|
Ngày 27 tháng 09 năm 2011
PHIÊN HỌP THỨ 2 - ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
NHÂN VẬT - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
PHIÊN HỌP THỨ 2 - ỦY BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI
Sáng 26/9, tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã khai mạc Phiên họp thứ Hai.
Tại phiên họp buổi sáng, UBTVQH đã cho ý kiến về dự thảo Luật cơ yếu, Luật quảng cáo. Theo Báo cáo của Ủy ban Quốc phòng và An ninh, dự thảo Luật Cơ yếu đã được QH cho ý kiến tại Kỳ họp thứ 5, QH Khóa XII. Tại Phiên họp UBTVQH lần này, Thường trực Ủy Ban Quốc phòng và An ninh báo cáo với UBTVQH về một số vấn đề lớn của dự thảo còn nhiều ý kiến khác nhau.
Cụ thể, về trách nhiệm quản lý nhà nước về cơ yếu và vị trí của Ban Cơ yếu Chính phủ. Cho ý kiến về dự thảo Luật Cơ yếu, các thành viên của UBTVQH nhất trí với đề nghị chuyển Ban Cơ yếu Chính phủ từ Bộ Nội Vụ sang trực thuộc Bộ Quốc phòng nhưng vẫn giữ ổn định tên gọi về cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban cơ yếu Chính phủ như hiện nay.
Bên cạnh đó có ý kiến lưu ý cần lý giải cụ thể hơn về việc chuyển Ban Cơ yếu từ Bộ Nội vụ sang Bộ Quốc phòng; cần làm rõ xung quanh việc hưởng chế độ chính sách của người làm lĩnh vực cơ yếu.
Theo Chủ nhiệm UB Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho rằng, đối với Điều 7 của dự thảo Luật quy định về trách nhiệm giúp đỡ lực lượng cơ yếu, nếu để “giúp đỡ” thì tính pháp lý không cao, đề nghị cần quy định chặt chẽ hơn. Hay tại khoản 3 Điều 16 về sử dụng sản phẩm mật mã có quy định: Ban Cơ yếu Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ và quy trình khai thác, sử dụng sản phẩm mật mã. Nếu Ban Cơ yếu Chính phủ hướng dẫn về nghiệp vụ thì đó là văn bản pháp quy mà Bộ mới được ban hành, đề nghị cần phải cân nhắc thêm về quy định này…
Cũng tại phiên thảo luận sáng nay, dưới sự điều khiển của Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng, UBTVQH cho ý kiến về dư thảo Luật Quảng cáo. UBTVQH thống nhất cao về sự cần thiết ban hành luật này với phạm vi điều chỉnh là “hoạt động quảng cáo; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo; quản lý nhà nước về hoạt động quảng cáo”.
Đồng thời, các ý kiến trong UBTVQH cũng nhất trí với ban soạn thảo về việc đưa “thông tin cổ động tuyên truyền chính trị” ra khỏi phạm vi điều chỉnh của Luật Quảng cáo.
Dự thảo luật đưa ra khái niệm quảng cáo là “việc giới thiệu đến công chúng về tổ chức, cá nhân, sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ có mục đích sinh lời và dịch vụ không có mục đích sinh lời ”. Có ý kiến cho rằng định nghĩa này chưa phân biệt được thông tin quảng cáo với thông tin hoạt động hoặc thông tin giới thiệu về cơ quan, đoàn vị, doanh nghiệp nhân các sự kiện liên quan như kỷ niệm ngày thành lập, được tặng thưởng huân chương, danh hiệu vinh dự, được lãnh đạo Đảng, nhà nước, chính quyền tới thăm….
Cũng có quan điểm cho rằng những thông tin không nhằm mục đích cung ứng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ thì không phải là thông tin quảng cáo.
Điểm mới trong dự thảo luật lần này đã bổ sung quy định về quyền và nghĩa vụ của người tiếp nhận quảng cáo và trách nhiệm pháp lý của cơ quan quản lý nhà nước về quảng cáo. Tuy nhiên, nhiều ý kiến đề nghị cần quy định rõ hơn về trách nhiệm của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo đối với sản phẩm quảng cáo và trình tự giải quyết khiếu nại về quảng cáo. Bởi lẽ, thực tế hiện nay có rất nhiều quảng cáo sai sự thật, gây nhầm lẫn… ảnh hưởng tiêu cực mà người tiếp nhận quảng cáo không biết khiếu nại đến ai.
Tại phiên họp, thông tin giám sát hoạt động quảng cáo được công bố cho thấy: Thực tế có hiện tượng doanh nghiệp lợi dụng hình ảnh, danh nghĩa cán bộ, công chức, nhân viên chuyên môn hay hình ảnh, danh nghĩa cơ quan, tổ chức để quảng cáo nhằm tạo niềm tin cho người tiếp nhận gây bức xúc trong dư luận.
Vì vậy, Thường trực UB văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng của QH đề nghị bổ sung thêm một khoản cấm về vấn đề này.
Quy định vấn đề quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn là điểm mới trong dự luật, gây tranh luận nhiều nhất là bỏ quy định về cấp phép. Dự luật chỉ quy định yêu cầu tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo ngoài trời thông báo nội dung quảng cáo đến Sở Văn hóa thể thao và du lịch trước 7 ngày làm việc.
Nhiều ý kiến ủng hộ việc bỏ thủ tục cấp phép, tăng cường hậu kiểm là phù hợp với xu thế cải cách thủ tục hành chính. Tuy nhiên, việc quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn tại hầu hết các đô thị hiện đang diễn ra hết sức phức tạp. Tình trạng quảng cáo lộn xộn, mất mỹ quan rất phổ biến. Trong khi đó điều kiện căn bản nhất để bỏ quy định cấp phép quảng cáo ngoài trời là có quy hoạch quảng cáo thì chưa đầy đủ.
Do đó, đa số ý kiến đề nghị ban soạn thảo cụ thể hóa các quy định về hoạt động quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn; cân nhắc điều kiện nhằm đảm bảo tính khả thi khi quyết định bỏ thủ tục cấp phép đối với loại hình quảng cáo này.
Thêm điểm đáng chú ý là trong dự thảo Luật Quảng cáo có quy định mới đối với quảng cáo trên phương tiện truyền dẫn, phát sóng, phương tiện điện tử, thiết bị viễn thông, thiết bị đầu cuối… yêu cầu chấm dứt việc gửi tin nhắn, thư điện tử nếu người nhận không đồng ý… (Đại biểu Nhân dân 27/9; Lao Động 27/9) đầu trang(
Chiều 26/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) thảo luận về Luật Giá - là dự luật quan trọng - đặt ra những cơ chế, nguyên tắc quản lý giá, khắc phục có hiệu quả sự độc quyền và liên minh độc quyền về giá, tăng giá vô tội vạ đối với hàng hóa nhạy cảm như đất đai, xăng dầu, vàng...
Nhà nước thực hiện việc quản lý, điều hành giá chủ yếu bằng các biện pháp kinh tế vĩ mô, phù hợp dần với yêu cầu của cơ chế kinh tế thị trường và cam kết hội nhập kinh tế quốc tế; giảm mạnh việc bù lỗ, bù giá, bao cấp qua giá... giảm thiểu sự “méo mó” của hệ thống giá trong nền kinh tế. Tuy nhiên, Chính phủ cũng đã chỉ rõ những bất cập về giá tại phiên họp của UBTVQH.
Pháp lệnh Giá hiện hành chưa khẳng định nguyên tắc nhất quán thực hiện cơ chế giá thị trường có sự điều tiết của Nhà nước, chưa có quy định các cơ chế cạnh tranh về giá. Pháp lệnh Giá quy định về các biện pháp bình ổn giá, trong đó có việc “trợ giá nông sản khi giá thị trường xuống quá thấp gây thiệt hại cho người sản xuất; trợ giá hàng hóa - dịch vụ quan trọng thiết yếu khác” không rõ về phạm vi, mức độ nên bị coi là chưa thực hiện đúng cam kết với Tổ chức Thương mại thế giới (WTO).
Trong khi đó, các biện pháp bình ổn giá có hiệu quả để điều tiết mặt bằng giá lại chưa được quy định. Có những quy định trong Pháp lệnh Giá chưa rõ hoặc khó thực hiện như quy định về chống bán phá giá. Pháp lệnh Giá không quy định các tiêu chí cụ thể độc quyền về giá và biện pháp kiểm soát giá độc quyền...
Theo đánh giá của Chính phủ thì những bất cập trong quản lý giá từ trước tới nay của hệ thống pháp luật về giá dẫn đến thiếu cơ chế cụ thể kiểm soát có hiệu quả tình trạng tăng giá bất hợp lý, trái pháp luật. Tình trạng độc quyền, liên minh độc quyền, cạnh tranh không lành mạnh về giá nhằm thu lợi nhuận không chính đáng ở một số ngành, lĩnh vực làm phương hại đến lợi ích của người tiêu dùng chưa được kiểm soát một cách thích đáng.
Những hiện tượng nâng giá đầu vào, tăng giá đầu ra làm giảm khả năng cạnh tranh; những hiện tượng lợi dụng sự biến động của giá thị trường, chủ trương điều chỉnh giá của Nhà nước để tăng giá không hợp lý chưa được kiểm soát tốt. Giá một số hàng hóa, dịch vụ chưa được tính đúng, tính đủ theo mặt bằng giá thị trường, có loại còn bao cấp, bù chéo... làm “méo mó” hệ thống giá trong nước.
Tại phiên thảo luận, Chính phủ đưa ra quan điểm: Bảo đảm được sự can thiệp của Nhà nước về giá phù hợp với vai trò, chức năng của Nhà nước trong cơ chế kinh tế thị trường. Cụ thể là: Nhà nước thực hiện quản lý nhà nước về giá bằng pháp luật, giảm tối đa sự can thiệp hành chính vào hoạt động về giá của thị trường. Nhà nước chỉ quy định giá cụ thể đối với hàng hóa, dịch vụ độc quyền, công ích để khắc phục những khuyết tật của cơ chế giá thị trường.
Từ đó, Chính phủ đề ra cơ chế quản lý giá là: “Cơ chế giá thị trường có sự điều tiết của Nhà nước”, đồng thời Chính phủ cũng khẳng định: Đây cũng có thể coi là sử dụng một cơ chế hỗn hợp cả “bàn tay vô hình và bàn tay hữu hình” trong quản lý giá.
Với cơ chế này Chính phủ trình UBTVQH 2 nguyên tắc quản lý giá: Một là, Nhà nước thực hiện quản lý giá theo cơ chế thị trường; bảo hộ và khuyến khích cạnh tranh về giá của tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh thông qua các cơ chế tôn trọng quyền tự định giá, thoả thuận giá, đấu thầu, đấu giá theo quy định của pháp luật. Hai là, Nhà nước thực hiện điều tiết giá thông qua các biện pháp kinh tế, hành chính phù hợp để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh, của người tiêu dùng và lợi ích của Nhà nước.
Nhìn chung các ý kiến thảo luận nhất trí với điểm mới quy định trong dự thảo Luật Giá về chế độ phải công khai thông tin về giá đối với cơ quan nhà nước và tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh, góp phần làm cho thị trường hoạt động công khai, minh bạch, hạn chế thị trường ngầm, tạo ra sự đồng thuận chung trong xã hội về chủ trương quản lý, điều hành giá để có những phản ứng tâm lý tích cực của người tiêu dùng.
Đồng thời, dự thảo Luật Giá bãi bỏ biện pháp “Trợ giá nông sản khi giá thị trường xuống quá thấp gây thiệt hại cho người sản xuất; trợ giá hàng hoá, dịch vụ quan trọng thiết yếu khác”. Thay vào đó dự thảo luật quy định “Áp dụng các biện pháp hỗ trợ về giá phù hợp với pháp luật và các cam kết quốc tế”. (Lao Động 27/9) đầu trang(
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Bộ Nội vụ dự kiến sẽ đổi mới thang lương, bảng lương của công chức, để đối tượng này dần sống được bằng lương.
Với những hạn chế về chính sách tiền lương trước đây đã gây ra những hệ quả xấu với bộ máy Nhà nước, Bộ Nội vụ đã đề xuất nhiều phương án cải cách lương cho cán bộ, công chức.
Với công chức chuyên môn:
- Phương án 1: Giữ nguyên tắc thiết kế bảng lương hiện hành (mỗi ngạch có một số bậc lương thâm niên) nhưng hoàn thiện theo hướng thu gọn các nhóm có cùng mức độ phức tạp trong công việc. Áp dụng với cán bộ, công chức trong các lĩnh vực hành chính (Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội), toà án, kiểm sát, tư pháp. Đồng thời đổi tên các loại công chức cho phù hợp với Luật Cán bộ, công chức:
+ Ngạch chuyên viên cao cấp và tương đương đổi tên loại A3 thành A1; gộp nhóm 1 và nhóm 2 thành 1 nhóm, có 6 bậc (bớt 1 bậc ở nhóm 1 như hiện nay).
+ Ngạch chuyên viên chính và tương đương: đổi tên loại A2 thành B; gộp nhóm 1 và nhóm 2 thành 1 nhóm; có 8 bậc (bớt 1 bậc ở nhóm 1 như hiện nay).
+ Ngạch chuyên viên và tương đương: Đổi tên loại A1 thành loại C1 có 9 bậc.
+ Ngạch cao đẳng: Đổi tên loại A0 thành loại C2, có 10 bậc.
+ Ngạch nhân viên: Đổi tên loại B và loại C thành loại D, trong đó có 2 nhóm, gồm: Nhóm D (loại B cũ); nhóm D2 (gộp nhóm C1, C2, C3 cũ).
Thực hiện chế độ nâng bậc thường xuyên và nâng bậc lương trước thời hạn hiện nay.
Với phương án này, theo Bộ Nội vụ, sẽ không làm xáo trộn bảng lương hiện hành, giữ ổn định khi xếp lương cũ sang mới. Tuy nhiên, do chỉ có một số bậc lương theo thâm niên nên phải tiếp tục duy trì chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung, nên thực chất là bậc lương kéo dài nhưng không được xét hưởng trước thời hạn như chế độ nâng lương.
- Phương án 2: Thiết kế bảng lương theo nguyên tắc, mỗi ngạch công chức chỉ có một mức lương, bãi bỏ chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung.
Với phương án này sẽ bỏ được chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung và đảm bảo quyền lợi công chức mà không bị quy định quá nhiều bậc lương, không bị hiểu nhầm là có “bậc treo”. Đồng thời thể hiện rõ quy định tiền lương theo mỗi vị trí việc làm.
Tuy nhiên, cần phải thay đổi quy định về chế độ, chính sách với cán bộ, công chức gắn với ngạch, bậc lương.
Với cán bộ, công chức lãnh đạo:
- Phương án 1: Thiết kế bảng lương chức vụ đối với các chức danh từ Bộ trưởng trở lên và cán bộ cấp xã chưa qua đào tạo. Các chức danh cán bộ và công chức giữ chức danh lãnh đạo còn lại xếp lương chuyên môn, nghiệp vụ cộng với phụ cấp chức vụ lãnh đạo như hiện nay.
Quy định các nhóm chức danh của cán bộ và công chức giữ chức danh lãnh đạo tương đương nhau trong hệ thống chính trị ứng với một ngạch trong bảng lương chuyên môn, nghiệp vụ.
Với phương án này, Bộ Nội vụ nhận định, sẽ không làm xáo trộn hệ thống thang, bảng lương hiện hành, thuận lợi cho điều động, luân chuyển cán bộ. Nhưng lại phải quy định thêm các ngạch công chức chuẩn ứng với từng nhóm chức danh cán bộ và công chức giữ chức danh lãnh đạo trong hệ thống chính trị.
- Phương án 2: Thiết kế 1 bảng lương chức vụ áp dụng cho tất cả chức danh lãnh đạo từ Trung ương đến cấp xã. Mỗi chức danh thiết kế một chức vụ.
Nếu đảm nhiệm thêm chức danh từ nhiệm kỳ 2 thì cứ 5 năm được hưởng thêm 5% lương hiện hưởng. Khi thôi chức danh lãnh đạo để làm công chức chuyên môn thì được bổ nhiệm vào ngạch công chức đã được xếp trước khi xếp lương chức vụ.
Với phương án này, tiền lương được gắn với vụ trí chức danh, tương quan tiền lương thể hiện rõ thứ bậc trong hệ thống chính trị.
Tuy nhiên, nó lại làm xáo trộn tương quan tiền lương trong đội ngũ cán bộ, coong chức. Công chức chuyên môn, nghiệp vụ đang được hưởng mức lương ngạch, bậc thấp được bầu cử hoặc bổ nhiệm làm lãnh đạo có thể tăng đột biến, nên không khuyến khích công chức đi theo con đường chuyên môn, nghiệp vụ.
Bộ Nội vụ cho biết, sẽ ban hành mức lương tối thiểu, là mức lương thấp nhất mà công chức được hưởng, đảm bảo tiền ăn, tiền thuê nhà... (VTC News 27/9) đầu trang(
Dù Bộ Y tế nhiều lần trấn an việc điều chỉnh này sẽ không tác động tới 53 triệu người tham gia BHYT (chiếm 62% dân số) nhưng thực tế không hẳn như vậy
Liên tục trong vòng 10 năm trở lại đây, hầu như năm nào Bộ Y tế cũng đặt vấn đề điều chỉnh viện phí. Với việc điều chỉnh viện phí lần này, ông Phạm Lê Tuấn, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch Tài chính (Bộ Y tế), nhìn nhận người lao động không có thẻ BHYT sẽ là nhóm chịu ảnh hưởng nhiều nhất khi viện phí tăng.
Gần một tháng điều trị tại bệnh viện (BV) tỉnh, vợ chồng anh Nguyễn Văn Bình ở huyện Nga Sơn, tỉnh Thanh Hóa đứng ngồi không yên mỗi khi thấy đứa con gái chưa đầy 8 tháng tuổi phải chịu đựng những cơn ho rũ rượi. Thấy vậy, cả nhà đưa con lên BV Nhi Trung ương điều trị. Tại đây, các bác sĩ phát hiện cháu bị ho gà chứ không phải viêm phổi như chẩn đoán ban đầu. “Dù cháu có thẻ BHYT nhưng vì vượt tuyến nên chỉ được thanh toán 30%. Dù phải bán nhà, vay nợ thì những bậc làm cha mẹ cũng phải chấp nhận”- anh Bình chia sẻ.
Với bệnh nhân Trần Văn Hải, 63 tuổi, ở Vĩnh Phúc (đang điều trị tại BV K), phải sống ở Hà Nội để chữa bệnh đã là cả một gánh nặng. Ông Hải bị ung thư lưỡi, sau khi phẫu thuật, ông tiếp tục phải trải qua ít nhất 6 đợt xạ trị để tiêu diệt các tế bào ung thư. “Tiếng là bảo hiểm chi trả nhưng mới qua 2 đợt xạ trị, gia đình đã phải đóng gần 30 triệu đồng tiền hóa chất, chưa kể tiền thuốc phải mua thêm” - ông Hải phàn nàn.
Theo một nghiên cứu của BV K (Hà Nội) về chi phí điều trị với 170 bệnh nhân ung thư giai đoạn cuối, chi phí do BHYT chi trả chỉ chiếm khoảng 35,5%, tiền thuốc bệnh nhân tự mua chiếm 13%, phần viện phí phải đóng góp chiếm 6,5% và tới 45% các chi phí cho ăn ở, sinh hoạt. Một nghiên cứu của Hội Kinh tế Y tế Việt Nam cho biết có gần 60% số hộ gia đình nghèo mắc nợ do chi phí khám chữa bệnh. Dù đi chữa bệnh ở tuyến cơ sở với chi phí y tế thấp hơn nhưng gánh nặng chi phí y tế đối với người nghèo lại là lớn nhất trong tất cả các nhóm dân cư.
Theo TS Lý Ngọc Kính, nguyên cục trưởng Cục Khám chữa bệnh (Bộ Y tế), dù có tính toán kiểu gì đi chăng nữa thì tăng viện phí cũng “thiệt hại” cho người bệnh, kể cả bệnh nhân có BHYT. Ông Kính dẫn chứng, với một dịch vụ trước đây chỉ vài chục ngàn đồng nay tăng tới vài trăm ngàn đồng, thì rõ ràng mức đồng chi trả của người dân cũng phải tăng theo tùy vào việc người bệnh phải trả 5% hay 20%. Như vậy, nếu dịch vụ tăng 5-7 lần hay cả trăm lần thì mức đồng chi trả của người dân cũng nhân lên từng đó.
