Sáng 26/11, Quốc hội đã biểu quyết thông qua dự thảo Luật Đấu thầu (sửa đổi), trong đó theo giải trình của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Luật lần này có một số nội dung thay đổi trên cơ sở tiếp thu ý kiến góp ý của các đại biểu.

Một trong những nội dung đã được thảo luận sôi nổi là những quy định về chỉ định thầu, có ý kiến đề nghị chỉ nên áp dụng chỉ định thầu đối với các trường hợp cấp bách cần khắc phục ngay hoặc bí mật quốc gia.

Với một số ý kiến đề nghị giao Chính phủ quy định hạn mức chỉ định thầu theo từng giai đoạn, Ủy ban thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý theo hướng giao Chính phủ quy định hạn mức chỉ định thầu phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ.

Theo báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật đấu thầu (sửa đổi) do Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày trước Quốc hội, thực tiễn thời gian qua có những trường hợp nếu chỉ áp dụng các hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư sẽ không có lợi cho quốc gia như đối với các dự án dầu khí, dự án nhà máy điện hạt nhân…

Do vậy, tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội bổ sung quy định: “Trong trường hợp đặc biệt, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, chủ đầu tư lập phương án lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trình Thủ tướng xem xét, quyết định”.

Bên cạnh đó, đề nghị bổ sung quy định về chỉ định nhà đầu tư trong trường hợp nhà đầu tư thuộc khu vực tư nhân tự đề xuất, đăng ký dự án đầu tư để tạo môi trường thuận lợi, khuyến khích và thu hút nhà đầu tư tư nhân tham gia vào các dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP) cũng đã được Ủy ban thường vụ Quốc hội tiếp thu và chỉnh lý trong Luật.

Liên quan đến quy định bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu, có ý kiến đề nghị làm rõ hơn sự độc lập về pháp lý, độc lập về tài chính giữa nhà thầu tham dự thầu với nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu và trong trường hợp Tập đoàn kinh tế Nhà nước, Tổng công ty Nhà nước và các công ty con…

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc xác định tính độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính trong các trường hợp cụ thể đòi hỏi cần xem xét, đánh giá trên nhiều phương diện, theo các tiêu chí về vốn sở hữu, về nhân sự… Do đó, những nội dung này cần được quy định một cách chi tiết trong văn bản hướng dẫn và trong hồ sơ mời thầu.

Đối với kiến đề nghị cân nhắc tỷ lệ 25% hàng hóa có chi phí sản xuất trong nước để có thể kết hợp tỷ lệ này với điều kiện về một tỷ lệ sở hữu vốn nhất định của chủ sở hữu trong nước tại các đơn vị sản xuất ra sản phẩm hàng hóa trong gói thầu. Ủy ban thường vụ Quốc hội đã bổ sung theo hướng thu hẹp phạm vi ưu đãi trong đấu thầu.

Để khắc phục những hạn chế, tồn tại về đấu thầu thuốc thời gian qua, Luật Đấu thầu (sửa đổi) lần này đã quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc về mua thuốc của các cơ sở y tế, còn những nội dung cụ thể sẽ được quy định tại các văn bản hướng dẫn.

Theo lý giải của Ủy ban thường vụ Quốc hội, thuốc được sử dụng tại các cơ sở y tế liên quan trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe con người và tác động trực tiếp đến đời sống, thu nhập của người dân. Mặt khác, việc mua thuốc chữa bệnh tại các cơ sở y tế cần có thời gian thực hiện có độ ổn định và hiệu quả trong thực tế, nếu quy định những nội dung mới quá chi tiết trong Luật mà chưa có tổng kết đánh giá và có tính ổn định thì quá trình thực hiện khó tránh khỏi vướng mắc, thậm chí không triển khai được, hậu quả rất khó lường.

Tiếp thu ý kiến đại biểu Quốc hội về mua thuốc tập trung, dự án Luật đã được chỉnh lý theo hướng quy định việc mua thuốc tập trung được tổ chức ở cấp quốc gia và cấp địa phương. Để bảo đảm tính hiệu quả của hoạt động đấu thầu thuốc, dự án Luật quy định 3 loại danh mục thuốc: danh mục thuốc đấu thầu, danh mục thuốc được áp dụng hình thức đàm phán giá và danh mục thuốc đấu thầu tập trung và tương ứng cho 3 loại thuốc: loại thuốc phải đấu thầu, loại thuốc được đàm phán giá và loại thuốc phải mua sắm tập trung.

Ngoài ra, Luật đấu thầu chỉ quy định việc lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư. Thành phần Hội đồng tư vấn quốc gia về quản lý thuốc được quy định trong Luật dược và các văn bản có liên quan.

Về trách nhiệm của các bộ, ngành trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế, Ủy ban thường vụ Quốc hội cho rằng, hoạt động đấu thầu thuốc và vật tư y tế không chỉ liên quan đến Bảo hiểm xã hội Việt Nam mà còn gắn với chức năng quản lý nhà nước của các bộ, ngành mà trong đó, Bộ Y tế là cơ quan chịu trách nhiệm chính.

Vì vậy, dự thảo Luật quy định rõ Bộ Y tế có trách nhiệm ban hành các danh mục thuốc, đồng thời giao Chính phủ quy định trách nhiệm của các bộ, ngành (kể cả Bảo hiểm xã hội Việt Nam) trong đấu thầu thuốc, vật tư y tế. (VOV 26/11) đầu trang(

Đây là điểm mới đáng chú ý trong Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) được đa số đại biểu Quốc hội tán thành thông qua chiều 26/11.

Luật làm rõ hơn các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong tất cả lĩnh vực. Luật quy định các hành vi gây lãng phí trong quản lý, sử dụng vốn nhà nước trong doanh nghiệp, như quản lý, sử dụng vốn nhà nước không đúng mục đích, kém hiệu quả, gây thất thoát...

Người đứng đầu doanh nghiệp nhà nước không thực hiện hoặc thực hiện không đúng quy định và có hành vi vi phạm để xảy ra lãng phí có trách nhiệm giải trình theo yêu cầu của chủ sở hữu, cơ quan thanh tra, kiểm toán, giám sát và cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành; bồi thường một phần hoặc toàn bộ thiệt hại theo quy định của pháp luật; tùy theo mức độ vi phạm bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức không trực tiếp vi phạm nhưng để xảy ra lãng phí trong cơ quan, tổ chức, để xảy ra hành vi lãng phí của người do mình trực tiếp quản lý, giao nhiệm vụ; hoặc không xử lý hành vi lãng phí theo thẩm quyền thì cũng có trách nhiệm giải trình, tùy theo mức độ bị xử lý kỷ luật hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức cấp trên trực tiếp phải chịu trách nhiệm liên đới về việc để xảy ra lãng phí trong cơ quan, tổ chức, cơ quan, tổ chức cấp dưới và trong cơ quan, tổ chức do cấp phó của mình trực tiếp phụ trách và có trách nhiệm giải trình theo yêu cầu.

Tùy theo mức độ cũng bị xử lý kỷ luật hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức sẽ được xem xét giảm trách nhiệm pháp lý nếu đã thực hiện các biện pháp cần thiết nhằm ngăn chặn, khắc phục hậu quả của hành vi lãng phí; xử lý nghiêm minh, báo cáo kịp thời với cơ quan, tổ chức có thẩm quyền về hành vi lãng phí.

Việc sử dụng phương tiện đi lại của cơ quan, tổ chức phải đúng mục đích, đối tượng và không vượt định mức, tiêu chuẩn, chế độ do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành.

Chính phủ quy định và tổ chức thực hiện chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại theo các phương thức: Trang bị phương tiện đi lại theo chức danh, chức vụ, địa bàn, ngành nghề công tác; Thuê phương tiện đi lại của doanh nghiệp dịch vụ để phục vụ công việc; Khoán kinh phí cho người có tiêu chuẩn, chế độ sử dụng phương tiện đi lại.

Ngoài ra, việc sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước để tổ chức lễ động thổ, khởi công, khánh thành chỉ được thực hiện đối với các công trình quan trọng quốc gia; công trình có giá trị lớn, có ý nghĩa quan trọng về kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội của địa phương. Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi) có hiệu lực từ 1/7/2014. (Tiền Phong 27/11) đầu trang(

Trong phiên thảo luận ngày 26-11 về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật hôn nhân và gia đình, đa số đại biểu Quốc hội đồng tình bỏ quy định cấm hôn nhân đồng tính nhưng rất băn khoăn với việc đưa vấn đề về ly thân vào dự luật.

Trong khi đó, không ít đại biểu đồng tình với việc cho phép mang  thai hộ vì lý do nhân đạo nhưng cũng bày tỏ nhiều băn khoăn lo ngại.

