|
Ngày 26 tháng 11 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Mang tới nghị trường một cuốn từ điển tiếng Việt, ĐBQH Siu Hương nói rằng, nhiều từ ngữ trong Luật Dân sự “không có trong từ điển tiếng Việt”, vì vậy Luật Dân sự sửa đổi đã được QH thảo luận ngày 25.11, bổ sung rất nhiều thuật ngữ mới.
ĐBQH Siu Hương (Gia Lai) cho biết có những từ ngữ bà không hiểu, người dân không hiểu vì “mang tính pháp lý quá trừu tượng”. Chẳng hạn thuật ngữ “quyền hưởng dụng” và theo cuốn “Từ điển tiếng Việt” xuất bản năm 1992 thì không có từ này. Rất nhiều ĐBQH cũng thắc mắc như bà Hương. Từ thực tế, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam Vũ Tiến Lộc cho hay, ông chưa từng ghi nhận những vướng mắc phát sinh thì không lý gì dự thảo luật sửa đổi lại dùng các thuật ngữ mới thay thế cho các khái niệm đang rất phổ biến.
Giao dịch dân sự thay bằng hành vi pháp lý, nghĩa vụ và hợp đồng bằng trái quyền, vật quyền… Những khái niệm này có thể đúng về lý thuyết hàn lâm, nhưng nếu thay đổi sẽ tạo ra xáo trộn trong toàn bộ hệ thống pháp luật, vốn dựa trên những thuật ngữ quen thuộc của Bộ luật Dân sự hiện hành - ông Lộc nói và đề nghị nếu không có những vướng mắc trên thực tế thì không cần thay đổi.
Tại phiên thảo luận sáng 25.11, vấn đề thời điểm xác lập quyền sở hữu, liên quan đến thực tế mua bán khá lộn xộn cũng được ít nhiều đề cập. ĐBQH Trần Du Lịch đề nghị nhấn mạnh nguyên tắc “chiếm hữu không suy đoán là sở hữu”. Chẳng hạn một cái xe trong nhà anh không có nghĩa là của anh, nếu anh chưa đăng ký với cơ quan nhà nước.
Đối với BĐS muốn xác lập sở hữu, theo ông Lịch phải là thời điểm đăng ký lập thuế trước bạ. Ba quyền đối với tài sản là chiếm hữu, sử dụng, định đoạt không thể có nếu không qua thủ tục nộp thuế trước bạ. Đó là nguyên tắc mà nếu phá bỏ sẽ gây rối loạn xã hội.
Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của QH Nguyễn Công Hồng (ĐBQH Đồng Nai) cũng đồng ý thời điểm xác lập quyền sở hữu phải là thời điểm tài sản đó được đăng ký. Đối với quy định bảo vệ quyền của người thứ 3 ngay tình, ông Hồng đề nghị bổ sung cơ sở xác định "ngay tình" hay không. Chúng ta không thể nói "ngay tình" đối với việc cố ý mua một tài sản chưa được đăng ký có thể là tài sản bị chiếm đoạt hoặc không minh bạch. Bởi nếu không rõ ràng thì chúng ta đang tiếp tay cho việc mua bán tài sản kiểu này.
Trước đó với đa số đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi hành án dân sự. (Lao Động 26/11) đầu trang(
Tăng hiệu quả quản lý ngân sách Nhà nước là những kỳ vọng của đại biểu Quốc hội tại buổi thảo luận tại hội trường về dự án Luật ngân sách Nhà nước (sửa đổi) trong buổi chiều 25/11.
Sau 10 năm thực thi, Luật ngân sách nhà nước (NSNN) đã bộc lộ một số bất cập: Hệ thống NSNN mang tính lồng ghép, dẫn đến thẩm quyền giữa các cấp chồng chéo; Quy trình ngân sách phức tạp; Phạm vi thu - chi NSNN chưa rõ ràng; Việc phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa các cấp ngân sách chưa phù hợp; Căn cứ xây dựng dự toán NSNN chưa đầy đủ, chưa gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ đầu ra; Quy định về trách nhiệm giải trình trước các cơ quan dân cử chưa cụ thể; Công khai, minh bạch trong quản lý NSNN chưa phù hợp với thông lệ quốc tế…
Đại biểu Quốc hội Trần Du Lịch (đoàn TP HCM) cho rằng cần thiết phải sửa những bất cập của Luật ngân sách hiện hành. Cùng với các Luật Quản lý nợ công, Luật Đầu tư công, Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, Luật ngân sách nằm trong nhóm các luật pháp liên quan đến thể chế tài chính công. Trong đó Luật Ngân sách Nhà nước đóng vai trò chủ đạo để cải cách nền tài chính công.
Phân tích rõ những tồn tại trong việc điều hành ngân sách hiện nay, đại biểu Trần Du Lịch nói: “Thứ nhất, chúng ta duy trì quá lâu việc lồng ghép Ngân sách nhà nước trung ương và địa phương. Hệ quả là tạo ra sự không minh bạch giữa trung ương và địa phương. Tạo cơ chế xin cho tồn tại quá lâu và thiếu minh bạch”.
Thứ 2, kỷ luật Ngân sách, theo đại biểu Trần Du Lịch, ngân sách Việt Nam là ngân sách mềm đến mức độ tùy tiện, tồn tại quá nhiều quỹ ghi thu - ghi chi, thu vượt thì chi vượt, có khoản cho ai vay không biết nhưng trả nợ thì trình Quốc hội. “Chúng ta sử dụng ngân sách mềm đến mức thiếu kỷ cương. Chúng ta sử dụng tiền thuế của dân không hiệu quả” – đại biểu Trần Du Lịch nhấn mạnh.
Tồn tại thứ ba được ông Trần Du Lịch chỉ ra là tính tự chủ của địa phương không có. Địa phương không biết cái gì của mình, Hội đồng Nhân dân không biết quyết cái gì và chủ yếu quyết cái người ta đã quyết; Không khai thác nguồn thu và sử dụng hiệu quả chi.
Và cuối cùng là thụ động trong quy trình thiết lập ngân sách, kiểm soát ngân sách. Vậy có thể giải quyết được các tồn tại này không? Trả lời câu hỏi này, đại biểu Trần Du Lịch khẳng định: “Được nhưng vấn đề là chúng ta muốn cải cách hay không. Chính phủ đã cố gắng cải tiến 4 vấn đề đó nhưng để đổi mới mạnh mẽ thì chưa đạt yêu cầu”.
Theo đại biểu Trần Du Lịch, việc đầu tiên là chúng ta phải minh bạch các điều khoản của ngân sách Trung ương và địa phương. Cái gì của địa phương thì Hội đồng nhân dân quyết và chịu trách nhiệm, cái gì của Trung ương thì Quốc hội chịu trách nhiệm. Đây là cơ chế trách nhiệm giám sát.
Ví dụ, cần quyết định rõ nguồn thu địa phương, khoản chi cho địa phương này là cố định và ổn định trong 5 năm để địa phương biết rõ. Phần do Trung ương hỗ trợ địa phương thì Quốc hội phải giám sát.
Vẫn thông qua Ngân sách hàng năm là nghị quyết nhưng thành 2 bước. Bước 1 kỳ giữa năm, Quốc hội thảo luận phần phân bổ ngân sách, minh bạch trước Quốc hội, sau đó Chính phủ cùng Uỷ ban tài chính ngân sách phân bổ vào đúng khuôn mẫu mà Quốc hội quyết.
Quốc hội cuối năm nhìn khuôn mẫu đó, nếu đúng thì thông qua, cái nào không đúng thì "bốc" ra ngoài. Nếu cần tăng chi thì cần có dự toán.
“Nếu là được như vậy sẽ từng bước minh bạch rõ ràng, khuyến khích các địa phương nâng phần chủ động tăng thu ngân sách” – ông Trần Du Lịch nhấn mạnh.
Cùng chung quan điểm này, Đại biểu Bùi Đức Thụ (đoàn Lai Châu) cũng khẳng định: Kỷ luật tài chính còn chưa nghiêm, vẫn còn sử dụng ngân sách kém hiệu quả, lãng phí, thất thoát. Vì vậy, đại biểu đề nghị Quốc hội ban hành Luật Ngân sách thường niên thay cho Nghị quyết ngân sách hàng năm, để nâng cao tính pháp lý và tăng kỷ luật tài chính.
Làm rõ hơn quy trình xem xét quyết định NSNN, đại biểu Bùi Đức Thụ cho rằng, thực tế, việc lập dự toán NSNN được bắt đầu từ ngày 15/5 hàng năm, trình Quốc hội tại kỳ họp cuối năm. Tại đây các Đại biểu góp ý nhiều nội dung về cơ cấu lại thu, chi, điều chỉnh bội chi, nhưng việc tiếp thu khó khăn, vì thời gian ngắn với dự án NSNN và phân bổ NS trung ương thì rất khó điều chỉnh. Vì vậy, để đảm bảo thực quyền Quốc hội, đề nghị xem xét quyết định ngân sách vào 2 lần trong năm.
Vào kỳ giữa năm (20/5), Quốc hội sẽ quyết định khung ngân sách, sẽ xem xét tổng thu, tổng chi, định hướng ưu tiên một số ngành, lĩnh vực. Trên cơ sở đó, cuối năm, Chính phủ báo cáo Quốc hội dự toán thu chi chính thức và phương án phân bổ ngân sách trung ương cụ thể để Quốc hội quyết định.
Về qui định: Trường hợp đặc biệt có phát sinh nguồn thu mới làm ngân sách địa phương tăng thu lớn thì số tăng thu phải nộp về ngân sách cấp trên”, theo đại biểu Vũ Chí Thực (đoàn Quảng Ninh), là không hợp lý. Điều này sẽ không khuyến khích các địa phương tăng thu và nguyên tắc này không rõ ràng.
Mặt khác, theo đại biểu Vũ Chí Thực, khi có phát sinh tăng thu, địa phương đã xây dựng kế hoạch để điều hành chi cho phù hợp đảm bảo tiến độ chi và hiệu quả chi NSNN, nếu chờ đến cuối năm mới tổng hợp số tăng thu và xây dựng kế hoạch chi thì vẫn không giải quyết được tình trạng dồn giải ngân vào cuối năm. Nếu lập trước dự toán nguồn thu tăng nhưng không thực hiện được dự toán thì sẽ mất cân đối ngân sách cấp dưới do đã phải nộp trước về ngân sách cấp trên.
Trên thực tế thì đối với nguồn thu cũ thì khó có việc tăng thu lớn, đột biến; trường hợp phát sinh nguồn thu mới thì Trung ương đã quy định ngay tỷ lệ điều tiết khi ban hành chính sách thu và như vậy thì tỷ lệ điều tiết về ngân sách TW cũng đã được tính toán cân đối với dự báo nguồn thu rồi.
Cũng cho ý kiến về thu ngân sách, Đại biểu Bùi Đức Thụ cho rằng, thu xổ số và thu sử dụng đất phải hạch toán và thu cân đối ngân sách, không sử dụng 2 nguồn thu này để tính tỷ lệ điều tiết và thu bổ sung.
Với lệ phí, là khoản thu của Nhà nước thì đưa vào khoản thu của NSNN. Với phí, cần phân biệt 2 loại: Phí nào do Nhà nước đầu tư, cơ quan nhà nước đảm nhận thì đưa vào thu ngân sách và chi cho bộ máy thực hiện lĩnh vực này, hạch toán vào chi ngân sách để đúng với thực tế. Đối với phí mà bản chất là giá dịch vụ thì đề nghị không đưa vào ngân sách Nhà nước, điều chỉnh theo Pháp lệnh giá nếu cần điều chỉnh.
Về hoàn thuế GTGT, đại biểu Bùi Đức Thụ cho rằng, không đưa vào chi NSNN, mà khấu trừ từ thu thuế XNK. Việc hoàn thuế không chỉ với XNK mà còn hoàn thuế với đầu tư trong nội địa, vì vậy khấu vào thuế XNK là phản ánh không chính xác. “Theo đó, để phản ánh thực thu thực chi, khoản thu XNK hạch toán vào thu ngân sách, khoản chi hoàn thuế phải hạch toán vào chi NSNN” – đại biểu Bùi Đức Thụ nói.
Về chi ngân sách, ông Bùi Đức Thụ đồng ý loại bỏ chi trả nợ gốc để tránh hạch toán trùng giữa các năm. Chi từ nguồn phát hành TPCP, công trái quốc gia để ngoài NSNN để phản ánh đúng thực chi, để tính toán chính xác bội chi.
Đối với khoản vay về cho vay lại, theo đại biểu Bùi Đức Thụ, cần phân biệt loại vay về cho vay lại, nhưng có khả năng thu hồi thì đưa ra khỏi NS hạch toán lại theo kênh tín dụng Nhà nước. Đối với khoản chi từ nguồn này không có khả năng thu hồi thì hạch toán vào chi để tính bội chi NSNN. (VOV 26/11) đầu trang(
Với đa số phiếu tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật Nhà ở sửa đổi với điểm mới đáng chú ý là cho phép người nước ngoài mua nhà ở Việt Nam.
Luật Nhà ở được Quốc hội thông qua chiều 25/11 dành riêng một chương (Chương IX) quy định về quyền sở hữu nhà ở tại Việt Nam của tổ chức và cá nhân nước ngoài. Bên cạnh hai đối tượng được mua và sở hữu nhà tại Việt Nam đã quy định lâu nay, Luật bổ sung các cá nhân được phép nhập cảnh vào Việt Nam. Quy định này được ghi tại Điều 159 của Luật.
Nội dung này từng gây nhiều quan ngại tại các phiên thảo luận về dự án Luật Nhà ở. Do vậy, điều 159 quy định vấn đề nói trên đã được tách riêng để Quốc hội biểu quyết, trước khi thông qua toàn bộ dự luật và cũng nhận được đa số phiếu thuận.
Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo luật trước khi Quốc hội biểu quyết tại hội trường chiều 25/11, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý thừa nhận vẫn còn nhiếu đại biểu đề nghị cần có quy định chặt chẽ hơn để đảm bảo an ninh, quốc phòng; cần tổng kết về vấn đề này và rút kinh nghiệm của các nước trong việc thực thi chính sách cho người nước ngoài mua nhà ở.
Tuy nhiên, ông Phan Trung Lý cho rằng quy định này đã được nghiên cứu xây dựng trên cơ sở tổng kết thực hiện Nghị quyết số 19 của Quốc hội về thí điểm cho tổ chức, cá nhân nước ngoài mua nhà tại Việt Nam và đã nghiên cứu, tiếp thu kinh nghiệm của các nước như Nhật Bản, Trung Quốc, Singapore… về vấn đề này. Đồng thời, quy định như vậy đã tạo thuận lợi cho việc thu hút vốn FDI và đảm bảo cam kết hội nhập của Việt Nam.
Do đó, ban soạn thảo đề nghị giữ nguyên quy định như dự thảo luật theo hướng cho phép người nước ngoài được mua nhà ở thương mại tại Việt Nam trong vòng 50 năm.
Cụ thể, điều 159 của Luật quy định tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam bao gồm ba nhóm: Thứ nhất là tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư xây dựng nhà ở theo dự án tại Việt Nam theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan; Thứ hai, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, chi nhánh, văn phòng đại diện của doanh nghiệp nước ngoài, quỹ đầu tư nước ngoài và chi nhánh ngân hàng nước ngoài đang hoạt động tại Việt Nam (sau đây gọi chung là tổ chức nước ngoài); Thứ ba, cá nhân nước ngoài được phép nhập cảnh vào Việt Nam.
Bên cạnh đó, cũng điều 159 quy định thêm về tổ chức, cá nhân nước ngoài được sở hữu nhà ở tại Việt Nam thông qua các hình thức: Đầu tư xây dựng nhà ở theo dự án tại Việt Nam theo quy định của Luật này và pháp luật có liên quan; Mua, thuê mua, nhận tặng cho, nhận thừa kế nhà ở thương mại bao gồm căn hộ chung cư và nhà ở riêng lẻ hoặc xây dựng nhà ở trên diện tích đất ở được phép phân lô trong dự án đầu tư xây dựng nhà ở, trừ khu vực bảo đảm quốc phòng, an ninh theo quy định của Chính phủ.
Ngay sau khi Luật được thông qua, nhận xét về nội dung nói trên, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TPHCM - Lê Hoàng Châu nhận định, việc mở cửa thông thoáng cho người nước ngoài được mua nhà ở chính là hoạt động xuất khẩu tại chỗ, làm gia tăng tổng tài sản quốc gia, tăng tổng cầu cho thị trường bất động sản, đặc biệt là thị trường thứ cấp.
Ông Châu cũng cho rằng, việc tạo điều kiện dễ dàng cho người nước ngoài mua nhà sẽ không ảnh hưởng tiêu cực đến phân khúc thị trường nhà ở dành cho người có thu nhập trung bình, thu nhập thấp trong nước như nhiều người lo lắng. (Vnexpress 26/11) đầu trang(
Đại biểu đề nghị bổ sung, song Ủy ban Thường vụ Quốc hội vẫn đề nghị giữ nguyên 6 ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh, tại dự thảo Luật Đầu tư (sửa đổi) vừa được Quốc hội thông qua sáng nay 26/11, với 85,31% tổng số đại biểu tán thành.
Cụ thể, sáu hoạt động bị cấm đầu tư kinh doanh gồm có: các chất ma túy; các loại hóa chất, khoáng vật; mẫu vật các loại thực vật, động vật hoang dã, mại dâm; mua, bán người, mô, bộ phận cơ thể người; hoạt động kinh doanh liên quan đến sinh sản vô tính trên người. Trong đó, các hoạt động một, hai, ba đều có phụ lục quy định cụ thể phạm vi bị cấm.
Tất cả 6 ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh này đều đã được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành nhưng được tổng hợp trong Luật Đầu tư để làm rõ hơn quy định về quyền tự do kinh doanh của công dân, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhấn mạnh.
Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Văn Giàu cho biết, có ý kiến đề nghị bổ sung về nội dung cấm buôn bán, kinh doanh chất phóng xạ.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải thích, theo quy định của Luật Năng lượng nguyên tử, một số cơ quan, tổ chức vẫn được xuất, nhập khẩu và vận chuyển vật liệu phóng xạ (trong đó có chất phóng xạ) sau khi được cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp phép. Do vậy, nội dung này xin tiếp thu, bổ sung vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
Đầu tư kinh doanh vũ khí quân dụng, vũ trang, thiết bị kỹ thuật, khí tài, phương tiện chuyên dụng quân sự, công an, quân trang, phù hiệu, cấp hiệu, quân hiệu của quân đội, công an, quân dụng cho lực lượng vũ trang, linh kiện, bộ phận, phụ tùng vật tư và trang thiết bị đặc chủng, công nghệ chuyên dùng để chế tạo chúng cũng được đề nghị bổ sung vào danh mục cấm.
Song, theo giải thích của Ủy ban Thường vụ Quốc hội thì hiện nay việc sản xuất, kinh doanh vũ khí quân dụng và các phương tiện quân sự... vẫn được một số cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện trên cơ sở Nhà nước đặt hàng hoặc giao kế hoạch. Do vậy, lĩnh vực này đã được quy định trong danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
"Trước mắt, xin tiếp thu, bổ sung vào danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Sau khi Chính phủ báo cáo Quốc hội về kết quả nghiên cứu và có đề án xử lý cụ thể, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định bổ sung ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh theo quy định", Chủ nhiệm Giàu báo cáo.
Biểu quyết riêng điều 6 về ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh, 429/429 vị đại biểu có mặt đều tán thành. Giữ nguyên số lượng ngành nghề cấm đầu tư kinh doanh, song ngành nghề kinh doanh có điều kiện đã được thu hẹp từ 272 xuống còn 267, sau khi một số ngành, nghề trùng lắp nhau được gộp lại hoặc bổ sung, báo cáo tiếp thu, chỉnh lý dự án luật nêu rõ.
Chẳng hạn hai ngành kinh doanh bất động sản và kinh doanh dịch vụ bất động sản đã được gộp thành thành ngành kinh doanh bất động sản. Hay gộp kinh doanh dịch vụ thẩm định giá và dịch vụ xác định giá đất thành kinh doanh dịch vụ thẩm định giá…
Với điều 7 về ngành nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện, kết quả biểu quyết có 6/427 vị tham gia biểu quyết không tán thành.
Luật Đầu tư sửa đổi có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2015. Luật đã quy định việc bãi bỏ các quy định về ngành, nghề cấm đầu tư kinh doanh quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật ban hành trước thời điểm luật này có hiệu lực, theo Ủy ban Thường vụ Quốc hội. (Vneconomy 26/11) đầu trang(
Kinh tế của Thủ đô luôn giữ mức tăng gấp khoảng 1,5 lần so với tốc độ tăng trưởng GDP của cả nước.
Đây là thông tin tại báo cáo của Chính phủ về quá trình 6 năm triển khai nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính thành phố Hà Nội và một số tỉnh có liên quan, vừa được gửi đến Quốc hội ngày 24/11.
Con số cụ thể hơn là giá trị tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) năm 2013 đạt 451.213 tỷ đồng, gấp 2,53 lần so với năm 2008.
Thu nhập tính theo GRDP bình quân đầu người năm 2013 đạt 63,3 triệu đồng/người, gấp 2,25 lần so năm 2008 (28,1 triệu đồng/người).
Báo cáo phân tích, so với cả nước, năm 2012 với dân số chiếm 7,84% nhưng Hà Nội đã đóng góp 10,06% GDP, 9% kim ngạch xuất khẩu; 13,5% giá trị sản xuất công nghiệp; 23,5% vốn đầu tư phát triển, 19,73% thu ngân sách.
Nếu tính cả giai đoạn 2008 - 2014, báo cáo cho biết thu NSNN trên địa bàn thành phố là 767.952 tỷ đồng, bình quân tăng hàng năm 15%.
Chi ngân sách thành phố trong 6 năm là 282.508 tỷ đồng, tăng bình quân hàng năm 14,9%.
Chính phủ đánh giá, thực tế phát triển trong 6 năm qua đã "khẳng định tính đúng đắn của chủ trương mở rộng địa giới hành chính đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển Thủ đô".
Tuy nhiên, Chính phủ cũng nhìn nhận, kinh tế Thủ đô vẫn còn bộc lộ những yếu tố thiếu bền vững. Chẳng hạn, việc thu hút vốn đầu tư nước ngoài, huy động vốn trong nước chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế.
Tình trạng đầu tư công còn dàn trải, nhiều dự án trọng điểm triển khai chậm. Đầu tư lĩnh vực đô thị, nhà ở phát triển nóng dẫn đến tình trạng cung vượt quá cầu, thị trường bất động sản đóng băng.
Hạn chế khác được Chính phủ nhìn nhận là lĩnh vực văn hóa - xã hội còn bất cập, "kết quả xây dựng văn hoá người Hà Nội thanh lịch, văn minh chưa đạt kết quả như mong muốn".
An ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn còn tiềm ẩn những nguy cơ gây mất ổn định.
Thời gian tới, báo cáo cho biết Hà Nội phấn đấu mức tăng trưởng GDP bình quân thời kỳ 2011 - 2020 đạt khoảng 11,5 - 12%/năm. GDP bình quân đầu người đến năm 2020 khoảng 7.100 - 7.500 USD/năm, "xứng đáng là trung tâm kinh tế lớn, trung tâm tài chính - ngân hàng hàng đầu của vùng và cả nước".
Hà Nội cũng sẽ tập trung đầu tư để cơ bản hoàn thành việc cải tạo hệ thống giao thông khu vực nội đô vào năm 2015.
Đồng thời, xử lý tốt hơn những vấn đề về nhà ở đô thị, quản lý đất đai, trật tự xây dựng, trật tự và an toàn giao thông, trật tự công cộng, xử lý chất thải và bảo đảm vệ sinh môi trường, báo cáo nêu rõ. (Vneconomy 25/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa giao Bộ Tài chính rà soát tổng thể các đơn vị trực thuộc Bộ, cơ quan Trung ương, UBND cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ mua sắm tập trung hiện nay làm cơ sở đề xuất sắp xếp lại, bảo đảm phù hợp với chủ trương cải cách hành chính, tinh gọn bộ máy.
Theo Quyết số 179/2007/QĐ-TTg ngày 26/11/2007 của Thủ tướng việc tổ chức mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung được áp dụng tại các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở Trung ương nhằm thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng trong sử dụng NSNN; bảo đảm tài sản, hàng hoá được trang bị đồng bộ, hiện đại phù hợp với yêu cầu, nội dung hoạt động và bảo đảm công khai, minh bạch trong mua sắm, trang bị và sử dụng tài sản nhà nước...
Căn cứ nhu cầu mua sắm, trang bị và đặc điểm của từng loại tài sản, hàng hoá, các Bộ, cơ quan Trung ương, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao một đơn vị trực thuộc tổ chức việc mua sắm tài sản, hàng hoá theo phương thức tập trung và giao tài sản, hàng hoá cho các cơ quan, đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 24/11) đầu trang(
Theo Thông cáo báo chí của Bộ Tư pháp, trong tháng 10/2014, Chính phủ, Thủ tướng đã ban hành 15 văn bản quy phạm pháp luật, gồm 9 Nghị định của Chính phủ và 6 Quyết định của Thủ tướng.
Trong đó, ngày 24/10/2014, Chính phủ ban hành Nghị định 98/2014/NĐ-CP quy định việc thành lập tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế.
Nghị định gồm 11 điều, quy định thành lập tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam; các tổ chức chính trị - xã hội (gồm Công đoàn Việt Nam, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu Chiến binh Việt Nam) tại doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp trong việc tạo điều kiện để người lao động có nhu cầu, hoặc mong muốn được thành lập và tham gia hoạt động tại các tổ chức đó khi đủ điều kiện theo quy định.
Ngày 1/10/2014, Chính phủ ban hành Nghị định 91/2014/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Nghị định quy định về thuế. Nghị định được ban hành nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp; đáp ứng yêu cầu thực tế; đảm bảo tính nhất quán của chính sách thuế; phù hợp với xu hướng phát triển; phù hợp với thông lệ quốc tế đã cam kết, đang đàm phán và đảm bảo cân đối của NSNN.
Nghị định 94/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 quy định về thành lập và quản lý Quỹ phòng, chống thiên tai áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài, tổ chức quốc tế đang sinh sống, hoạt động hoặc tham gia phòng, chống thiên tai tại Việt Nam.
Nghị định 96/2014/NĐ-CP ngày 17/10/2014 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng được ban hành để khắc phục những hạn chế, bất cập của quy định hiện hành về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng, bảo đảm phù hợp, thống nhất với quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các quy định khác của pháp luật có liên quan, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng, chống hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng.
Ngày 17/10/2014, Chính phủ ban hành Nghị định 95/2014/NĐ-CP quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động khoa học và công nghệ.
Chính phủ đã ban hành Nghị định99/2014/NĐ-CP ngày 25/10/2014 quy định việc đầu tư phát triển tiềm lực và khuyến khích hoạt động khoa học và công nghệ trong các cơ sở giáo dục đại học.
Quyết định số 60/2014/QĐ-TTg quy định tiêu chí hộ chính sách xã hội được hỗ trợ tiền điện được ban hành ngày 30/10/2014 nhằm đưa ra các tiêu chí để xác định hộ chính sách xã hội được hỗ trợ tiền điện; nhằm giảm gánh nặng cho các hộ được hưởng chính sách trợ giúp xã hội trong việc chi trả tiền điện. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 25/11) đầu trang(
Đó là nội dung được quy định tại Nghị định số 105/2014/NĐ-CP của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm y tế (BHYT).
Nghị định quy định từ 1/1/2015, mức đóng BHYT hằng tháng của các đối tượng được quy định như sau: Người lao động trong thời gian nghỉ việc hưởng chế độ thai sản theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội thì mức đóng hằng tháng bằng 4,5% tiền lương tháng của người lao động trước khi nghỉ thai sản…
Về mức hỗ trợ đóng BHYT, Nghị định quy định: Hỗ trợ 100% mức đóng BHYT đối với người thuộc hộ gia đình cận nghèo mới thoát nghèo, thời gian hỗ trợ 5 năm sau khi thoát nghèo... (Công An Nhân Dân 26/11) đầu trang(
Thủ tướng vừa đồng ý ứng 400 tỉ ngân sách Trung ương cho Bộ GTVT thực hiện Đề án xây dựng cầu treo tại 28 tỉnh miền núi phía Bắc, miền Trung và Tây Nguyên trong năm 2014.
Thủ tướng giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thông vận tải (GTVT), Bộ Tài chính bố trí kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước của Bộ GTVT từ năm 2015 để thu hồi số vốn ứng trước nêu trên theo quy định.
Đồng thời đề xuất Thủ tướng xem xét, quyết định việc bố trí vốn để tiếp tục thực hiện và hoàn thành Đề án này đúng tiến độ. (Tuổi Trẻ 26/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Bộ Tài chính vừa ban hành Quyết định 2815/QĐ-BTC về việc công bố thủ tục hành chính (TTHC) trong lĩnh vực quản lý thuế.
Kèm theo quyết định này là danh mục 253 TTHC trong lĩnh vực quản lý thuế thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính, gồm: 42 TTHC mới, 166 TTHC sửa đổi, thay thế, 45 TTHC bãi bỏ.
Trong số 45 thủ tục được bãi bỏ, có các thủ tục về xác nhận số thuế đã nộp tại Việt Nam đối với đối tượng cư trú của nước ngoài, thủ tục hoàn thuế GTGT, xóa nợ tiền thuế, tiền phạt, thủ tục giảm thuế thu nhập cá nhân đối với đối tượng nộp thuế gặp khó khăn do thiên tai, hỏa hoạn, bị tai nạn hay mắc bệnh hiểm nghèo… (Đại Biểu Nhân Dân 26/11) đầu trang(
UBND TP Hải Phòng vừa có quy định bằng văn bản về việc cán bộ, công chức, viên chức nếu vi phạm các quy định về nộp, nhận, giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính… thì phải công khai xin lỗi tổ chức, doanh nghiệp và công dân.
Quy định nêu rõ: trong 15 ngày kể từ ngày nhận ý kiến, cơ quan bị phản ánh phải kiểm tra, xác minh sự việc. Nếu công chức, viên chức có sai phạm, trong 5 ngày sau khi có kết quả xác minh, cơ quan có công chức vi phạm phải có “thư xin lỗi” bằng văn bản êu rõ tên công chức, hành vi vi phạm, lời hứa, biện hpaps sửa chữa.
Thư này, sau đó sẽ được đăng tải trên các phương tiện báo chí, truyền thông của thành phố. Trong 1 năm, công chức, viên chức phải xin lỗi 3 lần sẽ được xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ. (Thanh Niên 25/11) đầu trang(
Một trang Facebook mà người dân Đà Nẵng có thể phản ánh từ chiếc nắp cống hở, nước ngập cho đến cột đèn hư hỏng. Họ có thể kêu đích danh lực lượng chức năng ra khắc phục mà không cần làm đơn gửi phường, quận, thành phố…
Trang Facebook “Quản lý đô thị Đà Nẵng: Tiện nghi - xanh - sạch - đẹp” do anh Nguyễn Văn Duy (Phó Phòng Quản lý đô thị Đà Nẵng) sáng lập. Anh chia sẻ: “Thành phố ngày một phát triển, đội QLĐT lại rất mỏng. Mình phải nghĩ làm cách nào để người dân cùng tham gia mới có hiệu quả”. Hiện tại, sau hơn một năm ra đời, thành viên của Quản lý đô thị Đà Nẵng: Tiện nghi - xanh-sạch-đẹp đã lên tới hơn 11 ngàn, mỗi ngày nhận 4 - 5 tin phản ánh, cao điểm lên tới 10 tin.
Vào Facebook chỉ cần vài lần là biết ai phụ trách lĩnh vực nào. Thành thử, khi cần phản ánh, người dân và các thành viên chủ động tag thẳng tên đơn vị, cá nhân có trách nhiệm nhận tin, xử lý. Những người có thẩm quyền được gọi vui là Táo: Táo giao thông, Táo cây xanh, Táo điện lực…“Đã gọi tận tên mà không xử lý, các Táo sao yên với dân được”, anh Duy nói vui.
Nhờ trang Facebook này nên dù ở nhà hay đi công tác xa, kể cả nước ngoài, các Táo vẫn có thể theo dõi được. Tin nhận được sẽ lập tức được thông báo với các đơn vị có thẩm quyền để xử lý nhanh nhất.
Chị Hoàng Yên Thủy (phường Phước Ninh, quận Hải Châu), kể: “Hồi trước, muốn đề nghị sửa chữa gì phải làm đơn lên tổ, tổ gởi lên phường, rồi xem xét gửi cho các đơn vị hay phải chuyển lên quận, thành phố.
Mất cả tháng chưa chắc được ngó ngàng. Giờ gặp đường, cống, đèn… nào không vừa ý, chúng tôi chụp ảnh đăng lên, y rằng được xử lý ngay”. Chị Thủy từng phản ánh hố ga trước trường Tiểu học Võ Thị Sáu (quận Hải Châu) hở miệng, học sinh rất dễ ngã xuống. Chỉ hai ngày sau khi nhận được hình ảnh của chị, Táo giao thông đã thay thế nắp hố ga mới.
Từ trang Facebook này, nhiều ý tưởng đóng góp cho hình ảnh thành phố đẹp hơn. Sau khi xem hàng loạt phản ánh của người dân về tình trạng nắp hố ga hư hỏng, một nhóm kỹ sư trẻ Đà Nẵng đã chế tạo loại nắp bằng chất liệu composite hình con cá, vừa bền vừa thẩm mĩ, đã được lắp đặt ở nhiều tuyến đường. Hay Cty Vivado (Hà Nội) cũng thông qua trang Facebook này gửi tặng 4 bộ xà đơn, xà kép đặt ở Công viên biển Đông cho người dân và du khách tập thể dục... (Tiền Phong 26/11) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa phê chuẩn việc bầu chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Đoàn Văn Việt, Phó bí thư Tỉnh ủy, nguyên Phó chủ tịch UBND tỉnh.
Thủ tướng cũng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Bùi Văn Sơn, Thiếu tướng, Giám đốc Công an tỉnh.
Đồng thời, ông Nguyễn Xuân Tiến được phê chuẩn việc miễn nhiệm chức vụ Chủ tịch UBND tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2011 - 2016, để nhận nhiệm vụ mới. Ông Nguyễn Đức Hiệp, Đại tá, nguyên Giám đốc Công an tỉnh được phê chuẩn miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND tỉnh Lâm Đồng nhiệm kỳ 2011 - 2016, để chờ nghỉ hưu theo chế độ.
Đối với tỉnh Nghệ An, Thủ tướng phê chuẩn việc bầu bổ sung chức vụ Phó chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với ông Hoàng Viết Đường, nguyên Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Nghệ An và ông Lê Ngọc Hoa, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Nghệ An.
Đồng thời, ông Thái Văn Hằng được phê chuẩn miễn nhiệm chức vụ Phó chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với để nghỉ hưu theo chế độ.
Liên quan đến Ban Chỉ đạo tái cơ cấu Tập đoàn Công nghiệp Tàu thuỷ (Vinashin), Thủ tướng cũng ký quyết định điều chỉnh, bổ sung thành viên của ban này, trong đó bổ sung Thứ trưởng Bộ Tài chính Trương Chí Trung và ông Nguyễn Sỹ Hiệp, Phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, làm uỷ viên Ban Chỉ đạo. (Vneconomy 25/11) đầu trang(
Hôm 24/11, Bộ GTVT đã ban hành Quyết định số 4415 phê duyệt kết quả thi tuyển và công nhận người trúng tuyển kỳ thi tuyển Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp.
Theo đó, ông Vũ Anh Minh - Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp là người có kết quả điểm thi cao nhất (85,82 điểm) và được công nhận là người trúng tuyển.
Cũng theo quyết định này, người có số điểm cao thứ hai là ông Trần Mạnh Hùng - Phó Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp, đạt 82,23 điểm. Tiếp theo là ông Vũ Cao Đàm - người đại diện phần vốn Nhà nước, Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 8 - CTCP đạt 82,03 điểm; Ông Nguyễn Đình Chung, Thành viên chuyên trách HĐTV Tổng công ty Hàng hải VN đạt 79,86 điểm; Bà Lê Thị Nhuận, Kế toán trưởng Tổng công ty Đường sắt VN đạt 75,60 điểm và ông Đỗ Quốc Dũng, Chủ tịch HĐQT, Giám đốc Công ty CP Tư vấn xây dựng giao thông 8 - Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông 8 - CTCP: 71,50 điểm.
Trước đó, trong hai ngày 22 và 23/11, Bộ GTVT đã tổ chức kỳ thi tuyển Vụ trưởng Vụ Quản lý doanh nghiệp. (Giao Thông Vận Tải 25/11) đầu trang(
Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Bình mới đây ra Thông báo về việc tuyển chọn các chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, tháng 11-2014. Theo đó, các chức danh tuyển chọn gồm: Chủ tịch Liên hội các hội Khoa học-Kỹ thuật tỉnh; Phó Giám đốc Sở GD -ĐT, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh.
Theo Thông báo, đối với chức danh Phó Giám đốc Sở GD-ĐT, đối tượng đăng ký dự tuyển là cán bộ, công chức, viên chức được quy hoạch chức danh tương đương trở lên trong nghiệm kỳ 2010-2015; đối với các chức danh Chủ tịch Liên hội các hội Khoa học-Kỹ thuật tỉnh Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ, đối tượng dự tuyển là cán bộ, công chức, viên chức trong nguồn quy hoạch nhiệm kỳ 2010-2015.
Trước đó, vào tháng 12-2013, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Bình đã ban hành Quy chế tuyển chọn cán bộ diện quản lý. Theo đó, người dự tuyển vào các vị trí thuộc diện này phải tham gia 3 nội dung tuyển chọn, gồm: thi viết, lấy phiếu tín nhiệm, bảo vệ chương trình hành động. Từ đó đến nay, đã có một số cán bộ của tỉnh Thái Bình được tuyển chọn theo Quy chế này... (Đại Đoàn Kết 25/11) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Những ngày này, khắp các hàng quán, bến xe, công sở ở tỉnh Bến Tre đâu đâu cũng bàn luận về sự tham lam thu gom nhà và đất công của ông Trần Văn Truyền vừa được vạch ra qua kết luận của Ủy ban Kiểm tra T.Ư.
Ông Huỳnh Văn Be, Anh hùng LLVTND, từ Tỉnh đội trưởng tỉnh Bến Tre lên làm Chủ tịch UBND tỉnh 3 năm, sau đó làm Bí thư Tỉnh ủy Bến Tre hai nhiệm kỳ đến tháng 10/2010 nghỉ hưu, nói: “Vụ anh Ba Truyền (ông Trần Văn Truyền) bị phanh phui đã làm quê hương Đồng khởi Bến Tre mang tiếng xấu với cả nước”.
Tại sao hồi nào, lãnh đạo tỉnh Bến Tre lại cấp cho ông Truyền nhiều nhà và đất? Ông Be trả lời: “Cấp ban đầu là đúng nhưng sai về sau, do nể nang này nọ. Mảnh đất số 598B5 Nguyễn Thị Định mà kết luận của Ủy ban Kiểm tra T.Ư đã chỉ rõ, năm 2003, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã yêu cầu anh Ba Truyền trả lại mảnh đất đáng lẽ phải thu hồi nhưng nể nang không thu hồi, kéo dài hết đời Chủ tịch UBND tỉnh nhiệm kỳ này đến nhiệm kỳ khác.
Trách nhiệm của nhiều người, tới đây kiểm điểm theo yêu cầu của Ủy ban Kiểm tra T.Ư sẽ làm rõ trách nhiệm của từng người, bây giờ tôi nói thì không hay lắm. Tuy nhiên, cũng theo Ủy ban Kiểm tra T.Ư, trách nhiệm chính phải là người nhận nhà và đất, vì cán bộ đảng viên phải nêu cao tính tự giác, nhận một tiêu chuẩn thôi còn lại phải trả. Thế nhưng anh Ba Truyền lại không trả dù đã được yêu cầu, còn kỳ kèo tiền san lấp mặt bằng cao thấp rất không hay. Mà giá trị những mảnh đất đã cấp cho anh Ba Truyền thật ra cũng không cao lắm đâu, bây giờ mang tiếng cho cả Bến Tre, nói ra thật khổ tâm”.
Đúng là có những việc không lớn. Như mảnh đất số 598B5, Nguyễn Thị Định, chỉ phải nộp 16 triệu đồng để làm giấy chứng nhận quyền sử dụng mà ông Truyền cũng có đơn xin miễn. Đơn của ông Truyền đã xin thì ngành thuế cũng khó xử nhưng về trách nhiệm, rõ ràng cán bộ thuế vẫn phải chịu? Trả lời câu hỏi này, ông Be cho biết: “Tôi đã nói, nhà và đất của anh Ba Truyền diễn ra trong thời gian dài nên liên quan nhiều người. Sự nể nang kéo dài vì anh Ba Truyền sau này đứng đầu cơ quan chống tham nhũng của Chính phủ. Trách nhiệm của lãnh đạo tỉnh Bến Tre ở đây cũng rõ ràng là có vì nể nang, không kiên quyết”.
Ở ấp 3, xã Sơn Đông, TP Bến Tre, nơi gia đình ông Truyền đang sinh sống trong ngôi biệt thự nhiều tai tiếng, hầu hết cán bộ và người dân mà phóng viên Tiền Phong tiếp xúc đều bày tỏ sự bất bình. Họ cho biết, qua hai cuộc kháng chiến, Bến Tre có 35.376 liệt sỹ, 15.154 thương binh, 1.506 bệnh binh và 2.205 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng. Toàn tỉnh hiện vẫn còn 31.657 hộ nghèo, chiếm 8,59%.
Dù còn nghèo nhưng Bến Tre luôn tự hào là quê hương Đồng khởi, thời gian qua đã có rất nhiều nỗ lực để bớt nghèo, nổi bật như phát triển giao thông để không còn chia cắt với cả vùng ĐBSCL.
Ông thương binh cụt chân, sỹ quan quân đội nghỉ hưu Trần Thanh Quang nói: “Tôi đi lính cùng thời với ông Truyền, nhưng ông Truyền có chức vị cao mà lại gây tiếng xấu cho quê hương là tôi không chịu”.
Ông Quang kể, lúc ông Truyền mới xây biệt thự, nhiều người dân tỏ thái độ không đồng tình, ông Quang phản ánh lên đảng ủy phường và đảng ủy thành phố, nói rằng đảng viên cần gương mẫu sống hòa hợp với dân nhưng không ai quan tâm. “Khi xây dựng xong, ông Truyền khoe là biệt thự có cả thảy 270 cánh cửa; riêng cổng và tường rào tốn hơn 3,5 tỷ đồng, trong đó chỉ hai cánh cửa bằng nhôm hợp kim giá 850 triệu đồng”, ông Quang nói.
Với kết luận của Ủy ban Kiểm tra T.Ư, nhiều cán bộ nghỉ hưu bày tỏ sự vui mừng vì chỉ rõ được việc làm sai của ông Truyền và hy vọng việc xử lý nghiêm túc. Thiếu tướng Nguyễn Hữu Vị, nguyên Tỉnh đội trưởng Bến Tre, nói: “Mới chỉ là kết luận trên giấy thôi, chúng tôi đang trông chờ việc xử lý đúng quy định của pháp luật để lấy lại niềm tin của dân”. Ông Phan Thanh Giảng, cựu Giám đốc Sở Thương mại tỉnh Bến Tre, cũng bày tỏ: “Mong không xử lý kiểu giơ cao đánh khẽ”.
“Tôi đề nghị để đảng viên Trần Văn Truyền về họp kiểm điểm từ chi bộ ấp. Chúng tôi biết ông Truyền từ lâu rồi, mấy năm nay sống gần càng biết rõ. Thế nên cần kiểm điểm nghiêm túc, đúng điều lệ của Đảng”, ông Quang đề nghị.
Chủ tịch UBND tỉnh Bến Tre Võ Thành Hạo đã ký quyết định thu hồi đám đất cấp cho ông Trần Văn Truyền ở số 598B5, đường Nguyễn Thị Định, đang được con ông Truyền mở đại lý kinh doanh bia. Dự kiến, ngày 26/11, Ủy ban Kiểm tra T.Ư sẽ đến Bến Tre để công bố kết luận về những sai phạm của ông Truyền và trực tiếp chỉ đạo việc kiểm điểm các cá nhân liên quan. (Tiền Phong 25/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa ban hành chỉ thị yêu yêu thủ trưởng các sở, ban, ngành, các quận huyện và các đơn vị doanh nghiệp trực thuộc TP chủ động xây dựng kế hoạch tổ chức đón năm mới và chăm lo Tết Ất Mùi 2015.
Theo đó, các đơn vị cần chủ động thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, phục vụ chu đáo đời sống tinh thần, vật chất cho nhân dân, nhất là gia đình chính sách, hộ nghèo; chủ động chuẩn bị nguồn hàng hóa bảo đảm chất lượng, giá cả hợp lý; giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, an toàn giao thông, phóng chống cháy nổ; tổ chức tất niên tiết kiệm, không phô trương hình thức, đặc biệt không tổ chức các đoàn chúc Tết, tặng hoa, quà cho lãnh đạo các cấp...
UBND TP cũng yêu cầu thực hiện nghiêm chương trình bình ổn thị trường đối với các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu,đồng thời các đơn vị thi công phải tạm ngưng và tái lập mặt đường trước ngày 15-2-2015 (tức ngày 27 tháng Chạp). (Đại Đoàn Kết 26/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Sự cố mất điện tại Trung tâm Kiểm soát không lưu đường dài Hồ Chí Minh (ACC HCM) xảy ra hôm 20-11 được đánh giá là rất nghiêm trọng, đến nay vẫn chưa thể làm rõ nguyên nhân.
Trong lúc cơ quan hữu trách điều tra trong vụ này có âm mưu phá hoại hay không thì những mổ xẻ ban đầu tại Tổng Công ty Quản lý bay Việt Nam (VATM) đã khiến dư luận hết hồn.
Quá sợ khi nghe tin tại một đơn vị đặc trách về an toàn bay mà có đến 40% cán bộ, nhân viên có trình độ chuyên môn trung bình và yếu; về tiếng Anh, 31% không đạt trình độ 4 theo tiêu chuẩn quy định của Tổ chức Hàng không dân dụng thế giới (ICAO).
Quá sợ khi nghe tin số lượng cán bộ, nhân viên không đạt trình độ này đã tham gia công tác chuyên môn trong một thời gian dài, tức là nắm giữ mạng sống của biết bao người chọn máy bay làm phương tiện đi lại.
Chẳng hiểu tại sao cho đến bây giờ, sau sự cố mất điện và vụ 2 máy bay suýt đâm nhau trên bầu trời (do lỗi điều hành bay) thì việc rà soát và phân loại trình độ cán bộ, nhân viên mới được công bố?
Chẳng hiểu tại sao quản lý bay là lĩnh vực cực kỳ quan trọng, tiêu chuẩn tuyển dụng nhân sự rất cao và khắt khe mà lại để “lọt lưới” một lượng nhân sự trình độ thấp quá lớn, để rồi hậu quả khôn lường đã xảy ra và nguyên nhân ban đầu được xác định là do con người?
Lập tức, dư luận đặt vấn đề: Phần nhiều cán bộ, nhân viên trình độ thấp đó là con ông cháu cha, được “gửi gắm”? Trước nghi vấn này, ông Đoàn Hữu Gia, Phó Tổng Giám đốc VATM, úp mở: “Ngành nào cũng có con cháu cả, không riêng gì ngành hàng không. Con cháu của tổng giám đốc hay ai khi vào công ty cũng phải đáp ứng được năng lực và chịu trách nhiệm trước cơ quan…”.
Ông Đoàn Hữu Gia nói chẳng sai, đó là một thực tế. Thiên hạ thường truyền nhau 2 câu vè thế này: “Thứ nhất hậu duệ/ Thứ nhì quan hệ/ Thứ ba tiền tệ/ Thứ tư trí tuệ” và “Thứ nhất tiền tệ/ Thứ nhì hậu duệ/ Thứ ba đồ đệ/ Thứ tư trí tuệ”. Ở câu nào thì “trí tuệ” cũng nằm bét bảng, thứ yếu. Đó là từ thực tiễn đúc kết mà thành. Thế nên, đã “lỡ” tuyển vào rồi thì cũng khó mà sa thải.
Sau vụ tại ACC HCM, Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải Đinh La Thăng yêu cầu thành lập hội đồng đánh giá lại toàn bộ chất lượng nguồn nhân lực, từ chủ tịch, tổng giám đốc đến toàn bộ nhân viên của VATM và sau đánh giá, tất cả nhân viên yếu kém sẽ bị nghỉ việc. Lẽ nào chỉ có “nhân viên yếu kém” bị cho nghỉ việc trong khi ban lãnh đạo đã từng tuyển “nhầm” người lại vô can?!
Nhìn sang một vụ việc khác: Bí thư Tỉnh ủy Quảng Ninh vừa chỉ đạo Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh đình chỉ hoặc chuyển công tác toàn bộ lãnh đạo Đồn Biên phòng số 5 (phường Hải Hòa, TP Móng Cái), đồng thời yêu cầu đình chỉ chức vụ nhiều lãnh đạo phường Hải Hòa vì đã để xảy ra vụ buôn lậu cực lớn trên địa bàn (bị phát hiện hôm 2-11).
Quân pháp bất vị thân. Phải xử lý sai phạm công bằng như vậy, bất kể quan hay lính, “hậu duệ” hay “trí tuệ”, thì mới mong lãnh đạo, điều hành có hiệu quả. (Người Lao Động 25/11) đầu trang(
Nếu hỏi người dân quan tâm nhất về Chính phủ ở điều gì, chắc chắn đa số người sẽ nói họ muốn biết rõ tiền ngân sách, tức là tiền của dân, được thu chi ra sao.
Mối quan tâm này mang tính phổ quát, bất kể quốc gia nào, châu lục nào, thể chế chính trị ra sao. Hơn nữa, tiền dân nhưng do một nhóm nhỏ quyết định việc thu, chi và ở đâu sự minh bạch về ngân sách thấp, ở đó mối nghi ngại về nó càng cao. Bởi thu chi ngân sách liên quan mật thiết đến nạn tham nhũng, lãng phí (nếu quản lý không tốt), đến lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ, địa phương, (nếu để nhóm lợi ích có cơ hội can dự vào việc lập pháp và hành pháp), đến việc đầu tư cào bằng, dàn trải, thậm chí lãng phí (nếu phân bổ không khoa học, bình quân chủ nghĩa).
Chúng ta đã có bao nhiêu ví dụ về sự kém hiệu quả, dàn trải, hiệu quả thấp hoặc tham nhũng, lãng phí liên quan đến các hoạt động đầu tư công và thu chi ngân sách. Tuy nhiên, cho dù xã hội liên tục lên tiếng về đòi hỏi minh bạch liên quan đến chuyện tài chính, thu chi của các cơ quan công quyền thì vẫn còn đó nhiều câu hỏi còn bỏ ngỏ. Nội chỉ một xã, phường, đơn vị hành chính cấp nhỏ nhất, chuyện khuất tất trong thu chi tài chính cũng hoàn toàn có thể xảy ra, thậm chí diễn ra nhiều năm.
Báo chí vừa dẫn ra ví dụ, ban điều hành một khối phố, đơn vị dưới cấp phường trong vòng hơn 10 năm thu tiền của những người bán hàng rong trên vỉa hè mà khi được hỏi tới thì lãnh đạo phường không ai rõ tiền được thu, chi ra sao, nộp vào ngân sách thế nào hay rơi vào túi ai. Cán bộ phường, trưởng khối phố đi thu đủ các loại khoản tiền, từ quỹ an ninh, quỹ phòng chống bão lụt, quỹ xóa đói giảm nghèo… mà nhập nhằng giữa những khoản bắt buộc và khoản tự nguyện, thu tiền rồi ghi vào sổ, không biên lai, chứng từ…
Ở cấp hành chính nhỏ nhất mà còn như thế thì căn cứ vào đâu để người dân có thể an tâm tin tưởng những đồng tiền đóng thuế của mình được quản lý tốt, thu hợp tình, chi hợp lý, không có tham ô, lãng phí? Quốc hội đang bàn sửa đổi Luật Ngân sách Nhà nước với hàng loạt vấn đề đặt ra, cho thấy những bất cập của một bộ luật quan trọng, đã tồn tại cả chục năm nay.
Về lý thuyết, người dân được quyền biết, quyền bàn, quyền kiểm tra, giám sát về chuyện thu chi ngân sách thông qua đại diện là các đại biểu Quốc hội. Nhưng nếu đại biểu Quốc hôi chỉ quyết với những khoản chi “đã rồi” như bấy nay thì không thể nói vai trò giám sát của Quốc hội đã được phát huy đầy đủ. Thêm nữa, trên thế giới có nhiều mô hình quản lý, giám sát ngân sách tốt mà Việt Nam hoàn toàn có thể tham khảo.
Vấn đề ở đây là một “quyết tâm chính trị”, không chỉ trong việc xây dựng một cơ chế thu chi, giám sát khoa học, minh bạch, mà lớn hơn là việc lấy quyền và lợi ích của người dân làm trung tâm, kim chỉ nam cho mọi quyết sách. (Tiền Phong 26/11) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Trong quá trình bị điều tra về tội xúc phạm chế độ quân chủ, rửa tiền…, 7 quan chức cảnh sát Thái Lan ngày 25-11 đã bị tịch thu tiền mặt, xe sang và bộ sưu tập các bức tượng Phật cổ, Reuters đưa tin.
Chi tiết về cuộc điều tra không được tiết lộ. Tuy nhiên, trong số những người bị cảnh sát nhắm tới có Tướng Pongpat Chayapan, quan chức quyền lực nhất của cơ quan điều tra trung ương cùng người cấp phó thân cận của ông là Kowit Wongrungroj và Trưởng cảnh sát biển Boonsueb Praithuen.
Ba trong số 7 bị cáo bị buộc tội phỉ báng, xúc phạm, đe dọa chế độ quân chủ ở Thái Lan. Một số khác chuyển nhượng, giao dịch tài sản bất hợp pháp và buôn lậu dầu. Ở Thái Lan, tội xúc phạm chế độ quân chủ có thể bị ngồi tù tới 15 năm nhưng trường hợp cán bộ cấp cao mắc phải tội này là rất hiếm.
Phía cảnh sát cho biết sau khi lục soát nhà các bị cáo, họ phát hiện khối tài sản với tổng giá trị hơn 1 tỉ baht (tương đương 30,52 triệu USD). Cảnh sát còn nói rằng họ đã phát hiện hơn 11 ngôi nhà bí mật "an toàn" của các tướng ở thủ đô Bangkok và toàn quốc.
Hình ảnh ghi lại cho thấy cơ ngơi của các vị quan chức cảnh sát này gồm các ngăn chứa đầy tiền để trên sàn nhà, nhiều pho tượng Phật cổ có giá trị lớn, hàng chục chiếc xe sang trọng trong nhà để xe, trang sức vàng, ngà voi, tranh quý ở khắp nơi… Nhiều người trong số này còn mang thêm tội hối lộ và tống tiền.
“Có thể còn nhiều người khác liên quan. Nếu có bằng chứng cho thấy vụ án dính líu đến nhiều người, chúng tôi sẽ lập tức bắt giữ”, một cảnh sát điều tra nói.
Quân đội Thái Lan – lực lượng nắm quyền trong cuộc đảo chính hồi tháng 5 vừa qua – đã tuyên bố sẽ tiến hành cải cách cảnh sát, được cho là một trong những tổ chức tham nhũng lớn nhất đất nước. (Theo Reuters/Người Lao Động 26/11) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||