Để bớt gánh nặng cho người nghèo, ông Kính đề nghị cần có quỹ hỗ trợ bệnh nhân nghèo mắc bệnh mãn tính, có chi phí điều trị lớn. Ông Kính cho rằng BV có thể miễn phí tiền điều trị, tiền phẫu thuật nhưng không thể miễn được tiền sử dụng các kỹ thuật có chi phí cao… Bà Nguyễn Thị Bích Hường, trưởng phòng kế toán (BV Việt Đức), cho biết với những bệnh nhân bị chấn thương thông thường phần lớn được Quỹ BHYT chi trả, thế nhưng có những bệnh nhân nặng phải thực hiện các phẫu thuật đặc biệt, chi phí lên đến cả trăm triệu đồng thì tối đa bệnh nhân cũng chỉ được thanh toán hơn 30 triệu đồng.
Nhìn nhận việc điều chỉnh viện phí là cần thiết nhưng nhiều chuyên gia trong lĩnh vực y tế cho rằng cần xem xét lại sức chịu đựng thực tế của người dân. Mỗi năm trung bình một người dân phải chi tới 50% thu nhập cho các chi phí liên quan tới sức khỏe. Vì thế, việc điều chỉnh giá các dịch vụ y tế cần có lộ trình để những người bệnh nghèo không mất đi cơ hội được chăm sóc y tế.
Trước việc cơ quan bảo hiểm “phát” thông tin sẽ điều chỉnh mức đóng BHYT lên 6% mức lương tối thiểu, TS Lý Ngọc Kính thẳng thắn: “Không thể có chuyện bảo hiểm cũng đòi tăng cùng viện phí. Làm thế khác nào viện phí “tăng kép”. Viện phí tăng đồng nghĩa với chi trả BHYT sẽ cao hơn. Còn chuyện Quỹ BHYT bị hụt, Nhà nước sẽ có trách nhiệm bù chứ không thể để người dân phải đóng phí BHYT cao. (Người Lao Động 26/9) đầu trang(
Hiệp hội Vận tải Hàng hóa TP.HCM (gọi tắt là Hiệp hội) vừa có văn bản kiến nghị lần thứ hai gửi Thủ tướng Chính phủ cùng các bộ, ngành liên quan đến quỹ này.
Theo Hiệp hội, cả ba phương án (PA) được Bộ GTVT đưa ra thể hiện việc muốn thu phí với mọi đối tượng: xe máy, mô tô, ô tô, rơmoóc, sơmi rơmoóc… Trong đó, có hai PA thể hiện muốn thu dạng phí chồng phí (phí thu từ đầu phương tiện + phí thu qua xăng dầu + phí thu qua các trạm thu phí…). Ngoài ra, cả ba PA đều thu qua đầu phương tiện - sẽ không đảm bảo được tính công bằng vì cá nhân, tổ chức có xe sử dụng đường bộ nhiều nhưng cũng chỉ đóng mức phí bằng với chủ xe sử dụng đường bộ ít. Chưa kể, các trường hợp xe không sử dụng đường bộ (xe bị hỏng, xe bị nạn, xe máy sưu tập…) nhưng vẫn phải đóng phí là không phù hợp với quy định tại Pháp lệnh Phí và lệ phí.
Ngay cả việc xác định đối tượng bị thu phí cũng có điều chưa ổn. Tại dự thảo thông tư về thu chi quỹ, cơ quan soạn thảo coi rơmoóc, sơmi rơmoóc như là… ô tô hoàn chỉnh và cũng phải đóng phí. Thực chất đây là loại phương tiện chỉ khi được gắn, nối vào đầu kéo hoặc ô tô thì các phương tiện này mới có thể lưu thông được. Mặt khác, xe đầu kéo sơmi rơmoóc đã được thu phí theo sức kéo, chở trên sơmi rơmoóc. “Như vậy, khi tổ hợp đầu kéo - sơmi rơmoóc lưu thông phải chịu hai khoản đóng vào quỹ thì không hợp lý!” - luật sư Thái Văn Chung, Tổng Thư ký Hiệp hội, nói.
Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng Trường đã tính toán: Gần 1,26 triệu xe ô tô trên cả nước sẽ phải nộp phí tại các trung tâm đăng kiểm khi đi kiểm định xe theo chu kỳ. Với gần 31,2 triệu mô tô, xe máy, Bộ GTVT cho rằng sẽ thu cho quỹ khi chủ xe mua bảo hiểm trách nhiệm dân sự bắt buộc. Tuy vậy, ông Đinh Nam Dinh, Phó Chủ tịch Hiệp hội, phân tích: Điều này rất khó thực hiện vì trên thực tế chủ xe chỉ mua bảo hiểm khi mua xe mới, sang tên đổi chủ hoặc sau khi bị CSGT kiểm tra, xử phạt… Như vậy, tổng mức thu hơn 1.500 tỉ đồng từ mô tô, xe máy mà Bộ GTVT đề ra là khó khả thi.
Theo luật sư Thái Văn Chung, Hiệp hội cũng kiến nghị nên thu cho quỹ qua xăng dầu chạy xe thực tế (hoặc qua nhập khẩu), hoặc tiếp tục duy trì mức thu, cách thu phí đường bộ qua xăng dầu như hiện nay. Đồng thời, Nhà nước nên mua lại các dự án BOT tại các tuyến cầu, đường độc đạo để tránh trường hợp phí chồng phí.
Ba phương án (PA) thu phí: PA 1 = thu trên đầu xe (cả ô tô và xe máy) + qua phí xăng dầu + ngân sách (bù); PA 2 = đầu xe ô tô + phí xăng dầu + ngân sách (bù); PA 3 = đầu xe (cả ô tô và xe máy) + ngân sách (bù). (Pháp Luật TP.HCM 26/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Trong khi cả tỉnh Hà Tĩnh đang khẩn trương triển khai các biện pháp đối phó với bão số 4 thì trưa 26/9 nhiều quan chức tại huyện Hương Sơn vẫn ung dung ngồi nhậu với lãnh đạo doanh nghiệp tại một quán gà đồi.
Tại tại quán gà đồi T.Q. ở xã Sơn Lễ nằm trên tuyến đường mòn Hồ Chí Minh, ô tô đỗ chật kín. Một nhân viên của quán cho hay, những chiếc xe nói trên là của cán bộ huyện Hương Sơn và một vài nhà thầu xây dựng trên địa bàn. Họ đậu xe và ăn uống ở quán được chừng hơn 40 phút.
Đi vào trong quán, hơn chục người đang ngồi ăn nhậu đặc sản như bão số 4 chưa sắp áp sát biển Hà Tĩnh và các tỉnh miền Trung.
Cảnh tượng chúc tụng, đùa cợt giữa các cán bộ huyện, giữa cán bộ huyện với Giám đốc doanh nghiệp xây dựng nọ liên tục rôm rả. Thậm chí, trong lúc cao hứng những cán bộ huyện này còn yêu cầu một số nhân viên nữ đi vòng quanh bàn lần lượt chúc mỗi cán bộ một chén để làm vui.
Được chừng hơn 30 phút tính từ thời điểm nhóm phóng viên vào quán nhậu đặc sản này, nhóm nhân viên nữ ăn uống xong rời khỏi bàn nhậu ngồi chờ, còn các quan chức và nhà thầu tiếp tục ngồi lai rai, chúc tụng lẫn nhau. Cảnh chúc tụng lại diễn ra, hết uống “chéo cánh”, lại uống“hội đồng”.
Cuộc nhậu kéo dài cho tới lúc một trong số những cán bộ ngồi nhậu bất ngờ phát hiện máy quay của phóng viên. Lập tức, các quan chức này rỉ tai nhau và nhanh chóng rời khỏi bàn nhậu. Nhiều quan chức đi ra ngoài mặt đỏ phừng phừng, nói năng sặc mùi rượu...
Theo xác minh nhanh, trong cuộc nhậu kéo dài vào trưa nay của nhiều quan chức huyện Hương Sơn có Phó Chủ tịch Phạm Xuân Cảnh, Trưởng phòng Tài nguyên môi trường huyện Nguyễn Đình Công, Trưởng Ban Xây dựng cơ bản huyện Dương Văn Bình, nữ kế toán của ban này được những người trong mâm nhậu gọi tên Thủy; còn người nhậu cùng quan chức huyện Hương Sơn là ông N.T.N, Giám đốc một doanh nghiệp xây dựng trên địa bàn.
Trong khi cơn bão số 4 rất mạnh, đã áp sát đất liền, UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng đang khẩn cấp chỉ đạo các địa phương khẩn trương phòng chống bão, đồng thời cắt cử cán bộ chủ chốt về các địa phương phối hợp, chỉ đạo công tác đối phó mưa bão, thì quan chức huyện Hương Sơn vẫn thản nhiên chúc tụng, ăn nhậu như vậy!.
Trao đổi với báo chí đầu giờ chiều 26/9, ông Nguyễn Duy Trinh - Chủ tịch UBND huyện Hương Sơn hết sức bất ngờ trước sự việc nêu trên vì như ông cho biết, tất cả cán bộ huyện đã được cắt cử về địa phương, chỉ đạo công tác đối phó với bão số 4. Ông Trinh khẳng định, sẽ cho kiểm tra ngay vụ việc này. (Dân Trí 26/9; Lao Động 27/9) đầu trang(
Ngày 26/9, Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục (gọi tắt Cục Khảo thí) Bộ GD&ĐT cho biết vừa tiến hành xác minh về vấn đề “tương đương học vị tiến sĩ” của Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang.
Theo đó, qua tìm hiểu từ trung tâm lưu giữ dữ liệu sinh viên Trường ĐH Uppsala (Thụy Điển), nơi ông Quang theo học, Cục Khảo thí khẳng định: Trong hệ thống văn bằng của Thụy Điển, văn bằng “Licentiatexemen” mà ông Quang nhận được từ Trường ĐH Uppsala là văn bằng trình độ trung gian (Intermediate Degree), trình độ trên thạc sĩ hoặc trình độ tiền tiến sĩ, chưa phải là bằng tiến sĩ (Ph.D).
Trước đó vào tháng 2.2000, Bộ GD&ĐT đã có văn bản gửi Trường ĐH Y Dược TP.HCM, Phân viện Kiểm nghiệm TP.HCM cho biết: Bằng Licenciate of Pharmaceutical Sciencses (thuộc hệ thống văn bằng Licentiatexemen) của ông Cao Minh Quang do Trường ĐH Uppsala cấp tương đương với bằng tiến sĩ dược học theo hệ thống đào tạo sau ĐH của Việt Nam. (Pháp Luật TP.HCM 27/9) đầu trang(
Bộ Y tế ngày 26/9 cho hay, Chi ủy Chi bộ Cục Quản lý dược đã có cuộc họp nhằm giải trình với Đảng ủy Bộ Y tế về việc tám doanh nghiệp có đơn tố cáo lãnh đạo Cục Quản lý dược.
Cục Quản lý dược cũng có văn bản gửi lãnh đạo Bộ Y tế, do phó cục trưởng Nguyễn Việt Hùng ký, giải trình các thắc mắc của doanh nghiệp về có hay không việc ưu ái cho BV Pharma trong việc cấp giấy phép nhập khẩu nguyên liệu, cấp phép lưu hành sản phẩm, có hay không tình trạng “làm sai quy định” với sản phẩm chứa sabutramine...
Theo thông tin trên, nhóm tám doanh nghiệp đã ký bốn đơn tố cáo lãnh đạo Cục Quản lý dược gửi lãnh đạo Đảng, Chính phủ, Bộ Y tế, Thanh tra Chính phủ...
Trong đó đơn gần nhất (ngày 12/9) chỉ tố cáo việc Cục Quản lý dược có ưu ái cho BV Pharma trong nhập khẩu và lưu hành thuốc chứa tiền chất pseudoephedrine.
Hiện Văn phòng Ban chỉ đạo T.Ư về phòng chống tham nhũng đang xác minh vụ việc”. (Tuổi Trẻ 27/9) đầu trang(
Theo nguồn tin, ĐH Luật Hà Nội và Sở Tư pháp tỉnh Sóc Trăng vừa tổ chức lễ phát bằng tốt nghiệp cho hơn 130 sinh viên lớp ĐH luật hệ vừa học vừa làm K3 mở tại Sóc Trăng.
Theo học lớp này có một học viên là sĩ quan công an nhưng đã bị ĐH Luật Hà Nội hủy kết quả học tập toàn khóa do sử dụng văn bằng bất hợp pháp để vào học. Theo xác minh, vị sĩ quan nói trên là Trung tá NVP, Phó Trưởng phòng CSGT đường bộ Công an tỉnh Sóc Trăng.
Chiều 26/9, trả lời qua điện thoại, Đại tá Đặng Hoàng Đa, Phó Giám đốc Công an tỉnh Sóc Trăng, cho biết ban giám đốc đã nghe thông tin này và đang chờ thông báo từ ĐH Luật Hà Nội để có hướng xử lý. Cũng theo Đại tá Đa, trước đây cũng có đơn tố cáo ông P. sử dụng bằng không hợp pháp. Vụ việc được thanh tra thụ lý nhưng sau đó kết luận là không có cơ sở. (Pháp Luật TP.HCM 27/9) đầu trang(
Vừa kết thúc hội thảo, PGS-TS Ngô Trí Long đã chờ gặp ông An ở cửa phòng họp để hỏi: “Cậu thi toán quốc tế năm nào?”, nghe ông An trả lời: “Em thi năm 1982 sếp ạ” - ông nói ngay: “Tôi rất biết về đội thi toán quốc tế nhưng chắc chắn năm 1982 không có tên cậu” - ông Long nói.
Bộ trưởng Công Thương Vũ Huy Hoàng đã yêu cầu ông Nguyễn Lộc An, Phó vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước, báo cáo bằng văn bản những thông tin gây bức xúc của ông tại cuộc hội thảo về xăng dầu do Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ chủ trì.
Nguồn tin từ Bộ Công Thương cho biết ngay sau buổi làm việc giữa Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng và Bộ Tài chính Vương Đình Huệ tại trụ sở Bộ Công Thương ngày 21/9, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng đã gọi ông Nguyễn Lộc An, Phó vụ trưởng Vụ Thị trường trong nước, trực tiếp lên gặp bộ trưởng để báo cáo những thông tin ông An nói trong hội thảo về xăng dầu trước đó một ngày.
Sau đó, Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng yêu cầu ông Nguyễn Lộc An báo cáo cụ thể bằng văn bản, gửi bộ trưởng vào ngày 26.9. Có thể ông An sẽ phải đối mặt với kỷ luật.
Tại hội thảo về cơ chế điều hành giá xăng do Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ chủ trì ngày 20.9, ông Nguyễn Lộc An đã nói: “Có lẽ Bộ Tài chính chịu sức ép nhiều từ báo chí, dư luận nên giảm giá xăng. Khi nhận được quyết định giảm giá của Bộ Tài chính, tôi hơi giật mình và nghĩ Bộ Tài chính bị làm sao vì tính theo giá nhập khẩu 30 ngày, doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu đang lỗ”.
Ông An còn cho rằng, cơ chế giá cơ sở đưa ra để bắt doanh nghiệp làm theo vậy mà doanh nghiệp đang lỗ lại giảm giá.
“Cái sai là do con người chứ không phải chính sách sai. Tôi tuy không giỏi toán lắm nhưng có đi thi toán quốc tế nhưng không hiểu toàn tính ngược thế nào nên bỏ lỗi rất nhiều cơ hội điểu chỉnh giá, trong đó có giảm giá”, ôn An nói trong cuộc hội thảo do Bộ trưởng Vương Đình Huệ chủ trì.
Vừa kết thúc hội thảo, PGS-TS Ngô Trí Long đã chờ gặp ông An ở cửa phòng họp để hỏi: “Cậu thi toán quốc tế năm nào?”.
Nghe ông An trả lời: “Em thi năm 1982 sếp ạ” - ông nói ngay: “Tôi rất biết về đội thi toán quốc tế nhưng chắc chắn năm 1982 không có tên cậu” - ông Long nói. Ông An đáp lại: “Sếp cứ tìm hiểu thêm thông tin trên mạng đi ạ”.
Trong khi đó, theo thông tin từ Bộ GD&ĐT, từ trước tới nay không có ai tên Nguyễn Lộc An đi thi toán quốc tế. (Người Lao Động 26/9) đầu trang(
Cục Thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi vừa công bố Quyết định số 3054 của Bộ Tư pháp về việc cách chức Chi cục trưởng Thi hành án dân sự huyện Đức Phổ đối với ông Võ Trung Cường.
Nguyên nhân, do ông Cường có sai phạm trong công tác quản lý tài chính với tổng số tiền hơn 100 triệu đồng, do Ủy ban Kiểm tra huyện ủy Đức Phổ kiểm tra theo đơn tố cáo và kết luận (Tiền Phong đã phản ánh). Trước đó, Huyện ủy Đức Phổ đã cách chức Bí thư chi bộ đối với ông Võ Trung Cường, kỷ luật cảnh cáo Đảng đối với bà Huỳnh Thị Kim Xuyến - kế toán đơn vị. (Tiền Phong 27/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) là việc đã được các bộ, ngành và các cấp chính quyền tích cực thực hiện và đã mang lại hiệu quả nhất định, tuy nhiên, hiện vẫn còn không ít những quy định chưa hợp lý, cũng như còn nhiều TTHC rườm rà gây lãng phí.
Theo ông Nguyễn Sỹ Minh, chuyên viên Cục Kiểm soát TTHC (Văn phòng Chính phủ), việc cơ quan công dân đang công tác hoặc chính quyền địa phương nơi công dân đăng ký hộ khẩu đóng dấu chứng nhận vào sơ yếu lý lịch là không cần thiết bởi cán bộ chứng nhận không thể nắm rõ được các giai đoạn từ năm nào đến năm nào, người làm sơ yếu lý lịch đó học gì, làm gì ở đâu.
Theo ông Minh, trong sơ yếu lý lịch đã có phần ghi rõ "Tôi xin cam đoan bản khai sơ yếu lý lịch trên đúng sự thật, nếu có điều gì không đúng, tôi chịu trách nhiệm trước pháp luật về lời khai của mình" là quá đầy đủ để khẳng định việc công dân tự chịu trách nhiệm, nên việc chứng nhận của chính quyền là thừa.
Việc chính quyền vẫn phải thực hiện chứng nhận với những nội dung không nằm trong tầm kiểm soát của mình diễn ra phổ biến trong các giao dịch hành chính hiện nay. Thậm chí, ngay cả với những việc chưa có văn bản quy định đó là thủ tục cũng vẫn diễn ra thường xuyên giữa người dân với chính quyền.
Cụ thể như bộ phận "một cửa" các xã, phường vẫn thường phải đóng dấu chứng nhận vào đơn xác nhận hoàn cảnh khó khăn để giảm học phí, đơn xác nhận thu nhập thấp, đơn xác nhận sinh hoạt hè, giấy ủy quyền, mua bán trao tay… Trong khi đó, việc chứng nhận của phường chỉ dừng lại ở việc kiểm tra hộ khẩu xem có đúng người đó thường trú tại địa chỉ đó hay không, còn tất cả các thông tin khác hầu như không thể kiểm soát được và chính quyền không phải chịu trách nhiệm về những thông tin đó.
Bên cạnh đó, việc photo hộ khẩu và sao y bản chính cũng đang được áp dụng tràn lan trong hầu hết các thủ tục. Chủ tịch UBND phường Ô Chợ Dừa (quận Đống Đa) Nguyễn Huy Hài cho rằng: Việc photo và sao y bản chính đang quá bị lạm dụng. Ông Hài cũng dẫn chứng một số việc không cần thiết phải photo hộ khẩu hay sao y bản chính giấy khai sinh như: đơn xin miễn giảm học phí; đơn xin đi học mẫu giáo; hồ sơ mua điện, nước…
Khoản 2 điều 17 về thủ tục chứng thực chữ ký theo quy định của Nghị định 79/2007/NĐ-CP ngày 18-5-2007 của Chính phủ về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký nêu rõ "Người yêu cầu chứng thực phải ký trước mặt người thực hiện chứng thực".
Cũng theo quy định thì trưởng, phó phòng tư pháp cấp huyện thực hiện chứng thực… và đóng dấu của phòng tư pháp. Tuy nhiên, việc thực hiện cơ chế "một cửa, một cửa liên thông" tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương theo Quyết định số 93/2007/QĐ-CP của Thủ tướng thì việc tiếp nhận hồ sơ yêu cầu của tổ chức, công dân liên quan đến việc giải quyết TTHC, trong đó có chứng thực chữ ký phải qua bộ phận "một cửa". Cán bộ "một cửa" tiếp nhận hồ sơ rồi mới chuyển lên cho lãnh đạo phòng tư pháp ký chứng thực.
Như vậy là người yêu cầu ký chứng thực không thể ký trước mặt người thực hiện chứng thực (là lãnh đạo phòng Tư pháp). Bên cạnh đó, để thực hiện đủ việc chứng thực với các loại giấy tờ, hồ sơ, nhiều đơn vị vẫn phải linh động giải quyết. Chẳng hạn với trường hợp chứng thực vào giấy ủy quyền lĩnh lương hưu, với những cụ tuổi cao, sức yếu, không trực tiếp ra UBND phường, xã được thì không thể thực hiện chứng thực tại cơ quan hành chính nhà nước mà cán bộ tư pháp đến tận nhà người dân để thực hiện.
Theo Phó Giám đốc Sở Tư pháp Hà Nội Phạm Xuân Phương, quy định Chủ tịch UBND cấp xã ký chứng thực là chưa thực hiện được tốt việc giao thẩm quyền cho cấp dưới. Lãnh đạo đã quá nhiều việc lại cuối giờ hằng ngày phải về ký hàng loạt hồ sơ chứng thực, trong khi đó, cán bộ tư pháp ở nhà đủ trình độ thẩm định hồ sơ lại không được ký vì không đủ thẩm quyền. Quy định này cũng làm chậm tiến độ trả hồ sơ theo quy định. Trong khi đó, quy định các thủ tục chứng thực chữ ký, chứng thực bản sao phải trả ngay trong ngày. Mà cuối giờ chiều lãnh đạo mới ký thì không thể trả ngay trong ngày được, buộc phải hẹn công dân đến hôm sau.
Ông Phạm Xuân Phương cũng cho rằng, thủ tục kết hôn có yếu tố nước ngoài quy định Chủ tịch UBND TP ký là không cần thiết, mà Chủ tịch UBND TP bận việc; thời gian thực hiện thủ tục kéo dài 30 ngày là quá lâu (!).
Hiện công tác kiểm soát TTHC đang được thực hiện tại các cơ quan hành chính các cấp. Vì thế, mỗi người dân, mỗi cán bộ khi phát hiện vấn đề bất hợp lý trong các quy định về TTHC thì nên phản ánh, kiến nghị và các cơ quan chức năng coi đó là một "kênh" để xem xét, tháo gỡ vướng mắc kịp thời, nhằm xây dựng một nền hành chính minh bạch, thuận lợi. (Hà Nội Mới 27/9) đầu trang(
Sở Xây dựng Hà Nội vừa có thông báo về việc công khai thông tin tiếp nhận phản ánh, kiến nghị giải quyết thủ tục hành chính.
Theo đó, văn thư cơ quan có địa chỉ tại 52 Lê Đại Hành, Hai Bà Trưng, điện thoại: 043.9762194. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính có địa chỉ tại 17 ngõ Bà Triệu, quận Hai Bà Trưng, điện thoại: 043.9747352. Điện thoại đường dây nóng: 043.9783396.
Nơi đặt hòm thư góp ý là bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính, 17 ngõ Bà Triệu, quận Hai Bà Trưng. Phòng Giải quyết khiếu nại, tố cáo - Thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội có địa chỉ tại 75 phố Tô Hiến Thành, quận Hai Bà Trưng; điện thoại: 043.9935006. (An Ninh Thủ Đô 27/9) đầu trang(
Sáng 23/9, quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng chính thức đưa mô hình một cửa điện tử vào hoạt động.
Đây là mô hình thứ 4 áp dụng tại Đà Nẵng, sau quận Thanh Khê, Cẩm Lệ và Liên Chiểu. Mô hình được thực hiện theo 4 nội dung công khai: công khai về thủ tục, công khai về thời gian giải quyết thủ tục, công khai về lệ phí và công khai về thẩm quyền giải quyết. (Đại Đoàn Kết 26/9) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa quyết định cử ông Nguyễn Minh Quang, Bộ trưởng Bộ TN&MT kiêm nhiệm giữ chức Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thi hành Luật Đất đai và sửa đổi Luật Đất đai năm 2003 thay ông Phạm Khôi Nguyên, nguyên Bộ trưởng Bộ TN&MT.
Ban Chỉ đạo trên đã được thành lập theo Quyết định số 1665/QĐ-TTg ngày 9/9/2010, do Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải làm Trưởng BCĐ.
Ban Chỉ đạo có nhiệm vụ giúp Thủ tướng chỉ đạo thống nhất việc triển khai thực hiện tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003 trên phạm vi cả nước; đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra các Bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai thực hiện tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003 và tổng kết, đánh giá việc thực hiện tổng kết thi hành Luật Đất đai năm 2003, báo cáo Thủ tướng.
Bên cạnh việc tổng kết thi hành Luật Đất đai, Ban Chỉ đạo còn có nhiệm vụ chỉ đạo việc xây dựng dự án sửa đổi Luật Đất đai năm 2003 theo yêu cầu của Bộ Chính trị và Quốc hội. (Chính phủ 26/9) đầu trang(
KINH TẾ
Đây là vấn đề được Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam nhấn mạnh trong buổi họp báo thường kỳ tháng 9/2011 của Chính phủ do Văn phòng Chính phủ tổ chức chiều 26/9.
Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam, Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son chủ trì họp báo.
Theo Bộ trưởng, Chủ nhiệm VPCP Vũ Đức Đam, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 9/2011, nhìn vào bức tranh kinh tế - xã hội tháng 9 và 9 tháng đầu năm 2011, các thành viên Chính phủ đều thống nhất đánh giá, nhiệm vụ kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội đạt được kết quả tích cực bước đầu.
Điều đó được thể hiện rõ ở các chỉ số: lạm phát đang giảm dần, tăng trưởng GDP quý sau cao hơn quý trước (quý I tăng 5,43%; quý II tăng 5,67%; quý III tăng 6,11%). Kim ngạch xuất khẩu tiếp tục tăng trưởng cao so với cùng kỳ năm trước và so với kế hoạch đề ra.
Theo Bộ trưởng Vũ Đức Đam, điều đáng mừng bắt đầu từ tháng 5, chỉ số tăng giá tiêu dùng (CPI) đã giảm. Tháng 9/2011, CPI tăng 0,82%, là mức tăng thấp nhất kể từ đầu năm và tháng thứ 2 liên tiếp tăng dưới 1%.
Bộ trưởng cho biết, Chính phủ đặt mục tiêu ưu tiên chống lạm phát là số một. Từ nay đến cuối năm phải điều hành chính sách tiền tệ, chính sách tài khóa chặt chẽ.
“Tinh thần của Chính phủ, Thủ tướng trong tất cả mọi vấn đề đều nhìn nhận rất thẳng thắn, cầu thị, đánh giá đúng tình hình, không tô hồng cũng như bôi đen. Nhưng chúng ta không được chủ quan vì tình hình còn rất khó khăn”, Bộ trưởng Vũ Đức Đam nhấn mạnh.
Chính vì vậy, ngay từ bây giờ phải cơ cấu lại đầu tư, tập trung vào những công trình, dự án trọng điểm, thúc đẩy sản xuất và nhằm đạt được tốc độ tăng trưởng đã đề ra là 6%.
Về mục tiêu kiềm chế lạm phát, Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho biết Chính phủ đã bàn rất kỹ về các giải pháp kiềm chế lạm phát đồng thời đã giao cho Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước nghiên cứu độc lập, phân tích tình hình, thực trạng lạm phát, nguyên nhân và đề ra giải pháp lâu dài.
Theo Bộ trưởng, lạm phát ở nước ta ở mức cao và kéo dài do nhiều nguyên nhân, một trong những nguyên nhân của lạm phát là chính sách tiền tệ, tổng mức đầu tư vượt quá tiết kiệm, tín dụng, tổng phương tiện thanh toán tăng nhanh, giá cả thế giới và trong nước cũng tăng...
Bộ trưởng Vũ Đức Đam cho rằng, trong những nguyên nhân trên có yếu tố tác động tâm lý về lạm phát kỳ vọng, đồng thời không ít những mặt hàng thiết yếu Chính phủ luôn phải bù giá. Trong khi đó chúng ta cần phải tiến sát đến cơ chế kinh tế thị trường, không thể bao cấp, bù lỗ mãi được.
Bộ trưởng cũng nhấn mạnh đến việc thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ không chỉ trong năm nay mà còn tiếp tục thực hiện trong những năm tới.
Trong thời điểm này trước hết cần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất, kiên quyết cắt giảm đầu tư công, tái cấu trúc đầu tư, tái cấu trúc doanh nghiệp và tái cấu trúc hệ thống tài chính, đồng thời khuyến khích các dòng vốn khác tiếp tục đầu tư phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Theo Bộ trưởng Vũ Đức Đam, để thực hiện được điều này trách nhiệm của Chính phủ và của toàn xã hội là rất lớn.
Bộ trưởng cũng cho biết, Chính phủ đặc biệt quan tâm tới tất cả các hình thức đầu tư trong nước và đã giao các bộ rà soát các thủ tục còn vướng mắc ở đâu, để quyết liệt phải tháo gỡ, từ đó tiếp tục thu hút đầu tư.
Về điều hành giá xăng dầu hiện nay, Bộ trưởng Vũ Đức Đam nêu rõ, chính sách điều hành giá xăng dầu cũng như những mặt hàng thiết yếu khác là chủ trương của Chính phủ và được thực hiện theo lộ trình từ nhiều năm nay.
Điều hành giá xăng dầu phải công khai, minh bạch hóa giá. Sử dụng quỹ bình ổn giá công khai và theo đúng quy định, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Thông tin cho báo chí về chỉ số nợ quốc gia, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Công Nghiệp cho biết, đến 31/12/2010 nợ quốc gia bằng 42,2% GDP, trong đó có 62% là nợ nước ngoài của Chính phủ và 38% là nợ nước ngoài của doanh nghiệp. Trong số 62% nợ nước ngoài của Chính phủ thì 93% là nợ ODA và ưu đãi, chỉ 7% là nợ thương mại.
Hiện nay tỷ lệ nợ của Việt Nam là tỉ lệ trung bình trong các nước có cùng hệ số tín nhiệm. Chính phủ đã chỉ đạo kiển soát giới hạn nợ quốc gia theo hướng không quá 50% GDP.
Về biến động của giá vàng trong những ngày vừa qua, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Nguyễn Đồng Tiến cho biết, Ngân hàng Nhà nước khuyến cáo người dân bình tĩnh, thận trọng để không mất tiền cho những hoạt động mua bán vàng không cần thiết. Ngân hàng Nhà nước sẽ theo dõi chặt chẽ để có những giải pháp phù hợp, trong đó có việc nhập khẩu vàng để cân bằng giá vàng trong nước và thế giới. (Chính phủ 26/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 26/9, Công an Lâm Đồng cho biết vừa bắt tạm giam ông Hoàng Văn Cư (nguyên Trưởng tiểu khu 442 thuộc địa bàn xã Lộc Phú, Bảo Lâm) về hành vi nhận hối lộ hơn 69 triệu đồng.
Năm 2004, bà Đỗ Thị Hà mua lại của 3 hộ dân 3,2 ha đất rừng thuộc khoảnh 9, tiểu khu 442. Từ đó đến cuối năm 2010, bà Hà liên tục lót tay cho ông Cư để được yên ổn trồng cà phê, keo, thông, muồng trên đất rừng và tìm cách lo làm giấy tờ tách thửa đất.
Đến tháng 8/2011, khi toàn bộ diện tích cây trồng trên bị Ban quản lý Rừng phòng hộ Đam Bri thu hồi và giải tỏa trắng với lý do lấn chiếm trái phép đất lâm nghiệp, bà Hà đã làm đơn tố cáo gửi các cơ quan chức năng. (Tiền Phong 27/9) đầu trang(
TIN TỨC
Theo Tổng cục Thống kê, 9 tháng năm 2011, cả nước còn 580.000 lượt hộ thiếu đói và để khắc phục tình trạng thiếu đói, từ đầu năm đến nay, các cấp, các ngành và địa phương đã hỗ trợ các hộ thiếu đói 16.900 tấn lương thực và 9,2 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, Chính phủ cũng đã chỉ đạo các ngành, các cấp trợ cấp đột xuất cho đối tượng thu nhập thấp với tổng giá trị 763 tỷ đồng; trợ cấp khó khăn cho 1,4 triệu người có công với nước và thực hiện chi trả theo chế độ cho 22.000 cán bộ hoạt động kháng chiến, thanh niên xung phong.
Tổng cục Thống kê nhận định, trong bối cảnh kinh tế - xã hội còn gặp nhiều khó khăn do giá cả tăng cao, Chính phủ đã chỉ đạo các cấp, các ngành triển khai đồng bộ nhiều giải pháp để thực hiện mục tiêu bảo đảm an sinh xã hội.
Trong đó, đặc biệt chú trọng nâng cao hiệu quả các chương trình hỗ trợ nông dân, các hộ nghèo và đối tượng có thu nhập thấp nhằm cải thiện một bước đời sống dân cư. (Nông Thôn Ngày Nay 26/9) đầu trang(
NHÂN VẬT - SỰ KIỆN
Nhiều bạn đọc đánh giá, Bộ trưởng Vương Đình Huệ là người mang đầy đủ phẩm chất "đầy tớ" của dân, qua sự kiện điều hành xăng dầu. Ít ai biết người "đầy tớ" của dân này đã có một tuổi thơ "dữ dội", và điều này, ít nhiều đã làm nên một Vương Đình Huệ như hiện nay.
Làng chài Xuân Lộc - Nghi Xuân (huyện Nghi Lộc, Nghệ An) là quê hương của Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ. Cũng như bao làng chài ven biển khác, Xuân Lộc cũng đầy hương vị mặn mòi của tôm cá, hai bên đường lưới cá giăng đầy. Nhà bố mẹ ông Huệ nằm ở đầu làng, bình dị với mái ngói thâm nâu ẩn hiện dưới luỹ tre xanh hiền hoà.
Bà Võ Thị Cầm (SN 1922), mẹ Bộ trưởng Vương Đình Huệ rơm rớm nước mắt khi kể về một thời khốn khó. Năm 19 tuổi, cô Cầm lấy chồng là ông Vương Đình Sâm ở cùng làng và lần lượt sinh được 8 người con. Bà bảo ngày đó bà làm Đội trưởng Đội bốc xếp Hồng Lam, rồi làm Ban Chấp hành Phụ nữ xã, còn chồng làm công an, rồi bưu chính xã.
Trong một trận không kích của máy bay Mỹ, ông Sâm bị thương ở tay và sau đó lâm bệnh nặng rồi qua đời. Bà Cầm phải vất vả, tảo tần vừa làm mẹ, làm cha để nuôi 8 người con khôn lớn nên người.
Về người con thứ tư Vương Đình Huệ, bà Cầm kể: "Huệ sinh ngày 11.7.1957. Tôi sinh mấy đứa con đứa nào cũng dễ, chỉ có sinh nó là khó nhất, chuyển dạ từ chập tối đến sáng bảnh mắt mới đẻ. Khi sinh nó bé tí nhưng nhờ trời, nó không bệnh tật gì mà chóng lớn…".
Ngày đó, chuyện thiếu ăn đối với gia đình Vương Đình Huệ xảy ra thường xuyên. Không có gạo, bà Cầm phải đi nhặt hạt bo bo về đập giập nấu cháo cho các con ăn. Có những đận chồng và các con ốm đau phải đi viện hàng tháng trời, không còn cách nào khác, bà đã đứt ruột bán Vương Đình Huệ cho một gia đình giàu có để cứu gia đình.
Hai năm sau, khi trận cơ hàn qua đi, bà mới đến nhà người ta chuộc con về. "Bán con là trường hợp bất khả kháng. Những năm tháng xa con, lòng tui khi mô cũng như lửa đốt".
Theo lời kể của bà Cầm, từ năm 6 tuổi, cu Huệ đã phải quần quật làm việc nhà, tìm rau nấu cám cho lợn, cùng anh chị ra biển cào nghêu, bắt ốc, nhặt cá rơi.
Bà Cầm đưa tay quệt nước mắt kể: "Những năm học cấp 1 rồi lên cấp 3, trên người nó lúc nào cũng chỉ độc có 1 cái áo thôi. Lỡ gặp mưa là phải vắt phơi khô để mặc lại. Đói ăn, thiếu mặc nhưng chưa khi mô nó đòi hỏi điều gì. Nó hiểu được nỗi vất vả của mẹ nên hễ đi học về là lại lao ra biển cào nghêu, bắt ốc để đỡ đần mẹ, rồi đi chăn trâu cho người ta kiếm gạo".
Tuy sinh ra trong hoàn cảnh nghèo khó, nhưng Vương Đình Huệ nổi tiếng thông minh và học giỏi. Ông Vương Đình Hải - một người bạn học từ thuở vỡ lòng với Huệ, cho biết: "Hồi 5-6 tuổi, Huệ đã biết lấy vỏ ốc để làm phép tính. Anh ấy cũng đầu têu trong mọi trò chơi như đánh trận giả. Đặc biệt, Huệ chơi cờ tướng rất giỏi, thắng được mọi cao thủ ở Nghi Lộc".
Không những giỏi chơi cờ, từ nhỏ Vương Đình Huệ còn rất ham đọc sách. Nhà nghèo không có tiền mua sách, cậu thường đi mượn sách về nhà đọc và biết cách sưu tầm sách cho riêng mình. Ngay từ năm học cấp 2, Huệ đã xây dựng cho mình được một kệ sách hơn 100 cuốn về các tác phẩm văn học nổi tiếng trên thế giới và sách toán học…
Từ cấp 1 đến cấp 3, năm nào Vương Đình Huệ cũng là học sinh giỏi toàn diện và gặt hái được nhiều giải cao trong các kỳ thi học sinh giỏi các cấp. Cô giáo Ngô Mai Sừ - Chủ nhiệm lớp 10C Trường cấp III Nghi Lộc 1, nay đã nghỉ hưu ở TP.Vinh vẫn rất tự hào khi kể về cậu học trò Vương Đình Huệ.
Cô tâm sự: "Vương Đình Huệ là học trò cưng của tôi. Cậu ấy ngoan và học giỏi toàn diện, không những toán, văn mà các môn khác đều giỏi. Huệ rất thông minh, tính toán nhanh và thường đưa ra những cách giải độc đáo đến các thầy cô giáo dạy giỏi đều ngỡ ngàng".
Thầy giáo Hoàng Văn Thái- Hiệu trưởng Trường THPT Nghi Lộc 1- là người bạn học những năm cấp 3 với Vương Đình Huệ, cho biết: "Huệ học giỏi không những nổi tiếng ở Nghi Lộc mà cả tỉnh Nghệ An. Năm lớp 10 (năm 1974), lúc đó cả tỉnh đang khó khăn mà nó vẫn được tỉnh Nghệ An tặng cho chiếc xe đạp về thành tích học tập thì phải biết độ siêu về học hành của nó thế nào rồi. Bây giờ dạy học trò, chúng tôi vẫn nhắc nhở các em về tấm gương Vương Đình Huệ”.
Nói về việc học của con trai Vương Đình Huệ, bà Cầm chỉ vào góc nhà phía tây nhớ lại: "Huệ nó chăm học lắm, có nhiều lúc nó chong đèn học thâu đêm. Những khi đèn dầu hết, nó học nhờ ánh trăng và bắt chước người xưa bắt đom đóm bỏ vào quả cà rỗng để học. Có hôm nó học khuya quá, thương con, nhà còn nắm gạo, tui nấu cháo cho nó nhưng nó không chịu ăn. Nó bảo mẹ ăn đi mà lấy sức, con không đói đâu. Nó bê cháo đến nài cho mẹ ăn làm tui cảm động cứ ôm lấy con mà khóc”.
8 người con, chồng bị thương và đau yếu bệnh tật thường xuyên không làm được việc nặng, nên mọi gánh nặng gia đình đều đổ lên đôi vai gầy của bà Cầm. Từ ngày lấy chồng cho đến khi con cái trưởng thành, bà chưa được một giây phút nghỉ ngơi.
Những năm tháng cơ hàn ấy, bà chỉ mặc manh áo vá, còn những thứ lành lặn, bà nhường hết cho chồng, cho con. Tuy vất vả cơ hàn thế, nhưng bà không hề kêu ca lấy nửa lời, luôn thương chồng, yêu con hết mực và giữ cho gia phong trong ấm ngoài êm được xóm làng ca ngợi.
Ông Nguyễn Thanh Hải - Phó Chủ tịch UBND xã Nghi Xuân, hàng xóm với bà Cầm cho biết: "Bà Cầm là người đức độ, thương chồng, yêu con và sống tốt với anh em làng xóm. Tuy vất vả nuôi 8 người con trong nghèo khó, nhưng cách nuôi dạy con của bà thật tuyệt vời. Đứa nào cũng ngoan ngoãn hiền lành và học giỏi".
Hỏi bà Cầm về bí quyết nuôi con, bà cười: "Bí quyết chi mô, nghèo chữ quá nên trọng người hay chữ, phải bóp bụng mà nuôi con thành ông Trạng, ông Nghè thôi". Quan niệm như vậy, nên dẫu đói nghèo nhưng cả 8 người con (5 trai, 3 gái) đều được bà cho ăn học đến nơi đến chốn và thành đạt.
Trong 8 người con của bà thì người con trai thứ hai Vương Đình Ngọc đã hy sinh năm 1973 ở chiến trường miền Nam, mãi đến năm 2010 vừa qua, đồng đội đã tìm được hài cốt đưa về cho mẹ. “Mất con ai chả đau nhưng nó hy sinh vì Tổ quốc nên mẹ cũng được an ủi và tự hào. Bây giờ con đã về, mẹ cũng mãn nguyện rồi. Có thể an tâm nhắm mắt được rồi” - bà Cầm xúc động nói.
Bà Cầm vẫn thường dẫn những câu tục ngữ, châm ngôn, thơ để minh họa cho lời nói. Bà cho biết, các tác phẩm Truyện Kiều của Nguyễn Du, Chinh phụ ngâm của Đặng Trần Côn - Đoàn Thị Điểm, Cung oán ngâm khúc của Nguyễn Gia Thiều, bà đều thuộc làu và có thể đọc ngược. “Có lẽ, đây cũng là những điều đã ảnh hưởng đến một Vương Đình Huệ sau này - một người vừa giỏi toán, vừa biết làm thơ rất hay”- cô giáo Ngô Mai Sừ nói.
Năm nay đã 90 tuổi, nhưng bà Cầm vẫn ham đọc sách, xem ti vi và theo dõi những diễn biến thời cuộc của đất nước. Khi được hỏi cảm nghĩ của mình về người con làm Bộ trưởng Tài chính hiện nay, bà nói: "Con cái thành đạt, ai cũng tự hào. Nhưng đã làm "đầy tớ" của dân thì phải làm cho hết lòng. Yêu lấy dân thì dân sẽ yêu lại. Tôi vẫn thường dặn mỗi khi Huệ về thăm nhà".
GS-TS Vương Đình Huệ sinh ngày 11.7.1957, là Uỷ viên Trung ương Đảng khoá X và XI, ĐBQH Khóa XIII. Trước khi được Quốc hội phê chuẩn làm Bộ trưởng Tài chính vào tháng 8.2011, ông đã trải qua các chức vụ là Phó Tổng Kiểm toán, rồi Tổng Kiểm toán Nhà nước.
Trước đó, ông là giảng viên Trường Đại học Tài chính - Kế toán Hà Nội; nghiên cứu sinh tại Trường Đại học Kinh tế Bratislara, Cộng hòa Slovakia; Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Tài chính - Kế toán Hà Nội...(Nông Thôn Ngày Nay 26/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 26/9, Chủ tịch UBND thành phố Hà Nội có công văn đề nghị các bộ, cơ quan T.Ư có trụ sở trên địa bàn; các đơn vị trực thuộc thành phố bố trí, sắp xếp khu vực đỗ phương tiện cho cán bộ, công nhân viên và khách đến công tác, không để ảnh hưởng trật tự an toàn giao thông.
Những cơ quan không bố trí được khu vực đỗ phương tiện trong khuôn viên, liên hệ với Sở GTVT để thống nhất sắp xếp. Các cơ quan cần tuyên truyền cho cán bộ, công chức chấp hành việc dừng, đỗ phương tiện theo quy định; hướng dẫn phương tiện ra vào cơ quan bảo đảm an toàn. Cán bộ, công chức cố tình vi phạm, thủ trưởng đơn vị phối hợp với lực lượng chức năng kiểm điểm, xử lý.
Thời gian qua, do số lượng phương tiện cá nhân tăng nhanh, ý thức của một bộ phận người tham gia giao thông chưa cao, nhiều phương tiện dừng, đỗ không đúng nơi quy định, khiến giao thông đô thị bị ùn tắc kéo dài. (Nhân Dân 27/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Cơ quan An ninh điều tra (ANĐT), Bộ Công an đã hoàn tất kết luận điều tra vụ án “Cố ý làm trái quy định Nhà nước về quản lý kinh tế” xảy ra tại tập đoàn công nghiệp tàu thủy VN (Vinashin).
Theo đó, đã làm rõ sai phạm tại 5 dự án (DA) của Vinashin gồm: Mua tàu cao tốc Hoa Sen; Hoán cải tàu Bạch Đằng Giang; Đầu tư xây dựng Nhà máy nhiệt điện (NMNĐ) Sông Hồng, Nam Định; Đầu tư xây dựng NMNĐ diezel Cái Lân, Quảng Ninh; Đầu tư tàu Bình Định Star. Xác định con số thiệt hại cho Nhà nước trong các DA này là trên 900 tỉ đồng.
Trong số 8 bị can bị đề nghị truy tố, ông Phạm Thanh Bình, nguyên Chủ tịch HĐQT Vinashin được xác định có nhiều sai phạm đặc biệt nghiêm trọng, liên quan đến nhiều DA.
Cụ thể, trong DA mua tàu cao tốc Hoa Sen, trên cơ sở đề nghị của Vinashin, Thủ tướng Chính phủ đã có chỉ đạo cho tập đoàn này đóng mới tàu biển cao tốc chở khách Bắc Nam. Tuy nhiên, ông Bình đã không thông báo ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng cho các thành viên HĐQT, tự ý mua tàu Hoa Sen là tàu cũ của Ý để làm tàu chở khách.
Không dừng lại ở đó, trong việc mua sắm con tàu này, cơ quan ANĐT cũng phát hiện hàng loạt sai phạm khác như quyết định phê duyệt DA đầu tư mua tàu trước khi lập và thẩm định DA, không làm thủ tục thẩm tra để được cấp giấy chứng nhận đầu tư, không thực hiện chào hàng cạnh tranh. Hậu quả, tàu Hoa Sen được đầu tư trên 65 triệu euro nhưng chỉ chạy được 39 chuyến Bắc - Nam thì phải dừng lại vì hoạt động không hiệu quả, gây thiệt hại gần 470 tỉ đồng.
Chưa hết, trong khi chưa báo cáo Thủ tướng, chưa có ý kiến thẩm định của các cơ quan chức năng thì ông Bình đã vội vã phê duyệt thực hiện xây dựng NMNĐ Sông Hồng. Dẫn đến hậu quả DA bị đình chỉ bởi cơ quan chức năng xác định nhập công nghệ lạc hậu, gây thiệt hại trên 313 tỉ đồng.
Những tổn thất về tài chính trong các DA nói trên còn có sự đóng góp đắc lực của các bị can Trần Văn Liêm, Nguyễn Tuấn Dương, Trịnh Thị Hậu, Đỗ Đình Côn…
Đầu năm 2003, Vinashin tổ chức đấu thầu DA xây dựng NMNĐ diezel Cái Lân tại Quảng Ninh với tổng mức đầu tư gần 508 tỉ đồng. Mặc dù có 4 nhà thầu cùng tham gia nhưng ông Bình và ông Tô Nghiêm đã bàn bạc giúp cho nhà thầu Na Uy trúng thầu, trong khi ông Bình biết nhà thầu này chào bán công nghệ máy móc thiết bị đã qua sử dụng lắp đặt tại Trung Quốc, không đúng thông số kỹ thuật theo hồ sơ thiết kế DA.
Ngoài ra, ông Bình còn chỉ đạo ông Nghiêm thanh toán số tiền trên 3,5 triệu USD cho nhà thầu khi DA chưa hoàn thành, chưa chạy thử tải. Sau khi DA này thực hiện xong, do máy móc thiết bị quá đát nên liên tục bị thua lỗ, đến năm 2009 phải dừng hoạt động, thiệt hại khoảng 66 tỉ đồng. Tương tự, tại DA xây dựng NMNĐ Sông Hồng, ngoài việc nhập máy móc công nghệ cũ, lạc hậu, các bị can có liên quan còn thông đồng nhau làm hồ sơ giả để rút tiền từ nguồn trái phiếu quốc tế…
Trong một thương vụ khác, năm 2001, Vinashin mua tàu MV Rayna từ Campuchia với giá 1,22 triệu USD để phá dỡ bán sắt vụn nhưng sau đó thấy chất lượng còn tốt nên hoán cải thành tàu hút bùn lấy tên là Bạch Đằng Giang và giao cho Công ty tàu Viễn Dương khai thác, quản lý. Đến năm 2005, Vinashin cho Công ty Viễn Dương vay 106 tỉ đồng trích từ trái phiếu quốc tế để tiếp tục hoán cải.
Tiếp đó, ông Bình ký quyết định bàn giao lại con tàu này cho Công ty Nam Triệu quản lý và lên phương án hoán cải thành khách sạn nổi 4 sao. Tuy nhiên sau đó, do chi phí hoán cải quá cao nên Công ty Nam Triệu lập tờ trình xin bán tàu. Do không có người mua, cuối cùng ông Trần Quang Vũ quyết định bán thanh lý vỏ tàu với giá hơn 66 tỉ đồng dù phương án này chưa được Vinashin phê duyệt. Hành vi của ông Vũ được xác định là đã gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 27 tỉ đồng.
Đối với DA tàu Bình Định Star, cơ quan ANĐT cũng xác định, các bị can liên quan đã cấu kết nhau ký duyệt giải ngân hàng chục tỉ đồng từ nguồn vốn phát hành trái phiếu quốc tế của Chính phủ mà không thẩm định hồ sơ vay vốn, chưa được Hội đồng quản lý nguồn vốn phê duyệt, khiến DA này mất khả năng thu hồi vốn, thiệt hại hơn 2 triệu USD.
Trong vụ án này, cơ quan ANĐT tách hành vi “cố ý làm trái…” xử lý trước, các hành vi “tham ô tài sản” và những sai phạm khác tại Vinashin vẫn đang tiếp tục được điều tra làm rõ.
9 bị can bị đề nghị truy tố gồm: Phạm Thanh Bình, nguyên Chủ tịch HĐQT Vinashin; Trần Quang Vũ, nguyên Tổng giám đốc (TGĐ) Vinashin; Trần Văn Liêm, nguyên Trưởng ban kiểm soát Vinashin; Nguyễn Tuấn Dương, nguyên Chủ tịch HĐQT Công ty CP đầu tư Cửu Long; Tô Nghiêm, nguyên Chủ tịch Công ty TNHH MTV công nghiệp tàu thủy Cái Lân;
Trịnh Thị Hậu, nguyên TGĐ Công ty tài chính MTV công nghiệp tàu thủy; Hoàng Gia Hiệp, nguyên Phó TGĐ Công ty Tài chính MTV Công nghiệp tàu thủy; Nguyễn Văn Tuyên, nguyên TGĐ Công ty CP công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh; Đỗ Đình Côn, nguyên Phó TGĐ Công ty CP công nghiệp tàu thủy Hoàng Anh
Liên quan đến vụ án này còn có 2 bị can bỏ trốn, đang bị truy nã quốc tế là Giang Kim Đạt (nguyên Trưởng phòng Kinh doanh Công ty vận tải Viễn Dương Vinashin) và Hồ Ngọc Tùng (nguyên TGĐ Công ty tài chính MTV công nghiệp tàu thủy). (Thanh Niên 27/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Chỉ trong hơn 1 tháng, nhiều cơ quan chức năng và báo chí liên tục nhận được đơn thư tố cáo Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang và Cục trưởng Cục Quản lý dược Trương Quốc Cường.
Việc phản ánh, tố cáo này có phải nhằm xây dựng cho ngành dược phẩm nước nhà tốt hơn lên, hay là những mưu toan, tính toán đằng sau đó?
Đỉnh điểm “khơi mào” cho câu chuyện này là đơn tố cáo Cục trưởng Trương Quốc Cường. Nội dung tố cáo cho rằng, ông Cường cố ý làm trái quy định, móc ngoặc với một số doanh nghiệp (DN) dược để duyệt đơn hàng nhập khẩu tiền chất ma túy Pseudoepherine, tạo điều kiện cho tội phạm thu gom và tổng hợp chất ma túy, gây nguy hiểm cho xã hội; ông Cường còn xây dựng một số công ty dược phẩm “sân sau” ở cả phía Nam và phía Bắc, nhằm mục đích phục vụ quyền lợi cá nhân...
Trong khi sự việc còn chưa rõ trắng đen thì xuất hiện đơn tố cáo Thứ trưởng Cao Minh Quang. Lần này, đơn thư tố cáo Thứ trưởng Quang dùng vị thế của mình để vay mượn tiền của một DN dược phẩm, trong khi DN này đang làm ăn thua lỗ .
Và y như rằng, thông tin tố cáo Cục trưởng Cường lại lập tức được phơi ra. Nội dung tố cáo lần này ngoài nhắc lại tiền chất Pseudoepherine, còn cho rằng ông Cường cùng một quan chức khác của Cục Quản lý dược đang thâu tóm toàn bộ khâu quản lý nguyên liệu và thành phẩm thuốc hướng tâm thần; ông Cường ủng hộ các DN dược nước ngoài chèn ép các DN dược trong nước, cho họ thoải mái nhập thuốc vào VN, mà những thứ thuốc này các DN dược trong nước thừa sức sản xuất...
Và cũng y như rằng, tức thì xuất hiện “thông tin phản pháo” tố cáo Thứ trưởng Quang đã khai man bằng cấp tiến sĩ dược.
Liền sau khi cơ quan chức năng có thông báo kết luận ông Quang không hề có bằng tiến sĩ như ông khai trong lý lịch thì lập tức xuất hiện thông tin: 8 DN dược trong nước đồng ký tên tố cáo Cục trưởng Cường chèn ép họ để tạo điều kiện cho các DN dược “sân sau”.
Không biết tới đây sẽ có những thông tin gì để “hai phe” tiếp tục bung ra để “đánh” hoặc “bảo vệ” hai ông quan chức cao cấp đầy tai tiếng của ngành dược? Có vẻ như việc “tố cáo luân phiên” chưa dừng lại.
Thật khó chấp nhận ở một cơ quan y tế cấp cao, được giao trọng trách quản lý toàn bộ lĩnh vực thuốc chữa bệnh cho người dân trong cả nước mà lại có 2 cán bộ đầu ngành liên quan khắng khít đến những câu chuyện bê bối như vậy! (Thanh Niên 27/9) đầu trang(
Báo cáo môi trường kinh doanh của Ngân hàng Thế giới khẳng định: “Thông qua hoạt động cải cách thủ tục hành chính, đã đưa Việt Nam vào nhóm 10 nước có nền kinh tế được sự cải thiện môi trường kinh doanh và tăng 10 bậc trong bảng xếp hạng các nền kinh tế trên thế giới”.
Tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế cũng đánh giá: “Đề án 30 thực sự đã cải thiện quản trị công, nâng cao chất lượng thể chế, kích thích năng lực cạnh tranh và tăng sự bình đẳng cho nền kinh tế”.
Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính - Văn phòng Chính phủ cho biết, đến nay Đề án 30 đang đi vào khúc cuối của giai đoạn 3, tức là thực thi các khuyến nghị đơn giản hóa thủ tục, mẫu đơn, mẫu tờ khai hành chính. Chính phủ đã đơn giản hóa được gần 5.000 thủ tục hành chính, chiếm 88% số thủ tục được rà soát. Thực hiện đơn giản hóa các thủ tục này sẽ cắt giảm hơn 37% chi phí cho người dân và doanh nghiệp, ước gần 30.000 tỷ đồng mỗi năm.
Trong lĩnh vực thuế, việc đơn giản các thủ tục kê khai, nộp thuế giúp tiết kiệm được khoảng 1.068 tỷ đồng/năm cho doanh nghiệp. Ngày trước đi đăng ký thuế phải đợi 10 ngày sau mới có kết quả, nay chỉ mất có 3 ngày.
Việc hiện đại hóa và nhân rộng thủ tục hải quan điện tử, đẩy mạnh cơ chế một cửa, ước tính tiết kiệm được 565 tỷ đồng/năm cho doanh nghiệp. Sát sườn nhất với người dân là “mớ” thủ tục hành chính trong lĩnh vực nhà ở. Nhờ có Đề án 30, thời gian thẩm định kỹ thuật dự án nhóm A từ 45 ngày, nay rút xuống còn 20 ngày; dự án nhóm B đang là 30 ngày nay còn 15 ngày; dự án nhóm C từ 20 ngày rút xuống còn 10 ngày. Đặc biệt đã bãi bỏ quy định về việc thu phí xây dựng, quy định về thời hạn có hiệu lực khởi công của giấy phép xây dựng, qua đó bãi bỏ việc gia hạn giấy phép xây dựng, ước tính giảm 1.400 tỷ đồng/năm cho cá nhân, tổ chức.
Cục trưởng Cục Kiểm soát thủ tục hành chính nhấn mạnh, Đề án 30 thực sự giúp cho doanh nghiệp có thể tiết kiệm được nhiều chi phí không cần thiết để tạo nguồn vốn phát triển sản xuất - kinh doanh. Chẳng hạn như việc không để lại 2% kinh phí chi ốm đau, thai sản tại doanh nghiệp để sử dụng lao động mà giao cho cơ quan bảo hiểm xã hội giải quyết chế độ này, ước tính tiết kiệm được 319 tỷ đồng/năm cho doanh nghiệp.
Trong ngành công an đã rút ngắn thời gian cấp giấy chứng minh nhân dân hoặc bãi bỏ thủ tục cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về phòng cháy chữa cháy… hàng năm tiết kiệm được gần 600 tỷ đồng. Một điểm đáng khích lệ là Nhà nước đang thực sự giảm dần sự can thiệp đối với các hoạt động của giới doanh nghiệp trong lĩnh vực vận tải đường bộ, không quản lý đến hoạt động của phương tiện mà can thiệp vào tác động của doanh nghiệp vận tải.
Loại bỏ thủ tục đăng ký thang lương; bảng lương của các doanh nghiệp ngoài nhà nước và thủ tục đăng ký thỏa ước lao động tập thể của doanh nghiệp. Tiếng nói phản ánh từ giới doanh nghiệp cho thấy, việc bỏ thủ tục đăng ký thang lương, bảng lương đã giúp họ tiết kiệm được khá nhiều thời gian và chi phí không cần thiết. Không ít thủ tục hành chính khi đã bãi bỏ, người ta mới “ngạc nhiên” nhận ra sự vô lý đến mức khó hiểu, dường như nó tồn tại chỉ nhằm mục đích “hành hạ” doanh nghiệp và người dân.
Chủ tịch Quốc hội thẳng thắn chỉ rõ, với Đề án 30, việc cải cách thể chế thực sự là một đột phá chiến lược, giải phóng những cản trở sự phát triển. Vì thế phải thực hiện lâu dài, bởi nếu không làm tốt, làm đến nơi đến chốn, thủ tục hành chính trở lại như cũ, có khi còn nhiều hơn. Rõ ràng, thủ tục đã “dễ thở” hơn nhiều, nhưng dễ thở không có nghĩa là dễ chịu thực sự. (An Ninh Thủ Đô 26/9) đầu trang(./.
|
|||