|
Ngày 24 tháng 12 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
THỜI SỰ ĐỊA PHƯƠNG
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Sáng 24/12, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội tổ chức phiên giải trình về việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh được ban hành từ ngày 1/1/2009 (ngày Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2008 có hiệu lực) đến ngày 30/6/2012.
Các cơ quan giải trình trước Ủy ban Pháp luật gồm có Chính phủ, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao và Tòa án nhân dân tối cao. Tham dự phiên giải trình có đại diện lãnh đạo Chính phủ, Quốc hội, Hội đồng Dân tộc và các đại biểu Quốc hội chuyên trách.
Ông Đặng Đình Luyến, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho biết tinh thần chung của phiên giải trình sẽ bao quát tất cả việc ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn luật, pháp lệnh của các cơ quan thuộc Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao và Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
Lãnh đạo Ủy ban Pháp luật sẽ điều hành phiên giải trình và ba cơ quan trên sẽ trả lời các câu hỏi của các đại biểu Quốc hội.
Phiên giải trình sẽ tập trung vào các nội dung: Bảo đảm thời gian ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh; tính hợp hiến, hợp pháp, tính thống nhất với hệ thống pháp luật của các văn bản pháp luật quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh.
Tuy nhiên, Uỷ ban Pháp luật cũng lưu ý cần tập trung giải trình những lĩnh vực được xã hội quan tâm nhưng việc ban hành văn bản quy định chi tiết chưa kịp thời, không đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ, phân tích nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục.
Được biết, lãnh đạo Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, các bộ, cơ quan ngang bộ sẽ trực tiếp giải trình trước Uỷ ban Pháp luật và các đại biểu Quốc hội về việc ban hành văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật thuộc phạm vi nhiệm vụ của cơ quan mình.
Theo ông Đặng Đình Luyến, phiên giải trình này nhằm đảm bảo chức năng giám sát của Quốc hội trong việc ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn luật, pháp lệnh.
Trong số gần 70 luật, pháp lệnh mà Quốc hội ủy quyền cho các cơ quan quy định chi tiết, hướng dẫn thì Chính phủ, Thủ tướng, Bộ trưởng phải quy định chi tiết cho 61 luật, pháp lệnh. (Chính phủ 24/12) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
“Trường hợp CSGT dừng xe nhưng không phát hiện vi phạm thì phải thông báo cho người dân biết, đồng thời phải nói “Cảm ơn ông (bà, anh, chị…) đã giúp đỡ lực lượng cảnh sát làm nhiệm vụ” - Thông tư 65/2012 của Bộ Công an quy định việc tuần tra, kiểm soát của CSGT đường bộ có hiệu lực từ ngày 22-12 nêu rõ.
Theo quy định mới, lực lượng CSGT được phép mặc thường phục để tuần tra nhưng chỉ được thực hiện sau khi có kế hoạch tuần tra (ghi rõ thời gian, địa bàn được phê duyệt bởi người có thẩm quyền). Khi mặc thường phục, CSGT cũng được ngăn chặn hành vi vi phạm nhưng phải xuất trình giấy chứng minh công an nhân dân để thông báo cho người vi phạm biết.
Tuy nhiên, CSGT hóa trang không được phép xử lý vi phạm mà phải yêu cầu về trụ sở hoặc thông báo cho CSGT mặc cảnh phục tiếp nhận, xử lý. (Pháp luật TP.HCM 25/12) đầu trang(
Bảo đảm trật tự an toàn giao thông dịp Tết, mùa lễ hội; quy định mới về bảo hiểm thất nghiệp; tăng cường đấu giá và phát triển thị trường quyền sử dụng đất; miễn tiền thuê đất xây bãi đỗ xe của doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng; ... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 17-21/12/2012.
Bảo đảm trật tự ATGT dịp Tết, mùa lễ hội: Để bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Quý Tỵ và mùa Lễ hội xuân 2013, Thủ tướng đã có Công điện yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương liên quan thực hiện quyết liệt, liên tục các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong đợt cao điểm từ ngày 20/12/2012 đến 15/3/2013.
Thủ tướng yêu cầu Bộ Giao thông vận tải, Bộ Công an, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia tăng cường các hoạt động tuyên truyền phổ biến pháp luật trật tự an toàn giao thông tới mọi tầng lớp nhân dân để gia tăng nhận thức và ý thức tuân thủ pháp luật khi tham gia giao thông.
Đồng thời, đẩy mạnh hoạt động tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông, đặc biệt là các lỗi vi phạm là nguyên nhân gây tai nạn giao thông.
Bên cạnh đó, xây dựng phương án huy động tối đa các loại phương tiện vận tải hành khách đáp ứng nhu cầu đi lại tăng cao của nhân dân, nhất là tuyến Bắc Nam; xây dựng phương án tổ chức phân luồng giao thông và bố trí lực lượng điều tiết giao thông tại khu vực tổ chức các lễ hội lớn.
Quy định mới về bảo hiểm thất nghiệp: Chính phủ đã ban hành Nghị định 100/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành môt số điều của Luật bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp. Theo đó, thời hạn người lao động thực hiện đăng ký thất nghiệp sẽ được kéo dài từ 7 ngày lên 3 tháng.
Cụ thể, tại Nghị định 127/2008/NĐ-CP, thời hạn đăng ký bảo hiểm thất nghiệp là trong thời hạn 7 ngày làm việc, kể từ ngày bị mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc, người lao động phải đến cơ quan lao động để đăng ký.
Tại quy định mới, thời hạn này được kéo dài đến 3 tháng. Cụ thể: Trong thời hạn 3 tháng, kể từ ngày mất việc làm hoặc chấm dứt hợp đồng lao động hoặc hợp đồng làm việc nếu người lao động chưa có việc làm mà có nhu cầu hưởng trợ cấp thất nghiệp thì người lao động thực hiện đăng ký thất nghiệp với cơ quan lao động.
Cũng theo quy định, hằng tháng, người đang hưởng trợ cấp thất nghiệp phải trực tiếp đến thông báo với cơ quan lao động về việc tìm kiếm việc làm.
Tăng cường đấu giá và phát triển thị trường quyền sử dụng đất: Thủ tướng phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quản lý nhà nước ngành Quản lý đất đai giai đoạn 2011 - 2020.
Một trong các mục tiêu của đề án là nâng cao năng lực thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai, bảo đảm tài nguyên đất đai được quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nước.
Trong đó, tiếp tục cải cách và đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc thực thi chính sách, pháp luật về đất đai. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả giải quyết tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về đất đai.
Miễn tiền thuê đất xây bãi đỗ xe của doanh nghiệp vận tải hành khách công cộng: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã ký Quyết định 55/2012/QĐ-TTg sửa đổi, bổ sung Quyết định 62/2009/QĐ-TTg ngày 20/4/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn tiền thuê đất để xây dựng trạm bảo dưỡng, sửa chữa, bãi đỗ xe của doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng.
Theo Quyết định 62/2009/QĐ-TTg, doanh nghiệp được thành lập và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã được Nhà nước cho thuê đất để kinh doanh vận tải hành khách công cộng tại các quận, thành phố, thị xã thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được miễn tiền thuê đất cho toàn bộ thời gian thuê đất đối với diện tích để xây dựng trạm bảo dưỡng, sửa chữa, bãi đỗ xe (gồm cả khu bán vé, khu quản lý điều hành, khu phục vụ công cộng) phục vụ cho hoạt động vận tải hành khách công cộng.
Ngoài quy định nêu trên, tại Quyết định 55/2012/QĐ-TTg bổ sung quy định: Riêng đối với doanh nghiệp kinh doanh vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, việc miễn tiền thuê đất theo quy định nêu trên được áp dụng đối với mọi địa bàn mà không bị giới hạn trong phạm vi tại các quận, thành phố, thị xã thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Quyết định cũng nêu rõ, đối với diện tích đất không sử dụng vào mục đích nêu trên (nếu có) phải nộp tiền thuê theo quy định hiện hành.
Tổ chức lễ tang cán bộ, công chức, viên chức trang trọng, tiết kiệm: Chính phủ ban hành Nghị định tổ chức lễ tang cán bộ, công chức, viên chức. Theo đó, có 4 hình thức lễ tang gồm: Lễ Quốc tang; Lễ tang cấp Nhà nước; Lễ tang Cấp cao và Lễ tang Cán bộ, công chức, viên chức.
Nghị định quy định rõ, với 4 hình thức lễ tang nêu trên, các đoàn đến viếng không mang vòng hoa, chỉ mang băng vải đen, có kích thước 1,2m x 0,2m, ghi dòng chữ trắng: "Kính viếng", dưới có dòng chữ nhỏ ghi tên cơ quan, tổ chức, cá nhân để gắn vào vòng hoa do Ban Tổ chức lễ tang chuẩn bị.
Việc tổ chức lễ tang đối với người từ trần phải trang trọng, văn minh, kế thừa nét đẹp văn hóa truyền thống của dân tộc, tiết kiệm phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của đất nước, của từng vùng. Hạn chế, từng bước loại bỏ những tập quán lạc hậu, mê tín dị đoan, phô trương, lãng phí. Khuyến khích tổ chức an táng theo các hình thức hỏa táng, điện táng tại quê hương.
Bãi bỏ ngay quy định cấm vận chuyển khoáng sản ra khỏi địa phương: Thủ tướng yêu cầu Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải rà soát và bãi bỏ ngay các quy định (nếu có) về việc cấm, tạm cấm vận chuyển khoáng sản ra khỏi địa phương không đúng quy định của pháp luật.
Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải chỉ đạo và tạo điều kiện thuận lợi việc cung cấp nguyên liệu phục vụ cho các dự án chế biến khoáng sản theo Quy hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Thủ tướng cũng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương có biện pháp đôn đốc, tháo gỡ khó khăn về nguyên liệu cho các dự án chế biến sâu khoáng sản; đồng thời, có biện pháp đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án chế biến khoáng sản theo đúng quy hoạch; phối hợp chặt chẽ trong công tác thanh tra, kiểm tra bảo đảm tuân thủ đúng các quy định của Luật khoáng sản.
Xây dựng 15 Làng Thanh niên lập nghiệp giai đoạn 2013-2020: Đề án quy hoạch xây dựng Làng Thanh niên lập nghiệp giai đoạn 2013-2020 đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định phê duyệt. Theo đó, từ năm 2013 đến năm 2020, sẽ xây dựng 15 Làng Thanh niên lập nghiệp tại các tỉnh: Lào Cai, Yên Bái, Sơn La, Hà Giang, Lạng Sơn, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Ninh Thuận, Kon Tum.
Việc xây dựng 15 Làng Thanh niên lập nghiệp theo tiêu chí xây dựng nông thôn mới nhằm giúp cho thanh niên và nông dân ở các địa phương học tập, trao đổi kinh nghiệm về tổ chức ổn định đời sống và phát triển sản xuất.
Đề án cũng đặt mục tiêu khai thác có hiệu quả tiềm năng đất đai còn hoang hóa ở các địa bàn dọc đường Hồ Chí Minh, biên giới và các vùng đặc biệt khó khăn để đưa vào sử dụng, tạo việc làm ổn định cho một bộ phận thanh niên khu vực nông thôn và nhân dân trên các địa bàn triển khai dự án.
Tái cơ cấu TCT Lương thực miền Bắc, TCT Lương thực miền Nam, cổ phần hóa TCT Chăn nuôi Việt Nam: Thủ tướng đã phê duyệt Đề án Tái cơ cấu Tổng công ty (TCT) Lương thực miền Bắc (VINAFOOD1), TCT Lương thực miền Nam (VINAFOOD2) giai đoạn 2012 - 2015. Mục tiêu của các Đề án tái cơ cấu nhằm bảo đảm VINAFOOD1, VINAFOOD2 có cơ cấu hợp lý, tập trung vào lĩnh vực sản xuất, chế biến, kinh doanh lương thực, góp phần bảo đảm an ninh lương thực quốc gia; nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh và khả năng cạnh tranh, tăng cường liên kết 4 nhà (Nhà nước, nhà khoa học, nhà doanh nghiệp và nhà nông) để bảo đảm quy trình sản xuất, chế biến, tiêu thụ thống nhất và khép kín....
Đồng thời, Thủ tướng cũng đã phê duyệt phương án cổ phần hóa Tổng công ty Chăn nuôi Việt Nam. Theo đó, vốn điều lệ của Tổng công ty Chăn nuôi Việt Nam - CTCP (viết tắt là VILICO) là 765 tỷ đồng; cổ phần phát hành lần đầu là 76,5 triệu cổ phần, mệnh giá 10.000 đồng/1cổ phần. Trong đó, Nhà nước nắm giữ 48,96 triệu cổ phần, chiếm 64% vốn điều lệ; 844.000 cổ phần, chiếm 1,1% vốn điều lệ được bán bưu đãi cho người lao động trong doanh nghiệp; ngoài ra, bán đấu giá công khai 26,696 triệu cổ phần, chiếm 34,9% vốn điều lệ.
Tổ chức Chiến dịch cao điểm bảo đảm an toàn thực phẩm: Chỉ đạo về Chiến dịch cao điểm đảm bảo an toàn thực phẩm, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân yêu cầu không chỉ kiểm tra tại các bếp ăn, nhà hàng, chợ mà cần kiểm soát tại nơi sản xuất, nơi chế biến, vận chuyển gia súc, rau quả trên đường.
Cụ thể, về chiến dịch cao điểm đảm bảo an toàn thực phẩm, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Y tế xác định rõ nội dung, yêu cầu của Chiến dịch cao điểm đảm bảo an toàn thực phẩm, tính khả thi, hiệu quả (không chỉ kiểm tra tại các bếp ăn, nhà hàng, chợ mà cần kiểm soát tại nơi sản xuất, nơi chế biến, vận chuyển gia súc, rau quả trên đường).
Đồng thời xác định yêu cầu đảm bảo an toàn thực phẩm với từng loại mặt hàng cụ thể như thịt gia súc, gia cầm an toàn; rau an toàn; thực phẩm chế biến an toàn (mứt, lạp xưởng, bánh chưng...); hoa quả an toàn, với các biện pháp quản lý cụ thể và cách đánh giá kết quả là thực phẩm an toàn thật.
Phó Thủ tướng giao Bộ Y tế phối hợp với Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Thông tin và Truyền thông soạn thảo kế hoạch chi tiết, tổ chức thẩm định, gửi Thủ tướng Chính phủ trước ngày 20/12/2012 để xem xét quyết định.
Nhân rộng cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại: Tại Thông báo số 415/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ đạo Bộ Nội vụ chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan triển khai một số nhiệm vụ để nhân rộng cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại.
Cụ thể, Bộ Nội vụ trình Thủ tướng ban hành Đề án “Hỗ trợ nhân rộng triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện giai đoạn 2013 - 2020”.
Mục tiêu chung của Đề án là tiếp tục nâng cao chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước đối với tổ chức, công dân thông qua việc nhân rộng triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại UBND cấp huyện giai đoạn 2013 - 2015 với kinh phí của địa phương và sự hỗ trợ kinh phí từ ngân sách trung ương.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu UBND cấp tỉnh cần quan tâm chỉ đạo một cách quyết liệt hơn nữa việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại; xây dựng, trang bị cơ sở vật chất; phân công nhiệm vụ, quyền hạn, trợ cấp, kiểm tra, đôn đốc cán bộ, công chức thực hiện công vụ theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại; bố trí hòm thư góp ý của công dân và tổ chức về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông hiện đại tại địa phương. (Chính phủ 22/12) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đứng ở vị trí thứ 3 trong Báo cáo chỉ số sẵn sàng cho phát triển và ứng dụng Công nghệ thông tin-truyền thông Việt Nam (ICT Index) năm 2010, song Hà Nội đã phải xếp thứ 10 tại ICT Index 2012.
Báo cáo nói trên được Văn phòng Ban chỉ đạo Quốc gia về công nghệ thông tin (CNTT) và Hội tin học Việt Nam công bố ra vào chiều 21/12.
Trong ICT Index 3 năm trở lại đây, Đà Nẵng và TP.HCM liên tục giữ thứ hạng nhất và nhì. Năm 2010, Hà Nội ở vị trí thứ 3 và đến 2011 thì lui về vị trí thứ 7 và tới năm 2012 thì xếp ở vị trí thứ 10.
Cùng với Hà Nội, ICT Index 2012 còn chứng kiến nhiều tỉnh tụt hạng đột biến như Ninh Thuận (từ vị trí 31 xuống 63), Thái Bình (từ 28 xuống 54), Hưng Yên (từ 32 xuống 58)… Trong khi đó, Hải Phòng từ hạng thứ 11 (2011) đã vươn lên hạng 4, Bình Phước từ hạng 49 (2011) vươn lên vị trí thứ 13.
Ở khối Bộ-Ngành, Bộ Công Thương tiếp tục dẫn đầu bảng xếp hạng, kế tiếp là Bộ Tài Chính, Bộ Nội Vụ từ vị trí 15 (năm 2011) lên vị trí thứ 3. Bộ Y tế tụt từ hạng 9 xuống 14, Ngân hàng Nhà nước từ hạng 3 xuống vị trí thứ 9…
Ngoài ra, khối doanh nghiệp, Tổng Công ty Thép Việt Nam xếp hạng 1, Tổng Công ty Thương mại Sài Gòn từ hạng 33 lên hạng 2… Ở nhóm các ngân hàng thương mại, đứng đầu vẫn là các ngân hàng như: Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Công thương và Ngoại thương…
Theo đại diện của Hội tin học Việt Nam, việc xếp hạng tại ICT Index 2012 sẽ giúp các tổ chức, cơ quan nhìn nhận lại thực trạng của mình, là cơ sở để quy hoạch phát triển công nghệ thông tin trong thời gian tới.
ICT Index được đánh giá theo bốn nhóm tiêu chí lớn là hạ tầng kỹ thuật, ứng dụng, hạ tầng nhân lực và môi trường tổ chức chính sách. Các nhóm chỉ tiêu không thay đổi nhiều về số lượng nhưng có bổ sung, thay thế một cố chỉ tiêu liên quan đến an toàn, an ninh thông tin; cơ sở dữ liệu chuyên ngành; sử dụng văn bản điện tử; ứng dung phần mềm nguồn mở… Bởi vậy, theo Hội Tin học Việt Nam, việc xếp hạng theo thứ tự trên cũng chỉ là tương đối.
Ông Nguyễn Trọng Đường, Vụ trưởng Vụ CNTT (Bộ Thông tin Truyền thông) cho biết sang năm 2013 các nhóm chỉ tiêu sẽ được ổn định và kéo dài ít nhất đến năm 2015 để chúng ta có cái nhìn chính xác hơn về các vị trí của bảng xếp hạng. (TTXVN 21/12) đầu trang(
Thông thường, một tỉnh xây dựng chính quyền điện tử phải mất 5 năm nhưng Quảng Ninh lại tham vọng chỉ làm trong 3 năm.
Trong chỉ số xếp hạng phát triển ứng dụng công nghệ thông tin những năm gần đây, Quảng Ninh luôn “sở hữu” những chỉ tiêu đẹp như: 100% sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan Đảng cấp tỉnh, cấp huyện có mạng nội bộ LAN; 100% cán bộ công chức của tỉnh đã sử dụng hộp thư điện tử phục vụ cho công việc.
Cổng Thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh đã cung cấp 1.457 dịch vụ công mức độ 2 và 3,… Hệ thống quản lý văn bản và điều hành được triển khai tại 18/20 sở, ban, ngành, 14 huyện, thị xã, thành phố, kết hợp 73 điểm cầu hội nghị trực tuyến, giúp công tác chỉ đạo, điều hành của tỉnh nhanh chóng, hiệu quả và tiết kiệm.
Mặc dù Quảng Ninh đã và đang thực hiện hệ thống chính phủ điện tử và có được dấu ấn bước đầu, tuy nhiên, Phó chủ tịch tỉnh Đặng Huy Hậu thẳng thắn thừa nhận, do thiếu nhiều yếu tố, vì thế chưa phát huy hết hiệu quả trong công việc, điển hình như vấn đề cung cấp thông tin và sự tương tác hai chiều chưa thực sự đem lại hiệu quả cho cả lãnh đạo tỉnh và người dân.
Năm 2012, UBND tỉnh phê duyệt Đề án xây dựng chính quyền điện tử giai đoạn 2012 - 2014. Cụ thể, tỉnh này sẽ đầu tư 646 tỷ đồng để thực hiện đề án, với 100 tỷ đồng cho năm 2012, 299 tỷ đồng cho năm 2013 và năm 2014 là 247 tỷ đồng.
“Đây là một nhiệm vụ chính trị trọng tâm của tỉnh trong giai đoạn 2012-2014”, một lãnh đạo của tỉnh khẳng định mục tiêu của đề án.
Trong đề án Chính quyền điện tử, tham vọng của Quảng Ninh tỉnh là xây dựng và hoàn thiện hạ tầng công nghệ thông tin để xây dựng chính quyền điện tử; ứng dụng rộng rãi công nghệ thông tin trong hoạt động nội bộ của các cơ quan Nhà nước, lấy người dân làm trung tâm, cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ cao để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, hướng tới nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu quả.
Đồng thời thực hiện đào tạo nguồn nhân lực vận hành hiệu quả hệ thống chính quyền điện tử, gắn xây dựng chính quyền điện tử với trung tâm dịch vụ hành chính công và cải cách thủ tục hành chính.
Với những mục tiêu như trên, nhiều chuyên gia công nghệ và cải cách thủ tục hành chính cho rằng, thông thường, một tỉnh xây dựng chính quyền điện tử phải mất 5 năm, nhưng Quảng Ninh chỉ xây dựng trong ba năm, điều đó, lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh phải đặt quyết tâm chính trị rất cao về đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin một cách đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm để cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền minh bạch, hiệu quả.
Theo Phó chủ tịch Hậu, với đề án này, mục tiêu của tỉnh Quảng Ninh là tiến tới hệ thống hành chính minh bạch, hiệu quả, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, thu hút đầu tư, phục vụ người dân và doanh nghiệp. Đồng thời, đây cũng là cơ sở và là bước khởi đầu để xác định mô hình, kiến trúc xây dựng chính quyền điện tử của Tỉnh.
Tham vọng cho mục tiêu xây dựng chính quyền điện tử, cùng với khoản đầu tư 646 tỷ đồng, Quảng Ninh đã “bắt tay” với nhiều tập đoàn, công ty công nghệ, hạ tầng mạng lớn nhất Việt Nam, trở thành địa phương đầu tiên triển khai hợp tác toàn diện với doanh nghiệp.
Cụ thể như việc hợp tác giữa tỉnh với Tập đoàn Bưu Chính Viễn thông Việt Nam (VNPT) dự án xây dựng hệ thống truy cập Internet không dây, với mục tiêu dự kiến đến năm 2015 sẽ phủ sóng WiFi toàn bộ các thị xã, thành phố của tỉnh. Đặc biệt là tại hội nghị xúc tiến đầu tư Quảng Ninh diễn ra hồi tháng 2/2012, UBND tỉnh đã ký biên bản ghi nhớ hợp tác toàn diện với Tập đoàn FPT về việc xây dựng đề án chính quyền điện tử tỉnh…
“Với những bước chuẩn bị trên và mạnh mẽ triển khai trong thực tế, Quảng Ninh đặt mục tiêu sẽ trở thành tỉnh dẫn đầu về triển khai chính quyền điện tử tại Việt Nam, đưa công nghệ thông tin thành động lực phát triển các ngành công nghiệp dịch vụ trên địa bàn”, Phó chủ tịch Đặng Huy Hậu tự tin nói. (Vneconomy 24/12) đầu trang(
Sau 1 năm tổ chức nghiên cứu và thực hiện thí điểm bộ chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành chính (PARI Index 2011) chất lượng phục vụ công dân và tổ chức, doanh nghiệp của các cơ quan hành chính, sự nghiệp trên địa bàn TP Đà Nẵng tiếp tục được cải thiện rõ rệt.
Đánh giá trên được đưa ra trong Hội nghị chia sẻ kinh nghiệm về kết quả nghiên cứu, thực hiện thí điểm bộ chỉ số PARI Index 2011 tại TP Đà Nẵng, ngày 22/12, làm cơ sở triển khai tiếp ở 9 tỉnh, thành khác trên toàn quốc.
Ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc sở Nội vụ Đà Nẵng, cho biết trong năm qua, kết quả cải cách hành chính trên địa bàn TP ở các cơ quan, đơn vị đạt khá tốt, bình quân số điểm đạt 82,1%, trong đó 3 chỉ số lĩnh vực đạt kết quả tốt nhất là: chỉ đạo điều hành; thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công chức viên chức.
Qua khảo sát, 59,4% đơn vị được đánh giá công tác cải cách hành chính có cải thiện hơn năm trước. 46,9% đơn vị có công tác cải cách hành chính tạo sự lan tỏa, tác động rõ rệt trên địa bàn TP.
Phần mềm phục vụ công tác theo dõi, đánh giá cải cách hành chính của TP Đà Nẵng khi hoàn thành được xem là một bộ công cụ hoàn chỉnh nhằm cung cấp công khai toàn bộ kết quả cải cách hành chính TP đến với người dân.
Đồng thời, đây cũng là phương tiện để khảo sát trực tuyến ý kiện đánh giá mức độ hài lòng của công dân, tổ chức, doanh nghiệp đối với chất lượng dịch vụ hành chính công cũng như công chức, viên chức phụ trách tiếp nhận và trả kết quả tại các cơ quan, đơn vị.
Không chỉ đánh giá kết quả làm việc của cán bộ công chức Đà Nẵng tại điểm làm việc, nhấn mạnh: bất cứ ở đâu có Internet thì tổ chức, công dân đều có thể chấm điểm cán bộ công chức, viên chức và các sở ngành, quận huyện của Đà Nẵng thông qua website www.cchc.danang.gov.vn.
Đà Nẵng đang hướng tới tin học hóa toàn bộ các qui trình nghiệp vụ của công tác cải cách hành chính như lập kế hoạch, báo cáo, trao đổi, thông tin … từ các cấp cơ sở đến các sở, ban, ngành của TP.
Cũng trong năm 2012, Đà Nẵng đã thí điểm đánh giá 639 cán bộ thuộc 10 đơn vị (7 sở, ngành, 3 quận) trong thời gian 3 tháng theo mô hình mới do TP xây dựng.
Các đối tượng đánh giá được chia làm 4 vị trí, chức danh, giúp đánh giá kết quả công việc phù hợp với từng đối tượng với 4 tiêu chí: kết quả công việc (thang điểm 60/100); thực hiện quy định,quy chế, nội quy công tác của Nhà nước và cơ quan (15/100); thái độ, trách nhiệm với công việc và hiệu quả phối hợp (25/100); điểm thưởng (3/100).
Các đối tượng được đánh giá theo qui trình: công chức tự đánh giá, trưởng phòng đánh giá, tập thể phòng đánh giá, lãnh đạo phụ trách trực tiếp đánh giá và sau đó là hội đồng đánh giá.
Các kết quả được một phần mềm triển khai nghiệp vụ tổng hợp kết quả đánh giá, quản lý, lưu giữ và có thể truy xuất dữ liệu phục vụ công tác thi đua, xếp loại công chức.
Mô hình đánh giá do Đà Nẵng xây dựng thí điểm đã đề cao tính công khai, dân chủ, lấy kết quả công việc làm thước đo chính, kết quả thực thi công vụ của công chức được nhìn nhận toàn diện từ nhiều phía.
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng cho biết, dự án hỗ trợ xây dựng hệ thống theo dõi, đánh giá về thực hiện cải cách hành chính tại Đà Nẵng là hoạt động đầu tiên trong cả nước nhằm đánh giá kết quả cải cách hành chính trong nội bộ từng địa phương.
Những kinh nghiệm, bài học rút ra trong qua quá trình thực hiện tại Đà Nẵng sẽ là một trong nhiều cơ sở để Bộ Nội vụ tiếp tục hoàn thiện các chỉ số đánh giá cải cách hành chính áp dụng cho cấp tỉnh.
Bộ chỉ số PARI Index 2011 gồm 8 chỉ số lĩnh vực và trên 50 chỉ số tiêu chí với tổng điểm đánh giá thống nhất là 100 được chia làm 3 khối cơ quan, đơn vị: trung ương; sở ban ngành; quận huyện. Các bộ chỉ số có sự khác biệt về chỉ số tiêu chí và chỉ số tiêu chí thành phần cho phù hợp với điều kiện đặc thù của từng khối cơ quan, đơn vị. (Chính phủ 23/12) đầu trang(
Nhiều địa phương đang nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh, tạo điều kiện tốt nhất cho doanh nghiệp phát triển sản xuất.
Hà Nội là địa phương vẫn đang bị xếp hạng không cao về tính minh bạch trong Bảng xếp hạng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) hàng năm. Ông Nguyễn Mạnh Quyền, Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Nội thẳng thắn thừa nhận, doanh nghiệp thường tìm cách gặp lãnh đạo bằng mọi cách để giải quyết các vấn đề của mình trong các trường hợp như về đất đai, địa điểm kinh doanh… Như vậy, dù gặp được hay không gặp được lãnh đạo, những trường hợp này đều tạo ra hình ảnh về môi trường kinh doanh không thuận lợi…
TP Hà Nội đang bắt đầu triển khai cách thức thu hút đầu tư theo quy hoạch để giải quyết dần tình trạng này. Theo ông Quyền, năm 2012 được Hà Nội xác định là năm quy hoạch. Hiện đã có 43/39 quy hoạch các loại được phê duyệt. Trên cơ sở này, năm 2013, hoạt động kêu gọi đầu tư sẽ được thực hiện bám sát theo quy hoạch đã công bố. Các hình thức đầu tư như BOT cũng được Hà Nội hoàn tất quy trình theo hướng đấu thầu rộng rãi”, ông Quyền cho biết.
Ở tỉnh Bắc Ninh, vào tháng 1/2013, quy định đầu tiên về trách nhiệm của người đứng đầu trong giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp sẽ được UBND tỉnh ban hành với nguyên tắc người đứng đầu phải chịu trách nhiệm toàn bộ nếu các vướng mắc, kiến nghị của doanh nghiệp trong lĩnh vực không được giải quyết đúng trình tự.
Theo ông Nguyễn Phương Bắc, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bắc Ninh, cách thức quy định trách nhiệm người đứng đầu với các vấn đề bức xúc của địa phương đã giải quyết được khá nhiều vấn đề mà điều quan trọng là sẽ không còn tình trạng vin lý do chưa giải quyết xong vì cấp dưới chậm trễ.
Trong năm 2012, tổng vốn đăng ký của 26 dự án FDI vào Quảng Ninh chưag hẳn đã lớn, chỉ trên 390 triệu USD, nhưng cũng đủ đưa tỉnh Quảng Ninh đứng trong Top 10 địa phương thu hút FDI lớn nhất năm 2012. Con số này đã cao hơn nhiều so với chỉ 26 triệu USD vốn FDI mà Quảng Ninh thu hút được trong năm 2011, cũng như so với kế hoạch đề ra cho năm 2012.
Đạt thành tích vượt trội đó là do 26 dự án đầu tư, trong đó có nhiều dự án trong các lĩnh vực cơ sở hạ tầng, du lịch, y tế, môi trường… đã được tỉnh lên kế hoạch kêu gọi đầu tư của các nhà đầu tư cả trong nước và nước ngoài.
Xác định xúc tiến đầu tư không phải là công việc chỉ làm một ngày, một giờ, hay chỉ trông vào một hội nghị xúc tiến đầu tư, Quảng Ninh đã xây dựng một lộ trình cụ thể để “nắm thắt lưng” nhà đầu tư. Nghĩa là, sẽ theo đuổi nhà đầu tư đến cùng. Đây cũng là cách tạo niềm tin cho nhà đầu tư, ông Nguyễn Văn Đọc, Chủ tịch tỉnh Quảng Ninh khẳng định.
Vì thế, sau Hội nghị Xúc tiến đầu tư 2012, Quảng Ninh liên tiếp tổ chức các đoàn thực hiện xúc tiến đầu tư ở Nhật Bản, Hàn Quốc, rồi sang cả Singapore, Macao (Trung Quốc)...
Ông Nguyễn Văn Đọc cho hay, việc xúc tiến đầu tư rất cụ thể, đó là: dự án cụ thể, cơ chế cụ thể và đối tác cụ thể.
Tại tỉnh Bình Dương, với chính sách mời gọi, thu hút vốn đầu tư hấp dẫn, đến nay trên địa bàn tỉnh đã có 13.000 doanh nghiệp được cấp phép đầu tư, trong đó có hơn 2.000 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài. Đặc biệt, tỉnh đã thu hút gần 200 dự án của các nhà đầu tư Nhật Bản, đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế của tỉnh.
Ông Nguyễn Văn Hùng, Chủ tịch, Tổng giám đốc Tập đoàn Becamex cho biết, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bình Dương trong thời gian qua cũng gặp một số khó khăn nhất định do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu.
Tuy nhiên, Tập đoàn vẫn tiếp tục đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng mới để đảm bảo đáp ứng cho nhà đầu tư theo yêu cầu phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Trong giai đoạn tiếp theo, do các nhà đầu tư, đặc biệt là Nhật Bản rất quan tâm đầu tư tại các khu công nghiệp Bình Dương nên Tập đoàn tiếp tục mở rộng đấu tư nhằm đáp ứng việc đảm bảo dịch vụ tương xứng cho doanh nghiệp đầu tư , như phát triển nguồn nhân lực, dịch vụ, tài chính, ngân hàng… Đây cũng là yêu cầu mới đảm bảo quá trình phát triển Bình Dương trong thời gian tới. (Chính phủ 21/12) đầu trang(
QUẢN LÝ
Năm 2013, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) sẽ kiểm toán chuyên đề một số lĩnh vực mà Quốc hội, người dân đặc biệt quan tâm, gồm quản lý, sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2010-2012; thực hiện chính sách bảo hiểm y tế cho người nghèo; cấp phép và quản lý nhà nước về khai thác tài nguyên, khoáng sản; quản lý và sử dụng đất đai gắn với phát triển nhà và đô thị, kinh doanh bất động sản.
Với đối tượng kiểm toán là các tập đoàn, tổng công ty, KTNN sẽ kiểm tra, phân tích biểu hiện chuyển giao trong nội bộ và giữa các đơn vị này với doanh nghiệp bên ngoài... Ngoài ra, KTNN cũng sẽ soi lại việc xử lý, giải quyết những bất cập mà kiểm toán các năm trước đã phát hiện, kiến nghị.
Với mục tiêu trên, tại buổi họp báo ngày 21-12 công bố kế hoạch kiểm toán 2013, Phó Tổng Kiểm toán Lê Minh Khái cho biết các chuyên đề về giao đất, triển khai dự án đô thị sẽ được lồng ghép vào kiểm toán tổng hợp tại các đô thị Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Cần Thơ, Đà Nẵng. Việc đánh giá hiệu quả đầu tư công với các dự án giao thông sẽ được lồng ghép vào kiểm toán ngân sách các tỉnh Thái Nguyên, Lạng Sơn, Tuyên Quang... Cách làm này sẽ hạn chế tối đa sự trùng lắp của các đoàn kiểm toán tại một địa phương, đơn vị; đồng thời có thể tổ chức hợp lý nhân lực để thực hiện tốt 143 cuộc kiểm toán theo kế hoạch 2013.
Về công tác kiểm toán 2012, ông Khái cho biết trong ba đợt kiểm toán đã triển khai, đến nay đã tổng hợp xong số liệu của hai đợt đầu. Qua đó đã kiến nghị tăng thu gần 1.370 tỉ đồng; kiến nghị giảm chi hơn 1.280 tỉ đồng; nợ đọng phát hiện tăng thêm so với báo cáo của đơn vị được kiểm toán là hơn 588 tỉ đồng; kiến nghị nộp, hoàn trả, quản lý qua ngân sách hơn 5.760 tỉ đồng. Qua các cuộc kiểm toán này, KTNN đã chuyển bốn vụ việc vi phạm pháp luật sang công an đề nghị điều tra, xử lý. (Pháp luật TP.HCM 22/12) đầu trang(
Ông Kiều Văn Bê, giám đốc Sở Nội vụ Ninh Thuận, nói trong vòng một tuần, tổ công tác của sở kiểm tra chín cơ quan, địa phương và phát hiện nơi nào cũng có cán bộ, công chức, viên chức vi phạm giờ giấc hành chính.
Và 224 là số công chức làm việc tại các sở, ngành, địa phương của tỉnh Ninh Thuận bị Sở Nội vụ tỉnh này bắt quả tang có hành vi “ăn gian” giờ làm việc.
Ngày 22-12, ông Nguyễn Đức Thanh - chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận - cho biết vừa chỉ đạo một loạt cơ quan và địa phương khẩn trương tổ chức kiểm điểm nghiêm khắc các cá nhân vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính, báo cáo kết quả về UBND tỉnh trước ngày 29-12.
Tổng cộng có đến 224 người của các cơ quan này đến nơi làm việc trễ so với quy định, trong đó có 103 người trễ từ 30-105 phút.
UBND huyện Thuận Nam là nơi tuân thủ giờ giấc làm việc thiếu nghiêm túc nhất, khi có 44 người làm việc ở các phòng thuộc UBND huyện và 35 người ở các đơn vị sự nghiệp thuộc UBND huyện đi làm trễ.
Tiếp đó là UBND huyện Ninh Hải: 35 người đi làm trễ, UBND TP Phan Rang - Tháp Chàm: 30 người, Sở Tài nguyên - môi trường: 22 người... Cá biệt tại UBND huyện Ninh Hải, tổ công tác phát hiện trong giờ hành chính, phòng tiếp công dân không có người làm việc.
Còn ở Sở VH-TT&DL có đến 15 người không đến làm việc, ở UBND TP Phan Rang - Tháp Chàm có 6 người không đến cơ quan... “Lẽ ra trong giờ làm việc, các cán bộ, công chức, viên chức này phải có mặt ở cơ quan để làm nhiệm vụ, thì họ lại dùng thời gian đó để xử lý công việc riêng và đi uống cà phê” - ông Bê cho biết.
Để “phục kích” những “người nhà nước” ăn gian giờ làm việc, Sở Nội vụ tỉnh Ninh Thuận đã thành lập tổ công tác do một phó giám đốc sở làm tổ trưởng và các cán bộ thanh tra của sở. Tổ này tiến hành khảo sát, nắm bắt tình hình làm việc tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trước khi trực tiếp đến “hiện trường”.
“Chúng tôi tổ chức kiểm tra đột xuất, không báo trước để chống đối phó. Tổ này được trang bị camera để quay phim làm chứng cứ cụ thể. Do vậy, tất cả trường hợp mà chúng tôi phát hiện vi phạm giờ giấc làm việc hoặc các vi phạm kỷ luật, kỷ cương hành chính khác đều tâm phục khẩu phục” - ông Kiều Văn Bê nói.
Ông Nguyễn Đức Thanh cho biết: “Cùng với việc chỉ đạo kiểm điểm các cá nhân vi phạm, UBND tỉnh còn yêu cầu các sở, ngành và địa phương phải đề ra cho được giải pháp để chấn chỉnh tình trạng trên.
Mỗi cơ quan, đơn vị phải có tổ công tác kiểm tra thường xuyên, đột xuất kỷ cương, kỷ luật hành chính tại đơn vị. Tỉnh cũng giao Sở Nội vụ và Văn phòng UBND tỉnh tiếp tục theo dõi, kiểm tra việc chấp hành các chỉ đạo trên của các sở, ngành, địa phương. Những trường hợp tái phạm sẽ bị xem xét xử lý kỷ luật nghiêm khắc”.
Ông Kiều Văn Bê cho hay sắp tới Sở Nội vụ tiếp tục thực hiện các chuyến kiểm tra đột xuất và hướng tới sẽ kiểm tra chuyên sâu.
“Kết quả kiểm tra vừa rồi mới chỉ là bề nổi, việc kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với những cán bộ, công chức, viên chức vi phạm giờ giấc làm việc chỉ mang tính răn đe. Sắp tới, chúng tôi sẽ kiểm tra chuyên sâu hơn các tình trạng mà dân bức xúc như chung chi, phong bao phong bì, quan liêu, nhũng nhiễu trong các cơ quan, địa phương. Từ những phản ảnh của dư luận, Sở Nội vụ sẽ theo dõi, xác định đúng địa chỉ là kiểm tra và đề xuất xử lý nghiêm khắc để làm trong sạch bộ máy, làm giảm tiêu cực của cơ quan hành chính đối với nhân dân” - ông Bê khẳng định. (Tuổi Trẻ 23/12) đầu trang(
Ngày 23-12, một nguồn tin cho biết thực hiện kết luận của Tỉnh ủy Bình Phước trong cuộc họp giao ban khối Nội chính, lãnh đạo UBND tỉnh đã ký quyết định đề nghị làm rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong vai trò tham mưu sai gây hậu quả xấu về kinh tế-xã hội đối với tỉnh này.
Quyết định này cũng đề nghị các sở, ban ngành chấn chỉnh ngay tình trạng hạn chế về pháp luật trong việc ban hành các văn bản điều hành, ký kết các giao dịch, hợp đồng dẫn đến hậu quả thua thiệt về mặt pháp lý trong các quan hệ pháp luật nảy sinh.
Đồng thời, kiểm tra và xử lý nghiêm các cán bộ tham mưu một số quyết định điều hành sai quy định. Các cơ quan trong khối Nội chính, đặc biệt là công an tỉnh, Sở Tư pháp tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh cần tập trung nghiên cứu sâu để tham mưu cho Tỉnh ủy, UBND tỉnh giải quyết các vấn đề đặt ra của Đoàn Thanh tra, Ủy ban Kiểm tra Trung ương. Đồng thời, khắc phục đến mức thấp nhất hậu quả pháp lý do những tồn tại, yếu kém trong quản lý nhà nước dẫn đến những sai phạm vừa qua.
Như Pháp Luật TP.HCM đã phản ánh, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã kết luận nhiều vụ việc có dấu hiệu sai phạm của lãnh đạo UBND tỉnh Bình Phước và Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh này trong việc giao đất, giao rừng, đấu giá sai quy định gây hậu quả nghiêm trọng. (Pháp luật TP.HCM 24/12) đầu trang(
Ngày 21-12, Liên chi hội Nuôi trồng thủy sản nước lợ huyện Tiên Lãng, có đơn kiến nghị gửi Viện KSND TP Hải Phòng đề nghị xem xét lại trách nhiệm hình sự đối với ông Nguyễn Văn Khanh (nguyên phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng, bị can trong vụ án hủy hoại tài sản tại đầm ông Đoàn Văn Vươn ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng) và làm rõ một số vấn đề trong kết luận điều tra.
Theo đó, tổ chức trên khẳng định trong nhiều cuộc tiếp xúc với các chủ đầm, ông Khanh là người phản đối quyết định cưỡng chế 19,3ha diện tích đầm của gia đình ông Vươn.
Đồng thời cho rằng cơ quan điều tra kết luận ông Khanh phải chịu toàn bộ trách nhiệm hình sự về việc tổ chức và thực hiện hành vi hủy hoại tài sản, trong khi không xem xét trách nhiệm hình sự đối với các thành viên trong ban cưỡng chế là chưa thỏa đáng. Từ đây đề nghị Viện KSND TP trả lại hồ sơ vụ án, yêu cầu cơ quan điều tra tiếp tục làm rõ trách nhiệm của các cá nhân khác có liên quan.
Trước đó, gia đình ông Đoàn Văn Vươn cũng có đơn kiến nghị giảm nhẹ trách nhiệm cho ông Nguyễn Văn Khanh. (Tuổi Trẻ 22/12) đầu trang(
NHÂN SỰ
“Có người nói, trong mỗi cơ quan hành chính hiện nay có đến 30% cán bộ công chức làm việc không hiệu quả, nếu đi vắng cũng không sao”, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.
Ngày 21.12, ngành nội vụ đã tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn quốc sơ kết công tác năm 2012. Phát biểu tại hội nghị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chỉ ra những hạn chế mà ngành cần khắc phục ngay, điển hình là công tác tuyển dụng, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ công chức còn nhiều hạn chế.Tiêu cực trong tuyển dụng, bổ nhiệm cán bộ công chức (CBCC) cần chấn chỉnh kịp thời.
Bên cạnh đó, bộ máy còn cồng kềnh nhưng chưa hiệu quả. “Có người nói, trong mỗi cơ quan hành chính hiện nay có đến 30% cán bộ công chức làm việc không hiệu quả, nếu đi vắng cũng không sao. Do đó, ngành nội vụ phải có giải pháp đối với thực trạng này”, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc nhấn mạnh.
Đề cập công tác thi đua khen thưởng, Phó thủ tướng nêu rõ cần phải hạn chế khen thưởng lãnh đạo, hướng vào động viên, khuyến khích người trực tiếp lao động.
Phó thủ tướng cho rằng công tác cải cách hành chính có tiến bộ, nhưng chưa đạt được kết quả như yêu cầu, người dân và doanh nghiệp vẫn còn kêu. Công tác tuyển dụng, sử dụng, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cũng còn nhiều hạn chế. “Trước đây người ta hay nói người tài ở bìa rừng góc núi, vậy thì chế độ bổ nhiệm đề bạt hiện nay đã phát hiện được người tài hay là còn những người mà cứ điện thoại gửi vào. Trong đợt thi công chức cả nước vừa rồi, bao nhiêu người làm việc đạt yêu cầu” - Phó thủ tướng đặt vấn đề.
Phó Thủ tướng nhắc lại yêu cầu của mình, đề nghị UBND TP.Hà Nội nghiêm túc kiểm tra, làm rõ thông tin “chạy” 100 triệu đồng để đỗ công chức. (Nông Thôn Ngày Nay 22/12; Tuổi Trẻ 22/12) đầu trang(
Bên lề hội nghị triển khai công tác năm 2013 của ngành nội vụ, Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn đã trả lời phỏng vấn của báo chí xung quanh vụ “chạy” công chức cả trăm triệu đồng.
Ông Tuấn cho biết: “Tôi đã ký công văn gửi UBND TP Hà Nội đề nghị chỉ đạo Sở Nội vụ TP kiểm tra và báo cáo về công tác tuyển dụng công chức, đặc biệt là tại các quận, huyện.
Đây là thông tin do một vị đại biểu HĐND (ông Trần Trọng Dực, chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội) đưa ra, nhưng phải kiểm tra xem mức độ chính xác như thế nào.
Tôi cũng đã giao Vụ Công chức, viên chức phối hợp với Thanh tra bộ và Vụ Pháp chế tổ chức một nhóm công tác đi xuống kiểm tra ngay việc tổ chức công tác tuyển dụng công chức đang được thực hiện ở TP Hà Nội. Qua đó xác minh thông tin và nắm tình hình báo cáo bộ trưởng Bộ Nội vụ”.
Về những nội dung sẽ kiểm tra của nhóm công tác, ông Tuấn cho hay: “Trước hết chúng tôi đề nghị UBND TP Hà Nội phải có báo cáo những vấn đề có liên quan trước ngày 25-12. Riêng nhóm công tác sẽ xuống tận các quận, huyện để kiểm tra, xác minh làm rõ những việc như: thi tuyển thế nào, phân cấp ra sao, trách nhiệm của những người được giao thẩm quyền tuyển dụng công chức; thậm chí kiểm tra cả bài thi, cách chấm thi, về chỉ tiêu, về thang điểm, về câu hỏi, về đảm bảo quy trình; kiểm tra cả thông báo tiêu chuẩn, điều kiện đăng ký dự thi công chức...
Không riêng gì với TP Hà Nội mà bất cứ ở đâu khi phát hiện tiêu cực thì Bộ Nội vụ sẽ phối hợp với lãnh đạo các bộ ngành, địa phương để xử lý kiên quyết”.
Lâu nay qua công tác thanh tra và kiểm tra, có bao giờ Bộ Nội vụ phát hiện những dạng tiêu cực “chạy” việc lên đến cả trăm triệu đồng chưa? Trả lời câu hỏi này, ông Tuấn nói: “Dư luận phản ảnh việc này từ lâu, nhưng qua kiểm tra thì những vấn đề như vi phạm chế độ ưu tiên trong thi tuyển, vi phạm về văn bằng chứng chỉ nhìn là thấy ngay. Còn thật sự đối với dạng tiêu cực “chạy” bằng tiền rất khó phát hiện, việc này diễn ra không phải khi chúng tôi đi kiểm tra mà đã được tiến hành từ trước rồi. Chắc là phải bố trí kiểu như trinh sát thì mới phát hiện được”.
Đề cập đến những giải pháp mà Bộ Nội vụ đã và đang tiến hành để ngăn chặn chạy chức, chạy quyền và chạy việc, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho biết: “Đối với công tác bổ nhiệm vào các chức vụ lãnh đạo quản lý trong đội ngũ cán bộ - công chức, Bộ Nội vụ kiểm tra các nội dung như có đúng quy trình, thủ tục, tiêu chuẩn, điều kiện và có đúng thẩm quyền hay không. Sự phối hợp giữa các cơ quan có liên quan, giữa cấp ủy Đảng với chính quyền như thế nào? Chúng tôi đang khẩn trương tham mưu Chính phủ để ban hành các quy định về bổ nhiệm, đảm bảo về quy trình, thủ tục thật chặt chẽ, chuẩn hóa về tiêu chuẩn, điều kiện...
Bộ Nội vụ cũng đang triển khai quyết liệt xây dựng hai đề án để đổi mới công tác lựa chọn người lãnh đạo quản lý. Đó là đề án về đổi mới phương thức tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp sở và đề án thực hiện thí điểm chế độ tập sự, thử việc lãnh đạo quản lý. Đây là những đề án mà chúng tôi đang tập trung hoàn thiện, góp phần vào đổi mới công tác cán bộ của Đảng và Nhà nước”.
Liên quan đến việc vừa qua có đề xuất áp dụng công nghệ thông tin để hạn chế tiêu cực trong thi tuyển công chức, ông Tuấn nêu quan điểm: “Về thi công chức thì không chỉ có thi tuyển mà còn thi để bổ nhiệm, coi đây là một khâu, một bước để lựa chọn những người xứng đáng. Để ngăn chặn những vấn đề như dư luận phản ảnh là không đảm bảo khách quan, công bằng và không lựa chọn được đúng người, Bộ Nội vụ hiện đang nghiên cứu nhiều giải pháp, trong đó có đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công chức, công vụ.
Trong đề án này, Bộ Nội vụ đề xuất một số giải pháp, ví dụ như sắp tới sẽ áp dụng công nghệ thông tin vào một số kỳ thi tuyển công chức. Nghĩa là thi trên máy tính, nhập câu hỏi vào trong máy tính, máy tính sẽ tự quản lý thời gian thi, tự ra đề thi và tự chấm điểm, điều đó sẽ đảm bảo khách quan nhất.
Bộ Nội vụ cũng đã tổ chức được một kỳ thi như vậy rồi và sắp tới sẽ tổ chức tiếp kỳ thi thứ hai. Với việc ứng dụng công nghệ tin học vào thi tuyển, ngay tôi là chủ tịch hội đồng thi tuyển cũng khó có thể can thiệp vào công việc đánh giá kết quả mà tất cả đều được quản lý bởi hệ thống máy tính. Ngoài hệ thống máy tính còn có cả hệ thống camera kiểm soát người trông thi.
Hiện Bộ Nội vụ còn áp dụng một giải pháp nữa là trong kỳ thi nâng ngạch chuyên viên chính và chuyên viên cao cấp, bên cạnh hội đồng thi, bộ trưởng Bộ Nội vụ còn thành lập thêm một hội đồng giám sát. Không những kiểm tra, giám sát trong quá trình thi mà còn hậu kiểm, lắng nghe dư luận xem có đơn thư khiếu nại hay không, nếu có thì làm rõ để xử lý ngay”. (Tuổi Trẻ 22/12) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Với một mẫu giấy phép lái xe (GPLX) in song ngữ để có thể xuất trình ở nước ngoài, kích cỡ chỉ nửa bàn tay và có vài chục ký tự mà Bộ GTVT còn để lọt những lỗi Anh ngữ ngô nghê thì thật là... xấu hổ.
Mẫu GPLX mới dự kiến được Bộ GTVT triển khai cấp trên phạm vi cả nước từ đầu năm 2013. Theo ông Nguyễn Thắng Quân - Vụ trưởng Vụ Quản lý phương tiện người lái - Tổng cục Đường bộ, đề án cấp GPLX mới đã được xây dựng từ rất nhiều năm trước. Ngân hàng Thế giới (WB) tài trợ 1 triệu USD để trang bị hệ thống máy chủ và máy in đặt tại tổng cục. Bộ GTVT trang bị thêm phần mềm quản lý thông tin khoảng 7 tỉ đồng.
Ngoài ra, tùy vào điều kiện tình hình địa phương, các sở GTVT sẽ trang bị hệ thống máy móc in ấn GPLX mới. CSGT khi tuần tra trên đường nếu phát hiện nghi ngờ về GPLX giả có thể nhắn tin, gọi điện về tổng đài trung tâm dữ liệu GPLX đặt tại Tổng cục Đường bộ là kiểm tra được.
Tuy nhiên, một công dân tên là Lê Văn Thịnh vừa đề nghị Bộ Tư pháp xem xét lại các quy định liên quan đến đề án cấp GPLX mới của Bộ GTVT. Theo ông Thịnh, GPLX mới được ủy nhiệm cấp sai thẩm quyền, phần tiếng Anh có nhiều lỗi, không phù hợp với các khái niệm trong thông lệ quốc tế.
Ông Thịnh đã chỉ ra hàng loạt bất hợp lý, sai sót trong GPLX mới. Chẳng hạn, trên góc trái GPLX ghi "Bộ GTVT" nhưng người cấp lại là Giám đốc hoặc Phó Giám đốc Sở GTVT. Hiện nay, các sở GTVT không thuộc sự quản lý trực tiếp về mặt hành chính của Bộ GTVT. Các sở này thuộc sự quản lý của UBND cấp tỉnh, TP nên việc Bộ GTVT ủy quyền cho họ cấp GPLX là sai về thẩm quyền. Góc trái GPLX phải in tên cơ quan cấp là Tổng cục Đường bộ hoặc sở GTVT và dịch ra tiếng Anh.
Về nội dung song ngữ, ông Thịnh chỉ ra lỗi thiếu nhất quán khi Quốc hiệu Việt Nam trong GPLX mới không được dịch sang tiếng Anh. Tiếp theo, ông Thịnh cho rằng việc dịch "Giấy phép lái xe" thành Driver's License là không chuẩn xác, mà phải dùng cụm từ Driving Licence. Mẫu này Bộ GTVT từng sử dụng phụ lục 30 tại Thông tư 07.2009 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp GPLX của Bộ GTVT.
Ngoài ông Thịnh, nhiều chuyên gia ngôn ngữ cũng đã tham gia phân tích về mẫu GPLX mới dạng song ngữ Việt - Anh. Có vài điểm mà hầu hết mọi người đều chú ý và kết luận là sai sót không thể chối cãi, ví dụ từ "Ngày" dịch thành "Day" mới chính xác, còn từ "Date" dùng trong GPLX mới tức là đã bao gồm cả Tháng và Năm rồi, nên chữ "Month" và "Year" bị thừa. Lỗi này thể hiện trình độ ngôn ngữ và tư duy thiếu chặt chẽ. Tương tự, phần chữ ký không nên dùng từ Signed và Sealed, chính xác phải là Signature, Seal.
Ngoài ra, xét về ý nghĩa và bố cục, đa số phản hồi cho rằng GPLX mới bố trí không cân đối. Trong khi chữ ký, con dấu của người thừa ủy quyền cấp giấy phép quá to, thì Quốc hiệu Việt Nam trên GPLX lại "không được dịch ra tiếng Anh là bởi không đủ chỗ" - theo giải thích của ông Nguyễn Thắng Quân.
Trao đổi với báo giới, ông Quân cho rằng ông Lê Văn Thịnh "bắt bẻ" câu chữ. "Chúng tôi áp dụng dịch theo tiếng Anh - Mỹ. Còn việc Quốc hiệu nước ta không được dịch ra tiếng Anh là bởi không đủ chỗ", ông Quân giải thích.
Ngoài việc không thừa nhận và sửa các lỗi hiển nhiên về từ ngữ như Date - Day, Signed/Sealed - Signature/Seal, cách ông Quân lý giải về phương pháp "dịch thuật" của Bộ GTVT cũng sai ngay từ nhận thức ban đầu. Vấn đề là với GPLX mới, cũng như trong các văn bằng, chứng chỉ song ngữ khác của Việt Nam, người ta không "dịch sang tiếng Anh" các khái niệm mang đặc thù của tiêu đề Việt ngữ.
Với các giấy tờ này, cách làm đúng là đặt các khái niệm tương ứng bằng tiếng Anh - được sử dụng rộng rãi theo thông lệ quốc tế, vào bên cạnh (dưới hoặc sau) các tiêu đề Việt ngữ thể hiện cùng một nội dung.
Ví dụ: Giấy phép lái xe/Driving Licence là một cặp khái niệm tương đồng, trong đó từ driving được dùng theo nghĩa của động từ điều khiển phương tiện. Nhưng trong tiếng Việt thì từ lái xe vừa có thể là danh từ - người điều khiển phương tiện, vừa có thể là động từ - lái xe, cho nên tên GPLX mới của Bộ GTVT cũng có thể dùng song song với cụm từ tiếng Anh tương ứng là Driver's License như hiện nay. Nhiều bang ở Mỹ cũng đặt tên bằng lái xe như vậy.
Trong nhiều trường hợp khác, có những tiêu đề Việt ngữ đặc thù quá phức tạp nên khó tìm cụm khái niệm tương đồng đầy đủ bằng tiếng Anh, ví dụ: Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú, cho nên có thể dùng từ Place of Residence, hoặc Address cho ngắn gọn cũng được.
Với một mẫu GPLX áp dụng toàn quốc, in song ngữ để có thể xuất trình ở nước ngoài, kích cỡ chỉ nửa bàn tay và có vài chục ký tự... thế mà Bộ GTVT còn để lọt những lỗi Anh ngữ ngô nghê đến như vậy thì thật là... xấu hổ. (Theo Sống Mới/Dân Việt 21/12) đầu trang(
KINH TẾ
Kết quả điều tra đầu kỳ và cuối kỳ của Chương trình 135 giai đoạn II cho thấy, tỷ lệ nghèo ở nhóm dân tộc thiểu số giảm 8% trong 5 năm qua, riêng dân tộc H’Mông giảm tới 24,3%.
Đây là những con số được đưa ra tại Hội thảo Công bố kết quả báo cáo đánh giá tác động Chương trình 135 giai đoạn II do Chương trình phát triển liên hợp Quốc (UNDP) phối hợp với Ủy ban Dân tộc phối hợp tổ chức.
5 năm qua, đầu tư cho các dự án thành phần thuộc Chương trình 135 tăng hàng năm và ngân sách địa phương bố trí thêm 635 tỷ đồng.
Chương trình 135 giai đoạn II đã huy động được 7 nhà tài trợ cam kết hỗ trợ khoảng 367 triệu USD, giúp tăng thêm kinh phí thực hiện các mục tiêu đề ra. Ngoài ra, UNDP, Phần Lan và Ai Len cũng hỗ trợ kỹ thuật với tổng mức tài trợ khoảng 4 triệu euro.
Nhờ vậy, tỷ lệ nghèo đã giảm mạnh ở nhóm dân tộc thiểu số từ mức 57,2% năm 2007 xuống 49,2% năm 2012. Trong đó, dân tộc H’Mông, Nùng và Tày là các nhóm dân tộc thiểu số giảm nghèo thành công nhất.
Theo thống kê, nếu như năm 2006 chỉ có 500 xã làm chủ đầu tư, chiếm 30,4% tổng số xã thực hiện Chương trình 135, đến nay đã có 1.591 xã làm chủ đầu tư, chiếm 90% tổng số xã của Chương trình 135.
Tuy nhiên, tốc độ giảm nghèo không đồng đều và chưa bền vững. Ông Nguyễn Tiên Phong, Trưởng phòng Tăng trưởng và Phát triển toàn diện của UNDP cho rằng, giảm nghèo tại các hộ dân tộc thiểu số chủ yếu do tăng thu nhập, nhưng có xu hướng giảm theo thời gian. Lý do là bởi thu nhập của hộ gia đình ở các xã trong Chương trình 135-II chủ yếu dựa vào nông nghiệp mà đây lại là ngành phụ thuộc nhiều vào yếu tố thời tiết, khiến thu nhập của đồng bào dân tộc bấp bênh hơn. Trong khi đó, chuyển đổi cơ cấu sản xuất sang phi nông nghiệp chưa nhiều. (Chính phủ 21/12) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Theo kế hoạch triển khai thực hiện chương trình hoạt động giám sát của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) năm 2013 vừa được ban hành, Ủy ban Tài chính - Ngân sách được giao chủ trì giúp UBTVQH tiến hành giám sát chuyên đề về thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2006 - 2012.
Theo kế hoạch này, Ủy ban Về các vấn đề xã hội chủ trì giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế, giai đoạn 2009 - 2012; Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng sẽ giúp UBTVQH giám sát chuyên đề về việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo đảm chất lượng và chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông.
Ủy ban Pháp luật chủ trì giám sát việc thực hiện chính sách, pháp luật trong công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; Ban dân nguyện chủ trì giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 4, thứ 5 của QH, việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân gửi đến các cơ quan của QH, các đoàn đại biểu QH và các đại biểu QH.
UBTVQH cũng giao Ban công tác đại biểu phối hợp với Văn phòng QH giúp ủy ban nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn; theo dõi, đôn đốc việc thực hiện các nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, việc thực hiện lời hứa của người trả lời chất vấn. Trong năm, tại 2 phiên họp UBTVQH (vào tháng 3-2013 và tháng 8-2013) sẽ tiến hành hoạt động chất vấn và trả lời chất vấn.
UBTVQH yêu cầu Kiểm toán Nhà nước không chỉ cung cấp số liệu, thông tin cần thiết phục vụ hoạt động giám sát, cần cử đại diện tham gia phục vụ hoạt động giám sát khi có yêu cầu. (Sài Gòn Giải Phóng 22/12) đầu trang(
Ngày 13-12, các tổ chức xã hội dân sự và một số cơ quan liên quan có cuộc họp ở Hà Nội để xúc tiến thành lập liên minh về minh bạch khoáng sản.
Ngày 21-12, ở Hà Nội, Tổng Kiểm soán Nhà nước thông báo kế hoạch kiểm toán sắp tới cho toàn bộ ngành tài nguyên khoáng sản, lĩnh vực được cho là dễ nảy sinh nhiều tham nhũng, lãng phí.
Nhân hai sự kiện trên, Tiền Phong có cuộc trao đổi với Th.S. Phạm Quang Tú, Phó Viện trưởng Viện Tư vấn Phát triển (CODE), một trong những tổ chức nòng cốt xúc tiến lập liên minh về minh bạch khoáng sản.
Nói về động lực chính dẫn đến việc xúc tiến thành lập liên minh về minh bạch khoáng sản ở Việt Nam, ông Tú cho biết: “Dù có những đóng góp nhất định nhưng, thời gian qua, tình trạng khai thác ồ ạt tài nguyên và xuất khẩu các sản phẩm sơ chế, hiệu quả sử dụng tài nguyên thấp, nguy cơ tài nguyên bị cạn kiệt, tỷ lệ thất thoát cao, để lại nhiều hậu quả đối với môi trường, xã hội. Khai khoáng cũng là một trong những ngành có nguy cơ tham nhũng cao nhất ở Việt Nam (VN).
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến những hạn chế, yếu kém này. Nhưng, theo nghiên cứu của chúng tôi và kết quả của Đối thoại Phòng chống Tham nhũng năm 2011 thì thiếu minh bạch trong hoạt động của ngành là một trong những nguyên nhân cơ bản. Đó chính là động lực để chúng tôi thành lập liên minh nhằm góp phần khắc phục những hạn chế, tồn tại của ngành”.
Tại sao tình trạng thiếu minh bạch mãi chưa được khắc phục? Theo Th.S Tú: “Lý do thì có nhiều, từ thiếu khuôn khổ pháp lý chặt chẽ đến công tác thanh kiểm tra, giám sát chưa thường xuyên. Tuy nhiên, theo chúng tôi, một trong những nguyên nhân quan trọng nhất là chưa có sự phối hợp đồng bộ giữa nhiều thành phần khác nhau trong xã hội. Đặc biệt là thiếu sự tham gia và giám sát của các tổ chức xã hội dân sự, giới truyền thông, và cộng đồng địa phương.
Chúng ta biết rằng, các tổ chức xã hội dân sự có chức năng giám sát, phản biện; truyền thông có chức năng truyền tải thông tin, giám sát; còn dân địa phương là những người trực tiếp chịu tác động của khai thác khoáng sản.
Cộng đồng địa phương có thể giám sát, tố giác và cung cấp thông tin về các tác động tiêu cực từ khai thác khoáng sản xảy ra trên chính địa phương mình cho cơ quan nhà nước và các đối tượng trên.
Tuy nhiên, hiện nay chúng ta chưa có hành lang pháp lý đủ mạnh và chặt để khuyến khích, huy động sự tham gia và hợp tác của các thành phần nói trên vào việc giám sát”.
Vậy mô hình liên minh về minh bạch khai khoáng sẽ làm được gì? “Chúng tôi tin tưởng các thành phần trong xã hội có thể hợp tác với nhau để cùng nhà nước giải quyết các vấn đề của ngành khai khoáng. Vấn đề là chúng ta cần có định hướng và khung hợp tác rõ ràng giữa các bên liên quan cho chương trình này”, Th.S Tú nói.
Theo ông: Trong bối cảnh tài nguyên khoáng sản đang ngày càng cạn kiệt và, để đảm bảo giúp các quốc gia biến sự giàu có tài nguyên thành sự thịnh vượng của đất nước, hàng loạt công cụ đã được xây dựng để góp phần quản trị tốt ngành khai thác khoáng sản.
Các sáng kiến tiêu biểu có thể kể đến bao gồm Sáng kiến Khai thác Khoáng sản Toàn cầu với 10 nguyên tắc mà cốt lõi là trách nhiệm xã hội doanh nghiệp (CSR).
Sáng kiến Công bố các Khoản Chi trả (PWYP) của liên minh các tổ chức phi chính phủ nhằm kêu gọi các doanh nghiệp công bố các khoản chi của doanh nghiệp cho nhà nước.
Sáng kiến Khai khoáng Xanh (Green Mining Initiative) thiên về sử dụng công nghệ khai thác nhằm giảm thiểu tổn thất tài nguyên khoáng sản và ô nhiễm môi trường.
Điển hình là Sáng kiến Minh bạch Công nghiệp Khai khoáng (EITI) với cơ chế yêu cầu các công ty khai khoáng và cơ quan nhà nước công khai các khoản thu chi từ hoạt động khai khoáng và được giám sát bởi một ủy ban đa bên.
Mỗi sáng kiến trên đây đều có những ưu điểm riêng, nên theo ý kiến của tôi, tất cả các sáng kiến đó đều có thể áp dụng ở VN. Tuy nhiên, nếu để lựa chọn một, chúng tôi cho rằng EITI là phù hợp nhất.
EITI mang tính ràng buộc cao hơn giữa các chủ thể là nhà nước, doanh nghiệp và xã hội dân sự do đó giúp quản lý và sử dụng tài nguyên khoáng sản hiệu quả hơn. Trên thực tế thì sáng kiến này cũng nhận được sự ủng hộ và tham gia rộng rãi nhất của các quốc gia.
EITI được cựu Thủ tướng Anh Tony Blair khởi xướng từ năm 2002 tại Hội nghị Thượng đỉnh Toàn cầu về Phát triển Vền vững Johanesburg. Đến nay đã có 37 quốc gia tình nguyện tham gia thực thi.
Các cơ quan của VN mà trực tiếp là Bộ Công Thương đã bước đầu tiếp cận, tìm hiểu sáng kiến này từ năm 2009. Năm 2010, Bộ Công Thương đã tổ chức hội thảo tìm hiểu về sáng kiến này.
Tại đối thoại phòng chống tham nhũng và hội nghị tư vấn của các nhà tài trợ cho Việt Nam năm 2011, các nhà tài trợ đều khuyến nghị VN cân nhắc để sớm tham gia thực thi EITI.
Phòng chống tham nhũng đang được nêu lên như một yêu cầu cấp bách nhất trong chương trình nghị sự về chính trị, kinh tế và xã hội của VN. Không ai có thể phủ nhận và nghi ngờ về điều đó. Tuy nhiên, làm sao có thể biến ý chí chính trị thành các hành động cụ thể để góp phần phòng và chống tham nhũng? Mỗi ngành, mỗi lĩnh vực đều cần có hành động riêng.
Theo kết quả nghiên cứu của chúng tôi, tham gia EITI được xem như một trong những giải pháp hiệu quả nhất về phòng chống tham nhũng trong ngành khai khoáng.
Sự tham gia của nhiều bên trong quản lý, khai thác, sử dụng và giám sát đặt ra yêu cầu cần có sự phối hợp và cùng hướng tới mục tiêu phát triển bền vững ngành khai thác khoáng sản.
Cần cấp thiết tìm kiếm các giải pháp, cả về mặt chính sách lẫn thực tiễn, để giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường và xã hội từ hoạt động khoáng sản.
Đó cũng chính là lý do để chúng tôi xây dựng liên minh và thực thi chương trình “Tăng cường minh bạch để góp phần quản trị tốt và giảm thiểu các tác động tiêu cực về môi trường và xã hội của khai thác khoáng sản ở VN”. (Tiền Phong 24/12) đầu trang(
Ngày 22/12, tại TP.Cần Thơ diễn ra hội nghị Câu lạc bộ các giám đốc bệnh viện khu vực phía nam, đến dự có Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến…
Theo Bộ Y tế, cả nước hiện có 1.162 bệnh viện với 185.342 giường bệnh, tỉ lệ giường bệnh trên vạn dân còn thấp, chỉ 21 giường. Tình trạng quá tải càng trầm trọng khi hệ thống quản lý lạc hậu, quy trình khám chữa bệnh chưa được cải tiến nhiều, thủ tục khám chữa bệnh vẫn còn phức tạp, phiền hà. Qua khảo sát tại nhiều bệnh viện cho thấy, có nơi, người bệnh khám dịch vụ thì nhanh còn khám bảo hiểm y tế lại rất chậm.
Một bức xúc khác là nạn đưa phong bì ở các bệnh viện. Ông Đoàn Hữu Đủ - Phó Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Y tế - cho rằng vấn đề quan trọng nhất là động cơ của việc đưa phong bì. Có rất nhiều người bệnh thực sự muốn cảm ơn bác sĩ, song cũng không ít trường hợp đưa phong bì để được ưu tiên. Còn cán bộ, bác sĩ gợi ý đưa phong bì là vì vụ lợi. Không thể cấm được mà phải đưa ra giải pháp để loại bỏ những phần quà có động cơ đen tối.
Một cách làm hay được lãnh đạo Bệnh viện Tai Mũi Họng TPHCM trình bày tại hội nghị là bệnh viện đã lập một sổ vàng để ai muốn cảm ơn, gửi quà cho bác sĩ thì cứ ghi vào sổ rồi sau đó bác sĩ có thể nhận phần quà của người bệnh. Ngoài ra, bệnh viện còn thường xuyên thực hiện lấy ý kiến người bệnh thông qua việc phát phiếu thăm dò. Theo đó, những người nào bị bệnh nhân phản ánh không tốt sẽ bị kiểm điểm, còn ai được khen sẽ được tuyên dương, tất cả đều công khai.
Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng, các bệnh viện cần đổi mới toàn diện từ hình thức đến nội dung, tạo sự thay đổi căn bản tinh thần, thái độ phục vụ người bệnh cũng như các biện pháp chống quá tải; xây dựng quy trình chuẩn về đón tiếp, khám bệnh để rút ngắn thời gian điều trị cho người bệnh. Bộ Y tế đang xây dựng bộ tiêu chí chất lượng bệnh viện nhằm mang đến sự hài lòng cao nhất, an toàn và chất lượng dịch vụ y tế tốt nhất cho người dân.
Đối với nạn đưa phong bì tại các bệnh viện, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng, ngoài quy chế đối với cán bộ, cần có những quy chế với người bệnh để kiên quyết loại bỏ vấn đề này. Tới đây sẽ có các quy định để xếp hạng bệnh viện, có thể mời tổ chức nước ngoài xếp hạng nhằm đảm bảo khách quan và khám bảo hiểm y tế cũng như cấp phát kinh phí sẽ căn cứ vào chất lượng của bệnh viện. (Lao Động 24/12) đầu trang(
Tham nhũng vẫn diễn ra nghiêm trọng với những biểu hiện tinh vi, phức tạp, diễn ra ở nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, gây bức xúc, bất bình trong xã hội và tiếp tục là thách thức lớn đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước - Văn phòng Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN khẳng định.
Theo đánh giá của Văn phòng Ban Chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng (PCTN), 5 năm qua (2007 - 2012), trên nhiều mặt, công tác PCTN tại các địa phương đã đạt kết quả và chuyển biến rõ nét: Công tác tuyên truyền, giáo dục về PCTN đã tạo được sự chuyển biến trong nhận thức, ý thức và chuyển thành hành động trong PCTN.
Các biện pháp phòng ngừa tham nhũng được thực hiện đồng bộ, nhất là việc công khai, minh bạch trong hoạt động của bộ máy cơ quan Nhà nước, cải cách hành chính, xây dựng chế độ, định mức, tiêu chuẩn, thực hiện quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp. Công tác phòng ngừa, ngăn chặn, phát hiện, xử lý tham nhũng có chuyển biến rõ hơn. Trên một số lĩnh vực, tham nhũng từng bước được kiềm chế.
Công tác kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiểm toán Nhà nước đã được tăng cường và tập trung vào những lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao như: Quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư xây dựng, ngân hàng, các tập đoàn kinh tế, tổng công ty Nhà nước.
Trong 5 năm, toàn ngành Thanh tra và các cấp, các ngành triển khai 62.994 cuộc thanh tra, kiểm tra; đã kết thúc 52.671 cuộc. Qua đó phát hiện nhiều tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm trên các lĩnh vực; kiến nghị xử lý kỷ luật hành chính đối với 1.619 tập thể, 11.973 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý 464 vụ việc.
Qua giải quyết 4.572 vụ tố cáo về tham nhũng trong tổng số 5.180 vụ việc tố cáo tham nhũng thuộc thẩm quyền, phát hiện 466 vụ việc với 727 người có hành vi tham nhũng.
Trong công tác điều tra, truy tố, xét xử, 5 năm qua đã khởi tố 1.458 vụ án tham nhũng với 3.151 bị can; truy tố 1.603 vụ với 3.889 bị can; xét xử 1.455 vụ với 3.387 bị cáo; thu hồi về ngân sách Nhà nước 1.061,6 tỷ đồng, 218,8ha đất.
Qua tiến hành 35.753 cuộc kiểm tra về thực hiện chế độ, định mức, tiêu chuẩn, phát hiện 897 vụ vi phạm, đã xử lý kỷ luật 1.015 cán bộ, công chức, viên chức; xử lý hình sự 64 cán bộ, công chức, viên chức.
Kiểm tra việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch tại 23.522 cơ quan, đơn vị, phát hiện và xử lý 1.704 cơ quan, đơn vị có vi phạm quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động.
Trong 5 năm, cả nước có 678 người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng, trong đó xử lý hình sự 101 trường hợp, xử lý kỷ luật 577 trường hợp. Một số tỉnh, thành phố xử lý nhiều người đứng đầu là Quảng Nam (77 người), Bình Thuận (46 người), Bắc Giang (41 người), Đắk Lắk (38 người), Cao Bằng (31 người)...
Việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng đã có tác dụng đề cao trách nhiệm người đứng đầu, đồng thời có tác dụng răn đe nhất định. Tuy nhiên, số người đứng đầu bị xử lý còn ít so với số vụ việc tham nhũng được phát hiện, xử lý. Nhiều nơi còn nhầm lẫn giữa việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi xảy ra tham nhũng với việc xử lý người đứng đầu do trực tiếp thực hiện hành vi tham nhũng. Quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền xử lý trách nhiệm người đứng đầu còn nhiều vướng mắc nên khó thực hiện.
Tuy đạt được những kết quả tích cực, nhưng nhìn chung công tác PCTN tại địa phương chưa đạt yêu cầu và mục tiêu đề ra là ngăn chặn, từng bước đẩy lùi tham nhũng. Theo đánh giá của Văn phòng Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN, một số cơ chế, chính sách, quy định chậm được bổ sung, sửa đổi dẫn đến hiệu quả thấp trong tổ chức thực hiện. Công khai, minh bạch, dân chủ trên một số mặt hoạt động còn hạn chế (nhất là trong lĩnh vực quản lý, sử dụng đất, khai thác tài nguyên, khoáng sản, quản lý thu chi ngân sách…). Tình trạng vi phạm các quy định về chế độ, định mức, tiêu chuẩn còn xảy ra ở nhiều nơi.
Minh bạch về tài sản, thu nhập hiệu quả thấp. Tính tiên phong gương mẫu của người đứng đầu trong công tác PCTN còn yếu. Việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để xảy ra tham nhũng, sai phạm chưa nghiêm, chưa tương xứng với số vụ việc tham nhũng được phát hiện, xử lý. Việc tự phát hiện hành vi tham nhũng trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị còn rất hạn chế. Số vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện và xử lý còn thấp so với tình hình thực tế đang diễn ra.
Một số vụ việc, vụ án tham nhũng xử lý còn chậm, kéo dài. Hoạt động chất vấn của đại biểu HĐND về PCTN tại các kỳ họp chưa nhiều, hoạt động giám sát của HĐND về công tác PCTN chưa sâu. Vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên chưa được phát huy đúng mức. Hoạt động của ban thanh tra nhân dân và ban giám sát đầu tư cộng đồng còn lúng túng, chưa thường xuyên và có phần còn hình thức…
Tóm lại, tham nhũng vẫn diễn ra nghiêm trọng với những biểu hiện tinh vi, phức tạp, diễn ra ở nhiều lĩnh vực, nhiều cấp, nhiều ngành, gây bức xúc, bất bình trong xã hội và tiếp tục là thách thức lớn đối với sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước - Văn phòng Ban Chỉ đạo T.Ư về PCTN khẳng định. (Thanh Tra 21/12) đầu trang(
Ngày 20/12, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng (PCTN) tỉnh Quảng Trị đã họp đánh giá kết quả thực hiện công tác PCTN năm 2012 và hoạt động của Ban Chỉ đạo PCTN trong 5 năm (2008 - 2012).
Năm 2012, các cơ quan đã tự kiểm tra 70 cuộc, không phát hiện có hành vi tham nhũng. Thanh tra các cấp tiến hành 95 cuộc thanh tra, kiểm tra, kết thúc 65 cuộc và đã ban hành kết luận 62 cuộc. Qua đó, phát hiện hơn 9,2 tỉ đồng tiền sai phạm, kiến nghị thu hồi 6,1 tỉ đồng. Riêng Thanh tra tỉnh tiến hành 17 cuộc thanh tra, phát hiện sai phạm hơn 6,5 tỉ đồng, kiến nghị thu hơn 3,9 tỉ đồng.
Năm qua, công tác PCTN vẫn còn một số điểm hạn chế như: Việc tuyên truyền PCTN được tiến hành thiếu thường xuyên; công tác vận động nhân dân, cán bộ Nhà nước tham gia PCTN chưa thực sự được quan tâm; phần lớn các đơn vị thực hiện chế độ báo cáo còn chậm, chưa đầy đủ theo quy định...
Trong năm 2013, Ban Chỉ đạo PCTN tỉnh tiếp tục chỉ đạo, triển khai đồng bộ các biện pháp chính trị, tư tưởng, pháp luật, kết hợp hài hòa giữa xây và chống trong tổ chức, thực hiện PCTN… (Thanh Tra 22/12) đầu trang(
Ngày 21-12, giám đốc Công an tỉnh Lâm Đồng đã ký quyết định tặng giấy khen cho Thượng úy Nguyễn Mạnh Cường, Trung úy Lê Mạnh Cường và Trung úy Trần Bảo Linh là ba cán bộ Phòng CSGT công an tỉnh.
Trước đó, chiều 17-12, tổ tuần tra trên quốc lộ 20 do Thượng úy Cường làm tổ trưởng đã kiểm tra xe tải biển số 49H-7062 do Lương Văn Hà điều khiển do có dấu hiệu khả nghi. Qua đó, phát hiện trên xe có hơn 2,5 m3 gỗ thông hộp không có giấy tờ chứng minh nguồn gốc nên tổ tuần tra lập biên bản đưa về trụ sở làm rõ.
Tại đây, Bùi Văn Hậu (trú tại Ninh Loan, Đức Trọng) đến nhận số gỗ trên là của Hậu. Hậu liên tục đưa tiền hối lộ cho tổ tuần tra để xin được bỏ qua và cho xe đi. Sau nhiều lần nhắc nhở nhưng Hậu vẫn tiếp tục đưa hối lộ, tổ tuần tra đã tiến hành lập biên bản, kiểm đếm số tiền do Hậu đưa hối lộ là 9,4 triệu đồng. Ngày 19-12, Hậu đã bị khởi tố về tội đưa hối lộ. (Pháp luật TP.HCM 22/12) đầu trang(
THỜI SỰ ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 21-12, tại TP Đà Lạt (Lâm Đồng), thường trực HĐND và các đại biểu HĐND chuyên trách của chín tỉnh, thành phố miền Đông Nam bộ cùng thảo luận về thực trạng, chia sẻ các giải pháp nâng chất lượng tiếp công dân, xử lý đơn thư và giám sát giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Phát biểu tại hội nghị, Phó chủ tịch Quốc hội Uông Chu Lưu nói khiếu nại, tố cáo của công dân trong những năm gần đây ngày càng nhiều, diễn biến phức tạp, trong đó lĩnh vực đất đai là nóng bỏng.
Ông đề nghị HĐND các tỉnh, thành phố xác định đây là một trong những trọng tâm của thời gian tới. Một trong những biện pháp được ông Lưu nhấn mạnh là tăng cường đối thoại, lắng nghe ý kiến của người khiếu nại.
Theo Phó chủ tịch HĐND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Trần Thanh Bình: “Số lượng đại biểu HĐND chuyên trách chiếm tỉ lệ quá khiêm tốn so với tổng số đại biểu”.
Ông cho biết tỉnh đang thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND ở huyện và phường. Số lượng đại biểu chuyên trách ở cấp xã, thị trấn mỗi nơi chỉ vỏn vẹn một người, cấp thành phố (thuộc tỉnh) bốn người và cấp tỉnh chín người. Ông Bình còn nói một số đại biểu giữ cương vị lãnh đạo trong hệ thống cơ quan quản lý nhà nước ở địa phương nên khó tránh khỏi tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi”.
Với tỉ lệ đại biểu kiêm nhiệm là 86% (trong số 80 đại biểu), Phó chủ tịch HĐND tỉnh Đồng Nai Huỳnh Thị Nga cho biết khi đến kỳ họp hay một số hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri thì có đại biểu xin vắng đi công tác nước ngoài. Thường trực HĐND tỉnh phải đề nghị UBND tỉnh khi cử những nhân sự kiêm nhiệm đại biểu HĐND đi công tác cần tránh những thời điểm có các hoạt động của HĐND.
Theo bà Nga, sự kiên quyết này đã mang lại kết quả là có bước chuyển về tình trạng đại biểu vắng mặt so với đầu nhiệm kỳ.
Bà Nga nói hiệu quả hoạt động của HĐND phụ thuộc trách nhiệm và năng lực của mỗi đại biểu. HĐND tỉnh Đồng Nai đồng thuận xây dựng cơ chế chấm điểm hằng năm (theo thang điểm 100) đối với từng đại biểu nhằm đánh giá, giám sát việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ trước cử tri. Căn cứ vào số điểm cụ thể đạt được sẽ đề xuất khen thưởng, biểu dương hay phải nhắc nhở, thông báo đến UBND tỉnh, các cấp ủy hoặc đơn vị quản lý cán bộ nơi đại biểu làm việc... Theo bà Nga, trong năm nay sẽ có đợt chấm điểm đầu tiên đối với các đại biểu HĐND tỉnh.
Phó chủ tịch HĐND TP.HCM Trương Thị Ánh cho biết Ban Pháp chế HĐND TP đã giám sát những trường hợp đơn thư có dấu hiệu oan sai, trù dập hoặc quá thời hạn giải quyết. Theo đó, trong năm 2012 đã giám sát bảy đơn vị chưa thực hiện việc giải quyết đơn thư theo đúng luật định. “Kết quả là các đơn vị thừa nhận có chậm trễ trong việc giải quyết, trả lời đơn thư và hứa khắc phục” - bà Ánh nói. (Tuổi Trẻ 22/12) đầu trang(
Đó là một trong những nội dung chỉ đạo của UBND TP.HCM vừa gửi các sở, ngành, quận, huyện về tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Theo đó, TP chỉ đạo Sở Tài chính phối hợp với Kho bạc Nhà nước TP thường xuyên rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi, không đề xuất bổ sung kinh phí ngoài dự toán được giao để sắm xe ô tô, tổ chức hội nghị, hội thảo, lễ kỷ niệm, lễ hội...
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, chủ tịch UBND các quận, huyện, tổng giám đốc, giám đốc các công ty thuộc TP và các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách cũng được chỉ đạo tiết kiệm chi thường xuyên, nhất là các khoản chi mua xe công, tổ chức lễ hội, hội nghị, tổng kết, khởi công, phong tặng danh hiệu, ký kết thi đua, tiếp khách…
Theo UBND TP, các đơn vị cũng cần thực hiện các biện pháp phù hợp, hiệu quả để tiết kiệm triệt để chi phí điện, nước, điện thoại và chi phí khác; hạn chế tối đa các đoàn đi học tập, khảo sát, tham khảo kinh nghiệm nước ngoài. (Pháp luật TP.HCM 22/12) đầu trang(
Cân nhắc, tính toán kỹ việc thí điểm ở những địa bàn nông thôn, vùng sâu, vùng xa vì tính hiệu quả không cao.
Sáng 21-12, Tổng cục Thi hành án dân sự (THADS) và Chương trình đối tác tư pháp JPP đã tổ chức tọa đàm “đánh giá khả năng thực hiện thí điểm chế định thừa phát lại (TPL) tại một số địa phương trong cả nước”. Ông Nguyễn Thanh Thủy, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục THADS, cho biết Bộ Tư pháp đã dự thảo đề án mở rộng địa bàn thí điểm TPL và đang lấy ý kiến đóng góp của các địa phương để hoàn thiện, trình Chính phủ ngay trong tháng 1-2013.
Theo đó, dự kiến sẽ mở rộng thí điểm TPL tại 6-8 tỉnh, TP trực thuộc trung ương. Hiện Đồng Nai, Bình Dương, Đà Nẵng đã có đề án thí điểm TPL, còn Hà Nội và Hải Phòng đang lập, khả năng sắp tới thực hiện thí điểm TPL ở năm địa phương này rất cao. Một số địa phương khác cũng đề xuất tham gia chương trình thí điểm TPL như Tiền Giang, Bình Định, Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Phú Thọ.
Ông Phan Văn Châu, Phó Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai, cho biết các cơ quan THADS tỉnh Đồng Nai đang trong tình trạng quá tải công việc, đến mức tại TP Biên Hòa, chấp hành viên phải thụ lý giải quyết đến 1.059 việc/năm. Dự kiến tỉnh sẽ thí điểm thành lập năm văn phòng TPL ở TP Biên Hòa, huyện Trảng Bom, Long Thành, Nhơn Trạch và thị xã Long Khánh để đáp ứng nhu cầu người dân.
Đánh giá khả năng thực hiện thí điểm chế định TPL, ông Nguyễn Văn Quyết, Cục trưởng Cục THA tỉnh Tiền Giang, cho rằng mô hình này chỉ phù hợp với khu vực đô thị, mật độ dân cư đông. Tuy nhiên, ở khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa thì kém hiệu quả, cần thận trọng đánh giá trước khi triển khai thí điểm TPL.
“Địa bàn Tiền Giang quá rộng, người dân những xã, huyện xa đâu cần mất công sức lặn lội cả trăm km về đến văn phòng TPL ở trung tâm Mỹ Tho để nhờ lập vi bằng mà họ sẽ nhờ chính quyền xã, huyện tiến hành lập biên bản rồi giải quyết luôn, vừa nhanh vừa đỡ tốn kém. Chi phí thực hiện vụ việc cao, lợi nhuận thấp thì TPL cũng khó làm nổi...” - ông Quyết phân tích. (Pháp luật TP.HCM 22/12) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Phát biểu công khai của ông Trần Trọng Dực, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội, giữa chốn nghị trường HĐND thành phố về nạn “chạy” công chức giá 100 triệu tiếp tục gây sự chú ý đặc biệt của dư luận cùng các ban ngành hữu quan.
Dư luận chú ý không phải vì sự bất ngờ của nội dung thông tin, mà vì lần đầu tiên thông tin rất cụ thể và thẳng thắn này được đưa ra từ một người đang giữ trọng trách, đứng đầu Ủy ban Kiểm tra của một Thành ủy.
Ông Dực nói: “Tôi xin mách với các đồng chí lãnh đạo quận, huyện là trưởng phòng Nội vụ của các quận, huyện đang là đầu mối tiếp nhận hồ sơ và nhận tiền chạy của các thí sinh để được đỗ công chức và số tiền không dưới 100 triệu đồng. Đó là việc rất đau lòng ở thành phố”. Ông Dực cũng nêu con số có tới 25-30% công chức kém chất lượng đang tồn tại.
Không hiểu trong “bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thoái hóa, biến chất” như NQ TƯ 4 nêu, có bao nhiêu vị thuộc hàng “công chức 100 triệu”, có bao nhiêu vị trong số 25-30% yếu kém kia ? Chuyện đau lòng đã được nói ra thì cần phải được điều tra, xử lý tới nơi tới chốn.
Đích thân Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu Hà Nội phải tiến hành thanh tra, kiểm tra ngay thông tin chạy công chức nói trên. Bộ Nội vụ cũng đang lập tổ công tác xem xét từng bài thi công chức của Hà Nội.
Vụ việc Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Hà Nội nêu không những đau lòng mà còn nguy hại khôn lường. Đó là để lọt vào bộ máy nhà nước, lọt vào đội ngũ công bộc của dân những con sâu mọt chuyên đục khoét, làm suy giảm lòng tin của dân với Đảng, với chính quyền. Nhẹ thì hách dịch, cửa quyền, nặng thì tham ô, hối lộ, chạy chức, chạy quyền, chạy tội... cũng từ đó mà ra.
Không loại trừ trong số các vị “trưởng phòng Nội vụ cấp quận, huyện là đầu mối tiếp nhận” chạy công chức trăm triệu kia, đã có những vị từng mua quan, bán chức, từng chạy ghế công chức.
Vòng xoáy tiêu cực, tham nhũng đó nếu để tiếp tục lan rộng sẽ đe doạ nghiêm trọng tới nền hành chính quốc gia đang nỗ lực cải cách để đạt mục tiêu “trong sạch, thông suốt và hiệu quả”, thậm chí đe dọa cả sự tồn vong của chế độ.
Sinh thời Bác Hồ từng căn dặn cán bộ phải là công bộc của dân. Nay có những kẻ mua bán ghế cán bộ tới cả trăm triệu, thử hỏi họ có còn phụng sự nhân dân? Hay chỉ nhăm nhe hoàn vốn rồi đục khoét, tham nhũng?
Với sự vào cuộc kiên quyết của các cơ quan chức năng, sự ủng hộ mạnh mẽ của công luận, tin rằng cả kẻ mua và người bán “công chức 100 triệu” sẽ lộ diện ! (Tiền Phong 22/12) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||