Tiếp tục kỳ họp thứ 2, sáng 25/10 Quốc hội (QH) đã nghe ông Phan Trung Lý, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật, trình bày báo cáo của Ủy ban Thường vụ QH (UBTVQH) giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Tố cáo.

Trong báo cáo, UBTVQH đề nghị không công nhận tố cáo nặc danh, nhằm mục đích nâng cao ý thức trách nhiệm công dân trong việc thực hiện quyền tố cáo, tránh tình trạng lợi dụng quyền tố cáo để gửi đơn thư sai sự thật, vô căn cứ, gây phức tạp và mất đoàn kết nội bộ, làm tốn kém cả thời gian lẫn công sức cho các cơ quan, tổ chức đi xác minh.

Về việc tố cáo bằng thư điện tử (e-mail), fax, tố cáo qua điện thoại, trong báo cáo giải trình, UBTVQH cho rằng chưa nên thừa nhận các hình thức tố cáo mới này mà vẫn tiếp tục duy trì hai cách thức cũ là tố cáo trực tiếp và gửi đơn. Lý do là để tránh bị lợi dụng, vu khống, xuyên tạc, nhất là trên các trang mạng điện tử, ảnh hưởng đến uy tín, danh dự của người khác.

Thảo luận tại hội trường, ĐB Trần Xuân Hùng (Hà Nam) đồng tình với quan điểm trên khi cho rằng: dứt khoát không giải quyết tố cáo nặc danh, với lý do: “Chúng ta đã có những quy định rất cụ thể, có hẳn một chương quy định về bảo vệ người tố cáo, đó là quy định rất cần thiết; đồng thời quy định nghiêm khắc, trừng trị những người lợi dụng tố cáo để vu khống làm hại người khác, hoặc lợi dụng để gây rối, chống phá chính quyền”.

Về vấn đề thư điện tử, điện thoại..., một số ĐB cho rằng, nếu mở rộng thêm các hình thức mới như vậy có thể sẽ dẫn đến không thể kiểm soát được thông tin, nhất là trong bối cảnh đơn thư tố cáo thường dồn dập vào thời điểm bầu cử hoặc các kỳ đại hội; việc chấp nhận hình thức tố cáo qua e-mail, điện thoại cũng có thể sẽ khiến tình hình phức tạp hơn.

Trong khi đó, khá nhiều ĐB cho rằng nên thừa nhận tính pháp lý của đơn thư tố cáo nặc danh, bởi thực tế nhiều người đứng lên tố cáo hành vi sai trái sợ bị ảnh hưởng đến người thân; thậm chí nếu họ tố cáo lãnh đạo thì dễ bị rơi vào tình cảnh bị trù dập. "Không ít trường hợp nhân viên dưới quyền tố cáo hành vi sai trái của lãnh đạo, nhưng rồi vị lãnh đạo đó vẫn được tại vị. Trong trường hợp này, mối quan hệ giữa thủ trưởng và nhân viên sẽ hết sức nặng nề, họ có thể bị để ý, bị nghi kỵ và e dè", ĐB Bùi Văn Phương (Ninh Bình) nói.

ĐB Nguyễn Thanh Nam (Cà Mau) cho rằng người gửi thư nặc danh có thể vì lý do nào đó muốn giữ kín thân phận. Song, thông tin tố cáo họ cung cấp nếu có đầy đủ bằng chứng, địa chỉ sai phạm thì cơ quan có trách nhiệm cần thẩm tra, xác minh và nên coi tố cáo không ghi tên tuổi địa chỉ là một dạng cung cấp thông tin và nên bổ sung các quy định này vào luật.

ĐB Nguyễn Văn Rinh (Hải Dương) phát biểu trong bối cảnh rất nhiều người dân e sợ rào cản của việc tố cáo người có chức quyền và cơ quan nhà nước thì nên cân nhắc tính pháp lý của hình thức gửi đơn thư nặc danh.

Nhiều ĐB cũng cho rằng nhất thiết phải bổ sung cách thức tố cáo bằng e-mail, điện thoại vào dự thảo luật và lập luận: nhiều cơ quan, đơn vị như các bệnh viện, tuyến xe buýt vẫn công khai số điện thoại đường dây nóng và hộp thư nóng để tiếp nhận thông tin từ người dân. Hơn nữa, các hình thức tố cáo trên đã được quy định trong Luật Phòng chống tham nhũng.

Một nội dung khác cũng được tranh luận là việc bảo vệ người tố cáo. Trong trường hợp người tố cáo yêu cầu được bảo vệ mà cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền không áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ họ thì Nhà nước phải bồi thường đối với thiệt hại về vật chất và tổn hại về tinh thần xảy ra. Đó là một trong những nội dung mới nhất của dự án Luật tố cáo được thảo luận.

Theo đó, để khuyến khích người tố cáo và đảm bảo an toàn cho họ, dự luật quy định người tố cáo được giữ bí mật họ tên, địa chỉ, bút tích và các thông tin cá nhân khác của mình. Người giải quyết tố cáo phải có trách nhiệm bảo vệ bí mật, an toàn cho người tố cáo như áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ bí mật, bảo đảm an toàn cho người tố cáo. Việc gửi kết luận nội dung tố cáo, công khai kết luận nội dung tố cáo, quyết định xử lý hành vi vi phạm bị tố cáo phải đảm bảo không tiết lộ thông tin về người tố cáo.

Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) cho rằng có khuyến khích được người dân tham gia tố cáo hay không sẽ phụ thuộc cơ chế bảo vệ. “Làm sao để họ yên tâm sống, làm việc khi đứng lên tố cáo, nhất là trong trường hợp người bị tố cáo biết danh tính người tố cáo. Người bị tố cáo thường là người có chức vụ, quyền hạn nên việc trả thù, trù dập rất tinh vi. Thực tế cho thấy trong 88 người được Văn phòng Ban chỉ đạo trung ương về phòng chống tham nhũng vinh danh thì phần lớn nói rằng họ từng bị trù dập. Vì vậy, luật cần quy định người tố cáo được bảo vệ trong bất cứ trường hợp nào chứ đừng để người ta yêu cầu mới bảo vệ” - bà Thúy đề nghị.

Đại biểu Nguyễn Văn Luật (Kiên Giang) đề nghị bảo vệ cả những người thân thích của người tố cáo và những người đang nắm giữ những thông tin, tài liệu, chứng cứ liên quan đến tố cáo. Cạnh đó, để cho công bằng, đại biểu Lê Thị Nguyệt (Vĩnh Phúc) đề nghị quy định cơ chế bảo vệ những người bị tố cáo sai.

Dự án Luật Tố cáo sẽ được tiếp thu, chỉnh lý trước khi thông qua vào cuối kỳ họp. (Thanh Niên 26/10; Tuổi Trẻ 26/10) đầu trang(

Chiều 25/10, Quốc hội nghe Bộ trưởng Công an Trần Đại Quang, Bộ trưởng Tư pháp Hà Hùng Cường, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình và Chánh án Tòa án nhân dân tối cao Trương Hòa Bình báo cáo công tác phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm, cũng như công tác xét xử, thi hành án.

Thẩm tra các báo cáo này, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Quốc hội Nguyễn Văn Hiện nhận định trong năm 2011, Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân và Tòa án nhân dân tối cao đã có nhiều cố gắng khắc phục khó khăn để thực hiện nhiệm vụ, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội và phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Song vẫn còn những hạn chế trong đánh giá thực trạng, hiệu quả và hạn chế của công tác phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm, xét xử và thi hành án.

UB Tư pháp cho rằng việc dự báo tình hình vi phạm pháp luật và tội phạm chưa được chú trọng đúng mức, nên chưa kịp thời đề ra các biện pháp phòng ngừa; quản lý nhà nước trên các lĩnh vực môi trường, kinh tế, văn hóa, xã hội còn thiếu chặt chẽ, chưa chú trọng đôn đốc kiểm tra việc thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ về phát triển kinh tế xã hội, vẫn để xảy ra tình trạng lợi dụng kẽ hở của pháp luật.

Ông Hiện nêu ví dụ vẫn còn nhiều lao động nước ngoài làm việc ở Việt Nam không đủ điều kiện về tay nghề, không có giấy phép lao động; tai nạn giao thông gia tăng, nhiều vụ nghiêm trọng gây thiệt hại lớn về người và của; việc bài trừ các tệ nạn xã hội như ma túy, mại dâm, đánh bạc chưa thực sự hiệu quả; tội phạm vị thành niên gia tăng…

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp còn đề cập đến việc người dân tham gia phòng chống tội phạm chưa được bảo vệ đúng mức: “Còn xảy ra hiện tượng người dân tích cực tham gia phòng trào bảo vệ an ninh Tổ quốc bị trả thù, xâm phạm đến sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, thậm chí cả sinh mạng”.

Ông Hiện còn chỉ ra tình trạng chống người thi hành công vụ gia tăng, nhưng chưa được xử lý đúng mức; các vi phạm trong lĩnh vực môi trường xảy ra phổ biến nhưng việc phát hiện và xử lý của các cơ quan có thẩm quyền còn nhẹ, có hiện tượng lạm dụng xử lý hành chính; đối với các vi phạm trong lĩnh vực kinh tế, thương mại, tham nhũng, việc phát hiện và xử lý cũng chưa tương xứng…

Công tác điều tra, xử lý tội phạm trong thời gian qua đã hạn chế được tình trạng oan sai song Ủy ban Tư pháp thấy Chính phủ chưa đánh giá đầy đủ toàn diện chất lượng và hiệu quả của công tác này.

Theo ông Hiện, một phần nguyên nhân là nhiều cơ quan trong hệ thống phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm còn chạy theo giải quyết các sự vụ mà chưa chú trọng các biện pháp phòng ngừa.

Ủy ban Tư pháp kiến nghị Chính phủ hàng năm yêu cầu các địa phương báo cáo tình hình phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm cho QH với đầy đủ thông tin có chất lượng. Các cơ quan chịu trách nhiệm phòng chống vi phạm pháp luật và tội phạm cũng cần chú trọng nâng cao chất lượng cán bộ.

Quốc hội sẽ dành cả ngày 26/10 để thảo luận các báo cáo này. Phó Chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu yêu cầu các đại biểu tập trung phân tích rõ hơn tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật, nhất là những biểu hiện mới đang gây bức xúc, được nhân dân đặc biệt quan tâm, đồng thời chỉ rõ nguyên nhân, dự báo tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật thời gian tới. (Vietnamnet 25/10) đầu trang(

“Số vụ án tham nhũng lớn, nghiêm trọng, gây thiệt hại lớn cho tài sản của Nhà nước được phát hiện, xử lý ngày càng ít. Đây là những vấn đề thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước, thanh tra, kiểm tra của các cơ quan hữu quan và các cơ quan, đơn vị chuyên trách về chống tham nhũng”.

Ủy ban Tư pháp nhận định như vậy khi thẩm tra Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng chống tham nhũng (PCTN) năm 2011, được gửi tới các đại biểu Quốc hội hôm qua.

Ủy ban Tư pháp cho biết, công tác PCTN đã được triển khai trên tất cả các mặt và “đã đạt được những kết quả tích cực”. Tuy nhiên, Ủy ban này cũng nhìn nhận báo cáo của Chính phủ chưa nêu được cụ thể những bộ, ngành, địa phương, cơ quan, tổ chức, đơn vị đã làm tốt và chưa tốt công tác PCTN; hoặc những nơi để xảy ra nhiều vụ tham nhũng…

Ủy ban Tư pháp nêu thực trạng đáng lo ngại, đó là thông qua công tác thanh tra kiểm toán, đã kiến nghị xử lý hành chính 947 trường hợp và chuyển cơ quan điều tra xử lý 17 vụ việc, 43 cá nhân sai phạm, giảm nhiều so với số vụ việc và đối tượng bị xem xét, xử lý hình sự trong vòng 3 năm trở lại đây. Đặc biệt cho đến nay, cơ quan thanh tra, kiểm toán vẫn chưa rà soát, đánh giá làm rõ việc kiến nghị xử lý hành chính 947 cá nhân có sai phạm đã đảm bảo nghiêm minh theo đúng quy định của pháp luật hay chưa? Có hay không tình trạng bỏ lọt tội phạm về tham nhũng?

“Ủy ban Tư pháp cho rằng, đây là những vấn đề cần được đánh giá rõ hơn mới phúc đáp được nguyện vọng, yêu cầu của cử tri và nhân dân cả nước”, báo cáo nêu. Ngoài ra, việc phát hiện sai phạm thất thoát về tiền, tài sản rất lớn nhưng hầu hết là kiến nghị xử lý hành chính, số vụ tham nhũng chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự rất ít “cần phải được đánh giá, làm rõ về nhiều mặt”.

Đồng tình với những kiến nghị Chính phủ nêu trong báo cáo về công tác PCTN năm tới, Ủy ban Tư pháp lưu ý thêm trong năm 2012, Chính phủ cần ban hành các tiêu chí cụ thể để đánh giá tình hình tham nhũng, làm cơ sở cho việc đánh giá chất lượng, hiệu quả công tác này một cách khách quan, khoa học và có căn cứ xác đáng. (Thanh Niên 26/10) đầu trang(

Nằm trong các kiến nghị về tái cấu trúc nền kinh tế dự kiến sẽ được Ủy ban Kinh tế gửi tới Quốc hội trong tuần này, nhiều đề nghị cụ thể về cải cách thể chế đã được đưa ra mạnh mẽ.

Bản kiến nghị nêu rõ, để có thể triển khai đồng bộ và quyết liệt các chính sách tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước, đầu tư công và khu vực ngân hàng là những chính sách có thể ảnh hưởng tới lợi ích của nhiều nhóm đối tượng và nhiều bộ ngành khác nhau.

Bởi thế, đề nghị được đưa ra là Quốc hội cần có nghị quyết hoặc nghiên cứu ban hành luật về tái cơ cấu nền kinh tế. Theo đó, thành lập ủy ban tái cơ cấu do Thủ tướng làm chủ tịch. Trong thành phần ủy ban này phải có chuyên gia độc lập, bản kiến nghị nhấn mạnh.

Cùng mạch phân tích, cơ quan nêu kiến nghị cho rằng, nghị quyết hoặc luật về tái cơ cấu nền kinh tế sẽ sửa đổi các luật hiện hành có những quy định gây vướng mắc cho quá trình tái cơ cấu nền kinh tế và trao cho ủy ban những quyền hạn đặc biệt.

Ban hành luật về tái cơ cấu nền kinh tế chỉ là một trong những nội dung lớn tại kiến nghị về đổi mới công tác hoạch định và điều hành chính sách kinh tế vĩ mô theo hướng tuân theo các nguyên tắc của thị trường, phối hợp các chính sách khoa học, ổn định và thực hiện nhất quán theo các mục tiêu chung.

Nhấn mạnh rằng công tác hoạch định và điều hành chính sách vĩ mô cần được "tái cấu trúc", theo phân tích tại kiến nghị, thời gian qua các chính sách thường thiên về các biện pháp hành chính gây khá nhiều tranh cãi bởi các nguyên nhân căn bản không được giải quyết tận gốc, trong khi nguồn lực phân bổ kém hiệu quả hơn. Bên cạnh đó, không thể không nói tới tác động của các nhóm lợi ích.

Hướng đổi mới được đề nghị là các công cụ chính sách vĩ mô cần phải được phối hợp và thực thi nhất quán theo mục tiêu chung của nền kinh tế. Chính sách tiền tệ không những phải phối hợp hiệu quả với các chính sách khác mà bản thân chính sách này cũng phải được thực thi một cách nhất quán.

Khi đã tuyên bố chính sách tiền tệ chặt chẽ nghĩa là đã tác động đến kỳ vọng lạm phát của công chúng và nếu công chúng tin chính sách tiền tệ thắt chặt, kỳ vọng lạm phát sẽ giảm và cuộc chiến chống lạm phát sẽ giảm thiểu được chi phí.

Tuy nhiên, một khi lạm phát và kỳ vọng lạm phát có xu hướng giảm, chính sách tiền tệ lại nới lỏng vì mục tiêu tăng trưởng, công chúng sẽ không còn tin vào chính sách tiền tệ chặt chẽ nữa và cuộc chiến chống lạm phát sẽ vô cùng tốn kém, bản kiến nghị nêu rõ.

Những phân tích này nằm trong mối liên hệ trong vài năm qua, thường đầu năm khi lạm phát cao thì chính sách tiền tệ được thắt chặt, nhưng khi đã có một chút thành tựu trong việc giảm lạm phát và khi doanh nghiệp phàn nàn vì lãi suất tăng cao thì chính sách tiền tệ lại được nới lỏng và vòng xoáy lạm phát quay trở lại.

Do vậy, đảm bảo tính nhất quán trong điều hành chính sách là vô cùng quan trọng cho sự ổn định kinh tế vĩ mô giai đoạn tới.

Trong mối liên hệ này, bản kiến nghị cho rằng, ngân hàng Nhà nước cần có vị thế độc lập hơn (một cách tương đối) với Chính phủ trong việc điều hành chính sách tiền tệ.

Các định hướng đổi mới tiếp theo được nhấn mạnh là việc hoạch định chính sách vĩ mô phải nhằm tối đa hóa phúc lợi của tổng thể xã hội và nền kinh tế chứ không phải cho một nhóm các doanh nghiệp nào đó.

Đồng thời, cũng cần tạo cơ chế hoạch định chính sách khoa học, ổn định, nhằm phản ứng nhanh trước những biến động không ngừng của nền kinh tế thế giới. Việc xây dựng các nghị quyết của Quốc hội về kinh tế, xã hội cũng như các kế hoạch kinh tế, xã hội, thay vì đưa ra các chỉ tiêu định lượng cụ thể, có thể chỉ đưa ra các chỉ tiêu mang tính định hướng.

Cuối cùng, kiến nghị được chốt lại với đề nghị cải cách thể chế phục vụ tái cơ cấu nền kinh tế phải gắn với việc sửa đổi Hiến pháp năm 1992 và hoạt động xây dựng pháp luật nhiệm kỳ Quốc hội khóa 13. Trong đó cần ưu tiên và tập trung xây dựng ban hành mới, sửa đổi, bổ sung các luật hiện hành có liên quan như Luật Đất đai, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, Luật Quy hoạch, kế hoạch, Luật quản lý vốn Nhà nước tại các doanh nghiệp.

Cũng liên quan đến yêu cầu bức thiết tái cơ cấu nền kinh tế, tại 10 kiến nghị của ổn định kinh tế vĩ mô gửi đến kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa 13 vào tháng 7 năm nay, Ủy ban Kinh tế khóa 12 cũng đã nhấn mạnh: đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cấu trúc nền kinh tế theo hướng bền vững là một yêu cầu cấp bách để giải quyết tận gốc rễ các nguyên nhân gây ra bất ổn vĩ mô trong ngắn hạn.

Và một trong các nội dung cụ thể được đưa ra là cần tái cấu trúc lại hệ thống ngân hàng, loại bỏ những ngân hàng quá yếu kém, là tác nhân của các cuộc đua lãi suất, gây bất ổn và rủi ro cho toàn hệ thống. (Vneconomy 25/10) đầu trang(

Trao đổi với báo chí bên lề kỳ họp Quốc hội, phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội, thiếu tướng Đỗ Kim Tuyến cho biết theo thống kê sơ bộ chín tháng đầu năm đã phát hiện khoảng 60 vụ vỡ nợ “tín dụng đen”, có vụ tổng số tiền lên tới 500 tỉ đồng.

Các vụ vỡ nợ tập trung vào mười tỉnh thành, điển hình là Hà Nội và TP.HCM. “Phần lớn các vụ vỡ nợ thường người đi vay đầu tư vào thị trường bất động sản, tài chính, chứng khoán. Người ta gọi đây là những thị trường vàng nhưng đến khi nó tụt giảm thì người đầu tư thất bại, mất khả năng trả nợ. Thiệt hại trong các vụ vỡ nợ này rất lớn, có vụ lên đến 500 tỉ đồng, liên quan đến hàng trăm người nhưng khả năng thu hồi rất thấp, không đáng kể” - ông Tuyến nói.

Tuy tình hình vay, nợ trong khu vực dân cư diễn biến phức tạp như vậy, nhưng theo ông Tuyến, thường chỉ khi xảy ra vỡ nợ công an mới vào cuộc được. “Theo quy định của Bộ luật hình sự, lãi suất cho vay phải gấp 10 lần lãi suất ngân hàng thì mới xử lý hình sự. Còn dưới mức ấy là những quy định xử lý về hành chính mà những quy định này chưa đủ mạnh để xử lý nghiêm được. Nếu chúng tôi làm không cẩn thận lại bị cho là hình sự hóa các quan hệ dân sự” - ông Tuyến trình bày.

Theo ông, chỉ khi các “ổ” tín dụng đen bị vỡ thì công an mới vận dụng được các quy định về tội chiếm đoạt tài sản, hoặc lợi dụng tín nhiệm để chiếm đoạt tài sản để xử lý. Ngành công an đang tập hợp tài liệu đề nghị các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi các quy định của pháp luật nhằm kiểm soát chặt chẽ hơn các hoạt động vay mượn ngoài ngân hàng.

“Trong điều kiện kinh tế khó khăn như hiện nay, người dân nên chủ động phòng ngừa là chính, khi phát hiện dấu hiệu tội phạm cần trình báo ngay với cơ quan công an” - ông Tuyến khuyến cáo. (Tuổi Trẻ 26/10) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa ban hành Thông tư số 141/2011/TT-BTC quy định về chế độ thanh toán tiền nghỉ phép hằng năm đối với cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng làm việc tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp có sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước cấp.

Theo đó, các đối tượng nêu trên được thanh toán tiền phương tiện đi lại, tiền phụ cấp đi đường khi nghỉ phép hằng năm; được thanh toán tiền lương hoặc tiền bồi dưỡng cho những ngày được nghỉ phép năm theo quy định, nhưng chưa nghỉ hoặc chưa nghỉ hết số ngày nghỉ mỗi năm.

Nguồn kinh phí thanh toán phụ cấp đi đường, tiền lương, tiền bồi dưỡng... cho các đối tượng được bố trí trong phạm vi dự toán chi ngân sách hằng năm được cấp có thẩm quyền giao và nguồn thu hợp pháp được để lại theo chế độ quy định của cơ quan, đơn vị...

Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2012 và áp dụng với những ngày nghỉ phép từ năm 2012 trở đi. (Hà Nội Mới 26/10) đầu trang(

Mức lương bình quân của người lao động chỉ đủ đáp ứng 80%-90% nhu cầu dinh dưỡng để tái sản xuất sức lao động.

Ông Đặng Quang Điều, Viện trưởng Viện Công nhân - Công đoàn, cho biết như trên tại hội nghị giao ban báo chí của Tổng LĐLĐVN ngày 25-10.

Theo Nghiên cứu tiền lương tối thiểu và mức sống tối thiểu của người lao động khu vực doanh nghiệp năm 2011 của Viện Công nhân - Công đoàn, 35,6% người lao động (được khảo sát) cho biết lương không đủ chi tiêu, 44,7% cho rằng phải chắt chiu và thật tiết kiệm mới đủ trang trải cuộc sống, chỉ 1,9% cho rằng đủ trang trải và có tích lũy.

Ông Đặng Quang Điều cho biết lương của người lao động chỉ đáp ứng 56,7%-62,5%, mức sống tối thiểu thực tế tại các vùng khảo sát. (Pháp Luật TP.HCM 26/10) đầu trang(

Làm ở khâu tiếp công dân, các công chức trẻ đang công tác tại Văn phòng tiếp công dân của UBND TP.HCM đã không ngừng học hỏi, rèn luyện để làm tốt hơn công việc “làm dâu trăm họ” của mình.

Nơi đây được ví như “đầu vào” để tiếp nhận đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân, sau đó sẽ được xử lý, phân loại gửi đến những cơ quan, ban ngành có trách nhiệm giải quyết.

“Chúng tôi làm công tác tiếp dân thường được mọi người nói đùa là nơi dễ bị hứng những cơn bực tức của người dân trút xuống. Bởi thường khi rất bức xúc, người dân mới khiếu kiện hay tố cáo...”- chị Nguyễn Mạc Hoàng Thị Yến Xuân - bí thư chi đoàn, chia sẻ. Điều đáng trân trọng là các công chức trẻ nơi đây đã rèn được sự bình tĩnh, kỹ năng lắng nghe để tiếp dân một cách chân tình.

Công việc tiếp dân tưởng chừng như đơn giản nhưng hóa ra khá phức tạp và dễ gây nhiều ức chế với người làm công tác này. Chính vì vậy, chi đoàn đã phối hợp với các đoàn thể khác tổ chức các buổi tập huấn kỹ năng giao tiếp, kỹ năng lắng nghe, lập kế hoạch... để tạo được hiệu quả cao trong công tác tiếp nhận cũng như xử lý đơn thư.

“Không chỉ nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, bản thân tôi nghĩ mình phải luôn răn mình để làm tốt vai trò người tiếp dân. Vì mình đại diện cho cơ quan, nếu có gì thì người dân chỉ nhìn vào mình mà đánh giá cả tập thể”- anh Cao Việt Hưng tâm sự.

Lượng đơn thư gửi về nhiều, giải quyết trong giờ không xuể, các công chức trẻ còn dành thời gian ngoài giờ để làm thêm. Có những ngày thứ bảy, chủ nhật các bạn cũng vào cơ quan để giải quyết hồ sơ tồn đọng. “Ở đây, mọi người làm thêm ngoài giờ như một trách nhiệm với công việc, trách nhiệm với người dân”- chị Thanh Tuyền, làm ở khâu tiếp dân và xử lý đơn, thư bày tỏ.

“Ngoài việc tiếp công dân trực tiếp, bình quân mỗi tuần một người phải xử lý khoảng 40 đơn, thư khiếu nại, tố cáo gửi về... Nhưng có những đơn thư đọc hoài mà không hiểu người đứng đơn muốn trình bày điều gì. Do vậy, đa số các bạn ở đây đều học thêm văn bằng 2 để mở rộng kiến thức, giúp ích cho công việc” - chị Yến Xuân cho biết.

Việc cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin đã giúp các công chức nơi đây đẩy nhanh tiến độ công việc, đúng hẹn với người dân. Chị Yến Xuân cho biết: “Nhờ tăng cường cải cách hành chính, làm gọn quy trình xử lý và tình nguyện làm ngoài giờ, từ đầu năm đến tháng 9-2011 tiến độ xử lý đơn thư đạt 99,46%.

Song song đó, tại văn phòng, phong trào tiết kiệm, chống lãng phí cũng đã tiết kiệm được 20% kinh phí tự chủ và 22% kinh phí không tự chủ”. (Tuổi Trẻ 26/10) đầu trang(

Ngày 24/10, Thủ tướng ký Quyết định về việc cử thành viên Ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma túy, mại dâm.

Theo đó, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm Chủ tịch Ủy ban. 4 Phó Chủ tịch Ủy ban gồm: Bộ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang; Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến; Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền và Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Hà Thị Liên.

Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định số 1365 ra ngày 10/10/2007 của Thủ tướng. (TTXVN 25/10) đầu trang(

Đảng ủy Dân Chính Đảng (Thành ủy Cần Thơ) vừa tiếp nhận thông tin và xác minh làm rõ nội dung vụ việc ông Nguyễn Văn Hoàng (44 tuổi) - Trưởng phòng Hành chính Tổng hợp - Ban chỉ đạo Phòng chống Tham nhũng TP Cần Thơ, có nghi vấn hành vi khai gian hồ sơ bằng cấp và sai sót trong quy trình bổ nhiệm chức vụ không đúng trình độ năng lực theo quy định của pháp luật.

Cụ thể, ông Hoàng chỉ tốt nghiệp Khóa đào tạo Đại học ngắn hạn của Đại học Kinh tế TP.HCM, kết thúc vào ngày 1/8/1990 (Khóa 3 - Ngành Kế hoạch hóa Kinh tế quốc dân).

Sau đó, ngày 7/5/1991, ông Trần Văn Kim (Trưởng Ban Tổ chức Chính quyền tỉnh Hậu Giang cũ) đã ký quyết định số 24/QĐ-TCCQ, bổ nhiệm ông Hoàng vào công tác tại Ban Thanh tra UBND tỉnh Hậu Giang (cũ). Điều đáng nói là ông Hoàng chỉ tốt nghiệp hệ đào tạo ngắn hạn (tương đương Cao đẳng theo quy định chuẩn hóa của Bộ GD&ĐT), nhưng trong Quyết định 24 nói trên lại ghi trình độ ông Hoàng là “Đại học dài hạn tập trung”. Ngoài ra, vào năm 2005, ông Hoàng lại được Thanh tra TP Cần Thơ đề bạt dự thi và được bổ nhiệm ngạch “Thanh tra viên chính” (tức “chuyên viên chính”). Trong khi đó, tiêu chuẩn bắt buộc để cán bộ công chức dự thi và được bổ nhiệm ngạch này là phải tốt nghiệp Đại học.

Tìm hiểu quy trình đề bạt, xét đề cử dự thi và việc bổ nhiệm này, ông Trương Văn Sen - Trưởng phòng Tổ chức Cán bộ, Sở Nội vụ TP Cần Thơ (đại diện lãnh đạo Sở này), trả lời:Ssự việc đã nhiều năm nên hiện hồ sơ về Hội đồng xét và thi nâng ngạch công chức do sở này quản lý đã thất lạc sau mấy lần di dời cơ quan.

Khi được hỏi về quyết định bổ nhiệm nâng ngạch “chuyên viên chính” do ai ký và đề nghị được tiếp cận hồ sơ công chức của ông Hoàng đang được Sở này quản lý, đại diện lãnh đạo Sở này từ chối cung cấp thông tin, chỉ đưa một tờ giấy photo không đóng dấu, không chữ ký, không số hiệu có danh sách trích nganh của một số cán bộ Ban chỉ đạo Phòng chống Tham nhũng TP.Cần Thơ. Trong đó, chỉ đề tên và chức danh của ông Hoàng; mục trình độ chuyên môn ghi “ngắn hạn”, mục ngạch cán bộ ghi là “CVC” (tức chuyên viên chính); ngoài ra không có thông tin gì thêm...

Thắc mắc vì sao trình độ “ngắn hạn” lại được bổ nhiệm ngạch “chuyên viên chính”; ông Sen cho biết: “Chúng tôi chỉ có thể cung cấp như vậy thôi. Hồ sơ thất lạc hết rồi và hiện không biết đang nằm ở đâu…”.

Theo nguồn tin, hiện Chi bộ Ban Chỉ đạo Phòng chống Tham nhũng TP Cần Thơ cũng đang làm thủ tục đề nghị Đảng ủy Dân Chính Đảng (cơ quan Đảng cấp trên) công nhận chức danh Phó Bí thư chi bộ đối với ông Hoàng. Ngoài ra, trong 1 năm qua, ông Hoàng cũng được lãnh đạo Ban chỉ đạo hai lần hỗ trợ, làm thủ tục đi học Cao cấp Chính trị. (Bee.net.vn 25/10) đầu trang(

Cục Khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục (Bộ GD&ĐT) tái khẳng định, “Licentiatexamen” của ông Cao Minh Quang chỉ là văn bằng trình độ trung gian, không phải tiến sĩ (Ph.D).

Sau khi báo chí phản ánh việc Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang không có bằng tiến sĩ (Ph.D) nhưng tự nhận là tiến sĩ dược khoa, ông Cao Minh Quang đã làm đơn gửi Cục Khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục (Cục Khảo thí, Bộ GD&ĐT) đề nghị xác định lại văn bằng của ông tại trường Đại học Uppsala (Thụy Điển).

Để trả lời vấn đề này, Cục Khảo thí xác minh lần thứ hai về các thông tin liên quan trường Đại học Uppsala; hệ thống văn bằng sau đại học và trình độ “Licentiatexamen” của Thụy Điển; hệ thống văn bằng của Thụy Điển theo tài liệu của Cơ quan Quản lý giáo dục đại học Thụy Điển và thư trả lời của Trung tâm lưu trữ dữ liệu sinh viên trường Đại học Uppsala.

Ngày 23-9-2011, Cục trưởng Bùi Anh Tuấn ký công văn số 710/KTKĐCLGD-VB khẳng định: “Licentiatexamen” của ông Cao Minh Quang chỉ là văn bằng trình độ trung gian (Intermediate Degree), không phải tiến sĩ (Ph.D). (Tiền Phong 26/10) đầu trang(

Ngày 25/10, ông Võ Thiện Ngộ, Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Long An, xác nhận Đảng ủy khối các cơ quan cấp tỉnh Long An đã yêu cầu Chi cục QLTT tỉnh làm rõ trường hợp ông Huỳnh Văn Hữu, đội trưởng Đội cơ động Chi cục QLTT, bị tố cáo có lối sống không lành mạnh, gây dư luận không tốt trong nhân dân

Cụ thể là vào đêm 2/9, ông Hữu cùng với nhiều người khác đến quán karaoke Đan My ở thị trấn Tầm Vu, huyện Châu Thành, tỉnh Long An ca hát, sau đó ông Hữu bị ông H., chồng bà T. (chủ quán karaoke), phát hiện đi nhầm vào phòng ngủ của vợ mình.

Ông H. cho biết khi đi công chuyện về, đã phát hiện ông Hữu từ phòng ngủ của vợ ông bước ra và kéo quần lên. Ông H. hỏi ông Hữu đi đâu, làm gì mà ở trong phòng ngủ vợ tôi thì ông Hữu trả lời là đi vệ sinh nhưng “đi nhầm” phòng. (Người Lao Động 26/10) đầu trang(

Đó là ý kiến của phó chủ tịch UBND TP.HCM Lê Mạnh Hà tại hội nghị tổng kết nghị định 97 và triển khai xây dựng nghị định mới về internet tổ chức ở TP.HCM trong hai ngày 24 và 25.10.

Bà Lê Thị Ngọc Mơ, phó cục trưởng cục Viễn thông (bộ Thông tin và truyền thông) nói hiện nay việc quản lý các đại lý internet gặp nhiều khó khăn, từ nội dung cho đến giờ đóng cửa theo công văn số 2455 của bộ Thông tin và truyền thông ban hành năm 2010. Do vậy, nhiều tỉnh thành đã đề nghị bộ nên quản các đại lý internet như quản lý karaoke của ngành văn hoá. Tuy nhiên, ông Lê Mạnh Hà nói: “Cần xoá bỏ định kiến coi internet là ngành nghề nhạy cảm, quản lý như quản lý karaoke”.

Thứ trưởng bộ Thông tin và truyền thông Lê Nam Thắng cũng cho rằng, bản chất đại lý internet là nơi cung cấp dịch vụ truy cập internet nhưng “càng ngày càng đặt nhiều điều kiện hoạt động là không đúng”. (Sài Gòn Tiếp Thị 26/10) đầu trang(

Bộ Công Thương đã “bật đèn xanh” để Tập đoàn Điện lực VN (EVN) tăng giá điện cao hơn mức Chính phủ cho phép.

Đó là một trong những nội dung kết quả thanh tra chấp hành các quy định của pháp luật về giá và thuế tại EVN do Thanh tra Bộ Tài chính thực hiện.

Theo kết luận này, Bộ Công Thương đã quy định và hướng dẫn giá bán điện năm 2010 cao hơn mức cho phép của Thủ tướng.

Cụ thể: ngày 12-2-2010, Văn phòng Chính phủ có công văn số 50/TB-VPCP thông báo kết luận của Thủ tướng về Đề án giá điện năm 2010, quy định năm 2010 điều chỉnh giá bán điện bình quân tăng 6,8% so với giá bán điện bình quân thực hiện năm 2009.

Trong thực tế, giá bán điện bình quân thực hiện năm 2009 của EVN là 970,9 đồng/KWh nên giá bán điện bình quân năm 2010 tăng theo mức cho phép của Chính phủ là 1.036 đồng/KWh.

Thế nhưng, ngày 24-2-2010, Bộ Công Thương đã ban hành Thông tư 08/2010 về quy định giá bán điện năm 2010 và hướng dẫn thực hiện lại cho phép giá bán điện bình quân năm 2010 là 1.058 đồng/KWh.

Như vậy, mức giá do Bộ Công Thương quy định tăng 9%, cao hơn 2,2% so với mức được Thủ tướng Chính phủ cho phép.

Về hoạt động đầu tư, EVN đã đầu tư vốn vào 36 công ty con, tổng số vốn thực góp là 43.087 tỉ đồng. Tính đến ngày 30-6-2010, công ty mẹ đã góp vốn vào 30 công ty con với tổng số vốn thực góp là 44.584 tỉ đồng.

Các lĩnh vực EVN tham gia đầu tư là chứng khoán, bảo hiểm, ngân hàng vượt quá tỉ lệ quy định tại điểm 3 Điều 12 Nghị định 09/2009 của Thủ tướng Chính phủ. Đó là đầu tư tại Ngân hàng An Bình, Công ty Cổ phần bảo hiểm Toàn cầu, Công ty chứng khoán An Bình. (Người Lao Động 26/10) đầu trang(

Ngày 25/10, Bộ Tài chính đã có Công văn số 14315/BTC-VP thông tin về điều hành giá mặt hàng xăng dầu.

Theo đó, hiện nay có một số thông tin cho rằng giá xăng dầu trên thị trường thế giới giảm nên cần xem xét điều chỉnh giảm giá bán xăng, dầu ở thị trường trong nước, do đó tại công văn lần này Bộ Tài chính đã nêu rõ vấn đề nhằm giúp dư luận hiểu rõ hơn.

Theo Bộ Tài chính: Điều hành giá xăng dầu trong nước hiện nay được căn cứ theo quy định tại Nghị định 84/2009/NĐ-CP ngày 15-10-2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu; giá xăng dầu thị trường thế giới để tính giá cơ sở làm căn cứ để điều hành giá bán ở trong nước là giá xăng dầu thành phẩm (không phải tính theo giá dầu thô) được tính bình quân của số ngày dự trữ lưu thông quy định tại Điều 22 của Nghị định 84/2009/NĐ-CP (tối thiểu là 30 ngày).

Như vậy, giá cơ sở của các loại xăng, dầu làm căn cứ để xem xét giá bán ở trong nước tính tại thời điểm ngày 25-10-2010 phải được tính giá Platt Singapore bình quân 30 ngày (từ ngày 25-9-2011 đến ngày 24-10-2011), không phải theo giá chào bán tại một thời điểm một vài ngày để làm căn cứ tính toán giá xăng dầu trước khi điều chỉnh.

Tại thời điểm hiện nay, do giá cơ sở các mặt hàng xăng dầu đều đang cao hơn giá bán hiện hành (trừ mặt hàng diesel) nên chưa thể giảm giá bán lẻ mặt hàng xăng dầu trong nước. Vì vậy, thông tin giảm giá xăng dầu trong tình hình hiện nay đã không phản ánh đúng, đầy đủ bản chất của sự việc, gây hiểu lầm đối với người dân.

Liên Bộ Tài chính - Công thương đã, đang theo dõi chặt chẽ biến động của giá mặt hàng xăng dầu trên thị trường thế giới để xử lý các biện pháp bình ổn giá phù hợp với tình hình thực tế kinh doanh xăng dầu hiện nay và phù hợp với quy định của Nghị định số 84/2009/NĐ-CP ngày 15-10-2009 của Chính phủ về kinh doanh xăng dầu. (Sài Gòn Tiếp Thị 26/10) đầu trang(

Trước mắt sẽ điều chỉnh giờ học, giờ làm của sinh viên, các trung tâm thương mại. Đây là những đối tượng độc lập trong đi lại và ít phụ thuộc - ông Nguyễn Quốc Hùng, Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội cho biết.

Các ý kiến của các sở, ban, ngành Hà Nội đều đồng tình với đề xuất dự thảo phương án đổi giờ làm việc, học tập và kinh doanh thương mại của Bộ Giao thông Vận tải, tuy nhiên cho rằng nên nghiên cứu kỹ để giảm thiểu khó khăn khi áp dụng.

Ông Nguyễn Trí Dũng (đại diện Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội) cho biết: Hiện tại, học sinh từ lớp 2 đến lớp 5 tỉ lệ trái tuyến trung bình khoảng 12-13%. Do đó chỉ xê dịch múi giờ khoảng 30 phút (đối với học sinh mầm non, tiểu học bắt đầu từ 8h, cán bộ công chức Hà Nội làm việc từ 8h30) thì việc đi từ quận này sang quận khác, phường này sang phường khác để đưa đón con là khó khăn.

Tôi đề xuất khoảng cách thời gian giữa hai nhóm đối tượng này nên là một tiếng, chứ còn chỉ cách nhau nửa tiếng thì có lẽ lại gặp nhau tất cả ở ngoài đường.

Đồng quan điểm với ông Dũng, ông Thân Văn Thanh (Chánh văn phòng Uỷ ban An toàn giao thông Quốc gia) đề xuất  nên đưa nhóm công chức Hà Nội và Trung ương làm một, cùng một ca giờ với nhau. Đối với nhóm phải có người đưa đón nên chênh nhau 30 phút hay một tiếng.

"Việc thay đổi giờ làm, giờ học không phải bài thuốc đặc hiệu mà nó nằm trong nhóm các biện pháp tổng thể giải quyết vấn đề ùn tắc. Đây không phải chuyện mới mà đã được đề cập tới từ nhiều năm nay nhưng chưa đủ yếu tố để thực hiện", ông Thanh nói.

Trong khi đó, đại diện Sở Nội vụ Hà Nội lại đưa ra ý kiến: Theo dự thảo, Bộ giao thông mới điều chỉnh ba nhóm đối tượng: Công chức, trường học và kinh doanh thương mại, vậy các doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp ngoài nhà nước thì sao. Các nhóm chưa khảo sát thì sẽ như thế nào hay giữ nguyên giờ cũ? Theo tôi nên khảo sát tổng thể.

Mật độ tham gia giao thông đông là các quận nội thành, phải khảo sát thống nhất tất cả các nhóm đối tượng để tính toán thống nhất như vậy mới đạt hiệu quả cao và tránh gây khó khăn cho người dân.

Theo ông Lê Đỗ Mười (Viện Chiến lược và Phát triển GTVT, Bộ Giao thông Vận tải):  Cá nhân tôi hoàn toàn ủng hộ chủ trương này, trên phương diện nghiên cứu tôi cho rằng doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp ngoài nhà nước nằm chủ yếu ở khu vành đai nên không phân nhóm. Tuy nhiên cần xem xét lại nhóm sinh viên, nên bố trí đi chung vào một giờ thôi.

Đại diện Vụ Môi Trường, Bộ Giao thông Vận tải tỏ ra hoàn toàn nhất trí nhất trí về dự thảo, tuy nhiên đề nghị phân rõ trách nhiệm các bộ ngành liên quan trong quá trình tiến hành công việc. Phải có sự kết hợp giữa các ngành, không nên chỉ đổ hết lên đầu ngành Giao thông và Cảnh sát giao thông. Theo đại diện này: Về hiệu ứng do việc điều chỉnh giờ, tôi cho rằng, nó không chỉ tác động đến các đối tượng điều chỉnh mà còn tác động đến rất nhiều thành phần khác. Thay đổi giờ giúp các cơ sở dịch vụ vận tải tăng cường luân chuyển, có lợi cho vận tải công cộng.

Tôi cũng đề xuất tận dụng luôn các loại xe phục vụ công, như xe đưa đón cán bộ công nhân viên để vận chuyển, những xe này ngoài giờ đón cán bộ công nhân viên xong hầu như đều không sử dụng đến.

Cho đến bây giờ chưa ai có thể trả lời ngay được câu hỏi về mức độ thành công, nhưng đây là giải pháp cần thiết. (Bee.net.vn 25/10) đầu trang(

Đà Nẵng là thành phố duy nhất của VN vừa được các nước thành viên ASEAN bình chọn là 1 trong 10 thành phố đạt giải thưởng "Thành phố bền vững về môi trường”.

Đó là thông tin ông Nguyễn Điểu - Giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường TP Đà Nẵng cho biết hôm qua 25.10. Tiêu chí để bình chọn giải thưởng dựa vào các chỉ số về không khí sạch, đất xanh, sạch và nước sạch, cùng sự nỗ lực của chính quyền trong việc cải thiện, gìn giữ môi trường.

Lễ trao giải thưởng dự kiến sẽ tổ chức vào dịp Hội nghị Thượng đỉnh các nước ASEAN lần thứ 17 tại Indonesia vào ngày 23.11 sắp tới. (Thanh Niên 26/10) đầu trang(

VKSDN Tối cao vừa cử cán bộ đến Long An để gặp một số cơ quan chức năng địa phương để nắm thông tin vụ 3 cán bộ điều tra Công an TP Tân An có dấu hiệu dùng nhục hình gây thương tích cho 1 thanh niên phải nhập viện.

Đồng thời, lãnh đạo Công an tỉnh Long An cũng đã chỉ đạo bộ phận thanh tra phối hợp Công an TP Tân An nhanh chóng xác minh, củng cố tài liệu liên quan đến nội dung đơn tố cáo của gia đình nạn nhân là anh Nguyễn Hoàng Tuấn (SN 1985, ngụ phường 2, TP Tân An).

Do nghi ngờ anh Tuấn có liên quan đến nhóm cướp giật túi xách và sử dụng trái phép chất ma túy, trưa ngày 2-10, khi Tuấn đang ngồi uống cà phê với bạn ở Quốc lộ 62, phường 6, TP Tân An thì có 3 anh công an tên Phong, An, Phú  đến khống chế bắt giữ.

Ngoài Tuấn ra còn có Huỳnh Văn Triều (ngụ huyện Tân Hưng) bạn cùng uống cà phê với Tuấn cũng bị bắt.

Sau đó, tại trụ sở công an, một số điều tra viên đã đánh đập, chích điện vào đầu gối Tuấn cho đến khi anh không còn đứng dậy được mới thả ra cho về. Nhưng lúc đó Tuấn không đi được phải điện thoại cho gia đình đến chở đi cấp cứu.

Nghe tin gia đình Tuấn gởi đơn tố giác, 1 cán bộ điều tra của Công an TP Tân An tới hỗ trợ trước 4 triệu đồng.

Được biết, cán bộ điều tra tham gia dùng nhục hình với anh Tuấn có thượng úy Phong, con ruột của đại tá Nguyễn Sáu, Phó Giám đốc Công an tỉnh Long An. (Người Lao Động 26/10) đầu trang(

“Cử tri có thể thấy được ấn tượng đại biểu mới, tinh thần mới của Quốc hội khóa mới thông qua các nội dung họp lần này”.

Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhận định như vậy và nhấn mạnh, tinh thần mới của Quốc hội sẽ được thể hiện trong một số đổi mới ngay từ ngày khai mạc cho đến khi kết thúc kỳ họp thứ 2 này. Không chỉ mới về hình thức mà mới cả trong nội dung trình bày báo cáo, trong hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn.

Báo cáo trước Quốc hội về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, Thủ tướng Chính phủ đã nghiêm túc nhìn nhận công tác điều hành của Chính phủ còn nhiều yếu kém, bất cập. Kinh tế vĩ mô chưa ổn định; lạm phát và lãi suất tín dụng còn cao; nợ xấu của hệ thống ngân hàng, thanh khoản của một số ngân hàng thương mại gặp khó khăn; dự trữ ngoại hối thấp, áp lực đối với tỷ giá còn thấp. Người đứng đầu Chính phủ đã đề xuất một số chỉ tiêu chủ yếu cho năm 2012 và 5 năm 2011-2015; đồng thời đề ra 7 nhóm giải pháp chủ yếu để thực hiện các mục tiêu.

Thủ tướng cũng nhấn mạnh phải đổi mới tư duy về đầu tư công; tái cơ cấu ngân hàng thương mại và các định chế tài chính, tín dụng theo hướng tăng sự hợp lý về quy mô, giảm nhanh số lượng các ngân hàng và tổ chức tín dụng yếu kém. Đặc biệt là kiểm soát chặt chẽ nợ xấu, nợ công... Cơ bản đồng tình với đánh giá của Chính phủ “nợ công ở ngưỡng an toàn”, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội cho biết, Quỹ Tiền tệ Quốc tế đã cảnh báo cần tăng cường quản lý trần nợ công dưới 60% GDP, các nước đang phát triển như Việt Nam dưới 40% GDP.

Ủy ban Kinh tế nhất trí nợ công năm 2012 không quá 60% GDP, song theo phân tích của một số chuyên gia, tỷ lệ nợ công/GDP của Việt Nam tăng lên 70% hoặc cao hơn là hoàn toàn có thể xảy ra. Do vậy, đánh giá nợ công chỉ bằng những con số chỉ tiêu của giám sát tài chính vĩ mô là chưa đủ, cần phân tích các yếu tố khác để tính đến khả năng trả nợ của các dự án.

Nguyên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư cũng nhận xét, đối với nợ công, vấn đề lo ngại hiện nay không phải là “vượt ngưỡng an toàn” mà là khả năng trả nợ. Bởi khả năng trả nợ của nhiều dự án hiện nay là cực thấp. Ông nhấn mạnh: “Nếu tỷ lệ nợ công trên GDP lên đến 70% như dự đoán thì chắc chắn khả năng vỡ nợ là khó tránh”. Về cách thức nâng khả năng trả nợ cho các dự án, đối với những công trình đã đầu tư, có thể chưa hoàn thành, cần làm mọi cách không để “đẻ” thêm các công trình dự án mà vài năm sau mới nói đến chuyện... không có khả năng trả nợ.

Muốn giải quyết bài toán khả năng trả nợ phải xuất phát từ những dự án đầu tư. Ngoại trừ những dự án vì mục tiêu xã hội, xóa đói giảm nghèo, những dự án khác có tình trạng ảnh hưởng đến khả năng trả nợ.

Một là không xác định lợi ích tài chính hoặc “thổi phồng” lợi ích tài chính, dẫn đến tình trạng sau khi được nợ công tài trợ thì không biết lấy gì trả nợ. Hai là, những dự án mặc dù đề xuất chi phí vốn cao, chưa thu xếp được vốn nhưng các chủ đầu tư có bao nhiêu làm bấy nhiêu, dẫn đến dự án dở dang. Đã dở dang thì ưu tiên cấp vốn hoàn thành hay cứ treo đó? Ngoài “gánh nặng” nợ công, Ủy ban Kinh tế cũng đưa ra con số thể hiện rõ mối quan hệ của “cặp đôi” GDP và chỉ số giá tiêu dùng (CPI). Theo đó, phải “hy sinh” tăng trưởng để kéo CPI xuống thấp.

Lạm phát năm 2011 rất cao khoảng 18%, cho nên năm 2012 càng phải kiểm soát bằng được CPI chỉ tăng ở mức một con số nhằm tăng thêm lòng tin của xã hội, từ đó mới có cơ sở để ổn định kinh tế vĩ mô và nâng cao tốc độ, chất lượng tăng trưởng trong những năm sau. “Tăng thêm lòng tin” khó hơn rất nhiều so với tăng trưởng các chỉ tiêu kinh tế vĩ mô. (An Ninh Thủ Đô 26/10) đầu trang(

Theo thông tin từ Chính phủ Nigeria, ngành Tư pháp nước này đã chính thức thành lập Văn phòng Chống tham nhũng và Lạm dụng quyền lực để tăng cường chống tham nhũng.

Nhân sự của Văn phòng này bao gồm cả chánh án, luật sư, đại diện thi hành án và một số đại diện của các công ty tư nhân. Nhiệm vụ chính của Văn phòng là hỗ trợ cơ quan tư pháp và Chính phủ xử lý triệt để các hành vi tham nhũng, lạm dụng chức vụ quyền hạn, đồng thời tiếp nhận và xử lý mọi thông tin do người dân cung cấp về những hành vi tham nhũng, lạm dụng của quan chức các cấp. Đây cũng được coi như một cơ quan giám sát thuế, thu nhập và tài sản của các quan chức bằng cách thu thập và xử lý tất cả dữ kiện do các quan chức khai báo kết hợp với những thông tin do người dân cung cấp, từ đó phát hiện sự gian lận của các quan chức trước, trong và sau khi nắm giữ quyền lực. (Thanh Tra 25/10) đầu trang(./.