“Tôi nhất trí quy định cho phép mang thai hộ vì mục đích nhân đạo. Đây thật sự là một giải pháp mang tính nhân văn nhằm tạo điều kiện cho các cặp vợ chồng không thể mang thai ngay cả khi áp dụng các biện pháp hỗ trợ, đặc biệt là đối với phụ nữ. Hiện nay theo số liệu thống kê, chúng ta có 700.000 đến 1 triệu cặp vợ chồng không có con” - đại biểu Khúc Thị Duyền (Thái Bình) bày tỏ. Đại biểu Hồ Thị Thủy (Vĩnh Phúc) cũng đồng tình rằng về bản chất, mang thai hộ mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc.

Lo lắng về hệ quả phức tạp từ việc mang thai hộ có thể gây ra, đại biểu Lê Văn Hoàng (Đà Nẵng) đưa ra hàng loạt giả định: Nếu sự thỏa thuận giữa hai bên (bên nhờ và bên mang thai hộ) chỉ bằng miệng, sau đó người mang thai hộ không giao đứa trẻ hoặc sinh đứa trẻ bị khuyết tật, người nhờ mang thai hộ không nhận đứa trẻ, dẫn đến phát sinh tranh chấp thì giải quyết ra sao? Người mang thai hộ sinh 2-3 bé nhưng người nhờ mang thai chỉ nhận một bé thì sao?...

Chưa kịp phát biểu vì hết giờ, đại biểu Nguyễn Văn Minh (TP.HCM) gửi ý kiến của mình cho Tuổi Trẻ. Ông Minh cho rằng nếu nhìn những cặp vợ chồng hiếm muộn luôn khao khát có con mà không cho họ có con thì sẽ không nhân văn, nhưng nếu nhìn sâu xa hơn một khi mang thai hộ được pháp luật thừa nhận sẽ khó kiểm soát và vô cùng phức tạp.

“Ở nước ta có rất nhiều trẻ mồ côi, nếu các cặp vợ chồng không có con có thể nhận các cháu về nuôi, vừa mang lại hạnh phúc cho mình vừa mang lại hạnh phúc cho những đứa trẻ đó và cho xã hội” - ông Minh góp ý.

Hòa thượng Thích Thanh Quyết (Quảng Ninh) bày tỏ: “Việc quy định không cấm mà cũng không công nhận hôn nhân đồng giới là vấn đề rất lửng lơ, vì không cấm tức là được làm, như thế xử lý hậu quả pháp lý rất khó. Tôi thấy họ là những người vô tội, vì cơ địa trời đất sinh ra họ là như thế chứ họ không muốn thế, họ luôn than phiền là gia đình không hiểu, xã hội chưa hiểu, chỉ còn trông chờ vào Quốc hội.

Tôi đề nghị Quốc hội nên công nhận vì nó phù hợp với hiện tại và thể hiện tính nhân văn quảng đại, góp phần giảm sự kỳ thị đối với nhóm người này, đồng thời có cơ sở pháp lý để quản lý và giải quyết các hậu quả”.

Thừa nhận việc chung sống giữa những người cùng giới tính là một thực tế xã hội, thể hiện nhu cầu bản năng của một số người, nhưng đại biểu Nguyễn Văn Tuyết (Bà Rịa - Vũng Tàu) vẫn cho rằng: “Hôn nhân giữa những người cùng giới tính là vấn đề có tính nhạy cảm xã hội cao. Việc thừa nhận hôn nhân của họ cũng cần phải được xem xét, cân nhắc, nhìn nhận trên nhiều khía cạnh khác nhau với lộ trình và những bước đi phù hợp.

Cho nên trong điều kiện nước ta thì Nhà nước quy định không thừa nhận hôn nhân giữa những người cùng giới tính, nhưng cũng không can thiệp bằng những biện pháp hành chính vào quyền được sống theo khuynh hướng tính dục của họ”.

Đại biểu Hồ Thị Thủy (Vĩnh Phúc) đồng tình: “Tôi cho rằng đây là lộ trình phù hợp trước khi thừa nhận người đồng tính có quyền kết hôn ở VN. Hầu hết các quốc gia thừa nhận hôn nhân đồng giới đều có quy định quá độ trong luật, từ việc thừa nhận quyền của người đồng giới và việc chung sống như vợ chồng của người đồng giới, rồi mới có quy định về thừa nhận hôn nhân đồng giới, như Đan Mạch có lộ trình 22 năm”.

Đa số ý kiến đại biểu Quốc hội không đồng tình quy định vấn đề ly thân vào dự luật với lý do đây là chuyện riêng tư của vợ chồng. “Nếu ly thân cũng phải qua tòa án mà tòa án lại quyết định cả vấn đề chia tài sản, quyền và nghĩa vụ cấp dưỡng, quyền và nghĩa vụ đối với con giống như ly hôn trong dự thảo, thì chẳng khác nào tòa án thừa nhận tình trạng vợ chồng đã ly hôn ngay trong thời kỳ hôn nhân.

Trong khi đó bản chất của ly thân chỉ tạm thời vợ chồng không quan hệ tình cảm, còn các quan hệ khác, nhất là về quyền và nghĩa vụ cấp dưỡng giữa vợ chồng, quyền và nghĩa vụ đối với các con, với các thành viên khác trong gia đình không thay đổi” - đại biểu Phạm Đức Châu (Quảng Trị) phân tích.

Ông cho rằng ly thân mà tiến hành thủ tục như vậy “thì vô tình pháp luật đã làm ly tán gia đình ngay trong thời kỳ hôn nhân chứ đâu còn góp phần ổn định gia đình như lý giải của ban soạn thảo”.

Đại biểu Khúc Thị Duyền (Thái Bình) cùng cho rằng mục đích ly thân là nhằm giảm thiểu xung đột gay gắt trong quan hệ vợ chồng và đây là chuyện riêng tư mà họ không muốn để người khác biết. “Ngay cả họ hàng, cơ quan người ta cũng không muốn để biết, thậm chí ngay cả con cái, vì để bảo vệ con cái và bảo vệ uy tín của bản thân mình, thậm chí bảo vệ công danh của những người cán bộ. Như vậy, nếu ly thân cũng phải ra tòa để cho tòa thừa nhận thì đây cũng là một việc công khai trước mọi người” - bà Duyền nói. (Tuổi Trẻ 27/27) đầu trang(

Chiều 26-11, Quốc hội đã thảo luận tại hội trường về dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm y tế.

Nhiều ý kiến cho rằng tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân là cần thiết nhưng nếu thực hiện ngay e là chưa khả thi.

Đại biểu Trần Quốc Tuấn (Trà Vinh) đưa ra một số lý do khiến việc thực hiện bảo hiểm y tế bắt buộc là bất khả thi: “Chúng ta có bắt buộc được tất cả người dân có mức thu nhập trung bình bỏ ra một khoản tiền để mua bảo hiểm y tế hay không? Trong khi họ cảm thấy sức khỏe còn rất tốt và chưa cần thiết sử dụng các dịch vụ y tế?

Có nên bắt buộc tất cả người dân tham gia hay không khi nhiều cơ sở ở tuyến dưới chất lượng khám chữa bệnh còn kém, thiếu trang bị khiến người dân phải dồn lên tuyến trên gây nên tình trạng quá tải? Và thực tế có bắt buộc được người dân hay không khi dự thảo luật không có chế tài xử lý nếu không tham gia bảo hiểm y tế? Cũng không thấy giao Chính phủ hướng dẫn chi tiết chuyện này”.

Đại biểu Tuấn nhận xét là dự thảo luật chưa có quy định đề cập đến trách nhiệm của các cơ sở khám chữa bệnh bảo hiểm y tế khi gây phiền hà cho bệnh nhân, không đảm bảo chất lượng khám chữa bệnh. Ông Tuấn đề nghị phải có xử lý, chế tài để đảm bảo công bằng với người mua bảo hiểm y tế.

Đồng quan điểm với đại biểu Tuấn về bảo hiểm y tế bắt buộc, đại biểu Nguyễn Minh Phương (Cần Thơ) cũng cho rằng bảo hiểm y tế bắt buộc là phù hợp nhưng hiện tại phải làm sao để người dân chủ động tự nguyện tham gia là tốt nhất. “Từng bước phải tiến tới cho người khám chữa bệnh bảo hiểm y tế phải được ưu tiên khám trước, đựoc hưởng các dịch vụ hiện đại… Nếu khám bảo hiểm y tế mà được như khám địch vụ thì tôi tin toàn dân sẽ tham gia”- đại biểu Phương nói.

Đại biểu Nguyễn Thúy Hoàn (Thái Bình) đề nghị không nên bắt buộc người dân tham gia bảo hiểm y tế mà chỉ nên quy định “tham gia bảo hiểm y tế là trách nhiệm của toàn dân". Theo đại biểu Hoàn, điều kiện kinh tế và thu nhập của rất nhiều hộ dân còn thấp, họ không có điều kiện tham gia. Nhưng giải quyết vấn đề này thế nào thì không thấy dự thảo luật đề cập.

Bà Hoàn nhất trí với quy định tham gia bảo hiểm y tế theo hộ gia đình nhưng cần hạ mức đóng góp để khuyến khích người dân, cụ thể như người thứ hai trong gia đình sẽ đóng tiền ở mức bằng 70% người thứ nhất, người thứ ba đóng bằng 50% người thứ nhất… Như vậy thì người dân sẽ có điều kiện tham gia nhiều hơn.

Đại biểu Chu Đức Quang (Lạng Sơn) cho rằng quy định hộ gia đình tham gia bảo hiểm y tế bao gồm toàn bộ những người có tên trong hộ khẩu và sống trên cùng địa bàn xã phường thị trấn là chưa phù hợp. Lý do là thực tế nhiều người có chung hộ khẩu nhưng lại sinh sống làm ăn ở nhiều nơi khác nhau. Nếu quy định như thế sẽ hạn chế quyền tham gia và thụ hưởng các dịch vụ khám chữa bệnh bảo hiểm y tế của người dân. Với những hộ gia đình có những người làm ăn xa vì mưu sinh thì đề xuất cho họ được đăng ký hai nơi khám chữa bệnh ban đầu để tạo thuận lợi cho người dân. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Ngày 26.11, Thủ tướng có quyết định về việc phê duyệt biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước của các cơ quan hành chính nhà nước, biên chế của các hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước năm 2014.

Theo quyết định này, tổng biên chế công chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước năm 2014 của các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, cơ quan đại diện của Việt Nam ở nước ngoài là 281.714. Cụ thể, biên chế công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước là 275.107; biên chế công chức dự phòng là 6.607.

Tổng biên chế của các hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước là 686. Bộ trưởng Bộ Nội vụ có trách nhiệm giao biên chế công chức đối với từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tổ chức do Chính phủ, Thủ tướng thành lập mà không phải đơn vị sự nghiệp công lập, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; giao biên chế đối với từng hội có tính chất đặc thù hoạt động trong phạm vi cả nước trong tổng biên chế công chức năm 2014. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. (TTXVN/Thanh Niên 27/11) đầu trang(

Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông tư 08 hướng dẫn thi hành các quy định về minh bạch tài sản, thu nhập, trong đó quy định 9 loại tài sản, thu nhập phải kê khai, như: các loại nhà, công trình xây dựng; các quyền sử dụng đất; tiền (tiền Việt Nam, ngoại tệ) gồm tiền mặt, tiền cho vay, tiền trả trước, tiền gửi cá nhân, tổ chức trong nước, tổ chức nước ngoài tại Việt Nam mà tổng giá trị quy đổi từ 50 triệu đồng trở lên.

Các tài sản khác có giá trị từ 50 triệu đồng trở lên mỗi loại, như ô tô, tàu, thuyền, xe máy...; kim loại quý, đá quý, cổ phiếu, vốn góp vào các cơ sở kinh doanh, các loại giấy tờ có giá trị chuyển nhượng khác; cây cảnh, bộ bàn ghế, tranh, ảnh, đồ mỹ nghệ...; tài sản, tài khoản ở nước ngoài; các khoản nợ gồm các khoản phải trả, giá trị các tài sản quản lý hộ, giữ hộ..., cũng thuộc diện tài sản phải kê khai.

Theo nghị định, việc kê khai phải hoàn thành chậm nhất vào ngày 31.12 hằng năm. Khi thu nhập, tài sản có biến động tăng, giảm về số lượng, chủng loại với mức giá trị tăng, giảm mỗi loại từ 50 triệu đồng trở lên so với kỳ kê khai trước đó cũng phải kê khai.

Người kê khai tài sản, thu nhập, người giải trình nguồn gốc tài sản tăng thêm không trung thực thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải bị xử lý kỷ luật. Thông tư có hiệu lực từ ngày 16.12 tới. (Thanh Niên 27/11) đầu trang(

Ngày 26-11, Cổng thông tin điện tử Chính phủ đã đăng toàn văn dự thảo nghị định quy định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai để lấy ý kiến nhân dân.

Theo dự thảo, các tổ chức kinh tế mức đóng góp bắt buộc một năm là hai phần vạn trên tổng giá trị tài sản theo báo cáo tài chính hằng năm nhưng tối thiểu 1 triệu đồng, tối đa 100 triệu đồng và được hạch toán vào chi phí hoạt động sản xuất kinh doanh (mức thu hiện hành tối đa không quá 5 triệu đồng).

Người lao động trực tiếp trong lĩnh vực nông, lâm, ngư, diêm nghiệp đóng 10.000 đồng/người/năm; cán bộ, công chức, viên chức đóng một ngày lương/người/năm; người lao động khác đóng 30.000 đồng/người/năm (mức thu hiện hành tương đương giá tiền của 1-2 kg lúa).

Dự luật cũng khuyến khích các tổ chức, cá nhân tham gia đóng góp tự nguyện cho quỹ. Quỹ này được dùng để cứu trợ khẩn cấp về lương thực, nước uống, thuốc chữa bệnh và các nhu cầu cấp thiết khác cho đối tượng bị thiệt hại do thiên tai; tu sửa nhà ở, cơ sở y tế, trường học; xử lý vệ sinh môi trường vùng thiên tai; chi hỗ trợ cho các tỉnh, TP khác bị thiệt hại do thiên tai…

Dự kiến nghị định trên sẽ có hiệu lực từ ngày 1-5-2014 và thay thế Nghị định 50/1997. (Pháp luật TP.HCM 27/11) đầu trang(

Ngoài việc mở 5 trung tâm hành chính công- nơi niêm yết công khai mọi thủ tục hành chính và nhất nhất thực hiện thủ tục “một cửa”, Quảng Ninh quyết liệt chỉ đạo xây dựng chính quyền điện tử.

Cứ ngỡ sẽ phải đối mặt với một lô thủ tục giấy tờ phức tạp khi chuyển nhượng bất động sản nên chị Bích Thủy vô cùng bất ngờ khi đến trung tâm hành chính công (TTHCC) TP Uông Bí.

Chị cho biết, khi đến bộ phận “một cửa” của TP Uông Bí, chị được hướng dẫn sang TTHCC gần đó. Tại đây chuyên viên trung tâm đã hướng dẫn chị tra cứu các thủ tục giấy tờ cần thiết để chuyển nhượng đất. Sau khi hoàn thiện đầy đủ danh mục giấy tờ theo quy định, chị chỉ việc bấm số thứ tự để xếp lượt tại cửa giao dịch của lĩnh vực tài nguyên và môi trường. Khi cán bộ Trung tâm tiếp nhận đầy đủ hồ sơ, chị được nhận phiếu hẹn sau 27 ngày sẽ trả kết quả.

Qua máy kiểm tra tình trạng xử lý hồ sơ hoặc qua website của trung tâm, chị Thủy còn có thể theo dõi và tra cứu thông tin mình gửi đã được Trung tâm làm đến công đoạn nào, có đúng trình tự thời gian ghi trong giấy hẹn hay chưa.

Không chỉ giải quyết thủ tục hành chính ‘một cửa’, chú trọng công tác tư vấn, Quảng Ninh còn niêm yết công khai 69 thủ tục hành chính liên quan tới 7 lĩnh vực, khai thác tố đa sự hỗ trợ của công nghệ thông tin hiện đại và đào tạo một đội ngũ đủ khả năng vận hành hiệu quả các trung tâm hành chính công và chính quyền điện tử.

Bên cạnh đó, tại các TTHCC, tỉnh Quảng Ninh cũng bỏ hẳn ô cửa kính ngăn giữa cán bộ và dân, thay vào đó là những bàn tiếp dân để tạo ra không khí thoải mái, cởi mở nhất đón người dân đến làm việc.

Đến nay, Quảng Ninh đã có 5 TTHCC tại các địa phương Hạ Long, Uông Bí, Móng Cái, Cẩm Phả, Vân Đồn. Theo con số thống kê, kể từ khi đi vào hoạt động, các TTHCC Quảng Ninh đều có tỉ lệ giải quyết và trả hồ sơ đúng hạn đạt đến 99%. Hoạt động Trung tâm bước đầu tạo được sự hài lòng của tổ chức, cá nhân đến giải quyết công việc và tạo mối quan hệ tốt giữa cơ quan hành chính với tổ chức, cá nhân.

Cùng với xây dựng các TTHCC, Quảng Ninh cũng quyết liệt chỉ đạo xây dựng chính quyền điện tử. Cổng thông tin điện tử Quảng Ninh đã cung cấp 1.457 dịch vụ công mức độ 2 và 3. Hệ thống quản lý văn bản điều hành được thực hiện ở 18/20 sở, ban, ngành, 14 huyện, thị xã, thành phố kết hợp 73 điểm cầu hội nghị trực tuyến, giúp công tác điều hành chỉ đạo của tỉnh nhanh chóng, tiết kiệm.

Quảng Ninh cũng phê duyệt đầu tư 646 tỷ đồng xây dựng Chính quyền điện tử trong 3 năm (2012-1014). Ban quản lý Dự án Chính quyền điện tử đã ký hợp đồng với Tập đoàn FPT để lắp đặt thiết bị, phần mềm tin học phục vụ TTHCC ngay khi chuẩn bị xong mặt bằng trụ sở làm việc.

“Với những bước chuẩn bị trên và mạnh mẽ triển khai trong thực tế, Quảng Ninh đặt mục tiêu sẽ trở thành tỉnh dẫn đầu về triển khai chính quyền điện tử tại Việt Nam, đưa công nghệ thông tin thành động lực phát triển các ngành công nghiệp dịch vụ trên địa bàn”, ông Đặng Huy Hậu, Phó Chủ tịch tỉnh chia sẻ. (Vietnamnet 26/11) đầu trang(

Sở Tư pháp tỉnh Hậu Giang vừa công khai địa chỉ tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của công dân về quy định thủ tục hành chính (TTHC) và giải quyết TTHC trên địa bàn tỉnh

Đó là: Phòng Kiểm soát TTHC thuộc Sở Tư pháp tỉnh Hậu Giang (số 02 đường Ngô Quyền, KV.4, P.5, TP.Vị Thanh, tỉnh Hậu Giang, ĐT: 07113.583148, fax: 07113.878942, email: phongtuphaphg@gmail.com), Trang thông tin điện tử Sở Tư pháp: http://www.sotuphaphaugiang.gov.vn; hoặc liên hệ trực tiếp với một trong hai cá nhân: Nguyễn Văn Minh, Trưởng phòng Kiểm soát TTHC (ĐT: 0918628566) và Trần Hồng Duy Phong, chuyên viên Phòng Kiểm soát TTHC (ĐT: 0907949299).

Phòng Kiểm soát TTHC được chính thức chuyển giao từ Văn phòng UBND tỉnh Hậu Giang về Sở Tư pháp tỉnh Hậu Giang vào tháng 8-2013 theo Quyết định số 1335/QĐ-UBND của UBND tỉnh. (Báo Hậu Giang 27/11) đầu trang(

Tổng Cty Bưu điện Việt Nam cho biết, UBND thành phố Hà Nội đã đồng ý triển khai trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội hằng tháng qua hệ thống bưu điện.

Dự kiến thí điểm trả lương hưu từ 1/1/2014 tại hai huyện Phú Xuyên và Ba Vì. Trên cơ sở kết quả thí điểm, UBND thành phố sẽ xem xét mở rộng địa bàn chi trả lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội qua bưu điện. (Tiền Phong 27/11) đầu trang(

Bộ Y tế vừa có công văn biểu dương Bệnh viện Từ Dũ và Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu trong việc xử lý kịp thời, triệt để đối với các nhân viên y tế vi phạm y đức.

Một bác sỹ cáu gắt với bệnh nhân đã bị kỷ luật điều chuyển công tác và một hộ lý đã bị buộc thôi việc vì nhận phong bì của người nhà bệnh nhân.

Thời gian qua, theo phản ánh của người dân và đề nghị xác minh của Bộ trưởng Bộ Y tế, Bệnh viện Từ Dũ xác định bác sỹ Nguyễn Thị Thanh Hằng, công tác tại Khoa chăm sóc trước sinh Bệnh viện Từ Dũ đã có thái độ không tốt với bệnh nhân.

Theo bản tường trình của bác sỹ Hằng, ngày 8/10/2013, trong quá trình khám bệnh cho bệnh nhân Dương Thị Quỳnh Châu (ngụ tại quận 8, TP.HCM)  bác sỹ Hằng đã có thái độ cáu gắt trong giao tiếp, thiếu giải thích một số thắc mắc về bệnh lý của bệnh nhân..

Giám đốc bệnh viện Từ Dũ -  Ths. BS Lê Quang Thanh  đã có công văn gửi Bộ Y tế để báo cáo sự việc. Công văn cho biết, qua kiểm điểm, bác sỹ Hằng đã nhận thức được sai sót của bản thân, chấp nhận các hình thức kỷ luật của bệnh viện và mong có cơ hội để sửa chữa.

Phân tích các khuyết điểm của bác sỹ Hằng, Ban giám đốc Bệnh viện Từ Dũ cho biết, đây là sai phạm lần đầu của một cá nhân nhưng lại ảnh hưởng rất lớn đến uy tín của bệnh viện. Ban giám đốc quyết định hình thức kỷ luật theo đề nghị của khoa dành cho bác sỹ Hằng: trừ thi đua 3 tháng, không xét thi đua cuối năm, chuyển đổi vị trí công tác, nếu còn tái phạm sẽ nhận hình thức kỷ luật buộc thôi việc.

Mới đây, Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu cũng đã tiến hành buộc thôi việc đối với hộ lý Tạ Ngọc Kiều Loan (32 tuổi) do 2 lần nhận tiền của người nhà bệnh nhân .

Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến  đã gửi công văn đến Bệnh viện Từ Dũ và Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu  hoan nghênh việc xử lý kịp thời và quyết liệt đối với các trường hợp vi phạm y đức nói trên. (Giadinh.net 26/11) đầu trang(

Chiều 26-11, theo tin từ Văn phòng UBND huyện Tân Trụ, huyện vừa kỷ luật ba cán bộ do có liên quan trong vụ đòi doanh nghiệp trả tiền nhậu.

Theo đó, ông Nguyễn Văn Ngoan (cán bộ chi cục thuế) bị cảnh cáo, ông Lê Công Đồng (cán bộ Phòng Kinh tế hạ tầng) bị khiển trách, một cán bộ công an huyện tên Mạnh bị khiển trách. Lý do kỷ luật do ba cán bộ này vi phạm nguyên tắc của ngành về kiểm tra kinh doanh trên địa bàn huyện.

Theo hồ sơ vụ việc, trung tuần tháng 8, đoàn kiểm tra các cơ quan, doanh nghiệp làm việc với cơ sở Toàn Tuyết (chuyên đóng bàn ghế gia dụng ở xã Bình Lãng, huyện Tân Trụ). Tại đây, đoàn phát hiện hai công nhân chưa có hợp đồng lao động nên lập biên bản và xử lý phạt tiền. Chủ cơ sở xin cho qua và mời ăn “bữa cơm thân mật”.

Ba cán bộ vào quán nhậu Alô (xã Bình Tịnh) ăn cơm, uống bia hết 1,3 triệu đồng, cộng luôn phiếu thiếu nợ của một cán bộ chi cục thuế tại quán này 400.000 đồng, chủ cơ sở Toàn Tuyết phải trả 1,7 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 27/11) đầu trang(

Ngày 26-11, tin từ Huyện ủy Vĩnh Cửu cho biết Ban Thường vụ Huyện ủy vừa cho thôi chức bà Nguyễn Thị Hiền, chánh Văn phòng Huyện ủy và điều động bà Hiền về Phòng Tổ chức Huyện ủy để chờ ngành chức năng tiếp tục thanh tra, làm rõ các sai phạm có liên quan.

Trước đó, Ủy ban kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Đồng Nai đã công bố quyết định kiểm tra việc quản lý tài chính Đảng tại Huyện ủy huyện Vĩnh Cửu trong hai năm 2012 và 2013. Kết luận của UBKT Tỉnh ủy Đồng Nai nêu rõ: Tập thể Thường trực Huyện ủy đã thiếu kiểm tra, giám sát, để xảy ra tình trạng quyết toán khống số tiền hơn 381 triệu đồng. Việc này là vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính. Các sai phạm trên có trách nhiệm trực tiếp của bà Nguyễn Thị Hiền, chánh Văn phòng Huyện ủy.

Với sai phạm trên, UBKT Tỉnh ủy đề nghị Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, bố trí công tác khác đối với bà Hiền. Hiện bà Hiền đã bị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng. Ngoài ra, Ban Thường vụ Huyện ủy Vĩnh Cửu yêu cầu bí thư và phó bí thư huyện nộp lại số tiền hơn 150 triệu đồng cho Huyện ủy do đã ứng chi không đúng quy định.

