Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 29 tháng 07 năm 2016
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Tiếp tục chương trình làm việc kỳ họp thứ nhất Quốc hội khóa XIV, chiều 28/7, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng đã trình bày Tờ trình đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014.
Cùng với Tờ trình của Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng, tại Quốc hội, Tổng kiểm toán Nhà nước Hồ Đức Phớc đã trình bày Báo cáo kiểm toán quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014. Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính, ngân sách của Quốc hội trình bày Báo cáo thẩm tra phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014.
Theo Báo cáo của Chính phủ về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014, nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2014 được triển khai thực hiện trong điều kiện tình hình chính trị, kinh tế thế giới và khu vực diễn biến phức tạp, khó lường; kinh tế trong nước tiếp tục gặp nhiều khó khăn, áp lực lạm phát và cơ cấu lại nền kinh tế lớn, hoạt động sản xuất kinh doanh tuy đã có bước phục hồi, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, hàng tồn kho và nợ xấu còn lớn, một bộ phận không nhỏ doanh nghiệp phải thu hẹp hoặc tạm dừng hoạt động... Bên cạnh đó thiên tai, dịch bệnh liên tiếp xảy ra, ảnh hưởng đến sản xuất và đời sống của nhân dân.
Để triển khai nhiệm vụ tài chính ngân sách năm 2014 đã được Quốc hội quyết định, ngay từ đầu năm Chính phủ đã có Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 2/1/2014 về những giải pháp chủ yếu chỉ đạo thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2014; cùng với sự chỉ đạo quyết liệt của các bộ, cơ quan Trung ương, địa phương và sự nỗ lực, cố gắng của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân; những khó khăn đã từng bước được khắc phục, nền kinh tế nước ta có những chuyển biến tích cực, sản xuất kinh doanh duy trì được đà phục hồi và phát triển, nhiều chỉ tiêu kinh tế vĩ mô đạt và vượt mức dự báo đầu năm; lạm phát được kiềm chế, dư nợ tín dụng và dự trữ ngoại tệ được cải thiện...
Tại kỳ họp thứ 6 Quốc hội khoá XIII đã quyết định nhiệm vụ thu, chi NSNN năm 2014: Tổng số thu 782.700 tỷ đồng; tổng số chi: 1.006.700 tỷ đồng; bội chi: (-) 224.000 tỷ đồng, tương đương 5,3% GDP. Các khoản quản lý thu, chi qua NSNN là 125.114 tỷ đồng. Các khoản vay về cho vay lại là 46.100 tỷ đồng.
Nhiệm vụ chi NSNN năm 2014 đã được thực hiện theo Nghị quyết của Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp. Công tác quản lý, kiểm soát NSNN chặt chẽ theo quy định của Luật NSNN và Nghị quyết của Quốc hội. Chi chuyển nguồn năm 2014 sang năm 2015 do triển khai chậm là 14.580 tỷ đồng, bằng 6,2% tổng số chi chuyển nguồn và bằng 1,1% tổng chi NSNN, giảm cả về số tuyệt đối và tỉ trọng so với năm 2013 (số năm 2013 là 19.215 tỷ đồng, bằng 1,5% tổng chi NSNN).
Thảo luận ở hội trường về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014, các đại biểu cơ bản đồng ý với Báo cáo của Chính phủ về quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014 cũng như cơ bản thống nhất với các nội dung trong Tờ trình của Chính phủ đề nghị Quốc hội phê chuẩn quyết toán ngân sách nhà nước năm 2014; cho rằng, kết quả thu, chi NSNN năm 2014 cơ bản đáp ứng được các mục tiêu, nhiệm vụ đã được Quốc hội quyết định; bảo đảm nguồn thực hiện nhiệm vụ theo dự toán ngân sách, đồng thời có thêm nguồn thực hiện các nhiệm vụ chi quan trọng, thực hiện các chính sách an sinh xã hội; phòng chống, khắc phục hậu quả thiên tai; bảo đảm an ninh, quốc phòng...
Đại biểu Ngô Văn Minh (đoàn Quảng Nam); đại biểu Nguyễn Quang Tuấn (đoàn Hà Nội) đề nghị, trong thực hiện thu chi ngân sách cần hết sức quan tâm đến công tác chống thất thu thuế; cân nhắc, tính toán chặt chẽ trong đầu tư, tránh tình trạng đầu tư dàn trải, không hiệu quả; chú trọng hơn nữa trong chi đầu tư cho phát triển khoa học-công nghệ; khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý nợ công.
Theo đại biểu Trần Hoàng Ngân (đoàn TPHCM) và Trần Thị Quốc Khánh (đoàn Hà Nội), Nguyễn Thị Quyết Tâm (đoàn TPHCM), để thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác quản lý thu chi cần hết sức chú ý dành sự quan tâm hơn nữa trong việc tăng cường kỷ cương, kỷ luật tài chính; kỷ cương, kỷ luật phải được thực hiện nghiêm minh ở các cấp, các ngành. Đi liền với đó là triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các biện pháp chống thất thu, chuyển giá, buôn lậu, gian lận thương mại; nâng cao hơn nữa hiệu quả đầu tư, sử dụng vốn nhà nước ở các tập đoàn, tổng công ty nhà nước; triệt để thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; kiên quyết cắt giảm các khoản chi không cần thiết, nhất là chi cho hội họp, hội thảo, đi công tác nước ngoài...
Ngoài ra, nhiều ý kiến cũng đề xuất cần tăng cường hơn nữa tính minh bạch trong báo cáo các khoản thu-chi cũng như đề cao trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác quản lý thu-chi ngân sách; tiếp tục hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường phân cấp, phân quyền trong quản lý, sử dụng NSNN...(Chính Phủ 28/7) đầu trang(
27 thành viên Chính phủ nhiệm kỳ Quốc hội (QH) khóa XIV đã được QH phê chuẩn sáng 28/7, theo đề nghị của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc.
Với 97,37% đại biểu (ĐB) tán thành, QH đã thông qua Nghị quyết phê chuẩn việc bổ nhiệm Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với các ông:
1. Ông Trương Hòa Bình, Phó Thủ tướng Chính phủ.
2. Ông Trịnh Đình Dũng, Phó Thủ tướng Chính phủ.
3. Ông Vũ Đức Đam, Phó Thủ tướng Chính phủ.
4. Ông Vương Đình Huệ, Phó Thủ tướng Chính phủ.
5. Ông Phạm Bình Minh, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao.
Với 96,56% ĐB tán thành, QH đã thông qua Nghị quyết phê chuẩn việc bổ nhiệm Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ nhiệm kỳ 2016 - 2021:
1. Ông Chu Ngọc Anh giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ.
2. Ông Trần Tuấn Anh giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Công thương.
3. Ông Đỗ Văn Chiến giữ chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc.
4. Ông Nguyễn Xuân Cường giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
5. Ông Đào Ngọc Dung giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
6. Ông Nguyễn Chí Dũng giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
7. Ông Đinh Tiến Dũng giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Tài chính.
8. Ông Mai Tiến Dũng giữ chức vụ Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
9. Ông Phạm Hồng Hà giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Xây dựng.
10. Ông Trần Hồng Hà giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường.
11. Ông Lê Minh Hưng giữ chức vụ Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
12. Ông Tô Lâm giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Công an.
13. Ông Ngô Xuân Lịch giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.
14.Ông Lê Thành Long giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Tư pháp.
15. Ông Trương Quang Nghĩa giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải.
16. Ông Phùng Xuân Nhạ giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.
17. Ông Phan Văn Sáu giữ chức vụ Tổng Thanh tra Chính phủ.
18. Ông Lê Vĩnh Tân giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Nội vụ.
19. Ông Nguyễn Ngọc Thiện giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch.
20. Bà Nguyễn Thị Kim Tiến giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Y tế.
21. Ông Trương Minh Tuấn giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông.
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc, các Phó Thủ tướng Chính phủ, các Bộ trưởng và các thành viên khác của Chính phủ đã ra mắt QH.
Phát biểu gửi gắm, Chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân mong muốn các thành viên Chính phủ nhiệm kỳ mới sẽ nỗ lực hoàn thành tốt nhiệm vụ để đáp lại lòng tin tưởng của đồng bào cử tri cả nước và của các ĐBQH đã quyết định việc phê chuẩn bổ nhiệm các thành viên Chính phủ. (Thanh Tra 29/7) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định bổ sung 54.422 triệu đồng từ nguồn chi sự nghiệp kinh tế của ngân sách trung ương năm 2016 cho 5 tỉnh để thực hiện chính sách bù lỗ giá điện, trợ giá cho các tàu chở nước ngọt, nhu yếu phẩm ra các huyện, xã đảo và hỗ trợ kinh phí duy trì hoạt động của các bể nước, máy lọc nước biển.
5 tỉnh được hỗ trợ gồm: Quảng Trị (1.600 triệu đồng), Bình Thuận (4.710 triệu đồng), Quảng Nam (3.312 triệu đồng), Bình Định (1.100 triệu đồng), Kiên Giang (43.700 triệu đồng).
Đối với tỉnh Quảng Ngãi, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu sử dụng kinh phí năm 2015 còn dư chuyển sang năm 2016 để thực hiện.
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu việc quản lý và sử dụng số kinh phí nêu trên bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả và đúng quy định. Kết thúc năm 2016, các địa phương báo cáo kết quả thực hiện về Bộ Tài chính để bổ sung kinh phí và tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm về nội dung và số liệu báo cáo.
Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu các địa phương bố trí ngân sách địa phương bảo đảm đủ 30% kinh phí để bù lỗ giá điện, trợ giá cho các tàu chở nước ngọt, nhu yếu phẩm ra các huyện đảo, xã đảo và hỗ trợ kinh phí duy trì hoạt động của các bể nước, máy lọc nước biển năm 2015, 2016. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ vừa có Công điện1315/CĐ-TTg về việc tập trung khắc phục hậu quả bão số 1 năm 2016.
Nội dung công điện như sau:
Bão số 1 khi đổ bộ vào đất liền với sức gió giật mạnh cấp 11, cấp 12, duy trì trong thời gian dài, kèm theo mưa lớn đã gây thiệt hại nặng về cơ sở hạ tầng, ảnh hưởng đến sản xuất tại các địa phương ven biển và đồng bằng Bắc Bộ. Theo tổng hợp sơ bộ của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai, bão số 1 đã gây thiệt hại nặng nề đối với hệ thống lưới điện, thông tin truyền thông, nhiều diện tích lúa mới cấy và hoa màu đang bị ngập úng nghiêm trọng, đặc biệt là tại các tỉnh Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình và Hà Nam.
Để khắc phục nhanh hậu quả thiên tai, bảo vệ sản xuất nông nghiệp, giúp nhân dân sớm ổn định cuộc sống, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục theo dõi tình hình ngập úng tại các địa phương bị ảnh hưởng của bão số 1, chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương triển khai ngay các biện pháp tiêu thoát nước chống ngập úng bảo vệ diện tích lúa mới cấy và rau màu; chỉ đạo khôi phục sản xuất đối với những diện tích bị thiệt hại. Theo dõi chặt chẽ diễn biến thời tiết, chỉ đạo vận hành an toàn các hồ chứa thủy lợi và triển khai các biện pháp bảo đảm an toàn đê điều, hồ đập theo quy định.
2. Bộ Công Thương chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các đơn vị có liên quan hỗ trợ các địa phương khẩn trương khắc phục ngay sự cố lưới điện tại các khu vực bị ảnh hưởng, nhất là tại các tỉnh Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình, Hà Nam và thành phố Hải Phòng, bảo đảm nguồn điện vận hành các trạm bơm tiêu nước chống ngập úng, đồng thời phục vụ sản xuất, sinh hoạt của nhân dân.
3. Bộ Thông tin và Truyền thông kiểm tra, rà soát hệ thống thông tin liên lạc tại các địa phương bị ảnh hưởng của bão số 1, kịp thời chỉ đạo các đơn vị cung cấp dịch vụ viễn thông khắc phục nhanh các sự cố.
4. Bộ Giao thông vận tải phối hợp chặt chẽ với các địa phương đảm bảo giao thông thông suốt trên các tuyến giao thông chính và bảo đảm trật tự an toàn giao thông.
5. Các tỉnh ven biển và đồng bằng Bắc Bộ chỉ đạo cơ quan chức năng tổ chức kiểm tra, đánh giá thiệt hại do bão, kịp thời hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả theo các quy định hiện hành.
6. Các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc, đặc biệt là các tỉnh khu vực Tây Bắc, Việt Bắc tiếp tục theo dõi chặt chẽ diễn biến mưa, lũ, triển khai thực hiện nghiêm túc Công điện số 1314/CĐ-TTg ngày 27 tháng 7 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và các chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai - Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn.
7. Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng chống thiên tai rà soát, tổng hợp kiến nghị của các địa phương, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(

QUẢN LÝ
Trong một văn bản vừa được gửi tới các bộ, cơ quan ngang bộ và các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương - Bộ Tài chính cho biết đã có công văn trình Thủ tướng Chính phủ xin tạm thời chưa thực hiện mua sắm tập trung đối với xe ôtô.
Sau khi Thủ tướng Chính phủ có ý kiến chỉ đạo, Bộ Tài chính sẽ hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương thực hiện.
Tại công văn này, Bộ Tài chính cho biết, tiến độ rà soát, sắp xếp ôtô của các bộ, ngành, địa phương không đồng đều nên cơ quan chức năng chưa xác định được nhu cầu mua xe của cả nước. Các đơn vị đã sắp xếp xong mà có nhu cầu cấp bách về xe thì hiện phải chờ các bộ, ngành, địa phương khác.
Trong khi đó, theo quy định, từ cuối tháng 3/2016, các bộ, ngành, địa phương đã phải thực hiện xong việc rà soát để xác định số xe ôtô thừa, thiếu của từng nơi.
Trên cơ sở báo cáo của các bộ, ngành, địa phương, Bộ Tài chính sẽ rà soát, đối chiếu, điều chuyển từ bộ, địa phương thừa sang bộ, ngành, địa phương thiếu. Nếu không có nguồn xe điều chuyển thì cơ quan chức năng mới thực hiện mua sắm.
Tuy nhiên, tính tới cuối tháng 6 vừa qua, tức là trễ hạn khoảng 3 tháng so với quy định, vẫn còn 8 bộ, ngành và 18 địa phương chưa có báo cáo rà soát, sắp xếp ôtô công gửi Bộ Tài chính.
Năm ngoái, Chính phủ đã thực hiện các chính sách nhằm siết chặt quy định quản lý và sử dụng nhằm giảm tải lượng xe công hiện nay. Theo Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản nhà nước, đến hết năm ngoái, số lượng xe ôtô phục vụ công tác chung hiện có tới 24.460 chiếc.
Đối với xe ôtô không thuộc danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp quốc gia như xe ôtô 29 - 47 chỗ ngồi, xe bán tải, xe tưới đường, xe ép, xe chở rác thì các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các cơ quan khác ở Trung ương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo tổ chức thực hiện mua sắm theo quy định và hướng dẫn của Bộ Tài chính từ trước đó.
Mua sắm xe công tập trung được đưa ra nhằm đảm bảo hạn chế việc nơi thừa - thiếu bất hợp lý và tiết kiệm chi tiêu cho ngân sách 17-20%. Đại diện Cục Quản lý Công sản (Bộ Tài chính) cũng từng ước tính việc mua sắm xe công tập trung sẽ tiết kiệm được cho ngân sách 20.000-27.000 tỷ đồng một năm. (Công An Nhân Dân 28/7) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ kiểm tra việc bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thanh Hóa.
Trước đó, ngày 18/7/2016, các báo: Lao động, Dân trí, Giaoduc.net.vn... tiếp tục đưa tin Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa ký quyết định bổ nhiệm ông Nguyễn Trọng Hải và bà Hoàng Thị Yến giữ chức Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, trong khi Sở này đã có 8 Phó Giám đốc. Báo chí và dư luận cho rằng việc bổ nhiệm là trái với quy định hiện hành.
Về việc này, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ kiểm tra việc bổ nhiệm Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Thanh Hóa, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trước ngày 15/8/2016. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(
Bộ Kế hoạch và Đầu tư khẩn trương xây dựng kế hoạch đầu tư công trung hạn, phối hợp với Bộ Tài chính triển khai kế hoạch tài chính ngân sách trung hạn để trình Quốc hội vào tháng 10/2016.
Đó là nội dung trong thông báo kết luận của Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ tại Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ ngành Kế hoạch và Đầu tư 6 tháng cuối năm 2016.
Cũng tại thông báo này, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư cùng toàn ngành Kế hoạch và Đầu tư quan tâm, làm tốt hơn công tác xây dựng thể chế, mô hình phát triển, xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội.
Không chỉ quan tâm đến quản lý đầu tư công mà phải thực hiện tốt hơn chức năng quản lý về đầu tư toàn xã hội, trong đó có đầu tư trong nước, quản lý nhà nước về ODA, viện trợ phát triển, FDI, đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài,…
Sớm có giải pháp để thực hiện có hiệu quả Luật Hợp tác xã; khẩn trương kiện toàn lại bộ máy quản lý hợp tác xã theo nguyên tắc không tăng thêm biên chế, sắp xếp, cơ cấu lại biên chế hiện có để tăng cường năng lực quản lý khắc phục tình trạng trì trệ, yếu kém của kinh tế hợp tác, hợp tác xã.
Phó Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành trung ương và địa phương chủ động xây dựng các kịch bản tăng trưởng, lạm phát để đối phó với mọi tình huống trong 6 tháng cuối năm; phối hợp với Bộ Công Thương chủ động nghiên cứu, điều tiết tốt khai thác dầu thô theo giá cả thị trường. Xây dựng bộ tiêu chí đánh giá chỉ số phát triển doanh nghiệp của các địa phương và có các chỉ tiêu đo lường cụ thể.
Khẩn trương hoàn thiện khung khổ 02 chương trình mục tiêu quốc gia và 21 chương trình mục tiêu với chất lượng cao nhất, tạo cơ sở thực hiện cho các năm sau. Đôn đốc các bộ là chủ chương trình hoàn thiện, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định 2 chương trình mục tiêu quốc gia và 21 chương trình mục tiêu để có căn cứ pháp lý phân bổ, giao vốn và triển khai thực hiện kế hoạch trung hạn giai đoạn 2016 - 2020 và kế hoạch 2016.
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ yêu cầu Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp cùng với các bộ, ngành thực hiện đồng bộ các giải pháp tái cơ cấu và chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác để phấn đấu thực hiện tốt nhất các mục tiêu về kinh tế, xã hội mà Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đã đề ra.
Tập trung hoàn thiện thể chế, cơ chế chính sách cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh, tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp theo tinh thần của Nghị quyết số 19; phấn đấu năm 2016 đạt các chỉ tiêu về môi trường kinh doanh tối thiểu bằng mức trung bình của ASEAN-4.
Đồng thời tăng cường huy động nguồn lực, khuyến khích khu vực ngoài nhà nước, kể cả FDI tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng. Đa dạng hóa các hình thức đầu tư, đặc biệt là PPP. Rà soát, hoàn thiện cơ chế quản lý, thu phí đối với các dự án BOT, tăng cường công khai, minh bạch trong lựa chọn dự án, nhà đầu tư và công tác thu phí, thanh quyết toán.
Bên cạnh đó quyết liệt thực hiện tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế và tái cơ cấu các ngành, lĩnh vực theo hướng tăng cường đổi mới, sáng tạo, ứng dụng tiến bộ khoa học công nghệ, nâng cao năng suất, hiệu quả và năng lực cạnh tranh; tập trung phát triển các ngành công nghiệp có tiềm năng, lợi thế, chú trọng phát triển công nghiệp hỗ trợ, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp chế biến, chế tạo, công nghiệp phục vụ nông nghiệp, tăng tỷ trọng chế biến sâu đối với nông sản.
Thúc đẩy tiêu dùng, tổ chức tốt thị trường trong nước, phát triển mạng lưới tiêu thụ, phân phối sản phẩm và thương mại biên giới. Đơn giản hóa thủ tục xuất nhập cảnh, nâng cao chất lượng dịch vụ, bảo đảm an ninh an toàn cho khách du lịch; xây dựng và thực hiện Đề án phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(

NHÂN SỰ MỚI
Tại Quyết định 1388/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu chức vụ Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2016 - 2021 đối với ông Nguyễn Văn Tùng, Thành ủy viên, Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng nhiệm kỳ 2011 - 2016. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Dự án (D.A) khu dân cư dịch vụ thương mại Phước Tân, quy mô hơn 91,7ha do ông Đỗ Tịnh là Chủ tịch HĐTV Cty TNHH Cường Hưng thực hiện đã huy động hàng trăm tỷ đồng của cổ đông đóng góp và hỗ trợ vay vốn để thực hiện các hạng mục. Tuy nhiên, đến nay, D.A vẫn chỉ là những khu đất còn ngổn ngang, còn số vốn góp đang bị chiếm dụng sử dụng vào việc khác…
Bà Phan Thị Mỹ Thanh - Phó Bí thư Tỉnh ủy Đồng Nai là vợ của ông Đỗ Tịnh có vai trò như thế nào trong dự án này khi bà còn là Phó Chủ tịch UBND tỉnh phụ trách về kinh tế?
Cty Cường Hưng được thành lập từ năm 2008 trên cơ sở Cty TNHH Song Khuê, được đăng ký thay đổi lần hai Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiêp Cty TNHH hai thành viên trở lên ngày 15/8/2008. Cty có vốn điều lệ 225 tỷ đồng, với ba thành viên góp vốn gồm ông Đỗ Tịnh (chồng bà Thanh), Chủ tịch HĐTV chiếm 40% giá trị và 60% còn lại chia đều cho hai thành viên khác.
Thực chất, trước khi thành lập Cty Cường Hưng thì đây chỉ là thỏa thuận hợp tác kinh doanh 3 bên để thực hiện việc kinh doanh D.A khu dân cư thương mại dịch vụ xã Tân Phước, Long Thành (KDC Cường Hưng) có diện tích hơn 91,7ha do Cty Song Khuê làm chủ đầu tư. Tuy nhiên, do khó khăn về vốn để thực hiện đền bù và đầu tư vào hạ tầng D.A nên ông Tịnh đã mời gọi các thành viên góp vốn chuyển từ hợp tác kinh doanh sang góp vốn cổ phần và mời gọi các thành viên hỗ trợ vốn để thực hiện D.A.
Không có tên trong danh sách thành viên HĐTV, nhưng trong hầu hết các cuộc họp ở thời điểm trước, sau khi thành lập và sau khi được đổi tên thành Cty Cường Hưng, bà Thanh đã trực tiếp tham gia vào các cuộc họp HĐTV; thậm chí, không ít cuộc họp bà Thanh trực tiếp chủ trì và điều hành về hoạt động, phân công nhiệm vụ, định hướng chiến lược phát triển trong doanh nghiệp. Cụ thể, trong hai cuộc họp của Cty Cường Hưng liên tiếp tháng 11 và 12/2008 đều do bà Thanh chủ trì với các nội dung như báo cáo đánh giá công việc của tháng trước đó, phân công hoạt động của HĐTV, thống nhất quy hoạch 1/500 của D.A…
Trước những gì đã diễn ra và có sự tham gia trực tiếp của bà Thanh vào hoạt động của Cty Cường Hưng nên việc góp vốn vào Cty Cường Hưng và các khoản hỗ trợ của hai thành viên được triển khai nhanh chóng. Tính đến thời điểm tháng 2/2012, chỉ tính riêng số tiền góp cổ phần, hỗ trợ vốn và giá trị có được tại Cty Cường Hưng của bà Lữ Thị Thanh Xuân (cổ đông góp 30% cổ phần) được xác định lên đến 260 tỷ đồng. Tương tự, thành viên còn lại bà Nguyễn Thị Diễm Kiều (cổ đông - đại diện cho Liên hiệp HTX Dịch vụ Nông nghiệp Tổng hợp Đồng Nai (DonaCoop) - góp 30% cổ phần) đã huy động mọi nguồn lực, bằng các hình thức góp vốn, hợp đồng hỗ trợ vốn với số tiền lên đến gần 300 tỷ đồng.
Theo giải thích của một thành viên góp vốn tại Cty Cường Hưng: “Lúc bấy giờ, tôi đang phải quan hệ với các sở, ngành do bà Thanh phụ trách, phải trình thủ tục phê duyệt D.A nên tôi sợ nếu không hỗ trợ cho vay thì không được nên tôi đành phải cho vay…”.
Thực tế, ngoài số tiền góp vốn theo tỉ lệ cổ đông từ giữa năm 2011 đến giữa năm 2012, ông Đỗ Tịnh đã đại diện cho Cty Cường Hưng trực tiếp ký kết hàng loạt hợp đồng hỗ trợ vốn với DonaCoop, với số tiền hỗ trợ lên đến hàng trăm tỷ đồng nhưng lãi suất 0%. Chỉ tính riêng Hợp đồng hỗ trợ vay vốn giữa DonaCoop với Cty Cường Hưng số 754A/2011/HĐ-LHHTX ký ngày 3/10/2011 với điều khoản DonaCoop hỗ trợ vốn một số tiền là 50 tỷ đồng; mục đích của khoản hỗ trợ là sử dụng vào thực hiện D.A KDC Cường Hưng; lãi suất 0%; tài sản thế chấp là hơn 91,7ha D.A KDC Cường Hưng; Điều khoản hoàn trả được ghi rõ hoàn trả trong vòng sáu tháng, trường hợp Công ty Cường Hưng không trả nợ được thì chuyển nhượng lại D.A cho DonaCoop với giá đất sạch được hai bên thống nhất là 70 USD/m2. Theo biên bản đối chiếu công nợ do ông Đỗ Tịnh xác nhận đến ngày 26/7/2016 thì Cty Cường Hưng còn nợ DonaCoop là 264 tỷ đồng.
Ở đây có thể thấy số tiền các cổ đông đã ứng trước để hỗ trợ phát triển D.A KDC Cường Hưng lên đến hàng trăm tỷ đồng và với vai trò Chủ tịch HĐTV, góp 40% vốn, ông Đỗ Tịnh đã đóng góp được bao nhiêu tiền vào hoạt động của Cty Cường Hưng? Nếu đem chia tỷ lệ % vốn góp thì ông Đỗ Tịnh ít nhất cũng phải đóng góp thêm hàng trăm tỷ đồng vào thực hiện D.A.
Thế nhưng, đến thời điểm này, dù đã qua 8 năm được đầu tư nhưng D.A vẫn còn rất ngổn ngang. Con đường chính đi vào D.A mới làm được một phần cốt nền và bề mặt rải đá dăm, mỗi khi có xe ben ra, vào vận chuyển, cát đá bay bụi mù. Cuối con chính đường là cây cầu bỏ dở. Một phần giáp sông của D.A đã được làm bãi tập kết cát, đá và cho thuê làm bãi đóng tàu, thuyền. Còn lại vẫn chỉ là bãi cỏ hoang hóa, người dân xung quanh thả nuôi bò.
Câu hỏi đặt ra là: Số tiền thành viên HĐTV góp vào Cty Cường Hưng và số tiền hỗ trợ vốn để thực hiện D.A đã đi đâu?
Trong khi đó, DonaCoop không chỉ hỗ trợ vốn với lãi suất bằng không mà số tiền lên đến hàng trăm tỷ đồng tiền mặt đã hỗ trợ cho Cty Cường Hưng có nguy cơ mất trắng. Bởi trên hợp đồng hỗ trợ vốn có điều khoản ghi rõ: “Sau 6 tháng Cty Cường Hưng không trả được thì phải chuyển nhượng D.A cho DonaCoop”. Tuy vậy, trên thực tế, Cty Cường Hưng đã được giao đất để thực hiện D.A nhưng không chuyển nhượng lại cho DonaCoop mà sử dụng vào việc khác như làm bãi đổ vật liệu xây dựng, cho thuê làm xưởng đóng tàu…(Thanh Tra 29/7) đầu trang(
Theo nhận định của các chuyên gia kinh tế, vùng ĐBSCL hiện nay quy hoạch quá nhiều khu công nghiệp, khu chế xuất (KCN, KCX) nhưng chưa lấp đầy hết, gây lãng phí quỹ đất. Trong khi đó, một số nhà máy trong KCN, KCX lén lút xả thải ra sông gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, nhất là nguồn nước ở sông Tiền và sông Hậu.
Theo báo cáo của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, chi nhánh Cần Thơ (VCCI Cần Thơ), tính đến tháng 6-2016, toàn vùng ĐBSCL có 78 KCN, KCX với tổng diện tích quy hoạch là 14.787,6ha. Nhưng cho đến nay, diện tích lắp đầy mới chỉ có 3.688,47ha, còn đến hơn 11.099 ha đất đang bị bỏ trống. Hiện những KCN, KCX được quy hoạch đều nằm sát sông Tiền và sông Hậu, lấy đi diện tích đất trồng cây ăn trái và trồng lúa màu mỡ.
Đáng chú ý, có nhiều KCN, KCX chưa thu hút được các dự án đầu tư. Cụ thể như: KCN Xuân Tô (An Giang) được quy hoạch từ năm 2004 với tổng diện tích là 57,4ha; tại TP Cần Thơ quy hoạch KCN Hưng Phú 1-cụm A năm 2015 với 121 ha và KCN Hưng Phú 2B năm 2009 với 67ha; Long An quy hoạch đến 43 KCN nhưng có đến 15 KCN còn bỏ trống, chưa thu hút được dự án…
Theo quy hoạch, TP Cần Thơ có 8 KCN với tổng diện tích 2.267ha nhưng mới cho thuê được 567,2ha, với khoảng 220 dự án, tổng số vốn đăng ký gần 2 tỷ USD. Trong đó chỉ có 21 dự án đầu tư nước ngoài (FDI) với số vốn 198,4 triệu USD. Tỉ lệ lắp đầy của nhiều KCN chỉ đạt 12-13% diện tích. Theo ông Nguyễn Văn Hồng, Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư TP Cần Thơ, giá thuê đất trong KCN cao, bình quân không dưới 80USD/m2. Trong khi những tỉnh sát bên TP Cần Thơ như Vĩnh Long, An Giang, giá đất cho thuê chỉ khoảng 40USD/m2 đã ảnh hưởng đến việc thu hút đầu tư cho thành phố.
Ông Nguyễn Minh Toại, Giám đốc Sở Công thương TP Cần Thơ cho rằng, Cần Thơ có hệ thống đường thuỷ, đường bộ, đường hàng không được đầu tư xây dựng nhưng chưa đồng bộ và khai thác chưa đúng mức. Doanh nghiệp nước ngoài muốn đến địa phương đầu tư nhưng chưa có đường bay từ quốc gia họ đến Cần Thơ. Hàng hoá chở từ Cần Thơ lên TP Hồ Chí Minh phải mất thêm chi phí 10 USD/tấn… Với những lý do trên, doanh nghiệp cũng đắn đo khi đầu tư vào Cần Thơ.
Ông Nguyễn Phương Lam, Phó Giám đốc VCCI Cần Thơ đánh giá, với 13 tỉnh, thành vùng ĐBSCL mà có đến 78 KCN, KCX thì mật độ khá dày. Việc chuyển đổi lấy đất nông nghiệp làm KCN là do cách tính đến lợi ích của từng địa phương. Đến nay chưa có đánh giá nào nói rằng việc chuyển đổi này có tốt hay không. Tuy nhiên, điều lo ngại là nếu quy hoạch quá nhiều KCN nhưng tỷ lệ lắp đầy chưa nhiều gây lãng phí quỹ đất cho địa phương. “Các KCN quy hoạch không đúng vị trí nhưng xây dựng cơ sở hạ tầng rồi không thu hút được dự án nào, thay vì vậy lấy diện tích đó làm việc khác hiệu quả hơn”, ông Lam nói.
Hiện dư luận đang quan tâm đến Nhà máy giấy Lee & Man (Hồng Kông - Trung Quốc) đặt tại tỉnh Hậu Giang, nếu đi vào vận hành sẽ đầu độc sông Hậu. Trong khi đó, gần 10 năm nay, những nhà máy trong các KCN, KCX tại ĐBSCL cũng lén lút xả thải, làm ô nhiễm sông rạch.
Vấn đề đặt ra hiện nay, các địa phương có cần phải bất chấp xây dựng KCN bằng mọi giá để thu hút đầu tư. Trong khi đó, nhiều diện tích vẫn chưa lấp đầy, thậm chí có KCN quy hoạch treo nhiều năm trời. Nhiều nhà máy trong KCN trực tiếp xả thải ra sông, rạch gây ô nhiễm trầm trọng làm ảnh hưởng đến môi trường, cuộc sống của người dân.
TS Võ Hùng Dũng, Giám đốc VCCI Cần Thơ cho rằng, trong quá trình công nghiệp hoá, đô thị hoá thì những đất nông nghiệp nào không hiệu quả cần chuyển sang làm công nghiệp hoặc đất đô thị. Hiện nay, diện tích lúa dư hơn nhiều so với hiệu quả mà nông dân nhận được nên cần giảm nhanh diện tích lúa. Theo nhiều nhà khoa học, lượng phát thải từ hoạt động nông nghiệp mỗi năm tương đương 65 triệu tấn CO2, chiếm trên 43% tổng lượng khí nhà kính của cả nước, nên hiện nay ý kiến giảm diện tích lúa đang quay trở lại.
Phần lớn vị trí các KCN trong vùng là nằm ven sông Tiền, sông Hậu, là vùng đất trù phú về nông nghiệp. Thậm chí ở những nước tiên tiến trên thế giới họ cũng đặt KCN ven sông để tận dụng lợi thế đường thuỷ trong vận chuyển hàng hoá.
“Những tuyến đường mới được quy hoạch hiện nay ở ĐBSCL đều nằm dọc sông, nên KCN cũng đặt cạnh đó để thuận tiện trong quá trình vận chuyển. Tuy nhiên, qua khảo sát, một số KCN tại Long An và Vĩnh Long nằm xa bờ sông. Vì vậy, có thể quy hoạch KCN nằm xa những dòng sông để tránh ô nhiễm”, ông Dũng nói. (Công An Nhân Dân 29/7) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
28/7, trả lời câu hỏi của phóng viên đề nghị cho biết phản ứng của Việt Nam trước thông tin một số quan chức Đài Loan đã ra khu vực Ba Bình thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam, Người Phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Hải Bình nêu rõ:
“Việt Nam khẳng định chủ quyền không tranh cãi đối với hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa. Mọi hoạt động của nước ngoài tại các khu vực này mà không được sự chấp thuận của Việt Nam đều là bất hợp pháp.
Vừa qua, việc một số quan chức Đài Loan ra khu vực Ba Bình đã xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền của Việt Nam đối với quần đảo Trường Sa. Việt Nam kiên quyết phản đối và yêu cầu phía Đài Loan không tái diễn các hành động tương tự, góp phần duy trì hòa bình, ổn định ở Biển Đông”. (Vietnam+ 28/7) đầu trang(
Chính phủ vừa có báo cáo về tình hình, nguyên nhân, hậu quả và giải pháp khắc phục sự cố môi trường làm cá chết bất thường tại 4 tỉnh miền Trung gửi tới các đại biểu Quốc hội (QH). Các bộ, ngành, địa phương đang kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân và xử lý nếu phát hiện có thiếu sót.
Theo Chính phủ, đây là sự cố môi trường biển nghiêm trọng, lần đầu tiên xảy ra trên diện rộng ở nước ta. Hậu quả, ngoài làm thuỷ hải sản chết, ngư dân mất việc, 40-60% rạn san hô bị phá hủy. Sự cố môi trường cũng tác động xấu đến hoạt động du lịch trong khu vực 4 tỉnh bị ảnh hưởng.
Tỷ lệ khách hủy tour khoảng 50%, công suất sử dụng phòng giảm từ 40 đến 50% so với cùng kỳ năm 2015. Đặc biệt tại Hà Tĩnh, công suất sử dụng phòng sau thời điểm sự cố xảy ra chỉ từ 10 đến 20%. “Những thiệt hại môi trường sẽ được điều tra, đánh giá toàn diện và công bố vào đầu tháng 8/2016”, Chính phủ cho biết.
Chính phủ cũng đánh giá, khi sự cố xảy ra, các cơ quan và địa phương liên quan chưa nhận thức được tính chất phức tạp của vụ việc nên đã thông tin, báo cáo chưa kịp thời. Quá trình đấu tranh để buộc Formosa thừa nhận trách nhiệm gây sự cố là hết sức khó khăn, phức tạp vì công tác thu thập hồ sơ, chứng cứ đấu tranh pháp lý gặp nhiều trở ngại, mất thời gian.
Tuy nhiên, với sự quyết liệt, các cơ quan đã buộc Formosa phải thừa nhận 53 sai phạm hành chính, trong đó có những hành vi như thay đổi trái phép công nghệ luyện cốc từ công nghệ dập cốc khô (dùng khí trơ) sang công nghệ dập cốc ướt (dùng nước), không xây lắp bể lọc của Trạm xử lý nước thải sinh hoạt theo cam kết trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt.
Về xã hội, Chính phủ thẳng thắn nhìn nhận sự cố gây tâm lý bức xúc, bất an trong dân, làm giảm lòng tin của người dân. Người dân nghi vấn về sự đúng đắn, đầy đủ của quá trình thẩm định, phê duyệt các thủ tục đầu tư, xây dựng, vận hành nhà máy ở Hà Tĩnh, giảm lòng tin vào khả năng của các cơ quan trong việc ứng phó với các tình huống khẩn cấp về môi trường. Sự cố để lại hệ quả bất an trong xã hội, người dân lo lắng về việc mất sinh kế, thất nghiệp, nợ nần, phá sản do không tiêu thụ được cá và sản phẩm hải sản. Nguy cơ mất an ninh trật tự xã hội cũng tiềm ẩn.
Về trách nhiệm của các cơ quan quản lý, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo các bộ, ngành và UBND tỉnh Hà Tĩnh tiến hành kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan làm rõ trách nhiệm đối với những thiếu sót của các tổ chức, cá nhân có liên quan.
Trường hợp phát hiện vi phạm sẽ xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Thủ tướng cũng đã giao Thanh tra Chính phủ, Bộ Công an tiến hành điều tra, xử lý theo quy định của pháp luật. Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương đang tiến hành kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân và xử lý nếu phát hiện có thiếu sót, dẫn đến vi phạm.
Theo Chính phủ, sự cố môi trường này là bài học để nhìn nhận, xem  xét đầy đủ, toàn diện hơn về hoạt động thu hút đầu tư FDI trong thời gian vừa qua, nhất là với các dự án có nguồn xả thải lớn, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ra sự cố.
Xác định FDI tiếp tục là nguồn vốn quốc tế quan trọng đối với Việt Nam khi viện trợ phát triển ODA đang có xu hướng giảm, đầu tư gián tiếp khá bấp bênh nhưng cần định hướng FDI chuyển sang chính sách nâng cấp, coi trọng hơn chất lượng và hiệu quả kinh tế - xã hội, xác lập hệ thống các tiêu chí giúp sàng lọc, lựa chọn, ưu tiên các dự án công nghệ cao, thân thiện với môi trường, bảo đảm đúng định hướng tăng trưởng xanh, phát triển bền vững đất nước.
Theo Chính phủ, tới đây, khi gia nhập TPP, Việt Nam được dự kiến sẽ thu hút khối lượng lớn đầu tư nước ngoài vào dệt – sợi và nhuộm, những lĩnh vực có khả năng gây ô nhiễm nghiêm trọng (nhất là khâu nhuộm). Vì vậy, việc tăng cường giám sát FDI từ góc độ bảo vệ môi trường là rất cấp bách. (Tiền Phong 29/7) đầu trang(

PHÁP LUẬT
28/7, một lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Định cho biết Vụ Địa phương V Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Trung ương Đảng đã làm việc với các cơ quan chức năng tỉnh Bình Định để xác minh, kiểm tra thông tin phản ánh của một số cán bộ lão thành liên quan đến ông Lê Kim Toàn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, đại biểu Quốc hội (QH) nhiệm kỳ 2016-2021. Nội dung kiểm tra chủ yếu là việc học tiến sĩ (TS) và khai bằng cấp trong lý lịch của ông Toàn.
Theo đơn phản ánh của các cán bộ hưu trí, khi giữ chức trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy Bình Định, ông Toàn được Nhà nước cấp kinh phí đi học TS quản lý giáo dục tại Trường ĐH Bulacan State (Philippines) theo hình thức du học ngắn ngày. Sau đó ông Toàn khai bổ sung trong lý lịch đảng viên là có bằng TS.
Trong danh sách đề cử ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh nhiệm kỳ 2015-2020 do Tỉnh ủy công bố vào tháng 10-2015, ông Lê Kim Toàn có trình độ chuyên môn là TS quản lý giáo dục. Tuy nhiên, đến tháng 5-2016, trong hồ sơ ứng cử đại biểu QH, ông Toàn lại khai phần trình độ chuyên môn là thạc sĩ quản lý giáo dục.
Lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy xác nhận có việc ông Toàn khai bằng cấp bất nhất như phản ánh. Cụ thể, cuối năm 2013, ông Toàn nộp bản photocopy có công chứng bằng TS quản lý giáo dục cho Ban Tổ chức Tỉnh ủy. Theo hồ sơ, năm 2014, trong tờ trình do bí thư Tỉnh ủy ký ngày gửi Trung ương xin ý kiến bầu bổ sung phó bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2010-2015, ghi ông Lê Kim Toàn có trình độ chuyên môn là TS chuyên ngành quản lý giáo dục.
Tháng 6/2014, khi giữ chức phó bí thư Tỉnh ủy, ông Toàn cũng khai trong lý lịch đảng viên bổ sung là TS quản lý giáo dục. Từ đó, trong các hồ sơ khác đều ghi rõ ông Toàn có trình độ chuyên môn TS. Tuy nhiên, đến tháng 5/2016, trong bản trích ngang danh sách ứng cử viên đại biểu QH nhiệm kỳ 2016-2021 công bố trước cử tri, phần trình độ chuyên môn của ông Toàn lại ghi là thạc sĩ quản lý giáo dục.
Giải thích việc ông Toàn rút lại việc khai học vị TS trong hồ sơ cán bộ, lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho rằng do ông Toàn đọc thông tin của Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục (Bộ GD&ĐT) trả lời báo chí về chương trình đào tạo trên. Giải trình với đoàn công tác UBKT Trung ương, ông Toàn thừa nhận có khuyết điểm là không biết Bộ GD&ĐT chưa công nhận hình thức đào tạo TS bán du học của Trường ĐH Bulacan State khi tham gia chương trình nghiên cứu sinh tại trường này.
Theo thông báo kết luận của Thường trực Tỉnh ủy ký ngày 7/9/2011, Thường trực Tỉnh ủy đồng ý với đơn xin đi học nghiên cứu sinh của ông Toàn, cử ông học lớp nghiên cứu sinh về khoa học quản lý giáo dục do Trường ĐH Đại Nam (Việt Nam) và Trường ĐH Bulacan State (Philippines) liên kết tổ chức từ tháng 9-2011 đến tháng 9-2013. Hình thức đào tạo là bán du học; quá trình học, hướng dẫn làm đề tài nghiên cứu được thực hiện tại Hà Nội với thời gian bốn ngày mỗi tháng và việc bảo vệ đề tài diễn ra ở Philippines trong 10 ngày.
Trong bản sao văn bằng TS bằng tiếng Anh do Trường ĐH Bulacan State cấp cho ông Toàn và bản dịch ra tiếng Việt đều không ghi hình thức đào tạo. Tuy nhiên, trong hồ sơ cán bộ khi làm trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, ông Toàn khai học hàm, học vị cao nhất là TS quản lý giáo dục, học chính quy tại ĐH công lập Bulacan State giai đoạn 2011-2014.
Một nguồn tin cho biết Sở Tài chính đã chuyển 386 triệu đồng cho Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy để thanh toán cho ông Toàn học TS. Lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho biết nếu bằng TS của ông Toàn không được Bộ GD&ĐT công nhận thì tỉnh sẽ xem xét, yêu cầu ông Toàn hoàn trả số tiền trên.
Trao đổi với Pháp Luật TP.HCM qua điện thoại vào chiều 28/7, ông Lê Kim Toàn nói: “Với trách nhiệm một đảng viên, đại biểu QH, tôi đã giải trình với tổ xác minh của UBKT Trung ương và tiểu ban giải quyết khiếu nại, tố cáo rồi. Khi có kết luận cuối cùng, tôi sẽ trao đổi”.
Trong khi đó, trao đổi với PV, ông Tô Tử Thanh, nguyên Ủy viên Trung ương Đảng, nguyên Bí thư Tỉnh ủy Bình Định, nói: “Tôi thấy việc khai bằng cấp của ông Toàn có sự bất minh. Cá nhân tôi rất bất bình chuyện này. Vì sao trước đây khi đại hội Đảng khai là TS nhưng đến khi ứng cử đại biểu QH lại ghi là thạc sĩ. Vậy bằng TS của ông Toàn biến đi đâu? Bằng này có được Bộ GD&ĐT công nhận không? Tiền chi cho ông Toàn đi học là tiền do dân đóng thuế, không thể muốn sử dụng thế nào cũng được. Tôi đề nghị phải thu hồi số tiền mà ngân sách đã chi cho ông Toàn đi học và phải xử lý theo quy định”. (VTC News 29/7) đầu trang(

MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Thủ tướng Chính phủ vừa công nhận huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc đạt chuẩn nông thôn mới năm 2015.
Thủ tướng Chính phủ giao UBND tỉnh Vĩnh Phúc có trách nhiệm công bố theo quy định và khen thưởng theo Quyết định số 1620/QĐ-TTg ngày 20/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện phong trào thi đua "cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới".
Được biết, đến nay, toàn huyện Bình Xuyên đã có 8/10 xã đạt chuẩn nông thôn mới. Hạ tầng thiết yếu được quan tâm đầu tư xây dựng; trên 93% tuyến đường giao thông nông thôn đã được bê tông hóa. Hệ thống thủy lợi, kênh mương tưới tiêu được đầu tư nâng cấp, cải tạo kiên cố hóa; 100% các tuyến kênh loại 1, loại 2; 100% các xã đã có hố tập kết rác thải; 100% số thôn đã có tổ vệ sinh môi trường; 93,6% số hộ gia đình sử dụng nước sinh hoạt đạt chuẩn theo quy định của Bộ Y tế .
Văn hóa, xã hội có nhiều tiến bộ; giáo dục, đào tạo được quan tâm; cơ sở vật chất và các điều kiện dạy học được tăng cường theo hướng kiên cố hóa, hiện đại hóa, 9/10 xã có đủ 3 cấp trường đạt chuẩn quốc gia; 99/107 thôn, làng văn hóa, 8/10 xã có thiết chế văn hóa thôn đạt chuẩn; tỷ lệ người dân tham gia Bảo hiểm y tế đạt trên 76%; tỷ lệ lao động qua đào tạo của huyện đạt 67%; tỷ lệ hộ nghèo giảm còn 2,07%; thu nhập bình quân đầu người của huyện đạt 33,9 triệu đồng/người/năm. (Chính Phủ 28/7) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Báo Jakarta Post (Indonesia) đưa tin từ kết quả một cuộc điều tra cho thấy, hầu hết người dân nước này cho rằng, tình hình tham nhũng trong nước đang ngày càng trở nên tồi tệ hơn.
Cuộc điều tra được thực hiện bởi Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế (CSIS) chỉ ra, 66,4% số người được hỏi tin rằng tham nhũng ở Indonesia trở nên tệ hơn trong gần 2 năm kể từ khi Tổng thống Joko “Jokowi” Widodo nhậm chức. Chỉ 10,8% cho rằng các vụ án tham nhũng ở Indonesia đã giảm, trong khi 21,3% cho rằng các vụ án vẫn đang trì trệ chưa được giải quyết.
“Hầu hết mọi người cho rằng số vụ tham nhũng đang gia tăng. 50,4% số người được hỏi tin rằng đất nước đang trong báo động nghiêm trọng về việc bài trừ tham nhũng", Arya Fernandes - chuyên gia nghiên cứu của CSIS nói trong buổi họp báo hôm 26/7.
Bên cạnh đó, 28,2% số người được hỏi cho rằng hành động của Chính phủ là chưa đủ.
Cuộc điều tra tiến hành từ ngày 17 - 29/4 đối với 3.900 người ở độ tuổi từ 19 trở lên, bằng phương pháp trả lời phỏng vấn trực tiếp. Trong đó, có 1.900 người đến từ Aceh, Banten, North Sumatra, Papua và Riau là những nơi được Ủy ban Chống tham nhũng (KPK) xếp vào danh sách dễ bị tổn thương bởi tham nhũng. 2.000 người còn lại tới từ 29 tỉnh, thành khác.
Ông Vidhyandika Djati Perkasa - Người đứng đầu Bộ phận Chính trị và Quan hệ quốc tế của CSIS cho biết, những người tham gia cuộc điều tra tin rằng các hình phạt cho tội danh tham nhũng, hối lộ là nhẹ, dẫn tới sự gia tăng các vụ việc tham nhũng. Các thẩm phán có xu hướng áp dụng các hình phạt đối với người bị kết án tham nhũng nhẹ hơn so với đề nghị của công tố viên, bởi vậy, không tạo ra được hiệu ứng răn đe.
Trong năm 2014, Cơ quan Giám sát tham nhũng Indonesia (ICW) đã giám sát 479 người phạm tội tham nhũng. Tuy nhiên, ICW cho biết, 372 người trong số đó nhận được mức án phạt dưới 4 năm tù. Mức phạt trung bình chỉ là 2,8 năm tù.
Tổng thống Joko Widodo lên nắm quyền tháng 7/2014 trong sự kỳ vọng của người dân khi ông là Tổng thống đầu tiên không xuất thân từ tầng lớp thượng lưu, ông có cương lĩnh tranh cử rõ ràng với lời hứa xóa bỏ tệ nạn tham nhũng và cải cách bộ máy hành chính quan liêu tại Indonesia. (Thanh Tra 29/7)đầu trang(./.