|
Ngày 26 tháng 08 năm 2015
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Chiều 25-8, thảo luận về dự luật này tại hội nghị đại biểu Quốc hội (ĐBQH) hoạt động chuyên trách, nhiều ĐBQH đề nghị cần cân nhắc kỹ lưỡng hơn.
Báo cáo của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tại hội nghị nêu rõ, sau nhiều lần thảo luận xin ý kiến nhưng đến nay, quy định hạn chế hình phạt tử hình trong dự thảo Bộ luật Hình sự (sửa đổi) vẫn còn 3 luồng ý kiến, quan điểm khác nhau.
Nhóm ý kiến thứ nhất tán thành hoàn toàn. Nhóm ý kiến thứ hai đề nghị không bỏ hình phạt tử hình đối với các tội: chống loài người, phá hoại hòa bình, tội phạm chiến tranh; vận chuyển trái phép chất ma túy; tham nhũng (tham ô, nhận hối lộ); phá hủy công trình, phương tiện quan trọng về an ninh quốc gia; cướp tài sản; đầu hàng địch; chống mệnh lệnh; sản xuất, buôn bán hàng giả là lương thực, thực phẩm. Nhóm ý kiến thứ ba đề nghị bỏ hình phạt tử hình ở cả các tội khác, nhất là tội tham ô, nhận hối lộ, các tội phạm về kinh tế...
ĐB Trần Ngọc Vinh (Phó Trưởng đoàn ĐBQH TP Hải Phòng) góp ý, việc Bộ luật Hình sự lần này lược bỏ 7 tội danh chịu án tử hình là quan điểm xây dựng luật theo xu hướng tiến bộ của thế giới nhưng cần phải nghiên cứu kỹ, một số tội danh vẫn cần giữ nguyên án tử hình để đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật.
Tương tự, một số đại biểu khác băn khoăn, trong điều kiện tội phạm vẫn diễn biến phức tạp, ngày càng manh động, nhất là tội phạm tham nhũng gây nhức nhối dư luận như hiện nay thì việc bỏ hình phạt tử hình đối với nhiều loại tội như dự luật có thể làm giảm sức răn đe của pháp luật, khiến tình hình tội phạm càng phức tạp hơn.
Một số đại biểu nhấn mạnh, nếu bỏ án tử hình với tội danh trong nhóm tội về tham nhũng không những không đáp ứng nguyện vọng ý chí người dân, càng khó đáp ứng được yêu cầu đấu tranh phòng chống tham nhũng. ĐB Nguyễn Bá Thuyền (Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Lâm Đồng) cho rằng bỏ hình phạt tử hình với 7/22 tội là “hơi nhiều”, cần cân nhắc giữ lại một số tội vẫn phải chịu án tử hình để tăng sức răn đe, tùy theo tình hình tội phạm sau này mà từng bước giảm đi.
Không đồng tình với những quan điểm nêu trên, ĐB Trần Văn Độ (đoàn An Giang - nguyên Phó Chánh án TAND tối cao) phân tích, qua nghiên cứu đến nay chưa có công trình nào cho thấy cứ áp dụng hình phạt tử hình là giảm được tội phạm. “Nếu thực sự như thế thì tôi đồng tình ngay với việc phải quy định chặt án tử hình, nhưng từ thực tế công tác và qua việc nghiên cứu về lĩnh vực này, tôi thấy sức răn đe của hình phạt tử hình không nhiều.
Khi xét xử, chúng tôi hỏi bị cáo “anh có nghĩ phạm tội này bị tử hình không?”, bị cáo trả lời “tức lên thì phạm tội chứ không nghĩ gì đến hình phạt”. Hỏi bị cáo buôn ma túy câu tương tự, bị cáo nói “đã trót buôn ma túy thì 100 gam cũng tử hình, 1 tạ cũng tử hình, như nhau thôi”. Như vậy có khi chính hình phạt tử hình còn dồn tội phạm vào chỗ nguy hiểm hơn, thậm chí không có đường lùi, chẳng hạn tội phạm bị kết án tử hình nếu trốn thoát thì lại tiếp tục phạm tội vì đằng nào bị bắt cũng bị tử hình”, ĐB Trần Văn Độ dẫn chứng.
Theo quan điểm của ĐB Trần Văn Độ, bỏ được càng nhiều tội phải chịu án tử hình so với quy định hiện nay thì càng tốt, càng thể hiện tính nhân văn bởi mục đích cuối cùng của xử lý hình sự hay bất cứ hình thức xử lý nào không phải là trừng trị mà là giáo dục cho người phạm tội quay lại con đường lương thiện và phòng ngừa tội phạm. “Đặc biệt với các tội phạm lĩnh vực kinh tế, tham nhũng, tham ô từ trước đến nay xử lý được rất ít, hầu như chưa tử hình được ai nên có quy định tử hình thì cũng không hiệu quả.
Trong khi đó, thu hồi tài sản tham nhũng sau kết án rất ít. Tôi cho rằng tập trung vào truy thu, thu hồi được tài sản tham nhũng, để người phạm tội cơ hội nộp lại khoản tiền tham ô còn tốt hơn nhiều kết án tử hình”, nguyên Chánh án TAND Tối cao nói thêm.
Tương tự, ĐB Trương Minh Hoàng, Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Cà Mau cho rằng, Luật Hình sự phải nghiêm khắc nhưng “nếu được thì càng giảm án tử hình với nhiều loại tội càng tốt, càng nhân đạo. Nếu tử hình một người nào đó mà có thể ảnh hưởng đến bao nhiêu cá nhân có mối quan hệ, liên quan đến con người đó, có khi còn phản tác dụng”, đại biểu này phân tích.
ĐB Phạm Xuân Thường (Thái Bình) cho rằng trong bộ luật Hình sự có nhiều hình phạt khác, trong đó có 2 hình phạt vô nghĩa, thiếu tính răn đe là cảnh cáo và miễn trách nhiệm hình sự. “Đã phạm tội hình sự mà chỉ áp dụng cảnh cáo hoặc miễn trách nhiệm hình sự thì xử lý hình sự để làm gì, cho nên tôi đề nghị bỏ 2 hình phạt này mà bắt đầu từ hình phạt nhẹ nhất là cải tạo không giam giữ”, ông Thường nói.
Ông đề xuất bỏ thêm cả tội đánh bạc và giải thích lý do: “Tội đánh bạc được quy định trong luật từ rất lâu nhưng thực tế xử lý rất yếu. Giờ đi bất kỳ ở đâu, cơ quan nhà nước đến đền chùa miếu mạo thì đều có đánh bạc, đặc biệt là dịp hội hè, lễ tết. Thực tế chúng ta đã xử một số vụ nhưng hiệu quả giáo dục không cao, có những vụ bắt tới 30 can phạm trong đó 10 người không truy tố, 10 người được hưởng án treo”.
Trong khi đó, ĐB Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) kiến nghị bổ sung thêm một số tội danh mới. “Một là tình trạng vay mượn nợ nần theo kiểu biến tướng lừa đảo gây ra nhiều hậu quả, nếu xử lý về dân sự thì không bao giờ đòi được nên tôi đề xuất bổ sung thêm tội bội tín. Ngoài ra bổ sung thêm tội lãng phí bởi đây là hành vi hết sức nguy hiểm, tham ô còn để lại tài sản còn lãng phí thì mất đi cả. Nhiệm vụ của bộ luật Hình sự là phải đấu tranh phòng chống tội phạm nếu không bổ sung thì còn bỏ lọt tội phạm rất nhiều”, ông nói.
Trái ngược với nhiều ý kiến đề nghị cân nhắc việc bỏ án tử hình, ĐB Trần Văn Độ (nguyên Phó chánh án TAND tối cao), phân tích: “Trên góc độ của người nghiên cứu luật hình sự nhiều năm tôi cho rằng không phải cứ áp dụng hình phạt tử hình thì giảm tội phạm. Tử hình không răn đe được, tác dụng răn đe không nhiều.
Thực tế khi chúng tôi đi xét xử các vụ án hình sự có hình phạt tử hình, hỏi bị cáo phạm tội giết người có nghĩ đến án tử hình khi gây án không thì bị cáo đáp lúc ấy điên lên không nghĩ cái gì cả. Một số tội phạm ma túy thì nói mua bán 100 gr heroin cũng án dựa cột rồi nên 1 kg hay 10 kg cũng vậy nên cứ thế mà phạm tội”. (An Ninh Thủ Đô 26/8; Thanh Niên 26/8) đầu trang(
Chiều 25.8, Thường trực Chính phủ đã họp khẩn với lãnh đạo các bộ, ngành bàn về những tác động từ khó khăn kinh tế bên ngoài: giá dầu thô giảm mạnh, kinh tế Trung Quốc... đến tình hình kinh tế VN.
Tại cuộc họp, lãnh đạo nhiều bộ, ngành đã nêu lên những khó khăn do tác động trên đến tình hình thu, chi ngân sách, thị trường chứng khoán, sản xuất - kinh doanh của doanh nghiệp. Tuy nhiên, ý kiến chung cho rằng những phản ứng chính sách ban đầu như điều chỉnh tỷ giá, nới rộng hơn biên độ giao dịch tỷ giá… của Ngân hàng Nhà nước là phù hợp.
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết mặc dù giá dầu thô giảm mạnh nhưng ngân sách nhà nước vẫn đảm bảo thu đủ theo kế hoạch và phấn đấu tăng thu 8% trong năm nay. Đại diện lãnh đạo Ủy ban Chứng khoán và Ngân hàng Nhà nước tại cuộc họp cho rằng những biến động trên thị trường chứng khoán và thị trường ngoại hối mấy ngày nay, chủ yếu do yếu tố tâm lý. Lãnh đạo các cơ quan này cho rằng, thị trường ngoại hối, thị trường chứng khoán sẽ ổn định trở lại.
Kết luận cuộc họp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu lãnh đạo các bộ, ngành tập trung chỉ đạo, xử lý những vấn đề khó khăn mới phát sinh với mục tiêu cao nhất là ổn định kinh tế vĩ mô. Thủ tướng cho rằng tình hình chưa khó khăn đến mức phải điều chỉnh các chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2015 mà Nghị quyết của Quốc hội đã đặt ra. (Thanh Niên 26/8) đầu trang(
Sau bốn giờ tranh luận gay gắt, căng thẳng, phiên họp của Hội đồng Tiền lương quốc gia để quyết định mức tăng lương tói thiểu vùng năm 2016 đã kết thúc mà không đạt được kết quả.
Đại diện cho người lao động - Tổng liên đoàn Lao động VN (TLĐLĐ VN) - đã yêu cầu dừng phiên họp sau khi không thể cùng đại diện giới chủ sử dụng lao động là Phòng Thương mại và công nghiệp VN (VCCI) thương lượng đạt đến thỏa thuận chung về mức tăng lương tối thiểu vùng năm 2006.
Ông Phạm Minh Huân, chủ tịch Hội đồng Tiền lương quốc gia, cho biết theo quy chế, mỗi bên được quyền yêu cầu dừng phiên họp, tạm dừng đàm phán một lần.
Ở phiên họp lần trước, phía VCCI đã yêu cầu kết thúc họp. Lần này đến lượt phía TLĐLĐ VN sử dụng “quyền” này.
Để giải quyết vấn đề tăng lương tối thiểu vùng năm 2016, ông Huân cho biết Hội đồng tiền lương sẽ họp lần thứ ba, cũng là lần cuối cùng vào ngày 3-9 tới.
Nếu trong phiên họp này, hai bên tiếp tục không đạt được thỏa thuận để có một phương án chung đưa ra bỏ phiếu, chủ tịch hội đồng sẽ sử dụng quyền được quy định trong quy chế để quyết định phương án đề xuất mức tăng lương tối thiểu vùng trình Chính phủ phê duyệt và áp dụng từ ngày 1-1-2016.
Mang tới phiên họp này, đề xuất về mức tăng lương tối thiểu của đại diện cho người lao động - TLĐLĐVN - và đại diện cho giới chủ sử dụng lao động - VCCI vẫn còn chênh lệch rất lớn.
Mức đề xuất tăng lương tối thiểu vùng năm 2016 dự kiến của TLĐLĐ VN là khoảng 16,8% so với lương tối thiểu năm 2015. Trong khi đó, VCCI tiếp tục bảo lưu quan điểm mức tăng lương không quá 10%.
Khoảng cách biệt lớn giữa đề xuất của hai bên xuất phát chủ yếu từ chỗ hai bên có sự khác biệt trong cách tính toán mức sống tối thiểu như chi phí nuôi con, chi phí nhà ở…
Trong khi bộ phận kỹ thuật của Hội đồng Tiền lương quốc gia và TLĐLĐ VN áp dụng hệ số 0,7 cho chi phí nuôi con của người lao động thì VCCI chỉ tính hệ số 0,5.
Sau nửa ngày tranh luận gay gắt và đàm phán, phía TLĐLĐ VN vẫn giữ nguyên quan điểm tăng lương tối thiểu vùng năm 2016 thêm 16,8% so với năm 2015. Còn về phía VCCI chỉ chấp nhận đến tối đa là 11%.
Được biết, tỉ lệ tăng lương tối thiểu vùng của năm 2015 so với năm 2014 là 14,3%. Với mức tăng này, lương tối thiểu vùng được đánh giá là mới đáp ứng khoảng 78-85% mức sống tối thiểu của người lao động. (Tuổi Trẻ 26/8) đầu trang(
Kết thúc phiên họp sáng 25-8, do các bên chưa thể đi đến thống nhất phương án điều chỉnh tiền lương tối thiểu vùng năm 2016 nên Hội đồng Tiền lương Quốc gia đã quyết định hoãn phiên họp.
Ông Phạm Minh Huân, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH, Chủ tịch Hội đồng Tiền lương Quốc gia trao đổi với báo chí sau phiên họp.
Tại sao đã có thêm 20 ngày để thương lượng nhưng Hội đồng Tiền lương Quốc gia vẫn không hề tiến hơn được bước nào, trong khi người lao động đang rất mong chờ? Ông Phạm Minh Huân trả lời: “Chúng tôi đều kỳ vọng ở phiên họp này sẽ thống nhất được phương án cuối cùng về điều chỉnh tiền lương tối thiểu vùng năm 2016, nhằm kịp thời trình Thủ tướng xem xét theo đúng lộ trình đề ra.
Tuy nhiên việc tranh luận trong Hội đồng Tiền lương Quốc gia là điều cần thiết và việc 2 bên thành viên của Hội đồng là VCCI và Tổng LĐLĐ Việt Nam không thể tìm được tiếng nói chung cũng dễ hiểu. Một bên bảo vệ nhu cầu của người lao động, một bên bảo vệ sự phát triển của doanh nghiệp, giữa nhu cầu và đáp ứng được nhu cầu là 2 chuyện không dễ hài hòa.
Theo quy chế của Hội đồng, mỗi bên thành viên trong Hội đồng được yêu cầu dừng phiên họp 1 lần nếu phiên họp diễn ra căng thẳng, không ai nhượng bộ ai. Ở phiên họp ngày 5-8, VCCI đã đề nghị dừng họp còn ở phiên họp 25-8, đến lượt Tổng LĐLĐ đề nghị dừng họp vì 2 phương án do 2 bên đưa ra vẫn chênh lệch khá lớn. Do vậy, Hội đồng quyết định dừng phiên họp và sẽ tổ chức thêm một phiên họp cuối cùng vào ngày 3-9 tới, để hy vọng trong khoảng thời gian này 2 bên sẽ thương lượng được”.
Nếu trong tình huống cả 2 bên vẫn kiên quyết bảo vệ phương án của mình, không chịu nhượng bộ thì Hội đồng sẽ quyết định ra sao? Ông Huân cho biết: “Theo quy chế của Hội đồng, nếu sau phiên họp thứ ba mà các bên thành viên trong Hội đồng vẫn không thể thương lượng, thống nhất được phương án điều chỉnh lương tối thiểu vùng thì Chủ tịch Hội đồng Tiền lương Quốc gia sẽ quyết định chọn một phương án để trình Thủ tướng.
Đây sẽ là phương án trung hòa, đảm bảo hài hòa lợi ích nhất cho cả 2 bên thành viên và Hội đồng sẽ phải giải trình rõ về tính hợp lý của phương án này để Thủ tướng Chính phủ quyết định". (An Ninh Thủ Đô 26/8) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 25-8, các phó tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình, Đặng Công Huẩn đã cùng ông Đỗ Hữu Lâm, Chủ tịch UBND tỉnh Long An, đối thoại với 43 hộ dân ở huyện Vĩnh Hưng về những khiếu nại liên quan tới đất đai.
“Buổi đối thoại hôm nay nhằm tiếp tục ghi nhận các đề xuất của người dân, sau đó đối chiếu với quy định pháp luật để thống nhất hướng giải quyết đúng lý hợp tình. Các công dân cần bình tĩnh, hợp tác với cơ quan chức năng, không nên tiếp khiếu vượt cấp, dễ bị kẻ xấu lợi dụng” - ông Bình nhấn mạnh.
Ông Đỗ Hữu Lâm cho rằng quyền lợi hợp pháp của 43 hộ dân huyện Vĩnh Hưng đã được giải quyết phù hợp. Các yêu cầu trả lại đất cũ (đất đưa vào sản xuất tập đoàn những năm 1980) không có cơ sở giải quyết. Thay vào đó, tỉnh Long An sẽ xem xét hỗ trợ các chính sách xã hội phù hợp cho từng hộ dân.
Năm 2012, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã có kết luận về khiếu nại của 43 hộ dân này. Theo đó, “không giải quyết việc trả lại đất cũ (không bồi hoàn). Nếu các hộ dân có khó khăn trong cuộc sống thì địa phương sẽ xem xét giải quyết có tình, có lý...”. Sau đó các cơ quan chức năng đã thực hiện một số chính sách xã hội, hỗ trợ đất ở, đất sản xuất, nhà đại đoàn kết cho các hộ dân. (Pháp Luật TP.HCM 26/8) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ GTVT Đinh La Thăng ngày 25-8 yêu cầu ngành GTVT tập trung công tác phòng ngừa tham nhũng trong ngành.
Bộ trưởng lưu ý việc xử lý các vụ việc sau kết luận của thanh tra, kiểm toán nhà nước phải được làm ngay và nghiêm minh; không nể nang, né tránh, dung túng cho những việc làm sai.
Theo Bộ trưởng Thăng, ngành GTVT có rất nhiều lĩnh vực liên quan đến nguồn vốn lớn và nhiều lĩnh vực trực tiếp làm việc với người dân, doanh nghiệp như đăng kiểm, bổ nhiệm cán bộ, kinh doanh vận tải… đều dễ phát sinh tiêu cực. “Có những việc rất đơn giản như làm dải phân cách giữa đường thôi cũng có thể phát sinh tham nhũng, tiêu cực” - người đứng đầu ngành GTVT đưa ví dụ. (Pháp Luật TP.HCM 26/8) đầu trang(
Không làm khó doanh nghiệp (DN), ngược lại cán bộ quản lý thị trường (QLTT) còn sửa kết quả kiểm tra theo hướng có lợi cho DN, nhờ vậy mà đã giúp DN “giải cứu” thành công 5 tấn phân bón kém chất lượng, đó là chuyện xảy ra tại Chi cục QLTT tỉnh Long An.
Ngày 24.8, Đảng ủy Sở Công Thương tỉnh Long An đã có cuộc họp để nghe Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy báo cáo kết quả thẩm tra vụ sai phạm tại Đội QLTT số 7 (Đội 7, thuộc Chi cục QLTT Long An) và đề xuất hình thức kỷ luật.
Nhiều ý kiến trong cuộc họp đề nghị xem xét một trong 2 hình thức kỷ luật: “Cách chức” (chi ủy viên) hoặc “khai trừ” ra khỏi Đảng đối với ông Huỳnh Văn Hữu - nguyên đội trưởng Đội 7, chi ủy viên Chi bộ 3. Tuy nhiên, do các đảng ủy viên dự họp không đầy đủ nên phần biểu quyết hình thức kỷ luật được dời lại tuần sau.
Trước đó, ông Huỳnh Văn Hữu đã tự nhận hình thức kỷ luật “cảnh cáo” về mặt Đảng vì những sai phạm của mình. Trước đó nữa, ông Hữu đã bị lãnh đạo Chi cục QLTT Long An thu hồi thẻ Kiểm sát viên và tạm đình chỉ nhiệm vụ đội trưởng QLTT, về văn phòng cơ quan QLTT tỉnh để làm kiểm điểm.
Theo thông tin từ Sở Công Thương Long An, cuối tháng 12.2014 ông Huỳnh Văn Hữu (đội trưởng Đội QLTT số 7, phụ trách địa bàn huyện Vĩnh Hưng) đã ký quyết định kiểm tra cửa hàng vật tư nông nghiệp Út Hoành (xã Thái Bình Trung, huyện Vĩnh Hưng, Long An) và lấy mẫu phân bón ở cửa hàng này đi kiểm nghiệm. Đội 7 cũng lấy 15 mẫu phân bón của các cửa hàng khác trên địa bàn huyện Vĩnh Hưng đi kiểm nghiệm.
Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn đo lường chất lượng 3 (Quatest 3) kết luận có 6/15 mẫu không đạt chất lượng. Từ kết quả đó, ông Hữu đã ký 6 thông báo tạm dừng lưu thông đối với số phân bón kém chất lượng nói trên. Trong số đó có lô phân NPK (100 bao, loại 50kg/bao) đang lưu kho tại cửa hàng Út Hoành.
Thay vì gửi thông báo đến 6 DN có sai phạm, ông Hữu yêu cầu cấp dưới tách giao hồ sơ của cửa hàng Út Hoành cho ông giữ. Sau đó, kết quả kiểm nghiệm lô phân này đã thay đổi từ phân kém chất lượng thành đạt chất lượng. Nhờ đó mà 5 tấn phân đang bị niêm phong tại cửa hàng Út Hoành đã được “giải cứu”.
Vụ việc vỡ lở khi một cán bộ QLTT trong Đội 7 đã báo cáo cho lãnh đạo Chi cục QLTT Long An, đồng thời đến Quatest 3 xin bản lưu kết quả kiểm tra lô phân NPK của cửa hàng Út Hoành. Vậy là cùng lúc có 2 kết quả kiểm nghiệm khác nhau cho cùng một mẫu phân, trong đó chỉ tiêu K20 được sửa nâng từ 11,7% lên 14,8%, nhờ đó mà lô phân từ kém chất lượng trở thành đạt chất lượng, được bán hết ra thị trường.
Ông Nguyễn Xuân Hồng - Phó GĐ Sở Công Thương Long An, người phát ngôn của sở - cho biết, trong quá trình kiểm điểm, ông Huỳnh Văn Hữu chỉ nhận sai sót do quản lý hồ sơ không đúng quy định, để xảy ra cạo sửa, chứ không nhận tự mình đã cạo sửa (hoặc chỉ đạo cạo sửa) bản kết quả kiểm nghiệm nói trên.
Ông Hồng cũng cho biết, vụ việc đã được chuyển đến Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ (PC46, Công an tỉnh Long An) vì có dấu hiệu vi phạm pháp luật. Các cá nhân có liên quan đã được PC46 Công an Long An mời làm việc. Theo ông Hồng, phải đợi có kết quả điều tra của PC46, khi đó Sở Công Thương Long An mới có hướng xử lý về mặt chính quyền.
“Nếu ai sai phạm về hành chính, sẽ được Sở Công Thương xử lý về mặt hành chính. Còn ai vi phạm pháp luật, sẽ giao cơ quan chức năng xử lý theo pháp luật”, ông Hồng nói. (Lao Động 26/8) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 25-8, các nghiên cứu mới được công bố ở Hội thảo tham vấn về hệ thống đăng ký hộ khẩu tại Việt Nam do Viện Khoa học xã hội (Viện hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam) phối hợp với Ngân hàng Thế giới (WB) tổ chức cho thấy mặc dù đã có Luật cư trú năm 2006 và sửa đổi vào năm 2013, sổ hộ khẩu vẫn đang bị lạm dụng để gây khó khăn cho các hộ dân sống tạm trú ở những đô thị lớn.
Theo PGS.TS Đặng Nguyên Anh (viện trưởng Viện Khoa học xã hội), sổ hộ khẩu được cấp cho hộ gia đình hoặc cá nhân đã đăng ký thường trú và về bản chất chỉ có giá trị xác định nơi thường trú của công dân.
Luật cư trú quy định nghiêm cấm lạm dụng quy định về hộ khẩu để hạn chế quyền, lợi ích hợp pháp của công dân.
Tuy nhiên, phát hiện từ nghiên cứu định tính của Viện Xã hội học tại Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng và Đắk Nông cho thấy một số địa phương, nhất là các thành phố lớn, đã đề ra những quy định riêng về điều kiện, thủ tục đăng ký thường trú không đúng tinh thần của Luật cư trú.
“Trong thực tế cuốn sổ hộ khẩu đang bị lạm dụng” - PGS.TS Đặng Nguyên Anh nói. Cụ thể là nhiều giao dịch dân sự yêu cầu hộ khẩu tuy không có trong quy định pháp luật (lắp điện thoại, lắp đồng hồ điện, nước cũng phải sử dụng hộ khẩu).
Thậm chí nhiều nơi công dân được yêu cầu có hộ khẩu thì mới được cấp sổ đỏ, có hộ khẩu mới được chứng thực hộ tịch như chứng tử, chứng sinh...
Tại hội thảo, chuyên gia Gabriel Demombynes của WB và
PGS.TS Đặng Nguyên Anh có chung khuyến nghị Việt Nam nên giảm rào cản trong các thủ tục đăng ký hộ khẩu thường trú.
Đặc biệt cần tách rời giữa đăng ký cư trú với việc tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, vì các quy định ràng buộc hộ khẩu với các dịch vụ ăn theo khiến những gia đình không có hộ khẩu ở nơi cư trú gặp bất lợi, tốn kém và hạn chế hòa nhập xã hội. “Cần tiến tới thay thế hộ khẩu bằng thẻ công dân” - PGS.TS Đặng Nguyên Anh nói. (Tuổi Trẻ 26/8) đầu trang(
Báo cáo Chỉ số sẵn sàng ứng dụng công nghệ thông tin Việt Nam 2015 (Vietnam ICT Index 2015) vừa được Hội Tin học Việt Nam công bố hôm 21-8.
Theo báo cáo trên, Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines) dẫn đầu trong danh sách 26 tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn của Việt Nam trong việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT).
Trong bảng xếp hạng của 26 tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn của Việt Nam có gửi báo cáo đến Hội Tin học Việt Nam, các đơn vị dẫn đầu trong bảng danh sách này gồm Vietnam Airlines, Tập đoàn Bảo Việt, Tập đoàn Dệt may Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Cao su Việt Nam, Tổng công ty Cổ phần Bia – Rượu – Nước giải khát Sài Gòn, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tổng công ty Sông Đà…
Trong số đó, Vietnam Airlines từ vị trí thứ 4 của năm ngoái vươn lên vị trí dẫn đầu năm nay, còn Tập đoàn Bảo Việt từ vị trí dẫn đầu của năm 2013 và 2014 bị tụt xuống vị trí thứ 2. Tập đoàn Dệt may thì giữ vị trí thứ 3 trong hai năm qua.
Tốp đứng cuối bảng xếp hạng về ứng dụng CNTT trong 26 tập đoàn kinh tế, tổng công ty lớn là Tổng công ty Mía đường II, Tổng công ty 15, Tổng công ty Mía đường I, Tổng công ty Miễn Trung, Tổng công ty Hàng Hải Việt Nam…
Ở khối ngân hàng, dẫn đầu danh sách xếp hạng ứng dụng CNTT trong 23 ngân hàng lần lượt là Ngân hàng Đầu tư và Phát triển, Ngân hàng Ngoại thương, Ngân hàng Công thương, Ngân hàng An Bình, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, Ngân hàng Phát triển TP.HCM, Ngân hàng Quốc tế, Ngân hàng Á Châu, Ngân hàng Đông Á, Ngân hàng Quân đội…
Trong số đó, bốn ngân hàng dẫn đầu của bảng xếp hạng năm nay luôn dẫn đầu bảng danh sách xếp hạng trong 3 năm qua, còn Ngân hàng Đầu tư và Phát triển luôn đứng đầu trong bảng xếp hạng của cả ba năm. Đứng tốp cuối trong bảng xếp hạng của 23 ngân hàng là Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Đại Chúng, Ngân hàng Kiên Long, Phương Nam, Phát triển Mê Kông…
Đứng đầu danh sách 21 bộ ngành (về ứng dụng CNTT) của năm 2015 là Bộ Tài Chính, Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công Thương, Bộ Tư Pháp, Bộ Nội Vụ, Bộ Thông tin Truyền thông, Bộ Giao thông Vận tải, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Y tế, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Bộ Giáo dục Đào tạo…
Đáng chú ý là ba bộ dẫn đầu năm nay đều dẫn đầu trong 3 năm qua. Còn Bộ Giao thông Vận tải có những tiến bộ vượt bậc trong ứng dụng CNTT trong 3 năm qua. Năm 2013 bộ này xếp vị trí 18 thì đến năm 2014 vươn lên vị trí 14 và năm nay là vị trí thứ 7. Tương tự như vậy, Bộ Văn hóa thể thao và Du lịch từ vị trí 23 của năm 2013 vươn lên 18 của năm 2014 và thứ 8 của năm nay.
Bên cạnh một số bộ thăng hạng, lại có nhiều bộ thụt lùi trong bảng xếp hạng Vietnam ICT Index 2015 như Bộ Giáo dục Đào tạo (năm 2013 và 2014 đều xếp thứ 5 thì năm nay tụt xuống vị trí số 12), Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (từ vị trí thứ 9 của năm 2013 tụt xuống thứ 13 trong năm 2014 và thứ15 của năm nay), Bộ Tài Nguyên và Môi trường (xếp thứ 7 năm 2013, thứ 12 năm 2014, thứ 16 năm 2015)…
Còn các bộ ngành xếp cuối bản danh sách xếp hạng này là Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam, Bộ Khoa học và Công nghệ, Thanh tra Chính phủ…
Trong bảng xếp hạng Vietnam ICT Index 2015, dẫn đầu trong 63 tỉnh thành trên cả nước trong ứng dụng CNTT là Đà Nẵng, sau đó đến TP.HCM, Hà Nội, Bắc Ninh, Bà Rịa Vũng Tàu, Thái Nguyên, Quảng Ninh, Lào Cai, Thanh Hóa… Trong đó, bốn tỉnh thành phố dẫn đầu liên tục tranh nhau bốn ví trí xếp hạng cao nhất trong ba năm qua. Đặc biệt, Đà Nẵng liên tục ở vị trí dẫn đầu trong ba năm liên tiếp, không bị tụt hạng.
Theo xếp hạng Vietnam ICT Index, Lào Cai đã tụt hạng trong ba năm qua. Năm 2013, tỉnh này xếp vị trí thứ 5, đến 2014 xếp thứ 7 và đến năm nay xếp thứ 9. Thừa Thiên Huế cũng tụt hạng, tương ứng với các vị trí của 3 năm 2013, 2014 và 2015 lần lượt là 6, 8, và 11.
Trong khi nhiều tỉnh tụt hạng, bản báo cáo này lại ghi nhận sự thăng hạng vượt bậc của Tiền Giang. Mặc dù xếp vị trí 17 của năm nay, song tỉnh này lại có sự cải thiện vượt bậc trong ứng dụng CNTT trong hai năm qua, cụ thể năm 2013 xếp thứ 55, còn năm 2014 vươn lên vị trí 27.
Còn nhóm cuối trong bảng xếp hạng của các tỉnh thành phố về ứng dụng CNTT trong năm 2015 là Điện Biên, Cao Bằng, Lai Châu, Sơn La, Bạc Liêu, Tuyên Quang, Yên Bái, Kon Tum, Đắc Nông, Bắc Cạn… Các tỉnh xếp cuối bảng này hầu hết đều đứng cuối bảng trong ba năm qua.
Hội Tin học Việt Nam cho biết việc đánh giá xếp hạng nêu trên là xếp hạng chung, được đánh giá dựa trên tổng hợp điểm của các tiêu chí xếp hạng riêng như: hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng nhân lực, chỉ số môi trường tổ chức, chính sách cho CNTT… Việc đánh giá xếp hạng này để các tỉnh thành, cơ quan bộ ngành, các doanh nghiệp biết cơ quan, tổ chức mình ứng dụng CNTT đang ở mức độ nào để đẩy mạnh ứng dụng hoặc có chính sách phù hợp.
Bản báo cáo trên được công bố tại hội thảo Hợp tác phát triển CNTT truyền thông Việt Nam lần thứ 19 diễn ra tại Đà Lạt, Lâm Đồng do Bộ Thông tin và Truyền thông, UBND tỉnh Lâm Đồng và Hội Tin học Việt Nam đồng tổ chức từ ngày 21 đến ngày 22-8 với chủ đề: “Nông nghiệp thông minh: Đẩy mạnh ứng dụng CNTT Truyền thông xây dựng nền nông nghiệp xanh, bền vững”. (TBKTSG-Online 21/8) đầu trang(
Đăng ký giấy khai sinh, nhập hộ khẩu, cấp thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ dưới sáu tuổi chỉ cần một lần đến UBND phường là xong.
Trước đây người dân đi đăng ký khai sinh, nhập hộ khẩu, cấp thẻ bảo hiểm y tế (BHYT) cho trẻ dưới sáu tuổi thì phải đi lần lượt ba cửa, ba cơ quan và ít nhất hết sáu lần với tổng thời gian làm 26 ngày mới xong. Giờ đây thì người dân khỏe re khi tất cả chỉ một lần nộp về UBND phường là yên tâm, thậm chí còn được cán bộ chuyển “sản phẩm” về tới tận nhà.
Anh Lê Chí Thanh, số 5 đường 15, khu phố 3, phường Bình An, quận 2 (TP.HCM), vui vẻ cho biết: “Khi đến UBND phường làm giấy khai sinh, BHYT và hộ khẩu cho đứa con mới sinh thì được cán bộ phường hướng dẫn tận tình. Sau khi nhận hồ sơ, cán bộ phường thông báo khi xong hồ sơ sẽ mang đến tận nhà để giao”.
Anh Thanh cho biết thêm: “Trước đây tôi ở phường khác, muốn làm hồ sơ cho con phải xin nghỉ làm ít nhất một ngày. Giờ tôi chỉ xin nghỉ khoảng nửa tiếng để lên nộp hồ sơ rồi sau đó cán bộ mang đến tận nhà để trả giúp tôi, tiết kiệm được rất nhiều thời gian, công sức”.
Trao đổi về cách làm này, bà Trần Thị Hồng Nguyệt - Chủ tịch UBND phường Bình An cho biết: “Phường là cấp gần dân nhất, rất nhiều việc phải giải quyết từ lớn đến nhỏ nhưng chúng tôi xác định “vì nhân dân phục vụ”. Mục tiêu là giải quyết nhanh chóng thủ tục hành chính cho người dân và các tổ chức nhằm giảm bớt thời gian chờ kết quả hồ sơ cũng như thời gian đi lại của người dân”.
Kết quả trên xuất phát từ cuộc khảo sát năm 2012 của Sở Tư pháp TP.HCM (sau khi tham khảo mô hình của Long An). Thực tế cho thấy tại TP.HCM có rất nhiều trường hợp trẻ em đã đăng ký khai sinh nhưng không được nhập hộ khẩu kịp thời, gây khó khăn cho quản lý. Cũng có những trường hợp người dân ngại đi lại nhiều lần nên chỉ đăng ký khai sinh cho con mà không đăng ký cấp thẻ BHYT do đó quyền lợi của trẻ không đảm bảo được.
Quyết tháo gỡ phần khó cho dân, tháng 1-2013, Sở Tư pháp đã nghiên cứu và trình UBND TP ban hành quy chế phối hợp thực hiện liên thông nhóm thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực hộ tịch, BHYT và hộ khẩu về một cửa là UBND cấp xã, phường
Ngày 30-1-2013, UBND TP.HCM đã ban hành Quyết định số 07 chấp thuận đề xuất trên của Sở Tư pháp TP. Quyết định này ra đời kịp thời giải quyết được mong mỏi của người dân khi rút ngắn từ 26 ngày còn 11 ngày.
Tiếp đó, với những hiệu quả, thuận lợi cho dân từ cải cách trên, sau một năm thực hiện, Sở Tư pháp tiếp tục tham mưu cho UBND TP ban hành quyết định mới sửa đổi, bổ sung quy chế này là rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ xuống chỉ còn năm ngày làm việc. Còn thủ tục “hai trong một” (cấp khai sinh và BHYT thì chỉ trong ba ngày). Điều này tạo điều kiện thuận lợi, nhanh chóng hơn nữa cho người dân.
Bà Trần Thị Hồng Nguyệt, Chủ tịch UBND phường Bình An, quận 2, nhìn nhận quy trình “ba trong một” nhận được sự ủng hộ rất tích cực từ phía người dân cũng như một số đơn vị, tổ chức trên địa bàn. “Quy trình này đã giảm bớt phiền hà, tiết kiệm thời gian cho người dân, đồng thời cải thiện thái độ cũng như rèn luyện cách làm việc của cán bộ phường thêm chuyên nghiệp thì đó là việc nên làm” - bà Nguyệt nói.
Bà Lê Thị Bình Minh - Phó Giám đốc Sở Tư pháp TP.HCM cho biết: “Các thủ tục hành chính liên quan với nhau có thể nhập lại được thì nên nhập theo nhóm làm sao vừa tiện cho dân vừa dễ quản lý. Điển hình là mô hình “ba trong một”, người dân và chính quyền đều được lợi. Người dân thay vì phải đi lại nhiều lần làm riêng lẻ từng loại thủ tục, nộp nhiều loại giấy tờ thì giờ chỉ cần đi một lần là xong hết.
Đặt mình vào vị trí của người dân mới thấy được hết sự tiện lợi mà mô hình này đem lại. Còn cơ quan nhà nước thì tiết kiệm đáng kể chi phí thực hiện thủ tục hành chính, giảm chi phí đi lại dễ quản lý. Đồng thời tạo sự thuận lợi trong công tác quản lý dân cư, nhất là giữa cơ quan đăng ký quản lý hộ tịch và cơ quan đăng ký thường trú.
Thủ tục hành chính càng đơn giản, gọn nhẹ dễ thực hiện vừa rút ngắn được thời gian giải quyết, vừa giảm được chi phí thì nên làm. Đây là biểu hiện của một nền hành chính vừa hiện đại, tiện lợi mang tính thực tiễn cao”. (Pháp Luật TP.HCM 26/8) đầu trang(
UBND TP HCM vừa yêu cầu BHXH TP là cơ quan thường trực, tham mưu giúp UBND TP chỉ đạo công tác cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH, BHYT tại TP.
Cụ thể: BHXH TP chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan triển khai thực hiện tốt chỉ đạo của BHXH Việt Nam về giao dịch điện tử trong việc thực hiện thủ tục tham gia BHXH, BHYT, bảo hiểm thất nghiệp (BHTN), cấp sổ BHXH, thẻ BHYT; tổ chức đào tạo, tập huấn về giao dịch điện tử đến từng cán bộ chuyên quản lý thu và cán bộ tiếp nhận hồ sơ của BHXH TP, BHXH các quận - huyện và của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trên địa bàn TP.
Ngoài ra còn triển khai giao dịch điện tử trong thực hiện các thủ tục tham gia BHXH, BHYT, BHTN, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT. Phấn đấu đến hết năm 2015, trên địa bàn TP có khoảng 90% số đơn vị giao dịch điện tử với cơ quan BHXH và số giờ giao dịch của doanh nghiệp đối với hệ thống BHXH giảm còn 49,5 giờ.
UBND các quận - huyện được giao tăng cường tuyên truyền, phổ biến các chính sách pháp luật và thực hiện các thủ tục tham gia BHXH, BHYT, BHTN, cấp sổ BHXH, thẻ BHYT bằng hình thức giao dịch điện tử. (Người Lao Động 25/8) đầu trang(
NHÂN SỰ
Ngày 25.8, Ban Thường vụ Thành ủy TP.HCM và UBND TP.HCM đã tổ chức trao các quyết định điều động, bổ nhiệm nhân sự mới cho nhiều đơn vị.
Theo đó, ông Lê Trương Hải Hiếu (34 tuổi), Phó bí thư Thường trực Quận ủy Quận 1 được điều động tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ Quận ủy Quận 12, giữ chức Phó bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND Quận 12.
Ông Hiếu trước đó từng tham gia công tác Đoàn, Bí thư phường Bến Thành (Quận 1), Phó chủ tịch UBND Quận 1…
Ngoài ra, ông Nguyễn Toàn Thắng, Phó bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND Quận 12 giữ chức Phó giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường TP.HCM.
Văn phòng UBND TP.HCM có thêm 1 cấp phó mới, đó là ông Võ Văn Hoan, Phó bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND Quận 6. Trước khi luân chuyển về nắm giữ chức vụ chủ chốt ở Quận 6, ông Hoan từng là Phó chánh Văn phòng UBND TP.HCM.
Bà Nguyễn Thị Lệ, Bí thư Quận ủy Quận 3 giữ chức Phó trưởng Ban Dân vận Thành ủy TP.HCM. Ông Nguyễn Hồ Hải (38 tuổi), Bí thư Quận ủy Quận 8 được điều động giữ chức Bí thư Quận ủy Quận 3, thay bà Nguyễn Thị Lệ.
Trong khi đó, ông Huỳnh Cách Mạng, Bí thư Quận ủy Quận Tân Phú giữ chức Phó trưởng Ban Tổ chức Thành ủy TP.HCM. Ông Nguyễn Thành Chung, Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Sở Giao thông vận tải được điều động tham gia Ban chấp hành, Ban Thường vụ Quận ủy và giữ chức Bí thư Quận ủy Quận Tân Phú.
Thay vị trí Giám đốc Sở Giao thông vận tải của ông Nguyễn Thành Chung là ông Bùi Xuân Cường (40 tuổi), Trưởng Ban Quản lý Đường sắt đô thị TP.HCM.
Ông Nguyễn Ngọc Hòa, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng quản trị Saigon Co.op giữ chức Phó giám đốc Sở Công thương TP.HCM. (Thanh Niên 25/8) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
UBND tỉnh Cà Mau vừa đã giao các ngành liên quan đối chiếu hồ sơ dự án công trình Trung tâm hội nghị tỉnh Cà Mau (P.1, TP.Cà Mau) trong việc nghiệm thu, bàn giao và quản lý sử dụng để xác định những hư hỏng, hạng mục cần sửa chữa cũng như xác định nguyên nhân, trách nhiệm của các đơn vị liên quan.
Trước đó, đầu năm 2014, tòa nhà trên được giao cho nhà khách Cà Mau quản lý. Đến tháng 7.2014, UBND tỉnh giao tòa nhà cho Trung tâm văn hóa tỉnh quản lý sử dụng. Sau khi tiếp nhận, trung tâm đã liên tục gửi văn bản lên cấp trên báo cáo tình trạng xuống cấp nghiêm trọng của tòa nhà như: nước mưa từng làm sập trần ở một số phòng chức năng, hư hỏng hàng loạt thiết bị âm thanh, ánh sáng, máy vi tính; nước mưa thấm làm các bức tường bong tróc, loang lổ; mối tấn công làm hư hỏng tại một số phòng và bàn ghế; hệ thống sân bãi bị sụt lún nhiều nơi do các đoàn xe biểu diễn nghệ thuật chạy vào.
Ngày 13.8.2015, Sở Xây dựng tỉnh (chủ đầu tư công trình) có tờ trình xin sửa chữa, bổ sung một số hạng mục của công trình với lý do chuẩn bị phục vụ cho Đại hội Đảng bộ tỉnh sắp tới. Tuy nhiên, tờ trình này thể hiện phần lớn công việc là sửa chữa hệ thống tài sản bị mối ăn và nước mưa thấm như: sơn lại toàn bộ mặt ngoài công trình, hàng rào; ốp gạch len chân tường; các vách gỗ tại phòng khánh tiết, phòng họp bị mối ăn thay bằng vật liệu mới; sửa chữa đường ống nước phục vụ PCCC... với kinh phí khái toán khoảng 1,5 tỉ đồng.
Ngày 17.8, UBND tỉnh đã có công văn chấp nhận để Sở Xây dựng thực hiện các công việc này theo danh mục các công trình cấp bách, vừa thi công vừa thiết kế. Trong khi đó, dư luận địa phương bức xúc vì công trình được đầu tư gần 200 tỉ đồng, đưa vào sử dụng chưa đầy 2 năm đã hư hỏng nặng. (Thanh Niên 25/8) đầu trang(
ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa quyết định nâng mức trợ cấp đối với người có công cách mạng đang hưởng trợ cấp theo Quyết định số 5129/QĐ-UBND ngày 26/11/2008.
Theo đó, mức trợ cấp cơ bản từ 240.000đ/người/tháng lên 500.000đ/người/tháng, mức trợ cấp nuôi dưỡng từ 500.000đ/người/tháng lên 1.100.000đ/người/tháng. Thời gian áp dụng từ 1/9. (Người Lao Động 25/8) đầu trang(
Sáng 24-8, tại hội nghị xúc tiến đầu tư của TP Hà Nội, Chủ tịch UBND TP Nguyễn Thế Thảo đã đề nghị các hiệp hội doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề tổ chức thu thập ý kiến của các doanh nghiệp phản biện về chính sách của TP.
“Chúng tôi mong các hiệp hội tích cực tham gia, phối hợp chặt chẽ với cộng đồng các nhà đầu tư để nắm bắt những vướng mắc, khó khăn, bất cập trong thực hiện thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực đầu tư, đất đai, xây dựng, phản ánh kịp thời tới TP.
Chúng tôi cũng mong các hiệp hội tích cực hợp tác, tăng cường đối thoại với các cấp chính quyền, tạo cơ chế thông tin hiệu quả, góp phần xây dựng bộ máy các cơ quan quản lý nhà nước của Hà Nội thành chính quyền thân thiện và đồng hành cùng doanh nghiệp” - ông Thảo nói.
Chia sẻ với các nhà đầu tư, ông Thảo cho biết Hà Nội sẽ có những ưu tiên trong thu hút đầu tư các dự án phát triển hoàn thiện hệ thống giao thông đô thị, hệ thống vận tải hành khách công cộng; khuyến khích đầu tư vào các ngành y tế, dịch vụ khám chữa bệnh, giáo dục - đào tạo, nghỉ dưỡng.
“Chính quyền TP cam kết sẽ tạo môi trường đầu tư thông thoáng, minh bạch và thuận lợi nhất cho các nhà đầu tư làm ăn lâu dài. TP cũng sẽ có tổ công tác tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp và thường kỳ tổ chức đối thoại giữa lãnh đạo TP với doanh nghiệp” - ông Thảo khẳng định. (Tuổi Trẻ 25/8) đầu trang(
Sở Giao thông vận tải TP.HCM vừa kiến nghị UBND TP lập quỹ hỗ trợ tai nạn do cây xanh gây ra trên địa bàn.
Nguồn kinh phí dự kiến là 1 tỉ đồng/năm, được trích từ ngân sách nhà nước bố trí trong lĩnh vực chăm sóc cây xanh do Sở Giao thông vận tải quản lý.
Thời gian qua, trên địa bàn TP xảy ra một số vụ tai nạn do cây ngã đổ nhưng hiện vẫn chưa có quy định về việc bồi thường cho người bị nạn. (Tuổi Trẻ 26/8) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 24-8, Công an huyện Châu Thành tiến hành điều tra vụ mất tiền quỹ tại xã Vĩnh Công.
Thông tin ban đầu, sáng cùng ngày, cán bộ tài chính xã Vĩnh Công phát hiện số tiền quỹ xã gần 20 triệu đồng để trong tủ ở phòng tài chính bỗng dưng biến mất trong khi cửa, ổ khóa phòng không có dấu hiệu bị cạy phá.
Điều đáng ngờ hơn là ngoài số tiền bị mất, qua kiểm tra thì số tiền mặt trong tủ vẫn còn lại hơn 20 triệu đồng. (Pháp Luật TP.HCM 25/8) đầu trang(
Ngày 24-8, Cơ quan CSĐT Công an huyện Ea H’Leo đã khởi tố vụ án, khởi tố một cán bộ thuế về hành vi nhận hối lộ. Đối tượng bị khởi tố là Trần Thanh Hải (33 tuổi, thường trú thị trấn Ea Drăng, huyện Ea H’Leo).
Hải là cán bộ đội quản lý thu thuế trước bạ, thuế thu nhập cá nhân và thu khác thuộc Chi cục Thuế huyện Ea H’Leo.
Trước đó, khoảng 16g ngày 14-8, Công an huyện Ea H’Leo phát hiện Hải nhận 15 triệu đồng ở một quán cà phê để giúp một người dân không phải nộp 115 triệu đồng tiền thuế chuyển nhượng quyền sử dụng đất. (Tuổi Trẻ 25/8) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Lâu nay, khi chào cờ, rất ít nơi hát quốc ca. Việc chào cờ có hát quốc ca chỉ phổ biến ở các trường phổ thông, các đơn vị lực lượng vũ trang (công an, quân đội) và một số cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước.
Rất nhiều người Việt Nam không thuộc lời bài hát quốc ca. Thậm chí họ càng không biết bài “Tiến quân ca” là gì. Nghĩa là không biết rằng, “Tiến quân ca” của nhạc sĩ Văn Cao chính là lời bài hát quốc ca hiện nay. Đó là một chuyện đáng buồn!
Cách đây gần chục năm, nguyên Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết, trong một lần đến làm việc tại Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đã kể lại, khi đến thăm một quốc gia ở Bắc Âu, người ta cử quốc ca hai nước. Khi quốc thiều nước ta vang lên, không thấy ai trong đoàn Việt Nam hát, trong khi nước chủ nhà họ hát rất nghiêm túc.
Thấy vậy, Nhà vua nước bạn hỏi Chủ tịch nước Nguyễn Minh Triết: “Quốc ca của các bạn không có lời à?”. Từ câu chuyện ấy, nguyên Chủ tịch nước nói: “Đây là điều bức xúc, phải được khắc phục”.
Thực trạng chào cờ mà không ai hát quốc ca đã trở thành phổ biến. Từ các buổi lễ long trọng cấp nhà nước, cấp tỉnh, thành đến các trận thi đấu thể thao có bạn bè quốc tế tham dự, mỗi khi chào cờ, chỉ dùng băng đĩa nhạc quốc ca không lời. Nhưng lại có một thực tế, khi nhạc chào cờ của nước bạn vang lên, các vận động viên của họ đều đặt bàn tay phải lên ngực, nơi trái tim và hát rất nghiêm trang.
Các bạn quốc tế hát được, sao ta không hát? Vì không thuộc lời và cũng vì đã thành lệ từ lâu là không ai hát. Vậy thì ngay bây giờ, phải chấn chỉnh lại việc chào cờ, mọi người phải hát quốc ca!
“Tiến quân ca” là bài hát do nhạc sĩ Văn Cao sáng tác từ năm 1944. Ngày 13-8-1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã chính thức duyệt “Tiến quân ca” làm quốc ca của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa. Ngày 17-8-1945, trong cuộc mít tinh của nhân dân Hà Nội, lần đầu tiên Tiến quân ca đã được cất lên. Hai ngày sau, cũng tại Quảng trường Nhà hát Lớn, ngày 19-8-1945, trong khí thế của cuộc Tổng khởi nghĩa giành chính quyền về tay nhân dân, dưới cờ đỏ sao vàng, dàn đồng ca Đội Thiếu niên Tiền phong đã hát vang “Tiến quân ca”.
Đặc biệt, ngày 2-9-1945, “Tiến quân ca” chính thức được cử hành trọng thể trong Lễ Tuyên ngôn độc lập tại Quảng trường Ba Đình. Cũng năm 1945, “Tiến quân ca” được cất lên trong lễ đón phái đoàn Mỹ do Đại tá Patti dẫn đầu tại trung tâm Hà Nội. Đồng chí Võ Nguyên Giáp chủ trì lễ đón này. Và năm 1946, Quốc hội Khóa I đã quyết định chọn “Tiến quân ca” làm quốc ca.
Như thế là quốc ca đã tồn tại cùng lịch sử đất nước 70 năm nay và lâu dài về sau, lẽ nào để lãng quên?
Chào cờ Tổ quốc và hát quốc ca là nghi thức thiêng liêng, thể hiện lòng tự hào dân tộc và tinh thần yêu nước. Nhưng xung quanh quốc ca còn nhiều chuyện phải bàn. Năm 1981, với mục đích thay “Tiến quân ca” bằng một bản quốc ca mới, Nhà nước đã phát động rầm rộ cuộc vận động sáng tác quốc ca.
Có 17/74 bài hát được chọn ở vòng 3 nhưng khi lấy ý kiến của toàn dân thì không được sự ủng hộ và không có bài hát nào có thể chọn làm quốc ca mới. Bởi thực tế, từ khi ra đời và trải qua nhiều biến động của lịch sử, “Tiến quân ca” đã trở nên quen thuộc, gần gũi và được mọi người dân Việt Nam chấp nhận.
Đến kỳ họp Quốc hội tháng 5-2013, có ý kiến đưa ra đề nghị sửa lời mới cho quốc ca, trong đó có câu “Đường vinh quang xây xác quân thù”, cho rằng bây giờ là thời hòa bình rồi, không có tiêu diệt kẻ thù nào nữa. Nhưng ý kiến này cũng không nhận được sự đồng tình bởi nhiều ý kiến khác cho rằng, giặc đói, giặc dốt, giặc ngoại xâm, giặc tham nhũng, bè lũ phản động... chính là kẻ thù.
Lẽ nào trên con đường vinh quang, chúng ta không phải bước qua xác của những kẻ thù ấy? Muốn có hòa bình, hạnh phúc, thời nào cũng đòi hỏi con người phải đấu tranh để diệt trừ cái ác, cái xấu, đó đã là một quy luật tất yếu.
Khác với những kỳ thi đấu thể thao, thường được tổ chức ở địa điểm khác nhau với chủ đề và bài hát khác nhau, quốc ca gắn liền với sự ra đời của các quốc gia. Yêu cầu quan trọng nhất đối với quốc ca không phải là tính “hợp thời”. Sứ mệnh của quốc ca chính là mỗi khi được cử lên, nó thể hiện cho sức sống, cho sự hiện diện của một đất nước toàn vẹn, tự do và có chủ quyền trên thế giới.
Nếu để ý một chút, mỗi khi diễn ra nghi thức chào cờ đón khách quốc tế hoặc thi đấu thể thao, chúng ta thấy rằng, không nhiều bản nhạc quốc ca có được giai điệu hào hùng và tiết tấu lôi cuốn như quốc ca Việt Nam.
Nhưng hiện tại chúng ta phải tôn trọng và giữ gìn quốc ca, thể hiện đúng sứ mệnh lịch sử của nó, để giai điệu của quốc ca sẽ mãi đi cùng “nước non Việt Nam ta vững bền”.
Hát quốc ca như thế nào cũng cần phải chấn chỉnh, không thể hát khoán cho xong chuyện. Sẽ rất khó chịu khi một tập thể hát quốc ca với đủ các âm vực và bè trầm, bè nổi; người hát nhanh, kẻ hát chậm như “kéo xe bò”. Rồi thỉnh thoảng lại phô ra một giọng hát sai cả nhạc lẫn lời. Đó chính là thể hiện ý thức của người hát quốc ca. Từ khi học lớp 1 trường tiểu học, ai cũng được học và hát quốc ca mỗi sáng thứ hai chào cờ. Vậy mà vẫn có nhiều người không thuộc hoặc hát sai nhạc, sai lời.
Đặc biệt, điều dễ nhận thấy ở nhiều nơi là khi hát đến câu cuối cùng “nước non Việt Nam ta vững bền” đều hát giật; tức là kết thúc và dừng đột ngột ở chữ “bền”. Bản nhạc của Văn Cao đâu có viết thế! Hay là cố tật từ người dạy hát truyền cho? Không biết có mấy người nhận ra điều này và tại sao không chịu sửa? Kết thúc bài hát như thế làm mất đi sự trang nghiêm, tạo ra sự hụt hẫng, phi âm nhạc. Vì thế, ai đã hát quốc ca thì nhớ rằng, chữ “bền” phải được ngân dài ra 4 nhịp (2-3-4) như phần nhạc quốc thiều thể hiện.
Một tập thể khi trò chuyện, nô đùa thì như chợ vỡ, vậy mà hát quốc ca thì ề à, lẩm nhẩm như cầu kinh, thiếu tự tin. Tại sao không hát một cách thoải mái, tự nhiên, hết mình, thể hiện lòng tự hào dân tộc với nền âm nhạc hào sảng và lời ca thiết tha như thế?
Nhà sử học Dương Trung Quốc nói: “Hát quốc ca là dịp để mỗi cá nhân thể hiện ý thức chính trị của mình. Ở một số trường khiếm thính, các em học sinh vẫn hát quốc ca theo ngôn ngữ đặc thù của mình, trong khi rất đông người lớn hiện nay lại không làm điều đó và ỷ lại vào băng đĩa nhạc. Vì thế, những cơ quan chức năng nên chú ý đưa ra những yêu cầu về nghi thức bắt buộc khi hát quốc ca. Điều cần thiết bây giờ là tăng số người hát quốc ca”.
Ngày 31-7 vừa qua, Thành ủy Hà Nội đã công bố Thông tri nêu rõ: “Từ ngày 1-8-2015, các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội, các đơn vị lực lượng vũ trang của thành phố thực hiện nền nếp việc tổ chức nghi thức chào cờ Tổ quốc, hát quốc ca và sinh hoạt dưới cờ vào mỗi sáng thứ hai hằng tuần. Khi tiến hành nghi thức chào cờ, có thể hát kết hợp cùng với bài quốc ca được ghi âm sẵn. Với khối giáo dục, bắt đầu thực hiện từ lễ khai giảng năm học mới, niên khóa 2015 - 2016”.
Hà Nội đã thực hiện được như thế thì các tỉnh và thành phố trong cả nước cũng nên làm, để tất cả mọi người khi chào cờ, đều phải hát quốc ca! (Petrotimes 26/8) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo Dự thảo nghị quyết về đặc xá cho một số phạm nhân mà Chính phủ Trung Quốc đang xem xét, 4 loại phạm nhân được cho không còn là mối đe dọa đối với xã hội có thể được ân xá.
Trong đó có tội phạm từng tham gia cuộc kháng chiến chống Nhật và chiến tranh giải phóng của Trung Quốc; tội phạm từng tham gia bảo vệ chủ quyền, an ninh và toàn vẹn lãnh thổ quốc gia sau ngày thành lập nước Trung Hoa mới; phạm nhân tròn 75 tuổi, bị khuyết tật và không thể tự chăm sóc cho bản thân và phạm nhân chưa đầy 18 tuổi bị xử 3 năm tù giam trở xuống hoặc thời gian thụ án còn không đầy 1 năm (trừ đối tượng phạm tội hiếp dâm, buôn ma túy, khủng bố và giết người).
Tuy nhiên, tội phạm tham ô, nhận hối lộ không được xét đặc xá. Đây là lần đặc xá thứ tám kể từ khi nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa được thành lập năm 1949, nhân dịp 3-9, Trung Quốc kỷ niệm 70 năm Ngày chiến thắng cuộc kháng chiến chống Nhật trong thời kỳ Thế chiến II. (An Ninh Thủ Đô 26/8) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||