Một báo cáo của UBKT Huyện ủy Vĩnh Cửu cho thấy việc thu chi, quản lý tài chính tại Huyện ủy Vĩnh Cửu có nhiều dấu hiệu sai phạm, nhiều chứng từ có dấu hiệu quyết toán khống. Cụ thể, trong năm 2010, nhiều khoản chi vượt dự toán lên đến hàng tỉ đồng… (Pháp luật TP.HCM 27/11) đầu trang(

Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội vừa đề nghị UBND thành phố bãi bỏ việc bán vé thu tiền vào cửa đối với các công viên lớn.

Kiến nghị được đưa ra trong báo cáo giám sát việc đầu tư, khai thác, quản lý các thiết chế văn hóa thông tin, thể dục thể thao ở Hà Nội từ năm 2012 đến nay. Đây là kết quả của đợt giám sát trực tiếp kéo dài nhiều ngày tại 5 quận, huyện gồm Cầu Giấy, Đống Đa, Đan Phượng, Hoài Đức, Chương Mỹ và nhiều đơn vị khác.

Kiến nghị của Hội đồng Nhân dân (HĐND) thành phố nêu rõ: Cải tạo, đầu tư xây dựng các công viên theo hướng công viên mở, không hàng rào, bao gồm cây xanh, vườn hoa và sân bãi tập luyện thể dục thể thao... Để tạo điều kiện cho người dân tập luyện thể thao, đề nghị UBND thành phố chỉ đạo không thu vé vào cổng các công viên Nghĩa Đô, Bách Thảo, Thống Nhất theo Quyết định 1467 ngày 20/10/2008 của UBND thành phố.

Theo bà Nguyễn Thị Thùy, Trưởng ban Văn hóa-Xã hội, HĐND thành phố, công viên, vườn hoa là không gian công cộng cho mọi người nghỉ ngơi, thư giãn, luyện tập, không phải là nơi để thu tiền. “Khi mở cửa các công viên này, tôi tin là nhiều người dân sẽ hào hứng vào luyện tập.

Khi nhiều người vào công viên, sẽ tạo điều kiện để đầu tư các hạng mục xã hội hóa. Tiền vé vào cửa không phải trả, nhưng khi sử dụng các dịch vụ xã hội hóa thì người dân phải trả tiền. Tôi ví dụ trước đây có 1.000 người vào thì sau khi mở cửa có 10.000 người vào thì khả năng sử dụng dịch vụ sẽ tăng lên”, bà Thùy nói.

Ông Hoàng Kim Hồng, Tổng giám đốc Cty TNHH MTV Công viên Thống Nhất, nói rằng, qua việc thu vé vào cửa (2.000-4.000 đồng), lực lượng bảo vệ đã sàng lọc, ngăn chặn được một số đối tượng lang thang, lưu manh vào công viên.

Theo ông Hồng, nếu bỏ thu vé thì ảnh hưởng nhiều đến người lao động đang làm việc tại đây, tài sản trong công viên cũng rất khó bảo quản. Được biết, mỗi năm, trung bình tiền thu từ vé vào cửa công viên Thống Nhất là 1,2 tỷ đồng. Số tiền này dùng để trả lương cho bảo vệ trông giữ, bán vé cổng, sửa chữa ki-ốt bán vé.

Các hạng mục đầu tư lớn như đường dạo, đường nhựa, trồng cây, thảm cỏ, chiếu sáng... do ngân sách đảm bảo. “Tôi lo là nếu mở cửa theo hướng không có bảo vệ gác cổng thì cũng lo vì người vào sẽ rất đông, không kiểm soát được. Giải pháp là khi bỏ thu vé vào cổng thì hằng năm thành phố phải cấp bổ sung một khoản tương đương như vậy”, ông Hồng nói.

Bà Thùy khẳng định: “Khi không thu vé vào cửa, lượng người vào công viên tăng lên nhưng chúng ta phải thích nghi với điều này. Không phải cứ thấy khó quản một chút là đóng cửa lại. Đây không phải là mô hình mới mẻ gì vì đã nhiều quốc gia thực hiện lâu rồi. Hiện nay ý thức của người dân Hà Nội đã khác nhiều”.

Bà Thuỳ cho biết, quá trình giám sát tại nhiều quận, huyện cho thấy, nội thành đang thiếu nơi vui chơi cho người dân, nhất là thanh thiếu niên, người già. Tại quận Đống Đa, có những phường có gần chục tổ dân phố, nhưng không có nổi một phòng sinh hoạt cộng đồng, có những phường rất khó tìm ra nơi để bảng tin.

Phong trào thể thao quần chúng hiện rất phát triển, trong khi đó, nhiều không gian công cộng chưa được khai thác tốt, chưa thật sự trở thành nơi thu hút người dân đến tập luyện, thư giãn, nghỉ ngơi. Theo Đoàn giám sát của HĐND thành phố, mô hình quản lý các công viên hiện còn thiếu thống nhất. Tại quận Cầu Giấy, công viên Nghĩa Đô thu tiền vào cửa, còn công viên Cầu Giấy thì không.

Giải thích tình trạng èo uột trong tổ chức các hoạt động thể thao, giải trí, đại diện lãnh đạo nhiều công viên của Hà Nội nói rằng, nhiều hạng mục trò chơi đã lạc hậu, vì rất khó kêu gọi đầu tư. (Tiền Phong 27/11) đầu trang(

Bên lề cuộc họp giao ban báo chí chiều 26/11, ông Phan Đăng Long, Phó trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy kiêm thành viên Hội đồng tư vấn đặt tên đường phố Hà Nội giải thích lý do Thủ đô chưa dự kiến đặt tên đường Võ Nguyên Giáp.

Kỳ họp HĐND thành phố Hà Nội khai mạc vào đầu tháng 12/2013 chưa xem xét đặt tên đường Võ Nguyên Giáp. Theo Tờ trình của UBND thành phố Hà Nội trình HĐND Thành phố về việc đặt tên và điều chỉnh độ dài một số đường, phố năm 2013, không có dự án đường mang tên Đại tướng.

Ông Long cho rằng, người dân rất quan tâm đến việc Hà Nội có trình HĐND Thành phố đặt tên đường phố Võ Nguyên Giáp vào kỳ họp tháng 12/2013? Cũng có nhiều ý kiến so sánh Hà Nội với một số địa phương khác đã có dự án đặt tên đường mang tên Đại tướng. Ví dụ như Quảng Bình, Thành phố Hồ Chí Minh, Bà Rịa – Vũng Tàu...

Theo ông Long, đặt tên đường phố đối với danh nhân, nhất là danh nhân như Đại tướng Võ Nguyên Giáp phải thận trọng. Để đặt tên đường phố mang mang tên danh nhân phải dựa theo nhiều nội dung. Ví dụ như nhân vật đó có xứng đáng để đặt tên đường hay không? Để xứng đáng với công lao của vị danh nhân đó, nên đặt tên đường ở đâu, như thế nào...?

Cách đặt tên đường phố và việc đặt tên phải phát huy được tác dụng ý nghĩa của việc đó. Trên cơ sở đó người dân hiểu thêm công lao, sự đóng góp của danh nhân. Góp phần giáo dục truyền thống khơi dậy tình yêu nước cách mạng của người dân.

Ông nói: Hiện nay, Hà Nội chưa có đường phố nào có thể sử dụng để đặt tên cho Đại tướng Võ Nguyên Giáp một cách xứng đáng. Với một trong các điều kiện tuyến phố đó hoàn thành về cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật. Ngoài ra, ông Long cũng chỉ ra yếu tố so sánh khác như về quy mô, độ dài, hạ tầng, ý nghĩa khi đặt tên...

Ông cũng cho biết: Ngay cả khi Đại tướng còn sống, một số ý kiến trong Hội đồng tư vấn đặt tên đường phố đề nghị nên cân nhắc giữ một đường phố nào xứng đáng, sau khi Đại tướng mất sẽ đặt tên luôn. Tuy nhiên, không thể làm vậy, bởi không biết Đại tướng mất lúc nào. Trong khi đó, cuộc sống người dân trên tuyến đường đó rất cần tên đường, địa chỉ liên lạc. (Khampha.vn 26/11) đầu trang(

Sáng 26.11, Công an TP.Phan Thiết làm lễ chính thức ra mắt tổ cảnh sát giao thông (CSGT) nữ làm công tác trật tự, phân luồng và chống ùn tắc giao thông.

Tổ CSGT nữ của Công an TP.Phan Thiết gồm 10 cán bộ chiến sĩ được tuyển chọn từ các đơn vị nghiệp vụ khác trong lực lượng công an tỉnh.

Theo thượng tá Nguyễn Văn Ly, Trưởng công an TP.Phan Thiết, trước mắt tổ CSGT nữ sẽ làm nhiệm vụ đứng chốt, phân luồng và chống ùn tắc giao thông giờ cao điểm. Khi có đầy đủ về quân số, các chiến sĩ CSGT nữ sẽ cùng các đồng nghiệp nam tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm giao thông trên toàn địa bàn TP, góp phần làm giảm tai nạn giao thông, tạo hình ảnh thân thiện trong mắt người dân và du khách khi đến tham quan Mũi Né. (Thanh Niên 27/11) đầu trang(

Theo một nguồn tin, UBND huyện Đông Anh đã có văn bản đề nghị Ban quản lý chỉnh trang đô thị Hà Nội lắp đặt 20 nhà vệ sinh công cộng bằng thép tại 16 địa điểm trên địa bàn huyện.

Cụ thể, UBND huyện Đông Anh đề xuất bốn địa điểm xây hai nhà vệ sinh, gồm khu di tích Cổ Loa, khu đô thị Kim Chung, chợ Cổ Điển - Hải Bối, chợ đầu mối Bắc Thăng Long; 12 địa điểm còn lại xây mỗi điểm một nhà vệ sinh.

Theo ông Phạm Văn Châm - chủ tịch UBND huyện Đông Anh, cơ sở để huyện đề nghị xây dựng 20 nhà vệ sinh công cộng bằng thép là do những nơi đó đều là điểm công cộng của thị trấn. Trả lời câu hỏi tại sao không xây dựng nhà vệ sinh bình thường cho đỡ tốn kém, ông Châm nói: “Những địa điểm công cộng này không còn mặt bằng để xây. Các bộ phận chức năng khảo sát mặt bằng cụ thể từng vị trí rồi mới đề xuất”.

Theo tính toán sơ bộ, nếu xây dựng 20 nhà vệ sinh công cộng bằng thép ở huyện Đông Anh sẽ tốn hơn 20 tỉ đồng. Giải thích về việc đưa nhà vệ sinh công cộng bằng thép ra ngoại thành (vốn có lợi thế đất rộng) sẽ rất tốn kém và lãng phí, ông Hoàng Nam Sơn, phó giám đốc Ban quản lý chỉnh trang đô thị Hà Nội, cho biết nhà vệ sinh bằng thép chỉ có hai loại hai buồng và bốn buồng.

“Nếu đầu tư ở nội thành thì giá cao hơn, còn giá ở ngoại thành sẽ thấp hơn nhiều”. Theo ông Sơn, giá đầu tư nhà vệ sinh bằng thép ở quận nội thành là 900 triệu đồng (loại bốn buồng) và 600 triệu đồng (loại hai buồng).

“Khi kiểm tra chúng tôi thấy có nhiều vị trí không thể lắp đặt nhà vệ sinh bằng thép, hoặc có những chỗ vốn có nhà vệ sinh xây dựng trước rồi. Chúng tôi chỉ chấp thuận xây dựng ba nhà vệ sinh bằng thép tại các vị trí khu di tích Cổ Loa và hai vị trí tại các khu vực bến xe, những vị trí khác không được chấp thuận” - ông Sơn nói.

Tuy nhiên, ông Lê Văn Dục - phó giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội - khẳng định: “Tôi hoàn toàn nhất trí với việc không mang nhà vệ sinh công cộng bằng thép ra ngoại thành lắp đặt. Nhà vệ sinh công cộng bằng thép có ưu điểm đảm bảo về mặt vệ sinh môi trường, về cảnh quan, diện tích nhỏ, phù hợp đầu tư ở khu vực trung tâm, ở các quận có vị trí khó khăn về mặt bằng”.

Đề cập việc đầu tư xây dựng 14 nhà vệ sinh công cộng bằng thép trong nội thành với tổng mức đầu tư 15 tỉ đồng, theo ông Dục, số tiền 15 tỉ mới chỉ là khái toán, chưa phải là giá cụ thể. “Nếu tới đây có triển khai dự án thì cũng phải đấu thầu công khai, cạnh tranh, chứ không chỉ một hai ông mang đến báo giá mà xì xoẹt vào thì mang tiếng” - ông Dục nói. (Tuổi Trẻ 27/11) đầu trang(

Kỷ niệm 10 năm thành lập, quận Long Biên tổ chức lớn tại trụ sở; sau đó 14 phường làm riêng, thậm chí chè chén trong ngày làm việc; người dân đến liên hệ công việc, bảo vệ xua tay từ cổng.

Quận Long Biên những ngày đầu tháng 11, băng rôn, cờ phướn, khẩu hiệu giăng rợp các lối đi. Theo các phường, quận có công văn chỉ đạo, hướng dẫn và cấp kinh phí cho mỗi phường 100 triệu đồng cho các hoạt động chào mừng. Bên cạnh đó, từ đầu năm, quận này còn cấp cho mỗi tổ dân phố 10 triệu đồng trong đề án xây dựng tổ dân phố văn hóa nhằm hướng tới ngày kỷ niệm. Quận Long Biên có 14 phường, với 320 tổ dân phố.

Theo bà Nguyễn Thị Tuyết, Phó Chủ tịch UBND phường Ngọc Lâm những năm trước quận không “đầu tư” nhiều về các tổ dân phố, nhưng năm nay, mỗi tổ được cấp 10 triệu đồng. Có không ít tổ dân phố nhân dịp này cũng tổ chức “ăn theo” lễ kỷ niệm.

Tại phường Ngọc Thụy, sáng thứ tư 6/11, sau hội nghị chào mừng, phường tổ chức liên hoan ngay tại sân trụ sở UBND phường. Ông Lê Đăng Lễ, Phó Chủ tịch UBND phường Ngọc Thụy, cho biết, dự kiến ban đầu phường mời 330 đại biểu, nhưng sau đó tổ chức liên hoan 30 mâm.

Theo ông Lễ, chỉ đạo của quận Long Biên là tổ chức đồng loạt. Cả ngày hôm đó, gần như mọi người dân đến trụ sở UBND phường Ngọc Thụy đều gặp cảnh xua tay của bảo vệ từ cổng: “Nhìn đấy, người ta vừa liên hoan xong, phải nghỉ chứ làm sao. Nghỉ cả phường, nghỉ từ sáng cơ mà”. Phó Chủ tịch Lễ tiết lộ: “Anh em buổi sáng rượu chè với nhau, tới tận 4h chiều còn chưa dọn xong hậu trường”.

Về việc cấp kinh phí tới từng tổ dân phố, Chủ tịch UBND phường Long Biên Nguyễn Ngọc Phan, nói: “Mỗi phường khác nhau, tôi không nắm được cái đấy”.

Về công tác tiếp dân trong những ngày “lễ lạt”, bà Nguyễn Thị Tuyết, Phó Chủ tịch UBND phường Ngọc Lâm, nói: “Trước lễ kỷ niệm, quận đã có văn bản chỉ đạo các phường, ngoài những lí do bất khả kháng không tiếp dân, phải có thông báo rộng rãi trước 1 ngày”.

Ông Phạm Bạch Đằng, Chánh Văn phòng UBND quận Long Biên, nói: “Quận hỗ trợ 14 phường 1,4 tỷ đồng. Kinh phí này được trích từ nguồn vượt thu năm 2011 chuyển sang 2013. Còn kinh phí tổ chức kỷ niệm trên quận là theo dự toán đầu năm, đã được thành phố phê duyệt”. Tuy nhiên, khi được hỏi số tiền quận tổ chức lễ kỷ niệm là bao nhiêu, ông Đằng nói “không nắm được”.

Về việc tổ chức kỷ niệm ở cấp phường, ông Đằng nói rằng, khi tổ chức kỷ niệm, vẫn phải đảm bảo công tác tiếp dân, ngay cả việc thông báo trước nghỉ tiếp dân cũng không được. Theo ông, việc tổ chức liên hoan ăn uống là rất lãng phí.

Phóng viên cầm giấy giới thiệu vào gặp trực tiếp Chủ tịch UBND quận Long Biên Đỗ Mạnh Hải, vừa nghe qua nội dung, ông Hải bỗng dưng gay gắt: “Làm việc nội dung gì, văn bản gửi xuống đây, tôi sẽ chuyển cho văn phòng chứ không có thời gian tiếp. Nghe dân nói thì biết bao nhiêu cho vừa. Giấy giới thiệu cũng không được. 10 năm thành lập quận, bọn tôi tổ chức xong rồi”. (Tiền Phong 27/11) đầu trang(

Bố trí cán bộ đúng nhằm phát huy năng lực công tác của cán bộ, nâng cao hiệu quả công việc, nhưng bố trí sai có khi gây lãng phí nhân tài, thui chột năng lực đóng góp của họ và nguy hiểm hơn có khi lại tạo điều kiện cho họ sa vào tiêu cực, tham nhũng.

Thực tế hiện nay, những quy định về trách nhiệm đối với cá nhân làm công tác liên quan đến cán bộ chưa rõ ràng, cụ thể, mà chỉ nói chung chung. Thành ra, việc đề bạt đúng thì không biết do công của ai, nếu đề bạt sai, nhầm phần tử xấu cũng không biết trách nhiệm thuộc về người nào.

Việc đánh giá cán bộ chưa thật khách quan, khoa học và bài bản, từ đó tạo kẽ hở cho tiêu cực từ công tác cán bộ. Nhiều đồng chí lãnh đạo hiểu cán bộ của mình chủ yếu qua các cuộc hội nghị, nghe những bài phát biểu của họ, nếu có đi cơ sở thì chủ yếu cũng là họp hành trong phòng mà chưa xuống dân để kiểm chứng tình hình và nghe dân nói.

Công tác cán bộ đúng là “chuyện tế nhị và nhạy cảm”, bởi có đồng chí nắm cán bộ qua các mối quan hệ thân quen, ai thường xuyên “gần gũi” hoặc có mối quan hệ công việc thường xuyên gắn với con người đó thì hiểu họ nhiều hơn so với người khác. Còn những ai “không biết” lấy lòng thủ trưởng hoặc ít có điều kiện tiếp xúc, hay chỉ biết làm chứ không biết ăn nói, có khi lại bị thiệt thòi, thậm chí gặp nhiều phiền phức.

Trong lúc đó, tác phong của cán bộ làm công tác cán bộ không sâu sát nên chưa làm tốt vai trò tham mưu cho cấp ủy. Cán bộ, đảng viên có hành vi sai phạm không phải là không ai biết. Nhiều trường hợp có dư luận, đơn thư khiếu nại, tố cáo không ít, nhưng lắm lúc lãnh đạo và tổ chức chưa chú ý lắng nghe hoặc nếu biết thì chỉ thẩm tra sơ sài rồi bỏ qua.

Sau những vụ việc cán bộ sai phạm, người dân thắc mắc, việc bổ nhiệm một cán bộ phải qua rất nhiều công đoạn thẩm tra, giám sát, trong đó có ban tổ chức, bảo vệ nội bộ, ủy ban kiểm tra, ban cán sự, đảng ủy khối đến cơ quan quản lý ngành dọc, nhận xét của chi bộ nơi cư trú… nhưng chẳng hiểu sao vẫn để cán bộ không đủ chuẩn, chất lọt vào bộ máy?

Do vậy, trong công tác tổ chức cán bộ, cần quy trách nhiệm rõ ràng và cần có sự ghi chép đầy đủ: ai giới thiệu, ai tán thành, ai không đồng ý… Trong tập thể lãnh đạo cũng vậy, ai biểu quyết đồng ý, ai không chấp nhận, nhất là ý kiến phản biện hay ý kiến còn băn khoăn… Những câu hỏi đó lâu nay ít ai được biết và cũng không rõ ràng, minh bạch nên muốn xử lý ai cũng khó.

Hãy thử đặt vấn đề, nếu làm chặt chẽ thì một thời gian sau nhìn lại, chúng ta có thêm cơ sở đánh giá: ai giới thiệu được nhiều cán bộ tốt, có thể biết đó là lãnh đạo hoặc cán bộ tổ chức công tâm, có quan điểm, phương pháp đánh giá cán bộ đúng. Ngược lại, ai giới thiệu đề bạt những người kém, xấu thì có thể biết đó là cán bộ tham mưu hay người lãnh đạo quan liêu, thậm chí có động cơ không trong sáng. (Sài Gòn Giải Phóng 27/11) đầu trang(

Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng nổi tiếng với các quyết định “trảm” tướng giữa trận tiền, chỉ mới “trảm” có một “mạng” ở Đà Nẵng thôi, cũng đủ cho trong ngành không kinh cũng phải kính.

Nhưng đó là “trảm” những người làm ăn chậm chạp, không hoàn thành dự án đúng tiến độ. Thêm một bước nữa, mới đây ông Đinh La Thăng tuyên bố thẳng tay với các nhà thầu làm ăn gian dối.

Cú thẳng tay này của ông Thăng rất hợp bụng dân. Bởi vì, công trình gian dối rất nhiều, nếu cần, báo chí, người dân sẽ chỉ giúp cho ông. Thiết nghĩ, ông Thăng nên mở một hộp thư điện tử, tiếp nhận tất cả mọi tố cáo các công trình làm ăn gian dối, kèm theo chứng cứ, hồ sơ, hình ảnh, video, clip. Chắc chắn người dân sẽ tham gia với Bộ trưởng Bộ GTVT, chỉ sợ sẽ đến lúc, ông Thăng không đủ kiếm để mà “trảm”.

Các nhà thầu làm cầu đường bị lún sống trâu, bị lở ổ voi thì đổ cho xe quá tải, đổ cho chất lượng nhựa, và có trường hợp đổ cho khí hậu nữa mới lạ. Để kiểm tra chất lượng công trình không khó, chỉ cần khoan một mũi lấy mẫu đi kiểm nghiệm là xong. Nhưng lâu nay, không ai phát hiện ai gian dối, mặc dù công trình hư hỏng vẫn lù lù trước mắt.

Rút ruột công trình là ở chỗ này đây. Nhóm lợi ích cũng ở chỗ này đây. Xin chứng minh. Mới đây, Bộ GTVT thực hiện khoan lấy mẫu và kiểm nghiệm mặt đường trên QL1A mở rộng từ Hà Nam đến Thanh Hoá, đã phát hiện như: Thiếu chiều dày kết cấu; thành phần hạt, độ chặt không đảm bảo; hàm lượng nhựa không đạt yêu cầu theo công thức phối trộn.

Ai thi công đoạn đường này? Đó là Cty Thành An, Thi Sơn, Tập đoàn Đông Đô, doanh nghiệp Xuân Trường, Liên danh Hoàng Long - Minh Tuấn - Tân Thành. Ai giám sát công trình? Đó là Cty Heco (thuộc Tổng Cty Tư vấn Thiết kế Bộ GTVT), Viện Khoa học công nghệ GTVT. Ông Đinh La Thăng “trảm” các ông giám sát của nhà mình đi, trước khi “trảm” các nhà thầu.

Cũng xin có thêm một đề nghị, Bộ trưởng Đinh La Thăng phát hiện nhà thầu gian dối và “trảm” là oách rồi, nhưng thẩm quyền của ông chỉ đến mức xử phạt, thanh kiếm của ông chỉ “chém ghế” mà không “chém đầu”. Cho nên, nếu phát hiện ai đó rút ruột công trình, ai đó nhắm con mắt “giám sát” lại để cho rút ruột, thì chuyển sang cho cơ quan điều tra để khởi tố hình sự.

Như thế mới đủ kiếm để “trảm” loại nhà thầu, nhà giám sát, nhà “quan” hay còn gọi là “nhóm lợi ích” trong lĩnh vực xây dựng các công trình giao thông. (Lao Động 27/11) đầu trang(

Thảo luận về chính sách bảo hiểm y tế, nhiều đại biểu Quốc hội quan tâm tới hai nội dung: các giải pháp tiến tới thực hiện bảo hiểm y tế (BHYT) toàn dân và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh bằng BHYT.

Báo cáo giám sát của Quốc hội cho biết, có đến 50% đối tượng thuộc diện đóng BHYT bắt buộc thừa nhận sẽ không tham gia bảo hiểm nếu để họ tự nguyện. Lý do là người dân còn tâm lý lo ngại không được đối xử bình đẳng, còn thái độ phân biệt đối xử đối với người khám chữa bệnh diện BHYT; chất lượng dịch vụ y tế chưa đảm bảo.

Một số đại biểu phản ánh thực trạng người có thẻ BHYT phải xếp hạng dài dằng dặc, trong khi nơi khám dịch vụ lại vắng người. Không ít bệnh nhân xếp hàng chờ mãi đến lượt mới biết phải đi photo thẻ BHYT, thế là mất cả ngày. Nhiều người phải chờ đợi vài tiếng đồng hồ làm thủ tục, cuối cùng chỉ được khám vài phút. Đó là chưa kể thời gian giải quyết hồ sơ BHYT kéo dài, thủ tục rườm rà, phức tạp.

Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội cho rằng, khu khám bệnh theo yêu cầu phải xây dựng riêng, phải dùng nguồn vốn khác, chứ không được sử dụng hạ tầng có sẵn do Nhà nước đầu tư. Phát triển y tế theo cơ chế thị trường thì người có đủ khả năng tài chính được quyền hưởng dịch vụ y tế đắt tiền hơn.

Tuy nhiên, tiến tới BHYT toàn dân cần phải tạo điều kiện cho các bệnh viện vay tiền ngân hàng, vay quỹ BHYT để xây khu dịch vụ y tế “theo yêu cầu” tách riêng dịch vụ công. Hơn thế, cần xây dựng cơ chế khuyến khích tham gia bảo hiểm theo hộ gia đình. Dù đã đạt được những bước tiến dài về chăm sóc sức khỏe nhân dân, nhưng tình trạng bệnh viện quá tải, nằm ghép 2-3 người một giường vẫn không giảm.

Các đại biểu nhận xét, việc công khai, minh bạch trong cung cấp dịch vụ y tế cũng như quyền lợi của người đóng bảo hiểm còn nhiều hạn chế. Chất lượng thuốc chưa cao, tệ lót tay phong bì, thủ tục khám chữa bệnh phiền hà… là nguyên nhân khiến cho người mua bảo hiểm tự nguyện mới chỉ đạt 22%.

Quỹ BHYT hiện còn kết dư gần 13.000 tỷ đồng là con số không đáng mừng vì còn nhiều bệnh nhân chưa được BHYT chi trả. Một đại biểu đặt câu hỏi: Kết dư quỹ nhiều liệu có giới hạn quyền lợi của người tham gia bảo hiểm hay không? Đây là loại quỹ ngắn hạn, chỉ đóng và sử dụng trong năm, không nên để kết dư quá dài.

Trên thực tế, thẻ BHYT có mệnh giá 570.000 đồng/thẻ/năm, tức là chỉ bằng một nửa… bữa  nhậu. Tuy nhiên, do quy định rải rác nên bệnh nhân không biết được hưởng gì, có khi bệnh viện làm sai quy định bệnh nhân cũng đành chịu.

Lo lắng tình trạng “bao cấp ngược” khi số kết dư BHYT không được phân bổ cho địa phương mà chuyển về Trung ương để bù đắp cho những nơi bội chi, một số đại biểu phân tích rằng, ở những tỉnh đời sống khó khăn nên người dân ít đến bệnh viện, quỹ kết dư cao, còn tại các thành phố lớn thì bội chi quỹ. Nói cách khác là người nghèo tham gia BHYT là để bù đắp khám chữa bệnh cho người giàu. (An Ninh Thủ Đô 26/11) đầu trang(

Hình ảnh những chiếc xe công bóng lộn, hằng ngày đưa đón quan chức nhà nước các địa phương ở Trung Quốc đến trụ sở làm việc sắp đến hồi cáo chung với “Quy định chống lãng phí” ban hành ngày 25-11.

Tân Hoa xã cho biết đây là lần đầu tiên Quốc vụ viện (Chính phủ) Trung Quốc ban hành văn bản dạng luật nhằm siết chặt việc sử dụng xe công. Theo đó, sẽ bãi bỏ hoàn toàn những xe có công dụng đưa đón thông thường và chỉ giữ lại những xe công thật sự cần thiết như thực thi pháp luật, sử dụng trong các dịch vụ khẩn cấp và các mục đích khác theo quy định của Chính phủ Trung Quốc. Trước mắt các quan chức cấp địa phương phải chọn phương tiện giao thông công cộng đi làm và sẽ được trợ cấp chi phí đi lại tương ứng.

Giới chuyên gia và công chúng Trung Quốc cho rằng “tham nhũng xe công” không thể loại trừ nếu không cải cách hệ thống mua sắm xe công tồn tại vài chục năm qua ở Trung Quốc, và đây chính là cái cớ để quan chức nhà nước dễ bề “chấm mút” tiền nhà nước.

Trong thời gian từ giữa tháng 12-2012 đến tháng 9-2013 đã có tới hơn 4.800 trường hợp quan chức sử dụng xe công cho các mục đích cá nhân hoặc mua xe quá sang trọng. Trước thực trạng này, nhiều người dân đã thẳng thừng yêu cầu chính phủ bãi bỏ hệ thống xe công. Nhật Báo Thanh Niên Trung Quốc cho biết hơn 71% người dân cho rằng quy định quản lý và trừng trị đối tượng “tham nhũng” xe công ở Trung Quốc còn quá lỏng lẻo và họ ủng hộ việc bãi bỏ hệ thống này.

Những năm qua, công cuộc chống tham nhũng trong việc sử dụng xe công đã làm tốn hao nhiều giấy mực của truyền thông và dù đối mặt với nguy cơ mất chức nhưng nhiều quan chức Trung Quốc vẫn ngang nhiên “biến” xe công thành xe của riêng mình. Tân Hoa xã cho biết xe biển số nhà nước vẫn nhan nhản đưa đón người nhà các quan đi học, đi dự tiệc, mua sắm và chở gia đình đi du lịch, sau đó khai khống hóa đơn tiền xăng và chi phí sửa chữa để tham nhũng tiền của cơ quan chủ quản.

Điển hình như vụ Châu Kiến Lâm, quan chức cảnh sát tỉnh Thanh Hải, đã bị bắt quả tang lái xe công vụ chở gia đình đi thăm người thân ở một tỉnh khác. Tháng 8-2013, phó Phòng Lâm nghiệp thành phố Nam Xương Từ Kiến Bình lái xe công đi nhậu, sau đó tông chết bốn người.

Nhật Báo Trung Quốc mô tả chỉ một buổi sáng đầu tuần, người dân đến trụ sở chính quyền tỉnh Chiết Giang sẽ được mục kích hàng chục xe đủ loại của các hãng danh tiếng trên thế giới đậu san sát trong sân. Những chiếc xe bóng lộn này chỉ để đưa đón quan chức đầu ngành đi từ nhà đến văn phòng làm việc.

Theo thống kê mới nhất của Bộ Tài chính Trung Quốc, chi phí mua và bảo trì xe công hằng năm ở Trung Quốc đã ngốn hết 5,92 tỉ nhân dân tệ ngân sách. Trong đó chỉ có 1/3 được dùng mua xe, còn lại tiêu hao vào các khoản xăng dầu, bảo quản xe và trả lương cho tài xế.

Dán nhãn xe công, cung cấp đường dây nóng để người dân nhận diện và tố cáo “tệ nạn lạm dụng xe công” đang trở thành xu hướng chống tham nhũng trong chính quyền các địa phương Trung Quốc.

Các tỉnh Vân Nam và Quảng Đông đã cho dán nhãn toàn bộ xe công để người dân tố cáo nếu phát hiện những chiếc xe này được sử dụng không đúng mục đích. Ngày 23-11, phó Phòng Tuyên truyền huyện Vĩnh Thắng, tỉnh Vân Nam Trần Hiểu Minh cho đăng lên tài khoản Sina Weibo của mình những tấm ảnh một chiếc xe hơi màu đen, dán nhãn “xe công vụ” và sơn dòng chữ “Nghiêm cấm sử dụng xe công vào việc tư” cùng đường dây nóng để người dân trong huyện có thể gọi cơ quan chống tham nhũng, nếu phát hiện xe nhà nước bị lạm dụng cho việc riêng.

Thành phố Nhạc Dương, tỉnh Hồ Nam còn trang bị hệ thống định vị cho 4.000 xe công nhằm hạn chế thực trạng các quan thường sử dụng xe công chơi trò ú tim trong các quán bar, nhà hàng, tiệm tắm hơi hay quán karaoke.

Các giải pháp trên đã được dân chúng ủng hộ nhiệt liệt. “Cần nhân rộng mô hình này trên toàn Trung Quốc” - bạn đọc ở Vân Nam nói. Song cũng có ý kiến cho rằng thêm giải pháp sẽ thêm lãng phí vì tham nhũng ở Trung Quốc hiện nay như nấm mọc sau mưa. “Càng chống càng tham, mỗi lần nhìn thấy những chiếc xe mang biển số quân đội, cảnh sát ghé lại các quán rượu, khu du lịch, ký túc xá sinh viên... chỉ có thể chửi đổng mà thôi”- cư dân mạng Nhị sư huynh Liễu Xa viết.

Ngày 25-11, Quốc vụ viện Trung Quốc đưa ra quy định tịch thu và bán đấu giá các tòa nhà chính quyền địa phương xây trái phép hoặc quá xa hoa lộng lẫy so với mức ngân sách của địa phương.

Theo báo Tài Kinh, biện pháp này nhằm ngăn chặn hiện trạng “tham nhũng” tiền nhà nước trong quá trình chi ngân sách xây dựng trụ sở chính quyền. Hồi tháng 10-2013, chính quyền làng Vân Hạp, tỉnh Hồ Nam đã bị phát hiện xây dựng tòa nhà hành chính bảy tầng với chi phí lên đến 2,5 triệu USD chỉ để cho năm quan chức trong làng và ba trợ lý làm việc. (Tuổi Trẻ 25/11) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai