngày 27/10, Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng cho biết bộ này đã chính thức có văn bản gửi Thủ tướng đề xuất 2 phương án điều chỉnh giờ học, giờ làm việc tại Hà Nội.
Phương án thứ nhất, cán bộ công chức cơ quan trung ương sáng làm việc từ 9 giờ-12 giờ, chiều từ 13 giờ-18 giờ; cán bộ công chức Hà Nội sáng từ 8 giờ 30 – 12 giờ, chiều từ 13 giờ-17 giờ 30; Học sinh mầm non, tiểu học, trung học cơ sở sẽ học từ 8 giờ sáng đến 17 giờ 30 chiều;
Học sinh trung học phổ thông học sáng từ 7 giờ-11 giờ, chiều từ 12 giờ 30-16 giờ 30; Sinh viên đại học khu vực quận Cầu Giấy và Thanh Xuân học sáng từ 6 giờ-11 giờ, chiều từ 12 giờ-17 giờ; Sinh viện đại học khu vực quận Đống Đa, Hai Bà Trưng sáng học từ 7 giờ-12 giờ, chiều từ 13 giờ-18 giờ; các trung tâm thương mại mở cửa từ 9 giờ 30-23 giờ.
Phương án 2: Các đối tượng cán bộ công chức cơ quan Trung ương, Hà Nội, học sinh mầm non, tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông và trung tâm kinh doanh thương mại vẫn giữ nguyên như phương án 1. Riêng sinh viên đại học 4 quận nội thành được điều chỉnh như sau: Quận Cầu Giấy và Thanh Xuân sáng từ 7 giờ-12 giờ, chiều từ 13 giờ-18 giờ; Quận Đống Đa và Hai Bà Trưng sáng từ 8 giờ-13 giờ, chiều từ 14 giờ -19 giờ.
Theo phương án Bộ GTVT vừa trình Chính phủ, hiện tại, TP Hà Nội có khoảng 360.000 học sinh mầm non, 470.000 học sinh tiểu học, 320.000 học sinh trung học cơ sở và 215.000 học sinh trung học phổ thông.
Số lượng sinh viên đại học và cao đẳng học tại các cơ sở đào tạo trong nội thành là gần 478.000 sinh viên, trong đó nhiều nhất là quận Cầu Giấy và quận Đống Đa (13 trường) và Thanh Xuân, Hai Bà Trưng (6 trường). Số lượng cán bộ, công chức hưởng lương ngân sách là 355.000 người, trong đó cơ quan Trung ương có hơn 202 nghìn người, chiếm 57,1%. Số còn lại là cán bộ cơ quan trực thuộc Hà Nội.
Trước đó, yêu cầu của TP Hà Nội ngày 25/10 Sở GTVT phải có dự thảo đổi giờ học, giờ làm trình UBND TP để gửi Bộ GTVT. Tuy nhiên trong cuộc họp với các sở ngành sáng 25/10, nhiều ý kiến được đưa ra nhưng vẫn chưa tìm được phương án cuối cùng.
Nhiều ý kiến cho rằng, việc đổi giờ chỉ 30 phút là quá ít, đối tượng còn hạn hẹp cần phải mở rộng thêm... Cuối cùng Sở GTVT cho biết việc này cần phải bàn, nghiên cứu thêm và những ngày sau đó Sở sẽ lắng nghe, tập hợp các ý kiến. (Pháp Luật TP.HCM 28/10; Tiền Phong 28/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Xây dựng vừa có văn bản gửi Văn phòng Chính phủ đề xuất bỏ thủ tục đối với ba loại hợp đồng:
Hợp đồng cho thuê nhà ở của cá nhân có thời hạn thuê từ sáu tháng trở lên; hợp đồng cho mượn, cho ở nhờ nhà ở; hợp đồng ủy quyền quản lý nhà ở. Nếu các bên không có nhu cầu thì không bắt buộc phải công chứng, chứng thực.
Cũng theo Bộ Xây dựng, để thực hiện được việc bỏ thủ tục nói trên thì cần phải sửa đổi đồng bộ các luật: Luật Nhà ở, Luật Đất đai, Bộ luật Dân sự và các văn bản hướng dẫn thi hành.
Đối với các loại hợp đồng gồm: hợp đồng thế chấp nhà ở, hợp đồng mua bán nhà ở giữa cá nhân với cá nhân, hợp đồng đổi nhà ở, hợp đồng tặng cho nhà ở giữa cá nhân với cá nhân, Bộ Xây dựng cho rằng cần bắt buộc phải qua thủ tục công chứng, chứng thực nhằm tránh sự lừa đảo, gian lận. (Pháp Luật TP.HCM 28/10) đầu trang(
Ngày 27/10, UBND Quận 1 cho biết sẽ trực tiếp ký thư xin lỗi người dân có hồ sơ giải quyết trễ hẹn liên quan tới các phòng ban của quận, thay vì ủy quyền lãnh đạo các phòng ký như trước đây.
Đối với các hồ sơ trễ hẹn không có lý do chính đáng, Chủ tịch UBND quận sẽ có hình thức xr lý đối với các cán bộ liên quan. (Tuổi Trẻ 28/10) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 24/10, Đoàn Thanh tra Chính phủ đã đến làm việc với Công ty cổ phần Bệnh viện (BV) Pharma, kiểm tra việc Tổng Giám đốc tố cáo Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang đã vu cáo và ép doanh nghiệp cho vay tiền.
Đoàn Thanh tra Chính phủ đã tiến hành kiểm tra một số vấn đề liên quan đến việc sản xuất thuốc thành phẩm dạng phối hợp có chứa thuốc gây nghiện, hướng tâm thần và tiền chất Pseudoephedrine HCl (PSE).
Đoàn Thanh tra Chính phủ đã tiến hành kiểm tra việc thực hiện các loại giấy phép (GMP, GLP, GSP), việc sản xuất thuốc thành phẩm dạng phối hợp có chứa thuốc gây nghiện, hướng tâm thần, tiền chất; kiểm tra kho chứa tiền chất, chất gây nghiện, thuốc thành phẩm tồn kho có chứa hoạt chất này của BV Pharma và một số nội dung trong đơn đề nghị của ông Nguyễn Quốc Dũng – Tổng Giám đốc Công ty cổ phần BV Pharma – gửi nhiều nơi, trong đó có việc ông Dũng tố cáo Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang “vu cáo doanh nghiệp đã mua nguyên liệu về bán cho bọn sản xuất ma túy và lấy bột ngô để sản xuất thuốc…” và việc “ông Quang vay của doanh nghiệp 1 tỷ đồng, chúng tôi đòi lại và không quan hệ nữa… nên ông Quang trả thù, triệt phá…”.
Trước Đoàn Thanh tra của Chính phủ, BV Pharma đã phải đón 3 đoàn thanh, kiểm tra của các cơ quan chức năng cũng liên quan đến những vấn đề trên, mà theo Giám đốc BV Pharma thì do “ông Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh tung tin thất thiệt, vu cáo doanh nghiệp”.
Và kết quả, cả 3 đoàn đều kết luận BV Pharma làm đúng các quy định. Các đoàn thanh, kiểm tra cũng không phát hiện doanh nghiệp tuồn tiền chất cho bọn sản xuất ma túy… Và đến đoàn thanh tra thứ 4 này, với các kết quả kiểm tra bước đầu cho thấy BV Pharma cũng đã làm đúng các quy định. Vậy câu hỏi vì sao lại có nhiều đoàn thanh, kiểm tra vào BV Pharma đến như vậy?
Theo xác minh, ngày 5/9, trong tờ trình gửi lãnh đạo Cục Quản lý dược Bộ Y tế, dược sĩ Nguyễn Tất Đạt – Trưởng phòng Quản lý kinh doanh (thuộc Cục Quản lý dược) viết: “Thực hiện ý kiến chỉ đạo khẩn của Thứ trưởng Cao Minh Quang về việc chuẩn bị gấp nội dung báo cáo để họp giao ban với tổng biên tập các báo, đài do Vụ Pháp chế - Bộ Y tế làm đầu mối, ngày 3.9.2011, theo yêu cầu của Cục trưởng, dược sĩ Nguyễn Tất Đạt và thạc sĩ Chu Đăng Trung – Trưởng phòng Pháp chế - có phối hợp để chuẩn bị dự thảo báo cáo tại phòng pháp chế.
Trong quá trình chuẩn bị báo cáo, vào tối ngày 3.9.2011, Thứ trưởng Cao Minh Quang có vào phòng và thông báo “Hiện nay công an đã bắt được Công ty cổ phần BV Pharma bán nguyên liệu Pseudoephedrine ra ngoài thị trường”.
Thông tin trên của Thứ trưởng thông báo khác với kết quả do Đoàn kiểm tra của Cục Quản lý dược cùng với đại diện Sở Y tế TP.HCM do thạc sĩ Phan Công Chiến - Trưởng đoàn, đã tiến hành kiểm tra tại Công ty cổ phần BV Pharma vào ngày 11.7.2011, và đã kết luận “về cơ bản, công ty đã thực hiện đúng các quy định về lập dự trù, sản xuất, mua bán, nhập khẩu và bảo quản theo đúng quy định tại Thông tư 11/2010/TT-BYT”.
Vì vậy phòng xin đề xuất thành lập đoàn kiểm tra do một lãnh đạo Cục làm trưởng đoàn và có sự tham gia của Thanh tra Bộ, cơ quan công an để làm rõ thông tin trên”.
Trước đề xuất này, Cục trưởng Cục Quản lý dược Trương Quốc Cường đã đồng ý tiếp tục lập Đoàn kiểm tra BV Pharma. Thế nhưng kết quả như đã nói ở trên, Đoàn cũng không phát hiện BV Pharma “bán nguyên liệu Pseudoephedrine ra ngoài thị trường” và cũng không hề có việc cơ quan công an nào đã bắt được BV Pharma bán nguyên liệu Pseudoephedrine ra ngoài thị trường.
Như vậy, việc ông Nguyễn Quốc Dũng - Tổng Giám đốc Công ty cổ phần BV Pharma tố cáo Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang “vu cáo doanh nghiệp đã mua nguyên liệu về bán cho bọn sản xuất ma túy” đã có cơ sở? Và hành vi trên của Thứ trưởng Quang có phải là vu khống?
Tại buổi làm việc với Đoàn Thanh tra Chính phủ ngày 24.10, ông Nguyễn Quốc Dũng đã báo cáo: “Vào tháng 1.2007, khi đó ông Nguyễn Quốc Dũng đang là Phó Tổng Giám đốc, ông Ngô Chí Dũng lúc đó là Tổng Giám đốc BV Pharma họp với Ban giám đốc nói về việc ông Cao Minh Quang (thứ trưởng Bộ Y tế) đề nghị vay của Công ty BV Pharma số tiền 2 tỷ đồng với lời hứa sẽ hỗ trợ cho BV Pharma đăng ký loại bao bì lớn chứa thuốc có tiền chất loại 200, 500, 1.000 viên để thuận tiện khi xét đưa vào danh mục thuốc dự trữ quốc gia.
BV Pharma đã xuất cho ông Ngô Chí Dũng 1 tỷ đồng để cho ông Cao Minh Quang vay. Tuy BV Pharma đã được Bộ Y tế cấp số đăng ký một số sản phẩm quy cách chai lớn loại 200, 500 và 1.000 viên nhưng không được mời dự tham gia đấu thầu thuốc dự trữ quốc gia”.
Ông Nguyễn Quốc Dũng cho rằng: “Do chúng tôi đòi lại tiền nên ông Cao Minh Quang đã trả thù, triệt phá…”.
Tuy không có quan hệ làm ăn cũng như không có chủ trương bán cổ phiếu của BV Pharma cho bà Nguyễn Ngân Quyên – đại diện Văn phòng Hãng GlaxoSmithKline Pte, Ltd., (GSK) tại Việt Nam, nhưng ngày 14.5.2007, bà Quyên đã chuyển 2 tỷ đồng vào tài khoản BV Pharma.
Ngay sau đó, ông Ngô Chí Dũng chỉ đạo chuyển trả số tiền này vào tài khoản của bà Nguyễn Thị Ngọc Loan (vợ của ông Cao Minh Quang). Ngày 16.5.2007, ông Ngô Chí Dũng đã tự ra ngân hàng ký chuyển 1,2 tỷ đồng vào tài khoản của bà Loan mà không có giấy đề nghị chuyển tiền của bộ phận kế toán.
Số tiền 800 triệu đồng còn lại, BV Pharma đã khấu trừ vào tài khoản tạm ứng của ông Ngô Chí Dũng để trừ bớt một phần số tiền 1 tỷ đồng mà trước đó ông Ngô Chí Dũng đã tạm ứng của BV Pharma để cho ông Cao Minh Quang vay.
Toàn bộ những tài liệu liên quan đến vụ việc trên (bản sao có dấu treo của công ty) đã được BV Pharma cung cấp cho Đoàn Thanh tra Chính phủ. (Nông Thôn Ngày Nay 28/10) đầu trang(
Chiều 27/10, Tỉnh ủy Khánh Hòa có công văn gửi Ban Cán sự Đảng VKSND tỉnh Khánh Hòa yêu cầu cơ quan này chỉ đạo kiểm điểm, xử lý trách nhiệm công chức đối với bà Văn Thị Xuân (kiểm tra viên VKSND TP Nha Trang) và báo cáo kết quả về Thường trực Tỉnh ủy.
Trước đó, VKSND tỉnh Khánh Hòa phê chuẩn quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, bắt tạm giam bốn tháng ông Nguyễn Thanh Bình (Bình “con”), chủ tịch HĐQT Công ty TNHH DV-TM Thiên Bình, chồng bà Văn Thị Xuân (ngụ phường Phước Tiến, TP Nha Trang) về hành vi tàng trữ, mua bán trái phép chất ma túy.
Qua khám xét, lực lượng công an đã thu giữ 16,4 g ma túy tổng hợp cùng nhiều hung khí và dụng cụ có liên quan đến ma túy.
Theo xác minh của công an, vợ chồng ông Bình, bà Xuân có hai khách sạn Thiên Bình (phường Phước Tiến) và Thiên Bình 2 (phường Tân Lập) chứa “hàng đá”.
Hiện cơ quan chức năng đang tiếp tục điều tra, làm rõ các hành vi khác như tổ chức kinh doanh mại dâm, tàn trữ vũ khí thô sơ... (Pháp Luật TP.HCM 28/10) đầu trang(
Ngày 27/10, ông Trần Văn Huỳnh - chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Trị - cho biết đoàn thanh tra của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao đã có mặt tại Quảng Trị để thanh tra việc ông Lê Xuân Đường - viện trưởng Viện KSND tỉnh Quảng Trị - trẻ lại 4 tuổi.
Ông Huỳnh cho biết Viện KSND tối cao đã nhận được đơn tố cáo của một cán bộ thuộc Viện KSND Quảng Trị về việc ông Đường làm lại giấy khai sinh hạ tuổi, trong khi chỉ còn một năm nữa đến tuổi nghỉ hưu.
Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy đã cử cán bộ tham gia với đoàn thanh tra của Viện KSND tối cao để xác minh sự việc.
Như tin đã đưa, ngày 12/7/2011, ông Đường đến UBND xã Gio Mỹ (huyện Gio Linh, Quảng Trị) để yêu cầu làm giấy khai sinh với ngày sinh 20/11/1956, trong khi trong hồ sơ quản lý cán bộ tại Tỉnh ủy Quảng Trị lại ghi ông Đường sinh ngày 20/11/1952 (tức sẽ nghỉ hưu năm 2012). (Tuổi Trẻ 28/10) đầu trang(
Trong lúc huyện Hòn Đất đang chìm trong biển lũ, nước đang tiếp tục dâng cao, uy hiếp tính mạng tài sản của người dân nhưng Chủ tịch UBND huyện này, ông Trần Đức Mậu lại bỏ dân đi du lịch nước ngoài.
Ông Mậu đi nước ngoài do một doanh nghiệp tư nhân chuyên nạo vét thủy lợi đài thọ. Cùng đi còn có một số ông chủ tịch UBND các huyện khác. Địa điểm đi du lịch là Trung Quốc.
Trao đổi về vấn đề trên, ông Trần Hữu Nghị- Bí thư huyện ủy Hòn Đất cho biết: Ông Mậu xin đi du lịch vào ngày 10-10, lúc đó ông Ba Thống (Trần Minh Thống - Phó Bí thư thường trực Tỉnh ủy Kiên Giang, đã yêu cầu phải ở nhà để tập trung chống chọi với lũ lụt đang đe dọa mùa màng, tính mạng và tài sản của người dân. Mới đây ông Nguyễn Thanh Sơn – Bí thư Tỉnh ủy cũng đã quán triệt tới các địa phương đang xảy ra lũ lụt phải hạn chế tối đa các cuộc họp, đi công tác xa, đặc liệt là đi du lịch. Đến ngày 20-10 ông Mậu đã đi nước ngoài.
Hòn Đất là huyện chịu thiệt hại nặng nề nhất ở tỉnh Kiên Giang do lũ lụt và thiên tai gây nên trong gần một tháng qua. Hiện đã có 1.700 ngôi nhà bị ngập, nhiều điểm trường phải cho học sinh nghỉ học, ba trẻ em đã bị chết vì lũ lụt. Mới đây, vào ngày 25-10 một cơn lốc xoáy đã làm tốc mái và sập 65 căn nhà, trong đó có 7 căn sập hoàn toàn, nhiều trụ điện bị đổ… thiệt hại trên hai tỷ đồng. Toàn huyện đang tập trung cao độ cho chống chọi với lũ lụt, ứng cứu người dân trong cơn lũ dữ. (Tiền Phong 27/10) đầu trang(
Ngày 27/10, Sở NN&PTNT Phú Yên công bố quyết định tạm đình chỉ công tác một tháng (từ 27/10 đến 25/11) đối với ba cán bộ Hạt kiểm lâm Tây Hòa, gồm các ông Trần Ngọc Miên - hạt trưởng, Võ Văn Phước - phó hạt trưởng và Mai Văn Luôn - cán bộ pháp chế.
Ông Cao Hữu Lộc - phó giám đốc Sở NN&PTNT tỉnh Phú Yên - cho biết việc đình chỉ ba cán bộ kiểm lâm này nhằm tạo điều kiện cho cơ quan chức năng điều tra việc làm sai lệch hồ sơ xử lý vi phạm và nhận tiền của tài xế, chủ gỗ.
Cùng ngày, Sở NN&PTNT Phú Yên quyết định điều ông Nguyễn Văn Dư - chi cục phó Chi cục Kiểm lâm Phú Yên - kiêm chức hạt trưởng Hạt kiểm lâm Tây Hòa. (Tuổi Trẻ 28/10) đầu trang(
Nnhiều người dân xã Ea B’Hôk (huyện Cư Kuin) bất bình việc ông Lương Lê Dũng (SN 1973) nhiều sai phạm nghiêm trọng nhưng vẫn làm cán bộ Địa chính - Nông nghiệp - Xây dựng và Môi trường xã.
Đỉnh điểm, ngày 18-10-2010, ông Dũng bị bắt quả tang quan hệ bất chính với con gái mới 16 tuổi của ông Y., ở cùng xã. Được biết, lấy cớ bổ sung giấy tờ còn thiếu, ông Dũng đến nhà ông Y. Cháu H. (SN 1994, con gái ông Y.) kể: “Cháu đang xem phim thì ông Dũng xông vào ôm chặt, vuốt ve, rồi nói yêu cháu, ép cháu vào giường. Cháu la lớn, chị dâu cháu nghe được chạy sang bắt quả tang. Trước đó, cháu gặp ông Dũng có 2 lần”.
Như giọt nước tràn ly, hàng trăm người dân buôn Khít biết chuyện đã kéo đến nhà ông Y. đòi đánh ông Dũng, nhưng được công an ngăn cản kịp thời. Sau đó, Công an huyện Cư Kuin lập biên bản hiện trường và ghi lời khai. Ông Dũng thừa nhận: “Do đã có tình cảm với tôi từ trước nên H. ôm chầm lấy vai tôi và khóc. Sau một lúc động viên an ủi, H. thôi không khóc và chúng tôi đã có những cử chỉ âu yếm… nên chúng tôi đã đi quá giới hạn cho phép”.
Cũng theo ông Y., theo luật tục của làng, hành vi của ông Dũng phải phạt vạ 6 con trâu nhưng ông Dũng hứa hẹn khi nào H. đủ 18 tuổi sẽ lấy làm vợ. Theo kết quả xác minh của UBND xã Ea B’Hôk, ông Dũng đã có vợ là giáo viên ở huyện Ea Kar, đã tổ chức đám cưới nhưng chưa đăng ký kết hôn.
Ngoài ra, ông Lương Lê Dũng còn bị một số phụ nữ khác như chị L. (SN 1985, nhân viên hợp đồng của xã), chị A. (SN 1988, em gái bà N., nguyên cán bộ địa chính xã)… tố giác có hành vi sàm sỡ, xúc phạm nhân phẩm họ tại phòng làm việc.
Báo cáo số 37/BC-UBND về việc kiến nghị buộc thôi việc đối với ông Lương Lê Dũng của UBND xã Ea B’Hôk ngày 5-4-2011, nêu: “Về tác phong, ý thức tổ chức, kỷ luật: Hầu như chỉ toàn khuyết điểm, không tuân thủ nội quy, tự ý làm việc riêng trong giờ hành chính (bỏ đi uống rượu và đi chơi ở huyện Krông Bông); Về tư cách đạo đức: chỉ lo lợi ích cá nhân, hay nhũng nhiễu, vòi vĩnh của dân, có thói hay len nhen (lăng nhăng) nhiều lần đã gây tai tiếng đến hình ảnh một công chức nhà nước;
Xét về hiệu quả làm việc: từ tháng 3-2007 đến nay chưa tham mưu được gì nhiều… quản lý đất đai rất sơ sài, số liệu từ thời xã có 11 thôn buôn nay đã lên 17 thôn buôn mà vẫn chưa được cập nhật. Thậm chí, khi nhận quyết định đình chỉ không thời hạn ông Dũng đã không bàn giao...”.
Theo đó, từ tháng 11-2010 đến 12-2010, UBND huyện Cư Kuin đã ra 3 quyết định đình chỉ công tác đối với ông Dũng, riêng quyết định tạm đình chỉ công tác ra ngày 13-12-2010 là “vô thời hạn” để phục vụ công tác điều tra về việc quan hệ với trẻ vị thành niên ở buôn Khít.
Đến ngày 9-5-2011, UBND huyện lại ra quyết định “thi hành kỷ luật Cảnh cáo” thời hạn 12 tháng đối với ông Dũng. Nhiều người dân bức xúc, vì một cán bộ đầy tai tiếng như vậy mà vẫn được công tác trở lại tại xã. (Tiền Phong 28/10) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 26/10, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng quyết định bổ nhiệm ông Hoàng Văn Phong, Ủy viên Trung ương Đảng khóa IX và khóa X, nguyên Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ, tiếp tục công tác, làm Phái viên Tư vấn cho Thủ tướng Chính phủ về lĩnh vực khoa học và công nghệ.
Trước đó, ngày 24/10, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định thành lập Hội đồng Tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia để tư vấn cho Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ trong việc hoạch định và quyết định những vấn đề quan trọng về chủ trương, chính sách tài chính, tiền tệ thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ.
Theo Quyết định này, Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Văn Ninh làm Chủ tịch Hội đồng. Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Văn Bình làm Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng. Chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia Vũ Viết Ngoạn làm Phó Chủ tịch Hội đồng.
22 Ủy viên Hội đồng là lãnh đạo cấp Bộ của một số Bộ, Ban, Ngành liên quan và một số chuyên gia về lĩnh vực tài chính, tiền tệ. Giúp việc cho Hội đồng có Tổ Thư ký làm việc theo chế độ kiêm nhiệm. (Bee.net.vn 27/10) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 27/10, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng (PCTN) TP.HCM tổ chức Hội nghị tập huấn và tuyên truyền pháp luật về PCTN.
Đại diện Thanh tra TP.HCM đã phân tích kỹ, đồng thời hướng dẫn các bước thực hiện kê khai tài sản, thu nhập và công khai bảng kê khai theo Nghị định 68/2011 của Chính phủ (sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 37/2007 về minh bạch tài sản, thu nhập).
Theo đó, bản kê khai tài sản, thu nhập phải được công khai trong cơ quan tổ chức, đơn vị, nơi người kê khai thường xuyên làm việc. Người có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức quyết định công khai bằng hình thức công bố tại cuộc họp hoặc niêm yết bản kê khai tại trụ sở làm việc, tùy đặc điểm tình hình của cơ quan, tổ chức, đơn vị đó.
Nghị định mới cũng tăng mức chế tài đối với người kê khai không trung thực. Theo đó, người kê khai không trung thực có thể nhận các hình thức kỷ luật từ khiển trách, cảnh cáo, cách chức. Đối với công chức nếu bị kết luận là không trung thực trong kê khai thì ngoài các mức trên, có thể nhận các mức kỷ luật cao hơn nữa như hạ bậc lương, giáng chức, cách chức. (Pháp Luật TP.HCM 28/10) đầu trang(
TIN TỨC - SỰ KIỆN
Tại hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh ngày 27/10, các đại biểu đã thống nhất với Đề án thành lập Thành phố Cẩm Phả.
Sau khi được Thường vụ Tỉnh ủy nhất trí, UBND tỉnh sẽ trình HĐND tỉnh trong kỳ họp cuối năm 2011 và báo cáo Bộ Nội vụ thẩm định, trình Chính phủ xem xét, quyết định trong năm 2012.
Nếu được Chính phủ đồng ý, Cẩm Phả sẽ trở thành thành phố thứ 4 của Quảng Ninh. 3 thành phố hiện tại là Hạ Long, Móng Cái và Uông Bí. (Gia đình & Xã hội 28/10) đầu trang(
Từ 26 đến 28-10, Ban quản lý dự án điện hạt nhân Ninh Thuận tổ chức cho gần 20 đại biểu HĐND các cấp của tỉnh Ninh Thuận tham quan lò phản ứng hạt nhân Đà Lạt (Lâm Đồng).
Tại đây, các đại biểu nghe các chuyên gia về năng lượng nguyên tử phân tích nguyên nhân dẫn đến sự cố tại nhà máy điện hạt nhân Fukushima (Nhật Bản) và bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trước khi bước vào xây dựng tổ máy đầu tiên (tổ máy số 1), tại thôn Vĩnh Trường, xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam (Ninh Thuận) và (tổ máy số 2), tại thôn Thái An, xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải.
Đây là lần thứ 14, Ban quản lý dự án tổ chức cho cán bộ, nhân dân tỉnh Ninh Thuận tham quan lò phản ứng hạt nhân. (Tiền Phong 28/10) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Mức lương tối thiểu đang áp dụng đối với cán bộ, công chức (CBCC) hiện mới chỉ bảo đảm 50% nhu cầu tối thiểu của họ, do vậy, khó thu hút được người có tài năng, gắn bó với công việc và đây cũng là một trong những nguyên nhân của việc “chảy máu chất xám”.
Từ năm 2008 đến năm 2011, mức lương tối thiểu chung đã được điều chỉnh 4 lần từ 250.000 đồng lên 830.000 đồng, mức tăng này cao hơn chỉ số giá tiêu dùng (CPI) +65,09% và thấp hơn mức tăng chỉ số giá hàng ăn và dịch vụ ăn uống +99,05%.
Như vậy, mức tăng tiền lương thực tế so với CPI là +11,72% và so với chỉ số giá hàng ăn và dịch vụ ăn uống là -7,34%. Theo kết quả khảo sát tại các bộ, ngành và địa phương, trên 98% ý kiến cho rằng mức lương tối thiểu hiện đang áp dụng đối với CBCC viên chức và lực lượng vũ trang là thấp, chưa đảm bảo được nhu cầu tối thiểu của người hưởng lương. Do vậy mức lương tối thiểu áp dụng đối với CBCC bằng hoặc cao hơn mức lương tối thiểu của khu vực DN để động viên khuyến khích họ gắn bó, tận tâm với công việc, làm tròn trách nhiệm công vụ, góp phần phòng, chống tham nhũng...
Theo đó, việc điều chỉnh mức lương tối thiểu chung mới thực hiện chủ yếu trên cơ sở chỉ số giá tiêu dùng và khả năng ngân sách, chưa bảo đảm được nhu cầu tối thiểu của CBCC, mức tăng tiền lương thực tế thấp nên đời sống của người hưởng lương còn gặp nhiều khó khăn..
Tính toán theo phương pháp nhu cầu tối thiểu của giá năm 2008 (chưa tính đủ tiền nhà) thì cơ cấu chi tiêu lương thực, thực phẩm bảo đảm 2.300 kcal/người/ngày là 52,64% và chi tiêu phi lương thực, thực phẩm là 47,36%. Thực tế, mức lương tối thiểu chung chỉ bảo đảm khoảng 50% mức lương tối thiểu tính theo phương pháp nhu cầu tối thiểu (chưa tính đủ tiền nhà) thì mới bảo đảm cho nhu cầu tối thiểu về chi tiêu lương thực, thực phẩm, chưa bảo đảm được các chi tiêu khác.
Theo đánh giá của Bộ Nội vụ cán bộ, công chức là một bộ phận của thị trường lao động. Tuy tiền lương của cán bộ, công chức do ngân sách nhà nước bảo đảm nhưng trong nền kinh tế thị trường và hội nhập quốc tế thì tiền lương của cán bộ, công chức phải đặt trong mối tương quan với mặt bằng tiền lương, thu nhập của khu vực thị trường.
Còn theo tính toán của Bộ LĐ-TB&XH trên cơ sở phương pháp xác định tiền lương của khu vực hành chính, dựa trên hệ thống nhu cầu của người lao động và độ phức tạp lao động của từng chức danh để so sánh với tiền lương của khu vực thị trường. Do vậy, cách tính lương có thể tăng cường tính cạnh tranh của hệ thống tiền lương, nhằm giữ và thu hút người có trình độ, chuyên môn cao vào làm cán bộ, công chức.
Thực tế, hiện nay lương cán bộ, công chức đang quá thấp, một cán bộ tốt nghiệp Đại học ra trường chỉ được hưởng khoảng 1.800.000đ/tháng (bằng lương của lao động không có tay nghề). Do vậy, mức lương khu vực hành chính sự nghiệp cần phải điều chỉnh để thu nhập của họ đủ sống họ mới có thể tận tâm cống hiến với công việc.
Nếu không thỏa mãn tốt quan hệ này mà tiền lương của cán bộ, công chức quá thấp sẽ dẫn đến tiêu cực, tham nhũng, can thiệp hành chính vào thị trường của các nhóm lợi ích và tăng dòng chuyển dịch lao động từ khu vực nhà nước ra khu vực thị trường, nơi có tiền lương và thu nhập cao hơn. (Lao Động 28/10) đầu trang(
Nghị định 96 của Chính phủ về xử phạt hành chính trong khám chữa bệnh quy định phạt tiền, thậm chí tước quyền hành nghề nếu thầy thuốc nhận hối lộ, thế nhưng, không dễ phân định đâu là nhận hối lộ trong khám chữa bệnh.
Theo ông Trần Quang Trung (chánh thanh tra Bộ Y tế): “Nếu thầy thuốc có hành vi vòi vĩnh, hẹn bệnh nhân một tháng sau mới mổ, nhưng khi bệnh nhân biếu tiền, quà thì được mổ ngay, như vậy là nhận hối lộ. Từ trước đến nay, thanh tra Bộ Y tế chưa phát hiện được thầy thuốc nào nhận hối lộ vì rất khó phân định giữa việc biếu tiền, quà để “cảm ơn” thầy thuốc (khá phổ biến hiện nay) và việc biếu quà vì thầy thuốc vòi vĩnh, đòi biếu quà.
Một lý do nữa khiến việc phát hiện hành vi đưa nhận hối lộ trong khám chữa bệnh càng khó khăn là người nhà bệnh nhân và bệnh nhân thường im lặng mỗi khi được hỏi có bị vòi vĩnh hay không. Họ ngại gặp phiền hà trong thời gian điều trị tại bệnh viện.
Vì lý do này nên các bệnh viện đã lập đường dây nóng từ năm 2008 nhưng cũng không thấy bệnh nhân nào tố cáo họ bị vòi vĩnh, làm khó dễ khi đi điều trị bệnh. Nhưng trong thư gửi cho báo chí, trên các diễn đàn trên Internet lại có rất nhiều người kêu ca họ phải biếu tiền, quà mới được thay băng, tiêm không đau, được mổ sớm, khám bệnh sớm, được bố trí phòng dịch vụ hay được thầy thuốc trao đổi nhã nhặn, tư vấn kỹ lưỡng hơn”.
Tại cuộc họp báo nhân cuộc thi viết “Sự hi sinh thầm lặng” về nghề thầy thuốc, được báo Sức Khỏe & đời Sống tổ chức, Bộ Y tế bảo trợ hôm 26/10, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến nói: “Tôi làm nghề thầy thuốc, chồng tôi cũng làm nghề thầy thuốc (giám đốc Bệnh viện 175, TP.HCM), tôi cho rằng chỉ có viêm dây thần kinh thì thầy thuốc mới đi vòi vĩnh bệnh nhân”.
Mặc dù vậy, bà Tiến cũng thừa nhận lâu nay khá phổ biến chuyện người nhà bệnh nhân đưa tiền cho nhân viên thay băng, chăm sóc. “Có lúc tôi và chồng tôi đến thăm, thấy người nhà mình cũng đưa tiền cho nhân viên y tế, hỏi vì sao lại đưa thì người nhà nói đưa để cảm ơn người ta”- bà Tiến nói.
Theo bà Tiến, Bộ Y tế đang giao Vụ Pháp chế, Cục Quản lý khám chữa bệnh xây dựng thông tư hướng dẫn thực hiện nghị định 96 một cách cụ thể, nói rõ thế nào là đưa, nhận hối lộ trong khám chữa bệnh, chứ nói chung chung mãi cũng không thực hiện được.
Ngoài ra, bà Tiến cho biết Bộ Y tế đang có bốn nhóm giải pháp để thực hiện chiến lược “nói không với phong bì”, trong đó có việc tăng cường giảng dạy y đức và tăng lương cho cán bộ y tế. “Chúng tôi đấu tranh được phụ cấp ngành cho cán bộ y tế rồi, tuy chưa bằng ngành giáo dục nhưng cán bộ y tế làm công việc độc hại như pháp y, điều trị bệnh nhân HIV được phụ cấp 70% lương” - bà Tiến cho biết. (Tuổi Trẻ 28/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Trong phiên thảo luận ở tổ và hội trường về tình hình kinh tế xã hội tại Quốc hội vừa qua, đã có nhiều đại biểu, trong đó có một số đại biểu là lãnh đạo các địa phương đã phát biểu khá gay gắt về việc thực hiện cắt giảm đầu tư công chưa được như mong muốn.
Rất nhiều ý kiến cho rằng việc thực hiện cắt giảm đầu tư công chưa đạt hiệu quả, số tiền cắt giảm chưa đáng bao nhiêu, nhiều công trình không thực sự cần thiết vẫn được khởi công, nhiều công trình thi công kéo dài, kém hiệu quả và yêu cầu Chính phủ cần thực hiện nghiêm túc hơn nữa.
Cụm từ “cắt giảm đầu tư công” đã được nhắc đến từ nhiều năm nay, nhưng chính thức trở thành mệnh lệnh hành chính khi Chính phủ ban hành Nghị quyết 11/NQ-CP vào ngày 24.2.2011nhằm ghìm cương “con ngựa lạm phát” đang lồng lộn liên tục trong nhiều năm gây ảnh hưởng xấu tới kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội.
Chính phủ nói là làm, sau hơn 6 tháng thực hiện, các bộ, ngành đã thực hiện ngừng khởi công mới, cắt giảm, điều chuyển vốn của 2.103 dự án với tổng số vốn là 6.532 tỉ đồng, trong đó ngừng khởi công mới 1.206 dự án với số vốn 3.768 tỉ đồng; cắt giảm, điều chuyển vốn của 897 dự án với số vốn 2.764 tỉ đồng. Chính phủ cũng ngừng kế hoạch chi hơn 80.500 tỉ đồng, trong đó có 30.000 tỉ đồng từ việc lập và điều hành các kế hoạch của Chính phủ và 10.000 tỉ đồng tiết kiệm được do không ứng trước tiền cho các dự án năm 2012.
Quyết tâm của Chính phủ là như vậy, nhưng việc thực hiện ở địa phương lại khác. Theo báo cáo của Bộ KH&ĐT, trong khi các bộ, ngành ở trung ương thực hiện khá nghiêm túc nghị quyết của Chính phủ thì vẫn còn nhiều địa phương chần chừ trong việc cắt giảm, ngừng khởi công các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Số liệu tổng hợp từ 63 tỉnh, thành cho thấy hiện có tới 638 dự án có sử dụng vốn ngân sách nhưng không thuộc đối tượng được khởi công mới trong năm 2011 song vẫn được các tỉnh, thành bố trí 1.763 tỉ đồng để thực hiện.
Ngoài ra còn có tới hơn 2.000 dự án sử dụng vốn của ngân sách địa phương nhưng không thuộc đối tượng khởi công mới trong năm 2011 cũng không được các tỉnh, thành cắt giảm. Đó là chưa kể đến việc có một số địa phương vẫn tiếp tục xin Chính phủ không cắt giảm đối với các dự án đã khởi công hoặc đã làm xong thủ tục đấu thầu trước ngày 24.2.2011.
Việc phát biểu trước Quốc hội như thế nào là quyền của đại biểu, nhưng cho đến thời điểm này, chưa thấy vị đại diện cho cử tri ở địa phương nào dũng cảm lên tiếng đề nghị cắt giảm các công trình đang đầu tư trên địa bàn địa phương mình. Thế mới biết nói thì dễ mà làm thì khó vô cùng.
Cử tri đã đặt niềm tin vào các đại biểu, vì vậy các đại biểu nhất là đại biểu là lãnh đạo các địa phương xin hãy tự nghiêm khắc, gác lại tính cục bộ địa phương, kiên quyết cắt giảm những dự án không thực sự cần thiết, chung vai, gắng sức cùng Chính phủ chèo lái đất nước vượt qua giai đoạn khó khăn này. (Lao Động 28/10) đầu trang(./.
|
|||