Chính Bộ trưởng Đinh La Thăng từng thừa nhận có tình trạng xã hội đen thâu tóm nguồn cung vật liệu xây dựng ở địa phương, thế mà dự luật không nói về mảng này, đại biểu (ĐB) Nguyễn Thanh Hải (Hòa Bình) chỉ ra.

Thảo luận về dự thảo luật Xây dựng sáng 25/11, Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Thanh Hải nhận định: Công tác quản lý nhà nước đối với lĩnh vực vật liệu xây dựng là hết sức quan trọng bởi đây là một trong những bộ phận cấu thành cơ bản góp phần quyết định chất lượng công trình cũng như giá thành xây dựng.

Luật cần đề cập đầy đủ để tạo ra một nguồn cung cấp vật liệu ổn định, đảm bảo chất lượng và giá thành hợp lý cho các công trình xây dựng", bà Hải nói.

Cũng nói về vật liệu xây dựng, ĐB Hoàng Hữu Phước (TP.HCM) lại chỉ ra thực tế mỗi khi một công trình xây dựng hoàn tất là phải có cảnh nhếch nhác của xà bần, rác rưởi, bụi bẩn.

"Còn công trình cầu vượt sông ở nhiều nơi là nơi tập kết rác và vật liệu xây dựng ngổn ngang ở các gầm cầu, trong khi phim ảnh Hàn Quốc cho thấy dạ cầu chính là nơi tuyệt đẹp về đêm mà các nhân vật trong phim hay lái xe đến đó để nói chuyện, tâm tình, sang trọng, quý phái hoặc gào to, hét lớn để giải tỏa nỗi lòng", ĐB Phước phát biểu.

ĐB TP.HCM đề nghị thêm quy định nhất thiết phải có các phần bảo vệ môi trường, tôn tạo cảnh quan và chất lượng các công trình phụ trợ như hệ thống thoát nước...

"Phải ấn định việc tạo cảnh quan cho công trình là trách nhiệm đương nhiên của bên nhận thầu đối với môi trường, không được tính chi phí trong giá trị thi công của hợp đồng. Ăn bát phở mà đòi thêm tiền cho tranh ảnh trang trí, quét rác, lau sạch bàn ghế sau mỗi lần phục vụ thực khách thì không phải", ông Hoàng Hữu Phước phân tích.

Đồng tình, ĐB Phạm Thị Mỹ Lệ (Bình Phước) cho rằng cần đưa việc vi phạm các quy định về cảnh quan, môi trường vào các hành vi bị cấm. Cùng với đó là việc đảm bảo an toàn lao động ở các công trình xây dựng.

"Trong hoạt động xây dựng phải đảm bảo an toàn lao động, bao gồm đảm bảo tính mạng sức khỏe của người lao động và người dân", bà Lệ nói.

Dự thảo luật Xây dựng được QH cho ý kiến lần đầu, sẽ được chỉnh sửa để đưa ra thảo luận và thông qua tại kỳ họp sau. (Vietnamnet 25/11) đầu trang(

Chiều 25-11, Quốc hội đã thảo luận tại hội trường về dự án Luật bảo vệ môi trường.

Đại biểu Nguyễn Thanh Phương (TP Cần Thơ) ta thán về việc thời gian qua có rất nhiều tổ chức, cá nhân xả thải vào môi trường, chôn lấp chất thải sai quy định, phá rừng gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường.

“Thế nhưng những tổ chức, cá nhân này có biết là họ đang làm sai luật và sẽ bị xử lý không? Tôi tin là họ biết nhưng vì việc xử lý quá nhẹ nên họ bất chấp” - ông Phương đặt câu hỏi rồi tự trả lời. Ông Phương khẳng định quan trọng nhất vẫn là quản lý nhà nước về môi trường. Thế nhưng trong dự thảo luật, phần quản lý nhà nước cần được xem lại cho chặt chẽ, rõ ràng, thực chất.

“Lâu nay chưa có vụ gây ô nhiễm môi trường nào bị truy cứu trách nhiệm hình sự cả. Toàn xử phạt hành chính khiến doanh nghiệp không biết sợ là gì” - đại biểu Nguyễn Văn Phụng (TP.HCM) bức xúc nhận xét. Ông Phụng đề nghị ban soạn thảo nên nghiên cứu vấn đề này, nếu gây ô nhiễm nghiêm trọng cần thiết thì phải xử lý hình sự.

Đại biểu Hoàng Thị Tố Nga (Nam Định) không yên tâm khi thấy dự thảo chưa đề cập thời gian phải làm báo cáo đánh giá tác động môi trường. Bà Nga phân tích thêm: “Trong quy định hiện hành thì thời điểm lập báo cáo đánh giá tác động môi trường phải tiến hành đồng thời với quá trình lập dự án đầu tư, tức sau khi nhà đầu tư đã xin được chủ trương, thỏa thuận địa điểm thực hiện dự án. Quy định như vậy là làm mất tác dụng của báo cáo đánh giá tác động môi trường. đề nghị cơ quan soạn thảo nên quy định lại cho hợp lý”.

Cũng theo bà Nga, dự thảo đã quy định trách nhiệm trước pháp luật của nhà đầu tư về kết quả đánh giá tác động môi trường, quy định trách nhiệm trước pháp luật của tổ tư vấn về thông tin số liệu do mình lập trong báo cáo. Tuy nhiên, thực tế hoạt động đánh giá tác động môi trường chủ yếu là thực hiện hợp đồng kinh tế giữa chủ đầu tư và cơ quan tư vấn, cho nên báo cáo đánh giá này khó phản ánh khách quan toàn bộ các tác động của dự án đối với môi trường.

“Việc phản biện kết quả đánh giá là rất quan trọng. Tôi đề nghị bổ sung trách nhiệm của hội đồng thẩm định và người tham gia phản biện trong thẩm định cũng như người phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường” - bà Nga nói.

Cùng ngày, Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật. Trước đó, có ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị cần có quy định về việc ký quỹ bảo vệ môi trường (BVMT) đối với một số loại bao gói thuốc bảo vệ thực vật (BVTV) có nguy cơ cao, gây ảnh hưởng đến sức khỏe con người, môi trường. Tuy nhiên, đề nghị này không được chấp thuận.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng ở các nước có nền nông nghiệp hiện đại, sản xuất hàng hóa lớn như Mỹ, Nhật... thì vấn đề ký quỹ BVMT trong thu gom thùng/téc với dung tích rất lớn chứa thuốc BVTV sau sử dụng là phổ biến.

Tuy nhiên, trong điều kiện canh tác nông nghiệp của nước ta còn ở quy mô nhỏ lẻ, sản xuất hộ gia đình, thuốc BVTV chủ yếu đựng trong chai, lọ, bao nilông nhỏ, lượng bao gói thuốc BVTV đã qua sử dụng khá lớn (khoảng 7.000 tấn/năm). Nếu quy định việc ký quỹ BVMT đối với bao gói thuốc BVTV sẽ nảy sinh thêm vấn đề hộ gia đình, cá nhân tự thu gom, cất giữ bao gói thuốc BVTV đã qua sử dụng để được hoàn lại chi phí đã bỏ ra.

Đây là một công việc rất đáng lo ngại vì việc thu gom, cất giữ bao gói thuốc BVTV đã qua sử dụng nhưng vẫn còn dính thuốc ở trong nhà hoặc gần khu vực sinh sống sẽ gây ảnh hưởng lớn đến sức khỏe người dân, nguồn nước sinh hoạt và môi trường.

Quốc hội cũng đã biểu quyết thông qua Luật tiếp công dân với tỉ lệ tán thành 84,14%. Trước đó, Quốc hội đã nghe báo cáo giải trình tiếp thu chỉnh lý dự án luật của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Theo đó, có ý kiến cho rằng quy định địa điểm tiếp công dân “phải khang trang, lịch sự” là chưa phù hợp với điều kiện khó khăn của đất nước hiện nay, ban soạn thảo đã tiếp thu và cho chỉnh lý quy định này, đồng thời giao Chính phủ quy định chi tiết việc bố trí cơ sở vật chất của địa điểm tiếp công dân để phù hợp với tình hình thực tiễn trong từng thời kỳ, trên nguyên tắc việc bố trí địa điểm tiếp công dân phải đảm bảo tương xứng với yêu cầu nhiệm vụ và tầm quan trọng của công tác này. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Theo Luật Tiếp công dân được Quốc hội biểu quyết thông qua chiều 25/11, Bộ trưởng các bộ, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng cục trưởng, Cục trưởng và cấp tương đương phải tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan mình ít nhất 1 ngày trong một tháng...

Khi tiếp công dân, người đứng đầu phải có ý kiến trả lời về giải quyết vụ việc cho công dân.

Giải trình trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc tiếp công dân thực chất là cách thức để cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan, tổ chức có thể trực tiếp lắng nghe, tiếp nhận, làm rõ nội dung khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của nhân dân, qua đó, giúp cho việc xử lý, giải quyết khiếu nại, tố cáo kịp thời, chính xác, đúng pháp luật.

Đồng thời, thông qua việc giải thích, hướng dẫn nhân dân thực hiện việc khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo đúng quy định của pháp luật góp phần giải quyết tâm tư, bức xúc của công dân, củng cố và tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết giữa nhân dân với Đảng và Nhà nước.

Vì vậy, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội và chỉnh lý dự thảo luật theo hướng tập trung quy định trách nhiệm và cách thức tổ chức tiếp công dân của các cơ quan nhà nước - là các cơ quan có thẩm quyền trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc tiếp nhận khiếu nại, tố cáo, kiến nghị.

Nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội yêu cầu quy định rõ trách nhiệm tiếp công dân của người đứng đầu; cần phân biệt giữa trách nhiệm của người đứng đầu với trách nhiệm của cơ quan, tổ chức trong việc tiếp công dân. Có ý kiến đề nghị không nên quy định cứng về định kỳ tiếp công dân, phân biệt định kỳ tiếp công dân giữa những người đứng đầu các bộ, ngành khác nhau.

Tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉnh lý dự thảo Luật theo hướng quy định rõ tiếp công dân là trách nhiệm thường xuyên của các cơ quan, tổ chức. Trong đó đề cao trách nhiệm của người đứng đầu các cơ quan, tổ chức trong việc chỉ đạo, tổ chức và quản lý hoạt động tiếp công dân của cơ quan, tổ chức, đồng thời trực tiếp thực hiện việc tiếp công dân trong những trường hợp do Luật quy định (gắn với trách nhiệm giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của Luật Khiếu nại, Luật tố cáo).

Theo quy định của luật, thực hiện việc tiếp công dân định kỳ để xem xét, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thuộc thẩm quyền theo quy định như: Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm trực tiếp tiếp công dân tại trụ sở Uỷ ban nhân dân cấp xã ít nhất 1 ngày trong một tuần.

Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện trực tiếp tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân cấp huyện ít nhất 2 ngày trong một tháng. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trực tiếp tiếp công dân tại trụ sở tiếp công dân cấp tỉnh ít nhất 1 ngày trong một tháng.

Bộ trưởng các bộ, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Tổng cục trưởng và cấp tương đương, Cục trưởng, người đứng đầu cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện trực tiếp tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân của cơ quan mình ít nhất 1 ngày trong một tháng...

Luật cũng quy định, khi tiếp công dân, người đứng đầu phải có ý kiến trả lời về giải quyết vụ việc cho công dân. Trường hợp chưa trả lời ngay được thì chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của mình kịp thời xem xét, giải quyết và thông báo thời gian trả lời cho công dân. Địa điểm tiếp công dân của cơ quan, đơn vị phải được bố trí tại vị trí thuận tiện, khang trang, lịch sự, bảo đảm các điều kiện vật chất cần thiết để công dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh được dễ dàng, thuận lợi.

Tại địa điểm tiếp công dân, phải niêm yết rõ ràng nội quy tiếp công dân của cơ quan, tổ chức, đơn vị, hướng dẫn về quy trình tiếp công dân, quy trình giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định của pháp luật và các thông tin quy định...

Trường hợp những người đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có hành vi kích động, gây rối trật tự hoặc đe dọa đối với người tiếp công dân thì người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc Trưởng Ban tiếp công dân, địa điểm tiếp công dân phải kịp thời tăng cường người tiếp công dân, yêu cầu cơ quan công an hoặc cơ quan chức năng có biện pháp xử lý kịp thời. Luật có hiệu lực từ 1/7/2014. (Công An Nhân Dân 25/11) đầu trang(

Trong ngày làm việc thứ 29 kỳ họp thứ 6 (26/11), Quốc hội thảo luận Luật Đấu thầu (sửa đổi) và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và cho ý kiến về Luật Hôn nhân và Gia đình (sửa đổi) và Luật Bảo hiểm y tế (sửa đổi).

Theo dự thảo Luật Hôn nhân và Gia đình (sửa đổi), nam, nữ đủ 18 tuổi trở lên được kết hôn (Luật HNGĐ quy định hiện hành quy định nam từ 20 tuổi trở lên, nữ từ 18 tuổi trở lên). Nhiều đại biểu tán thành với quy định hạ độ tuổi kết hôn như dự Luật, vì thực tế ở nhiều nơi, tình trạng  người kết hôn dưới tuổi quy định dẫn đến nhiều vụ án phải đưa ra xét xử. Việc quy định như dự thảo Luật không khuyến khích kết hôn sớm mà phù hợp pháp luật dân sự cũng như thông lệ quốc tế.

Một trong những vấn đề được dư luận quan tâm là quy định “cho phép mang thai hộ vì mục đích nhân đạo” được đại đa số đại biểu đồng tình. Luật quy định điều kiện mang thai hộ vì mục đích nhân đạo phải là người có quan hệ thân thích của vợ hoặc chồng.

Về dự thảo Luật Bảo hiểm y tế (có hiệu lực thi hành từ năm 2009), sau thời gian thực hiện, bên cạnh những kết quả đạt được, Luật bộc lộ một số hạn chế.

Để thực hiện mục tiêu chung của bảo hiểm y tế, tiến tới bảo hiểm y tế toàn dân theo đúng lộ trình, những vướng mắc trong thực tiễn cần sớm được tháo gỡ, góp phần tạo nguồn tài chính ổn định cho công tác chăm sóc sức khỏe theo hướng công bằng, chất lượng, việc sửa đổi Luật Bảo hiểm y tế theo hướng mở rộng bền vững, bao phủ hiệu quả là vấn đề cấp thiết.

Về cơ bản, bố cục của dự thảo Luật giữ nguyên như Luật hiện hành, phạm vi sửa đổi 20 điều trong tổng số 52 điều của Luật, không bổ sung điều mới.

Để thuận lợi trong quản lý và tổ chức thực hiện, dự thảo Luật sắp xếp 25 nhóm đối tượng thành 5 nhóm theo trách nhiệm đóng bảo hiểm y tế gồm: Nhóm do người lao động và người sử dụng lao động đóng; nhóm do tổ chức bảo hiểm xã hội đóng; nhóm do ngân sách Nhà nước đóng; nhóm được ngân sách Nhà nước hỗ trợ một phần mức đóng; và nhóm tự đóng bảo hiểm y tế.

Dự thảo luật quy định bảo hiểm y tế là bắt buộc. Từ năm 2014, Nhà nước sẽ tạo cơ chế để áp dụng nguyên tắc bắt buộc tham gia bảo hiểm y tế. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 26/11) đầu trang(

Ở nhiệm kỳ Quốc hội khóa 13, qua ba lần trả lời chất vấn tại nghị trường, chưa lần nào người đứng đầu Chính phủ lại chọn nâng cao y đức cùng với giảm quá tải bệnh viện là một trong hai vấn đề xã hội để giải trình thêm trước Quốc hội như tại kỳ họp thứ sáu này.

Điều này chắc hẳn có lý do từ độ nóng khác thường của các phiên thảo luận, chất vấn từ ở tổ đến hội trường, dù quá tải bệnh viện, xuống cấp về y đức không chờ đến lúc này mới nóng. Tuy nhiên, để đến mức xảy ra hàng loạt vụ “scandal” như cách gọi của Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng tại văn bản chất vấn gửi đến người đứng đầu ngành y tế, thì không chỉ Bộ trưởng Bộ Y tế cần lên tiếng.

Theo Thủ tướng, hầu hết trong số nửa triệu cán bộ, nhân viên y tế có tâm huyết với nghề, có trách nhiệm với người bệnh. Tuy nhiên, vẫn còn cán bộ y tế suy thoái về đạo đức, vi phạm pháp luật, gây bức xúc trong nhân dân.

Chính phủ cũng “hứa” sẽ đẩy mạnh công tác giáo dục, nâng cao đạo đức phẩm chất, y đức của đội ngũ cán bộ y tế.

Nhưng, theo Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến tại văn bản trả lời chất vấn của Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Bá Thuyền thì “sự đơn độc của ngành y tế trong việc giáo dục và nâng cao y đức sẽ không thể xây dựng một đội ngũ cán bộ thầy thuốc giỏi y thuật, sáng về y đức”.

Là một trong ba đại biểu cùng gửi văn bản chất vấn Bộ trưởng Y tế về trách nhiệm trước tình trạng xuống cấp trầm trọng về y đức, đại biểu Thuyền đã điểm lại một số vụ việc điển hình như việc nhân bản kết quả xét nghiệm tại Bệnh viện Hoài Đức; ăn bớt vaccine ở Hà Nội; tiêm vaccine quá đát ở Phú Yên; trích ngừa gây tử vong 3 trẻ ở Quảng Trị; làm hồ sơ giả rút tiền bảo hiểm y tế tại một số bệnh viện ở Tp. HCM; bác sỹ thẩm mỹ gây chết người rồi vứt xác xuống sông…

Sau đó, đại biểu Thuyền chất vấn: Bộ trưởng có giải pháp gì mang tính đột phá để khắc phục, ngăn chặn, đẩy lùi việc xuống cấp về đạo đức của ngành y? Thời gian là bao lâu? Nếu không khắc phục được tình trạng trên, thì Bộ trưởng sẽ hành động như thế nào để cử tri cả nước tin tưởng vào lời hứa của Bộ trưởng?

Cũng đặt vấn đề thời gian qua ngành y có quá nhiều “sự cố” có hiệu ứng xã hội xấu liên quan đến y đức, Phó chủ tịch thường trực Hội Nhà báo Việt Nam, đại biểu Hà Minh Huệ cũng “truy” Bộ trưởng Bộ Y tế về nguyên nhân dẫn đến tình trạng xuống cấp y đức nghiêm trọng đến vậy? Trách nhiệm của Bộ Y tế, của cá nhân Bộ trưởng đến đâu? Liệu có thể nói rằng ai làm người nấy chịu?

Bên cạnh trách nhiệm của Bộ và cá nhân Bộ trưởng, các văn bản trả lời của Bộ trưởng còn mở rộng đến trách nhiệm của các bên liên quan, trong đó có cá nhân cán bộ y tế.

Bộ trưởng Kim Tiến cho rằng, khi bước vào trường y, tất cả những sinh viên này đều đã đủ 18 tuổi – tuổi công dân, họ phải hiểu sâu sắc quyền và nghĩa vụ của người công dân, những việc được làm và không được làm theo Hiến pháp, pháp luật.

“Thứ nữa, vì theo học ngành y - nghề trị bệnh cứu người nên họ cũng phải thấm nhuần tư tưởng, đạo đức của người thầy thuốc, họ phải học và hiểu rõ lời thề Hippocrates, nhất là phải thực hiện các quy định về quy tắc ứng xử và đạo đức khi hành nghề” , Bộ trưởng viết.

Liên quan đến trách nhiệm của Bộ và cá nhân Bộ trưởng, văn bản trả lời chất vấn liệt kê hàng loạt các văn bản quy định tăng cường đạo đức và trách nhiệm nghề nghiệp đã được xây dựng cà triển khai.

Bộ trưởng cũng “hứa” sẽ xây dựng thông tư hướng dẫn quy tắc ứng xử để có hành lang pháp lý cao hơn về thực hành quy tắc ứng xử của y bác sỹ đối với bệnh nhân.

Phần cuối văn bản trả lời chất vấn của đại biểu Thuyền, Bộ trưởng Tiến nhấn mạnh, nhân cách con người được hình thành, nuôi dưỡng, phát triển và chịu ảnh hưởng của gia đình, trường học và toàn xã hội. Đối với ngành y tế, việc giáo dục nâng cao đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ thầy thuốc là việc làm thường xuyên của ngành.

“Tuy nhiên, sự đơn độc của ngành y tế trong việc giáo dục và nâng cao y đức sẽ không thể xây dựng một đội ngũ cán bộ thầy thuốc giỏi y thuật, sáng về y đức”. Chính vì vậy, Bộ Y tế “mong nhận được sự chia sẻ của đại biểu và trân trọng đề nghị đại biểu có ý kiến với các ban ngành liên quan cùng chung tay với ngành y tế nâng cao đạo đức nghề nghiệp”, Bộ trưởng nhắn nhủ đại biểu Thuyền. (Vneconomy 25/11) đầu trang(

Ông Lê Hồng Anh - ủy viên Bộ Chính trị, thường trực Ban Bí thư - vừa ký kết luận về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nghị quyết số 33 của Bộ Chính trị khóa IX “về xây dựng và phát triển TP Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước”.

Theo đánh giá của Bộ Chính trị, công tác quy hoạch, quản lý quy hoạch của TP Đà Nẵng được thực hiện khá tốt. Kết cấu hạ tầng phát triển nhanh, nhất là giao thông, làm thay đổi diện mạo đô thị theo hướng văn minh, hiện đại.

Các chính sách an sinh xã hội, nhất là chương trình “5 không” (không có hộ đặc biệt nghèo, không có học sinh bỏ học, không có người lang thang ăn xin, không có giết người để cướp của, không có người nghiện ma túy trong cộng đồng) và “3 có” (có nhà ở, có việc làm, có nếp sống văn minh - văn hóa đô thị) đạt kết quả tích cực, góp phần cải thiện rõ rệt đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân.

Bộ Chính trị đồng ý đề nghị các cơ quan trung ương xem xét, giải quyết một số kiến nghị sau của Đà Nẵng như: ban hành một số cơ chế, chính sách có tính đặc thù cho TP. Xem xét phân cấp thêm một số nguồn thu do trung ương quản lý cho địa phương, tăng mức hỗ trợ từ số tăng thu các khoản phân chia giữa ngân sách trung ương với TP và khoản tăng thu ngân sách trung ương.

Cho phép huy động vốn đầu tư hằng năm cao hơn tổng mức vốn đầu tư xây dựng cơ bản của ngân sách TP. Ưu tiên hỗ trợ Đà Nẵng xúc tiến, huy động các nguồn vốn ODA và phân cấp cho TP được quyết định đầu tư một số dự án theo hình thức BT, BOT... để đầu tư phát triển hạ tầng.

Ngoài ra, Bộ Chính trị cũng đồng ý xem xét để ban hành cơ chế hỗ trợ đặc thù về huy động vốn xây dựng dự án Khu công nghệ cao Đà Nẵng. Có chính sách hỗ trợ để ngư dân đóng tàu công suất lớn khai thác hải sản xa bờ gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo.

Có lộ trình triển khai những dự án có ý nghĩa động lực, lan tỏa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội khu vực miền Trung và Tây nguyên: Bệnh viện Phụ sản nhi Đà Nẵng giai đoạn 2, nâng cấp sân bay Đà Nẵng đạt trên 6 triệu lượt khách/năm, xây dựng mạng lưới tàu điện ngầm.

