Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 24 tháng 09 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
NHÂN SỰ
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Quy định về quyền im lặng của bị can, bị cáo lại lần nữa được “xới” lên tại buổi thảo luận ngày 23-9 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về dự thảo Luật Tổ chức TAND và Luật Tổ chức VKSND sửa đổi.
Trong dự thảo Luật Tổ chức TAND sửa đổi, một nội dung mới được TAND Tối cao đề nghị bổ sung là: Tòa án có quyền kiểm tra, kiểm soát toàn bộ quá trình tố tụng từ điều tra, truy tố, xét xử hoặc tòa án có quyền điều tra, xác minh bổ sung chứng cứ trong trường hợp cần thiết đối với các vụ án hình sự.
Theo Ủy ban Tư pháp của Quốc hội - cơ quan thẩm tra dự thảo luật, việc kiểm tra, kiểm soát toàn bộ quá trình tố tụng của tòa là phù hợp với thực tiễn cũng như lý luận. Tuy nhiên, về thẩm quyền điều tra, thu thập chứng cứ trong vụ án hình sự là thuộc thẩm quyền của cơ quan điều tra. Thực tế ở Việt Nam cũng như trên thế giới không có quy định tòa án có thẩm quyền điều tra, thu thập chứng cứ (trừ thẩm quyền điều tra, thẩm vấn tại phiên tòa).
Về dự thảo Luật Tổ chức Viện KSND (sửa đổi), một điểm mới đáng chú ý là quy định thời điểm thực hành quyền công tố ngay từ khi giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm. Bởi ngay từ khi giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm thì cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành một số hoạt động xác minh, điều tra như lấy lời khai, khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi và áp dụng một số biện pháp hạn chế quyền con người, quyền công dân như bắt, tạm giữ người trong trường hợp khẩn cấp, phạm tội quả tang; gia hạn tạm giữ, thu giữ, tạm giữ các đồ vật, tài liệu...
Kết quả giám sát thời gian qua cho thấy trong giai đoạn này đã xảy ra những trường hợp bức cung, dùng nhục hình dẫn đến chết người, oan sai; việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm còn tiềm ẩn nguy cơ bỏ lọt tội phạm. Những hoạt động này được tiến hành trước khi khởi tố vụ án, vì vậy nếu chỉ quy định Viện KSND thực hành quyền công tố từ khi khởi tố vụ án hoặc từ khi khởi tố bị can thì không ràng buộc được trách nhiệm của Viện KSND, không đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp, yêu cầu chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm...
Một điểm mới nữa trong dự thảo Luật Tổ chức Viện KSND (sửa đổi) cũng được nhiều ý kiến tán thành là mở rộng thẩm quyền của cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao. Theo đó cơ quan này không chỉ được điều tra một số loại tội xâm phạm hoạt động tư pháp với người phạm tội là cán bộ thuộc các cơ quan tư pháp, mà cả người có thẩm quyền tiến hành hoạt động tư pháp như giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, tiến hành một số hoạt động điều tra. Bởi các đối tượng này cũng có hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp như nhục hình, làm sai lệch thông tin tội phạm, bắt giữ người trái pháp luật…
Về vấn đề bị can, bị cáo có quyền im lặng cho tới lúc có luật sư, theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng thì lãnh đạo Bộ Tư pháp cũng đồng ý như vậy. "Vậy khi quyền được bào chữa, quyền nhờ người bào chữa và nguyên tắc tranh tụng chưa được bảo đảm thực hiện thì phiên toà có mở không? Quyền bào chữa và nhờ người bào chữa phải đảm bảo để phiên toà đạt chất lượng cao nhất" - Chủ tịch Quốc hội nêu ý kiến.
Về vấn đề tăng thẩm quyền điều tra cho tòa án, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tòa phải tự tham gia điều tra, kiểm tra án ngay từ đầu để có thể xác định được công tác điều tra, truy tố trước khi chuyển hồ sơ sang toà xem có đúng hay không, chứ không phải nhận cáo trạng, thấy chưa ổn mới trả hồ sơ.
Ông dẫn chứng ngay: “Như vụ ông Chấn, cũng là trả hồ sơ đi trả hồ sơ lại mấy lần mà vẫn kết tội người ta như thế. Có chủ động điều tra mới đảm bảo nguyên tắc độc lập xét xử, quyền tối cao trong hoạt động tố tụng của toà, mà như khái quát đó là quyền tư pháp”.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho biết: Khi làm việc với Liên đoàn Luật sư và mới đây trong phiên điều trần, giám sát của Ủy ban Tư pháp về bức cung, nhục hình, bỏ lọt tội phạm, có ý kiến đề nghị bị can, bị cáo phải có quyền im lặng cho đến khi có luật sư. Nhiều ý kiến còn nhấn mạnh nguyên tắc tranh tụng phải được đảm bảo, bị can, bị cáo phải có quyền nhờ luật sư để tranh tụng…
Viện trưởng Viện KSND Tối cao Nguyễn Hòa Bình cho rằng, những vấn đề Chủ tịch Quốc hội đề cập Viện KSND đang cố gắng tập trung giải quyết trong quá trình biên soạn Bộ luật Tố tụng hình sự (sửa đổi).
Riêng về quyền im lặng của bị can, bị cáo, người bị bắt, theo Viện trưởng Bình đây là vấn đề lớn, nhiều nước trên thế giới áp dụng nguyên tắc này nhưng ở Việt Nam còn tranh luận nhiều. Cần phải có định hướng vì nếu không sẽ xảy ra xung đột. Ví dụ cơ quan điều tra không muốn áp dụng việc này còn giới luật sư lại ủng hộ. (Pháp luật TP.HCM 24/9; Nông Thôn Ngày Nay 24/9) đầu trang(
Buổi giải trình của Bộ Giáo dục và Đào tạo trước Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng của Quốc hội về kỳ thi THPT quốc gia năm 2015, sáng 23/9, thật sự “nóng” với những chất vấn các đại biểu Quốc hội về vấn đề tổ chức cụm thi, đề thi và phương án thi.
Điều đáng nói, đây cũng chính là những băn khoăn của xã hội trong thời gian qua, sau khi có quyết định về việc tổ chức một kỳ thi quốc gia từ năm học này; nhưng đến nay, Bộ GD-ĐT vẫn chưa đưa ra được những giải đáp thỏa đáng và sáng rõ để thực hiện.
Cơ bản đều đồng tình với việc tổ chức một kỳ thi quốc gia, tuy nhiên, việc tổ chức hai cụm thi lại khiến các đại biểu băn khoăn vì sợ thiếu công bằng cho thí sinh của mỗi cụm.
Theo đại biểu Phùng Văn Hùng (Ủy ban Kinh tế Quốc hội), nếu chia cụm thi theo hai loại: Cụm thi theo địa phương cho những thí sinh thi để xét tốt nghiệp THPT và cụm thi theo các trường ĐH cho các thí sinh có nhu cầu thi vào các trường ĐH - CĐ, thì sẽ khó bảo đảm mặt bằng chất lượng chung.
“Từ trước nay, các địa phương đều có tỷ lệ đỗ tốt nghiệp cao, nhưng tới kỳ thi ĐH, khi chúng ta làm chặt hơn, thì số lượng học sinh đỗ ĐH rất thấp. Thực tế này đặt ra vấn đề: Nếu tổ chức theo hai cụm thi như trên, thí sinh thi ở các cụm trường ĐH chắc chắn sẽ phải chịu sự quản lý khắt khe hơn cụm địa phương, nhiều khả năng tỷ lệ đỗ cũng sẽ thấp hơn, tạo ra chênh lệch trong chất lượng thi”, đại biểu Phùng Văn Hùng nhấn mạnh.
Cùng chung quan điểm này, GS Đào Trọng Thi, Chủ nhiệm UB Văn hóa giáo dục thanh thiếu niên và nhi đồng Quốc hội, cho rằng: Bộ GD - ĐT vẫn chưa làm rõ vấn đề “tính chất” của hai loại cụm thi. Nếu “mặc định” rằng cụm thi địa phương chỉ thi để xét tốt nghiệp THPT, thì trong trường hợp các trường ĐH có nhu cầu xét tuyển, có được sử dụng kết quả này để xét tuyển hay không?
“Việc phân chia hai loại cụm thi sẽ không công bằng khi tạo ra hai mặt bằng điểm khác nhau, nhưng cùng kết quả để xét mục tiêu. Đây là điểm yếu và Bộ cần nghiên cứu, nhằm hạn chế tối đa các bất cập này. Và có nhất thiết phân chia hai loại cụm thi này hay không?”, GS Đào Trọng Thi nhấn mạnh.
Theo GS Đào Trọng Thi, nếu Bộ GD-ĐT đặt vấn đề phân chia cụm là để tạo điều kiện cho học sinh miền núi không có điều kiện đi lại, được thi tại chỗ, thì nên chăng Bộ không đưa ra những quy định riêng cho các tỉnh miền núi, đồng thời thi luôn tại địa phương. Còn những tỉnh khác thì vẫn nên duy trì phân chia theo cụm trường.
Về vấn đề này, theo Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Phạm Vũ Luận, nhiệm vụ của Bộ GD - ĐT là bảo đảm mặt bằng chất lượng các cụm thi phải tương đương nhau. Về việc liệu độ tin cậy của cụm thi trường có cao hơn cụm thi địa phương, theo Bộ trưởng sẽ phụ thuộc vào cách tổ chức, quản lý thi. “Bộ GD -ĐT sẽ huy động tối đa mọi giải pháp, siết chặt thanh, kiểm tra, quyết tâm bảo đảm kỳ thi công bằng, minh bạch”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Trước câu hỏi “Liệu đổi mới lần này có phải là lần cuối cùng hay không?”, Bộ trưởng Phạm Vũ Luận khẳng định: “Kỳ thi năm nay là đổi mới, trong khi chương trình, SGK vẫn chưa có gì đổi mới cả. Vì thế, năm nay chúng ta đang phải thi mới trong bối cảnh chương trình, SGK cũ và đội ngũ thầy cô cũ. Tất cả đều hướng tới mục tiêu, vừa làm vừa lớn lên, học sinh thay đổi dần, cô giáo cũng hoàn thiện hơn”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Chính vì vậy, theo Bộ trưởng Phạm Vũ Luận, những năm học tới sẽ còn phải thay đổi tiếp, theo hướng “tiệm cận” với chương trình mới, SGK mới. “Tất nhiên là sẽ thay đổi đúng hướng, chứ không phải nay rẽ trái, mai rẽ phải, để rồi lại quay về điểm xuất phát. Đây là giai đoạn quá độ để dần tiến tới bảo đảm cả chương trình mới- SGK mới và thi cử mới”, Bộ trưởng nhấn mạnh.
Kết luận tại buổi giải trình, GS Đào Trọng Thi cho rằng, việc tổ chức một kỳ thi là cấp thiết, tuy nhiên kỳ thi này chỉ bắt buộc với mục đích tốt nghiệp THPT, còn không bắt buộc với mục đích tuyển sinh ĐH. Các trường ĐH có quyền tự chủ tuyển sinh, lựa chọn tự nguyện phương thức tuyển sinh hợp lý, mà không phải phụ thuộc vào kết quả kỳ thi này.
GS Đào Trọng Thi cũng đề nghị Bộ GD - ĐT phải tính toán rất kỹ lưỡng phương án lựa chọn cụm thi theo trường và theo địa phương, tránh sự chênh lệch chất lượng, mất công bằng giữa các thí sinh.
“Hai cụm thi coi thi theo tiêu chí khác nhau, thì sẽ tạo mặt bằng điểm khác nhau. Đặc biệt cần đề phòng tình trạng trường thiếu thí sinh lại càng chọn mặt bằng thấp để lấy bằng được đầu vào. Hoặc có hiện tượng “lách”: Thí sinh sẽ dồn vào cụm thi địa phương để lấy điểm cao, rồi lấy kết quả đăng ký vào các trường ĐH mình chọn”, GS Đào Trọng Thi nhấn mạnh. (Tin Tức 24/9) đầu trang(

CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thay mặt Thủ tướng, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải vừa có ý kiến về việc cửa khẩu xuất đối với hàng hóa kinh doanh tạm nhập tái xuất và gửi kho ngoại quan để xuất đi nước khác.
Theo đó, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tài chính căn cứ Luật Hải quan sửa đổi có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2015 để phối hợp với các Bộ, ngành địa phương khẩn trương trình Chính phủ sửa đổi, bổ sung quy định về thủ tục hải quan đối với hàng hóa đưa vào, đưa ra kho ngoại quan, đảm bảo quản lý chặt chẽ và ngăn ngừa tình írạng lợi dụng để gian lận thương mại, trốn thuế.
Trong thời gian chờ Chính phủ ban hành quy định trên, tạm thời thực hiện: Đối với các mặt hàng rượu, bia, xì gà, thuốc lá điếu, xe ô tô du lịch dưới 9 chỗ ngồi và gỗ nguyên liệu gửi kho ngoại quan được tái xuất qua cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu chính, không được tái xuất qua cửa khẩu phụ, lối mở (kể cả cửa khẩu, lối mở nằm trong Khu kinh tế cửa khẩu); riêng gỗ từ Lào và Campuchia tạm ngừng kinh doanh gửi kho ngoại quan dưới mọi hình thức.
Phó Thủ tướng cũng giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương hướng dẫn thực hiện cụ thể.
Về thời gian áp dụng quy định nêu trên đây là sau 30 ngày, kể từ ngày Bộ Tài chính ban hành văn bản hướng dẫn thực hiện. Đối với trường hợp đã ký hợp đồng trước ngày ban hành Công văn này nhưng có quy định thời hạn dài hơn thì được tiếp tục thực hiện theo thời hạn còn lại của hợp đồng đã ký. (Thời Báo Ngân Hàng 24/9) đầu trang(
Trước phản ánh có nhiều khoản lạm thu ở các trường học vào dịp đầu năm học mới, Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam vừa yêu cầu Bộ GD-ĐT chủ trì, phối hợp với UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo kiểm tra, rà soát tình trạng lạm thu đầu năm học, có biện pháp chấn chỉnh kịp thời.
Theo phản ánh của nhiều phụ huynh ở nhiều trường học, vào đầu năm học nhiều trường thu các khoản bất hợp lý. Đơn cử có phụ huynh cho biết, nhà trường đã lắp toàn bộ máy điều hòa rồi nhưng cứ đầu năm trường thu mỗi cháu học sinh đóng 400.000 đồng tiền trang bị máy điều hòa, chưa kể tiền điện. Một khoản lạm thu phổ biến gây bức xúc cho phụ huynh là nhiều trường kinh doanh đồng phục học sinh, năm nào cũng yêu cầu học sinh mua đồng phục dù đã có yêu cầu không nhất thiết bắt buộc học sinh mua đồng phục.
Ngoài ra, ở nhiều trường thu rất nhiều khoản vô lý như tiền xây nhà vệ sinh; tiền mua bóng điện; tiền khuyến học, tiền xây dựng trường... đặc biệt là tiền mua máy chiếu, máy tính cho từng lớp học, tiền mua bàn ghế để ngồi học, tiền ủng hộ nhà trường… (Sài Gòn Giải Phóng 24/9) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa quyết định tạm ứng 200,23 tỉ đồng để thực hiện chính sách khen thưởng bà mẹ VN anh hùng năm 2014.
Số tiền này để thực hiện chính sách cho 11.382 mẹ VN anh hùng thuộc 13 địa phương như Quảng Ngãi, Sóc Trăng, Bình Thuận, Cần Thơ, Hải Dương…
Số tiền mỗi mẹ được thưởng bằng 15,5 lần mức lương cơ bản (khoảng 17 triệu đồng). (Tuổi Trẻ 23/9) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Thời gian tới, Đài Tiếng nói Việt Nam phối hợp với Bộ Y tế sẽ triển khai lắp đặt hệ thống camera tại 20 bệnh viện đầu ngành ở Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh để phục vụ công tác tuyên truyền trên Kênh VOV Giao thông quốc gia về cải cách thủ tục hành chính và nâng cao chất lượng khám chữa bệnh.
Đó là thông tin được đề cập tại cuộc họp trực tuyến giữa đại diện lãnh đạo Bộ Y tế, Đài Tiếng nói VN (TNVN), lãnh đạo các bệnh viện và Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh diễn ra sáng 23/9, tại Hà Nội.
Đây là hoạt động cụ thể hóa Chương trình phối hợp tuyên truyền giữa Đài Tiếng nói Việt Nam và Bộ Y tế. Theo đó, 2 bên sẽ hợp tác, sản xuất và phát sóng bản tin 115 trên Kênh VOV Giao thông quốc gia tần số FM 91 mzh tại Hà Nội và FM 91 Mzh tại thành phố Hồ Chí Minh. Đây là bản tin chuyên biệt về các hoạt động của ngành y tế, đồng hành với Bộ Y tế và các bệnh viện trong nỗ lực cải cách thủ tục hành chính, cải tiến quy trình khám bệnh, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho nhân dân.
Bản tin không chỉ cập nhật những tin tức thời sự về công tác quản lý, chỉ đạo điều hành của Bộ Y tế, các hoạt động khám chữa bệnh 24h giờ thông qua hệ thống camera quan sát tại các bệnh viện mà còn truyền tải hàng ngày những tấm gương thầy thuốc tiêu biểu trong công tác chăm sóc, cứu chữa cho người bệnh, trong lĩnh vực y tế dự phòng, nghiên cứu khoa học và hoạt động xã hội… qua mục “Áo Blouse trắng”.
Bản tin 115 cũng sẽ định hướng dư luận về các hoạt động bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm và sự sẻ chia của người dân trong thực hiện đúng các quy định của ngành y tế nói chung và các bệnh viện nói riêng. Bên cạnh đó, còn thiết lập đường dây nóng Bản tin 115 tại Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh để tiếp nhận ý kiến của người dân và cán bộ, nhân viên y tế.
Đài TNVN sẽ đầu tư khoảng 12 tỷ đồng để lắp đặt các trang thiết bị trong đó có hệ thống camera, trung bình từ 3 đến 5 chiếc tại mỗi bệnh viện.
Tại cuộc họp, đại diện các Vụ, Cục của Bộ Y tế, lãnh đạo các bệnh viện và Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh nhất trí cao với việc phối hợp tuyên truyền này; đóng góp nhiều ý kiến để việc lắp đặt hệ thống camera tại 20 bệnh viện đầu ngành đạt hiệu quả. (VOV 23/9) đầu trang(

QUẢN LÝ
Chiều 23/9, thiếu tướng Bùi Đức Sòn, Giám đốc Công an tỉnh Hòa Bình, cho biết đã ký văn bản báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ trưởng Bộ GTVT để nói lại cho rõ thông tin CSGT tỉnh này dẫn đường cho xe tải trốn trạm cân.
“Tôi khẳng định là không hề có chuyện đó, không hiểu Tổng cục Đường bộ (TCĐB) đã căn cứ vào đâu, người ta đi làm nhiệm vụ lại nói người ta đi dẫn xe né trạm”, thiếu tướng Sòn gay gắt. Ông Sòn cũng cho rằng có thể lực lượng của tổng cục này đi giám sát mật phục kiểu “cưỡi ngựa xem hoa” nên mới nhìn gà hóa cuốc.
Theo đại tá Trịnh Xuân Cường, Phó giám đốc Công an tỉnh Hòa Bình, trên địa bàn tỉnh có 2 đường về Hà Nội là QL6 và đường Hồ Chí Minh nhưng chỉ có 1 trạm cân nên tình trạng xe tải né trạm cân rất phức tạp. Đêm 15.8, lái xe biết được cơ quan chức năng chuẩn bị dời trạm cân về đường Hồ Chí Minh để kiểm tra nên dồn về QL6 ém chờ thời cơ để chạy. Trước tình hình này, Ban Chỉ đạo liên ngành gồm công an tỉnh và Sở GTVT lên phương án không di chuyển trạm cân nữa nên các tài xế xe tải dừng xe trên đường tìm cách đối phó.
“Chúng tôi đề nghị TCĐB tăng cường cân xách tay và lực lượng hỗ trợ kiểm tra trọng tải thì nhiều tài xế nổ xe quay đầu chạy về hướng Sơn La, buộc công an tỉnh phải tăng cường thêm 1 tổ công tác gồm 5 người để truy đuổi”, ông Cường nói và cho biết do địa hình đường đồi núi đèo dốc dừng cả đoàn xe rất nguy hiểm nên công an phải vượt lên trước đoàn xe lựa chọn vị trí phù hợp lập chốt yêu cầu dừng xe.
“Trong quá trình này, một số xe đã chạy vào trụ sở Công ty CP cồn và tinh bột sắn Phú Mỹ thuộc địa bàn H.Tân Lạc để tránh. Tổ công tác đã vào vận động đưa 14 xe về xử lý, chúng tôi làm rất nghiêm chứ không có chuyện bao che. Việc này đã được ban giám đốc thống nhất rất rõ”, ông Cường nói.
Cũng theo ông Cường, việc TCĐB đưa thông tin nhầm lẫn như trên gây ảnh hưởng đến hình ảnh của Công an tỉnh Hòa Bình. Dù vậy, trong văn bản gửi Bộ GTVT, công an tỉnh này không yêu cầu xin lỗi hay đính chính mà chỉ nói lại cho rõ đồng thời đề nghị nếu có bằng chứng CSGT tỉnh Hòa Bình dẫn xe tải né trạm cân thì cung cấp để cơ quan này có cơ sở xử lý cán bộ.
Chiều 23.9, ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng TCĐB VN, cho biết chưa nhận được công văn phản hồi của Công an Hòa Bình. Theo ông Huyện, đoàn công tác của Tổng cục và Cục Cảnh sát kinh tế Bộ Công an đã phát hiện một số dấu hiệu bất thường tại trạm cân ở Hòa Bình, đã nêu trong báo cáo gửi Bộ GTVT.
Cụ thể, trong các ngày 15 - 16.9, đoàn đã đến làm việc với Ban Giám đốc Công an tỉnh và Sở GTVT tỉnh Hòa Bình, Giám đốc Công an tỉnh Hòa Bình đã giao phó giám đốc trực tiếp chỉ đạo Phòng CSGT tỉnh, cảnh sát cơ động, trật tự, Công an H.Tân Lạc phối hợp cùng Thanh tra Sở GTVT và đoàn liên ngành. Ngay trong đêm 15, sáng 16.9 đã cưỡng chế được 29 xe quá tải vào trạm cân, một số xe bỏ chạy ngược về hướng Sơn La, một số xe không chịu đỗ vào cân.
Đồng thời, đoàn công tác liên ngành đã phát hiện có dấu hiệu không bình thường trong việc thực hiện chỉ đạo của Giám đốc Công an tỉnh Hòa Bình là yêu cầu ngăn chặn không cho xe quá tải đỗ hai phía trạm cân hạ tải hoặc chạy ngược lại, trái lại có hiện tượng xe CSGT dẫn xe quá tải chạy ngược về hướng Sơn La và chỗ khuất để ẩn náu.
Sáng 16.9, đoàn công tác liên ngành tiếp tục làm việc với Giám đốc Công an tỉnh và Giám đốc Sở GTVT tỉnh Hòa Bình. Sau khi nghe thông báo và đề xuất của đoàn, Giám đốc Công an tỉnh Hòa Bình đã yêu cầu thay toàn bộ lực lượng CSGT đang làm việc tại trạm cân TC038 từ 13 giờ ngày 16.9, giao Công an H.Tân Lạc không được để tình trạng xe đỗ phía 2 đầu trạm cân, dẹp nạn cò dắt xe vượt trạm; kiểm tra, giám sát lực lượng CSGT, thanh tra giao thông làm việc tại trạm, xử lý nghiêm nếu phát hiện tiêu cực. (Thanh Niên 24/9) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Chiều 23/9, tại Hà Nội, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh và Ngài Plokhoi Oleg Anatolevich, Cục trưởng Cục Chống tham nhũng trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga đã ký Biên bản ghi nhớ hợp tác trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng giữa hai cơ quan.
Hai bên phối hợp hành động trong lĩnh vực đào tạo nghiệp vụ, nâng cao chuyên môn cho cán bộ, công chức thông qua việc tổ chức các khóa tập huấn chuyên ngành, trao đổi kinh nghiệm; trao đổi thông tin, tài liệu về phòng, chống tham nhũng, tổ chức giám sát việc công chức nhà nước tuân thủ các chuẩn mực về chống tham nhũng.
Hai bên trao đổi thông tin về các chương trình giáo dục, tuyên truyền, nâng cao nhận thức về phòng chống tham nhũng cho công dân, bao gồm cả việc thực hiện các nhóm giải pháp nhằm cổ động cho lối sống trung thực, đẩy mạnh sự tham gia của công dân vào phòng ngừa tham nhũng; trợ giúp về giám định, tư vấn trong các hoạt động chuyên ngành.
Đồng thời, cơ quan Thanh tra Chính phủ Việt Nam và Cục Chống tham nhũng trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga tăng cường phối hợp hành động, tiến hành tham vấn về các vấn đề chống tham nhũng hai bên cùng quan tâm, được xem xét đến trong khuôn khổ các tổ chức và diễn đàn quốc tế về chống tham nhũng, trước hết là trong khuôn khổ thực thi Công ước Liên hợp quốc về chống tham nhũng.
Cũng trong chiều 23/9, Đoàn đại biểu Thanh tra Chính phủ Việt Nam do Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh dẫn đầu đã hội đàm với Đoàn đại biểu cấp cao Cục Chống tham nhũng trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga do Ngài Plokhoi Oleg Anatolevich Cục trưởng làm trưởng đoàn.
Tại buổi hội đàm, hai bên đã thông báo cho nhau về chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của hai cơ quan; thẳng thắn chia sẻ các kinh nghiệm trong công tác phòng chống tham nhũng nhằm hiện thực hóa những mục tiêu hợp tác trong Bản Ghi nhớ hợp tác.
Trong thời gian thăm và làm việc tại Việt Nam từ 23-28/9, Đoàn đại biểu cấp cao Cục Chống tham nhũng trực thuộc Tổng thống Liên bang Nga sẽ làm việc với Ban Nội chính Trung ương Đảng và Thanh tra các tỉnh Quảng Ninh, Khánh Hòa, TP.HCM. (TTXVN 23/9) đầu trang(

KINH TẾ
Việt Nam đang lãng phí tới hàng tỷ USD do phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, lúa giống… “vãi” vô ích trên đồng ruộng.
Tại hội nghị triển khai đề án tái cơ cấu lĩnh vực trồng trọt hôm qua 23/9, ông Phạm Đồng Quảng, Phó Cục trưởng phụ trách Cục Trồng trọt (Bộ NN&PTNT) cho biết, trong chuỗi lúa gạo hiện nay, nông dân đầu tư 83%, nhưng hưởng lợi chỉ hơn 50%. Trong khi đó, doanh nghiệp (DN) đầu tư chỉ 4-5%, nhưng hưởng lợi tới 30%.
Đây là một bất cập trong việc phân bổ lợi nhuận trong chuỗi giá trị ngành lúa gạo. Theo ông, để đảm bảo lợi ích của nông dân, tới đây, cần đổi mới Hiệp hội Lương thực Việt Nam (VFA) - đơn vị đang điều hành việc xuất khẩu gạo của cả nước.
Trong đó, VFA sẽ có sự tham gia của đại diện các địa phương, nông dân, hợp tác xã, thương lái, để có tiếng nói thống nhất trong xây dựng chính sách, bảo vệ quyền lợi của nông dân. Ông Quảng cũng cho biết, mục tiêu đến năm 2020, Việt Nam sẽ đưa giá gạo xuất khẩu bình quân lên 600 USD/tấn với gạo trắng, hạt dài (hiện bình quân 450 USD/tấn), 800 USD/tấn với gạo thơm, đặc sản; doanh thu trên mỗi ha lúa là 120 triệu đồng. Từ đó, nâng cao thu nhập cho nông dân.
Còn ông Nguyễn Trí Ngọc, Tổng Thư ký Tổng hội Nông nghiệp Việt Nam nói: “Nông dân lâu nay là người chịu thiệt thòi nhất, vì đầu tư nhiều nhất, nhưng hưởng lợi thấp nhất. Ở các vùng sản xuất lúa tập trung, hiệu quả rơi vào DN xuất khẩu, thương lái”.
Theo ông Ngọc, để nông dân trồng lúa lãi 30% như mong muốn của Chính phủ là việc rất khó. Ông cho rằng, hai “ông lớn” trong ngành lúa gạo là Vinafood1 và Vinafood2, do lợi nhuận từ thương mại lớn, nên họ chưa quan tâm đến nông dân.
“Cái này họ biết, nhưng có thể họ làm lơ. Rõ ràng, phải có cơ chế bắt họ phải tham gia, nếu không, nông dân sẽ hiểu lầm, Nhà nước đồng hành với nhóm lợi ích này”- ông Ngọc nói.
Theo ông Ngọc biết: “Nhà nước tạo điều kiện cho DN về cơ sở vật chất, vốn liếng… nhưng không đồng nghĩa với việc để họ lần khân mãi. Đáng ra, họ phải gắn bó với nông dân nhiều hơn. Một bài học là vừa rồi, các tổng Cty đầu tư ra ngoài ngành không mang lại hiệu quả”.
Bộ trưởng NN&PTNT Cao Đức Phát cho biết: “Tôi đã yêu cầu Vinafood 1 và Vinafood 2 chỉ đạo các đơn vị thành viên, phải tham gia sâu hơn vào các công đoạn của sản xuất lúa gạo, từ nghiên cứu, chọn tạo, sản xuất cung ứng giống cho dân theo yêu cầu của thị trường.
Tham gia vào chuỗi liên kết, giữa DN với nông dân, để đặt hàng nông dân, sản xuất loại gạo đảm bảo chất lượng theo yêu cầu của thị trường, đem lại thu nhập cao hơn, ổn định hơn cho nông dân”. Theo ông Phát, hiện các DN thuộc 2 đơn vị trên đã tham gia vào các cánh đồng lớn, tuy nhiên, họ mới bắt đầu.
Ông Nguyễn Hồng Phong, Tổng giám đốc Cty CP Công nông nghiệp Tiến Nông cho biết, mỗi năm Việt Nam tiêu thụ khoảng 10 tỷ USD phân bón, nhưng trong đó lãng phí 2 tỷ USD. Theo ông Phong, một trong những nguyên nhân lãng phí là do độ PH đất của Việt Nam thấp, dưới 5, thậm chí dưới 2, gây ngộ độc cho nhiều loại cây. PH thấp dưới 5, khiến hiệu suất sử dụng phân bón chỉ đạt 40%.
Chưa kể, tình trạng phân bón giả, kém chất lượng đang gây thiệt hại cho nông dân. “Không có nước nào có tới 5.000 loại phân bón như nước ta, với 4.000 - 5.000 cơ sở sản xuất, trong đó có những cơ sở chỉ vài chục mét vuông, vài cái xẻng, cái cuốc, là thành nhà sản xuất. Đây là tình trạng mà đối với những DN làm tốt cũng không yên thân”- ông Phong nói.
Trong khi đó, ông Trần Mạnh Báo, Tổng giám đốc Tổng Cty Giống Thái Bình (TSC) cho biết, tình trạng lãng phí lúa giống hiện nay đang báo động. Theo ông, ở Thái Bình hiện đang sử dụng hầu hết các giống của TSC, chỉ dùng 20 - 25 kg thóc giống/ha, cho 8 tấn/ha.
Trong khi đó, lượng thóc giống gieo ở miền Trung và đồng bằng sông Cửu Long lên 100 - 200 kg/ha. Nếu ở đồng bằng sông Cửu Long tiết kiệm được 50% số lúa giống/ha, mỗi năm tiết kiệm được nửa triệu tấn thóc.
Bộ trưởng Cao Đức Phát đề nghị các địa phương cần tổ chức lại sản xuất, giảm thiểu sử dụng giống, phân bón, thuốc trừ sâu… để giúp nông dân giảm đầu vào, nâng cao giá trị gia tăng cho sản phẩm. (Tiền Phong 24/9) đầu trang(
Ngày 23/9 tại trụ sở Ngân hàng Nhà nuớc, Thống đốc Nguyễn Văn Bình gặp mặt Hội doanh nhân trẻ (DNT) Việt Nam. Tham dự buổi gặp mặt có đại diện lãnh đạo một số Vụ, Cục Ngân hàng Nhà nước, Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Việt Nam và một số doanh nghiệp tiêu biểu.
Theo ông Bùi Văn Quân, Chủ tịch Hội DNT, Hội DNT Việt Nam được thành lập tại 63 tỉnh, thành phố và 4 ngành kinh tế trọng điểm của nhà nước với gần 10.000 hội viên. Các doanh nghiệp hội viên của Hội đang tạo việc làm cho trên 2,5 triệu lao động, tổng thu hàng năm đạt trên 25 tỷ đô la Mỹ, đóng góp hàng trăm tỷ đồng cho công tác xã hội mỗi năm.
Tại buổi gặp, Thống đốc Bình đánh giá cao nỗ lực của doanh nghiệp trẻ trong thời gian vừa qua. Đồng thời lắng nghe các dự án, ý tưởng, vướng mắc của doanh nhân trẻ trong việc tiếp cận nguồn vốn.
Đưa ra phương châm ngành ngân hàng đồng hành cùng doanh nghiệp trẻ, Thống đốc đã chỉ đạo quyết liệt các NHTM tạo điều kiện để doanh nhân trẻ được dễ dàng tiếp cận nguồn vốn.
Những dự án tốt, doanh nghiệp chứng minh được làm ăn bài bản đều được xem xét cho vay vốn để đầu tư sản xuất, kể cả hình thức tín chấp. (Tiền Phong 24/9) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Trả lời phỏng vấn tờ Deustche Welle của Đức, ông Gregory Poling - chuyên gia về Đông Nam Á của Trung tâm Nghiên cứu quốc tế và Chiến lược CSIS (Mỹ) - cho rằng, bất chấp sự phản đối của các nước, Trung Quốc đang xây dựng các đảo nhân tạo ở Biển Đông nhằm củng cố tuyên bố chủ quyền của họ trước khi tòa án quốc tế ra phán quyết về vụ kiện của Philippines.
Theo phân tích của ông Poling, không phải ngẫu nhiên mà Trung Quốc (TQ) chọn cải tạo và xây dựng ở 5 đảo đặc trưng trên Biển Đông, vì tình trạng của các đảo này (đảo, đá, đảo chìm) đều đã được Philippines đưa vào vụ kiện TQ ở tòa trọng tài thường trực. Có vẻ TQ đang cố thay đổi hiện trạng để tòa án sẽ khó khăn hơn, nếu không nói là không thể, trong việc quyết định tình trạng ban đầu của các đảo này thế nào.
Ông cho rằng còn quá sớm để nói rằng việc cải tạo các đảo này sẽ giúp các máy bay nhỏ hoặc tàu tuần tra của TQ tiếp cận, bởi các đảo này chưa thể đón nhận được các khí tài quan trọng trong tương lai gần.
Chuyên gia của CSIS phân tích, việc xây dựng và cải tạo đất đai của TQ trên các đảo nhỏ ở Trường Sa không phải là mới. TQ đã làm công việc tương tự ở Đá Vành Khăn không lâu sau khi chiếm được đảo này năm 1995. Và khi TQ bắt đầu chiếm hữu các đảo ở Trường Sa những năm 1980, ở đây không có gì ngoài các đảo chìm, đá nổi và một số đá khô. Việc mở rộng các đảo này đơn giản là lấy cát từ đáy biển và đổ chúng lên đá ngầm xung quanh các cấu trúc TQ dựng lên trước đó.
Từng ít một chúng sẽ nổi lên trên mức nước cao, che giấu đi tình trạng ban đầu của đá ngầm hoặc đảo chìm bên dưới. Sau đó TQ dùng máy xúc san cát ra và tới khi tạo ra được đất đai như mong muốn, TQ sẽ bao quanh hòn đảo bằng hàng rào bêtông để chống xói mòn và mưa bão, rồi bắt đầu xây dựng các cơ sở hạ tầng mới, chỗ đậu tàu, sân bay trực thăng, các cấu trúc dân sự, quân sự và có thể cả đường băng nhỏ.
Theo ông Poling, việc đưa người tới ở đây sẽ không tạo ra khác biệt nào về mặt pháp lý. Và với câu hỏi liệu việc xây dựng hoặc cải tạo này có ảnh hưởng gì đến tình trạng pháp lý của các đảo này như đã được định danh là đảo hoặc đá hay không, câu trả lời dường như là không.
Ông cho biết: Đa số học giả đi đến kết luận rằng, việc cải tạo đất đai không thể thay đổi tình trạng của một hòn đảo, nó chỉ có thể tạo ra một “đảo nhân tạo”, mà theo Công ước Luật Biển của LHQ cũng không tạo thêm quyền lợi gì. Tất nhiên nếu việc làm của TQ khiến các tòa án trong tương lai không thể xác định được tình trạng ban đầu của các đảo này, việc làm của TQ chắc chắn có thể cản trở tiến trình pháp lý.
Ông Poling cho biết, tới nay, các bên tuyên bố chủ quyền khác, đặc biệt là Philippines và Việt Nam, đã khẳng định rằng hành động của TQ vi phạm tinh thần Tuyên bố Ứng xử của các bên liên quan ở Biển Đông 2002 (DOC). Có nghĩa là các nước này sẽ kiềm chế, không có hành động tương tự ở đảo của họ.
Sự lên án của quốc tế hiện giờ là vũ khí mạnh nhất của Việt Nam và Philippines, cho tới khi tòa phán quyết có lợi cho bên nào - ông Poling nói. Trong khi đó, Philippines và Việt Nam có thể phối hợp để ngăn chặn nỗ lực của TQ muốn che giấu tình trạng thực sự của các đảo, bằng việc hai nước hãy khảo sát các đảo một cách chính xác ngay bây giờ, trước khi việc cải tạo đất tiếp diễn khiến việc xác định được tình trạng ban đầu của các đảo trở thành không thể. (Lao Động 24/9) đầu trang(

NHÂN SỰ
Ngày 22-9, giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk cho biết ngành y tế tỉnh này đang có nhu cầu tuyển dụng 300 thạc sĩ y khoa, bác sĩ đa khoa, chuyên khoa.
Cơ quan này cũng đã gởi thông báo tuyển dụng đến các trường đại học có đào tạo ngành y trong cả nước.
Theo giám đốc Sở Y tế Đắk Lắk Doãn Hữu Long, bác sĩ về Đắk Lắk công tác sẽ được ký hợp đồng ngay để chờ xét tuyển chính thức. Sau khi ký hợp đồng, ngoài những phụ cấp theo quy định, bác sĩ cũng được hưởng một khoản tiền trợ cấp ban đầu.
Cụ thể bác sĩ mới nhận công tác tại các xã đặc biệt khó khăn sẽ được hưởng trợ cấp lần đầu bằng 15 lần so với mức lương cơ sở và 10 lần đối với những xã còn lại.
Cũng theo bác sĩ Long, việc tuyển dụng bác sĩ tại Đắk Lắk dù có nhiều ưu đãi nhưng nhiều năm nay không thu hút được bác sĩ về các huyện vùng sâu, xa. Có những bệnh viện huyện 3-4 năm không tuyển được bác sĩ nào. “Hiện tỉnh còn thiếu trên 1.600 bác sĩ, y tá, điều dưỡng nhưng vẫn chưa tuyển dụng được” – bác sĩ Long nói. (Tuổi Trẻ 23/9) đầu trang(

TIN TỨC
Sáng 23-9, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Viết Tiến cho biết: “Chúng tôi giật mình khi kiểm tra một số xã, đặc biệt tại các tỉnh/thành phố đồng bằng sông Hồng, nơi có tỷ lệ giới tính khi sinh lên đến 150 trẻ trai/100 trẻ gái. Mất cân bằng giới tính khi sinh đã ở mức nghiêm trọng”.
Thống kê từ Bộ Y tế cho thấy, trong vòng 14 năm qua, tỷ lệ mất cân bằng giới tính khi sinh ở nước ta tăng dần từ 105, 106 lên 120 bé trai/ 100 bé gái. Nếu vấn đề này không được giải quyết hiệu quả, chỉ trong thời gian ngắn sắp tới, nước ta sẽ dư thừa 2,3-4,3 triệu nam thanh niên. (An Ninh Thủ Đô 24/9) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Công ty Mạnh Cầm khó chứng minh được lãnh đạo Chi cục Quản lý thị trường TP Hà Nội gây thiệt hại cho mình khi chỉ dựa vào những thông tin trên báo chí.
Chiều 23-9, Tòa Hành chính TAND TP Hà Nội đã đưa ra xét xử vụ kiện giữa nguyên đơn là Công ty TNHH Mạnh Cầm và bị đơn là ông Vương Trí Dũng, Phó Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) TP.
Theo luật sư Nguyễn Thị Sinh, đại diện Công ty Mạnh Cầm, công ty này khởi kiện về quyết định hành chính và hành vi hành chính của ông Vương Trí Dũng. Cụ thể, ngày 21-2-2013, Đội QLTT số 12 - Chi cục QLTT Hà Nội kiểm tra một số nội dung về hoạt động kinh doanh của Mạnh Cầm.
Do vi phạm về nhãn phụ, niêm yết giá sai quy định cùng nghi vấn về hàm lượng kali không như công bố, Đội QLTT số 12 đã niêm phong và tạm giữ toàn bộ lô hàng sữa dê Danlait gồm 5.600 lon của công ty. Đến ngày 14-5-2013, Chi cục QLTT Hà Nội ra quyết định xử phạt doanh nghiệp (DN) về lỗi ghi sai nhãn phụ hàng hóa.
Đại diện nguyên đơn cho biết trước khi ra quyết định xử phạt, dù chưa có kết quả kiểm tra về chất lượng sản phẩm nhưng ngày 2-4-2013, ông Dũng đã phát biểu với báo chí rằng sữa dê Danlait không đạt chất lượng (không đủ 34% độ đạm). Đến khi có kết quả kiểm tra của Viện Kiểm nghiệm an toàn thực phẩm quốc gia (ATTPQG) - Bộ Y tế rằng sữa này đạt chất lượng, Chi cục QLTT Hà Nội cũng không thông báo cho DN và báo chí mà ém nhẹm suốt hơn 3 tháng.
Mặt khác, hàng hóa của công ty bị Đội QLTT số 12 thu giữ về để trong kho trong điều kiện bảo quản không bảo đảm nên bị ẩm mốc, bao bì rách nát. Vì vậy, khi nhận hàng về, DN không thể bán những sản phẩm này, bị khách hàng “tẩy chay”...
Trong đơn khởi kiện, Công ty Mạnh Cầm đề nghị TAND TP Hà Nội buộc ông Vương Trí Dũng phải xin lỗi DN về việc cung cấp thông tin không đúng sự thật cho báo chí, hủy quyết định xử phạt vi phạm hành chính và bồi thường hơn 1,2 tỉ đồng.
Tại phiên tòa, đại diện Công ty Mạnh Cầm xin thay đổi yêu cầu xin lỗi việc đăng tin không đúng sự thật. Thay vào đó, Chi cục QLTT Hà Nội, đặc biệt là ông Vương Trí Dũng, phải có văn bản thông báo cho báo chí rằng sản phẩm sữa Danlait của công ty nhập khẩu là đạt chất lượng theo quy định.
Tại tòa, ông Trịnh Quang Đức, đại diện Chi cục QLTT Hà Nội, cho rằng việc làm của Đội QLTT số 12 là đúng. Theo ông Đức, tại thời điểm kiểm tra, Công ty Mạnh Cầm đã có sai phạm về ghi nhãn hàng hóa (tờ khai ghi là “sữa” nhưng trên bản công bố chất lượng ghi “sản phẩm bổ sung”) và niêm yết giá (hóa đơn GTGT xuất bán cho khách hàng ngày 17-1 có giá sau thuế 115.000 đồng song niêm yết giá 400.000 đồng và 410.000 đồng) nên Đội QLTT số 12 quyết định áp dụng biện pháp ngăn chặn.
Về việc Chi cục QLTT Hà Nội giữ sữa tới 3 tháng là vì chờ kết quả kiểm định. Chi cục đã thông báo 3 lần mời Công ty Mạnh Cầm lên làm việc để thông báo kết quả nhưng DN không đến.
Về việc Mạnh Cầm cho rằng Chi cục QLTT Hà Nội đã họp báo và ông Dũng cung cấp thông tin không đúng bản chất với báo chí làm ảnh hưởng tới công ty, ông Đức khẳng định cơ quan này không tổ chức họp báo mà chỉ tham gia buổi họp báo của Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội ngày 2-4-2013. Tại đây, ông Dũng đã trả lời về vụ của Công ty Mạnh Cầm và chỉ nêu thông tin: Qua kiểm tra chất lượng đạt yêu cầu song vi phạm về nhãn hàng hóa, có dấu hiệu vi phạm về thuế; đang kiểm tra, sẽ thông báo sau...
HĐXX hỏi đại diện Công ty Mạnh Cầm căn cứ để khẳng định ông Dũng cung cấp thông tin không đúng cho báo chí. Luật sư Sinh nói: “Đó là những nội dung bài báo ra hôm sau”. Khi vị chủ tọa vặn: “Có trích dẫn trực tiếp không? Ngoài các bài báo còn căn cứ nào khác không?” thì đại diện Công ty Mạnh Cầm không trả lời được. “Nếu không chứng minh ông Dũng nói sai bằng các căn cứ cụ thể mà chỉ dựa vào việc báo chí đưa tin thì phải xem lại báo chí, tại sao lại quy trách nhiệm cho ông Dũng?” - chủ tọa phiên tòa nói.
Đại diện Chi cục QLTT Hà Nội cũng không chấp nhận bồi thường thiệt hại theo yêu cầu của Công ty Mạnh Cầm vì cho rằng hạn sử dụng sữa vẫn còn tới năm 2015, các hư hại do bảo quản không chứng minh rõ ràng, thiệt hại về thương hiệu cũng chưa làm rõ. Sáng nay (24-9), vụ kiện này tiếp tục với phần tranh luận.
Phiên tòa tiến hành muộn 1 giờ so với dự kiến vì chủ tọa bất ngờ cấm báo chí tác nghiệp với các trường hợp “có thẻ nhà báo nhưng không có giấy giới thiệu hoặc có giấy giới thiệu mà không có thẻ nhà báo”. Sau khi bị các phóng viên phản ứng, chủ tọa mới đồng ý cho phóng viên ngồi dự mà không được chụp ảnh, ghi âm, nếu không sẽ yêu cầu bảo vệ đưa ra khỏi phiên tòa. (Người Lao Động 24/9) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Dù Công ty TNHH Mạnh Cầm chưa rõ thắng thua trong vụ kiện ông Phó Chi cục trưởng Chi cục QLTT Hà Nội đòi bồi thường thiệt hại trong vụ sữa Danlait song phải nói rằng đây là phép thắng lợi tinh thần đối với bản thân công ty này và cộng đồng doanh nghiệp (DN).
Trước nay, ở xứ ta, DN rất hiếm khi kiện tụng quan chức hoặc cơ quan công quyền, nhất là quan chức hay cơ quan đó đang phụ trách, quản lý lĩnh vực mà DN đang làm ăn. Ngại kiện là bởi sợ được vạ thì má đã sưng, là bởi lo rằng cơ quan xét xử khó mà đứng về phía mình. Tâm lý thụ động, tự ti đó khiến DN âm thầm chịu đựng thiệt hại do hành vi sai trái của nhà chức trách gây ra.
Về phần mình, không ít nhà chức trách cũng biết DN sợ nên đôi lúc làm ẩu, làm càn. Cứ như vậy dần dà hình thành tâm lý kẻ cả, “ta đây” trong hàng ngũ những người thực thi công vụ, rất dễ dẫn tới hành vi vi phạm pháp luật, gây thiệt hại cho cá nhân, tập thể khác.
Thời thế nay đã khác. Nhận thức và trình độ của người dân, của chủ DN đã thay đổi theo hướng tiến bộ hơn đã phá vỡ quan niệm “con kiến mà kiện củ khoai” trước nay vốn được cho là luôn đúng. DN đưa cơ quan nhà nước hoặc cán bộ đã gây thiệt hại cho mình ra tòa để đòi lại quyền lợi, đó là điều cần phải làm trong một xã hội văn minh.
Vụ sữa Danlait mà Công ty TNHH Mạnh Cầm đứng nguyên đơn không phải là cá biệt. Trước đó, Công ty CP Dịch vụ Phú Nhuận (Maseco) đã kiện yêu cầu tòa án hủy bỏ quyết định truy thu thuế của Chánh Thanh tra Bộ Tài chính đối với DN này và cả 2 cấp xử sơ thẩm lẫn phúc thẩm đều tuyên Maseco thắng kiện.
Tất nhiên, khi DN đâm đơn kiện một ai đó, cơ quan nào đó đang nắm “nồi cơm” của mình, phải hiểu đấy là chuyện chẳng đặng đừng; quá trình tham gia tố tụng cũng hết sức gian nan. Thực tế cho thấy không phải vụ nào nguyên đơn là DN cũng thắng, ngay cả khi nguyên đơn có đầy đủ chứng lý xác thực nhất.
Hơn ai hết, DN thấu hiểu mọi chuyện, biết rõ cái giá mình phải trả, lường trước sự được - mất. Chính vì thế, dù DN có thắng hay thua kiện cũng cần phải được khích lệ từ dư luận, từ cộng đồng DN nói chung bởi việc khởi kiện vừa thể hiện thái độ mưu cầu sự thật, khát vọng bình đẳng và thượng tôn pháp luật vừa có giá trị cảnh báo nhà chức trách về thái độ làm việc cũng như cách thức ứng xử với các khách thể trong phạm vi quản lý của mình.
Phải thừa nhận rằng thái độ làm việc quan liêu, hách dịch trong một bộ phận cán bộ chức trách chưa thể chấm dứt sau các vụ DN kiện cơ quan nhà nước tiêu biểu gần đây song chắc chắn rằng những người thực thi công vụ sẽ phải hết sức cân nhắc, chùn tay mỗi khi ra quyết định gây tổn thương, phương hại đến đương sự. Đó cũng là giá trị tích cực mang tính cốt lõi và dài lâu mà các nguyên đơn là DN hướng đến. (Người Lao Động 24/9) đầu trang(
Bộ Giao thông Vận tải tổ chức thi tuyển Vụ trưởng Vụ An toàn giao thông và Cục trưởng Cục Đường thủy.
Chuyện thi tuyển để chọn người giữ chức vụ cao không phải mới, nhưng sự kiện này gây chú ý bởi có sự đột phá. Đó là, người tham gia thi tuyển không cần đủ 3 năm kinh nghiệm quản lý và được nợ bằng chính trị cao cấp. Như vậy có nghĩa, chuyên viên có thể nộp đơn thi làm vụ trưởng hoặc cục trưởng. Quá đột phá đi chứ.
Lâu nay, có nhiều quy định ràng buộc trong việc bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo. Những tiêu chuẩn đặt ra cũng cần thiết, nhưng có nhược điểm là cản trở người có năng lực thực sự, người trẻ. Đã là nhược điểm thì phải tìm cách sửa đổi, bổ sung, sáng tạo quy định mới cho phù hợp với đòi hỏi của thực tế. Không thể bảo thủ trong một chiếc áo với kích cỡ quá chật và hình thức quá cũ, không còn phù hợp với phong cách hiện đại và cơ thể vạm vỡ.
Yêu cầu về một đội ngũ có chất lượng phục vụ đòi hỏi của đất nước hôm nay khác với hôm qua, cho nên việc “xếp hàng” theo hàng một để chờ đến phiên là quá xưa, “sống lâu lên lão làng” quá lạc hậu. Công tác tuyển chọn cán bộ cần có một sự đột phá hữu hiệu để tìm ra nhân tố xuất sắc và cách làm của Bộ Giao thông Vận tải rất đáng ủng hộ.
Nghĩ lại, thấy cha ông ngày xưa sáng suốt và mạnh dạn trong sử dụng hiền tài. Trừ những giai đoạn suy tàn, các triều đại phong kiến đều tổ chức thi Hương, thi Hội, thi Đình.
Bất kể ai cũng được thi nếu thấy mình có khả năng. Người thi đỗ, cho dù con cháu nhà ai cũng được bổ nhiệm làm quan, đỗ tới đâu làm quan tới đó. Chẳng hỏi “lý lịch” ba đời, chẳng cần 3 năm kinh nghịêm, chẳng có cán bộ tổ chức đau đầu “quy hoạch” và xua tay “cậu ấy còn trẻ”. Người giỏi thì trẻ cũng giỏi, chưa có kinh nghiệm thì sẽ học được trong quá trình làm.
Vậy thì, một chuyên viên giỏi cần được chứng minh khả năng của mình trong một kỳ thi, nếu họ đỗ đạt thì cứ học cha ông xưa mà làm, phong chức “quan” tương đương theo cấp của trường thi.
Chủ nghĩa lý lịch đã “sát hại” không biết bao nhiêu người có năng lực, làm hao tổn nguyên khí quốc gia. Những ràng buộc tiêu chuẩn máy móc trong quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ cũng ngăn cản không ít người tài. Để dẹp bỏ dần những thứ đó, cách hay nhất là tổ chức thi tuyển công khai, minh bạch. Đối với xét duyệt người được dự thi, từ việc bỏ quy định 3 năm kinh nghiệm, cho nợ bằng chính trị cao cấp, nên tiếp tục bỏ những quy định đã quá lỗi thời, trong đó có xét lý lịch. (Lao Động 24/9) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Chính phủ Ấn Độ sắp thông qua quốc hội một đạo luật về giao thông nghiêm khắc nhất từ trước đến nay theo mô hình các quốc gia phát triển vào cuối năm nay.
Theo báo The Strait Times, các nhà soạn thảo hi vọng nó sẽ làm giảm tình trạng tai nạn xảy ra như cơm bữa trên đường phố. Người vi phạm có thể bị cấm lái xe đến năm năm, mức án tù cao nhất đến 7 năm và số tiền phạt có thể hơn 5.000 USD tùy mức độ.
“Chúng tôi soạn thảo đạo luật sau khi nghiên cứu kỹ kinh nghiệm của các quốc gia như Mỹ, Canada, Nhật, Đức, Anh, Singapore và Úc” - Bộ trưởng giao thông Ấn Độ Nitin Gadkari chia sẻ.
Các tài xế tại Ấn xưa nay nổi tiếng ít chịu tuân thủ luật giao thông, thường xuyên vượt đèn đỏ, lạng lách trong luồng xe đông đúc... Nhiều con đường tại quốc gia này không có lối đi dành cho người đi bộ và biển báo tốc độ.
Vấn đề càng thêm nghiêm trọng bởi lực lượng kiểm soát giao thông biến chất, họ thường xuyên nhận hối lộ để cho qua vi phạm và bất cứ ai cũng có thể mua một tấm bằng với giá rẻ bèo. Các phương tiện không được kiểm tra có đủ tiêu chuẩn để lưu thông hay không.
Mỗi năm tại Ấn có đến 130.000 vụ thương vong do tai nạn giao thông và con số thiệt hại lên đến 20 tỉ USD. Tổ chức Y tế thế giới ước tính tai nạn giao thông khiến Ấn Độ mất khoảng 3% tăng trưởng kinh tế mỗi năm. (Tuổi Trẻ 24/9) đầu trang(
Trào lưu mời các lãnh đạo nghỉ hưu làm “chủ tịch độc lập” cho doanh nghiệp bắt đầu ít đi kể từ khi Trung Quốc ban hành các quy định chặt chẽ hơn.
Tháng 4 năm nay, truyền thông Trung Quốc đưa tin đa số quan chức về hưu vẫn chọn con đường tiếp tục làm “quan” ở các doanh nghiệp lớn vì muốn duy trì ảnh hưởng và “lợi ích kinh tế”.
Nhân Dân Nhật Báo cho biết tính đến ngày 21-4, trong 100 doanh nghiệp niêm yết trên sàn chứng khoán Trung Quốc có đến 41 cựu quan từ cấp thứ trưởng trở lên đảm trách chức chủ tịch hội đồng quản trị (HĐQT) độc lập.
Các quan chức này có độ tuổi 65-82. Còn báo cáo năm 2012 của Tân Hoa xã thống kê có khoảng 642 quan chức chính phủ các cấp đã đến làm việc cho các doanh nghiệp sau khi về hưu, chiếm 8,45%.
Chức vụ “chủ tịch độc lập” được các doanh nghiệp lập ra nhằm phòng ngừa cổ đông và cán bộ quản lý của doanh nghiệp có thể liên kết nhau “thao túng công ty” làm tổn hại lợi ích chung của doanh nghiệp.
Nhưng đó là cách trả tiền để “mua” ảnh hưởng bởi các quan chức này phần lớn đều là những người dày dạn kinh nghiệm, có liên quan mật thiết với lĩnh vực kinh doanh của doanh nghiệp mà họ đầu quân.
Cụ thể như chủ tịch HĐQT độc lập của Công ty Dầu khí Trung Quốc vốn là cựu chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc. Ông Lưu Hồng Nho dù đã 82 tuổi nhưng vẫn được công ty dầu khí mời gọi với mức lương 39.000 USD/năm bởi sức ảnh hưởng trong lĩnh vực chứng khoán. Thậm chí tiếng nói của ông vẫn còn nặng ký trong một số bộ phận liên quan đến việc hoạch định chính sách trong lĩnh vực này.
Hay như “chủ tịch độc lập” của Ngân hàng Quan Đạt, ông Chu Đạo Quýnh, cũng từng là chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Trung Quốc nhiệm kỳ sau ông Lưu. Hay như Ngân hàng Giao thông Trung Quốc đã “tuyển dụng” phó thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc Lưu Đình Hoán vào chức vụ trên.
Lương bình quân năm của các vị “chủ tịch độc lập” này là mức lương mơ không được của người lao động Trung Quốc: từ 25.000 nhân dân tệ (NDT - 4.000 USD) đến hơn 300.000 NDT (gần 50.000 USD). Kỷ lục là cựu chủ tịch Ủy ban Lập pháp đặc khu Hong Kong, bà Phạm Từ Lệ Thái, được Công ty cổ phần năng lượng Thần Hoa Trung Quốc trả 450.000 NDT/năm.
Theo các chuyên gia, nhiều doanh nghiệp mời các cựu quan chức về làm việc sẽ tận dụng được mối quan hệ và quyền lực còn sót lại của các quan chức này. Tập đoàn khai khoáng Tử Kim thuộc huyện Thượng Hàng, tỉnh Phúc Kiến liên tục dính vào các bê bối gây ô nhiễm môi trường.
Tuy nhiên, theo Tân Hoa xã, tập đoàn này vẫn không bị xử lý nhờ “tuyển dụng” nhiều quan chức huyện đã nghỉ hưu với mức lương từ hơn 10.000 NDT trở lên.
Ông Vương Ngọc Khải, giáo sư quản trị công ở Học viện Hành chính quốc gia Trung Quốc, nhận định các doanh nghiệp thuê quan chức về hưu có thể hủy diệt sự cạnh tranh công bằng trong thị trường và những hành vi như thế có thể dẫn đến tệ nạn tham nhũng rất dễ dàng.
“Các doanh nghiệp luôn trả lương rất cao cho các quan chức về hưu. Đổi lại các quan chức này có thể sẽ đem lợi ích từ chức vụ và “mối quan hệ” mà họ có được về cho doanh nghiệp. Bởi nhiều quan chức nhà nước tuy đã về hưu nhưng vẫn còn sức ảnh hưởng rất lớn trên chính trường Trung Quốc” - giáo sư Vương nhận định.
Luật công chức của Trung Quốc quy định trong vòng ba năm sau khi về hưu, các quan chức nhà nước không được làm việc cho các doanh nghiệp kinh doanh có liên quan đến ngành nghề mà các quan chức này từng đảm nhiệm trước đó. Nhưng theo Tân Hoa xã, vì lợi ích kinh tế, giới quan chức nhà nước phần lớn đã lo kiếm cho mình một vị trí “hậu quan trường” nhằm đảm bảo nguồn thu nhập.
Từ ngày 19-10-2013, khi Ban Tổ chức trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành văn bản yêu cầu cán bộ lãnh đạo nhà nước nếu chưa hoàn tất thủ tục về hưu thì không được kiêm nhiệm “chân ngoài” ở các doanh nghiệp nhà nước, đã có 60 vị “chủ tịch độc lập” từ chức vì quan ngại ảnh hưởng đến đảng tịch và bị kỷ luật.
Theo Tân Hoa xã, chỉ tính riêng trong năm 2014 đã có hàng trăm lãnh đạo nghỉ hưu tuyên bố thôi giữ chức “chủ tịch độc lập” của hơn 200 doanh nghiệp được niêm yết trên thị trường chứng khoán. Số liệu trên chưa bao gồm các doanh nghiệp chưa được niêm yết.
Vào tháng 5-2014, Ban Tổ chức trung ương cho biết đã xử lý 40.700 trường hợp cán bộ lãnh đạo nhà nước làm việc trong các doanh nghiệp, trong đó đã xử lý 229 trường hợp quan chức cấp tỉnh.
Chính quyền Hong Kong quy định cụ thể thời gian cấm xin việc và thời gian quản chế công chức nghỉ hưu. Theo đó, trong thời gian cấm làm việc (6-12 tháng tùy theo chức vụ), các quan chức nghỉ hưu không được “làm thêm”.
Trong thời gian quản chế (từ 2-3 năm), công chức và các thủ trưởng nghỉ hưu phải nộp đơn xin chính phủ phê chuẩn trước khi làm việc tại một doanh nghiệp hoặc tổ chức. Các quan chức tham gia làm việc sau khi nghỉ hưu còn buộc phải công khai các thông tin cơ bản về công việc trên trang web chính phủ.
Theo cục trưởng Cục Công chức Du Tông Di, quy định trên nhằm ngăn không cho các lãnh đạo lợi dụng chức vụ cũ để trục lợi, đồng thời nhằm bảo vệ hình tượng công chức Hong Kong và tránh sự khó xử cho chính phủ. (Tuổi Trẻ 24/9) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai