Tại phiên giải trình về việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh do Ủy ban Pháp luật tổ chức ngày 24-12, Chính phủ thừa nhận “một số bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ chưa quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng, hoàn thiện pháp luật” trong khi “đây là nhiệm vụ chủ yếu của công tác quản lý nhà nước”.

Chất lượng bộ máy cũng được coi là nguyên nhân chính dẫn đến những quy định gây bức xúc, bất bình trong dư luận thời gian qua, khiến Chính phủ phải xét lại các quy định như xe chính chủ, chứng minh nhân dân có tên cha mẹ...

Đối tượng giải trình chính tại phiên họp này là Chính phủ với sự đại diện của Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam và Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường. Một số bộ ngành khác chỉ cử cấp phó tham dự.

Là người chất vấn đầu tiên, đại biểu Trần Thị Quốc Khánh đặt vấn đề: Xin hỏi lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước rằng quyết định 1623 liên quan đến trao độc quyền cho nhãn hiệu vàng miếng SJC có đảm bảo đúng trình tự, thủ tục, hợp hiến và hợp pháp không? Văn bản này không đảm bảo trình tự quy định của pháp luật, đây là sơ suất hay một kiểu lách luật? Quy định này gây thiệt hại cho doanh nghiệp và dân thì ai chịu trách nhiệm?

Đáp lại, Phó thống đốc Ngân hàng Nhà nước Đặng Thanh Bình khẳng định văn bản này đã được ban hành trên cơ sở nghị định của Chính phủ quy định trách nhiệm cho Ngân hàng Nhà nước phải can thiệp, bình ổn thị trường vàng. Quyết định 1623 là quyết định cá biệt, không phải văn bản quy phạm pháp luật. Ngân hàng Nhà nước cũng không buộc người dân phải đổi vàng miếng thương hiệu khác sang thương hiệu vàng SJC.

“Quyết định này không gây hại gì cho người dân” - ông Bình khẳng định. Cho rằng ông Bình “trả lời không đúng”, bà Khánh “đề nghị Bộ Tư pháp và Ủy ban Pháp luật kiểm tra, giám sát để làm rõ vấn đề này”.

Liên quan đến tình trạng ban hành các quy định chưa nhận được sự đồng thuận của xã hội, như quy định chứng minh nhân dân có tên cha mẹ, phạt người đi xe không chính chủ, giao chính quyền cấp xã - phường thu phí bảo trì đường bộ..., Phó chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Lê Minh Thông đề nghị đại diện Chính phủ nói rõ quan điểm và làm rõ trách nhiệm.

Theo ông Vũ Đức Đam, khác với nhiều nước, chúng ta còn nhiều mối quan hệ chưa có pháp luật điều chỉnh hoặc điều chỉnh chưa hợp lý. Về chứng minh nhân dân có tên cha mẹ, ông Đam cho biết: “Chính phủ vẫn đang chỉ đạo Bộ Công an làm thí điểm. Khi có dư luận không đồng tình, Chính phủ đã chỉ đạo Bộ Tư pháp cùng với các chuyên gia pháp luật có uy tín đánh giá về vấn đề này, sau đó sẽ xem xét thực hiện tiếp hay dừng lại”.

Về quy định xe chính chủ, ông Đam nói là “cần thiết, nhưng khi thực hiện thì tổ chức thực hiện không đúng bản chất quy định, lại đi truy xét người đi xe xem có chính chủ không. Khi dư luận phản ứng, Chính phủ đã yêu cầu dừng việc thực hiện này, giao các cơ quan chức năng nghiên cứu để thực hiện hợp tình, hợp lý”.

Thẳng thắn nhìn nhận vào những yếu kém trong công tác xây dựng pháp luật, ông Vũ Đức Đam cho rằng “nguyên nhân của mọi nguyên nhân vẫn là công tác tổ chức, cán bộ”. “Không chỉ là đội ngũ chuyên trách, mà còn là nhận thức của cả bộ máy, đặc biệt là người đứng đầu. Cơ quan nào có người đứng đầu nhận thức sâu sắc được về tầm quan trọng của việc xây dựng nhà nước pháp quyền thì sẽ bố trí lực lượng cán bộ, công chức đủ tầm, tạo ra chuyển biến rõ rệt” - ông Đam nói.

Ông Đam cũng thừa nhận công tác phối hợp giữa các bộ ngành là điểm yếu, không chỉ trong lĩnh vực xây dựng văn bản quy phạm pháp luật. Có tình trạng bộ ngành khi xây dựng văn bản pháp luật chỉ theo hướng có lợi cho sự quản lý của mình. Vì vậy mới ra những thông tư mà “cài” vào đó cả biện pháp thực hiện, thậm chí là “cài” cả bộ máy. “Chúng ta khắc phục theo hướng ngày càng công khai, vì công khai thì sẽ rõ ai làm việc có trách nhiệm. Thứ hai là nâng cao kỷ cương, nhất là trách nhiệm người đứng đầu” - ông Đam khẳng định.

Có một nguyên nhân được báo cáo của Chính phủ cho là khách quan, đó là các luật, pháp lệnh Quốc hội ban hành thời gian qua còn ủy quyền nhiều nội dung cho Chính phủ quy định chi tiết. Thậm chí có luật ủy quyền quá nhiều vấn đề như Luật viên chức có tới 23 nội dung, Luật cơ yếu có 11 nội dung, Luật cán bộ công chức cần tới 17 văn bản, Luật công nghệ cao cần 12 văn bản hướng dẫn thi hành. “Tôi cho rằng luật nên hướng tới chi tiết, cùng lắm là có nghị định, không nên có thông tư” - ông Đam bày tỏ. Ông Hà Hùng Cường bình luận rằng “không có nước nào mà luật ban hành ra cứ phải hướng dẫn thi hành nhiều như nước ta. Với cái kiểu vẫn cứ phải hướng dẫn thi hành thế này thì có đến Ủy ban Pháp luật khóa XX (hiện nay là Quốc hội khóa XIII) mà yêu cầu giải trình thì vẫn có khuyết điểm”.

Nguyên nhân khác được người đứng đầu Văn phòng Chính phủ đưa ra rằng một số văn bản được nhân dân chưa đồng tình do báo chí tuyên truyền chưa tốt, khi xây dựng văn bản có đưa ra lấy ý kiến nhân dân nhưng gần như không nhận được đóng góp, đến khi có hiệu lực thi hành thì lại phản ứng.

Về thông tư 27 của Bộ Công an quy định về mẫu chứng minh nhân dân mới, trong đó phải ghi tên cha mẹ, khi thực hiện thí điểm có nhiều ý kiến phản đối, trong đó có cả ý kiến chuyên gia của Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho biết nghị định 05 (quy định nội dung trên) ra đời năm 1999 và nghị định 170 vào năm 2007, do đó khi có thông tư của Bộ Công an thì Bộ Tư pháp đã đồng tình.

“Nội bộ Bộ Tư pháp đã kiểm điểm với nhau và nhận khuyết điểm về việc máy móc rằng cái gì đã có thì không thẩm định lại, không xem xét trên tình hình thực tế hiện nay” - ông Cường nói. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng  ký Quyết định số 58/2012/QĐ-TTg về việc sử dụng và quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ.

Quyết định nêu rõ nguyên tắc sử dụng, quản lý hộ chiếu là hộ chiếu là tài sản của Nhà nước Việt Nam. Việc sử dụng hộ chiếu không được gây thiệt hại cho uy tín và lợi ích của Nhà nước Việt Nam.

Người có hành vi sử dụng, quản lý hộ chiếu sai quy định thì tùy theo tính chất và mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

Trách nhiệm của người được cấp hộ chiếu là chỉ được sử dụng một loại hộ chiếu còn giá trị sử dụng cho môi chuyến đi công tác nước ngoài phù hợp với Quyết định cử đi công tác và tính chất công việc thực hiện ở nước ngoài, trừ trường hợp đặc biệt theo hướng dẫn của Bộ Ngoại giao.

Đồng thời, yêu cầu trong thời hạn 5 ngày làm việc kể từ ngày nhập cảnh Việt Nam sau khi kết thúc chuyến đi công tác ở nước ngoài, phải nộp lại hộ chiếu cho cơ quan quản lý hộ chiếu, trừ trường hợp có lý do chính đáng do Thủ trưởng cơ quan quản lý hộ chiếu quyết định.

Khi thay đổi cơ quan làm việc, người được cấp hộ chiếu phải báo cáo cơ quan quản lý hộ chiếu nơi chuyển đi và chuyển đến để các cơ quan này thực hiện việc quản lý hộ chiếu theo quy định tại Quyết định này.

Đặc biệt, người được cấp hộ chiếu không được sử dụng hộ chiếu ngoại giao, hộ chiếu công vụ đi nước ngoài với mục đích cá nhân. (Chính phủ 25/12) đầu trang(

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ LĐ-TB&XH.

Bộ LĐ-TB&XH là cơ quan của Chính phủ, thực hiện chức năng quản lý nhà nước về các lĩnh vực: Việc làm, dạy nghề, lao động, tiền lương, tiền công, bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp), an toàn lao động, người có công, bảo trợ xã hội, bảo vệ và chăm sóc trẻ em, bình đẳng giới, phòng, chống tệ nạn xã hội trong phạm vi cả nước; quản lý nhà nước các dịch vụ công trong các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ.

Bộ LĐ-TB&XH thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Nghị định số 36/2012/NĐ-CP ngày 18/4/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ.

Bộ LĐ-TB&XH thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể như: Hướng dẫn thực hiện các quy định của pháp luật về chính sách việc làm, chính sách phát triển thị trường lao động, chỉ tiêu tạo việc làm mới và khuyến khích tạo việc làm mới; về tuyển dụng và quản lý lao động Việt Nam và lao động nước ngoài làm việc tại Việt Nam; về chính sách việc làm đối với đối tượng đặc thù, lao động dịch chuyển; về lao động bị mất việc làm trong  sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước.

Hướng dẫn thực hiện tiền lương tối thiểu, chế độ tiền lương đối với người lao động và người giữ chức danh lãnh đạo, quản lý trong doanh nghiệp nhà nước; chế độ tiền lương trong doanh nghiệp hoạt động theo Luật doanh nghiệp và tổ chức, cá nhân có sử dụng lao động theo quy định của Bộ luật lao động;...

Đồng thời, hướng dẫn, kiểm tra thực hiện chế độ, chính sách bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện và các hình thức bảo hiểm xã hội khác theo quy định của pháp luật...

Bộ LĐ-TB&XH có 24 đơn vị, trong đó có 17 đơn vị giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước gồm: 1- Vụ Lao động - Tiền lương; 2- Vụ Bảo hiểm xã hội; 3- Vụ Hợp tác quốc tế; 4- Vụ Bình đẳng giới; 5- Vụ Kế hoạch - Tài chính; 6- Vụ Pháp chế; 7- Vụ Tổ chức cán bộ; 8- Thanh tra Bộ; 9- Văn phòng Bộ; 10- Cục Quản lý Lao động ngoài nước; 11- Cục An toàn lao động; 12- Cục Người có công; 13- Cục Phòng, chống tệ nạn xã hội; 14- Cục Việc làm; 15- Cục Bảo trợ xã hội; 16- Cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em; 17- Tổng cục Dạy nghề.

Ngoài ra, Bộ có 7 đơn vị sự nghiệp công lập phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ gồm: 1- Trung tâm Thông tin; 2- Viện Khoa học Lao động và Xã hội; 3- Viện Chỉnh hình - Phục hồi chức năng; 4- Tạp chí Lao động và Xã hội; 5- Tạp chí Gia đình và Trẻ em; 6- Báo Lao động và Xã hội; 7- Trường Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức lao động - xã hội. (Chính phủ 24/12) đầu trang(

Đó là một trong những quy định trong thông tư Bộ Xây dựng vừa ban hành hướng dẫn chi tiết một số nội dung của nghị định số 64/2012/NĐ-CP của Chính phủ về cấp giấy phép xây dựng.

Cụ thể, đối với nhà ở riêng lẻ không bắt buộc phải có báo cáo thẩm định, phê duyệt thiết kế; nhưng nếu quy mô từ ba tầng trở lên hoặc có tổng diện tích sàn xây dựng từ 250m2 trở lên thì phải do tổ chức tư vấn hoặc cá nhân có đủ điều kiện năng lực theo quy định thiết kế và phải chịu trách nhiệm về chất lượng thiết kế.

Cơ quan cấp phép xây dựng chỉ kiểm tra tính hợp lệ của các bản vẽ kết cấu chịu lực. Tổ chức, cá nhân thiết kế và thẩm tra thiết kế (nếu có) phải chịu trách nhiệm về kết quả thiết kế do mình thực hiện. Đối với nhà ở riêng lẻ dưới 3 tầng hoặc có tổng diện tích sàn xây dựng nhỏ hơn 250m2, hộ gia đình có thể tự tổ chức thiết kế và chịu trách nhiệm về an toàn của công trình và các công trình lân cận.

Thông tư cũng nêu rõ các loại giấy tờ cần thiết trong hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng. (Tuổi Trẻ 24/12) đầu trang(

Ngày 21-12, ông Lê Hồng Anh - ủy viên Bộ Chính trị, thường trực Ban Bí thư - đã ký ban hành chỉ thị số 21- CT/TW của Ban Bí thư về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Chỉ thị nêu rõ tình hình lãng phí vẫn còn xảy ra nghiêm trọng, gây bức xúc trong xã hội, nhất là trong bối cảnh kinh tế đất nước và đời sống nhân dân còn nhiều khó khăn.

Để tạo sự chuyển biến thật sự về vấn đề này trong thời gian tới, Ban Bí thư yêu cầu cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể nhân dân và cán bộ, đảng viên cần xác định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí là nhiệm vụ hằng ngày và nội dung sinh hoạt hằng tháng của chi bộ, cơ quan, tổ chức; cần tăng cường tuyên truyền, giáo dục để cán bộ, đảng viên và nhân dân hiểu đúng và thực hiện nghiêm chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

Mở cuộc vận động sâu rộng trong toàn Đảng, toàn dân xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội theo hướng lành mạnh, tiết kiệm, tránh xa hoa, lãng phí, phiền nhiễu, bài trừ hủ tục, mê tín dị đoan; chống lợi dụng việc cưới, việc tang để vụ lợi; chống thương mại hóa lễ hội. Cán bộ lãnh đạo, quản lý, đảng viên các cơ quan trung ương phải gương mẫu chấp hành các quy định của trung ương và địa phương về việc cưới, việc tang, lễ hội. Coi đây là tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên. Phê bình và xử lý nghiêm đối với cán bộ, đảng viên vi phạm.

Cán bộ lãnh đạo, quản lý ở các cấp không tham dự lễ hội và các hoạt động cắt băng khánh thành, động thổ, khai trương... nếu không được cấp có thẩm quyền phân công. Hạn chế tối đa các hội nghị có quy mô toàn quốc. Không tổ chức các cuộc họp không thật sự cần thiết. Việc tổ chức hội nghị phải bảo đảm chất lượng, tiết kiệm; thành phần tham dự thiết thực, gọn nhẹ; nội dung họp phải thật sự cần thiết, chuẩn bị kỹ, phát biểu ngắn gọn, có trọng tâm; khắc phục tình trạng phát biểu dài dòng, sáo rỗng. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin để tiến tới tổ chức họp trực tuyến trong chỉ đạo, điều hành và xử lý công việc.

Chấn chỉnh việc cử đoàn đi tham quan, khảo sát, học tập kinh nghiệm nước ngoài. Việc đi nghiên cứu, tìm hiểu tình hình các nước cần phải có mục đích, nội dung, kế hoạch rõ ràng, tránh trùng lắp với các đoàn đi trước. Thành phần đoàn cần gọn, bao gồm những người thật sự cần thiết cho công việc, thời gian đi hợp lý, chi phí phải tiết kiệm theo đúng quy định. Khi kết thúc phải có báo cáo về kết quả chuyến đi cho cấp có thẩm quyền. Không bố trí hai đồng chí lãnh đạo chủ chốt của một bộ, ngành, địa phương cùng tham gia một đoàn đi công tác nước ngoài.

Tổ chức các hoạt động đón Tết Quý Tỵ 2013 và kỷ niệm 83 năm ngày thành lập Đảng bảo đảm thiết thực, hướng về cơ sở. Tổ chức thăm hỏi các thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ, gia đình và người có công với cách mạng, các đồng chí lão thành cách mạng, mẹ Việt Nam anh hùng, nhân sĩ, trí thức, văn nghệ sĩ tiêu biểu, các đơn vị lực lượng vũ trang làm nhiệm vụ ở biên giới, hải đảo.

Chú trọng chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho các gia đình nghèo, đồng bào ở vùng sâu vùng xa, vùng khó khăn... đón tết. Không tổ chức để các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước đi thăm, chúc tết các địa phương. Kỷ niệm 83 năm ngày thành lập Đảng (3-2-2013) là năm lẻ, không tổ chức đón, tiếp khách tại trụ sở các cơ quan đảng. Nghiêm cấm mọi hình thức tặng quà tết cho cấp trên; không được sử dụng tiền, phương tiện, tài sản công trái quy định vào các hoạt động trong dịp Tết và Xuân Quý Tỵ. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

Theo thống kê của ngành Thanh tra cho thấy, toàn quốc hiện có 5.828 tổ chức vi phạm về giao đất, sử dụng đất với diện tích hơn 73.992 ha, trong đó có 521 cơ quan nhà nước vi phạm về đất với diện tích 2.480,47 ha.

Chỉ tính riêng từ cuối năm 2011 đến nay, tuy mới thanh tra 5 tập đoàn lớn nhưng ngành thanh tra đã phát hiện sai phạm trên 30.000 tỉ đồng.

Số liệu thống kê cũng nêu rõ từ năm 2007 đến tháng 10-2011, qua thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư của 186.049 dự án đã phát hiện, giảm trừ các khoản đề nghị quyết toán không đúng chế độ trên 5.863 tỷ đồng…

Những con số lãng phí khổng lồ của một đất nước còn nghèo như ở Việt Nam thật là đáng tiếc. Tuy nhiên, điều đáng nói là, Luật này có tới 40 điều khoản quy định trực tiếp từ bồi thường thiệt hại do lãng phí, xử phạt, kỷ luật, thậm chí truy cứu trách nhiệm hình sự do vi phạm. Thế mà, trong suốt 7 năm qua chưa có trường hợp nào bị kỷ luật, xử phạt vì… gây lãng phí. Có lẽ đây là lý do khiến lãng phí, thất thoát ở khu vực công ngày càng nghiêm trọng.

Trong hai năm gần đây, đặc biệt là năm 2012, cùng với sự khó khăn của nền kinh tế,vấn đề tiết kiệm, chống lãng phí được nâng lên thành phong trào, với nhiều sáng kiến được đưa ra. Nhưng, có một thực tế buồn là: Các sáng kiến, đa phần mang đến kết cục là tiết kiệm được một, thì lãng phí hai, ba phần.

Việc tiết kiệm "được một, mất hai” đã được Ủy viên Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Cao Sỹ Kiêm kể lại với một chi tiết vui như sau: Có nơi giám sát tiết kiệm điện bằng cách cứ mỗi máy điều hòa nhiệt độ, lại được gắn kèm theo nó là một đồng hồ đo lượng điện tiêu thụ. Ông Kiêm bình luận, "đây có lẽ là sáng kiến đặc biệt để giám sát việc thực hành tiết kiệm điện”.

Trên thực tế, các sáng kiến tiết kiệm chống lãng phí kiểu đặc biệt như trên không phải là hiếm. Cơ quan HĐND của một địa phương nọ phát không một chiếc Ipad giá mười mấy triệu đồng (số tiền đủ để cấp tài liệu bằng bản giấy cho đại biểu đến hàng chục năm) để tiết kiệm tiền in tài liệu. Nhưng điều đáng lưu ý là, chiếc Ipad này, nếu biết sử dụng, thì cũng không phải để đọc tài liệu, mà dùng để …chơi điện tử "giết” thời gian trong lúc họp- như sự chia sẻ thật lòng của chính một đại biểu HĐND của địa phương đó.

Có thể nói, sau những phong trào đẩy mạnh tiết kiệm thì hiệu quả chưa thật nhiều nhưng tình trạng lãng phí lại có vẻ có chiều hướng gia tăng.  PGS-TS Nguyễn Ngọc Điện, Phó Hiệu trưởng Trường ĐH Kinh tế-Luật TP.Hồ Chí Minh cho rằng, muốn thực hành tiết kiệm trước hết phải chặn được nguồn gây lãng phí. Mà lãng phí quan trọng nhất là quản lý từ gốc nguồn tiền làm phát sinh chi tiêu lãng phí.

Còn TS Trần Du Lịch, Phó Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội TP.Hồ Chí Minh đề xuất: Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí sửa đổi phải hướng vào việc tạo những cơ chế để phát hiện lãng phí. Đặc biệt, không nên tiết kiệm kiểu được một, mất hai, hoặc cắt bớt một khâu nào đó trong quá trình vận hành, như vậy sẽ lợi bất cập hại khiến việc tiết kiệm có thể trở thành vô nghĩa. (Đại Đoàn Kết 24/12) đầu trang(

Ngày 24.12, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Bình Thuận công bố nội dung phiên họp thứ 16, kết luận kiểm tra dấu hiệu vi phạm tại Thành ủy Phan Thiết trong việc kết nạp 9 thanh niên nghĩa vụ quân sự vào Đảng trong đợt 1 năm 2012.

UBKT Tỉnh ủy nhận thấy việc kết nạp Đảng cho 9 trường hợp trên hoàn toàn không đủ điều kiện, vi phạm điều lệ Đảng. “Sai phạm này là nghiêm trọng và gây dư luận không tốt. UBKT Tỉnh ủy nhận thấy cần thiết phải xử lý kỷ luật”, một thành viên UBKT Tỉnh ủy nói. UBKT Tỉnh ủy đề nghị kiểm điểm Ban Thường vụ Thành ủy Phan Thiết; yêu cầu Thành ủy phải ban hành quyết định hủy bỏ quyết định kết nạp Đảng đối với 9 trường hợp trên.

Yêu cầu Thành ủy Phan Thiết xem xét và có hình thức kỷ luật đối với Trưởng ban, Phó trưởng ban Tổ chức Thành ủy, Đảng ủy P.Phú Trinh, Chi bộ quân sự phường và cá nhân Bí thư Chi bộ KP.1 của phường này. (Thanh Niên 25/12) đầu trang(

Ngày 24-12, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Bình Phước cho hay đã yêu cầu ông Đoàn Thế Nam - phó giám đốc Sở KH&CN, nguyên giám đốc Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ tỉnh Bình Phước - kiểm điểm và có hình thức kỷ luật vì sai phạm nghiêm trọng trong việc tự ý ký thỏa thuận với doanh nghiệp phá 10ha rừng phòng hộ tại lòng hồ thủy điện Thác Mơ, TX Phước Long.

Ngoài ra, ông Nam phải có trách nhiệm hoàn trả hơn 100 triệu đồng tiền thất thoát cho ngân sách nhà nước trong việc bán rừng tràm và trồng khôi phục 10ha diện tích rừng tràm đã bị phá trái phép.

Theo thông báo kết luận kiểm tra đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm của Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Bình Phước, nhận xét ông Đoàn Thế Nam chủ quan khi chưa xác định được giá trị của rừng tràm, chưa qua thẩm định của cơ quan có thẩm quyền đã tự ý ký hợp đồng bán rừng tràm, sau đó mới lập hồ sơ thiết kế, xin giấy phép khai thác là chưa đúng thủ tục.

Mặt khác, tự ý ký thỏa thuận “phá” rừng tràm và nhận tiền của Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ để “thối lại” cho Công ty TNHH Đạt Lâm (công ty này được ông Nam ký hợp đồng để khai thác rừng tràm khi còn là giám đốc Trung tâm ứng dụng tiến bộ khoa học và công nghệ khi đã thôi giữ chức giám đốc trung tâm là không đúng thẩm quyền. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

Ông Nguyễn Thanh Liêm, phó chánh văn phòng UBND tỉnh Long An, cho biết việc cấm cán bộ, công chức uống rượu say trong giờ làm việc đã được Tỉnh ủy chỉ đạo từ năm 2005 và thực hiện cho đến nay.

UBND tỉnh Long An cũng liên tục ban hành văn bản nhắc nhở, chấn chỉnh, mới nhất là văn bản ngày 7-10-2012. Theo đó, tỉnh yêu cầu cán bộ, đảng viên trong giờ làm việc, giờ ăn trưa không uống rượu bia hoặc sử dụng rượu bia để tiếp khách. Điều này cũng trở thành một trong những tiêu chuẩn để đánh giá chất lượng đảng viên và cơ sở Đảng hằng năm. Cơ quan, đơn vị nào có cán bộ, đảng viên vi phạm chủ trương này thì ngoài việc xử lý người vi phạm, phải kiểm điểm và xử lý trách nhiệm người đứng đầu.

Nhìn chung cán bộ, đảng viên ở tỉnh Long An đã chấp hành tốt quy định này. Đến nay đã có hơn 10 người vi phạm chủ trương trên bị xử lý kỷ luật với hình thức cao nhất là cảnh cáo. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng vừa ký Quyết định số 1959/QĐ-TTg bổ nhiệm Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.

Theo Quyết định 1959/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ quyết định bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Tùng, Trợ lý của Thủ tướng, giữ chức Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ. (Chính phủ 24/12) đầu trang(

Hôm nay 25/12 diễn ra Hội nghị trực tuyến của Chính phủ với các địa phương để triển khai Nghị quyết của Quốc hội về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2013.

Chính phủ họp với 66 điểm cầu, trong đó có 63 điểm cầu tại 63 tỉnh, thành phố và 3 điểm cầu của 3 Ban Chỉ đạo: Tây Bắc, Tây Nguyên và Tây Nam bộ.

Việc tổ chức Hội nghị theo hình thức trực tuyến sẽ giúp địa phương giảm chi phí mở rộng đối tượng tham gia dự, tạo điều kiện để đưa công tác chỉ đạo, điều hành từ Trung ương đến địa phương được nhanh chóng, hiệu quả. (Tiền Phong 25/12) đầu trang(

Ngày 24/12, tại Hà Nội, Tổng cục Thống kê, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức họp báo về tình hình kinh tế-xã hội tháng 12 và cả năm 2012.

Tổng sản phẩm trong nước (GDP) năm 2012 (theo giá so sánh năm 1994) ước tính tăng 5,03% so với năm 2011, trong đó quý 1 tăng 4,64%; quý 2 tăng 4,80%; quý 3 tăng 5,05%; quý  4 tăng 5,44%.

Trong 5,03% tăng trưởng chung của toàn nền kinh tế, khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng 2,72%, đóng góp 0,44 điểm phần trăm vào mức tăng trưởng chung; khu vực công nghiệp và xây dựng tăng 4,52%, đóng góp 1,89 điểm phần trăm; khu vực dịch vụ tăng 6,42%, đóng góp 2,7 điểm phần trăm.

Theo đánh giá, mức tăng trưởng năm nay tuy thấp hơn mức tăng 5,89% của năm 2011, nhưng trong bối cảnh kinh tế thế giới gặp khó khăn, cả nước tập trung thực hiện mục tiêu ưu tiên kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô thì mức tăng như vậy là hợp lý và thể hiện xu hướng cải thiện qua từng quý, khẳng định tính kịp thời, đúng đắn và hiệu quả của các biện pháp và giải pháp thực hiện.

Về chỉ số giá tiêu dùng (CPI), với diễn biến không theo quy luật tăng trưởng quyết định bởi nhu cầu tiêu dùng “nóng” vào dịp cuối năm, CPI tháng 12 chỉ tăng 0,27% so với tháng 11 và là mức tăng thấp nhất kể từ năm 2002 lại đây nếu loại trừ năm bất thường 2008.

Tốc độ tăng rất thấp của tháng 12 này đã góp phần kiềm chế CPI cả năm nay chỉ tăng 6,81% so với tháng 12/2011 và tăng 9,21% so với bình quân 12 tháng năm 2011. Như vậy, Việt Nam đã hoàn thành tốt mục tiêu kiềm chế lạm phát cả năm 2012 thấp hơn mức chỉ tiêu kế hoạch 7% mà Quốc hội đề ra.

Theo Tổng cục trưởng Tổng cục Thống kê Đỗ Thức, mặc dù CPI cả năm 2012 thấp hơn nhiều so với mức tăng 11,75% của năm 2010 và mức tăng 18,13% của năm 2011 nhưng năm nay là năm giá cả có nhiều biến động bất thường. CPI tăng không quá cao vào hai tháng đầu năm nhưng lại tăng cao nhất vào tháng Chín với mức 2,2% chủ yếu do tác động của việc điều chỉnh giá dịch vụ y tế và giáo dục. Mức tăng CPI cũng đã chậm dần trong những tháng cuối năm nhờ tác động tích cực của việc triển khai Chỉ thị số 25/CT-TTg của Thủ tướng về việc tăng cường công tác quản lý, điều hành và bình ổn giá.

Chỉ ra lý do chính khiến CPI cả năm tăng thấp hơn chỉ tiêu kế hoạch, ông Thức cho biết nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống (nhóm chiếm tỷ trọng lớn nhất trong Rổ hàng hóa chung) chỉ tăng 5,78%, thấp hơn mức tăng CPI bình quân chung; trong đó lương thực chỉ tăng 3,26%, thực phẩm tăng 8,14%-hoàn toàn trái chiều với năm 2011 khi nhóm chiếm tỷ trọng lớn nhất này tăng cao nhất và cao hơn nhiều mức tăng chung.

Với mức tăng 5,78%, nhóm chiếm tỷ trọng lớn nhất này chỉ đóng góp 2,3% vào mức tăng 6,81% của CPI cả năm. Ngược lại, đóng góp vào tăng CPI chung cả năm lại đến từ tác động của việc điều chỉnh mức phí rất lớn và đồng thời của cả nhóm dịch vụ y tế và nhóm giáo dục. Cụ thể: Nhóm thuốc và dịch vụ y tế đã tăng tới 45,23% trong cả năm, đóng góp tới 2,5% trong mức tăng CPI chung 6,81% của cả năm; còn nhóm giáo dục đã tăng 16,97% và đóng góp 1,14% vào mức tăng CPI chung cả năm.

Trong năm có tới 7 tháng CPI chỉ tăng dưới 1% và hầu hết các tháng chỉ tăng dưới 0,5%. Một điều khác thường nữa của thị trường giá cả trong nước năm nay là CPI không giảm vào sau Tết Âm lịch mà giảm vào hai tháng giữa năm (tháng Sáu và tháng Bảy).

Về chỉ số giá vàng tháng 12/2012 tăng 0,46% so với tháng trước; tăng 0,4% so với tháng 12/2011. Chỉ số giá đôla Mỹ tháng 12/2012 tăng 0,03% so với tháng trước; giảm 0,96% so với tháng 12/2011.

Đưa ra những dự báo cho năm 2013, bà Ngô Ánh Dương, Vụ Phó Vụ giá cho rằng CPI của Việt Nam đang theo quy luật “2 cao, 1 thấp.” Cụ thể, năm 2007 và 2008 CPI tăng cao thì đến năm 2009, CPI lại tăng thấp. Tương tự như vậy, năm 2010 và 2011, CPI tăng cao thì đến năm nay, CPI lại tăng thấp. Vì vậy, CPI năm 2013 rất có thể sẽ tăng cao. Điều này cũng được nhìn nhận bởi đến năm 2013, nhiều mặt hàng sẽ trong lộ trình điều chỉnh giá; trong đó đáng chú ý nhất có khoảng trên 30 tỉnh, thành sẽ điều chỉnh giá giường bệnh. Đây sẽ là nhân tố đóng góp lớn vào tăng CPI.  Theo đó, CPI năm 2013 có thể tăng xoanh quanh mức 8% nhưng với điều kiện Chính phủ phải nỗ lực hết sức trong chỉ đạo điều hành, bà Dương nhấn mạnh.

Về giá trị sản xuất xây dựng năm 2012 theo giá hiện hành ước tính đạt 720.200 tỷ đồng, bao gồm: khu vực Nhà nước đạt 112.900 tỷ đồng, chiếm 15,7%; khu vực ngoài Nhà nước 583.200 tỷ đồng, chiếm 81%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài 24.100 tỷ đồng, chiếm 3,3%. Giá trị sản xuất xây dựng năm 2012 chia theo loại công trình như sau: Công trình nhà ở đạt 269.800 tỷ đồng; công trình nhà không để ở đạt 111.900 tỷ đồng; công trình kỹ thuật dân dụng đạt 241.400 tỷ đồng; hoạt động xây dựng chuyên dụng đạt 97.100 tỷ đồng.

Về đầu tư phát triển, vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện năm 2012 theo giá hiện hành ước tính đạt 989.300 tỷ đồng, tăng 7% so với năm trước và bằng 33,5% GDP.

Theo đánh giá đây là năm có tỷ trọng vốn đầu tư so với GDP đạt thấp nhất kể từ năm 2000 trở lại đây. Trong vốn đầu tư toàn xã hội thực hiện năm 2012, vốn khu vực Nhà nước đạt 374.300 tỷ đồng, chiếm 37,8% tổng vốn và tăng 9,6% so với cùng kỳ năm trước; khu vực ngoài Nhà nước 385.000 tỷ đồng, chiếm 38,9% và tăng 8,1%; khu vực có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài 230.000 tỷ đồng, chiếm 23,3% và tăng 1,4%.

Kim ngạch hàng hóa xuất khẩu tháng 12 ước tính đạt 10,4 tỷ USD, tăng 0,5% so với tháng trước và tăng 15% so với năm 2011. Tính chung cả năm 2012, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu đạt 114,6 tỷ USD, tăng 18,3% so với năm 2011, bao gồm: khu vực kinh tế trong nước đạt 42,3 tỷ USD, tăng 1,3%; khu vực có vốn đầu tư nước ngoài (gồm cả dầu thô) đạt 72,3 tỷ USD, tăng 31,2%. Nếu không kể dầu thô thì kim ngạch hàng hoá xuất khẩu của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài năm nay đạt 63,9 tỷ USD, tăng 33,5% so với năm trước. Nếu loại trừ yếu tố giá, kim ngạch hàng hóa xuất khẩu năm 2012 tăng 18,9%.

Kim ngạch hàng hóa xuất khẩu năm nay tăng cao chủ yếu ở khu vực có vốn đầu tư nước ngoài với các mặt hàng như: điện tử, máy tính và linh kiện; điện thoại các loại và linh kiện, hàng dệt may, giày dép...

Các mặt hàng trên đều thuộc nhóm hàng có tỷ trọng gia công cao, điều này phản ánh hiệu quả xuất khẩu và lượng ngoại tệ thực thu thấp. Mức tăng kim ngạch hàng hóa xuất khẩu của khu vực có vốn đầu tư nước ngoài đóng góp 17,7 điểm phần trăm vào mức tăng chung, trong khi đó khu vực kinh tế trong nước chỉ đóng góp 0,6 điểm phần trăm.

Năm 2012, xuất siêu 284 triệu USD và là năm đầu tiên Việt Nam xuất siêu hàng hóa kể từ năm 1993. Trong năm chỉ có ba tháng nhập siêu ở mức thấp, các tháng còn lại đều xuất siêu, đặc biệt là các tháng cuối năm. Nguyên nhân chủ yếu do suy giảm của sản xuất và tiêu dùng trong nước nên nhập khẩu tăng thấp hơn nhiều so với xuất khẩu. Đáng chú ý là xuất siêu hàng hóa chủ yếu ở khu vực có vốn đầu tư nước ngoài với mức xuất siêu đạt gần 12 tỷ USD, tập trung ở nhóm hàng gia công lắp ráp. Ngược lại, khu vực kinh tế trong nước nhập siêu 11,7 tỷ USD. (TTXVN 24/12) đầu trang(

Ông Trần Ngọc Hiệp, Phó chủ tịch phụ trách kinh doanh Hiệp hội Thanh long Bình Thuận vừa nhắn tin cho các thành viên là chủ doanh nghiệp (DN) “chỉ đạo” bắt tay ép giá mua thanh long của nông dân.

Chiều 24.12, Chủ tịch Hiệp hội Thanh long Bình Thuận Bùi Đăng Hưng đã xác nhận vụ việc này. Tin nhắn của ông Hiệp có nội dung: “Các anh chị chú ý tình hình là mua bán quá khó khăn, chúng ta không có máy in tiền nên phải đoàn kết thống nhất “mua có bạn bán có phường” giá nhận hàng đẹp nhất chỉ là 10.700 đồng thôi. Nếu mua chưa được thì nghỉ vài ngày sẽ mua được, không khéo sẽ lỗ hết tiền. Đề nghị anh em thực hiện nghiêm mới hạ giá và kiếm lời ”. “Sau khi thống nhất, giá hàng đẹp nhất chỉ nhận tối đa 10.700 đồng/kg nếu mua chưa được thì nghỉ 1-2 ngày rồi hãy mua giá sẽ rẻ. Trường hợp quá cần thiết thì nhận 11.000 đồng. Đề nghị chấp hành nghiêm chỉnh...”.

Ông Bùi Đăng Hưng cho biết: "Đây không phải là ý kiến của Hiệp hội mà chỉ là ý kiến riêng của vị phó chủ tịch này. Chúng tôi hiểu các DN thu mua đang gặp khó trong xuất khẩu thanh long. Nhưng không vì thế mà đi ép giá nông dân".

Ông Lê Văn Ba, một nông dân xã Hàm Mỹ (H. Hàm Thuận Nam) cho biết: “Với giá 10.700 đồng/kg thì nhà vườn không có lãi, vì mùa này thanh long sản xuất được là nhờ điện thắp sáng. Chi phí đầu vào cho thanh long mùa này rất cao. Nếu những DN chuyên mua thanh long bắt tay nhau để ép giá thì nông dân chúng tôi chỉ có lỗ mà thôi”.

Chiều 24.12, Hiệp hội Thanh long Bình Thuận đã có cuộc họp khẩn với Chi hội Thương nhân, có sự tham gia của đại diện Sở NN-PTNT, Sở Công thương Bình Thuận. Hiệp hội đã chỉ rõ đây không phải là chỉ đạo của Hiệp hội và vị phó chủ tịch này phải rút kinh nghiệm. (Thanh Niên 25/12) đầu trang(

Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa Đào Trọng Quy đã chỉ đạo mua bánh mỳ, nước uống cho người dân khiếu nại, rồi lắng nghe ý kiến của họ trưa nay, 24-12, ngay tại phòng họp của UBND Thành phố.

Sáng 24-12, hàng chục hộ dân ở đường Cầm Bá Thước, phường Lam Sơn (TP Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa) tập trung đứng, ngồi trước lối ra vào của trụ sở UBND TP Thanh Hóa.

Những người này đề nghị được gặp lãnh đạo, giải quyết những kiến nghị của họ về chủ trương, phương án di chuyển các điểm kinh doanh tự phát tại khu vực đường Trịnh Thị Ngọc Lữ (chợ đêm), đường Mai An Tiêm, khu vực xung quanh chợ Rau quả thực phẩm Lam Sơn và chợ hoa quả tự phát đường Cầm Bá Thước, phường Lam Sơn về chợ đầu mối rau quả thực phẩm Đông Hương (TP Thanh Hóa) do UBND Phường Lam Sơn triển khai.

Gần 12 giờ trưa, sau giờ làm việc buổi sáng, về đến trụ sở, ông Đào Trọng Quy - Chủ tịch UBND TP Thanh Hóa trực tiếp ra mời người dân vào phòng họp của cơ quan, yêu cầu văn phòng chuẩn bị nước, bánh mì cho người dân; đồng thời chỉ đạo mời các lãnh đạo phường, ngành chức năng đến lắng nghe ý kiến của nhân dân.

Trước khi lắng nghe ý kiến của người dân, ông Đào Trọng Quy phê bình và đề nghị văn phòng UBND Thành phố rút kinh nghiệm về việc để công dân ngồi, nằm, đứng tập trung trước trụ sở mà chưa hướng dẫn cụ thể để họ đến làm việc, gửi kiến nghị theo quy định của pháp luật; phê bình các công dân về việc tập trung, khiếu nại, kiến nghị không đúng quy định.

Sau đó, ông Quy trao đổi lại về chủ trương đúng đắn thực hiện di chuyển chợ, điểm kinh doanh tự phát..., và đề nghị nhân dân ủng hộ và thực hiện nghiêm chủ trương này.

Sau khi đại diện người dân kiến nghị cơ quan chức năng cần tạo điều kiện cho các hộ kinh doanh hoạt động như bố trí khung giờ, quy định xe trọng tải vào các tuyến đường để chuyển hàng đến, đi..., Chủ tịch UBND TP Đào Trọng Quy đã chỉ đạo phòng chức năng tiếp thu các ý kiến, xem xét, xây dựng phương án gửi đến những hộ dân kinh doanh, cơ quan chức năng trước ngày 29-12.

Với cách trao đổi, giải quyết thấu tình, đạt lý của chủ tịch UBND thành phố Thanh Hóa, hàng chục hộ dân kinh doanh đã đồng thanh hứa không kinh doanh lấn chiếm lòng đường, hè phố; không làm ô nhiễm môi trường; thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật; không tập trung kiến nghị, khiếu nại...

Buổi giải quyết kiến nghị của công dân kết thúc lúc 13h20 (hơn một giờ làm việc) trước khi lãnh đạo UBND TP Thanh Hóa tham dự một cuộc họp khác vào giờ làm việc hành chính buổi chiều.

Nhiều công dân vừa đồng thanh hoan hô chủ tịch UBND TP Thanh Hóa vừa xúc động nói: Nếu các vấn đề bức xúc của người dân được lãnh đạo cơ quan chức năng lắng nghe, giải quyết thấu tình, đạt lý và thân tình như thế này, thì công dân rất hạnh phúc và nghiêm túc thực hiện đúng các quy định của Đảng, Nhà nước. (Tiền Phong 24/12) đầu trang(

Từ 1-1-2013 bắt đầu áp dụng cấp đổi giấy phép lái xe (GPLX) bằng vật liệu PET cho những người có GPLX ô tô đã đến hạn phải đổi. Từ 1-4-2013 sẽ áp dụng cho các trường hợp: cấp mới, cấp lại GPLX ô tô các hạng; cấp mới, cấp lại GPLX mô tô” - ngày 24-12, Sở GTVT TP.HCM thông báo.

Cũng theo Sở GTVT, các loại GPLX đã cấp trước đây còn thời hạn vẫn tiếp tục sử dụng theo quy định. Cá nhân khi làm thủ tục cấp đổi, cấp lại GPLX bằng vật liệu PET phải trực tiếp đến nộp hồ sơ tại bộ phận tiếp nhận, trả kết quả để chụp ảnh và xác nhận các thông tin cá nhân. Lệ phí cấp GPLX mới là 135.000 đồng. (Pháp luật TP.HCM 25/12) đầu trang(

Ngày 24-12, tại TPHCM, Bộ Nội vụ phối hợp Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc tổ chức hội thảo góp ý về đề án mô hình tổ chức chính quyền đô thị (CQĐT).

Theo ông Lê Minh Trí, Phó Chủ tịch UBND TPHCM, cơ chế quản lý của TPHCM bộc lộ nhiều bất cập. Cụ thể: thành phố hiện có hơn 10 triệu dân, gần 100.000 người nước ngoài đang sống, làm việc, học tập nhưng mô hình quản lý hành chính tương tự như các tỉnh thành khác có dân số thấp hơn nhiều lần.

Ông Trí cho biết, TPHCM đề xuất Trung ương mô hình CQĐT năm 2012 khác so với năm 2007. Cụ thể: TPHCM đề xuất không tổ chức HĐND xã, thị trấn; xây dựng hai cấp chính quyền hoàn chỉnh gồm có cơ quan dân cử (HĐND) và cơ quan hành chính (Ủy ban hành chính) thuộc hệ thống hành pháp cấp TPHCM và cấp thành phố vệ tinh (thành phố khu vực) trực thuộc TPHCM.

CQĐT cấp TPHCM xây dựng theo mô hình chuỗi ĐT có nhiều ĐT trong một ĐT lớn hơn. (Tiền Phong 25/12) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa có văn bản chỉ đạo các đơn vị, cá nhân liên quan về việc thực hiện Luật Quảng cáo.

Theo đó đối với các tổ chức, cá nhân thực hiện quảng cáo bằng băng rôn với số lượng từ 200 băng rôn trở lên (tối đa không quá 1.500 băng rôn) thì Sở VH-TT&DL TP.HCM phải báo cáo trình UBND TP xem xét. Nếu số lượngtừ 200 băng rôn trở xuống, Sở VH-TT&DL TP có quyền quyết định. (Pháp luật TP.HCM 24/12) đầu trang(

Trong phiên giải trình sáng 24-12 tại Ủy ban Pháp luật của Quốc hội về việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh,

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường đã thẳng thắn nhận khuyết điểm trướctình trạng nhiều văn bản pháp luật ban hành thiếu thực tế, gây phản ứng trongngười dân như quy định phạt xe “không chính chủ”, thu phí sử dụng đường bộ haymẫu chứng minh nhân dân (CMND) mới bắt buộc phải ghi tên cha, mẹ...

Cụ thể, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cho rằng việc thẩm định thông qua Thông tư 27 của Bộ Công an (quy định về mẫu CMND có hiệu lực thi hànhkể từ ngày 1-7-2012), có căn cứ là Nghị định (NĐ) 05 từ năm 1999, “vào thời kỳviệc ban hành văn bản pháp luật chưa nề nếp lắm”.

Sau đó, NĐ 170/2007 tiếp tục nêu lại nội dung của NĐ 05/1999 nên khi Bộ Công an trình Thông tư 27, Bộ Tưpháp đã đồng tình. Do đó người đứng đầu ngành tư pháp đã thẳng thắn nói: “Chúngtôi đã nhận khuyết điểm về việc máy móc rằng cái gì đã có thì không thẩm địnhlại, không xem xét trên tình hình thực tế hiện nay”.

Lẽ dĩ nhiên, để xảy ra sai sót thì phải nhận, song quanhchuyện “nể nang” kể trên có lý do lịch sử của nó. Ai cũng biết ngành tư phápxuất hiện từ sớm cùng với thế chế dân chủ - cộng hòa do Bác Hồ sáng lập. Thế nhưng cả giai đoạn dài sau này Bộ Tư pháp bị giải tán và chỉ tái lập lại từ những năm 1980. Trong suốt những năm tháng đó, quán tính “nhà nước chỉ huy” với việc điều hành bằng sắc lệnh, chỉ thị đã ăn sâu, dẫn đến những quan điểm phảnbiện, “gác cổng” đề cao pháp quyền ít có cơ hội tồn tại, nhất là khi việc tuân theo mệnh lệnh vẫn được xem là biểu hiện của sự ổn định, sự đồng thuận.

Do tính chất “lịch sử” đó mà lâu nay vai trò ngành tư pháp bị lu mờ, thậm chí ở từng việc, từng lúc vai trò ấy chỉ là hình thức, chứ chưakhi nào được là “tứ trụ” của khối hành pháp như các nước phát triển.

Vì thế xung quanh việc nhận khuyết điểm của người đứng đầungành tư pháp không thể không gợi lên những suy nghĩ. Bởi rõ ràng từ khi chúng ta theo đuổi việc xây dựng nhà nước pháp quyền thì cái việc “gác cửa”, “tuýt còi” chuyện xây dựng luật pháp và thực thi quyền lực nhà nước phải được coi là việc bình thường, bất cứ nhà lãnh đạo nào cũng phải tôn trọng.

Như thế trọng trách “gác cửa” mới có đất sống và mới tránh được chuyện “nhận khuyết điểm” như hôm qua! (Pháp luật TP.HCM 25/12) đầu trang(

Theo thông tin từ Ủy ban thường vụ Quốc hội, dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) lần này sẽ được lấy ý kiến rộng rãi của nhân dân ngay trong đầu năm 2013; sau khi tiếp thu ý kiến của dân, tổng hợp, chỉnh sửa, dự luật sẽ được đưa ra Quốc hội thông qua tại phiên họp toàn thể.

Cụm từ “lấy ý kiến của dân” cũng đang được nhắc đến trong việc sửa đổi Hiến pháp lần này. Với Hiến pháp, nhiều người còn dùng đến thuật ngữ “trưng cầu dân ý”; một số người nhắc đến “toàn dân phúc quyết”.

“Lấy ý kiến của dân”, “trưng cầu dân ý”, “toàn dân phúc quyết” giống nhau, khác nhau chỗ nào? Trong các văn bản pháp quy của Nhà nước ta, những cụm từ này đều đã xuất hiện, song việc định nghĩa, rộng hơn nữa là đề ra những quy định cụ thể để người dân tham gia hoặc quyết định trong công tác lập pháp, trong những vấn đề liên quan đến vận mệnh quốc gia, lại chưa đầy đủ hoặc chưa có.

Cụm từ “lấy ý kiến của dân” được nêu trong Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Luật này quy định khá cụ thể việc lấy ý kiến của dân đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, như cơ quan nào chịu trách nhiệm thực hiện, thời gian thực hiện, các hình thức áp dụng (hội thảo, internet, thông tin đại chúng, lấy ý kiến trực tiếp)…

Tuy nhiên, điều quan trọng là ý kiến của dân - trường hợp đại đa số đồng thuận - có ý nghĩa quyết định thế nào đối với văn bản pháp quy, lại chưa được quy định.

Cụm từ “trưng cầu dân ý” được nêu tại Hiến pháp, cụ thể Điều 53 Hiến pháp 1992: “Công dân có quyền tham gia quản lý Nhà nước và xã hội, tham gia thảo luận các vấn đề chung của cả nước và địa phương, kiến nghị với các cơ quan Nhà nước, biểu quyết khi Nhà nước trưng cầu dân ý”. Tuy nhiên, vấn đề này chưa được quy định cụ thể và khả thi bởi chẳng hạn một đạo luật về trưng cầu dân ý.

Hiện có nhiều ý kiến cho rằng, chúng ta không thể để chậm hơn nữa việc ban hành Luật trưng cầu dân ý, với những quy định khi nào thì phải tiến hành trưng cầu dân ý, trình tự thủ tục để thực hiện việc này, ý kiến đại đa số người dân phải được thực hiện ra sao.

Cụm từ “phúc quyết” được nêu ra tại Hiến pháp 1946, Điều 21: “Nhân dân có quyền phúc quyết về Hiến pháp và những việc liên hệ đến vận mệnh quốc gia, theo Điều thứ 32 và 70”.

(Điều 32: “Những việc quan hệ đến vận mệnh quốc gia sẽ đưa ra nhân dân phúc quyết, nếu hai phần ba tổng số nghị viên đồng ý. Cách thức phúc quyết sẽ do luật định”; Điều 70: “Sửa đổi Hiến pháp phải theo cách thức sau đây: a/ Do hai phần ba tổng số nghị viên yêu cầu; b/ Nghị viện bầu ra một ban dự thảo những điều thay đổi; c/ Những điều thay đổi khi đã được Nghị viện ưng chuẩn thì phải đưa ra toàn dân phúc quyết”).

Đảng và Nhà nước ta đã và đang lấy ý kiến của dân trong hầu hết các văn kiện quan trọng và các văn bản pháp quy. Hiện chúng ta đang sửa đổi Hiến pháp.

Nhiều chuyên gia pháp luật cho rằng đây là lúc thích hợp để quy định chặt chẽ và khả thi các vấn đề “toàn dân phúc quyết”, “trưng cầu dân ý”, “lấy ý kiến của dân”.

Cả ba vấn đề này liên quan mật thiết với nhau, bởi nếu chỉ dừng ở “lấy ý kiến của dân” mà không có “trưng cầu dân ý”, đặc biệt là “toàn dân phúc quyết”, thì khó mà nói được rằng “tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân” như trong tất cả các bản Hiến pháp của Nhà nước ta từ trước tới nay vẫn khẳng định. (Tiền Phong 24/12) đầu trang(

Những ngày cuối năm 2012, Trung Quốc đã ban hành hàng loạt quy định nhằm hạn chế chi tiêu công; người dân Trung Quốc đang chờ xem “khoảng cách” giữa nói và làm!

Theo Tân Hoa xã, băngrôn, thảm đỏ, hoa tươi đắt tiền, phong tỏa đường phố, tặng quà kỷ niệm trong các chuyến thăm của các lãnh đạo... sẽ nằm trong danh sách bị hạn chế. Các quan chức quân đội cũng buộc phải nói “không” với các loại rượu đắt tiền và tiệc tùng xa hoa. Thay vào đó, họ sẽ phải tự hài lòng với các bữa ăn tự chọn đơn giản. Trước đó, vào giữa tháng 7-2012, chính quyền Trung Quốc từng ra lệnh cấm đưa món xúp vi cá mập vào các bữa tiệc chính thức.

Theo “quy định 15 điều” do chính quyền thủ đô Bắc Kinh ban hành, lãnh đạo thành phố phải hạn chế các hội nghị tốn kém, giảm số người tháp tùng, đơn giản hóa việc tiếp đón lãnh đạo. Các bài báo ca tụng lãnh đạo hoặc đưa tin về các buổi triển lãm, cắt băng khánh thành và các hoạt động khác của lãnh đạo cũng bị hạn chế tối đa. Một bản tin quan trọng không vượt quá 800 chữ, thời gian phát sóng trên truyền hình không được vượt quá 1 phút.

Quy định hạn chế chi tiêu công còn được áp dụng với cả các quan chức trong quân đội. Theo Nhân Dân Nhật Báo, ngày 21-12 Quân ủy trung ương Trung Quốc đã ban hành 10 quy tắc hạn chế việc sử dụng phung phí công quỹ. Theo đó, rượu và các bữa ăn sơn hào hải vị sẽ bị loại khỏi thực đơn trong bàn tiệc của quân đội. Sau khi các tờ báo thị trường đưa tin quy định này, các loại rượu đắt đỏ nhất của Trung Quốc đã rớt giá 5-10% do mất đi một lượng khách hàng tiềm năng có sức tiêu thụ lớn.

Ngoài ra, cũng sẽ không còn tình trạng người dân phải dạt ra hai bên để nhường đường cho các chiếc xe mang biển số quân đội. Không còn cảnh quan chức trong ngành quân đội lưu trú tại các khách sạn xa hoa trong các chuyến đi thị sát thực tế. Không còn các chuyến công tác, các chuyến đi nước ngoài dài ngày, các buổi hội họp và cả các bài báo cáo dài lê thê. Vợ con của các tướng lĩnh cấp cao cũng phải vào “khuôn phép” để tránh nhận hối lộ dưới mọi hình thức.

Từ lâu, vấn đề đón tiếp các cơ quan ban ngành đến khảo sát đã trở thành nỗi ám ảnh của không ít địa phương. Báo Chiều Trịnh Châu ngày 20-12 dẫn lời một phó chủ tịch huyện ở Nội Mông cho biết rất nhiều lần ông phải tiếp đến hơn 10 lượt khách lãnh đạo từ trung ương đến để “khảo sát” khu vực suối nước nóng tại huyện nhà.

Chuyện bình thường đáng sợ nhất với nhà lãnh đạo cơ sở này là bị... phồng rộp hết cả da khi phải cùng các lãnh đạo cấp trên tắm suối nước nóng đến tám lần trong một ngày! Và tắm tất nhiên là còn phải ăn. Nhân viên phụ trách tiếp khách một thành phố tại Nội Mông cũng cho biết có nhiều buổi sáng thức ăn cứ ứ lên đến tận cổ khi anh ăn sáng đến bốn lần để tiếp các đoàn khách cấp trên khác nhau.

“Bất luận là các vị thần tiên từ đâu đến, một bí thư huyện như tôi đây dù có ở nhà cũng phải tiếp đón, ăn tối bốn hoặc năm lần là chuyện thường tình” - tờ Bán Nguyệt Đàm số ra tháng 12-2012 dẫn lời một bí thư huyện than thở. Việc tháp tùng lãnh đạo đã trở thành luật bất thành văn đối với quan chức địa phương đến nỗi không ai có thể khước từ.

Quy định trên đã nhận được sự ủng hộ nhiệt tình từ phía người dân Trung Quốc. “Chúng tôi sẽ không bị hạn chế giao thông bởi các cuộc viếng thăm của lãnh đạo và số tiền dùng cho việc đón rước ấy có thể sẽ được dùng để cải thiện đời sống người dân” - Tân Hoa xã dẫn lời một người dân họ Mã nói. Tuy nhiên, theo người dân này, chuyện nói và làm là hai điều rất khác nhau. “Tôi vẫn đang chờ xem liệu các quy định này có được thực thi triệt để hay không”.

Nguồn tin báo Bưu điện Hoa Nam Buổi Sáng cho biết Tổng bí thư Trung Quốc Tập Cận Bình đang quyết tâm thực hiện các biện pháp tiết kiệm sau cuộc gặp nhà lãnh đạo Cuba Raul Castro và Tổng thống Nga Vladimir Putin.

Ông Tập tiết lộ hồi đến Cuba năm ngoái, cả đoàn quan chức Trung Quốc rất ngạc nhiên khi ông Raul Castro chỉ tổ chức một bữa tiệc mừng rất nhỏ trong dinh thự giản dị của ông. Ông Tập cũng rất ấn tượng với việc Tổng thống Nga Putin không thích chặn giao thông để đoàn xe của ông dễ dàng di chuyển quanh điện Kremlin, một trong những khu vực đông đúc nhất ở Matxcơva. (Tuổi Trẻ 25/12) đầu trang(

Ủy ban quân sự Trung Quốc đã ra lệnh cấm các sĩ quan cao cấp không được tổ chức những buổi tiệc có rượu và ở các khách sạn sang trọng trong lúc đi công tác.

Các qui định mới cũng cấm các buổi tiệc chiêu đãi, lễ tân không được dùng băng rôn chào mừng, thảm đỏ, hoa, đội lính dàn chào, biểu diễn văn nghệ và tặng quà lưu niệm.

Theo các qui định mới, những diễn giả tại các cuộc họp nên tránh những “bài diễn thuyết sáo rỗng” và còi hụ sẽ được kiểm soát nghiêm nhặt trong các chuyến viếng thăm chính thức. Ngoài ra, các quan chức cũng bị xử lý nghiêm nếu có vợ, con hoặc người thân cận nhận hối lộ.

Người đứng đầu Ủy ban Quân sự Trung ương hiện nay là ông Tập Cận Bình. Ông đã hứa hẹn chống tham nhũng và sẽ lên giữ chức Chủ tịch nước vào tháng 3.2013. Ông Tập Cận Bình từng cảnh báo, tham nhũng, tham ô đang phát triển mạnh hơn và cuối cùng sẽ hủy diệt đảng, nhà nước.

Vì thế, ông luôn hối thúc các quan chức, và người dân Trung Quốc phải cảnh giác cao độ với tham nhũng. (Theo Reuters/Nông Thôn Ngày Nay 24/12) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai