Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về danh sách Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh.

Cùng với việc phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc bổ nhiệm các Phó Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ, sáng nay (28/7), Quốc hội đã nghe Chủ tịch nước, Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng và An ninh Trần Đại Quang trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn danh sách Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh.

Quốc hội đã tiến hành phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về danh sách Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh bằng hình thức bỏ phiếu kín.

Sau khi Ban kiểm phiếu công bố kết quả kiểm phiếu; với 96,56% đại biểu tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Nghị quyết phê chuẩn đề nghị của Chủ tịch nước về danh sách Phó Chủ tịch và các Ủy viên Hội đồng Quốc phòng và An ninh.

Theo Nghị quyết, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc được Quốc hội phê chuẩn làm Phó Chủ tịch Hội đồng Quốc phòng và An ninh; các Ủy viên Hội đồng gồm: Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân; Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh; Bộ trưởng Bộ Quốc phòng Ngô Xuân Lịch; Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(

Chiều 27/7, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội khóa XIV đã họp Phiên họp toàn thể lần thứ nhất dưới sự chủ trì của Chủ nhiệm Ủy ban Phan Xuân Dũng.

Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển dự và phát biểu chỉ đạo.

Chủ nhiệm Ủy ban Phan Xuân Dũng cho biết, trong các tháng cuối năm 2016, Ủy ban sẽ chủ trì thẩm tra 3 dự án luật: Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ; Luật Thủy lợi; Luật Đường sắt sửa đổi; 2 dự án pháp lệnh: Giống cây trồng (sửa đổi) và Giống vật nuôi (sửa đổi).

Trong đó, dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chuyển giao công nghệ được Ủy ban kiến nghị nâng lên thành dự án Luật Chuyển giao công nghệ (sửa đổi) để hoàn thiện pháp luật về chuyển giao công nghệ, khắc phục những điểm hạn chế của luật hiện hành. Đối với chức năng giám sát, Ủy ban sẽ tiếp tục triển khai thực hiện các chuyên đề giám sát về quy hoạch phát triển thị trường điện và giá bán điện theo cơ chế thị trường; việc thực thi pháp luật về khai thác, bảo vệ công trình thủy lợi; việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.

Phát biểu chỉ đạo tại phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển nhấn mạnh, khoa học, công nghệ trên thế giới đang có những bước phát triển nhảy vọt. Môi trường là vấn đề toàn cầu, không chỉ của riêng quốc gia nào. Tuy nhiên nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ ở nước ta chưa đáp ứng được yêu cầu của xã hội. Môi trường đang bị đe dọa nghiêm trọng bởi thiên tai, biến đổi khí hậu...

Phó Chủ tịch Quốc hội mong Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường khóa XIV sẽ phát huy truyền thống của Ủy ban trong những nhiệm kỳ trước, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, nhất là tham mưu giúp Quốc hội đưa ra những quyết sách quan trọng về phát triển khoa học, công nghệ và bảo vệ môi trường.

Ủy ban Khoa học, công nghệ và Môi trường nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV có Chủ nhiệm Ủy ban Phan Xuân Dũng; 5 Phó Chủ nhiệm Ủy ban gồm các đại biểu: Nguyễn Vinh Hà, Trương Minh Hoàng, Trần Văn Minh, Phùng Đức Tiến, Lê Hồng Tịnh; 3 ủy viên thường trực và các ủy viên khác. (Đảng Cộng Sản VN 27/7) đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ vừa có công điện số1314/CĐ-TTg về việc chủ động ứng phó với bão số 1 năm 2016.

Nội dung công điện như sau:

Bão số 1 với cường độ cấp 8, cấp 9, giật cấp 10, cấp 11, đang di chuyển nhanh về đất liền nước ta, vùng ảnh hưởng trực tiếp là khu vực Nam Quảng Ninh đến Thanh Hóa; do ảnh hưởng của bão khu vực Bắc Bộ đến Thanh Hóa sẽ có mưa to đến rất to, nguy cơ xảy ra sạt lở đất, lũ quét tại các khu vực miền núi, ngập úng tại vùng đồng bằng và các đô thị. Diễn biến của mưa bão còn rất phức tạp.

Để chủ động đối phó với diễn biến mới của bão và mưa lũ lớn trên diện rộng do ảnh hưởng hoàn lưu bão, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:

1.  Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:

a) Các tỉnh ven biển từ Quảng Ninh đến Thanh Hóa khẩn trương triển khai hoàn thành các công việc sau:

- Kêu gọi các tàu, thuyền đang hoạt động trong vịnh Bắc Bộ vào nơi trú tránh; hướng dẫn, sắp xếp việc neo đậu đảm bảo an toàn với các tàu, thuyền đã về bến; căn cứ tình hình cụ thể tại địa phương quyết định việc cấm biển, kể cả đối với tàu vận tải và tàu du lịch.

- Tổ chức sơ tán dân trên các phương tiện, lồng bè, chòi canh, khu nuôi trồng thủy sản, vùng thấp trũng có nguy cơ ngập lụt ven sông, ven biển, vùng có nguy cơ sạt lở đất đến nơi an toàn; chỉ đạo việc chằng chống nhà cửa, chặt tỉa cành cây và triển khai phương án đảm bảo an toàn các hầm lò, bến cảng, khu du lịch.

b) Các tỉnh miền núi phía Bắc:

- Theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa lũ, đặc biệt mực nước trên các sông suối; cảnh báo, thông tin kịp thời đến các cấp chính quyền, người dân để chủ động các biện pháp phòng tránh;

- Sẵn sàng, chủ động triển khai phương án sơ tán dân tại các khu vực có nguy cơ xảy ra lũ quét, sạt lở đất, sạt lở bờ sông, suối, các khu vực trũng thấp, phương án đảm bảo an toàn cho các công trình, khu vực hầm lò khai thác khoáng sản;

- Căn cứ diễn biến mưa lũ, chủ động tổ chức kiểm soát các phương tiện giao thông trên sông; hướng dẫn người qua lại tại các khu vực ngầm, tràn, đường bị ngập, đò ngang, đò dọc để đảm bảo an toàn cho người và phương tiện;

- Chỉ đạo việc kiểm tra an toàn đập; vận hành cửa van; xả nước đón lũ để đảm bảo an toàn các hồ chứa, đặc biệt là các hồ chứa đã đầy và gần đầy nước.

c) Các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ:

- Theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa lũ; kiểm tra, sẵn sàng triển khai phương án đảm bảo an toàn đê điều, hồ đập; tăng cường tổ chức tuần tra, canh gác bảo vệ đê điều theo quy định;

- Chủ động việc tiêu thoát nước đệm đảm bảo an toàn cho diện tích lúa và hoa màu mới gieo trồng.

- Triển khai phương án tiêu thoát nước đô thị để chủ động ứng phó với tình trạng ngập lụt có thể xảy ra.

2. Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo các lực lượng trên địa bàn phối hợp cùng với chính quyền địa phương tổ chức sơ tán dân, đảm bảo an ninh, trật tự; sẵn sàng cứu hộ, cứu nạn khi có yêu cầu.

3. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục chỉ đạo các địa phương chủ động rà soát, kiểm tra, vận hành đảm bảo an toàn đê điều, hồ đập; chỉ đạo vận hành hệ thống công trình thủy lợi để chủ động tiêu thoát nước chống ngập úng, bảo vệ sản xuất nông nghiệp.

4. Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Than và khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị có liên quan rà soát, chủ động phương án đảm bảo an toàn các hầm mỏ, hồ chứa thủy điện, đặc biệt là các bãi thải của ngành than.

5. Bộ Giao thông Vận tải chỉ đạo việc đảm bảo an toàn các tàu vận tải; chỉ đạo Tổng công ty Hàng hải Việt Nam Vinalines và các doanh nghiệp vận tải biển kiểm tra việc neo đậu tàu thuyền đảm bảo an toàn, tránh đứt dây neo ảnh hưởng đến các công trình hạ tầng, va đập giữa các tàu như đã xảy ra những năm trước đây; kiểm tra, sẵn sàng lực lượng, phương tiện để khắc phục các sự cố sạt lở đường giao thông có thể xảy ra.

6. Bộ Xây dựng hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương trong việc triển khai thực hiện chằng chống nhà cửa, chủ động phương án đảm bảo an toàn cho các công trình xây dựng, đặc biệt là các công trình đang thi công, công trình tháp cao.

7. Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các đơn vị trực thuộc gia cố, chằng chống các cột ăng ten đảm bảo an toàn với bão số 1 cũng như các cơn bão tiếp theo; sẵn sàng phương án đảm bảo thông tin, liên lạc phục vụ chỉ đạo, chỉ huy ứng phó với bão, mưa lũ.

8. Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Khí tượng Thủy văn Quốc gia tiếp thục theo dõi diễn biến của bão, mưa lũ; thường xuyên cập nhật thông tin đến các Bộ ngành, địa phương để chủ động phòng, tránh.

9. Các Bộ ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp, hướng dẫn các địa phương sẵn sàng, chủ động triển khai phương án ứng phó với bão, mưa lũ; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để ứng phó và khắc phục hậu quả của bão, mưa lũ.

10. Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân và các phương tiện thông tin đại chúng tăng thời lượng phát sóng, thường xuyên thông báo diễn biến tình hình bão, mưa lũ để các Bộ ngành, các cơ quan và nhân dân chủ động phòng, tránh.

11. Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai tổ chức thường trực, theo dõi chặt chẽ diễn biến của bão, mưa lũ, đôn đốc các Bộ ngành và địa phương triển khai các biện pháp ứng phó với bão, mưa lũ; đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để chỉ đạo kịp thời những vấn đề vượt thẩm quyền. (Chính Phủ 27/7) đầu trang(

27/7, sau khi đi kiểm tra, chỉ đạo công tác phòng chống bão tại Thái Bình và Hải Phòng, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố, các bộ, ngành theo dõi chặt diễn biến mưa lũ để chủ động phòng tránh.

Cụ thể, Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu các tỉnh ven biển từ Quảng Ninh đến Thanh Hóa khẩn trương kêu gọi các tàu, thuyền đang hoạt động trong Vịnh Bắc Bộ vào nơi trú tránh; hướng dẫn, sắp xếp việc neo đậu bảo đảm an toàn với các tàu, thuyền đã về bến; căn cứ tình hình cụ thể tại địa phương quyết định việc cấm biển, kể cả đối với tàu vận tải và tàu du lịch.

Ngoài ra, tổ chức sơ tán dân trên các phương tiện, lồng bè, chòi canh, khu nuôi trồng thủy sản, vùng thấp trũng có nguy cơ ngập lụt ven sông, ven biển, vùng có nguy cơ sạt lở đất đến nơi an toàn; chỉ đạo việc chằng chống nhà cửa, chặt tỉa cành cây và triển khai phương án bảo đảm an toàn các hầm lò, bến cảng, khu du lịch.

Đối với các tỉnh miền núi phía bắc, Phó Thủ tướng chỉ đạo theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa lũ, đặc biệt mực nước trên các sông suối; cảnh báo, thông tin kịp thời đến các cấp chính quyền, người dân để chủ động các biện pháp phòng tránh.

Ngoài ra, sẵn sàng, chủ động triển khai phương án sơ tán dân tại các khu vực có nguy cơ xảy ra lũ quét, sạt lở đất, sạt lở bờ sông, suối, các khu vực trũng thấp, phương án bảo đảm an toàn cho các công trình, khu vực hầm lò khai thác khoáng sản.

Thêm vào đó, căn cứ diễn biến mưa lũ, chủ động tổ chức kiểm soát các phương tiện giao thông trên sông; hướng dẫn người qua lại tại các khu vực ngầm, tràn, đường bị ngập, đò ngang, đò dọc để bảo đảm an toàn cho người và phương tiện; chỉ đạo việc kiểm tra an toàn đập; vận hành cửa van; xả nước đón lũ để bảo đảm an toàn các hồ chứa, đặc biệt là các hồ chứa đã đầy và gần đầy nước.

Phó Thủ tướng cũng đề nghị các tỉnh đồng bằng Bắc Bộ theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa lũ; kiểm tra, sẵn sàng triển khai phương án bảo đảm an toàn đê điều, hồ đập; tăng cường tổ chức tuần tra, canh gác bảo vệ đê điều theo quy định.

Ngoài ra, chủ động việc tiêu thoát nước đệm bảo đảm an toàn cho diện tích lúa và hoa màu mới gieo trồng; triển khai phương án tiêu thoát nước đô thị để chủ động ứng phó với tình trạng ngập lụt có thể xảy ra.

Phó Thủ tướng cũng giao Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn, Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chỉ đạo các lực lượng trên địa bàn phối hợp cùng với chính quyền địa phương tổ chức sơ tán dân, bảo đảm an ninh, trật tự; sẵn sàng cứu hộ, cứu nạn khi có yêu cầu.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục chỉ đạo các địa phương chủ động rà soát, kiểm tra, vận hành bảo đảm bao toàn đê điều, hồ đập; chỉ đạo vận hành hệ thống công trình thủy lợi để chủ động tiêu thoát nước chống ngập úng, bảo vệ sản xuất nông nghiệp.

Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị có liên quan rà soát, chủ động phương án bảo đảm an toàn các hầm mỏ, hồ chứa thủy điện, đặc biệt là các bãi thải của ngành than.

Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo việc bảo đảm an toàn các tàu vận tải; chỉ đạo Tổng công ty Hàng hải Việt Nam Vinalines kiểm tra việc neo đậu tàu thuyền bảo đảm an toàn, tránh đứt dây neo ảnh hưởng đến các công trình hạ tầng, va đập giữa các tàu như đã xảy ra những năm trước đây; kiểm tra, sẵn sàng lực lượng, phương tiện để khắc phục các sự cố sạt lở đường giao thông có thể xảy ra.

Bộ Xây dựng hướng dẫn, chỉ đạo các địa phương trong việc triển khai thực hiện chằng chống nhà cửa, chủ động phương án bảo đảm an toàn cho các công trình xây dựng, đặc biệt là các công trình đang thi công, công trình tháp cao.

Bộ Thông tin và Truyền thông chỉ đạo các đơn vị trực thuộc gia cố, chằng chống các cột ăng ten, bảo đảm an toàn với bão số 1 cũng như các cơn bão tiếp theo; sẵn sàng phương án bảo đảm thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, chỉ huy ứng phó với bão, mưa lũ.

Bộ Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm Khí tượng Thủy văn Quốc gia tiếp tục theo dõi diễn biến của bão, mưa lũ; thường xuyên cập nhật thông tin đến các bộ, ngành, địa phương để chủ động phòng, tránh.

Các bộ, ngành khác theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm chỉ đạo, phối hợp, hướng dẫn các địa phương sẵn sàng, chủ động triển khai phương án ứng phó với bão, mưa lũ; chuẩn bị lực lượng, phương tiện, vật tư cần thiết để ứng phó và khắc phục hậu quả của bão, mưa lũ.

Ngoài ra, Phó Thủ tướng cũng giao Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Báo Nhân dân và các phương tiện thông tin đại chúng tăng thời lượng phát sóng, thường xuyên thông báo diễn biến tình hình bão, mưa lũ để các bộ, ngành, các cơ quan và nhân dân chủ động phòng, tránh.

Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai tổ chức thường trực, theo dõi chặt chẽ diễn biến của bão, mưa lũ, đôn đốc các bộ, ngành và địa phương triển khai các biện pháp ứng phó với bão, mưa lũ; đề xuất, báo cáo Thủ tướng Chính phủ để chỉ đạo kịp thời những vấn đề vượt thẩm quyền. (Chính Phủ 27/7) đầu trang(

Nghị định 46/2016/NĐ-CP có quy định về việc xử phạt hành chính các hành vi không làm thủ tục sang tên đăng kí xe theo quy định; đồng thời, cũng nêu rõ mức phạt đối với hành vi dùng tay sử dụng điện thoại khi đang điều khiển xe trên đường.

Một điểm đáng chú ý là các quy định này chỉ có hiệu lực thi hành từ 1/1/2017; cụ thể như sau: Tại Điều 30, khoản 1 điểm b qui định mức phạt tiền từ 100.000 đồng đến 200.000 đồng đối với cá nhân, từ 200.000 đồng đến 400.000 đồng đối với tổ chức là chủ xe mô tô, xe gắn máy và các loại xe tương tự xe mô tô khi không làm thủ tục đăng ký sang tên xe (để chuyển tên chủ xe trong Giấy đăng ký xe sang tên của mình) theo quy định khi mua, được cho, được tặng, hoặc được thừa kế tài sản là xe mô tô, xe gắn máy, các loại xe tương tự xe môtô.

Điều 5 khoản 3 điểm l quy định xử phạt người Điều khiển xe môtô, xe gắn máy và các loại xe tương tự xe mô tô 600.000 đồng đến 800.000 đồng đối với việc dùng tay sử dụng điện thoại di động khi đang điều khiển xe chạy trên đường.

Trong khi đó, 1/1/2017 cũng là thời hạn cuối cùng cho việc trang bị máy in hóa đơn cho xe taxi; nếu không, sẽ bị phạt tới 6 triệu đồng. Cụ thể, Điều 28, khoản 3 điểm d, quy định mức xử phạt từ 2 đến 3 triệu đồng đối với cá nhân, từ 4 đến 6 triệu đồng đối với tổ chức kinh doanh vận tải khi sử dụng xe taxi chở hành khách không có hộp đèn “TAXI” theo quy định, không lắp đồng hồ tính tiền cước, không có thiết bị in hóa đơn được kết nối với đồng hồ tính tiền cước theo quy định.

Đặc biệt, với quy định về việc phải thắt dây an toàn, tại điều 5 của Nghị định 46/2016 quy định xử phạt từ 100.000 đến 200.000 đồng người điều khiển, người được chở trên xe ô tô không thắt dây an toàn (tại vị trí có trang bị dây an toàn) khi xe đang chạy; tuy nhiên, từ 1/1/2018 quy định này mới chính thức có hiệu lực. (Dân Trí 27/7) đầu trang(

Thông tin từ Bộ Tài nguyên và Môi trường cho biết, Bộ trưởng Trần Hồng Hà đã phê duyệt Kế hoạch thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường và tài nguyên nước tại các dự án có xả thải lớn trên phạm vi cả nước.

Theo dự kiến, các đoàn thanh tra sẽ triển khai vào đầu tháng 8/2016. Mục đích của đợt thanh tra này nhằm đánh giá một cách toàn diện công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực bảo vệ môi trường và tài nguyên nước của các cơ quan hành chính Nhà nước, các cơ quan chuyên môn có liên quan.

Sau đó, các cơ quan liên quan đề xuất sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện các chế định pháp luật nhằm tăng cường công tác quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong quá trình thẩm định, xét duyệt và thực hiện dự án đầu tư.

Các đoàn thanh tra cũng sẽ đề xuất các giải pháp phù hợp để khắc phục những tồn tại bảo đảm để doanh nghiệp chấp hành nghiêm pháp luật gắn liền với phát triển bền vững...

Theo kế hoạch này, đối tượng thanh tra là các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có xả thải ra môi trường. Đợt thanh tra tập trung chính vào các cơ sở sản xuất công nghiệp có nguồn xả nước thải từ 200m3/ngày đêm trở lên, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường biển, lưu vực sông trên địa bàn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Phạm vi thanh tra được tiến hành trên địa bàn toàn quốc. Thời kỳ thanh tra sẽ tính từ ngày có quyết định thành lập các tổ chức sản xuất, kinh doanh đến thời điểm thanh tra và thời hạn thực hiện cuộc thanh tra được thực hiện theo quy định của Luật Thanh tra năm 2010.

Bộ trưởng Trần Hồng Hà sẽ ban hành quyết định thành lập 3 đoàn thanh tra đối với các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có nguồn xả nước thải từ 500m3/ngày đêm trở lên tại 23 tỉnh.

Ông Trần Hồng Hà cũng yêu cầu Thanh tra Bộ, Tổng cục Môi trường, Cục Quản lý Tài nguyên nước căn cứ nội dung kế hoạch này, chủ động lồng ghép nội dung thanh tra đối với đối tượng là các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có nguồn xả nước thải từ 500m3/ngày đêm trở lên.

Sở Tài nguyên và Môi trường các tỉnh, thành rà soát, tổng hợp các tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh có nguồn xả nước thải từ 200 m3/ngày đêm trở lên, để đề xuất đưa vào kế hoạch thanh tra của Sở trong năm 2017.

Các đoàn thanh tra phải báo cáo kết quả thanh tra về Bộ này chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc thanh tra để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng. Dự kiến cuối tháng 10/2016, Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ hoàn thành tổng hợp báo cáo kết luận thanh tra; tổng kết, đánh giá, rút kinh nghiệm và tổ chức họp báo công bố kết quả thanh tra. (Thanh Tra 28/7) đầu trang(

Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh vừa công bố kết luận thanh tra hoạt động tài chính trong mua sắm thuốc và tổ chức, hoạt động dược tại Bệnh viện Nguyễn Tri Phương. Kết luận cho thấy Bệnh viện có nhiều sai phạm, đặc biệt là trong mua sắm thuốc.

Việc mua sắm thuốc được Bệnh viện áp dụng theo kết quả đấu thầu tập trung của Sở Y tế năm 2014-2015. Trong giai đoạn chờ kết quả đấu thầu tập trung, Bệnh viện mua sắm trực tiếp theo các văn bản hướng dẫn của Sở Y tế. Tuy nhiên, giá trị thuốc thực hiện mua sắm còn thấp, chỉ chiếm 58%-63% so với kế hoạch phê duyệt, riêng dược liệu chỉ đạt 31%.

Theo giải trình của Bệnh viện, đầu năm 2014 do nợ tiền thuốc nên một số Công ty không giao biệt dược, phải sử dụng thuốc generic thay thế có giá rẻ hơn nhiều lần. Năm 2015, Bệnh viện dự trù thuốc ung thư nhưng không mua do chưa đủ điều kiện thanh toán bảo hiểm y tế. Đối với dược liệu, một số thuốc chờ kết quả kiểm nghiệm của Viện Kiểm nghiệm thuốc theo Bản kiểm tra ngày 15/07/2015 của Cục quản lý Y Dược cổ truyền nên Bệnh viện không mua, chuyển sang sử dụng thuốc thành phẩm. Mặt khác, do chưa hạch toán chi tiết, mở sổ theo dõi, chưa đối chiếu giữa các bộ phận như: Nhập kho theo dõi nợ, thanh toán nợ, hạch toán kế toán, nên giữa báo cáo tài chính và tổng số nợ chi tiết có chênh lệch chưa xác định nguyên nhân, đối tượng. Theo báo cáo tài chính của khoa Dược, Bệnh viện Nguyễn Tri Phương đến ngày 31/12/2015, số nợ (gồm: thuốc, vật tư y tế, vật tư văn phòng) mà Bệnh viện này phải trả cho nhà cung cấp là hơn 127,5 tỷ đồng. Thế nhưng kết quả thống kê tiền nợ chi tiết là gần 114,6 tỷ đồng. Vậy bệnh viện đã báo cáo sai gần 13 tỷ đồng. Chính xác là đến ngày 31/12/2015, Bệnh viện vẫn chưa đối chiếu được công nợ gần 13 tỷ đồng này là đang nợ ai. Theo báo cáo của Bệnh viện, đến ngày 31/12/2015, số lượng công ty dược đã đối chiếu là 72%, vật tư y tế là 69%. Tình trạng này cũng đã kéo dài từ nhiều năm trước đó.

Cụ thể, đến ngày 31/8/2014, tổng số nợ chi tiết (thuốc, vật tư…) thấp hơn báo cáo tài chính là gần 20,8 tỷ đồng. Bệnh viện có đối chiếu công nợ với nhà cung cấp vào cuối năm nhưng chưa đầy đủ nên công nợ chưa đảm bảo chính xác. Bệnh viện còn chậm thanh toán công nợ tiền thuốc cho các công ty do các năm 2012-2013 Bệnh viện đã mượn tiền thuốc, vật tư để chi thu nhập cho cán bộ, viên chức vượt chênh lệch thu chi trong năm, dẫn đến nợ thuốc không nguồn quyết toán gần 103 tỷ đồng.

Tính đến ngày 31/12/2014, nợ tiền thuốc, vật tư các Công ty hơn 134 tỷ đồng. Trong đó, 50% là nợ quá hạn và nợ thuốc không có nguồn quyết toán khoảng 67 tỷ đồng. Đến ngày 31/12/2015, nợ tiền thuốc, vật tư các Công ty hơn 127 tỷ đồng. Trong đó, 28% là nợ quá hạn và nợ thuốc không có nguồn quyết toán khoảng 45 tỷ đồng. Không những thế, khoa Dược, Bệnh viện Nguyễn Tri Phương còn nhiều sai phạm trong theo dõi xuất thuốc, thanh quyết toán thuốc; thực hiện các quy chế chuyên môn về dược và quy định quản lý thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và tiền chất dùng làm thuốc…

Ông Nguyễn Tấn Bỉnh, Giám đốc Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng, một số nhân sự ở khoa Dược có quan hệ gia đình là chị, em, vợ, chồng được phân công vị trí công việc có mối liên hệ như kế toán - phụ trách kho; kế toán - cấp phát, đây là yếu tố nguy cơ phát sinh tiêu cực. Việc phân công công việc cho các dược sĩ chưa rõ ràng, hoạt động kiêm nhiệm, nhiều giai đoạn công việc còn chồng chéo nên dễ phát sinh sai sót, khó quy trách nhiệm cá nhân.

Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh kết luận, các tồn tại, sai phạm trong tổ chức và hoạt động ở Bệnh viện Nguyễn Tri Phương đã gián tiếp gây ra việc thất thoát thuốc được ghi nhận là trách nhiệm của nguyên Giám đốc bệnh viện - ông Nguyễn Thi Hùng để xảy ra tình trạng này từ trước ngày 3/9/2014, ông Võ Đức Chiến - Giám đốc Bệnh viện từ ngày 3/9/2014, bà Trương Thị Mỹ Linh - Trưởng khoa Dược và các dược sĩ có liên quan theo sự phân công của Trưởng khoa Dược.

Ngoài ra, trách nhiệm này còn thuộc về Trưởng phòng Tài chính kế toán qua các thời kỳ trong việc chưa phối hợp với khoa Dược. Sở Y tế đã giao Phòng Tổ chức cán bộ Sở Y tế sẽ tiến hành xem xét trách nhiệm của người đứng đầu Bệnh viện ngay khi có kết luận của cơ quan Công an hoặc Quyết định có hiệu lực của Tòa án nhân dân đối với vụ việc mất thuốc tại Khoa Dược Bệnh viện. (Đảng Cộng Sản VN 27/7) đầu trang(

Sau khi Thanh tra Chính phủ (TTCP) ban hành Kết luận thanh tra số 3860/KL-TTCP về  thanh tra Dự án Đường 5 kéo dài đoạn Cầu Chui - Đông Trù - Phương Trạch - Bắc Thăng Long, cơ quan này tiếp tục ban hành Thông báo Kết luận Thanh tra số 1578/TB-TTCP về dự án này.

Trong đó, TTCP đã chỉ ra hàng loạt sai phạm tại nhiều gói thầu. Đặc biệt, có nhiều sai phạm tại Gói thầu số 13 do Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 1 - CTCP (Cienco1) - nhà thầu chính của gói thầu này.

Dự án Đường 5 kéo dài đoạn cầu Chui - Đông Trù - Phương Trạch - Bắc Thăng Long, TP. Hà Nội thuộc dự án nhóm A được Thủ tướng Chính phủ đồng ý chủ trương đầu tư. Theo kế hoạch đấu thầu được phê duyệt tại Quyết định số 2447/QĐ-UBND ngày 29/4/2005 của UBND TP. Hà Nội, Dự án gồm 13 gói thầu xây lắp được triển khai từ tháng 6/2005 và hoàn thành vào năm 2008. Tuy nhiên, việc thực hiện đã kéo dài tới tận năm 2009 và một số gói thầu phải bổ sung, điều chỉnh tới năm 2013 mới thực hiện. Việc thanh tra Dự án được thực hiện theo Quyết định số 225/QĐ-TTCP ngày 14/2/2014 của TTCP và Kế hoạch thanh tra được Tổng TTCP phê duyệt.

Kết luận của TTCP cho biết: Đối với Gói thầu 13 Xây dựng nhịp chính cầu Đông Trù, UBND TP. Hà Nội xin chủ trương và được Thủ tướng Chính phủ đồng ý về điều chỉnh kế hoạch đấu thầu từ đấu thầu hạn chế sang chỉ định thầu với lý do công trình chào mừng kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội. Tuy nhiên, đến tận thời điểm thanh tra, công trình này vẫn chưa hoàn thành, giá trị dự toán điều chỉnh tăng 336,068 tỷ đồng so với dự toán được duyệt, do điều chỉnh trượt giá vật liệu, nhân công, máy và khối lượng điều chỉnh một phần biện pháp thi công do mực nước thay đổi.

Kết luận của TTCP cũng nêu: Theo báo cáo giải trình của UBND TP. Hà Nội, đến thời điểm nhà thầu chính được chỉ định thực hiện toàn bộ khối lượng Gói thầu số 13 thì thời gian đã chậm tới 03 năm, do lỗi của việc khảo sát thiết kế biện pháp thi công của tư vấn thiết kế thiếu khả thi, chính xác, thiếu kịp thời; lỗi của nhà thầu chính (Cienco1), dẫn đến số liệu về điều kiện địa chất thủy văn khi khảo sát phê duyệt dự án đầu tư mực nước là +9,5m, đến tháng 6/2012 mực nước là +3,00m (theo tài liệu khảo sát điều chỉnh).

Việc lấy mực nước thi công là +9,5m theo thiết kế kỹ thuật không còn phù hợp so với thời điểm thi công nên phải điều chỉnh mực nước thi công là +3,00m (mực nước cao nhất là +5,5m) vẫn giữ nguyên phương án thi công sử dụng trụ tạm kết hợp hệ cầu nổi như thiết kế kỹ thuật làm căn cứ để thiết kế biện pháp thi công chủ đạo. Do đó, dự toán hạng mục phụ trợ thi công kết cấu phần trên đã tăng 76,543 tỷ đồng.

Kết luận thanh tra cho biết: Với các yếu tố kỹ thuật phức tạp của Gói thầu, yêu cầu tiến độ thực hiện hoàn thành để kỷ niệm 1000 năm Thăng Long - Hà Nội, nên Gói thầu đã được chỉ định cho Cienco1 thực hiện. Nhưng Cienco1 đã không đàm phán được với nhà thầu phụ do chính mình đề xuất và cam kết trong hồ sơ đề xuất (HSĐX) chỉ định thầu, dẫn đến chậm tiến độ, phải điều chỉnh dự toán, gây lãng phí ngân sách nhà nước (NSNN) với số tiền lớn.

Thanh tra Chính phủ khẳng định: Tình trạng trong một thời gian dài không ký kết được hợp đồng giữa nhà thầu chính và nhà thầu phụ về thi công kết cấu phần trên là lỗi của Cienco1.

Cùng với đó, theo kết luận của TTCP, việc chậm trễ trong lập thiết kế biện pháp thi công kết cấu phần trên cũng do lỗi của Nhà thầu chính Cienco1 và Tư vấn thiết kế TEDI dẫn tới việc dự toán sau khi điều chỉnh, bổ sung tăng 336,068 tỷ đồng. Trong đó, phần biện pháp thi công thay đổi rất lớn, kèm theo tăng dự toán do phải điều chỉnh giá của kết cấu phần trên tương ứng với thời gian chậm do thay đổi biện pháp thi công, số tiền tăng 295,28 tỷ đồng, gây lãng phí NSNN với số tiền lớn.

Kết luận thanh tra cũng nêu rõ các sai phạm về tài chính tại Dự án. Theo đó, tổng số tiền qua thanh tra phát hiện là 657,941 tỷ đồng; trong đó số tiền 273,667 tỷ đồng đã được khẳng định; trong số còn lại là 384,274 tỷ đồng thì Gói thầu số 13 là 336,068 tỷ đồng, cần phải tính toán chi tiết, cụ thể để xử lý.

Trên cơ sở Kết luận thanh tra, Tổng TTCP đã báo cáo và kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện một số nội dung. Trong đó, đối với Gói thầu số 13, kiến nghị xử lý về kinh tế số tiền 336,068 tỷ đồng (tạm tính) như sau: Yêu cầu UBND TP. Hà Nội chỉ đạo Chủ đầu tư, Tư vấn thiết kế, Tư vấn giám sát, nhà thầu thi công và các đơn vị liên quan làm rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan để điều chỉnh dự toán đối với phần điều chỉnh chế độ, chính sách khối lượng còn lại của kết cấu phần trên theo chỉ số giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định để xác định chính xác số tiền sai phạm, có giải pháp xử lý nghiêm túc, tránh thất thoát NSNN. (Đấu Thầu 28/7) đầu trang(

Sáng 28-7, Hội tư vấn Thuế Việt Nam (VTCA) tổ chức Hội thảo cập nhật các chính sách Thuế mới và nắm bắt những vướng mắc trong việc thực hiện chính sách và quản lý thuế.

Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch VTCA cho biết, thời gian qua, Bộ Tài chính đã thực hiện nhiều giải pháp để cải cách trong lĩnh vực thuế. Điển hình phải kể đến Thông tư 199/2014/TT-BTC ngày 28-5-2014; Nghị định 91/2014/NĐ-CP… Tính đến thời điểm hiện nay, với những giải pháp tích cực đã triển khai thực hiện, về lý thuyết số giờ nộp thuế đã giảm của năm 2014 và năm 2015 là 420/637 giờ nộp thuế của DN. Theo đó giờ nộp thuế chỉ còn 117 giờ đã đạt và vượt chỉ tiêu mà Nghị quyết 19/NQ-CP của Chính phủ đã đặt ra về việc giảm số giờ nộp thuế.

Đánh giá về nhưng cải cách trong chính sách thuế thời gian qua, ông Mai Sơn, Phó Cục trưởng Cục Thuế Hà Nội cho biết, những năm qua bên cạnh việc nỗ lực thực hiện nhiệm vụ quản lý thu ngân sách nhà nước, công tác cải cách hành chính và hiện đại hoá được Cục Thuế Hà Nội xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt.

Với mục tiêu cải cách hành chính thuế, đảm bảo công khai, minh bạch, tạo thuận lợi cho người nộp thuế, người dân dựa trên 3 nền tảng cơ bản: Thể chế chính sách thuế minh bạch, quy trình thủ tục hành chính thuế đơn giản, khoa học và phù hợp với thông lệ quốc tế; Nguồn nhân lực có chất lượng, liêm chính; Ứng dụng công nghệ thông tin hiện đại, có tính liên kết, tích hợp, tự động hoá cao. Chính những cải cách này đã tạo cho Cục Thuế Hà Nội một diện mạo mới với nhận thức thay đổi của cả cán bộ thuế, người nộp thuế và nhân dân về công tác thuế.

“Xác định chỉ có cải cách hành chính thuế, đặc biệt là ứng dụng toàn diện công nghệ thông tin hiện đại vào công tác quản lý mới đảm bảo đươc yêu cầu quản lý thuế trước bối cảnh hội nhập sâu rộng với thế giới, giữa thực trạng số lượng người nộp thuế phát triển nhanh trong khi nguồn lực của cơ qua thuế tăng không tương xứng nhưng chất lượng phục vụ đòi hỏi ngày càng cao.

Bởi vậy Cục Thuế Hà Nội đã mở rộng hình thức khai và nộp thuế điện tử với những tiện ích vượt trội và được người nộp thuế tham gia tích cực. Đến nay trên địa bàn Hà Nội đã có khoảng 98% DN kê khai thuế qua mạng và khoảng 96% DN đăng kí nộp thuế điện tử thành công qua cổng điện tử của cơ quan thuế. Qua đó đã giảm thời gian, chi phí tuân thủ pháp luật thuế cho người nộp thuế”, ông Mai Sơn chia sẻ.

Theo Lãnh đạo Cục Thuế Hà Nội, để nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác quản lý, các đơn vị trong ngành đang tiếp tục nghiên cứu, phát triển các phần mềm hỗ trợ; sử dụng các ứng dụng thông minh; chủ động triển khai các đề án quản lý mang lại lợi ích thiết thực cho người nộp thuế như: hoá đơn điện tử có xác thực của cơ quan thuế, uỷ nhiệm thu thuế hộ, cá nhân kinh doanh, xây dựng tổng đài hỗ trợ người nộp thuế, xây dựng cổng giao tiếp điện tử với người nộp thuế, nộp thuế điện tử trước bạ ô tô xe máy, kê khai điện tử hộ cho thuê nhà.

Mục tiêu cao nhất của ngành Thuế là tạo điều kiện tốt nhất để người nộp thuế được thụ hưởng đầy đủ các ưu đãi về thuế và thực hiện đúng chính sách, pháp luật thuế để ngày càng có nhiều tổ chức cá nhân hoạt động sản xuất kinh doanh hiệu quả và chấp hành tốt nghĩa vụ với ngân sách nhà nước.

Hội thảo cũng đã ghi nhận một số vướng mắc trong các thủ tục hành chính và quy trình nộp thuế, hoàn thuế của một số đơn vị như: Công ty Panasonic, Công ty Vigracera, Công ty Samsung, Hiệp hội bia rượu Việt Nam… Những vướng mắc này đã được bà Nguyễn Thị Cúc và ông Mai Sơn giải đáp một cách đầy đủ và xác đáng. (Hải Quan 28/7) đầu trang(

Nếu tiếp tục duy trì cách thức giải quyết thủ tục hành chính mang tính thủ công, “cát cứ”, thiếu sự giám sát, đánh giá như hiện nay thì những nỗ lực cải cách hành chính sẽ khó đáp ứng kỳ vọng của người dân và cộng đồng doanh nghiệp.

Thủ tục hành chính là phương tiện chuyển tải chính sách, pháp luật của Nhà nước, là cầu nối giữa cơ quan hành chính nhà nước các cấp với người dân. Thủ tục hành chính liên quan không chỉ đến công việc nội bộ của một cơ quan, một cấp chính quyền, mà còn liên quan đến các tổ chức và công dân trong mối quan hệ với Nhà nước. Các quyền, nghĩa vụ của công dân được quy định trong Hiến pháp hay ở các văn bản pháp luật khác có được thực hiện hay không, thực hiện như thế nào, về cơ bản, đều phải thông qua thủ tục hành chính do các cơ quan hành chính nhà nước, các cấp chính quyền quy định, trực tiếp hoặc ủy quyền giải quyết.

Chính vì vậy, cải cách thủ tục hành chính trở thành nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt trong chương trình công tác của Chính phủ và các bộ, ngành, địa phương. Đây được xác định là một khâu quan trọng và được đặt ra ngay từ giai đoạn đầu của tiến trình cải cách hành chính ở nước ta.

Trong mỗi thời điểm, mỗi giai đoạn khác nhau, công cuộc cải cách hành chính phải có những biến chuyển phù hợp với hoàn cảnh quốc tế và nhu cầu phát triển đất nước. Thực tiễn vừa là cơ sở lý luận vừa là thước đo chất lượng cải cách hành chính. Cùng với việc tổ chức thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ đã có nhiều chỉ đạo nhằm nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân.

Trong những chỉ đạo đó, đáng chú ý nhất là việc lần đầu tiên Chính phủ công bố Bộ Thủ tục hành chính một cách minh bạch từ Trung ương tới địa phương theo kết quả của Đề án 30 và việc thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước theo các Quy chế do Thủ tướng Chính phủ ban hành (Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 và Quyết định số 09/2015/QĐ-TTg ngày 25/3/2015 thay thế Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg).

Những cố gắng đó đã tạo bước chuyển trong tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương, đồng thời cũng là tiền đề cho việc triển khai mô hình trung tâm hành chính công hoặc bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung như: Trung tâm hành chính công tại tỉnh Quảng Ninh, Bình Dương, Thái Bình, Hà Giang, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu và TP. Đà Nẵng…

Nghiên cứu việc thành lập các trung tâm hành chính công hoặc bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tập trung để giải quyết thủ tục hành chính cho thấy sự đa dạng của tổ chức và hoạt động. Theo đó, Trung tâm hành chính công của tỉnh Quảng Ninh trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; Trung tâm hành chính công của các tỉnh Hà Giang, Thái Bình, Bà Rịa-Vũng Tàu thuộc Văn phòng UBND tỉnh; Trung tâm hành chính công của tỉnh Bình Dương và TP. Đà Nẵng trực thuộc Sở Nội vụ.

Tại hội thảo về trung tâm hành chính công do Bộ Nội vụ phối hợp với UBND tỉnh Quảng Ninh tổ chức vào đầu tháng 7/2016 tại TP. Hạ Long, mặc dù còn có ý kiến băn khoăn về tên gọi, mô hình tổ chức, cách thức kiểm soát công việc, việc liên thông giải quyết thủ tục hành chính với các bộ, ngành, đánh giá, lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính… nhưng đa số các đại biểu đều thống nhất cao cần nhân rộng mô hình này trên phạm vi toàn quốc với mô hình, cách làm thống nhất, đồng bộ và cần được thể chế hóa bởi đây là mô hình được thực hiện thông suốt từ cấp tỉnh, cấp huyện và cấp xã với phân hệ phần mềm theo dõi tiến độ và camera theo dõi việc giải quyết thủ tục hành chính; cá nhân, tổ chức nhận xét, đánh giá sự hài lòng hoặc không hài lòng về thái độ của cán bộ, công chức và thủ tục hành chính; Ủy ban kiểm tra cấp ủy và Thanh tra nhà nước cùng cấp thực hiện giám sát việc giải quyết thủ tục hành chính cho tổ chức, công dân.Như vậy, thời gian qua, một số địa phương đã từng bước tiếp cận và chủ động nghiên cứu, áp dụng những phương thức, cách thức mới trong giải quyết thủ tục hành chính để phục vụ người dân được tốt hơn với phương châm thống nhất, đồng bộ, đơn giản, công khai, minh bạch. Nhiều giải pháp hay, cách làm sáng tạo đã được tổ chức thực hiện tạo thuận lợi cho tổ chức, cá nhân trong tiếp cận và thực hiện thủ tục hành chính.

Tuy đạt được một số kết quả nhưng cải cách hành chính nói chung trong thời gian qua chưa được như mong đợi. Mục đích cao nhất của cải cách hành chính là đổi mới mạnh mẽ việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức bắt buộc phải là bước đi đầu tiên. Mô hình cơ quan giải quyết thủ tục hành chính phải theo hướng tập trung, trực tiếp giải quyết công việc, có sự giám sát chặt chẽ của cấp có thẩm quyền, sự đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện việc tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính và đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính.

Theo đó, việc đổi mới cách thức giải quyết thủ tục hành chính tại các địa phương cần phải đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền. Đối với mỗi địa phương, cần nhất quán trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện, có kế hoạch, lộ trình cụ thể để bố trí kinh phí sửa chữa, nâng cấp hoặc thuê trụ sở, trang bị các phương tiện làm việc tại các trung tâm hành chính này theo nguyên tắc bảo đảm không gian, cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ việc giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp thuận lợi và hợp lý nhất, không xây dựng trụ sở hoành tráng tốn kém, nhất là trong bối cảnh tiết kiệm chi tiêu công như hiện nay.

Đồng thời, UBND tỉnh phải có cơ chế, chính sách để đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; nâng cao chất lượng, hiệu quả giải quyết công việc cho đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính; tăng cường trách nhiệm phối hợp, sự kiểm tra chặt chẽ đối với từng công đoạn trong quy trình giải quyết thủ tục hành chính; thực hiện nghiêm minh việc khen thưởng, xử phạt cán bộ, công chức.

Về thể chế, Chính phủ cần sớm ban hành Nghị định về giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức theo những định hướng nêu trên để làm cơ sở cho các cấp chính quyền thống nhất triển khai thực hiện, khắc phục kịp thời những tồn tại, bất cập trong giải quyết thủ tục hành chính như hiện nay.

Công cuộc phát triển đất nước trong hoàn cảnh mới gắn liền với sự thay đổi căn bản vai trò của Nhà nước và phương thức hoạt động của nền hành chính quốc gia. Có thể nói rằng, cải cách hành chính là tiền đề và động lực thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội mà trong đó, việc đổi mới mạnh mẽ việc giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức là bước đi cần thiết, đầu tiên trên cung đường đó. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(

Kinh tế nước ta 7 tháng đầu năm 2016 diễn ra trong bối cảnh tăng trưởng kinh tế toàn cầu nhưng với tốc độ chậm lại. Kinh tế trong nước cũng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Tuy nhiên, nhờ sự nỗ lực của các cấp, các ngành, nên kinh tế 7 tháng nước ta vẫn đạt nhiều kết quả tích cực.

Điểm nổi bật của kinh tế 7 tháng là hoạt động đầu tư trực tiếp của nước ngoài tiếp tục tăng cao. Theo số liệu của Tổng cục Thống kê, từ đầu năm đến thời điểm 20/7/2016, cả nước có 1.408 dự án được cấp phép mới với số vốn đăng ký đạt gần 8,7 tỷ USD, tăng 31,8% về số dự án và tăng 25,5% về vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2015. Đồng thời có 660 lượt dự án đã cấp phép từ các năm trước đăng ký tăng vốn với số vốn tăng thêm đạt trên 4,2 tỷ USD.

Như vậy, tổng vốn đăng ký của các dự án cấp mới và vốn cấp bổ sung đạt gần 13 tỷ USD, tăng 46,9% so với cùng kỳ năm trước. Vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài thực hiện 7 tháng năm nay ước tính đạt 8,6 tỷ USD, tăng 15,5% so với cùng kỳ năm 2015. Trong 7 tháng năm nay, ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục là ngành có số vốn đầu tư nước ngoài được cấp phép mới lớn nhất, với trên 5,6 tỷ USD, chiếm 64,7% tổng vốn đăng ký cấp mới. Nhờ sự gia tăng của vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài, nên đã tạo thêm nhiều việc làm. Số lao động đang làm việc trong các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tăng 8,2%.

Tình hình hoạt động của doanh nghiệp cũng đạt nhiều kết quả khả quan. Tính chung 7 tháng năm nay, cả nước có 64.122 doanh nghiệp đăng ký thành lập mới với tổng vốn đăng ký là 497 nghìn tỷ đồng, tăng 23,3% về số doanh nghiệp và tăng 54,7% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2015. Nhờ môi trường kinh doanh tiếp tục được cải thiện nên số doanh nghiệp ngừng hoạt động quay trở lại hoạt động trong 7 tháng năm nay là 16.706 doanh nghiệp, tăng tới 67,5% so với cùng kỳ năm trước.

Thặng dư thương mại tiếp tục được duy trì. Cũng theo số liệu của Tổng cục Thống kê, tính chung 7 tháng năm nay, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu ước tính đạt 96,83 tỷ USD, tăng 5,3% so với cùng kỳ năm trước. Về nhập khẩu, tính chung 7 tháng, kim ngạch hàng hoá nhập khẩu ước tính đạt 95,03 tỷ USD, giảm 0,9% so với cùng kỳ năm trước. Cán cân thương mại hàng hóa thực hiện tháng 6 nhập siêu 17 triệu USD; tháng 7, ước tính suất siêu 100 triệu USD. Tính chung 7 tháng, xuất siêu 1,8 tỷ USD, trong đó khu vực kinh tế trong nước nhập siêu 11,7 tỷ USD; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (kể cả dầu thô) xuất siêu 13,5 tỷ USD.

Bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tiếp tục tăng trưởng. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 7 ước tính đạt 295,7 nghìn tỷ đồng, tăng 0,9% so với tháng trước và tăng 10,4% so với cùng kỳ năm trước. Tính chung 7 tháng, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước tính đạt trên 2 triệu tỷ đồng, tăng 9,4% so với cùng kỳ năm trước…

Lĩnh vực thuỷ sản của ngành nông nghiệp cũng đạt nhiều kết quả khả quan. Sản lượng thủy sản tháng 7 ước tính đạt 614,3 nghìn tấn, tăng 3,1% so với cùng kỳ năm trước, trong đó cá đạt 433,8 nghìn tấn, tăng 3,7%; tôm đạt 96,3 nghìn tấn, tăng 0,1%. Sản lượng thủy sản nuôi trồng trong tháng ước tính đạt 376,9 nghìn tấn, tăng 3,3% so với cùng kỳ năm trước, trong đó cá đạt 268 nghìn tấn, tăng 4,1%; tôm đạt 85,8 nghìn tấn, tương đương với cùng kỳ năm trước. Thời tiết trong tháng 7 tương đối thuận lợi cho hoạt động khai thác thủy sản, cùng với giá xăng dầu giảm đã khuyến khích ngư dân ra khơi bám biển. Tính chung 7 tháng, sản lượng thủy sản ước tính đạt 3745,6 nghìn tấn, tăng 2,1% so với cùng kỳ năm trước, trong đó sản lượng thủy sản nuôi trồng đạt gần 2 triệu tấn, 1,2%; sản lượng thủy sản khai thác đạt trên 1,8 triệu tấn, tăng 3,2%.

Tuy một số ngành, lĩnh vực đạt nhiều kết quả tích cực, nhưng một số ngành lại có mức tăng trưởng thấp, chẳng hạn như ngành công nghiệp, Tính chung 7 tháng năm nay, chỉ số sản xuất công nghiệp chỉ tăng 7,2% so với cùng kỳ năm trước, thấp hơn nhiều mức tăng 10% của cùng kỳ năm 2015 (chỉ số sản xuất công nghiệp 7 tháng năm 2015 tăng 10% so với cùng kỳ năm 2014). Trong các ngành công nghiệp, ngành chế biến, chế tạo tăng 9,9%, đóng góp 6,9 điểm phần trăm vào mức tăng chung. Chỉ số tồn kho toàn ngành công nghiệp chế biến, chế tạo tại thời điểm 01/7/2016 tăng 9,2% so với cùng thời điểm năm trước.

Một số lĩnh vực của ngành nông nghiệp gặp nhiều khó khăn. Tiến độ gieo cấy lúa mùa năm nay thấp hơn cùng kỳ năm trước, chủ yếu do vụ lúa đông xuân năm 2016 tại các tỉnh phía Bắc thu hoạch chậm và do ảnh hưởng của thời tiết nắng nóng kéo dài, thiếu nước tưới ở các tỉnh phía Nam, nhất là khu vực Tây Nguyên. Gieo trồng rau màu nhìn chung đạt thấp. Tính đến giữa tháng 7, các địa phương trên cả nước gieo trồng được 835 nghìn ha ngô, chỉ bằng 91,4% cùng kỳ năm trước. Chăn nuôi gia súc, gia cầm trong kỳ không biến động nhiều. Đàn trâu của cả nước trong tháng ước tính giảm 0,5%-1% so với cùng kỳ năm trước. Nuôi cá tra tiếp tục gặp khó khăn do sức mua từ các thị trường tiêu thụ lớn sụt giảm; giá cá tra nguyên liệu giảm mạnh và ở mức thấp. Nuôi tôm nước lợ vẫn gặp khó khăn do ảnh hưởng của hạn hán, xâm nhập mặn từ những tháng đầu năm. Sản lượng tôm sú trong tháng ước tính đạt 19,9 nghìn tấn, giảm 17,8% so với cùng kỳ năm trước.

Nhìn chung, kinh tế nước ta trong 7 tháng mặc dù gặp khó khăn, nhưng có chuyển biến tích cực, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, lạm phát được kiểm soát. Môi trường đầu tư, kinh doanh được cải thiện; thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt khá. Các lĩnh vực lao động, việc làm, an sinh xã hội được quan tâm thực hiện và đạt kết quả nhất định. Tuy nhiên, bên cạnh kết quả quan trọng đạt được, nền kinh tế nước ta đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức: Tốc độ tăng trưởng có dấu hiệu chững lại, lạm phát được kiểm soát nhưng vẫn tiềm ẩn nguy cơ tăng cao. Đời sống nhân dân ở các vùng thiên tai, hạn hán, xâm nhập mặn, vùng bị ô nhiễm môi trường biển còn gặp nhiều khó khăn.

Để hoàn thành tốt mục tiêu phát triển kinh tế năm 2016, cần tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi và tập trung vốn cho các lĩnh vực ưu tiên như nông nghiệp, nông thôn, doanh nghiệp nhỏ và vừa tiếp cận nguồn vốn tín dụng thúc đẩy sản xuất, kinh doanh có hiệu quả. Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, có giải pháp phục hồi tăng trưởng của ngành công nghiệp, nhất là chế biến hàng xuất khẩu. Đẩy mạnh phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ, các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, gắn với các lợi thế về phát triển nguồn nguyên liệu nông, lâm nghiệp, thuỷ sản. Tiếp tục triển khai theo kế hoạch tái cơ cấu, cổ phần hóa doanh nghiệp Nhà nước bảo đảm đúng tiến độ, công khai, minh bạch. Đẩy mạnh tiến độ các dự án đầu tư ngành công nghiệp để nâng cao năng lực sản xuất.

Đẩy mạnh tái cơ cấu ngành nông nghiệp gắn với xây dựng nông thôn mới, tập trung chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp để thích nghi và khắc phục những bất cập từ biến đổi khí hậu. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ về giống, tưới tiêu, công cụ, kỹ thuật sản xuất để phát triển sản xuất nông nghiệp bền vững, nhất là ở các vùng sản xuất hàng hoá tập trung. Tập trung thực hiện tốt kế hoạch sản xuất vụ hè thu, thu đông và vụ mùa năm 2016. Khẩn trương khôi phục hoạt động đánh bắt, nuôi trồng, tiêu thụ hải sản ở các địa phương có sự cố hải sản chết bất thường.

Khuyến khích và đẩy mạnh xuất khẩu các nhóm hàng, mặt hàng có khả năng cạnh tranh, thị trường ổn định. Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, tìm kiếm và mở rộng thị trường xuất khẩu, nhất là các sản phẩm nông sản xuất khẩu chủ lực của nước ta. Thực hiện tốt công tác dự báo thị trường trong và ngoài nước, phổ biến kịp thời thông tin thị trường; nắm rõ các rào cản kỹ thuật và chủ động xây dựng các biện pháp để khắc phục… (Đảng Cộng Sản 28/7) đầu trang(

Hiệp hội Cá tra Việt Nam đã tổ chức lễ ra mắt 2 website bản đồ vùng nuôi cá tra ĐBSCL (www.pangasiusmap.com) và thông tin thương mại thủy sản VN (www.mekongfishmarket.com) hôm 27/7

Bà Võ Thị Thanh Hương, Phó Tổng Thư ký VN Pangasius, cho biết một tổ chức của Thụy Sĩ vừa tài trợ cho hiệp hội xây dựng 2 website: www.mekongfishmarket.com và www.pangasiusmap.com.

Hai trang web nêu trên sẽ cung cấp đầy đủ thông tin của khoảng 50 hội viên là những doanh nghiệp (DN) xuất khẩu cá tra và vùng nuôi của họ. Thông qua website này sẽ dễ dàng truy xuất nguồn gốc sản phẩm theo yêu cầu của nhà nhập khẩu. Nếu muốn tìm hiểu sản phẩm thì vào trang mekongfishmarket.com, còn muốn biết vùng nuôi đạt những chuẩn mực gì thì truy cập trang còn lại. VN Pangasius xác định mekongfishmarket.com sẽ giúp DN thủy sản có thể giao dịch qua internet, đồng thời giới thiệu và nâng cao vị thế của ngành cá tra Việt Nam.

Bản đồ vùng nuôi cá tra cập nhật thông tin về 200 vùng nuôi của các doanh nghiệp (DN) và hộ nuôi thuộc 6 tỉnh, thành ĐBSCL (An Giang, Bến Tre, Đồng Tháp, Tiền Giang, Vĩnh Long và TP.Cần Thơ), với 1.104 ao nuôi trên tổng diện tích 1.230 ha.

DN có thể chào bán sản phẩm trên trang web đến toàn thế giới với chi phí tiết kiệm nhất, liên lạc nhanh và tận dụng được mọi điều kiện thuận lợi về chính sách phát triển kinh tế cũng như các lợi thế về mặt địa lý. Việc thành lập 2 trang web bản đồ đã từng bước đáp ứng rào cản kỹ thuật trong xu thế hội nhập đang được thị trường đặt ra ngày càng cao, giúp môi trường kinh doanh sản phẩm này minh bạch và tin cậy hơn. (Tổ Quốc 28/7) đầu trang(

Đây là đề nghị của Thanh tra Sở Giao thông Vận tải (GTVT) Phú Yên sau khi kết thúc đợt thanh tra việc thực hiện theo các biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông (ATGT) đường bộ, chấp hành các quy định của pháp luật về kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô trên địa bàn.

Theo Thanh tra GTVT Phú Yên, đơn vị này đã đề nghị Sở GTVT Phú Yên thu hồi phù hiệu trong thời gian 1 tháng đối với xe buýt của Doanh nghiệp Tư nhân Lý Anh Tuấn; thu hồi phù hiệu trong thời gian 1 tháng đối với 2 xe buýt của Doanh nghiệp Tư nhân Vận tải và Du lịch Cúc Tư. Cùng với đó 1 xe ô tô biển số 78B-00385 của Hợp tác xã Vận tải Xuân Lộc cũng bị đề nghị thu hồi phù hiệu.

Lý do đưa ra việc đề nghị thu hồi phù hiệu là các phương tiện của các doanh nghiệp nói trên đã vi phạm quy định tại Thông tư số 10/2015/TT-BGTVT  của Bộ GTVT.

Trước đó, hoạt động thanh tra diễn ra từ ngày 1/6/2016 đến ngày 27/6/2016 và được thực hiện bởi Thanh tra Sở GTVT Phú Yên phối hợp với Phòng Quản lý vận tải, Sở GTVT Phú Yên tại 25 đơn vị, cá nhân với 536 phương tiện kinh doanh vận tải khách trên địa bàn.

Hoạt động thanh tra tại Phú Yên cụ thể hóa việc thực hiện Quyết định số 1819/QĐ-BGTVT ngày 21/5/2016 của Bộ trưởng Bộ GTVT về ban hành Kế hoạch cao điểm tổng kiểm tra hoạt động kinh doanh vận tải hành khách và Kế hoạch thanh tra năm 2016. (Thanh Tra 28/7) đầu trang(

Chuyện làm ăn thua lỗ, hay hoạt động kém hiệu quả của nhiều doanh nghiệp Nhà nước (DNNN) lại nổi lên khi báo cáo của Kiểm toán Nhà nước mới đây cho thấy bức tranh hoạt động kinh doanh và quản lý vốn tại nhiều đơn vị khá… xám màu.

Không hiếm DNNN “lắm tài, nhiều tật”. Kiểm toán Nhà nước cho biết, nhiều tập đoàn, tổng công ty quản lý nợ chưa chặt, dẫn đến thất thu, quá hạn, nợ khó đòi... Một số đơn vị xoá nợ chưa đủ điều kiện, trích lập dự phòng chưa đúng quy định, nợ tạm ứng tồn đọng nhiều năm với số tiền lớn chưa được thu hồi.

Có thể kể ra, “Vinalines” có số lỗ khủng lên tới 3.500 tỷ đồng; Công ty Vận tải Viễn dương Vinashin âm vốn chủ sở hữu tới 8.481 tỷ đồng. Đó là chưa kể, có “ông lớn” thổi bay cả khoản đầu tư ngót ngàn tỷ ngoài ngành. Bên cạnh đó, nhiều DNNN tiếng là làm ăn có lãi nhưng lại mắc kẹt trong những khoản nợ lớn khó đòi. Ngoài ra, một tính toán mới đây cũng cho thấy, khối DNNN vốn dĩ luôn “tốt vay, dày nợ”. Tính đến cuối năm 2015, Chính phủ phải bảo lãnh vay vốn hơn 26 tỷ USD cho các doanh nghiệp này.

Theo thống kê của Bộ Tài chính, DNNN vẫn là những đầu tầu đang mang lại những nguồn thu và đóng góp đáng kể cho ngân sách. So sánh với các thành phần kinh tế khác, DNNN luôn có 4 lợi thế quan trọng, đó là vốn, đất đai, lợi thế cạnh tranh và niềm tin của xã hội. Tuy nhiên, cũng cần sòng phẳng, thời gian qua, nhiều DNNN, trong đó có các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước không tận dụng được hết những lợi thế này, thậm chí còn lãng phí, đánh mất niềm tin, gây thất thoát lớn tiền Nhà nước.

Từng có đại biểu Quốc hội lên tiếng cảnh báo: 5 năm trở lại đây, dường như sự hình thành và phát triển của các tập đoàn, tổng công ty Nhà nước quá nhanh đã vượt quá tầm quản lý của Nhà nước!

Vốn dĩ được kỳ vọng sẽ là những “quả đấm thép” làm bệ đỡ cho các thành phần kinh tế khác nhưng đến lúc này, khó tránh khỏi cảm giác, hình như chất thép trong nhiều “quả đấm” đang tan chảy! (Tiền Phong 28/7) đầu trang(

Cuộc cải tổ nội các lần này chủ yếu liên quan tới các vị trí thuộc lĩnh vực kinh tế.

Trong đợt cải tổ này, 13 vị trí Bộ trưởng được thay đổi, trong đó 4 Bộ trưởng được chuyển sang các vị trí mới và 9 tân Bộ trưởng. Ông Widodo cho biết, 9 vị trí Bộ trưởng mới thuộc các Bộ như: Tài chính, Thương mại, Giao thông vận tải, Năng lượng, Giáo dục, và Bộ Các vấn đề chính trị, Bộ Tư pháp và An ninh.

Bà Sri Mulyani, nhà cựu cải cách trong lĩnh vực tài chính và cựu Bộ trưởng Tài chính, được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Tài chính mới.

Tướng về hưu Wiranto được bổ nhiệm làm Bộ trưởng An ninh, thay thế ông Luhut Binsar Pandjaitan, người được bổ nhiệm làm Bộ trưởng Điều phối các vấn đề biển.

Phát biểu sau lễ công bố nội các mới, Tổng thống Indonesia Joko Widodo đã chỉ ra những thách thức mà nước này phải đối mặt như: Nghèo đói, bất bình đẳng kinh tế; đồng thời nhấn mạnh rằng, để giải quyết những vấn đề này cần có một nội các hiệu quả hơn. "Trong 2 năm qua, chúng ta đã phải đối mặt với nhiều thách thức không dễ dàng" – ông Widodo nêu rõ. "Chúng ta phải tăng cường các nỗ lực để đối phó với các vấn đề nghèo đói, chúng ta phải thúc đẩy tăng trưởng kinh tế trong những mặt yếu kém trên thế giới và đồng thời, tăng khả năng cạnh tranh toàn cầu. Chúng ta phải tạo ra nhiều công ăn việc làm, để tạo ra sự giàu có".

Tháng 10/2014, ông Widodo đã nhậm chức Tổng thống Indonesia với cam kết thúc đẩy nền kinh tế nước này trong bối cảnh tăng trưởng chậm những năm gần đây do nhu cầu kim ngạch xuất khẩu giảm mạnh.

Ngày 12/8/2015, sau những chỉ trích cho rằng chính phủ không có khả năng vực dậy nền kinh tế, Tổng thống Indonesia Joko Widodo đã tiến hành cuộc cải tổ nội các đầu tiên với việc thay thế người đứng đầu nhiều Bộ quan trọng. (Đảng Cộng Sản VN 28/7)đầu trang(./.