Việc thực hiện thí điểm đối với những vấn đề mới phát sinh trong quá trình phát triển TP, nhưng chưa có quy định hoặc những quy định hiện hành của Nhà nước không còn phù hợp, TP Đà Nẵng xây dựng đề án cụ thể, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Chiều 25-11, ông Trần Thọ, bí thư Thành ủy Đà Nẵng, cho rằng kết luận của Bộ Chính trị sẽ tạo điều kiện hết sức thuận lợi để xây dựng TP phát triển nhanh và bền vững hơn trong tương lai. Khi có cơ chế đặc thù thì chắc chắn TP Đà Nẵng sẽ có cơ hội phát triển đột phá hơn nữa. Hiện mọi công việc thường vụ Thành ủy đang tiếp tục chuẩn bị để sắp tới đưa ra bàn thảo, phân công cụ thể trách nhiệm cho từng cá nhân phụ trách từng lĩnh vực rồi sẽ triển khai thực hiện. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Không phải mới mẻ gì nhưng chuyện về đường dây nóng ở các bệnh viện bỗng nóng lên khi bộ trưởng Bộ Y tế yêu cầu người đứng đầu các sở y tế, các bệnh viện phải trực tiếp tiếp nhận thông tin từ người bệnh.

Ngày 22-11, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã có chỉ thị yêu cầu các bệnh viện, sở y tế tái lập đường dây nóng, trong đó điểm mới đáng chú ý là yêu cầu công khai số điện thoại giám đốc, để nếu người bệnh có bức xúc, có phát hiện thầy thuốc vòi vĩnh, mà đường dây nóng không tiếp nhận thông tin, người bệnh có thể phản ảnh đến giám đốc bệnh viện, sở y tế.

Trung bình mỗi ngày, đường dây nóng Bệnh viện Bạch Mai nhận được 10-30 cuộc gọi từ bệnh nhân. Về yêu cầu giám đốc bệnh viện phải trực đường dây nóng bệnh viện như chỉ thị của bộ trưởng Bộ Y tế, ông Dương Đức Hùng, trưởng phòng kế hoạch tổng hợp Bệnh viện Bạch Mai, cho biết Bệnh viện Bạch Mai đang giao trưởng phó khoa phòng trực lãnh đạo trong ngày trực đường dây nóng, trường hợp chưa giải quyết được thì báo cho phó giám đốc và giám đốc bệnh viện.

“Nếu giám đốc bệnh viện trực tiếp nghe hằng ngày sẽ khó có thời gian giải quyết các công việc khác của bệnh viện” - ông Hùng chia sẻ.

Khảo sát tại Sở Y tế Hà Nội ngày 25-11 cho thấy cơ quan này có tổ tiếp nhận đường dây nóng trực 24/24 giờ, chứ chưa công khai số điện thoại giám đốc sở như yêu cầu. Đúng là giám đốc bệnh viện, giám đốc sở khó có thể nhận mọi cuộc gọi từ bệnh nhân, phản ảnh đủ chuyện từ nhà vệ sinh bẩn đến cuộc gọi nhầm số.

Nhưng rõ ràng đường dây nóng hoạt động hiệu quả sẽ là kênh thông tin hữu ích cho chính bệnh viện, nếu bệnh viện muốn làm tốt, muốn nâng chất lượng, lấy người bệnh làm trung tâm như kêu gọi lâu nay. Tuy nhiên, chỉ lo chủ trương đường dây nóng lại giống như chủ trương cấm phong bì ở bệnh viện, trở nên đầu là của con voi, nhưng đuôi là của chuột!

Theo kết quả khảo sát nhanh tại Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện K trung ương ngày 25-11, không có nhiều bệnh nhân biết về số điện thoại đường dây nóng của bệnh viện. Đó là chưa kể người bệnh luôn mang tâm lý phải “hàm ơn” thầy thuốc, nên cũng rất ngại phản ảnh đến đường dây nóng khi có bức xúc.

Ông Bùi Công Toàn - phó giám đốc Bệnh viện K trung ương - cho biết hệ thống phân cấp đường dây nóng hiện nay tại Bệnh viện K tồn tại nhiều bất cập, như không có đội ngũ chuyên trách trực đường dây nóng 24/24 giờ, bác sĩ không thể vừa khám bệnh vừa nghe điện thoại... Bệnh viện cũng ghi nhận rất nhiều ý kiến từ bệnh nhân, phản ảnh về hoạt động của đường dây nóng chưa phát huy được hiệu quả, như là gọi đến đường dây nóng không có người nghe máy, hay đã phản ảnh bức xúc mà không thấy khắc phục.

“Chúng tôi sẽ khắc phục bằng cách xây dựng hệ thống chuyên trách, tiếp nhận thông tin từ đường dây nóng, bên cạnh các biện pháp khác nhằm giảm tải bệnh viện khác” - ông Bùi Công Toàn nói.

Bác sĩ Đặng Quang Tâm - giám đốc Bệnh viện Đa khoa trung ương Cần Thơ - cho biết: hiện nay bệnh viện chưa nhận được văn bản chỉ đạo của Bộ Y tế liên quan đến việc yêu cầu giám đốc bệnh viện phải trực đường dây nóng mà chỉ biết thông tin qua báo chí. Từ trước đến nay số điện thoại nóng của bệnh viện (07103815258) bố trí ở phòng tổ chức cán bộ, nếu ngoài giờ hành chính thì cũng chuyển đến bộ phận trực cán bộ xử lý, nếu không xử lý tại chỗ được mới xin ý kiến giám đốc giải quyết sau.

“Chưa biết ý của Bộ Y tế có phải là phân công trực tiếp giám đốc phải giữ số đường dây nóng không, nhưng nếu vậy thì sẽ khó vì giám đốc phải chịu trách nhiệm quản lý chung nhiều việc, nên việc nghe điện thoại đường dây nóng sẽ không làm nổi” - ông Tâm nói.

Bác sĩ Lê Hoàng Sơn - giám đốc Bệnh viện Nhi đồng Cần Thơ - cho biết theo chỉ đạo của Sở Y tế TP Cần Thơ, bệnh viện đang xúc tiến làm việc với bên viễn thông để đăng ký số điện thoại đường dây nóng từ khoa khám bệnh đến giám đốc.

“Tuy nhiên bệnh viện chúng tôi sẽ có buổi họp bàn, phân công cụ thể vụ việc phản ảnh qua đường dây nóng của khoa, phòng nào thì trưởng khoa đó phải đứng ra giải quyết, hoặc các thành viên trong ban giám đốc phụ trách từng khối đứng ra trực giải quyết. Cuối cùng nếu giải quyết chưa được mới đưa lên giám đốc, chứ giám đốc bệnh viện không thể ngồi “ôm” đường dây nóng để giải quyết hết, còn thời gian đâu mà giải quyết những việc khác” - ông Sơn nói. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Bộ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Minh Quang vừa cho biết việc cấp giấy đỏ cho các loại đất đạt gần 90% diện tích cần cấp giấy. Hiện cả nước đã có 39 tỉnh, thành phố hoàn thành cơ bản cấp giấy chứng nhận.

Trong đó, TP.HCM và các tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Nghệ An, Quảng Ninh, Bắc Giang, Sơn La, Hòa Bình đã được ra khỏi danh sách 22 tỉnh đặc biệt chậm về cấp giấy đỏ lần đầu cho các loại đất.

Theo ông Quang, hiện vẫn còn 24 tỉnh, thành phố chưa hoàn thành cơ bản việc cấp giấy. Lý do tồn đọng do có nguồn gốc sử dụng đất phức tạp hoặc có tranh chấp, vi phạm. Ngoài ra, tình trạng cán bộ chậm trễ trong việc giải quyết thủ tục, gây phiền hà, nhũng nhiễu cho người dân để trục lợi là có ở một số nơi, thủ tục cấp giấy đỏ ở một số địa phương vẫn còn phức tạp, chưa đúng quy định. (Pháp luật TP.HCM 25/11) đầu trang(

Việc cấp phiếu lý lịch tư pháp phụ thuộc vào ngành khác nên các sở Tư pháp khó đảm bảo thời hạn.

Hầu hết các sở Tư pháp vẫn còn tình trạng chậm thời hạn cấp phiếu lý lịch tư pháp (LLTP). Chỉ có bảy sở Tư pháp (Bắc Kạn, Cần Thơ, Cao Bằng, Đồng Tháp, Hà Tĩnh, Sơn La, Tuyên Quang) là bảo đảm thời hạn cấp phiếu 100%, còn lại đều không bảo đảm thời hạn. Sở Tư pháp có tỉ lệ hồ sơ cấp phiếu LLTP chậm cao nhất là Quảng Ngãi 86%, kế đó là Kon Tum 64%, Quảng Nam 60%, Bình Dương, Sóc Trăng 56%... Báo cáo của Bộ Tư pháp sơ kết ba năm thi hành Luật LLTP sáng 25-11 cho biết như trên.

“Hầu hết các trường hợp chậm thời hạn là do kết quả tra cứu, xác minh thông tin tại cơ quan công an thường chậm so với quy định” - Giám đốc Trung tâm LLTP Quốc gia Đặng Thanh Sơn nói.

Theo bảng tổng hợp của Sở Tư pháp TP.HCM cung cấp cho Trung tâm LLTP Quốc gia vào tháng 3-2013, trong bốn tháng đầu năm 2013 có 493 hồ sơ yêu cầu cấp phiếu chuyển cơ quan công an tra cứu, xác minh thông tin LLTP quá thời hạn quy định.

Tương tự, cuối tháng 9-2013, trung tâm nhận công văn của Sở Tư pháp tỉnh Kon Tum gửi công an tỉnh này, trong đó nêu có 188 hồ sơ quá hạn chưa có kết quả xác minh của cơ quan công an.

Do thời hạn cấp phiếu kéo dài, đã có trường hợp công dân làm đơn khiếu nại về việc hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP giải quyết chậm trễ, như trường hợp ông Đỗ Quang Giám (TP.HCM) và ông Vũ Tiến Ngư (Thanh Hóa).

Về việc chậm cấp phiếu LLTP, bà Ung Thị Xuân Hương - Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM cho biết: “Người dân hỏi bao giờ có kết quả nhưng chúng tôi không thể trả lời được vì phụ thuộc vào kết quả xác minh của ngành khác. TP.HCM có quy định nếu chậm trả kết quả phải viết thư xin lỗi người dân nên chúng tôi là nơi phải viết thư xin lỗi nhiều nhất, dù không phải lỗi của mình”.

Thiếu tướng Nguyễn Huy Mạ, Cục trưởng Cục Hồ sơ nghiệp vụ cảnh sát (C53) - Bộ Công an, cho biết công dân từ đủ 14 tuổi trở lên mà cư trú ở nhiều nơi thì rất khó khăn cho việc xác minh. Chưa kể việc xác minh phải thật kỹ vì nhiều khi đối tượng chỉ cần khai không đầy đủ hoặc không đúng tên mình, tên bố hoặc mẹ là thành một người khác hẳn.

“Tuy nhiên, điều tôi sợ nhất anh em lấy lý do chậm để tiêu cực… Những nơi nào chậm trả kết quả xác minh thì đề nghị gửi thẳng hồ sơ cho Cục chứ không bắt buộc cứ phải gửi cho phòng hồ sơ. Cứ gửi thẳng lên cấp trên của anh để làm rõ việc này. Chúng tôi cam kết hồ sơ sẽ không chậm nữa” - ông Mạ nói.

Chiều cùng ngày, Bộ Tư pháp sơ kết năm năm thi hành Luật Quốc tịch. Theo báo cáo, Bộ Tư pháp đã phối hợp với các cơ quan chức năng báo cáo Chính phủ, trình Chủ tịch nước quyết định cho phép 4.414 người không quốc tịch được nhập quốc tịch Việt Nam theo Điều 22 Luật Quốc tịch. Hiện có 29 tỉnh giải quyết dứt điểm việc nhập quốc tịch Việt Nam cho người không quốc tịch theo Điều 22.

Theo số liệu thống kê của Bộ Ngoại giao, từ khi luật có hiệu lực đến hết tháng 6-2013, đã có hơn 4.000 người đăng ký giữ quốc tịch Việt Nam, chủ yếu ở các nước như Pháp, Hoa Kỳ, Úc. (Pháp luật TP.HCM 26/11) đầu trang(

Nguồn tin từ Huyện ủy Trần Văn Thời ngày 25-11 cho biết Ban thường vụ Huyện ủy vừa thay đổi hình thức kỷ luật khai trừ Đảng bằng hình thức cảnh cáo Đảng đối với ông Nguyễn Thanh Bình, công chức tài chính - kế toán UBND xã Phong Lạc.

Chiều cùng ngày, ông Nguyễn Hữu Hạnh - chủ tịch UBND xã Phong Lạc - đã chủ trì cuộc họp triển khai quyết định của chủ tịch UBND huyện Trần Văn Thời điều động ông Nguyễn Thanh Bình sang làm công chức văn hóa - xã hội của UBND xã Phong Lạc.

Ông Bình nhiều năm liền tố giác ông Nguyễn Thanh Bình, phó chủ tịch UBND xã Phong Lạc, tiêu cực trong sử dụng ngân sách, các công trình xây dựng giao thông nông thôn tại xã Phong Lạc với số tiền hàng trăm triệu đồng.

Cơ quan chức năng huyện Trần Văn Thời xác minh, kiểm tra đảng viên có dấu hiệu vi phạm. Sau đó, phó chủ tịch xã Nguyễn Thanh Bình bị cảnh cáo mặt Đảng, rút về huyện. Còn công chức tài chính - kế toán Nguyễn Thanh Bình bị khai trừ khỏi Đảng vì nhiều nguyên do, trong đó có việc ông tố cáo, khiếu nại vượt cấp. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Chiều 25-11, Ban thường vụ Huyện ủy Đầm Dơi triển khai quyết định cách chức ủy viên Ban thường vụ Đảng ủy xã đối với ông Nguyễn Minh Dân, phó bí thư Đảng ủy kiêm chủ tịch UBND xã Tân Thuận, huyện Đầm Dơi.

Ông Dân bị kỷ luật do sử dụng bằng tốt nghiệp THPT của ông Nguyễn Hoàng Phát (huyện Giá Rai, Bạc Liêu) rồi chỉnh sửa, photocopy và nộp vào hồ sơ đảng viên của chính ông cho Ban tổ chức Huyện ủy Đầm Dơi.

Nhờ có bằng tốt nghiệp THPT giả mạo ấy, ông Nguyễn Minh Dân được giữ chức vụ quan trọng ở xã và được cử đi học đại học chuyên ngành xây dựng Đảng - chính quyền tại Trường Chính trị Cà Mau.

Sai phạm của ông Dân vi phạm khoản 2, điểm a và d điều 21 quyết định 181 của Bộ Chính trị.

Theo ông Trần Thanh Hòa - chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy Đầm Dơi, ngoài hình thức kỷ luật trên, ông Dân còn bị đề nghị cách chức chủ tịch UBND xã Tân Thuận. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Chiều 25-11, UBND tỉnh Bình Phước tổ chức lễ trao quyết định bổ nhiệm, điều động và bổ nhiệm lại 5 cán bộ, công chức lãnh đạo sở, ngành.

Cán bộ, công chức được điều động, bổ nhiệm và bổ nhiệm lại, gồm: ông Phạm Văn Thuấn, Trưởng phòng nghiệp vụ 1 được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó chánh thanh tra tỉnh; ông Trương Đình Vũ, Chi cục trưởng chi cục văn thư - lưu trữ được điều động và bổ nhiệm giữ chức vụ Phó giám đốc sở Thông tin và Truyền thông;

Bổ nhiệm lại ông Phan Minh Hoàng, Giám đốc đài PT-TH Bình Phước; ông Võ Tất Dũng được bổ nhiệm lại giữ chức vụ Phó giám đốc sở Xây dựng; ông Trần Hữu Quyền, được bổ nhiệm lại giữ chức vụ Phó giám đốc sở Lao động - Thương binh và Xã hội. (Báo Bình Phước 26/11) đầu trang(

Thủ tướng vừa ký ban hành quyết định số 69/2013 về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân.

Theo đó, Tập đoàn Điện lực VN sẽ được quyết tăng giá điện đến dưới 10% và chỉ cần xin ý kiến của Bộ Công thương. Thủ tướng yêu cầu mỗi lần tăng giá sẽ “chỉ được điều chỉnh tăng ở mức từ 7% trở lên so với giá bán điện bình quân hiện hành”, thay vì có thể tăng ở mức 5% như hiện nay. Tuy nhiên, thời gian điều chỉnh giá bán điện bình quân giữa hai lần liên tiếp tối thiểu là sáu tháng (thay vì ba tháng một lần).

Ông Nguyễn Anh Tuấn - cục trưởng Cục Quản lý giá, Bộ Tài chính - xác nhận với quyết định 69/2013, Bộ Tài chính sẽ hoạch định cơ chế cho quỹ bình ổn giá điện. Tuy nhiên, việc soạn thảo chưa bắt đầu vì quan điểm của Cục Quản lý giá là cần để ngành điện xử lý xong các chi phí, khoản lỗ bị “treo”, hiện vẫn chưa tính vào giá điện. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Ông Paul Lê Hùng - Việt kiều Mỹ - muốn “viện trợ nhân đạo” cho Việt Nam 10 tỷ USD/năm, một số địa phương và doanh nghiệp đã ký “hợp đồng ghi nhớ” với ông này, nhưng UBND tỉnh Tiền Giang đã từ chối, vì “không phù hợp”.

Ngày 24/11, UBND tỉnh Tiền Giang đã có công văn gửi Sở GTVT tỉnh này, từ chối khoản “viện trợ khủng” của một “tập đoàn nước ngoài”. Vào tháng 8/2013, nhận được văn bản của Sở GTVT xin đầu tư dự án đường 878 và 871B bằng nguồn vốn không tính lãi và không hoàn vốn.

Theo đó, ông Lê Văn Đăng - Giám đốc công ty CP đầu tư xây dựng và phát triển Đồng Tháp Mười (trụ sở tại Tiền Giang) - xin được đầu tư làm 2 con đường này dựa vào nguồn tài trợ của “tập đoàn quỹ tài trợ nhân đạo Diamond Access Inc. và UMG Foundation”, với mức đầu tư cho cả nước là 10 tỷ USD/năm. Riêng Tiền Giang được “tài trợ” 4.200 tỷ đồng không hoàn lại để làm đường. Điều kiện để tiếp nhận vốn của dự án Diamond Access Inc. là ngân hàng Nhà nước Việt Nam cung cấp một bảo lãnh có giá trị 10 tỷ USD mà Diamond Access Inc. là người thụ hưởng.

“Việc đề nghị đầu tư dự án đường 878 và 871B bằng nguồn vốn vay không tính lãi, không hoàn vốn của công ty CP đầu tư xây dựng và phát triển Đồng Tháp Mười không phù hợp với các quy định và tình hình thực tế của địa phương và của Việt Nam. UBND tỉnh không chấp nhận chủ trương đầu tư dự án bằng nguồn vốn vay trên” - công văn UBND tỉnh Tiền Giang nêu rõ.

Theo tìm hiểu, khoản viện trợ 10 tỷ USD xuất phát từ ông Paul Lê Hùng - đại diện Châu Á của tập đoàn Diamond Access In

Trong thư ngỏ kèm một bộ “hồ sơ”, ông Hùng nói rằng vì mục đích nhân đạo, đã cung cấp nguồn vốn tương tự cho hơn 20 quốc gia trên thế giới và các tiểu bang ở Mỹ. “Hiện tập đoàn này muốn tài trợ trực tiếp vào các dự án an sinh xã hội như giao thông, cảng biển, phi trường, trường học, xóa đói giảm nghèo..., nhằm mục dựng Việt Nam giàu mạnh, tốt đẹp hơn(!?).

Nếu được chấp thuận, nguồn vốn này sẽ được chuyển về Việt Nam trong vòng 30 ngày, mỗi năm 10 tỷ USD. Nguồn vốn được đăng ký hợp pháp theo luật quốc tế cũng như Việt Nam, số tiền hiện đang nằm trong tài khoản các ngân hàng lớn trên thế giới như Barclays, HSBC...” - thư ngỏ ký ngày 5/8/2013, do ông Paul Lê Hùng ký, gửi các nơi nêu rõ.

Theo ông Paul Lê Hùng, tháng 10/2013, ông đã ký biên bản ghi nhớ với Giám đốc Sở GTVT tỉnh Sóc Trăng Trần Anh Việt và Giám đốc Sở KHĐT tỉnh Sóc Trăng ông Mai Phước Hưng để “đầu tư xây dựng tuyến đường vành đai II và Mạc Đĩnh Chi - Trần Đề”.

Tương tự, ông Hùng ký biên bản ghi nhớ với ông Nguyễn Khắc Lâm - Chủ tịch UBND thị xã Sông Công (Thái Nguyên) - để đầu tư hàng loạt công trình an sinh xã hội tại địa phương này như đường giao thông, đường cao tốc, trường học, bệnh viện... Sau khi “ghi nhớ”, ông Lâm đã giao công ty CP năng lượng sinh học tái tạo công nghệ cao Việt Nam “làm đầu mối tập hợp các nhà tư vấn, tổ chức hội thảo, nghiên cứu đánh giá khả thi các dự án nói trên”. (Lao Động 25/11) đầu trang(

Theo Phòng CSĐT tội phạm về kinh tế và chức vụ (PC46) Công an Nghệ An: lúc 14g30 ngày 25-11, PC46 đã bắt khẩn cấp ông Phan Văn Quang (58 tuổi), chánh án TAND huyện Nam Đàn.

Khám xét phòng làm việc và nơi ở của ông Quang, công an thu được một khẩu súng K54 và 10 viên đạn cùng nhiều vật chứng (phong bì có hàng chục triệu đồng đề tên một số người liên quan đến các vụ án khác).

Theo Phòng CSĐT, ông Quang bị bắt khi đang nhận 20 triệu đồng tiền chạy án của ông Lê Văn Vân (trú xã Khánh Sơn, huyện Nam Đàn), bị cáo trong vụ án đánh bạc do Công an huyện Nam Đàn khởi tố và Viện KSND huyện này đã ra quyết định truy tố. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Mỗi một thời kỳ, trật tự xã hội nào cũng cần có biểu hiện quyền lực và uy tín, phẩm chất phù hợp với chính thể tương ứng.

Hình thức các trụ sở công quyền là bộ mặt dễ cảm nhận nhất. Thậm chí một số trụ sở công quyền còn phải đáp ứng lòng tự hào của mỗi người dân về chế độ và uy lực quốc gia như: Nhà Quốc hội, Trung tâm Hội nghị quốc gia...

Còn lại, tuyệt đại đa số các trụ sở công quyền từ cấp bộ, tỉnh và các địa phương đều nhằm đáp ứng một cách hiệu quả nhất khối lượng công việc và quy trình hành chính, dịch vụ công đúng chủ trương, chính sách và nhất là phù hợp quan điểm cốt lõi của chế độ.

Với chế độ chúng ta, trụ sở công quyền không thể thiếu tính thân thiện căn bản của một chính quyền của dân, do dân, vì dân. Tất nhiên trong chừng mực của mỗi giai đoạn phát triển, trụ sở công quyền vẫn cần hình thức tương xứng với một nhu cầu đối ngoại nhất định.

Một vấn đề bức bối lâu nay trong lĩnh vực đầu tư xây dựng các trụ sở công quyền chính là việc chi phí quá lớn vào các trụ sở quá quy mô nhưng tỉ lệ nghịch với tính thân thiện mà nó cần phải có. Liệu có những lý do thuyết phục nào bảo vệ xu hướng quy hoạch các khu hành chính tập trung ở nhiều tỉnh thành trong cả nước hiện nay. Không phải chỉ những tòa cao ốc hành chính như ở Đà Nẵng, Đồng Nai, Lâm Đồng... mà còn là những khu hành chính tập trung cấp tỉnh rộng đến hàng chục hecta đất đô thị như Bà Rịa - Vũng Tàu, Vĩnh Long, Cần Thơ...

Đã một thời, các chuyên gia từng cảnh báo hội chứng “trục đô thị tối đèn” khi hàng loạt trụ sở công quyền được quy hoạch nằm dọc hai bên một trục lộ gọi là “trục hành chính” đô thị. Lý do là không có cấu trúc dân cư và dịch vụ lân cận nên ngoài giờ hành chính cả trục đường thiếu vắng hoạt động. Về đêm trục đô thị này không có lý do sáng đèn, chưa kể còn bị kẻ xấu lợi dụng khai thác.

Đóng góp nào cho sinh hoạt đô thị khi một khu hành chính bao gồm nhiều con đường như thế sẽ được tổ hợp vào trong quy hoạch đô thị? Có thể một đồ án kiến trúc xuất sắc sẽ làm nên hình ảnh và không gian kiến trúc chấp nhận được, nhưng liệu sự hình thành một khu vực chuyên biệt rộng lớn chỉ dành cho cán bộ công chức sẽ giúp ích được gì cho sự cảm nhận về một chính quyền thân thiện của dân?

Sự tiến bộ về công nghệ thông tin ngày nay chắc chắn không đòi hỏi sự tập trung về cự ly của nhiều bộ phận liên quan trong công việc. Dịch vụ hành chính và dịch vụ công ngày nay cũng có xu hướng ngày càng chủ động tiếp cận với cộng đồng. Ở tầm quốc gia, sự đánh đổi quá lớn sẽ là điều thật sự phải cân nhắc. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(

Biến "thỏ" thành "gấu" trong tự nhiên là điều bất khả thi, thế nhưng trong tố tụng hình sự thì nó lại hoàn toàn có thể và cái sự có thể này đang làm cho nhiều vị đại biểu Quốc hội phải băn khoăn, lo lắng.

Trong phiên chất vấn ngày 21.11.2013, Đại biểu Quốc hội Nguyễn Bá Thuyền đã đặt thẳng vấn đề đối với Chánh án TAND Tối cao Trương Hòa Bình là ngoài trường hợp của ông Nguyễn Thanh Chấn ra, “liệu còn bao nhiêu thỏ mà chúng ta lại tuyên là gấu?”.

Có bao nhiêu “thỏ” bị tuyên là “gấu” quả thực là điều không dễ trả lời tại một phiên chất vấn. Tuy nhiên, tìm cách để trả lời câu hỏi này là nghĩa vụ của lương tâm, là mệnh lệnh của danh dự. Việc rà soát lại các bản án, đặc biệt là các bản án tử hình để giảm thiểu sự oan sai phải được coi là một trong những ưu tiên hàng đầu của ngành tư pháp ngay sau kỳ họp của Quốc hội. “Một ngày tù ngàn thu ở ngoài”, sự khổ đau, mất mát của những nạn nhân vô tội là không thể nào đo đếm được.

Đó là chưa nói tới những nạn nhân của sự oan sai trong các bản án tử hình. Sự oan sai trong những trường hợp như vậy là không thể sửa chữa được. Nếu ông Chấn bị tuyên án tử hình thay vì tù chung thân, thì sự oan sai có lẽ đã bị chôn xuống mồ xanh cỏ từ lâu.

Trường hợp của ông Nguyễn Thanh Chấn  cho thấy việc ép cung, bức cung là một trong những nguyên nhân khá phổ biến dẫn đến những vụ án oan sai. Chính vì vậy,  nhiệm vụ đề ra là phải loại bỏ cho bằng được những vi phạm pháp luật nghiêm trọng này. Một loạt các công việc cần phải được triển khai một cách đồng bộ ở đây.

Việc trước tiên là phải xử lý nghiêm những điều tra viên đã sử dụng nhục hình để bức cung. Rõ ràng, muốn người dân tuân thủ pháp luật thì các công chức làm nhiệm vụ bảo vệ pháp luật phải tuân thủ pháp luật trước tiên.

Việc thứ hai là lắp đặt hệ thống camera để giám sát việc hỏi cung. Người của viện kiểm sát nhân dân sẽ có quyền theo dõi và lưu giữ các băng camera để phục vụ hoạt động giám sát của mình.

Việc thứ ba là nghiên cứu, sửa đổi Luật Tố tụng hình sự để trao cho bị can quyền im lặng trong các phiên xét hỏi nếu chưa có sự tham gia để trợ giúp của luật sư.

Việc cuối cùng là áp đặt nghiêm ngặt nguyên tắc “trọng chứng hơn trọng cung” cho các quan tòa. Nếu các thẩm phán biết coi trọng các chứng cứ khách quan hơn là các biên bản ghi lời khai của các bị can, bị cáo thì khuyến khích của việc ép cung chắc chắn cũng sẽ bị suy giảm và bị triệt tiêu. (Lao Động 25/11) đầu trang(

Phát biểu quá minh bạch của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tại tổ đại biểu Quốc hội khiến những người giúp việc lâu năm phải “công tôn sách” rằng: Thưa Bộ trưởng, Bộ trưởng đang lấy đá ghè chân mình. Minh bạch thế này thì còn ai “phải” đến Bộ KH&ĐT tư nữa.

Lâu nay trên nhiều diễn đàn phát biểu của các tư lệnh như Bộ trưởng Đinh La Thăng, Trưởng ban Nội chính Trung ương Nguyễn Bá Thanh, Bộ trưởng Trần Đại Quang đều được dư luận đồng tình. Kỳ họp Quốc hội này, phát biểu quá minh bạch của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT) tại tổ đại biểu Quốc hội còn khiến những người giúp việc lâu năm phải “công tôn sách” rằng: Thưa Bộ trưởng, Bộ trưởng đang lấy đá ghè chân mình. Minh bạch thế này thì còn ai “phải” đến Bộ KH&ĐT tư nữa.

Bộ trưởng Bộ KH&ĐT bảo: “Không. Đất nước này cần sự minh bạch, đất nước này cần không có sự tham nhũng”.

Xưa nay, ai chả một lần nghe lời đàm tiếu về điểm này, điểm nọ về Bộ KH&ĐT nhưng toàn là dân, là doanh nghiệp, là báo chí. Nay được nghe chính một người trong cuộc, trong bộ máy công quyền mà lại là Bộ trưởng - người đứng đầu một bộ đầy quyền uy thì quả là có độ tin cậy phải là siêu cao…

Thông điệp của Bộ trưởng Bùi Quang Vinh kiên quyết đòi phải chấm dứt ngay cách làm “cù như vẫn” trong đầu tư, phải công khai, minh bạch, để không còn chạy chọt, để không còn tham nhũng, nếu không như vậy thì đất nước sẽ xuống bờ vực thẳm. Hành chính nhà nước, quản lý nhà nước liên quan tới nhiều thứ, trong đó có hai thứ quan trọng nhất là tiền và người.

Tiền cho nghiên cứu khoa học, cho đường xá, cho phòng chống dịch bệnh, cho chi thường xuyên, chi đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ người nhà nước... Người ở trong biên chế, bộ này được bao nhiêu, tỉnh kia được bao nhiêu, được cấp chỉ tiêu thi nâng ngạch, cấp tiền cho đào tạo, bồi dưỡng con người trong bộ máy ra sao...

Tất cả những vấn đề này, nếu công khai hết, không còn điểm khuất, mọi thứ đều đặt lên bàn cho cả xã hội thấy thì liệu từ anh công chức bình thường đến lãnh đạo các vụ, cục, cho đến thứ trưởng, bộ trưởng các bộ của ta có trở thành kẻ “tự vác đá ghè chân mình” hay không?

Có cụ đồ Nghệ bình luận rằng, chẳng lẽ nền hành chính, quan chức của chúng ta bấy nay hành xử chủ yếu là lấy đá ghè chân nhau? Thể chế, chính sách, dự án, quy hoạch... do các bộ đưa ra mà cứ theo kiểu vác đá ghè chân người thì chết dân, chết doanh nghiệp. Sự thay đổi chắc phải từ đây. Ước gì ngày càng có nhiều bộ trưởng dám vác đá ghè chân mình.

Thời Ủy ban Kế hoạch Nhà nước không có chuyện xây dựng bừa bãi như bây giờ. Thời đó có ít công trình nhưng công trình nào ra công trình đó, có bố trí vốn chuẩn bị đầu tư cho các địa phương và các bộ. Mỗi một năm trong tổng mức đầu tư, chúng ta đều trích khoảng 20% để bố trí danh mục những công trình cho năm sau, năm sau nữa. Bây giờ không có chuyện này, không có chuẩn bị đầu tư, cứ nghĩ ra là làm, không cần nghiên cứu! - Bộ trưởng Vinh nhấn mạnh.

Ông cho rằng, đến người dân làm nhà riêng còn để hẳn “3 năm chuẩn bị 1 năm làm nhà”, thậm chí có gia đình nghèo tới 10 năm chuẩn bị mới dám làm. Thế mà bây giờ chúng ta đơn giản hóa hết cũng làm.

Bài học ở Hà Giang vẫn còn ý nghĩa dù đã qua 3 kỳ đại hội… Ý chí của lãnh đạo địa phương cứ quyết là làm không có kế hoạch, không được đầu tư... Trong khi làm ra thì lãng phí, làm xong là bị chỉ trích, đường làm xong không ai đi, chợ làm xong không ai họp. Vì không ai đánh giá nghiên cứu, chỉ cần có chủ trương là bố trí vốn đầu tư làm luôn.

Đây là điều phi thực tiễn và trái ngược với những gì chúng ta từng làm trước đây, trái ngược với thế giới người ta đang làm. Bộ trưởng bày tỏ lo ngại sự lãng phí trong chủ trương đầu tư là sự lãng phí lớn nhất trong mọi lãng phí.

Để cụ thể hơn, ông ví von: Nếu gia đình có 10 đứa con, tiền chỉ đủ làm nhà cho 1 đứa, mà ông bố bảo các con đập nhà cũ đi, cho tiền cả 10 đứa xây mới. Tới khi các con đập hết nhà cũ, bố cho mỗi đứa một tí, đứa làm được cái móng, đứa xây được cái tường rồi để đó, khiến ai cũng không có nhà ở thì có được không? Như vậy chủ trương đầu tư là vô cùng quan trọng.

Bộ trưởng kiến nghị, cần chuyển sang phương châm đó là “không làm nhiều nữa” bởi tiền không nhiều. Phải lựa chọn chắc chắn công trình cần làm và “làm tới nơi tới chốn”, có đủ tiền chuẩn bị đầu tư cho địa phương, các bộ, ngành nghiên cứu.

Nếu đó là nhóm công trình đặc biệt quan trọng (như công trình nhóm A có số vốn lên tới 2-3 chục nghìn tỉ đồng) phải trình Quốc hội đánh giá khả thi, bao giờ quyết định 100% cần làm thì mới làm…

Nếu tiền của địa phương thì địa phương tự quyết định do Sở KH&ĐT thẩm định, nếu dự tính sử dụng tiền của Trung ương thì Bộ Tài chính và Bộ KH&ĐT cùng thẩm định và báo cáo Thủ tướng.

Do đó, việc chuẩn bị kế hoạch đầy đủ, khả thi dựa trên cơ sở ngân sách thì không chỉ doanh nghiệp khỏe, Chính phủ khỏe, địa phương cũng khỏe, chủ động bởi vì không nợ đọng, mà linh hoạt trong đầu tư.

Khẳng định Bộ luật Đầu tư công là cần thiết, ông cho rằng các điều luật sẽ ràng buộc và quy trách nhiệm cụ thể, ai có chủ trương sai, người đó chịu trách nhiệm! Và sẽ có chế tài quy định, các dự án sẽ phải thẩm định có đủ tiền mới được làm, không đủ tiền không được làm.

Để chặt chẽ, Bộ trưởng KH&ĐT cho hay, mọi quy trình đầu tư công phải bài bản, không thể làm tùy thích, “đừng dễ dãi với nhau”. Nếu dễ dãi sẽ đưa đất nước xuống bờ vực thẳm.

Bộ trưởng kể rằng, có ông mới lên làm chủ tịch tỉnh muốn để dấu ấn cho nhiệm kỳ của mình, đề nghị xây dựng một đại lộ thật hoành tráng, đập không biết bao nhiêu nhà cửa, giải phóng mặt bằng để chỉ làm con đường mấy trăm tỉ. Có nơi còn dựng tượng đài ngàn tỉ giữa đồng không mông quạnh… Xây dựng là lĩnh vực lãng phí vô cùng, chuyện như cổ tích nhưng có thật, suốt ngày tôi phải chịu áp lực những chuyện như vậy”. Nếu luật Đầu tư công ra đời sẽ góp phần kiểm soát lãng phí, thất thoát trong đầu tư.

Theo Bộ trưởng, đầu tư công cho trung hạn, không thể quyết định làm công trình nào từng năm một, mà quyết cho cả giai đoạn, ví dụ năm 2014 tới đây quyết cho 5 năm 2016-2020 là một “bước đột phá dũng cảm của Bộ KH&ĐT”.

Lẽ ra bộ khác nói “phải làm đi” thì còn có lý, ở đây chính chúng tôi đặt ra mục tiêu này để minh bạch, không có chạy chọt, không có chuyện tham nhũng trong này.

Có câu “đói đảo ngói mà ăn” nhằm chê trách đám nha lại làng xã thích bày đặt để ăn vặt ngói dư ngói thải. Ngày nay họ ăn gấp hàng trăm lần, chẳng nói đâu xa huyện đường vừa khánh thành hôm trước thì hôm sau từ đường nhà ông chủ tịch được chính công ty xây dựng huyện đường bàn giao đẹp nguy nga lộng lẫy.

Nghe Bộ trưởng Vinh phát biểu cử tri mát lòng mát dạ bởi sẽ không ai dám vác đá ghè chân ông! Nhưng rất có thể một số anh sẽ bị ghè hoặc đã ghè xuống chân những ai không chịu minh bạch! (Petrotimes 26/11) đầu trang(

Để tránh nguy cơ bị thuyên chuyển hoặc cắt giảm biên chế do các chương trình thắt lưng buộc bụng của chính phủ, giới công chức Hy Lạp đang “vắt giò lên cổ” bổ sung bằng cấp của mình.

Theo tờ I Kathimerini, phần lớn trong số này là những người được bổ nhiệm trước năm 1994 vì khi đó các cơ quan nhà nước chưa có quy định khắt khe về trình độ học vấn khi tuyển dụng. Hiện những khóa học bổ túc, học từ xa của các trường đại học Hy Lạp đang bùng nổ học viên.

Ngoài ra, còn xuất hiện các dịch vụ thi hộ, làm bài luận với giá khoảng 120 euro/bài. Càng để sát hạn nộp bài, giá càng cao, ngược lại, nếu đặt “trọn bộ” 4 bài/năm sẽ được giảm giá còn 100 euro/bài. Bình quân, để có một bằng cử nhân, tổng chi phí làm bài hộ khoảng 800 euro. Riêng luận văn ở những bậc học cao hơn như thạc sĩ, tiến sĩ thì giá cả đắt hơn gấp nhiều lần. (Thanh Niên 25/11) đầu trang(

Toà thánh Vatican cho biết, vừa quyết định thuê Tập đoàn Ernst & Young (có trụ sở chính tại London, Anh) để tiến hành kiểm toán các hoạt động tài chính.

Theo đại diện Toà thánh, hoạt động kiểm toán này sẽ giúp Vatican cải tổ lại các đơn vị tài chính và hành chính nhằm chống lại các hành vi phi pháp như tham nhũng, rửa tiền và biển thủ xảy ra trong thời gian qua. (Thanh Tra 23/11) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai