|
Ngày 23 tháng 02 năm 2012
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
NHÌN RA THẾ GIỚI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Trang tin Dự thảo online mới nâng cấp với giao diện thân thiện, dễ sử dụng sẽ tạo điều kiện cho người dân dễ dàng đóng góp ý kiến trong quá trình hình thành các luật, pháp lệnh.
Sáng 22/2, Văn phòng Quốc hội đã tổ chức giới thiệu phiên bản mới của trang tin Dự thảo online tại địa chỉ http://duthaoonline.quochoi.vn. Đây là trang tin có tiền thân từ trang "ý kiến nhân dân về dự thảo luật, pháp lệnh" ra mắt năm 2007.
Theo ông Nguyễn Sĩ Dũng, Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, xây dựng và vận hành trang tin này là dấu mốc trong việc sử dụng công nghệ thông tin nhằm tăng cường sự tham gia của người dân vào quá trình xây dựng luật, pháp lệnh. Ngoài giao diện và các tính năng thân thiện, dễ góp ý đây còn là kho dữ liệu cho các nhà nghiên cứu lập pháp tra cứu thông tin.
"Chúng tôi hy vọng trang tin sẽ góp phần hình thành thói quen của người dân trong việc tích cực tham gia đóng góp ý kiến, kết nối người dân với Quốc hội", ông Dũng nói. Cũng theo ông, trang tin là kênh để Quốc hội nắm bắt ý kiến, nguyện vọng của người dân, qua đó xem xét, chỉnh lý các luật, pháp lệnh cho phù hợp với thực tiễn.
Trong khi đó đại diện cho đơn vị hỗ trợ kỹ thuật, bà Ninh Ngọc Bảo Kim, Trưởng đại diện Quỹ châu Á hy vọng, trang tin sẽ góp phần hoàn thiện sự quản trị của nhà nước và tăng cường sự tham gia của người dân ngay từ quá trình lập pháp.
Liên quan tới vấn đề kỹ thuật, ông Hoàng Minh Hiếu, Giám đốc Trung tâm thông tin - thư viện - nghiên cứu khoa học (Văn phòng Quốc hội) cho biết, ngoài thông tin về dự thảo luật, pháp lệnh website còn mở diễn đàn cho người dân, chuyên gia, các tổ chức thảo luận, trao đổi. Một tính năng quan trọng là phần thu thập ý kiến để sau đó tập hợp, tổng kết trước khi chuyển tới tay các đại biểu, ủy ban của Thường vụ Quốc hội.
"Chúng tôi cũng sẽ nghiên cứu, học hỏi những tính năng tương tác cao ví dụ chức năng vote (bầu chọn) cho các ý kiến của đại biểu Quốc hội", ông Hiếu nói.
Cũng theo ông Hiếu, sau hơn 4 năm hoạt động, phiên bản một của dự thảo online đã có những đóng góp nhất định trong quá trình thu thập ý kiến để chuyển tới tay đại biểu Quốc hội. Thể hiện rõ nhất là lần lấy ý kiến về dự án đường sắt cao tốc Bắc Nam vào năm 2010. (Vnexpress 22/2) đầu trang(
Ngày 22-2, Bộ GD-ĐT ban hành thông tư hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ sơ xét tặng danh hiệu Nhà giáo Nhân dân (NGND), Nhà giáo Ưu tú (NGƯT).
Theo đó, để được xét tặng NGND, NGƯT cần đáp ứng các yêu cầu về đạo đức, tài năng sư phạm, nghiên cứu khoa học, thời gian công tác…
Điểm lưu ý là nhà giáo của các trường công lập đã nghỉ hưu vẫn tiếp tục tham gia công tác giảng dạy, quản lý (cán bộ, giáo viên, giảng viên cơ hữu) tại các cơ sở giáo dục ngoài công lập cũng thuộc đối tượng được xét tặng danh hiệu NGND, NGƯT. Danh hiệu NGND, NGƯT được xét tặng và công bố hai năm một lần vào dịp kỷ niệm ngày Nhà giáo Việt Nam 20-11. (An Ninh Thủ Đô 23/2) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Quán quân ba năm liên tiếp Đà Nẵng đã “thoái vị” xuống tận vị trí thứ 5 của xếp hạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2011; Hai “người hùng” mới nổi năm nay đều ở phía Bắc, với Lào Cai “tọa” vị trí đầu tiên, tiếp đến là Bắc Ninh.
Đội sổ 2010 là Đắk Nông nhích lên được 4 bậc, tiến sát ngưỡng Khá trong đánh giá PCI, nhưng Cao Bằng lại “về cuối” như chưa từng có cải thiện hơn 10 bậc vào năm ngoái, cũng là tỉnh duy nhất nằm một mình ở vạch đỏ của vùng Tương đối thấp.
Sự thay đổi vị trí khủng khiếp được ghi nhận với nhiều địa phương, 6 tỉnh, thành phố phi mã trên 20 vị trí trong bảng tổng sắp năm nay, trong đó bước nhảy “quá đà” là trường hợp Quảng Ngãi, từ 55 lên 18.
Đi ngược chiều, 8 địa phương “rớt đài” trên 20 thứ hạng, khủng nhất là Vĩnh Long “rơi tự do” 45 bậc xuống vị trí thứ 54. Hai trường hợp đáng buồn khác là Trà Vinh và Hậu Giang, năm trước ở bậc tư, bậc tám thì năm nay nhường “đội bạn” để về thứ 42 và 43, những sự tụt hậu đáng báo động.
Ghi nhận với hai đầu tàu kinh tế, Tp.HCM nỗ lực “ngược dòng” được 3 hạng lên 20 nhưng đã trở lại nhóm Tốt. Hà Nội còn “lẹt đẹt” ở giữa nhóm Khá dù cải thiện 7 bậc. PCI năm 2011 cho thấy có những tỉnh đã hụt hơi trong cuộc chạy tiếp sức đường dài, nhưng những nhân tố mới đầy hứng khởi đang tham vọng lấp chỗ trống.
6.922 doanh nghiệp trong nước tham gia PCI thường niên lần thứ 7 phản ánh cảm nhận về chất lượng điều hành nền kinh tế và môi trường kinh doanh tại 63 tỉnh, thành phố của Việt Nam trong năm 2011 có phần vừa ý hơn.
Ở phía trên bảng xếp hạng, thêm 3 tỉnh lọt vào nhóm Rất tốt, trong khi nhóm Tốt được bổ sung 2 địa phương. Chỉ số PCI có trọng số năm 2011 ở tỉnh trung vị là 59,15 điểm, cao nhất kể từ khi được hiệu chuẩn lại vào năm 2009.
Việc tăng được số điểm tỉnh trung vị năm 2011 trong báo cáo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh là đáng ghi nhận, khi mà các doanh nghiệp kém lạc quan về triển vọng kinh doanh so với các năm trước.Năm 2006, trước khi Việt Nam gia nhập WTO, 76% doanh nghiệp tham gia điều tra PCI cho biết sẽ tăng quy mô kinh doanh, trong khi tỷ lệ này đã giảm xuống mức thấp kỷ lục 47,4% năm 2011.
Đáng chú ý là mức độ lạc quan của doanh nghiệp tư nhân, loại hình có quy mô nhỏ nhất, bị giảm mạnh. Bởi vì đây là nhóm chịu nhiều tác động khi giá cả đầu vào gia tăng và tiếp cận tín dụng khó khăn hơn.
Nhưng dù kém lạc quan về triển vọng kinh doanh, các doanh nghiệp cho rằng điều hành của chính quyền địa phương và các điều kiện kinh doanh đã có nhiều cải thiện, đặc biệt liên quan đến thủ tục hành chính.
Cụ thể là giảm thời gian cấp đăng ký kinh doanh và giấy phép; giấy chứng nhận quyền sử dụng đất được cấp nhiều hơn; tiếp cận tài liệu dễ dàng hơn; giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính sau đăng ký kinh doanh; yêu cầu chi phí “bôi trơn” giảm đáng kể; mức độ hài lòng về chất lượng lao động tăng lên.
Ví dụ, năm 2006, hơn 1/4 số doanh nghiệp phải đợi hơn 1 tháng mới được chính thức hoạt động, so với 15% hiện nay. Số ngày chờ đăng ký kinh doanh trên thực tế tại tỉnh trung bị giảm từ 10 ngày xuống còn 8,5 ngày và thời gian phải đợi để được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giảm một nửa so với 60 ngày năm 2007…
“Chính quyền trung ương và địa phương có thể tự hào về những cải thiện ấn tượng này”, báo cáo cho hay. “Rõ ràng đây là những yếu tố đóng vai trò quan trọng trong việc khuyến khích thành lập các doanh nghiệp mới và đóng góp cho sự tăng trưởng nhanh của khối doanh nghiệp tư nhân tại Việt Nam”.
Dù mức độ hài lòng về chất lượng lao động tăng lên, các phân tích của PCI 2011 cho thấy có những điểm rất đáng lưu ý. Kể từ năm 2009, tỷ lệ lao động có trình độ trung cấp chuyên nghiệp ở tỉnh trung vị đã giảm từ 10,3% xuống còn 7,1%.
“Con số này đáng báo động”, báo cáo nhìn nhận. Các nguyên nhân được đưa ra cảnh báo là: chi phí giáo dục tăng lên do tăng học phí và ác khoản chi phí học thêm; trường trung cấp chưa đào tạo các kỹ năng phù hợp, đáp ứng yêu cầu của công việc; và biến động trong nền kinh tế khiến người lao động phải nghỉ học sớm, chuyển đến các đô thị lớn để kiếm việc làm.
“Điều vô cùng quan trọng đối với tương lai phát triển kinh tế của Việt Nam là đảo ngược xu hướng này”, báo cáo nhìn nhận.
Hay thiết chế pháp lý cũng là chỉ tiêu có được sự cải thiện trong cảm nhận của doanh nghiệp, nhưng một điểm đáng chú ý được PCI nêu là nhưng doanh nghiệp từng tham gia khiếu kiện lại thiếu niềm tin vào tòa án hơn doanh nghiệp chưa từng tham gia.
Chỉ có 66% doanh nghiệp đã sử dụng tòa án sẽ bảo vệ hợp đồng và quyền tài sản của mình. Với câu hỏi liệu doanh nghiệp có thể phản ánh lên cấp trên nếu một cán bộ nhà nước làm trái với quy định pháp luật không, 45% doanh nghiệp đã từng sử dụng tòa án trả lời hiếm khi, hoặc không bao giờ so với 30% doanh nghiệp chưa sử dụng.
“Những trải nghiệm của bản thân doanh nghiệp với hệ thống tòa án có ảnh hưởng đáng kể đến niềm tin của doanh nghiệp về chất lượng hệ thống pháp lý”, PCI 2011 rút ra kết luận.
Nhưng đáng buồn hơn là tiêu chí Tính năng động của lãnh đạo tỉnh có sự sụt giảm lớn nhất trong điều tra PCI năm nay, đặc biệt tại các tỉnh đứng đầu. Năm 2006, 75% doanh nghiệp tham gia ở tỉnh trung vị cho rằng lãnh đạo tỉnh rất linh hoạt trong khuôn khổ pháp luật nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho các doanh nghiệp tư nhân. Con số này đã liên tục giảm qua các năm và hiện nay là 65%.
Thậm chí số doanh nghiệp cho rằng lãnh đạo tỉnh có thái độ tích cực với khu vực tư nhân cũng giảm 8% so với mức cao nhất là 53% trong năm 2008.
Một lưu ý khác từ PCI 2011 là mặc dù có sự cải thiện về khả năng tiếp cận đất đai và rủi ro thu hồi, sự cải thiện hạn chế về mức đền bù thỏa đáng và định giá thị trường sẽ làm giảm đầu tư trong nước tương lai gần theo hai cách.
Trước tiên, tâm lý e ngại sự bồi thường không thỏa đáng sẽ khiến các doanh nghiệp không có ý định đầu tư lớn vào tài sản của họ vì e ngại rằng họ sẽ mất một phần giá trị đáng kể so những thay đổi về quy hoạch và cơ sở hạ tầng trong tỉnh.
Sự đền bù không thỏa đáng lại tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư có mối quan hệ gần gũi với lãnh đạo địa phương và có được thông tin bên trong về các kế hoạch sử dụng đất và cơ sở hạ tầng, đặc biệt là khi việc tiếp cận các tài liệu kế hoạch không được cải thiện theo thời gian.
Thứ hai, nhà đầu tư muốn sử dụng giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm thế chấp để huy động vốn cho kế hoạch mở rộng kinh doanh (theo dữ liệu PCI, 94% doanh nghiệp nhận được khoản vay phải thế chấp tài sản) có khả năng sẽ nhận được các khoản vay ít hơn nhu cầu vì khung giá không phản ánh đúng giá trị thực của tài sản.
Đáng quan ngại hơn là quan hệ cá nhân tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc doanh nghiệp tiếp cận tài liệu phục vụ kinh doanh. 3/4 số nhà đầu tư, tăng so với tỷ lệ 56,6% năm 2007, cho rằng cần phải có mối quan hệ với cơ quan nhà nước để tiếp cận tài liệu pháp luật và kế hoạch nói trên.
Theo PCI 2011, hệ quả là làm nản lòng doanh nhân và nhiều khả năng tác động tiêu cực đến hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp theo hai cách.
Thứ nhất, chính quyền địa phương sẽ dành nhiều ưu đãi cho doanh nghiệp thân quen hơn là cho nhà đầu tư có năng lực kinh doanh giỏi.
Thứ hai, nhà đầu tư phải đầu tư thời gian và nguồn lực vào việc xây dựng, phát triển các mối quan hệ trong khi có thể sử dụng nguồn lực đó phục vụ tốt hơn cho hoạt động sản xuất kinh doanh.
Tại báo cáo PCI năm nay, phát hiện đáng chú ý là tình trạng tham nhũng nhỏ dưới dạng tiền lót tay cho cán bộ cơ quan hành chính địa phương đã có cải thiện đáng ngạc nhiên.
Dù còn nhiều quan ngại về tình trạng tham nhũng ở Việt Nam gia tăng, song tỷ lệ doanh nghiệp ở tỉnh trung vị đồng ý với nhận định rằng doanh nghiệp hoạt động trong cùng ngành phải trả chi phí không chính thức đã giảm xuống 52%, từ mức 70% vào năm 2006.
Đồng thời, tỷ lệ doanh nghiệp dành hơn 10% tổng thu nhập để chi trả chi phí không chính thức đã giảm từ 13% năm 2006 xuống còn 7% năm 2011.
“Cũng có thể nó phản ánh sự tăng trưởng nhanh của khu vực kinh tế tư nhân. Với quá nhiều doanh nghiệp hoạt động như hiện nay, cán bộ nhà nước có lẽ chỉ cần để ý đến doanh nghiệp lớn và có tiềm lực mà bỏ qua các doanh nghiệp nhỏ”, PCI 2011 lưu ý.
Kết quả điều tra chi phí không chính thức trong PCI cảnh báo rằng, mặc dù tham nhũng nhỏ có biểu hiện giảm đi nhưng tham nhũng ở quy mô lớn hơn (như hành vi lại quả khi ký kết hợp đồng mua sắm công hoặc các thỏa thuận đất đai béo bở) dường như lại gia tăng theo thời gian.
Cụ thể, 56% doanh nghiệp tham gia đấu thầu các dự án của nhà nước cho biết việc chi trả hoa hồng là phổ biến, so với mức 41% của năm trước.
“Mặc dù tham nhũng nhỏ gây nhiều phiền toái cho doanh nghiệp đã giảm, song xét cho cùng, tham nhũng lớn vẫn nguy hiểm hơn bởi nó góp phần làm tăng sự bất công giữa một nhóm ít người có quan hệ tốt với chính quyền và phần còn lại của đất nước, đồng thời ảnh hưởng tới niềm tin vào bộ máy nhà nước”, báo cáo đề cập. (Vneconomy 23/2) đầu trang(
Báo cáo của Tổ chức Phát triển Công nghiệp của Liên Hiệp Quốc (UNIDO) về cải cách đăng ký kinh doanh tại Việt Nam gần đây đánh giá cao các kết quả cải cách.
Báo cáo này chỉ ra trong hơn năm năm (2005-2010), số lượng doanh nghiệp (DN) được thành lập mới mỗi năm liên tục tăng, từ khoảng 40.000 lên gần 90.000 DN. Tại TP.HCM, năm 2000 có gần 5.500 DN mới thì năm 2010 có trên 25.000 DN mới thành lập. Cuối năm 2010, số DN trên toàn quốc đã đạt trên 540.000, vượt mục tiêu mà Chính phủ đề ra là có 500.000 DN vào năm 2010. Số vốn đăng ký của DN cũng tăng đều, trung bình là 6 tỉ đồng một công ty.
Báo cáo này cho rằng các quy định về thành lập DN thông thoáng hơn đã giúp cho việc thành lập DN thuận lợi, nhiều DN được thành lập hơn trước đó.
Tuy nhiên, liệu quy định có quá dễ dãi hay không? Việc thành lập DN hiện nay không đòi hỏi nhiều giấy tờ như trước, không đòi chứng minh vốn (trừ một vài ngành nghề có điều kiện). Báo cáo này viện dẫn kết luận của nhiều nghiên cứu trước đây, cho thấy việc quy định khắt khe về thành lập DN không đồng nghĩa với việc sẽ cho ra sản phẩm chất lượng hơn, bảo vệ môi trường hơn, hay cạnh tranh lành mạnh hơn… Đã có những quy định khác điều chỉnh hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN. Quy định về thành lập mà khắt khe thì gia tăng tham nhũng và hoạt động kinh doanh phi chính thức.
Trước đây, DN đăng ký thành lập phải tự làm ba bước, đầu tiên ở Sở Kế hoạch và Đầu tư (KH&ĐT), sau đó đăng ký thuế và đăng ký con dấu. Nay cả ba bước này đã được kết hợp trong một lần đăng ký, thực hiện tại một cửa là Sở KH&ĐT. Ngoài ra, việc cải cách còn giúp DN được bảo vệ tên trên toàn quốc, thay vì chỉ chống trùng tên trong phạm vi tỉnh, thành. Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh cho biết: “Trước khi cải cách, chúng ta không có cơ sở dữ liệu toàn quốc nên không thực hiện chống trùng tên trên toàn quốc được. Hiện nay, với kho dữ liệu, DN có thể tự tra cứu trước khi đặt tên để tránh trùng”.
Ngoài thông tin về tên DN, kho thông tin trên còn đang được tiếp tục hoàn thiện để chứa toàn bộ các thông tin về DN như thông tin sửa đổi, chuyển địa chỉ công ty, đổi cơ cấu chủ sở hữu hay giải thể… Nhờ đó, cộng đồng DN sẽ được hưởng lợi vì đây là nguồn thông tin chính thức để tìm kiếm và kiểm tra thông tin cũ - mới về các DN đối tác.
Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh cho biết thời gian tới sẽ có nhiều thay đổi, chẳng hạn đăng ký kinh doanh qua mạng điện tử; đăng thông cáo thành lập DN với chi phí thấp trên một cổng thông tin chung, thay vì đăng rải rác trên nhiều tờ báo như hiện nay; tra cứu thông tin về tài chính của DN khác (có tính phí)…
Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh (Bộ KH&ĐT) cho biết: UNIDO sẽ lấy Việt Nam làm mô hình mẫu để tuyên truyền về cải cách đăng ký kinh doanh cho nhiều quốc gia khác. (Pháp luật TP.HCM 23/2) đầu trang(
Nhằm góp phần đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, TP Nha Trang đang tích cực thực hiện cơ chế một cửa liên thông theo hướng hiện đại.
Chính quyền địa phương đã chỉ đạo đầu tư sửa chữa, nâng cấp nơi làm việc Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả lời kết quả. Hệ thống máy móc thiết bị ngày càng đồng bộ, các phần mềm tin học phục vụ việc tìm kiếm dữ liệu, tra cứu thông tin được đưa vào sử dụng có hiệu quả; quy chế làm việc, quy trình giải quyết được niêm yết công khai để mọi người tiện theo dõi, liên hệ.
Được biết, Nha Trang hiện có 56 thủ tục hành chính giải quyết theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông thuộc 6 lĩnh vực: Tư pháp, đăng ký kinh doanh, văn hóa, lao động thương binh và xã hội, cấp phép xây dựng nhà ở cùng một số nội dung thuộc lĩnh vực quản lý đô thị, đất đai và môi trường. (Đài PTTH Khánh Hoà 20/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Theo nguồn tin của Tiền Phong, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đang vào cuộc vụ việc liên quan ông Trần Xuân Quý- Đảng ủy viên Đảng ủy Tổng Cty Bưu chính VN (VN POST), kiêm Phó Bí thư Đảng ủy Tổng Cty Cổ phần Chuyển phát nhanh bưu điện.
Trước đó, một số cán bộ, đảng viên thuộc Tổng Cty Cổ phần Chuyển phát nhanh bưu điện (doanh nghiệp nhà nước nắm giữ cổ phần chi phối) có đơn thư gửi nhiều nơi đề nghị làm rõ hành vi đưa đơn, xúi giục người khác kiện cáo sai sự thật của ông Quý, vi phạm quy định của Đảng về những điều đảng viên không được làm.
Vụ việc xảy ra từ cuối năm 2010, nhưng đến nay ông Quý vẫn giữ các chức vụ về Đảng trong Tổng Cty Cổ phần chuyển phát nhanh cũng như tại VN POST. Điều này gây bức xúc trong dư luận suốt thời gian qua.
Hôm qua 21-2, một lãnh đạo của VN POST cho biết, vụ việc đang được Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy các cấp triển khai xem xét. “Trong tuần này Ủy ban Kiểm tra Trung ương sẽ phối hợp làm việc về một số vấn đề xảy ra ở TCty Cổ phần chuyển phát nhanh bưu điện, trong đó có nội dung liên quan đến Phó bí thư Đảng ủy Trần Xuân Quý” - vị lãnh đạo nói .
Trước đó, từ năm 2011, tại phiên tòa tranh chấp về lao động mà ông Quý là nguyên đơn, Tòa án nhân dân huyện Từ Liêm (Hà Nội) đã nhận định chính ông Trần Xuân Quý là người soạn thảo đơn, vận động lôi kéo người khác ký đơn, đưa thông tin không đúng sự thật, làm giảm uy tín của công ty. (Tiền Phong 22/2) đầu trang(
Thanh tra tỉnh Sóc Trăng cho biết đang xử lý 150 cơ quan, tổ chức sai phạm về quản lý đất với diện tích hơn 1.155ha. Mới đây, thanh tra việc quản lý đất tại 13 cơ sở kinh doanh tại TP Sóc Trăng phát hiện tất cả sử dụng không đúng mục đích. (Tiền Phong 23/2) đầu trang(
Sáng 22.2, làm việc với báo chí, ông Lê Minh Việt - Trưởng Công an xã Bình Nguyên, huyện Bình Sơn, Quảng Ngãi thừa nhận có tát vào miệng bà Lê Thị Kim Thuý (32 tuổi, thôn Phước Bình, xã Bình Nguyên).
Theo lời ông Việt, ngày 19.1, bà Thuý có đến UBND xã Bình Nguyên xin xác nhận văn bản. Khi nguyện vọng cá nhân không được đáp ứng, bà Thuý đập bàn, lớn tiếng, chửi bới cán bộ xã.
“Lúc đó, tôi qua thấy vậy, bực quá có đánh bà Thúy một bạt tai và đưa về phòng còng lại” - ông Việt kể. Theo lời bà Thúy, bà bị còng tay nhiều giờ liền, trong khi vừa sinh con nhỏ mới 3 tháng. (Nông Thôn Ngày Nay 23/2) đầu trang(
NHÂN SỰ
Năm 2012, Đà Nẵng ưu tiên tiếp nhận và bố trí công tác 100 chỉ tiêu công chức vào 5 nhóm ngành: y tế, quản lý đô thị, luật, công nghệ thông tin, hành chính, lưu trữ và quản trị văn phòng, ông Đặng Công Ngữ - Giám đốc Sở Nội vụ TP Đà Nẵng, cho biết ngày 22-2.
Quy trình phỏng vấn sẽ chặt chẽ hơn và có thể loại ngay từ đầu những ứng viên không đạt yêu cầu; trường hợp ứng viên là tiến sĩ trở lên sẽ do lãnh đạo TP Đà Nẵng trực tiếp phỏng vấn. Công chức được xét tuyển vào các lĩnh vực ưu tiên sẽ được hưởng nhiều ưu đãi: hưởng 100% mức lương ngay từ tháng đầu, hỗ trợ thêm 1 triệu đồng/tháng trong vòng 5 năm, được thuê hoặc cấp chung cư... (Tiền Phong 23/2) đầu trang(
Ông Trần Công Chánh, Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang cho biết, kể từ ngày 24-2, tỉnh sẽ áp dụng nhiều chính sách thu hút nguồn nhân lực về công tác tại Hậu Giang.
Đối với sinh viên tốt nghiệp loại giỏi về công tác tại tỉnh được hưởng 100% lương. Người tốt nghiệp đại học tự nguyện về công tác tại xã (trừ giáo viên có chính sách riêng) khi tỉnh có yêu cầu (cam kết phục vụ từ năm năm trở lên) được hỗ trợ ban đầu là ba tháng lương, được hưởng 100% lương (không qua tập sự) và được phụ cấp hàng tháng bằng 30% mức lương hiện hưởng trong 36 tháng.
Người tốt nghiệp sau đại học tự nguyện xin về công tác trong các đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước của tỉnh Hậu Giang cam kết phục vụ từ năm năm trở lên và cán bộ, công chức, viên chức của tỉnh được cử đi đào tạo có cam kết phục vụ lâu dài cho tỉnh được hưởng chế độ ưu đãi như sau: tiến sĩ được hưởng 100 triệu đồng, thạc sĩ 70 triệu đồng, bác sĩ chuyên khoa II 80 triệu đồng, bác sĩ chuyên khoa I 50 triệu đồng. Đồng thời được xem xét hỗ trợ nhà ở, đất ở đúng theo quy định pháp luật và chính sách thu hút nhân lực của địa phương.
Những người có đề tài nghiên cứu khoa học áp dụng hiệu quả trong thực tế, mang lại lợi ích kinh tế - xã hội cao cho tỉnh Hậu Giang (đã được triển khai trên thực tế) và tự nguyện về công tác trong các đơn vị hành chính sự nghiệp nhà nước của tỉnh Hậu Giang (ít nhất năm năm) sẽ được xem xét hỗ trợ đất ở theo quy định của pháp luật. (Nhân Dân 22/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Trước bức xúc của người dân vì thiếu chỗ để xe do các điểm đỗ ở 262 tuyến phố bị xóa sổ, cơ quan chức năng đã đề nghị Hà Nội sớm phê duyệt các tuyến phố được trông giữ xe.
Một tuần sau lệnh cấm trông giữ xe trên 262 tuyến phố ở 9 quận nội thành thủ đô, chiều 22/2, liên ngành giao thông vận tải và công an Hà Nội đã thống nhất tờ trình gửi UBND thành phố đề nghị phê duyệt danh mục các tuyến phố đủ điều kiện cấp phép và các tuyến phố cấm trông giữ xe đạp, môtô, ôtô trên vỉa hè, lòng đường.
Liên ngành đề nghị không cấp phép cho điểm đỗ xe, bãi đỗ tại các trục giao thông chính yếu, tuyến hướng tâm, đường vành đai...; không cấp phép trông giữ xe trên tuyến phố có mặt cắt ngang dưới 7,5 m, có vỉa hè dưới 5 m. Trong một số trường hợp, cho phép sắp xếp phương tiện cá nhân để đáp ứng nhu cầu bức thiết của nhân dân song phải đảm bảo không được cản trở người đi bộ, bề rộng tối thiểu dành cho người đi bộ là 1,5 m; không để xe trước mặt tiền của cơ quan văn hóa, giáo dục, thể thao...
Cơ quan chức năng thống nhất, chỉ cấp phép với điểm, bãi đỗ xe bố trí tại tuyến phố ngang, lưu lượng giao thông thấp; cấp phép cho các khu đất chưa sử dụng tại khu vực công cộng mà không ảnh hưởng đến tổ chức giao thông; các tuyến phố ngắn hoặc ngõ cụt. Những tuyến phố trong trung tâm có nhu cầu đỗ xe lớn sẽ được xem xét cho phép đỗ theo đoạn, từng bên cho phù hợp.
Các điểm đỗ xe, bến xe, bãi đỗ xe ứng dụng công nghệ mới (bãi đỗ cao tầng, bãi đỗ ngầm, bãi đỗ áp dụng công nghệ hiện đại...) sẽ được ưu tiên cấp phép.
Đặc biệt, liên ngành đề xuất thành phố thống nhất giao cho một doanh nghiệp nhà nước có chức năng để quản lý khai các điểm trông giữ xe trên cả vỉa hè và lòng đường. Trước mắt, toàn bộ lòng đường các tuyến phố được phê duyệt đề nghị cấp phép cho Công ty Khai thác điểm đỗ xe Hà Nội tập trung quản lý.
Bên cạnh danh mục 262 tuyến phố cấm trông giữ xe, cơ quan chức năng cũng đề nghị thành phố phê duyệt 54 tuyến phố cấm để xe đạp, xe máy, ôtô trên hè phố, lòng đường. Trong đó, quận Hoàn Kiếm có 11 tuyến, Ba Đình 24, Đống đa 10, Hai Bà Trưng 4, Cầu Giấy 3 và Thanh Xuân 2 tuyến.
Chánh thanh tra Sở Giao thông Vận tải Hà Nội Nguyễn Hoàng Giáp cho biết, sau khi thu hồi các điểm đỗ, giao thông thông thoáng hơn và đa số người dân đồng tình. Nhưng tại cuộc họp, nhiều quận cũng đề nghị cần có thêm các điểm đỗ, điểm trông giữ để đáp ứng nhu cầu của người dân.
Theo ông Giáp, việc sắp xếp các tuyến phố được đỗ xe sẽ theo tiêu chí nhất định và không quy định toàn thành phố sẽ có bao nhiêu tuyến được đỗ. Hiện, hầu hết tuyến phố cấm đều đã được cắm biển báo ở đầu phố và nút giao.
Lý giải việc phần lớn trong số 54 tuyến phố cấm đỗ đều nằm trong danh mục 56 tuyến phố văn minh đô thị từng được thành phố phê duyệt cấm đỗ ôtô, xe máy, bán hàng rong..., ông Giáp cho hay, trước đây có quy định nhưng làm không được nên nay sẽ làm nghiêm để lập lại trật tự đô thị. (Vnexpress 22/2) đầu trang(
Dẫn ra hàng loạt quy định của Luật cư trú, Luật tổ chức HĐND và UBND, Giám đốc Sở Tư pháp TP Đà Nẵng Nguyễn Bá Sơn khẳng định "việc tạm dừng đăng ký thường trú mới tại khu vực nội đô để xin chỉ đạo của cấp trên là không trái luật”.
Chiều 22/2, ông Sơn cho biết vừa có văn bản trả lời Cục kiểm tra văn bản, Bộ Tư pháp, về nghị quyết số 23/2011/NQ-HĐND ngày 23/12/2011, có hiệu lực trong năm 2012 về cấm nhập cư tại hai quận nội thị Thanh Khê và Hải Châu.
Giám đốc Sở Tư pháp cho rằng việc đưa ra nghị quyết này thuộc thẩm quyền của HĐND thành phố, Sở chỉ đóng vai trò thẩm định và kiểm tra lại văn bản. Tuy nhiên, việc trả lời Bộ Tư pháp về vấn đề cấm nhập cư của Sở cũng là quan điểm chung của TP Đà Nẵng.
Ông Sơn giải thích, các đại biểu HĐND đã thảo luận và biểu quyết thông qua nội dung này xuất phát từ tình hình thực tế những năm qua một bộ phận lớn dân nhập cư là người không nghề nghiệp, không nhà cửa, không có chỗ ở ổn định hoặc có tiền án, tiền sự, làm cho sức chịu đựng của hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục bị quá tải.
Thêm vào đó, tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật và tội phạm hình sự trên địa bàn diễn biến phức tạp, trật tự an toàn bị đe dọa. Một số mục tiêu thành phố đã đạt được trong 15 năm qua hoặc mục tiêu đặt ra trong những năm tới như “Chương trình 5 không”, “Chương trình 3 có”, thành phố có môi trường đô thị văn minh và giàu tính nhân văn, một thành phố hấp dẫn, đáng sống… có nguy cơ bị phá vỡ hoặc không thể thực hiện.
Mặt khác, trong nghị quyết 23 nêu rõ Đà Nẵng tạm dừng nhập cư trong khi chờ ý kiến chỉ đạo của Trung ương. Chủ trương này chỉ áp dụng trong phạm vi các quận huyện trung tâm thành phố, nơi có mật độ dân cư cao, còn đối với các quận huyện ngoại thành, nơi mật độ dân cư không cao thì vẫn cho nhập cư bình thường.
Về mặt pháp lý của nghị quyết, Giám đốc Sơn dẫn ra khoản 2 Điều 14 Luật cư trú quy định nguyên tắc đảm bảo hài hòa quyền lợi, lợi ích hợp pháp của công dân, lợi ích của Nhà nước, cộng đồng và xã hội; khoản 3 điều 6 Luật Cư trú quy định giao trách nhiệm cho UBND các cấp trong phạm vi quyền hạn của mình thực hiện quản lý nhà nước về cư trú tại địa phương theo quy định của luật này...
Ngoài ra, điều 12 Luật tổ chức HĐND và UBND năm 2003 quy định HĐND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có thẩm quyền “phân bổ dân cư và cải thiện đời sống nhân dân ở địa phương” và tại điều 18 của luật này quy định “quyết định biện pháp quản lý dân cư ở thành phố và tổ chức đời sống dân cư đô thị”...
Từ những điều khoản nêu trên, Giám đốc Sở Tư pháp khẳng định việc tạm dừng đăng ký thường trú mới tại khu vực nội đô thành phố để xin ý kiến chỉ đạo của cấp trên theo Nghị quyết 23 là không trái Luật cư trú và các quy định pháp luật khác có liên quan.
“Ngày 16/1 HĐND thành phố đã có văn bản gửi Thường vụ Quốc hội xin ý kiến nhưng đến nay chưa có văn bản trả lời. Nếu Trung ương đồng ý, thành phố sẽ nhanh chóng triển khai. Còn trường hợp không được đồng ý thì các hoạt động về đăng ký thường trú vẫn diễn ra bình thường. HĐND thành phố phải hủy bỏ những điều khoản không được Trung ương chấp thuận”, ông Sơn cho biết.
Nghị quyết số 23/2011/NQ-HĐND về nhiệm vụ năm 2012 của thành phố Đà Nẵng được HĐND thành phố thông qua ngày 23/12/2011. Tại điểm 9 khoản 3 điều 1 nêu: “… Trong khi chờ xin ý kiến của Trung ương về một số vấn đề liên quan đến việc thực hiện Luật Cư trú trên địa bàn, tạm dừng giải quyết đăng ký thường trú mới vào khu vực nội thành đối với các trường hợp chỗ ở là nhà thuê, mượn, ở nhờ mà không có nghề nghiệp ổn định hoặc có tiền án tiền sự…”.
HĐND cũng thông qua các vấn đề khác như từ năm 2012 cấm chuyển nhượng chung cư; nếu vi phạm sẽ bị cưỡng chế thu hồi; tạm dừng đăng ký mới đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ; tạm giữ phương tiện 60 ngày đối với học sinh chưa đủ tuổi theo quy định đi xe gắn máy… Trong văn bản trả lời Bộ Tư pháp, Giám đốc Sở Tư pháp Đà Nẵng chỉ thừa nhận việc thành phố tạm giữ phương tiện 60 ngày đối với học sinh là không phù hợp với quy định của pháp luật.
Thành phố Đà Nẵng chưa có văn bản chỉ đạo cụ thể về việc tạm dừng đăng ký thường trú mới tại hai quận trung tâm là Thanh Khê và Hải Châu. Việc “siết” hộ khẩu ở hai quận này cũng chưa được thống nhất. Trong khi quận Thanh Khê thông báo tạm dừng đăng ký thường trú mới thì quận Hải Châu vẫn đăng ký thường trú như bình thường.
Theo ông Sơn, chưa có số liệu thống kê bao nhiêu người không được đăng ký thường trú mới từ khi Đà Nẵng đưa ra chủ trương này, nhưng chắc chắn là đã có nhiều người không được nhập hộ khẩu. (Vnexpress 23/2) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngày 22-2, cộng tác viên Báo Người Lao Động, đã có cuộc phỏng vấn Trung tướng Phạm Quý Ngọ - Ủy viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công an - xung quanh vụ cưỡng chế thu hồi đất của gia đình ông Đoàn Văn Vươn.
Vụ việc của gia đình ông Đoàn Văn Vươn đã được Thủ tướng kết luận rõ ràng. Vấn đề là nên xác định tội danh của ông Đoàn Văn Vươn khi mà chính quyền huyện Tiên Lãng đã sai trong việc cưỡng chế, thu hồi đất...? Thứ trưởng Phạm Quý Ngọ cho biết: Được Bộ Công an giao trách nhiệm là người trong cuộc thực hiện kết luận của Thủ tướng về vụ việc của gia đình ông Đoàn Văn Vươn, lúc đầu, khi nghiên cứu hồ sơ vụ việc ở Tiên Lãng, chúng tôi thấy nếu căn cứ Luật Đất đai năm 1987 thì đất của ông Vươn là đất bãi bồi, không phải đất nông nghiệp.
Tuy nhiên, sau khi xem kỹ Luật Đất đai được sửa đổi năm 2003 thì diện tích đó mặc nhiên là đất nông nghiệp. Về nguyên tắc pháp lý, Luật Đất đai năm 2003 được ban hành thì Luật Đất đai năm 1987 là vô hiệu. Báo cáo Thủ tướng, với tư cách thay mặt Bộ Công an, tôi đã khẳng định chính quyền huyện Tiên Lãng sai trong việc ra quyết định thu hồi và cưỡng chế đất với gia đình ông Đoàn Văn Vươn.
Những ngày tới, chúng tôi sẽ làm việc với các cơ quan hữu quan ở TP Hải Phòng để bàn về tội danh của ông Đoàn Văn Vươn và một số thành viên trong gia đình ông.
Thủ tướng đã giao Thành ủy Hải Phòng làm rõ vụ việc. Do vậy, trước mắt TP Hải Phòng đang thực hiện theo kết luận của Thủ tướng. Với trách nhiệm được giao, Bộ Công an vẫn tham gia chỉ đạo, theo dõi sát sao việc xử lý của các cơ quan chức năng Hải Phòng và nếu không khách quan, bị chi phối điều gì đó thì chúng tôi sẽ kiến nghị Thủ tướng rút về Bộ Công an để xử lý nghiêm theo đúng kết luận của Thủ tướng. Nhân dân và công luận hãy an tâm vụ việc Tiên Lãng sẽ được xử lý theo đúng kết luận của Thủ tướng.
Nhưng nếu để việc xử lý chậm trễ quá sẽ ảnh hưởng đến uy tín của lực lượng công an? Về điều này, Thứ trưởng Phạm Quý Ngọ cho hay: Hiện vẫn đang giao cho TP Hải Phòng xử lý vụ việc và Bộ Công an vẫn nắm sát tình hình. Căn cứ vào quy định pháp luật đất đai và tình hình vụ việc cụ thể của ông Đoàn Văn Vươn, quan điểm của Bộ Công an là ông Vươn sai đến đâu xử lý đến đó. Căn cứ vào sự hợp tác tích cực của ông Đoàn Văn Vươn với cơ quan công an, sẽ xem xét tội danh “Giết người” đã khởi tố, theo đúng sự chỉ đạo trong kết luận của Thủ tướng là xem xét giảm nhẹ cho ông Đoàn Văn Vươn và các thành viên trong gia đình.
Đối với việc xử lý cán bộ Tiên Lãng và Hải Phòng có sai phạm, đến thời điểm này, cơ quan chức năng Hải Phòng chưa khởi tố bị can là vì trong quá trình điều tra còn phải thận trọng, đúng pháp luật. Tuy nhiên, Bộ Công an cùng cơ quan nội chính Trung ương sẽ nghe các ngành chức năng TP Hải Phòng báo cáo trong thời gian sớm nhất về vấn đề này.
Nói về những bài học và kinh nghiệm bước đầu qua vụ Tiên Lãng, Thứ trưởng Bộ Công an cho rằng: Điều khách quan cần thấy là hướng dẫn thi hành luật pháp về đất đai của chúng ta hiện còn quá nhiều bất cập. Về mặt chủ quan là cán bộ. Tôi chưa khẳng định là có tiêu cực hay không vì cần có chứng cứ và phải có quá trình điều tra, làm rõ nhưng việc vận dụng pháp luật đất đai vào giải quyết an ninh nông thôn của cán bộ cơ sở còn nhiều bất cập. Thêm vào đó, nếu có lồng ghép động cơ cá nhân thì rất nguy hiểm. Vụ việc này cho thấy đây là bài học rất đắt giá cho cán bộ từ việc thiếu tìm hiểu, bổ sung, nghiên cứu pháp luật đến đơn giản hóa vấn đề cũng như động cơ mục đích không trong sáng sẽ dẫn đến hậu quả khôn lường.
Riêng với lực lượng công an, qua vụ việc này cần phải nghiêm túc rút kinh nghiệm sâu sắc. Việc huy động công an tham gia cưỡng chế cần làm rõ mục đích và hết sức thận trọng. Vụ việc ở Tiên Lãng cũng cho thấy các đồng chí chỉ huy ở Tiên Lãng chưa thận trọng trong vụ việc này. Đáng lẽ phải làm rõ việc huy động công an tham gia cưỡng chế là vì mục đích gì; công tác chuẩn bị, nắm tình hình phải chặt chẽ và đi trước một bước. Đáng lẽ phải nắm vững nhân thân, sự chống chế của những người bị cưỡng chế có nguy hiểm không. Khi mìn nổ mà vẫn chỉ huy anh em xông vào tiếp là cần phải nghiêm túc kiểm điểm và rút kinh nghiệm. (Người Lao Động 23/2) đầu trang(
Nguyên Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Nguyễn Ngọc Trìu cho rằng, chính sách đất đai đang giúp làm giàu một số người, làm nghèo nông dân.
Ông Trìu nói: Nếu chúng ta giải quyết vấn đề đất đai không tốt sẽ tạo ra đối kháng giữa chính quyền và nhân dân. Bài học gần đây nhất là tại Tiên Lãng, Hải Phòng. Bây giờ chúng ta phải lưu tâm đến hiện tượng công nhân thì bãi công, đình công, 70% khiếu kiện của nông dân liên quan đến đất đai. Rõ ràng ở đây có vấn đề.
Nhìn tổng thể chung, đời sống người dân được cải thiện. Nhưng khoảng cách giàu nghèo ngày càng doãng ra. Có ông giám đốc lương 100 triệu đồng/tháng trong khi công nhân chỉ 2- 3 triệu đồng.
Liệu chính sách đất đai có góp phần làm một bộ phận giàu lên nhanh chóng, trong khi nông dân mất đất gặp khó khăn? Trả lời câu hỏi này, ông Triều cho biết: Vừa qua, một số nơi thu hồi đất của nông dân giá rất rẻ, sau đó chuyển đổi mục đích sử dụng, cho doanh nghiệp chia lô, bán nền là giá tăng gấp 10- 15 lần. Chính sách như vậy sẽ làm giàu cho một số người mà làm nghèo nông dân. Tôi về nông thôn, có nông dân nói tại sao lại lấy đất của nông dân chia cho người giàu. Đến dự khởi công một công trình tại Hà Nội, trong khi bên trong là lễ khởi công, bên ngoài là những nông dân khiếu kiện.
Người nông dân chỉ biết làm ruộng chứ có biết đi buôn, tiền đền bù xây được cái nhà là hết. Đô thị hóa, công nghiệp hóa là phải lấy đất nông nghiệp nhưng làm sao phải giải quyết hài hòa lợi ích của nông dân. Đền bù không phải chỉ bằng tiền mà phải giúp nông dân có nghề để làm ăn. Khi tôi ở Thái Bình, làm dự án nhà máy điện lấy 300 ha đất lúa, bình quân ở Thái Bình 500 m2 đất/người, như vậy là 6.000 người già, trẻ, gái, trai không còn ruộng đất.
Vậy chính sách đất đai phải sửa đổi ra sao để tránh xung đột và phát huy được nguồn lực của người dân? Theo ông Trìu, phải xác định rõ hơn trong điều kiện nào thì được lấy đất của dân, chứ không phải coi đất đai là sở hữu nhà nước, muốn thu hồi thế nào cũng được. Nhà nước chỉ là đại diện chứ không có quyền chiếm hữu đất đai của nông dân.
Hiện nay, chúng ta cứ nói công nghiệp hóa nông nghiệp nhưng nội dung cụ thể là gì thì không rõ, nên chỉ là khẩu hiệu. Trong khi đầu tư cho nông nghiệp lại giảm. Đất đai nông nghiệp thì manh mún, bị thu hồi bất cứ lúc nào. Do vậy, phải có chính sách giao đất lâu dài cho nông dân, tạo điều kiện cho nông dân tích tụ đất đai. Tích tụ ruộng đất thì người tích tụ phải trực tiếp sản xuất, chứ không phải người có tiền mua đất để trở thành ông chủ và biến nông dân thành tá điền.
Muốn tích tụ ruộng đất phải đi hai bước: Thứ nhất là dồn điền, đổi thửa để mảnh ruộng lớn hơn. Thứ hai, tích tụ phải gắn liền với chuyển dịch lao động khỏi nông nghiệp và cơ giới hóa nông nghiệp. Hiện nay, lao động từ nông thôn ra thành phố làm thời vụ, không ổn định. Thanh niên ra thành phố không nghề nghiệp dẫn đến nghiện hút, trộm cướp.
Ngoài chính sách pháp luật thì một bộ phận cán bộ cũng xa dân, thực hiện sai pháp luật về đất đai như tại Tiên Lãng, Hải Phòng? Về vấn đề này, Nguyên Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Nguyễn Ngọc Trìu đánh giá: Đây là vấn đề rất lớn. Tôi chỉ sợ một số cán bộ quan liêu, không về với nông dân. Khi tôi làm Phó Thủ tướng tôi thường xuyên xuống xã, làng. Nhưng hiện nay điều kiện mới, đi đâu cũng ô tô hàng đoàn. Nếu xuống với nông dân mà cán bộ cứ cavát đỏ thì nói chuyện với người dân sao được, sẽ xa dân thôi. Có lần tôi xuống địa phương yêu cầu xử lý, chính quyền cho thuê đất chỉ 10 năm, thấy người ta làm được thì 5 năm định thu hồi đất.
Cũng như ở Tiên Lãng, Hải Phòng chính quyền sai hết từ giao đất, đến thu hồi đất. Dẫn đến người dân bất mãn. Bác Hồ nói cán bộ phải vui sau thiên hạ nhưng bây giờ, một số cán bộ sướng trước dân, lo đi chơi golf, giải quyết công việc không vì lợi ích người dân. (Tiền Phong 23/2) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 22.2, ông Trần Thế Dũng - Chủ tịch UBND TP.Hà Tĩnh xác nhận trong 4 con bạc vừa bị công an bắt giữ có trưởng phòng văn hóa TP.Hà Tĩnh.
Theo thượng tá Nguyễn Thế Nam - Trưởng Công an TP.Hà Tĩnh, khoảng 21 giờ 30 ngày 21.2, lực lượng công an đã bắt quả tang tại P.Nam Hà 4 con bạc đang sát phạt, gồm Trần Quốc Toản (40 tuổi, Trưởng phòng Văn hóa - Thông tin TP.Hà Tĩnh), Lê Đình Hòa (28 tuổi, cán bộ Hội Nông dân tỉnh Hà Tĩnh), Nguyễn Văn Mạnh (38 tuổi, bác sĩ ở Trạm tâm thần Hà Tĩnh) và Lê Văn Học (41 tuổi).
Tại hiện trường, công an thu giữ 3,2 triệu đồng, 1 bộ bài. Khám xét những người này, cơ quan chức năng còn thu giữ 6,4 triệu đồng.
Được biết, ông Toản còn là Đội trưởng Đội kiểm tra liên ngành 814 của thành phố, có chức năng kiểm tra, giám sát các hoạt động văn hóa xã hội, phòng chống tệ nạn xã hội. (Thanh Niên 23/2) đầu trang(
Ngày 21.2, Ủy ban kiểm tra tỉnh Lâm Đồng đã có buổi làm việc với huyện Lâm Hà và các cơ quan có cán bộ liên quan đến vụ đánh bài ăn tiền tại phòng bảo vệ của TAND huyện.
Trước đó đêm 17.1, công an huyện Lâm Hà đã bắt quả tang nhóm cán bộ đánh bài ăn tiền, thu giữ một bộ bài và gần 1,5 triệu đồng.
4 người gồm các ông: Nguyễn Ánh Dương, cán bộ phòng tổng hợp công an huyện Lâm Hà; Dương Quang Sơn, cán bộ hạt kiểm lâm; Trần Quốc Việt, cán bộ Trung tâm kỹ thuật hướng nghiệp - tổng hợp dạy nghề và ông Đặng Văn Long, cán bộ VKSND huyện Lâm Hà.
Các cán bộ này sau đó giải trình với lãnh đạo huyện và thủ trưởng đơn vị là chỉ đánh bài để lấy tiền mua bia cho bữa tiệc tất niên.
Nhận thấy sự việc ảnh hưởng không tốt với dư luận và lại xảy ra tại công sở, Ủy ban kiểm tra tỉnh Lâm Đồng đã đề nghị huyện Lâm Hà kiểm điểm nghiêm khắc các cán bộ có liên quan và báo cáo về Ủy ban kiểm tra tỉnh. ( Vnexpress 22/2) đầu trang(
Liên quan đến việc bà Chung Ngọc Nhãn, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Cà Mau bị tố cáo nhận hối lộ của nhà thầu xây dựng một công trình do Sở này làm chủ đầu tư, ngày 22.2, theo nguồn tin, vụ việc được giao cho Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy Sở LĐ-TB&XH tiếp tục làm rõ.
Theo báo cáo của những người tố cáo, trong khi thực hiện công trình nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ H.Năm Căn giai đoạn hai, bà Nhãn đã có dấu hiệu nhận số tiền 575 triệu đồng từ một nhà thầu xây dựng; ông Nguyễn Trung Tâm, Phó phòng Kế hoạch - Tài chính Sở LĐ-TB&XH cũng bị tố đã nhận của nhà thầu nói trên 200 triệu đồng.
Người báo cáo vụ việc cũng đã gửi văn bản kèm một đĩa CD chứa các đoạn ghi âm thể hiện một người đàn ông (theo báo cáo là nhà thầu Lê Thanh Phương, Công ty CP tư vấn và xây dựng Phương Nam, Cà Mau) nói rằng đã đưa cho bà Nhãn 575 triệu đồng tại phòng làm việc của bà Nhãn, thời điểm trước tết Nguyên đán 2012 và đưa cho ông Tâm 200 triệu đồng. Được biết, công trình nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ H.Năm Căn giai đoạn hai, Công ty CP tư vấn và xây dựng Phương Nam đã được chủ đầu tư phê duyệt trúng gói thầu này trị giá hơn 11 tỉ đồng.
Chiều cùng ngày, ông Phạm Minh Quang, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cho biết, hiện ông chưa nhận được thông tin liên quan đến việc tố cáo bà Nhãn có dấu hiệu nhận hối lộ.
Trước đó, ông Dương Tiến Dũng, Phó chủ tịch UBND tỉnh Cà Mau cũng đã ký văn bản phê bình bà Chung Ngọc Nhãn, do bà Nhãn duyệt hồ sơ mời thầu (gói thầu số 8, thuộc dự án xây dựng Trung tâm dịch vụ việc làm tỉnh Cà Mau với giá dự toán trên 7 tỉ đồng), nhưng tiêu chuẩn đưa ra trong hồ sơ mời thầu không phù hợp với quy mô, tính chất của gói thầu, làm hạn chế số lượng nhà thầu tham gia đấu thầu. Đồng thời, bà Nhãn đã chỉ đạo đánh giá hồ sơ dự thầu thiếu chính xác, dẫn đến việc phê duyệt kết quả đấu thầu sai quy định.
Bà Nhãn cho biết, nội dung tố cáo trên là hoàn toàn sai. (Thanh Niên 23/2) đầu trang(
TTO - Ngày 22-2, phó giám đốc Công an tỉnh Điện Biên Sùng A Hồng cho biết các đơn vị nghiệp vụ công an tỉnh đã khám nghiệm hiện trường vụ nổ tại nhà riêng ông Trần Việt Hùng, phó giám đốc Sở Ngoại vụ tỉnh Điện Biên, sáng sớm 21-2.
Cơ quan điều tra đang xem xét khởi tố vụ án hình sự để điều tra nghi phạm gây ra vụ nổ này.
Trước đó, khoảng 5g sáng 21-2, tại khuôn viên phía trước căn nhà số 117, tổ 27, phường Mường Thanh, TP Điện Biên Phủ xảy ra một vụ nổ lớn. Tại hiện trường, chiếc ôtô 4 chỗ bị nổ tung phần đuôi xe, phần ghế ngồi và nội thất trong xe bị cháy. Rất may thời điểm xảy ra vụ nổ không có người nên không xảy ra thiệt hại về người.
Ngay sau khi xảy ra sự việc, công an tỉnh và Ban chỉ huy quân sự thành phố Điện Biên Phủ đã phong tỏa hiện trường để điều tra vụ việc.
Ông Sùng A Hồng cho biết vụ nổ không giống các vụ cháy nổ ôtô, xe máy xảy ra thời gian gần đây mà có thể do bị đặt mìn. Chiếc ôtô đậu trong khuôn viên nhà, cổng khóa trái bên ngoài. Hiện trường vụ nổ cách căn nhà khoảng 4m nên nhà không bị hư hại.
Ông Hồng nhận định nhiều khả năng thủ phạm đã luồn qua hàng rào ném mìn vào dưới gầm xe. Hiện cơ quan điều tra đã vào cuộc để làm rõ. (Tuổi Trẻ 23/2) đầu trang(
Ngày 22-2, TAND tỉnh Lâm Đồng xét xử sơ thẩm (lần 3) và tuyên phạt bị cáo Lưu Đình Nghĩa (SN 1968, nguyên luật sư thuộc Đoàn Luật sư tỉnh Lâm Đồng) 22 tháng 3 ngày tù và Nguyễn Thanh Hải (SN 1962, nguyên thẩm phán TAND tỉnh Lâm Đồng) 12 tháng tù về tội “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản”.
Theo cáo trạng, vào năm 2004, bà Lê Thị Thu Loan gửi đơn đến TAND tỉnh Lâm Đồng kiện đòi lại căn nhà số 39 Hoàng Hoa Thám (TP Đà Lạt). Đầu năm 2007, do quen biết từ trước, bà Lê Thị Phượng (cháu bà Loan) nói cho Nghĩa biết tin này. Sau đó, Nghĩa nói muốn thắng kiện phải tốn khoảng 300 triệu đồng.
Ngày 12-2-2007, Nghĩa giục giao trước 150 triệu đồng, chia làm 3 gói (để giao cho người có trách nhiệm 2 gói, còn 1 gói giao cho Nghĩa). Do không đủ tiền nên bà Loan, bà Phượng lấy 13 triệu đồng chia thành 3 gói rồi hẹn Nghĩa đến quán cà phê để giao tiền. Khoảng 16 giờ cùng ngày, khi đến điểm hẹn, chỉ thấy một mình Nghĩa nên bà Loan, bà Phượng không chịu giao tiền mà yêu cầu phải có thẩm phán TAND tỉnh Lâm Đồng. Nghĩa liền gọi điện thoại rồi mang xe đến đón Hải. Khi Nghĩa và Hải nhận tiền thì bị bắt quả tang. (Sài Gòn Giải Phóng 23/2) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngày 21/2, kết thúc hội nghị tại thủ đô Kigali của Rwanda, Liên hợp quốc và các nước châu Phi đã nhất trí thúc đẩy các biện pháp tăng cường chống tham nhũng ở châu lục này.
Báo cáo của Ủy ban Liên hợp quốc về kinh tế châu Phi (UNECA) nhấn mạnh tham nhũng là thách thức lớn nhất về quản lý và phát triển đối với châu Phi hiện nay. Ước tính, khoảng 50% nguồn thu nhập từ thuế và 30 tỷ USD viện trợ nước ngoài hàng năm cho châu Phi đã bị biển thủ hoặc không còn trong các danh mục đầu tư phát triển.
Phó Tổng Giám đốc UNECA Lalla Ben Barka khẳng định chống tham nhũng hiện đã trở thành nhiệm vụ sống còn của châu Phi và các nhà lãnh đạo châu lục cần lựa các chọn chính sách cũng như biện pháp cụ thể để chống tham nhũng hiệu quả.
Các chuyên gia chống tham nhũng của châu Phi và Liên hợp quốc khẳng định nhu cầu đổi mới và sáng tạo trong đường lối chiến lược chống tham nhũng của các quốc gia và toàn châu Phi.
Tất cả các nước châu Phi đều thể hiện quyết tâm chống tham nhũng và Liên minh châu Phi cũng đã thông qua Công ước ngăn chặn và chống tham nhũng ở châu lục này.
UNECA đã thiết lập cơ chế liên Phi gồm các thể chế chống tham nhũng ở các nước châu Phi, đồng thời nghiên cứu, đánh giá tác động và hiệu quả của cơ chế này cũng như các thể chế chống tham nhũng của các nước châu Phi đối với hiện trạng tham nhũng tràn lan ở lục địa Đen.
Ngân hàng Phát triển châu Phi (AfDB) đã thiết lập các cơ chế kiểm soát hiệu quả các giao dịch tín dụng và kinh doanh với mục tiêu loại trừ các hình thức lừa đảo và tham nhũng từ các nguồn tín dụng và viện trợ tài chính.
Các nỗ lực chống tham nhũng của AfDB tập trung vào các lĩnh vực ngăn chặn và kiểm soát tham nhũng trong các dự án và chương trình do ngân hàng này tài trợ; hỗ trợ nghiên cứu tính chất, nguồn gốc và tác động của tham nhũng đối với các xã hội châu Phi; hỗ trợ các tổ chức xã hội dân sự điều tra các đường dây tham nhũng; thúc đẩy quản trị minh bạch ở các nước châu Phi và tăng cường hoạt động chống rửa tiền… (TTXVN 22/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||