Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 24 tháng 02 năm 2012
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
NHÂN SỰ
TIN TỨC
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Ngày 23-2, ban soạn thảo dự án Luật Hộ tịch họp phiên thứ hai cho ý kiến về những vấn đề đang gây nhiều tranh luận trong quá trình soạn thảo, mà một trong số đó là quy định về việc xây dựng mã số cá nhân.
Theo TS Trần Thất, Vụ trưởng Vụ Hành chính - Tư pháp (Bộ Tư pháp), trong quản lý nhà nước và quản lý xã hội hiện nay thường căn cứ vào các yếu tố như họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; nơi sinh; họ và tên cha, mẹ… (tức là các nội dung có trong giấy khai sinh) để phân biệt cá nhân này với cá nhân khác. Tuy nhiên, việc căn cứ vào những yếu tố trên không phải lúc nào cũng bảo đảm chuẩn xác và thuận tiện. “Trong điều kiện phát triển của kỹ thuật số hóa hiện nay, người ta thường sử dụng mã số cá nhân để giúp quản lý con người” - ông Thất nói.
Về mặt hình thức, mã số cá nhân của mỗi người là một dãy số có thể kèm theo ký tự. Mã số này được cấp cho mỗi cá nhân một lần duy nhất trong đời vào lúc họ đăng ký khai sinh và sử dụng cho đến khi chết. Dự thảo Luật Hộ tịch quy định trong thời hạn năm ngày kể từ ngày đăng ký khai sinh, hộ tịch viên liên hệ với Sở Tư pháp để được cấp mã số cá nhân cho người được đăng ký khai sinh và ghi mã số cá nhân đó vào dữ liệu khai sinh của cá nhân trong sổ hộ tịch.
“Để thực hiện cấp mã số cá nhân sẽ cần phải có một đề án của Chính phủ về vấn đề này” - TS Thất nói thêm.
Bảo lưu quan điểm thống nhất của ngành công an, Thượng tá Đỗ Văn Cương (Vụ Pháp chế, Bộ Công an) cho rằng Nghị định số 90/2010 đã giao cho Bộ Công an xây dựng dữ liệu quốc gia về dân cư, trong đó có số định danh cá nhân. Bộ Công an đã hoàn tất đề án (kinh phí 5.000 tỉ đồng) và bắt đầu triển khai thí điểm. Vì vậy, việc triển khai xây dựng một đề án tương tự là một sự “lãng phí lớn”.
Thượng tá Cương cho biết theo Nghị định 90/2010, thông tin của công dân được thu thập, cập nhật trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư gồm số định danh cá nhân; ảnh chân dung; họ và tên; ngày, tháng, năm sinh; giới tính; nơi sinh; quê quán; dân tộc; tôn giáo; quốc tịch; CMND; hộ chiếu; thẻ bảo hiểm y tế; mã số thuế cá nhân; trình độ học vấn; tình trạng hôn nhân; họ và tên, số định danh cá nhân, quốc tịch của cha, mẹ, vợ, chồng… Trong đó, số định danh cá nhân được cấp khi đăng ký hộ khẩu (sau 60 ngày từ khi đăng ký khai sinh).
“Theo dự thảo Luật Hộ tịch, cá nhân khi đăng ký khai sinh được cấp mã số cá nhân nhưng chúng tôi cũng đang làm thì không biết lấy cái nào làm chính, cái nào có giá trị pháp lý cao hơn?” - ông Cương băn khoăn.
Đại diện Bộ Tài chính nhận xét vấn đề này dự thảo Luật Hộ tịch chưa có quy định cụ thể do vậy chưa làm rõ được việc quản lý mã số cá nhân thế nào, giá trị pháp lý, mối quan hệ giữa mã số cá nhân với các mã số khác của công dân hiện hành. “Việc cấp mã số cá nhân có làm thay đổi mã số thuế hiện nay không?” - vị này hỏi.
Phó Vụ trưởng Vụ Pháp luật Văn phòng Chính phủ Đinh Dũng Sỹ cũng băn khoăn: Liệu mã số cá nhân có thay thế được số CMND, mã số thuế… hay không? “Nếu không làm được việc đó thì việc xây dựng thêm mã số cá nhân không mang nhiều ý nghĩa, thậm chí còn làm rối thêm vấn đề” - ông Sỹ nói.
Đồng tình, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ LĐ-TB&XH Hà Đình Bốn cho rằng cần phải nghiên cứu tiến tới chỉ có một mã số duy nhất, nếu không sẽ dẫn đến tình trạng “loạn mã số”. “Ngành công an đang triển khai xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về dân cư nhưng cụ thể gồm những thông tin gì, mình có được lấy không thì không biết. Phải xem lại mã số này và cần dân sự hóa” - ông Bốn kiến nghị.
Kết luận cuộc họp, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường thống nhất cần phải “giải mã” khái niệm mã số cá nhân, mối quan hệ với các mã số khác ra sao… “Mã số cá nhân nên cấp khi đăng ký khai sinh và bảo đảm mã số đó thống nhất từ khi sinh đến khi chết. Người quản lý mã số này có thể là Bộ Công an” - ông Cường nói. (Pháp luật TP.HCM 24/2) đầu trang(
Thủ tướng vừa giao Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoàn thiện dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 127 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội về bảo hiểm thất nghiệp.
Theo đó, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phải hoàn thiện 3 nội dung của dự thảo Nghị định theo hướng sau: Việc xác định vị trí việc làm và số lượng người cho các vị trí việc làm thực hiện bảo hiểm thất nghiệp thực hiện theo đúng quy định của Luật Viên chức; Việc chi trả trợ cấp thất nghiệp, hỗ trợ học nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm cho người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp do Bảo hiểm Xã hội Việt Nam thực hiện theo đúng quy định của Luật bảo hiểm xã hội.
Việc cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người lao động đang hưởng trợ cấp thất nghiệp do Bảo hiểm Xã hội Việt Nam thực hiện theo đúng quy định của Luật Bảo hiểm xã hội, Luật Bảo hiểm y tế và Nghị định số 94 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bảo hiểm Xã hội Việt Nam. (Đầu Tư 23/2) đầu trang(
Bộ GD&ĐT vừa ban hành thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo nhân dân (NGND), Nhà giáo ưu tú (NGƯT).
Theo đó, danh hiệu NGND ngoài các tiêu chuẩn quy định chung phải có tài năng sư phạm xuất sắc, có uy tín lớn; giảng dạy có hiệu quả cao, có sáng kiến, giải pháp, đề tài nghiên cứu khoa học được ứng dụng rộng rãi. Ngoài ra, có thời gian trực tiếp giảng dạy từ 20 năm trở lên; đối với cán bộ quản lý giáo dục thì phải có thời gian công tác trong ngành từ 25 năm trở lên…
Danh hiệu NGND, NGƯT sẽ được xét tặng và công bố hai năm một lần vào dịp kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20-11. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 2-4-2012. (Pháp luật TP.HCM 24/2) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Hải Phòng đứng trong nhóm 5 tỉnh "đội sổ" về chỉ số tiếp cận đất đai, thông tin do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam công bố sáng 23/2.
Tính chung trong bảng Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2011, Hải Phòng đứng vị trí thứ 45, Lào Cai giữ ngôi quán quân.Theo đó, Hải Phòng cùng với Hà Nội, Thừa Thiên Huế, Thái Nguyên, Tuyên Quang là các tỉnh đứng vị trí áp chót về chỉ số tiếp cận đất đai. Khảo sát của nhóm nghiên cứu cho thấy, hầu hết các doanh nghiệp đều cho rằng chỉ số tiếp cận đất đai nói chung đã cải thiện nhưng vẫn còn nhiều điểm tối. Đáng quan ngại là khả năng rủi ro về thu hồi đất, về việc mức giá đền bù đất đai không thỏa đáng.
"Tâm lý e ngại sự bồi thường không thỏa đáng sẽ khiến các doanh nghiệp không có ý định đầu tư lớn vào tài sản vì lo lắng họ sẽ mất đi một phần giá trị đáng kể do những thay đổi về quy hoạch và cơ sở hạ tầng trong tỉnh", nhóm nghiên cứu nhận định. Sự đền bù không thỏa đáng lại tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư có mối quan hệ gần gũi với lãnh đạo địa phương và có được thông tin bên trong về kế hoạch sử dụng đất đai, sơ sở hạ tầng. Đặc biệt trong bối cảnh việc tiếp cận các tài liệu, kế hoạch vẫn đang ở tình trạng chưa mấy minh bạch. Đứng đầu về chỉ số tiếp cận đất đai là Long An.
Tính chung về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 2011, đây là năm đầu tiên Lào Cai soán ngôi đầu bảng.với 73,53 điểm. Giữ vị trí thứ 2 cũng là một tỉnh khác ở phía Bắc - Bắc Ninh với 67,27 điểm.
Tính từ khi chỉ số PCI được công bố lần đầu vào năm 2005, đây cũng là năm đầu tiên cả Đà Nẵng và Bình Dương đều phải rời khỏi vị trí top cao nhất. Đáng chú ý, sau 3 năm liên tiếp giữ ngôi quán quân, TP Đà Nẵng năm vừa qua đã rời khỏi "top 3",  xếp ở vị trí thứ 5 với 66,98 điểm. Bình Dương xếp ở vị trí thứ 10. Địa phương từng được biết đến bởi các sáng kiến và giải pháp đột phá, nay rớt hạng mạnh ở chỉ số về tính năng động.
Sau khi liên tiếp rớt hạng trong các năm trước, Hà Nội và TP HCM đã tăng lần lượt 6 và 3 bậc trên bảng xếp hạng PCI 2011. Hà Nội tăng 6 bậc từ 43 lên 36 với 58,28 điểm. TP HCM tăng từ vị trí thứ 23 lên 20 với 61,93 điểm.
Theo ông Đậu Anh Tuấn (VCCI), sự tiến bộ vượt bậc năm qua thuộc về Hà Tĩnh và Bình Phước khi lần đầu tiên lọt nhóm 10 tỉnh thành dẫn đầu.
Đại diện của VCCI cho biết, bảng xếp hạng PCI 2011 cho thấy, khoảng cách về năng lực cạnh tranh giữa các tỉnh ngày một được thu hẹp. Bằng chứng là một số tỉnh trong những năm đầu tiên công bố PCI có điểm số cao nay bắt đầu chững lại. Đồng thời, các tỉnh - thành trước đây đứng cuối bảng đã có bước tăng trưởng.
Cũng theo ghi nhận của nhóm nghiên cứu, doanh nghiệp phản ánh rằng tình trạng tham nhũng nhỏ (dưới dạng tiền lót tay cho cán bộ địa phương) tuy cải thiện nhưng tham nhũng ở quy mô lớn lại gia tăng. Doanh nghiệp vẫn phải tiếp tục lót tay với nhiều chi phí không chính thức để có được dự án. Đặc biệt là số tiền hoa hồng cho các hợp đồng từ cơ quan nhà nước, hành vi lại quả khi ký kết hợp đồng mua sắm công hoặc các thỏa thuận đất đai béo bở...
56% số doanh nghiệp tham gia đấu thầu dự án nhà nước cho biết, việc chi trả hoa hồng là phổ biến, so với mức 41% của năm trước.
"Mặc dù tham nhũng nhỏ gây nhiều phiền toái cho doanh nghiệp đã giảm đi, nhưng xét cho cùng, tham nhũng lớn vẫn nguy hiểm hơn bởi nó góp phần làm gia tăng sự bất công giữa một nhóm ít người có quan hệ tốt với chính quyền và phần còn lại của đất nước. Đồng thời ảnh hưởng tới niềm tin vào bộ máy nhà nước", nhóm nhiên cứu đánh giá.
Bên cạnh đó, doanh nghiệp vẫn tiếp tục than phiền về tình trạng thiếu minh bạch. Theo ông Đậu Anh Tuấn, diễn biến tiêu cực nhất là quan hệ cá nhân vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc doanh nghiệp có khả năng đến đâu khi muốn tiếp cận tài liệu phục vụ kinh doanh.
Như phản ánh, có tới 75% doanh nghiệp cho rằng cần phải có mối quan hệ cá nhân mới tiếp cận được tài liệu pháp luật và kế hoạch cần thiết cho hoạt động kinh doanh của mình (tỷ lệ này năm 2008 mới chỉ là 50%).
Rõ ràng, tuy điểm số của tỉnh trung vị năm 2011 là 59,15 (tăng so với các năm 2010 và 2009) nhưng vẫn còn rất nhiều dư địa cho cải cách để tạo lập môi trường kinh doanh trong sạch hơn.
Chỉ số PCI 2011 được thực hiện từ kết quả khảo sát gần 7.000 doanh nghiệp tại 63 tỉnh thành. Dự án do Phòng thương mại công nghiệp Việt Nam hợp tác với Dự án sáng kiến cạnh tranh Việt Nam thực hiện, dưới sự hỗ trợ của Cơ quan phát triển quốc tế Hoa Kỳ tại Việt Nam. (Vietnamnet 23/2) đầu trang(
Các nỗ lực kiểm soát tham nhũng của chính quyền địa phương chưa được đánh giá cao, trong khi thực trạng về tính minh bạch của môi trường kinh doanh cũng là vấn đề đáng thất vọng trong PCI nhiều năm nay.
Báo cáo về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2011 (PCI 2011) vừa được công bố sáng 23/2 cho thấy có sự cải thiện trong công tác điều hành của chính quyền các địa phương. Tuy nhiên, những lĩnh vực dễ cải cách đã cạn trong khi những vấn đề lớn chưa xoay chuyển được lại đòi hỏi cân bằng các nhóm lợi ích của địa phương như tính minh bạch và mối quan hệ cá nhân giữa doanh nghiệp và chính quyền.
Ông Jim Winkler- Giám đốc dự án Sáng kiến Cạnh tranh Việt Nam của Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAD/VNCI) dẫn khảo sát thường niên đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam cho thấy các doanh nghiệp không đánh giá cao nỗ lực kiểm soát tham nhũng của chính quyền địa phương. Đây cũng là chỉ tiêu mà các doanh nghiệp đánh giá thấp nhất, thậm chí có điểm số gần bằng 0.
Theo kết quả khảo sát, dù doanh nghiệp ghi nhận tình trạng tham nhũng nhỏ, dưới dạng tiền lót tay cán bộ cơ quan hành chính địa phương, đã có cải thiện, nhưng tham nhũng ở quy mô lớn hơn (như hành vi lại quả khi ký kết hợp đồng mua sắm công hoặc các thỏa thuận đất đai béo bở) dường như lại gia tăng theo thời gian”. Đến 56% doanh nghiệp có hoạt động đấu thầu dự án của Nhà nước cho biết việc chi hoa hồng là phổ biến.
Trong khi con số này trong năm trước đó chỉ là 41%. Báo cáo kết luận: “Xét cho cùng, tham nhũng lớn vẫn nguy hiểm hơn, bởi nó góp phần làm tăng sự bất công giữa một nhóm ít người có quan hệ tốt với chính quyền và phần còn lại của đất nước, đồng thời ảnh hưởng tới niềm tin vào bộ máy nhà nước”.
Ông Đậu Anh Tuấn, Phó trưởng ban Pháp chế Phòng Thương mại & Công nghiệp VN (VCCI), thành viên nghiên cứu PCI cho biết, thực trạng về tính minh bạch của môi trường kinh doanh cấp tỉnh đang là vấn đề đáng thất vọng trong PCI nhiều năm nay.
Trong khi đó, theo ông Tuấn, trong 9 chỉ số thành phần của PCI, chỉ số minh bạch là quan trọng nhất, có tác động lớn đối với sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Tác động này đã được chứng minh qua các con số thống kê.
Theo phân tích trong báo cáo PCI năm 2009, một điểm cải thiện trong chỉ số tính minh bạch sẽ giúp tăng 13% số doanh nghiệp tư nhân trên 1.000 dân, 17% đầu tư trên đầu người và tăng lợi nhuận bình quân mỗi doanh nghiệp 62 triệu đồng. Chỉ số minh bạch luôn có trọng số cao nhất trong các chỉ số thành phần của PCI qua các năm.
Mỗi năm, doanh nghiệp tham gia điều tra PCI đều đánh giá khả năng tiếp cận 13 loại tài liệu của chính quyền để phục vụ cho quá trình sản xuất kinh doanh theo thang điểm từ 1-5 (trong đó 1 là không thể tiếp cận được và 5 là rất dễ tiếp cận). Theo điều tra năm 2011, mức tiếp cận nhóm các tài liệu pháp lý (như luật, nghị định, văn bản pháp luật cấp tỉnh...) chỉ là 3,03/5 điểm, còn mức tiếp cận nhóm các tài liệu kế hoạch (chính sách ưu đãi đầu tư, kế hoạch phát triển hạ tầng, bản đồ và quy hoạch sử dụng đất...) ở mức 2,51/5 điểm.
Ngay ở cấp độ cung cấp thông tin, chính quyền tỉnh chủ yếu cung cấp thông tin dựa trên sự sẵn có ở hiện tại và cung cấp một cách bị động. Nguồn thông tin đôi khi rất hạn chế trong một số phòng, ban của cơ quan nhà nước, hay ở một số cá nhân có quyền hạn. Rất ít trường hợp cơ quan nhà nước chủ động nghiên cứu nhu cầu thông tin của doanh nghiệp, từ đó thiết kế ra cơ sở dữ liệu thông tin nhằm đáp ứng tốt nhất nhu cầu này.
Diễn biến tiêu cực nhất trong tính minh bạch là quan hệ cá nhân tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc doanh nghiệp tiếp cận tài liệu phục vụ kinh doanh. Theo điều tra PCI 2011, hơn 75% doanh nghiệp cho rằng cần phải có mối quan hệ cá nhân mới tiếp cận tài liệu pháp luật và kế hoạch cần thiết cho hoạt động kinh doanh của mình. Đáng lo ngại là tỷ lệ này ngày càng tăng (năm 2008 chỉ mới 50%).
Khi quan hệ giữa doanh nghiệp và chính quyền dựa nhiều vào quan hệ cá nhân sẽ dẫn đến hệ quả là làm giảm tinh thần kinh doanh và nhiều khả năng tác động xấu đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp.
Không chỉ chưa đáp ứng được ở mức độ tiếp cận thông tin, ở các khía cạnh khác trong tính minh bạch, các tỉnh, thành phố ở Việt Nam cũng chưa làm tốt. Khảo sát PCI cho thấy chỉ 15% số doanh nghiệp đã từng tham gia góp ý kiến về các quy định, chính sách của Nhà nước các cấp - một con số rất thấp và cũng đang giảm dần (từ 25% của năm 2009 và 22% của năm 2010).
Ông Đậu Anh Tuấn dẫn một thực tế: pháp luật về đấu thầu được quy định công khai tại hầu hết các tỉnh, thành phố nhưng thực tế rất khó tìm được một công ty nào tham gia nộp thầu, đấu thầu một cách minh bạch mà lại có thể trúng thầu. Có một khoảng cách rất lớn giữa quy định và thực tế. Chính vì vậy, đầy đủ thông tin chưa chắc đã là minh bạch. Quan trọng hơn là cách thức thực hiện, thiết chế để bảo đảm các nguyên tắc này được trên thực tế.
Bên cạnh đó, thông tin trên thực tế ở một số địa phương bị “cắt khúc” và chưa rõ ràng trách nhiệm, quyền hạn giữa các cơ quan nhà nước khác nhau. Đối với những thủ tục hành chính liên ngành như thủ tục đầu tư, đất đai, xây dựng và môi trường hiện nay, khó khăn nhất của các doanh nghiệp nhiều khi là không biết bắt đầu từ đâu và các bước cụ thể, trình tự như thế nào, đến khi nào là kết thúc và chính xác là bao nhiêu tiền. Nếu trong vòng hai, ba năm mà nhà đầu tư hoàn tất được toàn bộ thủ tục cho một dự án thì được xem là nhà đầu tư tài ba.
Điều đáng quan tâm là việc cải thiện tính minh bạch của môi trường kinh doanh dường như chưa là mục tiêu ưu tiên của các tỉnh, thành phố. Cuối năm 2009, trong một nghiên cứu về tính minh bạch của môi trường kinh doanh địa phương, nhóm nghiên cứu của VCCI gửi một bức thư điện tử giả định của một nhà đầu tư cho địa chỉ liên hệ đăng tại các địa chỉ website của toàn bộ các tỉnh, thành phố.
Bức thư được gửi đi cùng một thời điểm, với nội dung là đề nghị chỉ dẫn về thông tin và cơ quan chức năng có cung cấp thông tin. Kết quả là chỉ có 13 tỉnh gửi thư phản hồi, trong đó hai tỉnh phản hồi ngay trong ngày và hai tỉnh sau một ngày; với 29 tỉnh khác, thư báo đã đi nhưng không hề có hồi âm; 16 tỉnh còn lại báo là địa chỉ e-mail không hoạt động hoặc bị lỗi. Thời điểm đó vẫn còn 4 tỉnh chưa có website.
Giá trị bỏ ra trong vài phút để trả lời thư điện tử thật nhỏ so với số tiền đầu tư vào việc xây dựng và vận hành một website lớn nhưng hiệu quả mang lại rất lớn. Điều này cũng tương tự như việc nhiều địa phương tổ chức xúc tiến đầu tư thật hoành tráng, tốn kém không ít để mời gọi đầu tư nhưng khi nhà đầu tư muốn tiếp cận thông tin thì lại vô cùng khó.
Theo kết quả khảo sát, năm 2011, chỉ còn 11% doanh nghiệp cho biết phải dành hơn 10% quỹ thời gian của mình để thực hiện thủ tục hành chính, giảm mạnh so với 21% năm 2006 và 23% của năm 2008.
Mặc dù thời gian doanh nghiệp phải bỏ ra để thực hiện thủ tục hành chính giảm đi, nhưng các lĩnh vực khác của cải cách hành chính công vẫn chưa được thực hiện thành công. Chỉ có 40% doanh nghiệp cho rằng, cán bộ lãnh đạo địa phương làm việc hiệu quả hơn trước, trong khi con số này của năm 2009 là 44%. Tương tự, số doanh nghiệp nói rằng phải đi lại ít hơn đến cơ quan hành chính của tỉnh cũng giảm 6 điểm phần trăm (so với năm 2009), và chỉ có 16,5% nhận thấy phí, lệ phí chính thức giảm khi đến làm việc với cơ quan hành chính.
Điều rất đáng quan tâm từ kết quả PCI 2011 là sự sụt giảm mạnh của chỉ số tính năng động của lãnh đạo tỉnh, nhất là ở các tỉnh đứng đầu.
Năm 2006, 75% doanh nghiệp tham gia ở tỉnh trung vị cho rằng, quan chức tỉnh họ có hiểu biết về pháp luật đủ để tìm ra cách thức giải quyết vấn đề của doanh nghiệp. Con số này giảm đều đặn hàng năm và nay chỉ còn 65%. Tương tự, năm 2006, đến 62% doanh nghiệp cho biết lãnh đạo tỉnh họ rất sáng tạo trong khuôn khổ pháp luật để giải quyết các vấn đề của doanh nghiệp, nhưng nay cũng tụt giảm mạnh. (Vovnews 23/2) đầu trang(

QUẢN LÝ
Tháng 3 tới, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng và Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ chủ trì hội nghị toàn quốc về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo theo hình thức trực tuyến.
Ở Trung ương, thành phần tham dự hội nghị sẽ gồm: bộ trưởng, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; đại diện lãnh đạo Ủy ban Trung ương Mặt Trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Dân vận Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, các Ủy ban của Quốc hội: Kinh tế, Pháp luật, Tư pháp, Tòa án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
Ở địa phương, thành phần tham dự gồm: chủ tịch, phó chủ tịch (phụ trách công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo) UBND các tỉnh, thành phố, chánh thanh tra, giám đốc Sở Tài nguyên - Môi trường, giám đốc Công an và chánh văn phòng UBND tỉnh, thành phố; có thể mời một số sở, ngành và UBND huyện, thành phần cụ thể do chủ tịch UBND tỉnh, thành phố quyết định.
Thủ tướng giao Thanh tra Chính phủ, Bộ Tài nguyên - Môi trường và Bộ Công an chuẩn bị báo cáo tại hội nghị. (Chính phủ 23/2) đầu trang(
Sau khi báo chí đưa thông tin: Làm công văn thông báo bố phó giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội mất, ông Nguyễn Quốc Hùng - Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội đã nhận khuyết điểm.
Ông Lê Hồng Sơn - Cục trưởng Cục Kiểm tra Văn bản, Bộ Tư pháp cho rằng, không có thể thức công văn nào dành cho thông báo tin buồn. Trong trường hợp này là quan hệ cá nhân mà quan hệ cá nhân không được phép xử lý bằng văn bản của cơ quan mà nên xử lý bằng cơ chế mềm như thông báo tin buồn hoặc làm cáo phó lên các phương tiện thông tin đại chúng.
Thể thức văn bản này thừa lệnh của giám đốc, có dấu của cơ quan công quyền phải thực hiện nhiệm vụ quyền hạn được giao của cơ quan, chứ không phải để giải quyết những quan hệ cá nhân.
Đây là công văn sai thẩm quyền, sai thể thức và nội dung không phù hợp với những công văn hành chính của cơ quan công quyền. Cái này thường đương sự thông báo tin buồn hay cáo phó lên các phương tiện thông tin đại chúng.
Thông thường là cá nhân đương sự đó làm thông báo trong nội bộ cơ quan, hoặc làm cáo phó có thể dán trong nội bộ cơ quan. Công văn này sai giống như thiệp mời mà ghi chức danh. Như thế không thể chấp nhận được, không phù hợp với pháp luật hiện hành.
Ông Nguyễn Quốc Hùng - Giám đốc Sở Giao thông Vận tải Hà Nội nói: "Việc hiếu của cơ quan đáng lẽ văn phòng chỉ làm thông báo cho nội bộ, nhưng do sơ suất nên bộ phận này lại làm bằng văn bản của cơ quan để gửi thông báo tới các cơ quan, ban ngành trong toàn thành phố. Do bận công việc và bận việc tang nên tôi không biết và không kiểm soát được việc làm công văn của bộ phận văn phòng này.
Chuyện ma chay, hiếu hỷ đã có quy định, quy chế của Thành ủy rồi, không thể tự ý được. Việc văn phòng tự ký thông báo, gửi các cơ quan ban ngành trong toàn thành phố có thừa lệnh của giám đốc, tôi xin nhận khuyết điểm, xin tiếp thu để chấn chỉnh". (Bee.net.vn 23/2) đầu trang(
Ngày 23-2, nguồn tin từ Huyện ủy Hồng Dân, tỉnh Bạc Liêu cho biết Ủy ban Kiểm tra (UBKT) đảng huyện này vừa triển khai quyết định kỷ luật cảnh cáo trong Đảng đối với ông Võ Đăng Ký, Trưởng phòng NN&PTNT huyện Hồng Dân.
UBKT đảng huyện này còn đề nghị xử lý về mặt chính quyền là cách chức trưởng Phòng NN&PTNT huyện Hồng Dân đối với ông Ký.
Trước đó, cơ quan chức năng huyện đã phát hiện một số dự án thúc đẩy phát triển nông nghiệp có mức đề nghị thanh quyết toán quá cao nên tiến hành kiểm tra. Việc kiểm tra đã phát hiện ông Ký lập các hồ sơ khống để nhằm rút tiền dự án, số tiền lên đến hàng trăm triệu đồng. Do chỉ mới có ý đồ, chưa thực hiện được nên ông Ký chỉ bị kỷ luật về mặt đảng và chính quyền. (Pháp luật TP.HCM 24/2) đầu trang(
Ông Lê Minh Hoan, Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, vừa có công văn yêu cầu chủ tịch UBND huyện Tam Nông tiến hành kiểm điểm, phê bình chủ tịch UBND xã Phú Thành B (huyện Tam Nông) vì đã đặt ra các thủ tục, điều kiện ngoài quy định khi giải quyết thủ tục hành chính.
Chủ tịch tỉnh cũng yêu cầu các huyện, thị, TP kiểm tra, yêu cầu UBND các xã, phường, thị trấn bãi bỏ ngay việc bắt buộc tổ chức, công dân phải thực hiện đầy đủ các khoản đóng góp như quỹ an ninh quốc phòng, đền ơn đáp nghĩa, quỹ vì người nghèo, quỹ chăm sóc người cao tuổi, quỹ khuyến học... khi thụ lý và giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính.
Trước đó người dân xã Phú Thành B đã gửi đơn khiếu nại việc chủ tịch UBND xã buộc người dân khi làm thủ tục thế chấp Quyền sử dụng đất để vay vốn ngân hàng phải thực hiện đầy đủ các khoản “đóng góp tự nguyện” thì UBND xã mới thụ lý và giải quyết hồ sơ.
Từ tháng 6-2011, UBND tỉnh Đồng Tháp đã có văn bản cấm các cơ quan Nhà nước trong tỉnh bắt buộc nhân dân đóng góp các loại quỹ có tính chất tự nguyện… (Pháp luật TP.HCM 24/2) đầu trang(
UBND tỉnh Khánh Hòa vừa có quyết định tạm đình chỉ chức vụ chủ tịch Hội Chữ thập đỏ kiêm giám đốc Trung tâm Đào tạo huấn luyện sơ cấp cứu cộng đồng tỉnh Khánh Hòa đối với ông Ngô Trọng Bình để chờ xử lý kỷ luật theo quy định.
Trước đó, thanh tra Sở Tài chính tỉnh Khánh Hòa đã thanh tra, phát hiện ông Bình có sai phạm về tài chính. (Tuổi Trẻ 24/2) đầu trang(
Chủ trương yêu cầu người dân tự nguyện trích 5% tổng số tiền vay nhưng nhiều người bảo rằng mình bị ép.
Ông Trịnh Hoàng Nam, ấp Tân Thuận, xã Tân Hưng, huyện Cái Nước nói: “Cha con tôi đi phụ hồ để kiếm tiền cải tạo ao đầm, mua giống thả tôm nuôi. Thiếu tiền phải đi vay ngân hàng, vậy mà ngân hàng bắt chúng tôi phải gửi vào ngân hàng 6 triệu đồng. Tôi cự thì được trả lời là do tôi tự nguyện gửi. Ai đời đi vay tiền với lãi suất 18%/năm rồi đi gửi ngược lại ngân hàng để lấy tiền lãi 3%/năm. Tui đâu có khùng!”.
Ông Phạm Quốc Trạng, hàng xóm với ông Nam, nói. “Trước đây tôi có vay 17 triệu đồng, đến tháng 8-2011, tôi được mời lên để vay mới. Tôi nghe cán bộ nói lần này cho vay nhiều hơn, có dư ra đến 5 hay 6 triệu gì đó nhưng sau khi ký vào các hồ sơ vay, tôi được thông báo là số tiền gốc vay mới là 80 triệu đồng. Trừ đi khoản nợ vay gốc và lãi cũ, tôi còn thừa 5,7 triệu đồng. Tuy nhiên, cán bộ cho biết là đã lập cho tôi một tài khoản và gửi 5,7 triệu đồng. Tui bực, cự quá trời!”.
Tương tự như ông Trạng, ông Nam cũng bị gửi vào tài khoản tại ngân hàng 6 triệu đồng; ông Lâm Văn Guôl ở xã Thạnh Phú, huyện Cái Nước “bị gửi” 1,95 triệu đồng; ông Hà Văn Phan, ở xã Tân Hưng, huyện Cái Nước cũng “bị gửi” 5 triệu đồng…
Theo các nông dân trên, hàng trăm nông dân ở quê cũng rơi vào tình cảnh tương tự. Ông Trần Kỳ Lộc, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Chi nhánh tỉnh Cà Mau, cho biết: “Chuyện nông dân gửi tiền ngược lại ngân hàng là có. Đó là làm theo chủ trương chung, trên cơ sở Văn bản 2302 ngày 18-5-2010 của Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam.
Văn bản này hướng dẫn việc gửi lại tiền từ 5% trở lên so số tiền giải ngân, tùy hình thức vay để thanh toán các khoản tiền điện, nước hoặc trả lãi ngân hàng tùy theo yêu cầu của khách hàng. Việc gửi ngược này là tự nguyện. Cán bộ nào, ngân hàng nào ép buộc khách hàng gửi số tiền này là trái quy định. Nếu phát hiện, dù là một hồ sơ tôi cũng sẽ đề nghị xử lý nghiêm minh, trả số tiền đó lại cho nông dân nếu họ không tự nguyện gửi” - ông Lộc nói. (Pháp luật TP.HCM 24/2) đầu trang(

KINH TẾ
Kết quả khảo sát chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh với doanh nghiệp FDI 2011 công bố sáng 23/2 cho thấy hiệu ứng lan tỏa của các doanh nghiệp FDI ở Việt Nam rất thấp.
Đây là năm thứ hai báo cáo về PCI được Phòng Thương mại và Công nghiệp (VCCI) và dự án Sáng kiến Cạnh tranh Việt Nam (VNCI) mở rộng diện khảo sát  tới các doanh nghiệp đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI (trước đây chỉ thực hiện trong khối doanh nghiệp ngoài quốc doanh VN).
Lâu nay, một trong các ích lợi thường được nhắc tới trong thu hút đầu tư nước ngoài vào Việt Nam là sự lan tỏa và chia sẻ về công nghệ, chuyển giao công nghệ, kinh nghiệp quản lý, làm "đòn bẩy" cho sản xuất trong nước.
Tuy nhiên, kết quả khảo sát chỉ ra một thực tế là hiệu ứng lan tỏa rất hạn chế. Đầu tư trực tiếp nước ngoài không hỗ trợ được là bao cho việc phát triển thị trường nội địa. Khi mà doanh nghiệp FDI mua hàng hóa, dịch vụ trung gian từ các doanh nghiệp trong nước rất ít (40% đối với các loại doanh nghiệp và chỉ 2% đối với doanh nghiệp tư nhân).
Sản phẩm của doanh nghiệp FDI chủ yếu để xuất khẩu. Rất nhiều doanh nghiệp FDI cho hay, khách hàng chính của họ là cá nhân hoặc doanh nghiệp nước ngoài.
Chính việc thiếu kết nối với khu vực kinh tế tư nhân trong nước mới là điều đáng lo ngại bởi doanh nghiệp trong nước sẽ mất đi nhiều cơ hội tận dụng và khai thác lợi thế công nghệ, năng suất từ khu vực FDI.
"Điều này làm hạn chế hiệu ứng lan tỏa về tiếp thu công nghệ, kinh nghiệp quản lý và cải thiện năng suất cho DN trong nước. DN trong nước rất ít học hỏi hay thu thập được gì từ phía các nhà đầu tư nước ngoài. Đây là vấn đề mà các nhà hoạch định chính sách cần nghiên cứu cải thiện", giám đốc dự án USAID/VNCI Jim Winkler nhận xét.
Một trong các lý do có thể giải thích cho việc hiệu ứng lan tỏa của khối doanh nghiệp FDI chưa cao là bởi hầu hết các doanh nghiệp FDI  hoạt động tại Việt Nam có quy mô tương đối nhỏ về cả lao động và vốn, hoạt động chủ yếu trong các ngành nghề sử dụng nhiều nhân công hơn là ngành nghề chất lượng cao.
Theo khảo sát, các nhà đầu tư nước ngoài chủ yếu đến từ các nền kinh tế Đông Á, Nhật, Đài Loan, Hàn Quốc và Trung Quốc, chiếm 66% số doanh nghiệp tham gia cuộc khảo sát. Nếu kể cả các nước ASEAN thì con số này là 75%.
Đáng chú ý, có tới 75% doanh nghiệp FDI ở Việt Nam có dưới 300 lao động. Trong số đó, có tới 37% có dưới 50 lao động. Số doanh nghiệp quy mô lớn chỉ là thiểu số.
Đa số các doanh nghiệp FDI hoạt động trong lĩnh vực công nghiệp - chế tạo có chi phí lao động thấp như dệt may, da giày, điện tử, chế biến thực phẩm (65%), dịch vụ - thương mại chiếm 24% trong tổng số. Hiện tại, chỉ khoảng 5% doanh nghiệp FDI hoạt động trong ngành công nghệ hiện đại, 5% trong dịch vụ khoa học - công nghệ, 3,5% trong dịch vụ tài chính, quản lý đòi hỏi kỹ năng cao.
Thực tế, khi giới thiệu về tiềm năng đầu tư tại Việt Nam các cơ quan xúc tiến đầu tư luôn nhấn mạnh đến yếu tố lợi thế như nhân công giá rẻ, ổn định chính trị và đặc biệt các ưu đãi về thuế và đất đai (do các tỉnh mở rộng thu hút đầu tư nước ngoài).
Khảo sát PCI-FDI cho thấy các doanh nghiệp FDI đều coi nhẹ các yếu tố đảm bảo tính bền vững của môi trường kinh doanh và bảo đảm điều kiện phát triển trong những lĩnh vực công nghệ cao, chẳng hạn như bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ, khả năng tiếp cận các nhà hoạch định chính sách, bảo hộ đầu tư và thực thi hợp đồng...
"Hiện tượng ít quan tâm đến điều hành có thể lý giải cho một thực tế là hầu hết doanh nghiệp FDI có mô hình hoạt động chi phí thấp, đứng ở cuối chuỗi giá trị toàn cầu. Chính vì vậy, họ không mấy quan tâm đến vấn đề bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ mà thường chỉ chú trọng cắt giảm chi phí", nhóm nghiên cứu đánh giá.
Về lâu dài, ông Jim Winkler cho rằng Việt Nam cần tăng cường thu hút các nhà đầu tư mang lại giá trị gia tăng cao hơn, các ngành nghề chất lượng và công nghệ hiện đại hơn. Để làm được điều này, Việt Nam cần cải thiện chất lượng lao động, giáo dục và xây dựng các chiến lược cụ thể hóa theo từng ngành, từng lĩnh vực. (Vietnamnet 23/2) đầu trang(
Tập đoàn Điện lực VN (EVN) được Nhà nước bao cấp tận răng, việc chính là kinh doanh điện nhưng lại đổ ra kinh doanh rất nhiều khoản khác ngoài ngành, và kinh doanh tới đâu thì… thua lỗ tới đó.
Biện pháp duy nhất chống thua lỗ ở tập đoàn này là liên tục kiến nghị Nhà nước cho… tăng giá bán điện. Nhưng dù một năm tăng giá bán điện mấy lần, nhưng thua lỗ chưa chịu đội nón ra đi khỏi tập đoàn này, nên họ bèn “tiêu tạm” cả tiền dân đóng cho Quỹ bảo vệ và phát triển rừng VN. Số tiền 20đ/kwh điện mà người dân cả nước phải đóng qua EVN là để tập đoàn này nộp hộ vào Quỹ bảo vệ và phát triển rừng VN chứ không phải để họ “giật tạm” tiêu riêng, rồi chây ì không chịu nộp cho Quỹ với lý do rất… chuối là “thua lỗ”, “khó khăn về tài chính”.
Riêng chuyện dùng tiền của dân nộp Quỹ bảo vệ và phát triển rừng VN để tiêu xài việc khác đã đủ để đưa EVN ra tòa rồi, vì không thể có chuyện “mượn tiền quỹ tiêu riêng” mà yên thân được!
Lâu nay, cứ mỗi lần EVN tăng giá điện, người dân đều bấm bụng nộp đúng nộp đủ với hy vọng cùng chia sẻ khó khăn với Nhà nước về giá điện. Nay EVN nợ tiền thu của dân cho Quỹ bảo vệ và phát triển rừng VN, một quỹ rất quan trọng mà người dân có ý thức nộp tiền để bảo vệ và phát triển những cánh rừng đầu nguồn lâu nay liên tục bị những dự án thủy điện của EVN tàn phá, thì phải tính sao đây?
Lẽ ra, hơn ai hết, EVN phải rất ý thức về sự đóng góp cho Quỹ này, cũng là để bảo vệ bền vững cho cái nền tự nhiên mà từ đó EVN kinh doanh sản xuất điện. Thế mà khi “kho hết thóc” họ sẵn sàng “bán lúa non” là tiền Quĩ của dân để tiêu xài.
EVN luôn than khổ than nghèo than lỗ, nhưng khi thanh tra phát hiện ra lương của Chủ tịch EVN hơn 600 triệu đồng/năm, còn lương bình quân của cán bộ công nhân viên cũng ngót nghét 7-8 triệu đồng/tháng, thì người dân mới tháo mồ hôi vỡ lẽ ra một điều: EVN tiêu xài như Thạch Sùng thế thì “của kho vô tận” cũng hết chứ đừng nói gì tới tiền dân tiền nước.
Đã thế, còn kinh doanh những lĩnh vực mà mình không quen không biết, chí lớn mà tài mọn, để cứ rót vốn vào đâu là mất hút ở đó, càng kinh doanh càng thua lỗ. Đành quay về bài bản cũ là kêu nài Chính phủ cho tăng giá điện.
Đã đến lúc Chính phủ cần có những quy chế nghiêm ngặt về tài chính với những tập đoàn nhà nước như EVN, không thể để tình trạng “thùng không đáy” kéo dài mãi, tới mức kho đụn của Nhà nước kiệt mà sức dân cũng quệ luôn. (Thanh Niên 23/2) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 22/2, tại cuộc họp giao ban với các sở, ban ngành và UBND các cấp, UBND TP Đà Nẵng yêu cầu Chủ tịch UBND quận, huyện phải trực tiếp làm trưởng Ban An toàn giao thông (ATGT). Đồng thời phải chịu trách nhiệm cá nhân trước cấp trên trong việc bảo đảm ATGT. (Pháp luật TP.HCM 23/2) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
2 ngày sau khi bị cách chức Huyện uỷ viên, hai ông Lê Văn Hiền và Nguyễn Văn Khanh đã bị cách chức Chủ tịch và Phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng do những sai phạm trong vụ việc cưỡng chế thu hồi đất đối với gia đình ông Đoàn Văn Vươn.
Theo quyết định được UBND TP Hải Phòng công bố tại cơ quan Huyện uỷ huyện Tiên Lãng cuối giờ chiều ngày 23-2, ông Lê Văn Hiền bị cách chức Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng, ông Nguyễn Văn Khanh bị cách chức Phó Chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng.
Trước đó, ngày 21-2, Ban Chấp hành Đảng bộ TP, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng đã công bố quyết định cách chức Huyện uỷ viên huyện Tiên Lãng với 2 ông Lê Văn Hiền, Phó Bí thư Huyện ủy - Chủ tịch UBND huyện; và Nguyễn Văn Khanh - Phó Chủ tịch UBND huyện.
Ban Chấp hành Đảng bộ TP, Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng cũng đã quyết định cảnh cáo đối với tập thể Ban Thường vụ Huyện ủy Tiên Lãng và Bí thư Huyện ủy Bùi Thế Nghĩa do để xảy ra những sai phạm trong vụ việc cưỡng chế thu hồi đất tại xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng.
Ban Thường vụ Thành ủy Hải Phòng yêu cầu các cá nhân gây hậu quả do quyết định hành chính của mình trong vụ cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng xin lỗi và chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật.
Việc thi hành các quyết định kỷ luật đối với các tập thể và cá nhân tại huyện Tiên Lãng là nhằm thực hiện kết luận ngày 10-2 của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng về vụ việc ông Đoàn Văn Vươn.
Trong kết luận, Thủ tướng yêu cầu lãnh đạo TP Hải Phòng chỉ đạo huyện Tiên Lãng và xã Vinh Quang kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và có hình thức xử lý theo đúng quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước đối với các tổ chức, cá nhân liên quan đến những vi phạm trong việc giao đất, thu hồi đất, tổ chức cưỡng chế, phá dỡ nhà của ông Đoàn Văn Vươn.
Thực hiện kết luận của Thủ tướng, ngày 13-2, Huyện ủy và UBND huyện Tiên Lãng cũng đã công bố các quyết định đình chỉ công tác đối với ông Phạm Đăng Hoan, Bí thư - Chủ tịch HĐND xã Vinh Quang; và ông Lê Thanh Liêm, Chủ tịch UBND xã Vinh Quang, để làm rõ trách nhiệm cá nhân trong những sai phạm liên quan tới vụ cưỡng chế thu hồi đất đối với gia đình ông Đoàn Văn Vươn. (Người Lao Động 24/2) đầu trang(
Hội đồng CLB Bạch Đằng (Hải Phòng) đã có công văn khẳng định, việc một số đảng viên lão thành đề nghị xem xét Bí thư Thành ủy Hải Phòng thông tin trái kết luận của Thủ tướng không phải ý kiến của số đông hội viên CLB này.
Ngày 20-2, nhiều báo đưa tin ba đảng viên lão thành ở Hải Phòng cho biết, đã gửi thư lên lãnh đạo cấp cao đề nghị xem xét việc Bí thư Thành ủy Hải Phòng thông tin trái kết luận của Thủ tướng về vụ cưỡng chế ở Tiên Lãng. Ngay trong ngày 20-2, Hội đồng CLB Bạch Đằng đã có công văn gửi một số cơ quan lãnh đạo khẳng định đó không phải là ý kiến của số đông hội viên CLB.
Toàn văn công văn trên do Chủ tịch CLB Bạch Đằng Trần Văn Thức đã ký như sau:
Câu lạc bộ Bạch Đằng thành phố Hải Phòng gồm trên 1.800 hội viên là những cán bộ trung, cao cấp của Đảng, Nhà nước, các đoàn thể nhân dân và lực lượng vũ trang đã nghỉ hưu cư trú trên địa bàn thành phố. Nội dung hoạt động chủ yếu là: Thông tin thời sự chính trị, các hoạt động văn hóa thể thao, tham quan du lịch, thăm hỏi động viên nhau… giúp hội viên sống vui, sống khỏe, sống hạnh phúc.
Hàng tháng Câu lạc bộ có mời các đồng chí lãnh đạo thành phố, lãnh đạo một số ban ngành Trung ương đến nói chuyện thời sự về tình hình địa phương, tình hình trong nước và quốc tế.
Ngày 17-2-2012 Hội đồng Câu lạc bộ có mời đồng chí Nguyễn Văn Thành Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố đến thông tin về vụ cưỡng chế thu hồi đất tại xã Vinh Quang huyện Tiên Lãng và kế hoạch của Chính phủ về việc này và đồng chí Vũ Khoan nguyên Bí thư Trung ương Đảng, nguyên Phó Thủ tướng Chính phủ nói về tình hình kinh tế của Việt Nam và thế giới năm 2011; Triển vọng của năm 2012 và các năm tới.
Đồng chí Bí thư Thành ủy thông tin nhanh thời gian khoảng 30 phút, trước khi đồng chí Bí thư sang nói chuyện, Văn phòng Thành ủy đã gửi sang cho Câu lạc bộ 100 bộ tài liệu để chuyển cho các tổ trưởng tổ hội viên, tài liệu gồm:
Kết luận số 02-KT/TƯ ngày 7-2-2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc cưỡng chế thu hồi đất đai tại xã Vinh Quang huyện Tiên Lãng.
Kết luận số 02-KT/TƯ ngày 12-2-2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về việc triển khai kết luận của Thủ tướng Chính phủ về việc cưỡng chế thu hồi đất ở xã Vinh Quang huyện Tiên Lãng tại thông báo số 43/TB-VPCP.
Đồng chí Bí thư Thành ủy đã thông báo tóm tắt diễn biến của vụ việc đã xảy ra, phân tích những nguyên nhân khách quan và chủ quan làm nảy sinh vụ việc, nêu rõ những khuyết điểm, thiếu sót của lãnh đạo huyện Tiên Lãng và cá nhân ông Đoàn Văn Vươn (nội dung như thông báo kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy đã gửi cho các tổ trưởng), đồng thời đồng chí Bí thư cũng thông báo kế hoạch của Ban Thường vụ Thành ủy về triển khai kết luận của Thủ tướng và các biện pháp lãnh đạo chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy trong thời gian tới để sớm ổn định tình hình ở huyện Tiên Lãng.
Qua thông báo của Bí thư Thành ủy, hội viên Câu lạc bộ Bạch Đằng rất hoan nghênh và nhất trí cao với kết luận cuả đồng chí Thủ tướng Chính phủ, đồng tình với những chủ trương giải pháp của Ban Thường vụ Thành ủy nhằm thực hiện kết luận của Thủ tướng.
Hội đồng Câu lạc bộ Bạch Đằng khẳng định những thông báo của đồng chí Bí thư Thành ủy không có gì trái với kết luận của Thủ tướng và kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy.
Cuối phần nói chuyện của Bí thư, có một số ít hội viên phản ứng khi đồng chí Bí thư Thành ủy phân tích về một số bài viết của một vài tờ báo đưa tin chưa đầy đủ, chưa khách quan, thông tin một chiều, đưa một số hình ảnh “nhạy cảm” về quân đội, công an nhiều lần là không cần thiết làm hội trường ồn ào mất trật tự.
Khi kết thúc phần nói chuyện của Bí thư Thành ủy, hội nghị tạm nghỉ giải lao tại chỗ chờ đồng chí Vũ Khoan nói chuyện. Trong khi đồng chí Bí thư Thành ủy cùng các đồng chí lãnh đạo Câu lạc bộ lên phòng khách chào đồng chí Vũ Khoan thì ở dưới hội trường đồng chí Hoàng Châu đứng lên bày tỏ ý kiến không đồng tình với một số nội dung thông báo của đồng chí Bí thư Thành ủy.
Đồng chí Châu cho rằng, Bí thư Thành ủy coi thường người nghe, nói không đúng với kết luận của Thủ tướng và đề nghị Bộ Chính trị cách chức Bí thư.
Qua thông tin trên mạng Internet, chúng tôi được biết có một số ít hội viên Câu lạc bộ Bạch Đằng đã gửi đơn kiến nghị lên các đồng chí lãnh đạo Đảng và Nhà nước, đồng thời cung cấp thông tin cho phóng viên một số tờ báo theo ý kiến cá nhân, đây không phải là ý kiến đông đảo của hội viên Câu lạc bộ Bạch Đằng.
Đồng chí Bí thư Thành ủy và các đồng chí lãnh đạo thành phố hàng năm ít nhất có 2-3 lần sang nói chuyện với Câu lạc bộ, thông tin về các mặt của thành phố cho hội viên biết, với một Câu lạc bộ có gần 2000 hội viên. Một số hội viên chưa đồng tình với nội dung này, nội dung khác của các đồng chí lãnh đạo thành phố thông báo và có trao đổi qua cũng là việc bình thường, nhưng sự việc xảy ra ngày 17-2-2012 cũng là điều đáng tiếc.
Hội đồng Câu lạc bộ sẽ rút kinh nghiệm với các hội viên để mọi người khi tham gia với các đồng chí lãnh đạo thành phố cần bình tĩnh, nói hết những suy nghĩ đóng góp của mình với một tinh thần thẳng thắn, khách quan và xây dựng.
Vụ việc xảy ra ở Tiên Lãng, một vấn đề quá phức tạp, rất nhạy cảm không những chỉ xảy ra ở Hải Phòng mà còn xảy ra ở nhiều địa phương khác trong cả nước, giải quyết vấn đề này chúng tôi nghĩ không thể xong trong một sớm một chiều.
Nhưng Câu lạc bộ Bạch Đằng tin tưởng rằng Ban Thường vụ Thành ủy thành phố Hải Phòng với tinh thần nghiêm túc đã kiểm điểm nhận trách nhiệm trước Bộ Chính trị, Ban Bí thư, trước Đảng bộ và nhân dân thành phố nhất định các đồng chí sẽ giải quyết vụ việc này một cách thấu tình đạt lý, phù hợp với luật pháp của Nhà nước theo đúng kết luận của đồng chí Thủ tướng Chính phủ. (Tiền Phong 24/2) đầu trang(
“Từ nay tôi không bao giờ đặt bút ký cho bất cứ một khu chung cư nào xây trên vị trí cũ của các trường đại học, bệnh viện, trụ sở các bộ trong diện phải di dời”, tuyên bố của Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Thế Thảo tại cuộc họp mới đây, làm nức lòng dư luận. Nhưng liệu có thể thực hiện?
Trụ sở cũ của Thanh tra Chính phủ (220 Đội Cấn, Ba Đình, Hà Nội) để không, bộ máy đã chuyển hết sang trụ sở mới trên đường Trần Thái Tông (Cầu Giấy). Ông Huỳnh Phong Tranh - Tổng Thanh tra Chính phủ cho biết: “Cơ quan có ý định xây nhà cho cán bộ nhân viên tại trụ sở cũ nhưng chưa có đề xuất chính thức, quy mô xây dựng cụ thể gì tại đó. Trụ sở cũ đang để không và chúng tôi vẫn cử người trông giữ”.
Để xây dựng trụ sở mới của Bộ Công an (đường Phạm Hùng, Từ Liêm), Thủ tướng đồng ý cho Bộ được bán tài sản trên đất và chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo giá thị trường, đúng quy định của pháp luật, tại số 40 Hàng Bài và 54 Trần Hưng Đạo (Hoàn Kiếm) với diện tích đất là 13.303,8 m2 do Bộ Công an quản lý.
Nhưng theo ông Đàm Văn Tâm - Phó Chánh Văn phòng Bộ Công an, hiện một số bộ phận của bộ đã chuyển ra trụ sở mới trên đường Phạm Văn Đồng. Chủ trương của bộ, là trụ sở cũ thì cải tạo, nâng cấp chứ không chuyển nhượng cho bất kỳ đơn vị nào. “Trước đây để xây trụ sở mới, Thủ tướng đồng ý bán một số trụ sở cũ nhỏ lẻ của bộ để có thêm kinh phí. Đến bây giờ thì không có chủ trương đó nữa”, ông Tâm cho biết.
Đồng ý chủ trương di dời các bộ ra khỏi nội đô nhưng các Bộ GTVT, Xây dựng, NN&PTNN vẫn đang sử dụng trụ sở cũ và việc di chuyển cần phải có thời gian. Ông Nguyễn Quang Nam - Trưởng ban quản lý dự án xây trụ sở Bộ Xây dựng, cho biết: “Nếu nhanh cũng phải đến năm 2015 mới xong việc di chuyển ra trụ sở mới”.
Bộ Xây dựng đã công bố đấu giá đất tại trụ sở 37 Lê Đại Hành (Hai Bà Trưng) với 13.000m2, nhưng việc xây gì trên đất đó vẫn chưa được đưa ra cụ thể.
Ông Phạm Văn Khánh - Vụ trưởng Vụ Kinh tế xây dựng, Bộ Xây dựng, cho rằng: “Việc di dời các trụ sở Bộ không cho xây chung cư như lãnh đạo thành phố nói thì quá tốt. Nhưng làm gì thì đừng chất tải lên cho đô thị là được. Chúng ta phải đánh đổi giữa chi phí và lợi nhuận, đặt mục tiêu gì là lớn nhất? Mục tiêu bây giờ phải là giảm tải”.
Ông Khánh cho rằng, đất giao thông đô thị chỉ có 6% mà nhu cầu là 20 - 26%, chưa kể các công trình công viên, phúc lợi khác...nên việc di dời các bộ để phục vụ cho mục tiêu này là đáng hoan nghênh.
Ông Nguyễn Văn Công - Chánh Văn phòng Bộ GTVT cho rằng, Bộ GTVT tiên phong chuyển đất tại trụ sở cũ cho Hà Nội và di dời trụ sở sang vành đai 3 theo chỉ đạo của Thủ tướng. “Việc Hà Nội xử lý thế nào trụ sở cũ của Bộ GTVT trên đường Trần Hưng Đạo là chuyện của thành phố chứ Bộ GTVT không thể can thiệp”, ông Công cho hay. Còn ông Trịnh Đình Dũng - Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho rằng: “Việc thành phố mua lại trụ sở các bộ là việc lớn chứ đâu dễ bàn”.
Ông Đặng Hùng Võ - nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT, cho biết: “Chúng ta sẽ chờ xem lời nói của lãnh đạo cao nhất của thành phố Hà Nội, có thành hiện thực. Tôi nghĩ, nếu quyết tâm làm, sẽ làm được”
Ông Vũ Tuấn Định – Phó giám đốc Sở QHKT Hà Nội, nói quỹ đất và vị trí dành cho việc di dời các trường đại học, trụ sở các bộ ngành đã được nêu rõ trong quy hoạch chung. Chính phủ đã nhiều lần chỉ đạo đẩy nhanh thực hiện sắp xếp, di dời trụ sở các bộ ngành, trường học, bệnh viện. Tuy nhiên tiến độ thực hiện rất chậm.
Đại diện Sở KH&ĐT Hà Nội cho biết, một số phương án có thể áp dụng là ngân sách đầu tư, hai là đấu giá đất bù lại. Ngoài ra, Trung ương đang cho một số trường đại học thực hiện theo phương án BT.
Đại diện lãnh đạo Sở Tài chính Hà Nội cho rằng, về cơ chế chính sách cho việc di dời đã có, vấn đề là quyết tâm thực hiện đến đâu. Về thông tin Hà Nội sẽ mua lại trụ sở các bộ ngành, trường đại học để phục vụ mục đích công đây là việc có thể thực hiện được.
“Đại diện nhiều cơ quan nhà nước nói, tôi muốn di dời nhưng không lấy đâu ra tiền xây trụ sở mới nhưng thực ra cái chính là tâm lý người đi có muốn không? Nếu muốn thì người ta sẽ chủ động tìm đất, lập dự án”- đại diện Sở Tài chính khẳng định. (Tiền Phong 24/2) đầu trang(

NHÂN SỰ
Hôm 21.2, Bộ NN&PTNT đã có công văn gửi Bộ Nội vụ về việc bổ sung thêm 2 thành viên vào Ban Chỉ đạo T.Ư Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2012-2015.
Hai thành viên này là: Ông Lê Huy Ngọ - nguyên Bộ trưởng Bộ NN&PTNT và ông Hồ Xuân Hùng- nguyên Thứ trưởng Bộ NN&PTNT, nguyên Phó Trưởng Ban Chỉ đạo T.Ư Chương trình xây dựng nông thôn mới. (Nông Thôn Ngày Nay 22/2) đầu trang(

TIN TỨC
Chiều 22-2, Đại sứ Nga tại Việt Nam Andrey G. Kovtun đã làm việc với Chủ tịch UBND tỉnh Khánh Hòa Nguyễn Chiến Thắng.
Hai bên thống nhất Đại sứ quán Nga sẽ tổ chức điểm bầu cử tổng thống Nga cho công dân Nga lưu trú tại Khánh Hòa vào ngày 29-2 tại Trung tâm Nhiệt đới Việt-Nga ở TP Nha Trang.
Các khách sạn ở Khánh Hòa sẽ thông báo về thời gian và địa điểm bầu cử để du khách Nga được biết. Đây là lần đầu tiên Đại sứ quán Nga tổ chức điểm bầu cử tại Khánh Hòa. Ở Việt Nam, Đại sứ quán Nga sẽ tổ chức bảy điểm bầu cử. (Pháp luật TP.HCM 23/2) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ông Phan Châu Tuấn - viện trưởng Viện KSND huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương - có đơn tố cáo và phản ứng lại thông báo của Ban tuyên giáo Huyện ủy Dầu Tiếng về việc ông không bị bắt giữ trái pháp luật.
Liên quan tới vụ việc trên, chiều 23-2, ông Nguyễn Hồng Phương, phó Ban tuyên giáo Huyện ủy Dầu Tiếng, giải thích: “Trước khi ra thông báo, chúng tôi đã tổ chức cuộc họp có cả anh Tuấn tham dự và anh Tuấn đã ký vào biên bản cuộc họp. Tại buổi họp hôm đó, anh Tuấn cũng thừa nhận hơi nóng tính nên hiểu lầm. Giữa ba bên có ký vào văn bản”.
Ông Trà Văn Dân, trưởng Ban tuyên giáo Huyện ủy, cho biết: “Sau khi thống nhất nội dung, ký tên vào văn bản, chúng tôi mới dựa vào đó để báo cáo Tỉnh ủy và gửi đến báo chí. Hiện chúng tôi có trong tay đầy đủ văn bản vụ việc này. Còn anh Tuấn tiếp tục tố cáo thì đó chỉ là thông tin một chiều”.
Trao đổi với chúng tôi, ông Trần Chí Thanh - bí thư Huyện ủy Dầu Tiếng - nói: “Việc anh Tuấn gửi đơn tố cáo hay phản đối lại nội dung văn bản của ban tuyên giáo tôi không biết, không nhận được. Nhưng nghe thông tin từ dư luận nên Huyện ủy đã chỉ đạo kiểm điểm, làm rõ”.
Chiều cùng ngày, ông Nguyễn Thành Thượng, viện trưởng Viện KSND tỉnh Bình Dương, cho biết: “Viện KSND tỉnh đã cử một tổ công tác đến điều tra, nắm tình hình để báo cáo với Viện KSND tối cao. Hiện nay Viện KSND tỉnh đã báo cáo lên Viện KSND tối cao để xin ý kiến chỉ đạo xử lý vụ việc. Tôi cho rằng có thể là do cách đối xử, quan điểm hay cách nhìn nhận về vụ việc. Hiện chưa có kết luận chính thức nên chưa thể nói thêm được gì”.
Trước đó, ngày 13-2, Ban tuyên giáo Huyện ủy Dầu Tiếng có văn bản khẳng định: “Không có chuyện viện trưởng Viện KSND huyện bị bắt trái pháp luật như một số báo đã đưa...”. Ngay chiều 13-2, trao đổi với Tuổi Trẻ, ông Phan Châu Tuấn cho rằng: “Tôi chán lắm rồi, nản lắm rồi. Tôi có tố công an hồi nào, ai tố làm gì. Đăng phải đăng cho đúng. Rồi tôi có nói dẫn giải bao giờ đâu, nói thêm như thế là hại tôi”.
Tuy nhiên, sau đó ông Tuấn đã làm đơn gửi Viện KSND tối cao, Cục Điều tra Viện KSND tối cao, Viện KSND tỉnh Bình Dương và thường vụ Huyện ủy Dầu Tiếng tố cáo Công an huyện đã bắt giữ ông trái pháp luật. Trong đơn tố cáo, ông Tuấn nói rõ là có chuyện bắt giữ, áp giải chứ không như nội dung thông báo của Ban tuyên giáo Huyện ủy gửi cho báo chí.
Cùng ngày, chúng tôi đã nhiều lần liên lạc với ông Tuấn nhưng không được. Đến cuối giờ chiều, khi chúng tôi gọi vào số điện thoại cá nhân để hỏi nguyên nhân vì sao đã ký chấp thuận nội dung trong buổi làm việc với Công an huyện và Ban tuyên giáo Huyện ủy Dầu Tiếng mà vẫn làm đơn tố cáo, ông Tuấn không trả lời và cúp máy. (Tuổi Trẻ 24/2) đầu trang(
Công an huyện Ea H’Leo vừa gửi văn bản đề nghị UBND huyện Ea H’Leo ra quyết định đình chỉ chức vụ đối với ông Lê Thành Quyết, phó chủ tịch UBND xã Ea Tir (Ea H’Leo), để phục vụ công tác điều tra.
Trước đó ngày 19-2, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Ea H’Leo bắt quả tang ông Quyết đang nhận 2,3 triệu đồng của ông Nguyễn Phú Tài (thường trú tại thị xã Buôn Hồ, Đắk Lắk). Tại Công an huyện Ea H’Leo, ông Quyết khai đã nhận tiền để giúp ông Tài vận chuyển trụ tiêu đi qua địa bàn xã Ea Tir được trót lọt. (Tuổi Trẻ 24/2) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2011 cho thấy: “Hai tỉnh miền Bắc là Lào Cai và Bắc Ninh vượt lên dẫn đầu bảng xếp hạng sau những nỗ lực lớn cải thiện công tác điều hành kinh tế của chính quyền trong nhiều năm qua”.
Báo cáo của nhóm nghiên cứu đã dùng cụm từ “đáng ngạc nhiên” để chỉ sự bứt phá của hai địa phương có xuất phát điểm thấp khác: Hà Tĩnh và Bình Phước.
Sự đổi ngôi trên bảng xếp hạng cho thấy đã có nhiều địa phương năng động hơn, có nhiều tỉnh thành thật sự thấy nhu cầu phải cải thiện môi trường đầu tư và họ thể hiện quyết tâm bằng những hành động cụ thể. Nó cũng chứng minh là trong khuôn khổ pháp luật chung thì các địa phương nếu cố gắng vẫn có thể thực hiện tốt các sáng kiến của mình. Tôi nghĩ sự đổi ngôi luôn là điều tốt, nó làm động lực nhắc nhở các địa phương phải thật sự năng động và vươn lên.
Lòng quyết tâm và tính năng động, sáng tạo của lãnh đạo cấp tỉnh đóng vai trò quan trọng trong cuộc ganh đua để chiếm lấy “ngôi vị” trên bảng xếp hạng PCI. Lào Cai là một ví dụ rõ rệt cho thấy lãnh đạo tỉnh đã biến sự xa xôi hẻo lánh thành lợi thế là khai thác đường biên giới để thu hút các doanh nghiệp vào làm ăn, buôn bán với nước láng giềng.
Rất mừng là cá nhân ông lãnh đạo tỉnh nhận nhiệm vụ khác nhưng những người ở lại vẫn tiếp tục những chính sách năng động đã được hoạch định và thu được kết quả đáng ghi nhận (Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư Bùi Quang Vinh từng giữ các chức vụ bí thư, chủ tịch tỉnh Lào Cai).
Khi Lào Cai, Hà Tĩnh, Bình Phước “nổi lên”, thì nghiên cứu cho thấy: “Lần đầu tiên trong suốt quá trình thực hiện điều tra chỉ số PCI, cả Bình Dương và Đà Nẵng đều không đứng ở thứ hạng cao nhất. Bình Dương giảm điểm trong chỉ số tính năng động, tiếp cận đất đai và dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp. Điểm số của Đà Nẵng sụt giảm mạnh trong lĩnh vực hỗ trợ doanh nghiệp và đào tạo lao động”.
Theo suy luận thông thường thì những địa phương đã có “nền móng” tốt, đặc biệt là nhiều năm liền chiếm giữ vị trí cao trên bảng xếp hạng sẽ là những địa phương giành lợi thế. Nhưng trong bất cứ cuộc ganh đua nào, đứng lại luôn đồng nghĩa với tụt hậu. Như được biết thì môi trường ở Bình Dương gần đây đã khiến một số doanh nghiệp “kêu”: về đất đai, về sự năng động của lãnh đạo đã không đáp ứng được yêu cầu. Cũng có thể là Bình Dương bây giờ đã “đầy” quá rồi, cho nên tỉnh cũng có gặp khó khăn.
Ở bình diện chung thì điểm đáng chú ý nhất của PCI năm 2011 là trong bối cảnh khó khăn của nền kinh tế, mức độ lạc quan của doanh nghiệp đã giảm đáng kể trong những năm gần đây (từ 76% doanh nghiệp cho biết sẽ tăng quy mô kinh doanh vào năm 2006 khi VN gia nhập WTO xuống mức thấp kỷ lục 47,4% vào năm 2011).
Tuy vậy, doanh nghiệp lại ghi nhận sự cải thiện trong công tác điều hành của địa phương, thể hiện ở trọng số năm 2011 ở tỉnh trung vị là 59,5 điểm (cao nhất kể từ khi chỉ số PCI được hiệu chuẩn năm 2009). Thời gian xin cấp đăng ký kinh doanh và giấy phép giảm, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp nhiều hơn, tiếp cận tài liệu kế hoạch của tỉnh dễ dàng hơn... là những nội dung được doanh nghiệp “chấm điểm” cao hơn các năm trước. Đây là điềm lành cho thấy sự ganh đua của các địa phương ngày càng sôi động, thực chất, khiến thước đo mức độ hài lòng của doanh nghiệp tiến lên một nấc mới. (Tuổi Trẻ 24/2) đầu trang(
Văn phòng Chính phủ vừa phát đi thông báo ý kiến của Thủ tướng về một đề xuất gây tranh cãi của Bộ GTVT xung quanh việc thu phí lưu hành phương tiện giao thông cá nhân và phí ô tô đi vào trung tâm TP giờ cao điểm.
Theo đó Thủ tướng yêu cầu phải nghiên cứu kỹ tính khả thi cũng như tác động của việc thu phí trước khi trình Ủy ban Thường vụ QH xem xét. Cụ thể, Thủ tướng giao Bộ GTVT phối hợp với Bộ Tài chính tham khảo, giải trình, tiếp thu ý kiến của các cơ quan, địa phương liên quan, tập trung nghiên cứu, xác định rõ mục tiêu, nội dung, cơ sở khoa học và thực tiễn, tính khả thi cũng như các tác động của việc thu các khoản phí này. Từ đó mới xây dựng đề án trình Chính phủ xem xét, cho ý kiến trước khi báo cáo Ủy ban Thường vụ QH theo quy định.
Trước đó, do quá nôn nóng với tình trạng ùn tắc giao thông tại Hà Nội và TP.HCM do mật độ xe cá nhân lớn, Bộ GTVT đã trình Thủ tướng đề nghị Ủy ban Thường vụ QH ban hành nghị quyết bổ sung phí lưu hành phương tiện giao thông cá nhân và phí ô tô đi vào trung tâm TP giờ cao điểm vào danh mục phí, lệ phí. Ngay khi đó, việc đề xuất này đã bị dư luận xã hội, các chuyên gia phản ứng bởi mục tiêu, tính khả thi và cả cơ sở pháp lý không rõ ràng, nhất là khi chính bộ chủ quản cũng không đánh giá được tác động của việc đề ra chính sách mới thông qua thừa nhận của Bộ trưởng Đinh La Thăng rằng “không dám chắc” thu phí sẽ hết tắc đường!
Hơn thế, thông qua việc đổi giờ làm ở Hà Nội sau ba tuần cho thấy không phải “đã hết cách” chữa bệnh tắc đường, bởi quan trọng nhất là mật độ xe, dù cao nhưng vẫn chưa phải là nguyên nhân chính. Thêm nữa, đề tài nghiên cứu của Viện Khoa học Công nghệ GTVT qua việc đưa kỹ sư xuống đường cho thấy nguyên nhân gây tắc nằm ở chỗ tổ chức giao thông và phân luồng kém; cùng với đó là sự thiếu chuẩn bị các phương tiện công cộng thay thế xe cá nhân trước nhu cầu đi lại ngày một cao của người dân.
Nhìn rộng ra không chỉ Bộ GTVT mà một vài địa phương gần đây luôn có biểu hiện muốn “xé rào” về cách làm nhưng lại nhân danh mục đích để từ đó tự mình đưa ra hoặc đề xuất áp dụng cơ chế riêng. Dường như các cơ quan ấy đã quên một điều rằng, đã là quản lý nhà nước thì không thể nôn nóng! (Pháp luật TP.HCM 24/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai