Sáng 28-5, báo cáo trước Quốc hội về Luật trưng cầu ý dân, ông Nguyễn Văn Quyền (Chủ tịch Hội luật gia Việt Nam Luật) cho rằng, luật này đã được xác định trong nhiều văn kiện quan trọng của Đảng và Nhà nước.

Điều 29 Hiến pháp cũng xác định rõ: “Nhân dân có quyền biểu quyết khi nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân”.

Cũng theo ông Quyền, trưng cầu ý dân là một phương thức để người dân trực tiếp thể hiện ý chí và quyền lực của mình đối với các vấn đề quan trọng của đất nước trong từng thời điểm cụ thể.

Báo cáo thẩm tra dự luật này, ông Phan Trung Lý (Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội) tán thành sự cần thiết ban hành Luật trưng cầu ý dân nhằm kịp thời cụ thể hóa quy định của Hiến pháp năm 2013, tạo cơ sở pháp lý cho người dân tham gia vào các công việc của Nhà nước, trực tiếp thể hiện quyền làm chủ của mình đối với các vấn đề quan trọng của đất nước.

Tuy nhiên, cần xác định cụ thể những vấn đề nào phải đưa ra trưng cầu ý dân phụ thuộc vào yêu cầu và điều kiện hoàn cảnh tại từng thời điểm nhất định. Do đó, trong Luật nên quy định một cách khái quát, mang tính nguyên tắc những vấn đề có thể được đề nghị đưa ra trưng cầu ý dân

Ông Phan Trung Lý (Chủ nhiệm Ủy ban pháp luật của Quốc hội), đề nghị cần quy định cụ thể, rõ ràng hơn nữa những việc mà Quốc hội có thể quyết định trưng cầu ý dân, tránh quy định chung chung, khó cho việc thực hiện sau này. Đề nghị trong Luật chỉ quy định phạm vi trưng cầu ý dân trên toàn quốc mà không tiến hành ở phạm vi địa phương.

Theo đó, “Quốc hội quyết định trưng cầu ý dân về Hiến pháp hoặc về những vấn đề quan trọng khác theo đề nghị của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ hoặc ít nhất một phần ba tổng số đại biểu Quốc hội”

Tuy nhiên, nếu quy định tỷ lệ tham gia và tán thành của cử tri quá cao (quá hai phần ba) đối với một vấn đề đưa ra trưng cầu ý dân thì không khả thi. Thậm chí nếu tổ chức không tốt có thể dẫn đến tình trạng thúc ép cử tri đi bỏ phiếu hoặc cử tri đi bầu hộ, bầu thay. Như vậy, sẽ làm giảm sút ý nghĩa của việc trưng cầu ý dân với tư cách là một hình thức để người dân thực hiện quyền dân chủ trực tiếp của mình.

Vì vậy, cuộc trưng cầu ý dân hợp lệ phải được quá nửa tổng số cử tri có tên trong danh sách cử tri đi bỏ phiếu. Phương án trưng cầu ý dân được quá nửa số phiếu hợp lệ tán thành được công bố để thi hành. (Pháp luật TP.HCM 28/5) đầu trang(

“Bị cắt hợp đồng lao động ở doanh nghiệp này, người lao động khó ký được hợp đồng ở doanh nghiệp khác. Gặp người lao động, nhìn họ xanh xao, mệt mỏi mà thấy xót xa, mới hiểu được rằng vì sao người lao động đặt ra vấn đề này”, đại biểu (ĐB) Nguyễn Thị Quyết Tâm nêu khi Quốc hội thảo luận về việc sửa Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) sáng 27/5.

Đề cập đến Điều 60 Luật BHXH, đa số các ý kiến thảo luận đề nghị Quốc hội ra nghị quyết về điều này. Chia sẻ với bức xúc của người lao động khi Điều 60 đã thu hẹp đối tượng người hưởng BH một lần, tuy nhiên ĐB Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) cũng tỏ ra băn khoăn: Liệu có phải người lao động muốn hưởng BH một lần đều gặp khó khăn không? Số tiền hưởng BH một lần có giải quyết được khó khăn trước mắt của bản thân, gia đình người lao động không?

“Chỉ đóng BH một thời gian ngắn rồi rút ra thì không thể coi là BH được. Với số tiền đó, làm sao giải quyết được khó khăn, đủ vốn về quê lập nghiệp?”, nêu thực trạng, nhưng ĐB Thúy cũng đề nghị Quốc hội nên ra nghị quyết, cho phép người lao động được quyền lựa chọn, hoặc hưởng bảo hiểm một lần, hoặc bảo lưu thời gian đóng.

Đồng tình việc điều chỉnh, nhưng ĐB Nguyễn Ngọc Phương (Quảng Bình) lưu ý, nếu Quốc hội chọn phương án sửa thì phải làm đúng theo quy định, tránh “có sai có sửa, càng sửa càng sai”.

Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam Đặng Ngọc Tùng cho biết, trước đây bản thân ông đề nghị chưa vội thông qua, vì điều cơ bản nhất của Luật BHXH cần sửa là sự phân biệt đối xử giữa người lao động trong quốc doanh và ngoài quốc doanh. “Hai người lao động cùng học, làm việc như nhau, cùng đóng BHXH như nhau và sau 30 năm, anh nào làm việc trong quốc doanh thì hưởng lương hưu gấp 2 lần anh ngoài quốc doanh. Điều này không thể chấp nhận được”, ĐB Tùng nêu và kiến nghị Quốc hội nên ra nghị quyết để cho người lao động được chọn.

Trước những tâm trạng “buồn”, “thấy có lỗi” của nhiều ĐBQH, ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) cho đây là điều hết sức đáng tiếc, vì luật ban hành mà không xem xét thận trọng, chu đáo. Tuy nhiên, vì lợi ích của người lao động, ĐB Minh đề nghị dù chỉ là thiểu số nhưng thấy sai vẫn phải sửa.

Khẳng định Điều 60 mang tính tiến bộ, tuy nhiên trước phiên khai mạc Quốc hội, khi đi gặp gỡ công nhân lao động, ĐB Nguyễn Thị Quyết Tâm (TPHCM) cho biết, người lao động nói Điều 60 là tiến bộ nhưng còn thiếu. Giải thích về lý do cần phải sửa, bà Tâm cho rằng, có những ngành nghề như dệt may, da giày… điều kiện lao động khắc nghiệt, phải làm tăng ca liên tục, người ngoài 40 tuổi khó đáp ứng nhu cầu tuyển dụng khiến chủ sử dụng lao động có nhiều lý do cắt hợp đồng.

“Bị cắt hợp đồng lao động ở doanh nghiệp này, người lao động khó ký được hợp đồng ở doanh nghiệp khác. Lương thấp thì làm sao đủ trang trải cho cuộc sống? Gặp người lao động, nhìn họ xanh xao, mệt mỏi mà thấy xót xa, mới hiểu được vì sao người lao động đặt ra vấn đề này”, ĐB Tâm nêu thực trạng.

ĐB Tâm cho rằng, việc lĩnh tiền BHXH một lần với người lao động là bất đắc dĩ, không còn lựa chọn nào tốt hơn. Do vậy, nên sửa Điều 60 theo hướng bổ sung để người lao động có quyền lựa chọn bảo lưu, hay lĩnh BHXH một lần. (Tiền Phong 28/5) đầu trang(

Trao đổi bên hành lang QH sáng 27-5, Bộ trưởng Lao động - Thương binh- Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền đề nghị QH ra Nghị quyết ngay kỳ họp lần này để người lao động được quyền chọn hưởng BHXH một lần hay bảo lưu.

Bà Chuyền đề nghị cần ra ngay một Nghị quyết cho bảo lưu điểm c khoản 1 Điều 55 Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) cũ (năm 2006) là những người nghỉ việc sau một năm nếu hoàn cảnh khó khăn thì được nhận BHXH một lần hoặc bảo lưu đóng để hưởng lương hưu.

Bộ trưởng cho rằng việc này từng có tiền lệ khi QH ban hành Nghị quyết 77 về đưa người nghiện không nơi cư trú ổn định vào cơ sở xã hội.

“Nghị quyết phải ra ngay kỳ họp lần này” – bà Phạm Thị Hải Chuyền nhấn mạnh và nói thêm: "Trước mắt là như vậy, sau đó sẽ đẩy mạnh tuyên truyền và đánh giá, tổng kết để hướng đến sửa điều 60 Luật BHXH năm 2014".

Bộ Trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cũng khẳng định phải để cho người lao động (NLĐ) có quyền lựa chọn, tờ trình của Chính phủ đã nói rõ theo hướng cho phép NLĐ chọn còn phương án như thế nào thì QH thảo luận quyết định. (Người Lao Động 28/5) đầu trang(

Các điều 41, 42 và 43 của dự thảo bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) cho phép người bị tạm giam, bị can, bị cáo... có quyền im lặng, không buộc phải đưa ra lời khai chống lại chính mình hay tự buộc mình có tội.

Tại phiên thảo luận hôm qua, 27/5, đã có nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội tranh luận về vấn đề này.

Thiếu tướng Trịnh Xuyên, Giám đốc Công an Thanh Hóa, nêu ý kiến: “Các bị can, bị cáo phải có nghĩa vụ, quyền được trình bày những ý kiến, hành vi của mình, chứng minh mình không phạm tội và có trách nhiệm giải thích chứ nếu im lặng là không có lý”.

“Quyền im lặng là rất vô nghĩa, nhất là nước ta trong giai đoạn hiện nay khi trình độ dân trí, nhận thức như thế. Nếu quy định quyền im lặng là không phù hợp, gây khó khăn cho cơ quan tố tụng, tính nghiêm minh pháp luật không cao... Có những vụ đánh người gây thương tích như thế mà im lặng không trình bày thì không được”, đại biểu (ĐB) Xuyên nói.

Ủy viên thường trực Ủy ban Tư pháp của QH Đỗ Văn Đương cho rằng: “Bộ luật này đưa ra nhiều điều luật mới tưởng tiến bộ nhưng rất nguy hiểm. Thứ nhất, mấy việc oan sai rất ít mà sửa luật làm khó cho cơ quan tố tụng. Luật quy định quyền im lặng của người phạm tội, theo tôi, không đúng”.

“Trong luật của nước Mỹ, quyền im lặng là khi chưa có người bào chữa thì anh có quyền im lặng nhưng họ có chế định mặc cả thú tội. Nếu bảo công khai sẽ bất lợi cho chính người phạm tội vì không có luật sư bào chữa cho họ. Chứ không phải sửa trong dự thảo luật của ta là không buộc phải khai, không buộc phải nhận tội ngầm hiểu là không khai báo gì cả. Rất nguy hiểm”, ông Đương lập luận.

Trái ngược quan điểm trên, luật sư Trương Trọng Nghĩa (ĐB TP.HCM) nói: “Chúng ta đang muốn chuyển đổi lối tư duy làm việc từ bản cung sang chứng cứ. Các vụ án gây bức xúc gần đây như vụ Hồ Duy Hải, Lê Bá Mai cho thấy có những sai phạm trong công tác điều tra, trong đó có việc không coi trọng chứng cứ mà tập trung nhiều vào lời khai”.

“Chuyện trọng chứng hơn cung mấy chục năm nhưng khi làm lại có xu hướng đi vào cung hơn là chứng”, ông Nghĩa nhấn mạnh.

Theo ông, quyền không khai báo đã nằm trong Công ước quốc tế và các nước trong khu vực đã làm. “Mình không thực hiện quyền này là hạ thấp chuẩn mực của tố tụng hình sự, hạ thấp quyền của người dân với quốc tế”, ông nói thêm.

Trung tướng Trần Văn Độ, nguyên Phó chánh án TAND tối cao, giải thích thêm: “Thực chất của quyền im lặng nghĩa là người bị buộc tội, bị can, bị cáo có quyền tự do khai báo. Họ thấy cái gì cần khai báo thì khai báo, những gì bất lợi cho mình thì có quyền không khai báo”.

Dẫn lại vụ án, có ông giáo sư đại học bị cơ quan điều tra dọa: nếu anh không nhận tội thì chúng tôi sẽ bắt giam cả anh và bố anh khiến vị giáo sư phải nhận tội nhưng sau đó chứng minh được là ông bị oan (vụ án 2.000 ngày), ông Độ khẳng định: “Công dân có quyền im lặng, còn trách nhiệm chứng minh tội phạm thuộc cơ quan buộc tội, là trách nhiệm của nhà nước. Nhà nước muốn buộc tội thì nhà nước phải chứng minh”.

Điều 74, dự thảo bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi) quy định phải ghi âm, ghi hình trong quá trình điều tra, xét hỏi. ĐB Lưu Văn Thành (Hải Phòng) đồng ý: “Quy định này là một bước tiến để chống bức cung, nhục hình. Hiện nay, hầu hết các nước đều áp dụng. Nên bắt buộc ghi âm, ghi hình trong toàn bộ các vụ án”.

Nhưng Thứ trưởng Bộ Công an Đặng Văn Hiếu nói: “Không nên quy định bắt buộc như vậy bởi nó không cần thiết với tất cả các trường hợp”. “Nhiều vụ đối tượng bị bắt quả tang, nhận tội rồi thì không cần thiết. Hơn nữa, trong thực tế, ta cũng không đủ điều kiện. Huyện nào cũng đòi trang bị camera, ghi âm thì không đủ”, ông Hiếu nói.

Tương tự, ĐB Đỗ Văn Đương nêu quan điểm: “Dự thảo nói ghi âm, ghi hình trong mọi trường hợp là lý tưởng hóa. Ghi âm ghi hình để làm gì, ai là người ghi âm, ghi hình? Nếu chính điều tra viên thì họ không dại gì họ ghi lúc họ bức cung. Cùng với đó phải lập biên bản mới có giá trị pháp lý. Quy định như thế rất nguy hiểm, rất sai, tốn kém ngân sách, rườm rà không cần thiết... Đây là vấn đề giám sát, không thể vì vài vụ bức cung nhục hình mà phải ghi âm ghi hình”, ĐB Đương nói.

Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Minh Thông phản bác: “Qua giám sát của Ủy ban Tư pháp, cho thấy có tình trạng bức cung, nhục hình nên nếu không ghi âm, ghi hình làm sao kiểm soát được. Ta cứ ghi đàng hoàng, không ngại gì cả. Tôi nghĩ là làm được mà chính người thẩm vấn cũng yên tâm”. “Chỉ xem khả năng đầu tư của chúng ta thôi. Chưa làm được thì ta quy định mức độ. Tôi cho rằng sắp tới, tăng cường giám sát việc xử lý các trường hợp oan sai thì càng thấy sự cần thiết phải ghi âm ghi hình”, ông Thông bày tỏ quan điểm.

Chánh án TAND tỉnh Thanh Hóa Nguyễn Thành Bộ đồng ý: “Đất nước ta khó khăn nhưng không phải vì thế không đảm bảo quyền con người được”. Theo ông Bộ, nên bổ sung thêm cho cả luật sư tham gia phiên tòa cũng được ghi âm, ghi hình chứ không chỉ giao cho cơ quan công an.

ĐB Trần Văn Độ bổ sung thêm: “Đầu tư cho ghi âm ghi hình không có gì khó. Một cơ sở giam giữ bố trí một phòng có ghi âm ghi hình để lấy lời khai sẽ bảo đảm sự khách quan, chống bức cung nhục hình”.

ĐB Lê Nam, Phó trưởng đoàn QH tỉnh Thanh Hóa tỏ ra đồng tình quan điểm của ban soạn thảo về việc mở thẩm quyền điều tra cho cơ quan thuế, Ủy ban Chứng khoán nhà nước, lực lượng kiểm ngư. “Trên thế giới, các nước họ đều có lực lượng chuyên trách đấu tranh. Ở VN, tình trạng trốn lậu thuế ngày càng nghiêm trọng. Nếu không tăng cường biện pháp, trốn thuế lớn, ngân sách rất gay go”, ông nói.

Tuy nhiên, Thứ trưởng Bộ Công an Trần Văn Hiếu không đồng tình: “Tôi nghĩ, không cần thiết vì có việc gì, các cơ quan này có thể trao đổi, báo ngay với cơ quan điều tra. Cái chính là điều tra cũng phải có nghề, phải học, nếu không rất dễ làm sai”.

“Xu hướng là phải chuyên sâu chứ không phải giao thêm. Không nên giao vì thực tế các cơ quan này không làm được”, ĐB Xuyên bổ sung. ĐB Nguyễn Đình Quyền (Hà Nội) cũng thêm: “Không thể ngành nào cũng bảo là tôi được điều tra vì điều này không phù hợp nhu cầu thực tiễn. Các cơ quan này không có đặc thù gì mà phải giao thêm”. (Thanh Niên 28/5) đầu trang(

Tại cuộc họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 5-2015 vào chiều tối 27-5, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Trương Minh Tuấn nhấn mạnh: Trung Quốc ngày càng gia tăng các hoạt động xây dựng phi pháp ở Trường Sa, vi phạm nghiêm trọng chủ quyền Việt Nam.

Trả lời câu hỏi của phóng viên, Thứ trưởng Trương Minh Tuấn cho biết ông vừa từ Trường Sa trở về, tận mắt chứng kiến Trung Quốc đang ráo riết triển khai thi công lấn biển trên tất cả các cấu trúc trái phép mà nước này chiếm đóng ở Trường Sa. Cụ thể, có 5 điểm đang được triển khai các hoạt động xây dựng lớn là các đảo, bãi đá Huy Gơ, Gạc Ma, Châu Viên, Ga Ven, Chữ Thập.

“Khu vực có hoạt động bồi lấn, xây dựng lớn nhất là đảo Chữ Thập với diện tích triển khai tới 100 ha. Các đảo Gạc Ma, Châu Viên, Huy Gơ cũng có rất nhiều công trình đồ sộ” - ông Tuấn bức xúc, đồng thời cho rằng hoạt động này bất chấp phản ứng của Việt Nam và quốc tế. “Đây là một bước đi chiến lược để hiện thực hóa yêu sách “đường lưỡi bò” của Trung Quốc. Hành động của Trung Quốc là vi phạm nghiêm trọng Tuyên bố của các bên về ứng xử trên biển Đông (DOC)” - ông Tuấn nhấn mạnh.

Cũng theo Thứ trưởng Trương Minh Tuấn, các đoàn công tác ra Trường Sa vừa qua đều có thể dễ dàng phát hiện và tận mắt chứng kiến những hoạt động xây dựng, những công trình lớn Trung Quốc triển khai trên biển. “Với khoảng cách gần 3 hải lý, dễ dàng nhận thấy họ san lấp những bãi san hô lớn, tạo luồng lạch để cho tàu đi vào. Các công trình trên đảo Huy Gơ, Gạc Ma xây dựng đến 8-9 tầng. Họ xây dựng cả đèn biển, trung tâm hướng dẫn điều hành bay trên các đảo” - ông Tuấn kể.

Thứ trưởng Trương Minh Tuấn nhấn mạnh các nước đã lên tiếng mạnh mẽ để phản ứng những hành động này. Việt Nam đã chủ động, tích cực nêu các quyền của mình trên vùng biển chủ quyền, kịch liệt bỏ yêu sách đường lưỡi bò, yêu cầu Trung Quốc thực hiện đúng Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật Biển năm 1982 (UNCLOS).

Cũng tại cuộc họp báo, liên quan đến tình trạng dày đặc trạm thu phí, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng cho rằng việc đầu tư BOT dẫn tới việc lập các trạm thu phí để hoàn vốn được thực hiện theo Thông tư 159 của Bộ Tài chính. Thông tư này có nội dung quy định các trạm thu phí phải cách nhau tối thiểu 70 km và nếu không đảm bảo khoảng cách này thì phải có sự thỏa thuận với UBND các tỉnh, thành. “Thực tế các trạm thu phí có bảo đảm khoảng cách này hay không vẫn không nằm ngoài quy định. Vấn đề là phải trao đổi, thỏa thuận, đồng thuận trước khi đầu tư dự án. Tuy nhiên, không nên hiểu các trạm thu phí không cách nhau đủ 70 km là vi phạm” - ông Thăng giải thích.

Bên cạnh đó, Bộ trưởng Đinh La Thăng nêu lý do một số trạm thu phí trên nhiều tuyến đường dày hơn khoảng cách 70 km là vì thay đổi hình thức đầu tư, xây cầu mới phải dịch chuyển trạm thu phí. Do đó, nếu làm “cứng” theo quy định thì vị trí đặt trạm lại không phù hợp vì rơi vào giữa thành phố, thị xã. Việc xê xích khoảng cách là để thuận lợi cho việc đi lại của người dân.

Trong khi đó, bên hành lang Quốc hội ngày 27-5, trả lời báo chí, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội - ông Phùng Quốc Hiển - khẳng định: “Luật là luật, chính chúng ta đặt ra luật nên phải tuân thủ!”.

Ông Hiển cho rằng nếu như các trạm thu phí đó được xây trước khi có quy định thì nhà nước phải tính toán xử lý bằng cách mua lại các trạm thu phí bằng nguồn lực của ngân sách để bảo đảm được khoảng cách 70 km theo đúng quy định của pháp luật.

Người đứng đầu Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội đề nghị kiên quyết dẹp bỏ các trạm thu phí đặt sai quy định để lập lại trật tự vì đã xây sai thì không thể bắt dân phải đóng phí. “Tuy nhiên, để họ trả lại tiền thu oan là chuyện không tưởng, biết làm sao mà trả lại!” - ông Hiển nói.

Tại phiên họp Chính phủ ngày 27-5, Bộ trưởng - Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên cho biết các thành viên Chính phủ cũng tập trung thảo luận về tình hình sụt giảm khách du lịch, khó khăn của ngành du lịch để tìm giải pháp ứng phó. Theo đó, Chính phủ đã thảo luận, nhất trí với các giải pháp do Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch đề xuất, như tạo thuận lợi trong cấp thị thực cho khách du lịch đến Việt Nam, thành lập Quỹ Phát triển du lịch...

“Khi bàn về nội dung miễn visa cho du khách nước ngoài, nhiều ý kiến quan ngại khách của nước này hay nước khác, tùy theo đối tác mà áp dụng. Tuy nhiên, cụ thể tới thời điểm này, mở visa cho khách du lịch quốc gia nào vẫn còn phải xem xét kỹ trước khi thực hiện” - ông Nên nói.

Giải quyết thấu đáo, kịp thời bức xúc của dân - Đó là quan điểm của Chính phủ được khẳng định tại cuộc họp báo. Trước đó, công nhân nhà máy Pouyen (TP.HCM) tập trung để phản đối điều 60 luật Bảo hiểm xã hội và người dân ở Bình Thuận chặn đường Quốc lộ để phản đối nhà máy gây ô nhiễm. Người dân ở Khánh Hòa cũng chặn quốc lộ, vứt cá, tôm chết ra đường để phản đối tình trạng nạo hút bùn gây ô nhiễm.

Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên cho biết, việc phản ứng của người dân, người lao động thời gian qua xuất phát từ nhiều nguyên nhân. Để ngăn ngừa tái diễn tình trạng tương tự, Chính phủ đã chỉ đạo thực hiện đồng bộ nhiều biện pháp liên quan, nhất là phải tập trung nâng cao chất lượng chính sách, bảo đảm tính khả thi, sát với thực tiễn cuộc sống, kịp thời giải quyết những nguyện vọng chính đáng của người dân; tăng cường công tác truyền thông.

Ông Nên dẫn Nghị định số 38 Chính phủ ban hành ngày 18.3.2005 đã quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự công cộng đã quy định cơ sở pháp lý để xử lý việc tập trung đông người (quy định tập trung đông người phải xin phép chính quyền) gây mất trật tự công cộng, và cho biết, Thủ tướng cũng đã đồng thời chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương đề cao trách nhiệm, nâng cao năng lực của bộ máy chính quyền, tăng cường, hiệu quả công tác tiếp công dân, công khai minh bạch, lắng nghe, đối thoại, giải trình, giải quyết kịp thời, thấu đáo những bức xúc chính đáng của người dân; không để tái diễn các vụ việc. Đặc biệt là xử lý nghiêm những cá nhân, tổ chức có hành vi vi phạm pháp luật.

Vẫn theo ông Nên, theo tinh thần của Hiến pháp năm 2013, Thủ tướng đã chỉ đạo các Bộ liên quan xây dựng dự án luật Biểu tình để báo cáo Quốc hội theo chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh.

Liên quan đến các vụ tai nạn xảy ra tại dự án đường sắt đô thị Hà Nội gần đây, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Nguyễn Văn Nên khẳng định tại cuộc họp báo: Quan điểm của Chính phủ là xử lý nghiêm cá nhân sai phạm theo đúng quy định của pháp luật.

Trước câu hỏi báo chí đặt ra về các sự cố tại công trình đường sắt đô thị ở Hà Nội vừa qua, xoay quanh giám sát thi công, việc đảm bảo an toàn lao động chưa được coi trọng và xử lý trách nhiệm quản lý thế nào đối với các cơ quan chức năng trong việc để xảy ra các vụ tai nạn lao động, ông Nguyễn Văn Nên cho biết, để tăng cường quản lý về chất lượng, hạn chế các sự cố, Bộ Xây dựng đang trình Chính phủ xem xét ban hành Nghị định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng theo quy định của luật Xây dựng; đồng thời yêu cầu các bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các cơ quan chức năng tăng cường kiểm tra, thanh tra, bảo đảm thực hiện nghiêm các quy định về an toàn lao động, chất lượng công trình.

Đối với sự cố tại dự án đường sắt đô thị Hà Nội, Bộ Giao thông Vận tải và UBND TP.Hà Nội đã chỉ đạo giải quyết, đồng thời kiểm tra, đánh giá, xác định nguyên nhân, xử lý nghiêm các đơn vị, cá nhân liên quan; rút kinh nghiệm trong triển khai dự án, bảo đảm an toàn tuyệt đối trong quá trình thi công. (Người Lao Động 28/5; Thanh Niên 28/5) đầu trang(

Phụ nữ dân tộc thiểu số nghèo sinh con đúng chính sách dân số được hỗ trợ 2 triệu đồng; vi phạm về chi trả dịch vụ môi trường rừng bị phạt tới 50 triệu đồng; miễn, giảm tiền sử dụng đất địa bàn đặc biệt khó khăn;... là những chính sách mới có hiệu lực từ tháng 6/2015.

Phụ nữ dân tộc thiểu số nghèo sinh con đúng chính sách dân số được hỗ trợ 2 triệu đồng: Nghị định số 39/2015/NĐ-CP ngày 27/4/2015 của Chính phủ quy định chính sách hỗ trợ cho phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số có hiệu lực từ 15/6/2015. Theo Nghị định này, phụ nữ thuộc hộ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số được hỗ trợ 2 triệu đồng/người từ tháng đầu sau sinh con.

Vi phạm về chi trả dịch vụ môi trường rừng bị phạt tới 50 triệu đồng: Nghị định số 40/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về quản lý rừng, phát triển rừng, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 20/6/2015, trong đó bổ sung quy định xử phạt vi phạm quy định về chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng với mức phạt lên đến 50 triệu đồng.

Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Thầy thuốc Ưu tú”, “Thầy thuốc Nhân dân”: Có hiệu lực từ ngày 20/6/2015, Nghị định số 41/2015/NĐ-CP ngày 5/5/2015 quy định về tặng danh hiệu "Thầy thuốc Nhân dân", "Thầy thuốc ưu tú" quy định, danh hiệu “Thầy thuốc Ưu tú” được xét tặng cho các thầy thuốc đạt 5 tiêu chuẩn theo quy định. Danh hiệu “Thầy thuốc Nhân dân” được xét tặng cho thầy thuốc đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Thầy thuốc Ưu tú” và đạt thêm 4 tiểu chuẩn theo quy định.

Nghị định quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng: Nghị định 37/2015/NĐ-CP ngày 22/4/2015 của Chính phủ quy định chi tiết về hợp đồng xây dựng sẽ có hiệu lực từ 15/6/2015, áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc xác lập và quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng (bao gồm cả hợp đồng xây dựng giữa nhà đầu tư thực hiện dự án BOT, BTO, BT và PPP với nhà thầu thực hiện các gói thầu của dự án).

Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng: Có hiệu lực từ ngày 30/6/2015, Nghị định số 44/2015/NĐ-CP ngày 6/5/2015 quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng, gồm: Lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng; quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng; giấy phép quy hoạch.

Quản lý chất thải, phế liệu: Có hiệu lực từ ngày 15/6/2015, Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ quy định về: Quản lý chất thải bao gồm chất thải nguy hại, chất thải rắn sinh hoạt, chất thải rắn công nghiệp thông thường, sản phẩm thải lỏng, nước thải, khí thải công nghiệp và các chất thải đặc thù khác; bảo vệ môi trường trong nhập khẩu phế liệu.

Tiêu chí thành lập Cục Hải quan: Nghị định 36/2015/NĐ-CP ngày 17/4/2015 của Chính phủ quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động của Hải quan các cấp sẽ có hiệu lực từ ngày 10/6/2015.

Nghị định quy định, Cục Hải quan được thành lập khi địa bàn dự kiến quản lý phải đáp ứng 2 trong 3 tiêu chí sau: 1- Có số lượng kim ngạch xuất khẩu, nhập khẩu lớn hơn 30% trung bình cộng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của cả nước hoặc trung bình cộng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của cả nước (không bao gồm địa bàn quản lý của Cục Hải quan Thành phố Hồ Chí Minh và Cục Hải quan thành phố Hải Phòng) trong năm trước năm đề nghị; 2- Có một trong các cửa khẩu quốc tế đường bộ, hàng không dân dụng hoặc cảng biển quan trọng của quốc gia; 3- Có Khu công nghiệp hoặc Khu kinh tế.

Tổ chức và hoạt động của Thanh tra NNPTNT:Nghị định số 47/2015/NĐ-CP ngày 14/5/2015 về tổ chức và hoạt động thanh tra ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ có hiệu lực từ ngày 30/6/2015.

Theo đó, cơ quan thực hiện chức năng thanh tra ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm: Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.

Miễn, giảm tiền sử dụng đất địa bàn đặc biệt khó khăn: Có hiệu lực từ 1/6/2015, Quyết định 11/2015/QĐ-TTg quy định về miễn, giảm tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân đối với đất ở có nguồn gốc được giao (cấp) không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo.

Hỗ trợ dự án đầu tư, nâng cấp, mở rộng bến xe khách: Quyết định 12/2015/QĐ-TTg ngày 16/4/2015, về cơ chế, chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư và khai thác bến xe khách có hiệu lực từ 1/6/2015. Theo đó, cho phép hỗ trợ tối thiểu 20% lãi suất vay các tổ chức tín dụng đối với dự án đầu tư, nâng cấp, mở rộng bến xe khách theo hình thức xã hội hóa; miễn tiền thuê đất đối với bến xe khách tại các huyện nghèo theo quy định của Chính phủ được miễn tiền thuê đất đối với toàn bộ diện tích bến xe khách... (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 28/5) đầu trang(

Thủ tướng vừa quyết định bổ sung 465.075 triệu đồng cho Bộ Tài nguyên và Môi trường và 51 địa phương từ nguồn dự toán chi sự nghiệp kinh tế của ngân sách Trung ương năm 2015 để thực hiện kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014.

Cụ thể, kinh phí bổ sung cho Bộ Tài nguyên và Môi trường là 24.735 triệu đồng, 51 địa phương là 440.340 triệu đồng; trong đó, địa phương được hỗ trợ nhiều nhất là tỉnh Thanh Hóa (29.240 triệu đồng), tỉnh Nghệ An (23.550 triệu đồng), tỉnh Sơn La (17.560 triệu đồng)...

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu việc quản lý và sử dụng số kinh phí bổ sung thực hiện theo quy định hiện hành. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm về tính chính xác của nội dung và số liệu báo cáo.

Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch UBND các địa phương rà soát nội dung và phê duyệt dự toán kinh phí kiểm kê đất đai, lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014 của Bộ, địa phương bảo đảm theo đúng quy định của Nhà nước và chế độ chi tiêu tài chính hiện hành. (Đảng cộng sản 27/5) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa có văn bản đề nghị Bộ Thông tin - truyền thông chỉ đạo các tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số phải nâng chất lượng và giảm giá dịch vụ này nhằm khuyến khích doanh nghiệp, người dân tham gia sử dụng dịch vụ kê khai, nộp thuế điện tử.

Để giảm thời gian nộp thuế cho người dân và doanh nghiệp, Bộ Tài chính cho biết đã giao cơ quan thuế triển khai chương trình nộp thuế điện tử, dự kiến cuối năm nay cả nước sẽ có 90% doanh nghiệp kê khai, nộp thuế điện tử.

Tuy nhiên, nhiều doanh nghiệp phản ảnh rằng mức giá do nhà cung cấp phần mềm chứng thực chữ ký số đưa ra hiện nay lên tới 800.000 - 1,4 triệu đồng / năm, khá cao so với các doanh nghiệp có quy mô nhỏ và vừa. Trong khi đó, chất lượng dịch vụ còn hạn chế như phần mềm hay bị lỗi, gây khó khăn khi kê khai, nộp thuế điện tử. (Tuổi Trẻ 27/5) đầu trang(

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2015; khuyến khích phát triển vận tải hành khách bằng xe buýt; phụ cấp ưu đãi người làm việc trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn; phát triển trường, lớp mầm non tại các khu công nghiệp; tháo gỡ khó khăn xuất khẩu hàng nông lâm thủy sản... là những văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng trong tháng 5/2015.

Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2015: Chính phủ đã ban hành Nghị quyết 33/NQ-CP ngày 30/4/2015 phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4/2015.

Nghị quyết yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương chủ động điều hành linh hoạt các công cụ chính sách tiền tệ; thực hiện động bộ các giải pháp đẩy mạnh xuất khẩu, hạn chế nhập siêu; rà soát, đánh giá tình hình thực hiện chính sách nhà ở xã hội; giải quyết kịp thời những kiến nghị, bức xúc của nhân dân…

Nghị định về chứng khoán phái sinh: Ngày 5/5/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 42/2015/NĐ-CP quy định về tổ chức kinh doanh; thị trường giao dịch và việc bù trừ, thanh toán chứng khoán phái sinh…

Tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Thầy thuốc Ưu tú”, “Thầy thuốc Nhân dân”: Ngày 5/5/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 41/2015/NĐ-CP quy định về tặng danh hiệu "Thầy thuốc Nhân dân", "Thầy thuốc ưu tú".

Theo đó, danh hiệu “Thầy thuốc Ưu tú” được xét tặng cho các thầy thuốc đạt 5 tiêu chuẩn theo quy định. Danh hiệu “Thầy thuốc Nhân dân” được xét tặng cho thầy thuốc đã được Nhà nước phong tặng danh hiệu “Thầy thuốc Ưu tú” và đạt thêm 4 tiểu chuẩn theo quy định.

Lập hành lang bảo vệ nguồn nước: Ngày 6/5/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 43/2015/NĐ-CP quy định cụ thể về phạm vi và cắm mốc hành lang bảo vệ nguồn nước đối với hồ chứa thủy điện, thủy lợi, sông, suối, kệnh rạch…

Quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng: Ngày 6/5/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 44/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quy hoạch xây dựng, gồm: Lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch xây dựng; quản lý thực hiện quy hoạch xây dựng; giấy phép quy hoạch.

Nghị định về hoạt động đo đạc và bản đồ: Ngày 6/5/2015, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 45/2015/NĐ-CP quy định về hoạt động đo đạc và bản đồ thuộc phạm vi lãnh thổ đất liền, các đảo, các quần đảo, vùng biển, lòng đất, vùng trời của nước CHXHCN Việt Nam.

Quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng: Ngày 12/5/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 46/2015/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng. Nghị định này hướng dẫn Luật Xây dựng về quản lý chất lượng công trình xây dựng trong công tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng; về bảo trì công trình xây dựng và giải quyết sự cố công trình xây dựng.

Tổ chức và hoạt động của Thanh tra NN&PTNT: Ngày 14/5/2015, Chính phủ ban hành Nghị định số 47/2015/NĐ-CP về tổ chức và hoạt động thanh tra ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Theo đó, cơ quan thực hiện chức năng thanh tra ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gồm: Thanh tra Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Thanh tra Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành.

Quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp: Chính phủ đã ban hành Nghị định 48/2015/NĐ-CP ngày 15/5/2015 quy định chi tiết một số điều của Luật Giáo dục nghề nghiệp, bao gồm: Thẩm quyền và nội dung quản lý nhà nước về giáo dục nghề nghiệp; Hợp tác quốc tế về giáo dục nghề nghiệp; Quyền và trách nhiệm của doanh nghiệp trong hoạt động giáo dục nghề nghiệp.

Sửa đổi quy định đối tượng cử tuyển: Ngày 15/5/2015, Chính phủ ban hành Nghị định 49/2015/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 134/2006/NĐ-CP của Chính phủ quy định chế độ cử tuyển vào các cơ sở giáo dục trình độ đại học, cao đẳng, trung cấp thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.

Nghị định này đã sửa đổi quy định về đối tượng cử tuyển; tiếp nhận, phân công công tác cho người được cử đi học theo chế độ cử tuyển sau khi tốt nghiệp; trường hợp phải bồi hoàn học bổng, chi phí đào tạo...

Thành lập Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam- Hàn Quốc: Ngày 18/5/2015, Chính phủ ban hành Nghị định 50/2015/NĐ-CP thành lập Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam- Hàn Quốc.

Theo đó, Viện Khoa học và Công nghệ Việt Nam - Hàn Quốc là tổ chức khoa học và công nghệ trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ. Viện thực hiện nhiệm vụ phát triển công nghệ nguồn, nghiên cứu nâng cấp các công nghệ phục vụ các ngành công nghiệp chiến lược, then chốt…

Khuyến khích phát triển vận tải hành khách bằng xe buýt: Ngày 5/5/2015, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 13/2015/QĐ-TTg ban hành nhiều cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt như: Chính sách về quy hoạch, đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng; khuyến khích đầu tư phương tiện vận tải; hỗ trợ hoạt động khai thác vận tải và trợ giá cho người sử dụng dịch vụ vận tải hành khách công cộng.

Phụ cấp ưu đãi người làm việc trong lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn: Ngày 20/5/2015, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 14/2015/QĐ-TTg quy định chế độ phụ cấp ưu đãi nghề nghiệp, chế độ bồi dưỡng luyện tập, bồi thường biểu diễn đối với công chức, viên chức được bổ nhiệm vào ngạch diễn viên làm việc tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực nghệ thuật biểu diễn; chế độ bồi dưỡng luyện tập, bồi dưỡng biểu diễn đối với người làm việc theo chế độ hợp đồng làm việc hưởng lương từ quỹ lương của đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của pháp luật.

Quy hoạch tổng thể vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao: Ngày 4/5/2015, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 575/QĐ-TTg phê duyệt Quy hoạch tổng thể khu và vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao đến năm 2020, định hướng đến năm 2030.

Mục tiêu đến năm 2020 xây dựng 10 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trong đó có 8 khu đã được UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định thành lập; đồng thời, hình thành một số vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao…

Điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Nghệ An: Ngày 12/5/2015, Thủ tướng đã ký Quyết định số 620/QĐ-TTg phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An đến năm 2020.

Theo đó, tỉnh Nghệ An phấn đấu đến năm 2020 tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 2016 - 2020 đạt 9,5 - 10,5%. Thu nhập bình quân đầu người đạt 2.800 - 3.500 USD; tỷ lệ hộ nghèo giảm mỗi năm từ 2,5 - 3%...

Đề án phát triển thương hiệu gạo: Ngày 21/5/2015, Thủ tướng đã có Quyết định số 706/QĐ-TTg phê duyệt Đề án phát triển thương hiệu gạo Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 với quan điểm xây dựng thương hiệu gạo Việt Nam tập trung vào 2 nội dung: Lựa chọn phân khúc thị trường gạo chất lượng cao và đặc sản cho xuất khẩu; duy trì và giữ vững sự ổn định tại các thị trường truyền thống với các sản phẩm gạo cấp trung bình, nâng cao giá trị bằng các kênh phân phối trực tiếp…

Thủ tướng chỉ thị lập Kế hoạch sử dụng đất 2016- 2020: Ngày 20/5/2015, Thủ tướng Chính phủ đã có Chỉ thị số 08/CT-TTg yêu cầu Bộ Tài nguyên và Môi trường, các Bộ, ngành có liên quan và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tập trung triển khai công tác điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016 - 2020) cấp quốc gia…

Phát triển trường, lớp mầm non tại các khu công nghiệp: Ngày 22/5/2015, Thủ tướng đã có Chỉ thị số 09/CT- TTg về việc đẩy mạnh thực hiện các giải pháp giải quyết vấn đề trường, lớp mầm non ở các khu công nghiệp, khu chế xuất.

Chỉ thị yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương điều chỉnh quy hoạch xây dựng chi tiết để dành một phần diện tích đất cho việc xây dựng nhà ở cho người lao động theo quy định, trong đó có đủ diện tích để xây dựng trường, lớp mầm non. Đến năm 2020, đáp ứng cơ bản nhu cầu trường, lớp mầm non ở các khu công nghiệp.

Khẩn trương giải phóng mặt bằng Dự án mở rộng QL1: Ngày 8/5/2015, Thủ tướng Chính phủ đã có Công điện số 652/CĐ-TTg yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, UBND các tỉnh, thành phố: Quảng Nam, Bình Định, Ninh Thuận, Bình Thuận, Hậu Giang, Cần Thơ khẩn trương thực hiện giải phóng mặt bằng các Dự án mở rộng quốc lộ 1.

Chấn chỉnh việc thực hiện chính sách giảm nghèo: Theo nội dung tại Thông báo số 175/TB-VPCP kết luận của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại Hội nghị trực tuyến sơ kết 6 năm (2009-2014) triển khai thực hiện Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ về Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững đối với các huyện nghèo, trong thời gian tới, Ban Chỉ đạo Trung ương giảm nghèo bền vững, các Bộ, ngành và các địa phương cần tăng cường việc thanh tra, kiểm tra, giám sát và kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh việc thực hiện chính sách giảm nghèo, tháo gỡ những vướng mắc ở cơ sở.

Chưa bổ sung cước vận tải vào danh mục bình ổn giá: Ngày 11/5/2015, Văn phòng Chính phủ có Công văn số 3292/VPCP-KTTH cho biết, Thủ tướng Chính phủ đồng ý chưa bổ sung dịch vụ vận tải bằng ô tô vào danh mục hàng hóa, dịch vụ bình ổn giá như đề xuất của Bộ Tài chính.

Tháo gỡ khó khăn xuất khẩu hàng nông lâm thủy sản: Ngày 21/5/2015, Văn phòng Chính phủ ban hành văn bản 3655/VPCP-KTTH truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các Bộ, ngành liên quan thực hiện các giải pháp tháo gỡ khó khăn, đẩy mạnh xuất khẩu hàng nông lâm thủy sản. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 27/5) đầu trang(

Ngày 27.5, Bộ LĐ-TB-XH và Tổng công ty bưu điện VN (VNPost) ký kết Biên bản thỏa thuận về việc chi trả “gói trợ giúp xã hội hợp nhất cho hộ gia đình” qua hệ thống bưu điện.

Các đối tượng đang hưởng lợi trợ giúp xã hội sẽ nhận chi trả tại các bưu cục, bưu điện - văn hóa xã và các điểm chi trả khác phù hợp với điều kiện của từng địa phương.

Riêng đối với những đối tượng hưởng lợi là người cao tuổi cô đơn, người khuyết tật nặng sẽ được nhân viên bưu điện thực hiện chi trả tại nhà.

Trước mắt, việc chi trả sẽ được thí điểm tại 4 tỉnh: Hà Giang, Quảng Nam, Trà Vinh và Lâm Đồng trong vòng 3 năm, từ ngày 1.7.2015 - 30.6.2018. (Thanh Niên 28/5) đầu trang(

Ngày 4/6, Bộ Tài nguyên - Môi trường cùng 63 Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sẽ tổ chức giao lưu trực tuyến với nhân dân và doanh nghiệp với chủ đề “Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường”.

Điều này nhằm tiếp nhận, giải đáp và tháo gỡ những vướng mắc cho người dân và doanh nghiệp xung quanh các chính sách quản lý tài nguyên và môi trường.

Từ ngày 29/5, người dân và doanh nghiệp có thể gửi thư về hệ thống giao lưu trực tuyến của Bộ ở địa chỉ hppt://gltt.monre.gov.vn hoặc các Sở Tài nguyên - Môi trường tại địa chỉ: http://têntỉnh.monre.gov.vn. (Công An Nhân Dân 28/5) đầu trang(

Sáng 27/5, tại TP HCM, Ban thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức nghe ý kiến của doanh nghiệp tại Thành phố về những vướng mắc, khó khăn trong quá trình sản xuất, kinh doanh.

Tại đây, các doanh nghiệp đề nghị Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nêu cao vai trò giám sát giám và phản biện, trước và sau khi làm luật, đặc biệt là việc giám sát việc thực thi pháp luật. Vì thực tế, luật đúng, phù hợp với cuộc sống nhưng các doanh nghiệp vẫn còn bị cán bộ thực thi luật nhũng nhiễu.

Bên cạnh đó, các doanh nghiệp cũng nêu những vướng mắc như: ngành chức năng chưa kiểm soát được hàng gian, hàng giả trên thị trường, gây thiệt hại cho doanh nghiệp, chi phí vận tải cao do phí cầu, đường  không hợp lý….

Về vấn đề làm luật, các doanh nghiệp cho rằng, trước khi làm luật, các  ngành chức năng cần lắng nghe ý kiến của các hiệp hội ngành nghề, các đơn vị sẽ trực tiếp chịu tác động của luật. Vì thời gian vừa qua, việc lấy ý kiến chưa sâu sát đã dẫn đến một số luật chưa phù hợp với cuộc sống, như Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Thuế Bảo vệ môi trường...

Theo ông Trần Việt Anh, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần nhựa Thái Sơn, bất kỳ luật, nghị định, thông tư nào liên quan đến doanh nghiệp, cơ quan làm luật nên tìm hiểu thông tin từ các ngành nghề đó. Ví dụ như ngành nhựa có những chuyên ngành hẹp như: nhựa kỹ thuật, gia dụng, ý tế, xây dựng… Cho nên, khi làm luật cần mời những người thuộc ngành nghề đó tham gia. (VOV 27/5) đầu trang(

Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân vừa chỉ đạo các sở, ngành, quận huyện của TP một loạt vấn đề nhằm cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, duy trì và nâng cao hơn nữa vị trí xếp hạng về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của TP.HCM trong năm 2015 và những năm tiếp theo.

Cụ thể, yêu cầu Sở Kế hoạch - đầu tư phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển TP và các sở, ngành có liên quan tham mưu, đề xuất và tổ chức thực hiện về cải cách toàn diện các quy định về điều kiện kinh doanh, về quản lý chuyên ngành đối với hàng hóa, dịch vụ xuất khẩu, nhập khẩu phù hợp với thông lệ quốc tế.

Ngoài ra, yêu cầu thủ trưởng các sở, ban ngành TP, chủ tịch UBND các quận huyện nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính, áp dụng có hiệu quả cơ chế một cửa liên thông, rút ngắn quy trình xử lý, giảm số lượng và đơn giản hóa về hồ sơ, giảm thời gian và chi phí thực hiện thủ tục hành chính, nghiêm túc công khai, minh bạch và chịu trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện thủ tục hành chính tại đơn vị, cải thiện tốt môi trường sản xuất kinh doanh, phục vụ tốt nhân dân trên tất cả lĩnh vực. (Tuổi Trẻ 28/5) đầu trang(

Ngày 27-5, một nguồn tin cho biết Tỉnh ủy Bình Thuận vừa công bố kết quả kiểm tra đối với đảng viên có dấu hiệu vi phạm.

Theo đó, thông báo của Tỉnh ủy cho biết ông Phạm Ngọc Chính, Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy Tánh Linh, đã thiếu trung thực, thiếu gương mẫu trong việc kê khai tài sản. Cụ thể, ông Chính có sáu lô đất có “giấy đỏ” nhưng chỉ kê khai có ba lô đất. Đáng lưu ý, gia đình ông Chính đã mua đất lâm nghiệp nguồn gốc do lấn chiếm trái phép mà có.

Ngoài ra, theo nguồn tin, ông TNP (em vợ ông Chính), một bị án trong vụ phá rừng Tánh Linh (đã chấp hành xong hình phạt tù) khai thác đất lâm nghiệp trái phép lấn với diện tích 8,2 ha tại Tánh Linh.

Sau đó ông P. bán cho ông Chính và ông Chính đứng tên 3 ha, còn hai con ruột ông Chính thì mỗi người đứng tên 2 ha. Trước các sai phạm nghiêm trọng này, Thường vụ Tỉnh ủy đã quyết định không cơ cấu ông Chính vào cấp ủy địa phương ở kỳ đại hội sắp tới. (Pháp luật TP.HCM 28/5) đầu trang(

Ngày 27.5, Chủ tịch UBND huyện Ia Pa - ông Lê Tiến Hùng cho biết, đã tạm đình chỉ công tác 15 ngày đối với ông Phạm Thành Trung - xã Ia Trok (huyện Ia Pa) về hành vi xịt hơi cay vào một người dân.

Trước đó, ngày 21.5, một đoạn clip quay lại việc anh Lê Tiến Phú (SN 1986, trú thôn Quý Tân, xã Ia Trok, huyện Ia Pa) bị ông Phạm Thành Trung - Trưởng công an xã Ia Trok - mặc thường phục, xịt hơi cay vào mặt đến ngất xỉu. (Lao Động 28/5) đầu trang(

Hai năm qua, cán bộ và nhân viên Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thừa Thiên - Huế gửi nhiều đơn đến các cơ quan chức năng của tỉnh phản ảnh ông Lê Thanh Hải - giám đốc bệnh viện - có nhiều sai phạm trong công tác quản lý.

Từ phản ảnh đó, Sở Y tế tỉnh lập đoàn kiểm tra và xác định một số sai phạm xảy ra tại bệnh viện này. Theo đó, trong hai năm 2013 - 2014 Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thừa Thiên - Huế đã đặt in giá 1.111 đồng / sổ khám bệnh và bán cho bệnh nhân với giá 5.000 đồng / sổ nhưng không ghi biên lai.

Số lượng sổ khám bệnh bán ra là 20.229 cuốn, số tiền chênh lệch từ bán sổ khám bệnh khoảng 80 triệu đồng, hiện công đoàn bệnh viện đang giữ số tiền này. Việc mua thuốc, thiết bị và vật tư y tế đều có hồ sơ chứng từ nhưng tính hợp lý và hợp lệ chưa cao.

Khi mua hàng chỉ có giấy giao nhận hàng từ đại diện phòng hành chính và các khoa phòng của bệnh viện mà không có hội đồng kiểm định chất lượng hàng hóa. Mua hàng với giá chênh lệch so với các cơ sở bán hàng khác.

Ông Hoàng Hữu Nam - phó giám đốc Sở Y tế tỉnh, trưởng đoàn kiểm tra - cho biết chưa biết chính xác số tiền chênh lệch cụ thể bao nhiêu vì để có số liệu này phải quyết toán toàn bộ kinh phí mua sắm thiết bị và vật tư y tế trong các năm, nhưng hiện bệnh viện vẫn chưa quyết toán xong.

Về phản ảnh giám đốc bệnh viện không chi trả tiền phụ cấp độc hại cho cán bộ, nhân viên bệnh viện trong năm 2014, ông Hoàng Hữu Nam cho biết tổng số tiền phụ cấp độc hại năm 2014 của bệnh viện này là 632,5 triệu đồng.

Sở Y tế đã cấp một phần, số còn lại do bệnh viện tự cân đối. Tuy nhiên đến nay bệnh viện chưa chi trả cho cán bộ, nhân viên là do chủ trương sẽ chi trả một lần nhưng bệnh viện chưa cân đối được khoản chi.

“Đây là danh mục chi rõ ràng, cán bộ, nhân viên chắc chắn sẽ nhận được số tiền phụ cấp độc hại này. Tuy nhiên, do lãnh đạo bệnh viện không công khai số tiền sở đã chuyển và giải thích mập mờ dẫn đến khiếu nại” - ông Nam nói.

Ngay sau khi đoàn kiểm tra của Sở Y tế có kết luận nói trên, chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên - Huế đã ký quyết định điều động ông Lê Thanh Hải về công tác tại Sở Y tế để bố trí công việc khác.

Tiếp đó, giám đốc Sở Y tế Nguyễn Nam Hùng có quyết định bổ nhiệm ông Hải giữ chức phó trưởng phòng nghiệp vụ y (thuộc sở này).

Ông Nguyễn Nam Hùng cho biết việc luân chuyển ông Hải là giải pháp ổn định tổ chức trước mắt, sau đó sẽ xem xét kỷ luật về những sai phạm liên quan đến ông Hải khi ông làm giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh Thừa Thiên - Huế.  (Tuổi Trẻ 28/5) đầu trang(

Ngân hàng ANZ vừa công bố chỉ số niềm tin người tiêu dùng Việt Nam ANZ-Roy Morgan.

Theo đó, trong tháng 5, chỉ số này duy trì ở mức 140,2 điểm song vẫn cao hơn nhiều so với mức trung bình dài hạn là 135,2 điểm.

Theo kết quả khảo sát, 36% người tiêu dùng Việt Nam cho rằng tình hình tài chính gia đình hiện tại “tốt hơn” năm trước, trong khi chỉ có 18% người tiêu dùng phản ánh tình hình tài chính “xấu hơn”..

Bên cạnh đó, có 56% người tiêu dùng Việt Nam tham gia khảo sát kỳ vọng rằng tình hình tài chính gia đình họ sẽ “tốt hơn” vào thời điểm này trong năm tới so với 5% người tiêu dùng dự đoán rằng tình hình tài chính cá nhân sẽ “xấu hơn”.

Thêm vào đó, 53% người tiêu dùng nhận định tình hình tài chính Việt Nam sẽ ở “trạng thái tốt” trong vòng 12 tháng tới và chỉ có 12% dự doán tình hình tài chính Việt Nam sẽ ở “trạng thái xấu”.

Cuối cùng, 47% người tiêu dùng Việt Nam cho rằng “đây là thời điểm tốt” để mua các vật dụng chính trong gia đình so với 12% người tiêu  dùng cho rằng “đây là thời điểm xấu” để mua sắm.

Ông Glenn Maguire, chuyên gia kinh tế trưởng khu vực châu Á – Thái Bình Dương của ANZ cho rằng, chỉ số niềm tin người tiêu dùng Việt Nam đang duy trì ở mức ổn định khi sự phục hồi kinh tế trở nên vững chắc hơn.

Theo đánh giá vĩ mô của ANZ, nền kinh tế Việt Nam hiện đã chạm đáy và đơn vị khảo sát dự đoán sự phục hồi sẽ tiếp diễn trong giai đoạn 2015 và 2016. Sự tác động của một nền kinh tế phục hồi vững chắc lên niềm tin người tiêu dùng thể hiện khá rõ ràng khi nền sản xuất công nghiệp và chỉ số sản xuất PMI đang tăng cao ở Việt Nam cũng như sản lượng đầu ra bền vững hơn sẽ sớm đem lại thu nhập và tình trạng có việc làm cao hơn.

“Khi động thái này diễn ra, chúng ta có thể kỳ vọng niềm tin người tiêu dùng và sự hình thành tổng thu nhập sẽ cải thiện trong những quý tiếp theo. Sự phục hồi vững chắc và liên tục sẽ khiến các hộ gia đình trở nên tự tin hơn để chi tiêu, đẩy mạnh hơn nữa phục hồi nhu cầu nội địa” – theo ông Maguire.

Vị chuyên gia của ANZ cũng nhìn nhận, “nền kinh tế Việt Nam đang bước vào giai đoạn khả quan và cả chỉ số niềm tin người tiêu dùng lẫn chi tiêu sẽ đóng vai trò chính trong việc đảm bảo cho nền kinh tế giữ nguyên trạng thái ở trung hạn. Việt Nam đang ngày càng nổi bật lên trở thành nền kinh tế hấp dẫn nhất Đông Nam Á” – ông Maguire nói. (Dân Trí 28/5) đầu trang(

Toà án Seoul vừa ra quyết định cho phép bán toà cao ốc Keangnam Landmark 72 tại Hà Nội nhằm giúp Tập đoàn này giải quyết các vấn đề nợ nần với các chủ nợ hiện nay.

Hãng thông tấn Yonhap của Hàn Quốc vừa đăng tải thông tin cho hay, Toà án Seoul đã ra quyết định cho phép bán toà cao ốc Keangnam Landmark 72 tại Hà Nội theo đề nghị của cơ quan độc lập được chỉ định cho tập đoàn Keangnam.

Hiện chủ sở hữu của Hanoi Landmark Tower 72 là Keangnam Vina, một công ty con của tập đoàn Keangnam Enterprises. Tập đoàn Keangnam đang đứng trước nguy cơ phá sản do gặp các rắc rối về tài chính và các bê bối chính trị. Phán quyết của toà án Hàn Quốc được đưa ra nhằm bảo về quyền lợi của các chủ nợ của tập đoàn này.

Trước đó, toà án cũng đã phê duyệt một kế hoạch hồi sinh Keangnam Enterprises và hai công ty con. Theo đó, toà án sẽ tiếp quản quyền quản lý tại Keangnam để xử lý các khoản nợ và các nghĩa vụ tài chính đến hạn cũng như tái cơ cấu tập đoàn này.

Theo toà án quận trung tâm Seoul, với khối nợ khổng lồ lên tới 1 tỷ USD, việc bán đi tài sản lớn nhất là toà nhà Hanoi Landmark Tower 72 được coi là "nước bài" quan trọng để tiến hành các “thủ tục hồi sinh công ty”.

Hồi đầu tháng 4 vừa qua, truyền thông Hàn Quốc rộ lên thông tin bán toà nhà Keangnam tại Hà Nội. Cụ thể ngân hàng Goldman Sachs và quỹ đầu tư quốc gia Qatar Investment Authority (QIA) là hai đơn vị bày tỏ ý định mua lại toà nhà này. Goldman Sachs dự kiến sẽ mua lại khoản nợ mà Keangnam đã vay để đầu tư cho dự án trị giá 1.000 tỷ won (khoảng 900 triệu USD) và thành lập một công ty chuyên biệt để tiếp nhận vai trò là cổ đông lớn tại tòa nhà Keangnam Landmark Tower. Ngược lại, theo thông tin đưa ra, QIA muốn chi 800 triệu USD để mua lại toàn bộ toà nhà và sở hữu lâu dài.

Tuy nhiên, giữa tháng 5, tờ Korea JoongAng Daily, 1 trong 4 tờ báo lớn nhất Hàn Quốc, dẫn thông tin từ QIA cho biết, Quỹ đầu tư quốc gia Qatar này đã phủ nhận hoàn toàn thông tin họ sẽ mua lại toà nhà trên. QIA cho rằng, mọi thông tin đưa ra đều đã bị giả mạo và họ thậm chí còn không biết đến người bán là Keangnam.

Theo những thông tại thời điểm đó, giám đốc quản lý chi nhánh New York của công ty bất động sản Colliers International, đã cam kết với phía Tập đoàn Keangnam rằng những bước cuối trong tiến trình đàm phán bán toà cao ốc tại Hà Nội cho QIA đang tiến hành và sắp được thông qua. Nhờ đó, công ty này đề nghị Keangnam chỉ định Colliers International là đại lý độc quyền bán toà nhà Keangnam Hanoi Landmark vào năm 2013.

Nghi vấn đặt ra là những người liên quan của Colliers International đã cố ý lừa dối Keangnam và các chủ nợ của Tập đoàn này bằng thông tin sắp đạt được thoả thuận bán toà nhà, do đó, các chủ nợ đã tiếp tục ủng hộ Keangnam trong bối cảnh tập đoàn này gặp nhiều khó khăn về tài chính.

Toà Landmark 72, toà nhà cao nhất Việt Nam, được hoàn thành vào năm 2011 và Keangnam Enterprises đã phải bỏ ra khoảng 1,2 nghìn tỷ won (1,1 tỷ USD) đầu tư vào đó. Hiện tập đoàn này cũng gần như không có khả năng để thanh toán khoảng nợ 530 triệu won vay ngân hàng để đầu tư cho dự án.

Công ty đã huỷ niêm yết và chịu sự kiểm soát của các chủ nợ từ hồi tháng 3. Được biết, các chủ nợ trước đó đã nới lỏng một số điều kiện cho Keangnam nhờ các thông tin lạc quan về việc QIA đang đàm phán mua lại toà nhà Landmark 72 từ Keangnam. (Dân Trí 28/5) đầu trang(

Hiện trên thế giới có 167 quốc gia và vùng lãnh thổ có luật Trưng cầu ý dân, nhiều nước đã và đang sử dụng trưng cầu ý dân như là một phương thức hữu hiệu trong hoạt động quản lý, điều hành đất nước, xây dựng nhà nước pháp quyền.

Và hôm nay, Hội Luật gia VN cũng sẽ trình ra Quốc hội luật Trưng cầu ý dân - một dự luật đã nằm trong kế hoạch xây dựng luật, pháp lệnh từ năm 2006.

Sau rất nhiều lần thảo luận tại Ủy ban Thường vụ QH và Hội nghị ĐBQH chuyên trách, sự cần thiết phải ban hành luật Trưng cầu ý dân không còn là vấn đề phải bàn cãi. Hai chuyện quan trọng nhất bây giờ cần QH quyết định chỉ còn là: Vấn đề trưng cầu ý dân và chủ thể có quyền đề nghị trưng cầu ý dân.

Hiện tại, ban soạn thảo đang đề nghị dừng lại ở mức trưng cầu ý dân với những vấn đề về Hiến pháp và “những vấn đề quan trọng khác thuộc thẩm quyền quyết định của QH”. Quy định này chung chung hơn nhiều dự thảo lấy ý kiến hồi tháng 2.2015, quy định cụ thể những vấn đề trưng cầu ý dân: quyền con người, quyền công dân, việc gia nhập các điều ước quốc tế...

Kinh nghiệm áp dụng luật pháp ở VN cho thấy càng quy định cụ thể, rõ ràng càng dễ thực hiện; việc quy định chung chung chính là nguyên nhân của việc pháp luật bị hướng dẫn sai hoặc méo mó trong thực tế.

Ở các nước, bên cạnh quy định vấn đề đưa ra trưng cầu ý dân, còn có cả các quy định về những vấn đề không được đưa ra trưng cầu ý dân. Chẳng hạn, pháp luật các nước không đưa ra trưng cầu ý dân với các vấn đề về ngân sách, tài chính quốc gia; các vấn đề gắn với chế độ, thể chế chính trị, uy tín của nguyên thủ quốc gia như cách thức tổ chức quyền lực nhà nước, địa vị pháp lý của nhà vua... Luật Trưng cầu ý dân của VN cũng nên quy định rõ ràng và cụ thể một số vấn đề không được đưa ra trưng cầu ý dân.

Dự thảo luật hiện trình 2 phương án về chủ thể có quyền đề nghị trưng cầu ý dân. Phương án 1, chỉ UB Thường vụ QH, Chủ tịch nước, Chính phủ hoặc ít nhất một phần ba tổng số ĐBQH có quyền đề nghị trưng cầu ý dân; Phương án 2 mở rộng thêm một số chủ thể khác có quyền sáng kiến pháp luật cũng có quyền đề nghị trưng cầu ý dân.

Phương án nào rồi đây sẽ do QH quyết định. Nhưng về mặt nguyên lý, trưng cầu ý dân là một hình thức dân chủ trực tiếp, trong đó nhân dân được trực tiếp quyết định các vấn đề của nhà nước có liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của mình. Do đó, nhân dân phải có quyền trực tiếp đề đạt vấn đề thấy cần trưng cầu ý dân. Do đó, hiện cũng đang có nhiều đề xuất cho rằng cần quy định nhân dân cũng có quyền trình kiến nghị về trưng cầu ý dân khi có được một số lượng chữ ký nhất định.

Trưng cầu ý dân có nhiều ưu thế hơn so với các hình thức dân chủ đại diện, nhưng đương nhiên việc thực hiện có thể gặp nhiều phức tạp hơn. Nhưng nói như Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng “Hiến pháp đã nói rồi thì phải làm, QH chúng ta phải làm cho được”. Do vậy, việc xác định rõ những vấn đề cụ thể là tối cần thiết, nhằm hạn chế các rào cản trong thực tế áp dụng. (Thanh Niên 28/5) đầu trang(

Sau phiên thảo luận tổ ngày 22-5, hôm qua 27-5, chất lượng làm luật tiếp tục là vấn đề nổi lên trong phiên thảo luận của đại biểu Quốc hội (ĐBQH) khi bàn về Điều 60 Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) năm 2014 cũng như chương trình xây dựng luật pháp của Quốc hội.

Luật BHXH năm 2014 vừa được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 8 và chưa đến thời điểm có hiệu lực thi hành (1-1-2016). Nhưng thật hy hữu, trước thực tế đòi hỏi của cuộc sống, Chính phủ đã phải trình Quốc hội sửa Điều 60 của luật này về vấn đề hưởng BHXH một lần.

Cụ thể, trước mắt, cho phép người lao động (NLĐ) khi chưa đủ điều kiện về thời gian đóng BHXH để hưởng lương hưu sau một năm nghỉ việc nếu không tiếp tục đóng BHXH thì có quyền lựa chọn hưởng BHXH một lần hoặc tiếp tục bảo lưu thời gian đóng BHXH như quy định của Luật BHXH năm 2006.

Để trình ra sửa một điều luật còn chưa có hiệu lực thi hành, Chính phủ đã lắng nghe ý kiến của NLĐ, của MTTQ, Tổng LĐLĐ Việt Nam... Đề xuất của Chính phủ nhận được hai luồng ý kiến: đồng thuận và phản đối từ phía dư luận. Có ý kiến cho rằng, Chính phủ đã kịp thời lắng nghe thực tế cuộc sống để điều chỉnh luật pháp, nhưng cũng có ý kiến cho rằng vì sức ép dư luận mà phải sửa một điều luật vốn hướng đến cái đích nhân đạo, văn minh, vì vậy đó là một bước lùi.

Ngay tại diễn đàn Quốc hội, ý kiến của các vị ĐBQH cũng không phải thống nhất. Ngoài các ĐB tán thành việc sửa đổi để thêm sự lựa chọn cho người dân, phù hợp yêu cầu bức xúc của thực tiễn, vẫn còn những ý kiến cho rằng việc sửa điều luật này là vội vã và có thể là tiền lệ xấu.

Cơ bản các ĐBQH đồng ý là chưa vội sửa Điều 60 mà chỉ nên ban hành một nghị quyết tạm dừng thực hiện Điểm a Điều 60; kéo dài thời hạn thực hiện luật cũ, cùng với đó tiến hành khảo sát, nghiên cứu đối với từng ngành nghề cụ thể để nâng dần tiêu chuẩn được nhận BHXH một lần trước khi sửa Luật BHXH một cách toàn diện.

Dù Quốc hội quyết định “sửa” theo cách nào thì ở khía cạnh làm luật pháp, đây cần được coi là một bài học lớn và người dân không muốn điều đó lặp lại. Một số ĐBQH liên hệ câu chuyện sửa Điều 60 Luật BHXH để chia sẻ về nỗi trăn trở trong công tác xây dựng luật pháp hiện nay. Dễ dàng nhận thấy, khi một dự án luật được thông qua chỉ với tỷ lệ từ 50% - 70% số phiếu thì bản thân nó vẫn còn nhiều vấn đề gây băn khoăn.

Đơn cử như 2 luật mà kỳ họp thứ 8 thông qua với tỷ lệ thấp thì đến nay thực tiễn đều cho thấy là có vấn đề. Luật BHXH 2014 phải đề xuất sửa Điều 60 còn Luật Giáo dục nghề nghiệp cũng đã bị kiến nghị xem xét lại. Nhiều ĐBQH nhìn nhận những luật mà còn quá nhiều ĐBQH băn khoăn khi bấm nút hoặc không bấm nút thông qua thì không nên vội vàng thông qua chỉ để... đúng kế hoạch. Vì nếu không, sẽ dẫn đến tình trạng luật ra đời nhưng không đi vào cuộc sống, hoặc ra đời chưa có hiệu lực đã phải tính chuyện sửa sai.

Khi thảo luận về công tác xây dựng luật pháp, các ĐBQH đều rất bức xúc với chất lượng làm luật hiện nay. Nhiều ĐB cho rằng, phải đổi mới mạnh hơn nữa cách thảo luận ở hội trường, mở không gian tranh luận nhiều hơn, tránh tình trạng ĐBQH chỉ góp ý vào điều mà dự thảo đưa ra.

Những vấn đề còn nhiều tranh luận thì cần có thêm phương án để ĐBQH lựa chọn và biểu quyết. Hoặc có những vấn đề nên mở cho đối tượng chịu tác động chọn lựa chứ không nên áp đặt cứng nhắc một phương án. Nếu làm được điều đó, chắc chắn luật pháp sẽ sát hơi thở nóng bỏng thực tiễn hơn, “trường thọ” hơn và có sự đồng thuận cao hơn từ nhân dân.

Cần tránh tình trạng một luật được Quốc hội thông qua tuy đúng quy trình, chủ trương, không có gì sai nhưng vẫn bị thực tế chối bỏ, do không lấy ý kiến nhân dân, lấy ý kiến của các đối tượng chịu tác động. Đó là chưa kể, có nhiều luật không thực sự cần thiết mà chỉ cần một nghị định, nghị quyết nhưng vẫn được ban hành ra rồi để đó. (Sài Gòn Giải Phóng 28/5) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai