Ngày 22/11, với 444 đại biểu tán thành trên tổng số 462 đại biểu tham gia bỏ phiếu, Quốc hội chính thức thông qua luật Thuế thu nhập cá nhân, bắt đầu có hiệu lực từ 1.7.2013.

Luật quy định, mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 9 triệu đồng/tháng (108 triệu đồng/năm) và mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/tháng (mức cũ là 4 triệu đồng và 1,6 triệu đồng). Chiếu theo quy định này, một cá nhân không có người phụ thuộc, thu nhập trên 9 triệu đồng/tháng mới phải nộp thuế.

Tương tự, nếu có 1 người phụ thuộc thì thu nhập trên 12,6 triệu đồng và 2 người phụ thuộc trên 16,2 triệu đồng/tháng mới phải nộp. Mức giảm trừ gia cảnh theo luật là số tiền được trừ vào thu nhập chịu thuế trước khi tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú.

Vấn đề gây tranh luận thời gian qua về tốc độ trượt giá tiêu dùng, lạm phát khi tăng cao gây khó khăn, gánh nặng cho người nộp thuế cũng được giải quyết, khi luật mới quy định: Trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) biến động trên 20% so với thời điểm luật có hiệu lực thi hành hoặc thời điểm điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh gần nhất thì Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ QH (TVQH) điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh, phù hợp với biến động của giá tiêu dùng để áp dụng cho kỳ tính thuế tiếp theo.

Bên cạnh đó, nhiều khoản phụ cấp, trợ cấp cũng không tính vào thu nhập chịu thuế như các khoản trợ cấp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; trợ cấp mang tính chất bảo trợ xã hội và các khoản phụ cấp, trợ cấp không mang tính chất tiền lương, tiền công theo quy định của Chính phủ.

Quy định này cũng được làm rõ hơn ở phần định nghĩa về thu nhập tính thuế. Thu nhập tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công theo luật cũ là tổng thu nhập chịu thuế trừ các khoản đóng góp gồm bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp. Nay luật mới trừ đi thêm hai khoản thu nhập quan trọng gồm bảo hiểm thất nghiệp và quỹ hưu trí tự nguyện.

Trước đó, nhiều ý kiến đại biểu (ĐB) đề nghị luật nên bắt đầu có hiệu lực từ 1.1.2013 để giảm bớt khó khăn cho người nộp thuế. Tuy nhiên theo giải trình của Ủy ban TVQH, trong bối cảnh khai thác nguồn thu còn khó khăn, nếu áp dụng luật từ 1.1.2013 sẽ giảm thu ngân sách thêm khoảng 6.000 tỉ đồng so với phương án áp dụng luật từ 1.7.2013. Mặt khác, QH đã thông qua dự toán ngân sách năm 2013, trong trường hợp giảm thu thêm sẽ không có nguồn bù đắp.

Lý do không thay đổi biểu thuế suất, vẫn giữ nguyên như 7 bậc hiện nay theo Ủy ban TVQH, nếu chia nhỏ biểu thuế suất có thể dẫn đến thiệt thòi cho một số người nộp thuế. Ngoài ra, việc nâng mức giảm trừ gia cảnh đã làm giảm thu ngân sách khá lớn. Nếu nay tiếp tục giãn các bậc thuế thì sẽ tiếp tục giảm thu và gây khó khăn cho cân đối.

Đối với kiến nghị bỏ mức thuế suất 35%, chỉ giữ mức thuế suất cao nhất là 30%, Ủy ban TVQH cho rằng biểu thuế suất thuế thu nhập cá nhân (TNCN) hiện hành được xây dựng trên nguyên tắc khi thu nhập tăng lên thì mức điều tiết cũng tăng tương ứng, bảo đảm tính hợp lý, thể hiện đúng bản chất điều tiết thu nhập của thuế. Người nộp thuế ở mức 35% hầu hết là người có thu nhập rất cao (thu nhập tính thuế trên 80 triệu đồng/tháng, trên 960 triệu đồng/năm).

Mặt khác, nếu so sánh với một số nước trên thế giới thì mức thuế suất 35% cũng là hợp lý. Nếu điều chỉnh mức thuế suất có thể sẽ làm giảm thu thêm khoảng 850 tỉ đồng (năm 2013) và khoảng 2.200 tỉ đồng (năm 2014), ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn thu.

ĐB Cao Sĩ Kiêm (nguyên Thống đốc Ngân hàng Nhà nước VN): Trong phiên thảo luận trước, nhiều ĐB đề nghị luật thuế nên có hiệu lực sớm từ 1.1.2013 để chia sẻ với người nộp thuế trong giai đoạn khó khăn. Cũng có ĐB đề nghị nếu có hiệu lực từ 1.7.2013, thì Nghị quyết 29/2012/QH13 về một số chính sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho tổ chức, trong đó miễn thuế TNCN bậc 1 từ 1.7.2012 đến 31.12.2012 nên kéo dài thêm trong năm 2013.

Sau ý kiến này, tôi cũng nghe Phó chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân giải thích với các đại biểu, việc miễn thuế TNCN sẽ được kéo dài sang năm 2013. Tuy nhiên, tôi cũng còn băn khoăn vì sau đó không thấy nội dung này trong Nghị quyết kinh tế xã hội 2013, trong Nghị quyết dự toán và phân bổ ngân sách hay bất cứ nghị quyết nào. Quan điểm của tôi là vẫn nên miễn thuế cho cá nhân nộp thuế ở bậc 1 theo nghị quyết trước đó, vì năm sau dự báo kinh tế sẽ vẫn còn nhiều khó khăn, cần phải tiếp tục chia sẻ với người nộp thuế chủ yếu có thu nhập bằng tiền công, tiền lương.

ĐB Trần Du Lịch (Phó trưởng đoàn ĐBQH TP.HCM): Lẽ ra QH nên thông qua luật thuế trước khi thông qua dự toán ngân sách 2013. Bởi thông qua dự toán trước, sau đó mới thông qua luật thuế thì sẽ rất khó để quyết thời điểm có hiệu lực sớm. Nếu giả sử có hiệu lực vào 1.1.2013 thì lấy đâu tiền bù 6.000 tỉ đồng. Nhưng tôi cũng cho rằng nếu người nộp thuế tiếp tục được miễn thuế TNCN giống nội dung của Nghị quyết 29 trước đó thì thời điểm luật có hiệu lực vào 1.7.2013 cũng là hợp lý. (Thanh Niên 23/11) đầu trang(

Chiều 22.11, Quốc hội (QH) dành hơn 1 giờ để thảo luận dự án Luật Giáo dục quốc phòng, an ninh (QP - AN), là dự luật lần đầu tiên được đưa ra thảo luận tại QH, nhưng đã đạt được khá nhiều sự đồng thuận của các ĐB.

Đã có 12 ý kiến đóng góp của các ĐB, nhưng tất cả đều thống nhất về tên gọi của luật. Các ĐB đều nhất trí về việc cần thiết phải ban hành luật, cần thiết phải đưa việc giáo dục QP-AN vào trong nhà trường từ cấp tiểu học.

ĐB Trần Hồng Thắm (Cần Thơ) còn đề nghị đưa chương trình giáo dục QP-AN vào cả chính khóa lẫn ngoại khóa nhằm rèn luyện ý thức kỷ luật cho học sinh. Riêng đối với tầng lớp thanh niên, theo ĐB Thắm thì việc giáo dục QP-AN  phải theo hình thức tập trung và bắt buộc.

Còn chút băn khoăn về một số đối tượng không được điều chỉnh trong dự luật, Phó Chính ủy Bộ Tư lệnh Thủ đô - ĐB Lê Hiền Vân - nêu quan điểm cho rằng, việc bồi dưỡng kiến thức QP-AN phải bình đẳng đối với tất cả các đối tượng.

“Vì thế việc bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho tầng lớp lãnh đạo doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là hết sức cần thiết trong điều kiện hiện nay, chứ không nên loại đối tượng này ra ngoài phạm vi điều chỉnh của dự luật” – ĐB Vân phát biểu.

Ông Vân cũng bày tỏ sự đồng thuận với việc đưa chương trình giáo dục QP-AN vào thành chương trình chính khóa từ bậc tiểu học như trong dự thảo luật.

Theo Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Bình Thuận - ĐB Đỗ Ngọc Niễn - để tăng cường giáo dục QP-AN thì cần phải thành lập các trung tâm giáo dục QP-AN theo ngành. “Trung tâm thuộc ngành nào thì bộ trưởng ngành đó ra quyết định thành lập. Trung tâm thuộc tỉnh thì chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định”- ông Niễn phát biểu.

ĐB Nguyễn Xuân Thủy (Phú Thọ), Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh) cùng quan điểm rằng cần có quy định miễn trách nhiệm giáo dục QP-AN cho những người đã tốt nghiệp trung cấp an ninh, cảnh sát hoặc những trường trung cấp trở lên của Bộ QP, vì những người này đã được đào tạo những kiến thức rất cơ bản về QP-AN khi học tại môi trường này.

ĐB Khá cũng cho rằng, đối với những người giữ các chức vụ khi được bổ nhiệm, đề bạt chức danh nào thì sẽ phải đào tạo, bồi dưỡng kiến thức QP-AN ở mức độ tương ứng. (Lao Động 23/11) đầu trang(

Chiều 22-11, Quốc hội đã họp phiên toàn thể thảo luận tại hội trường về Luật Giáo dục quốc phòng - an ninh (GDQPAN).

Nhiều đại biểu đã bày tỏ lo ngại về tính khả thi của một số quy định. Có nhiều ý kiến băn khoăn về chất lượng, số lượng giáo viên và giảng viên GDQPAN trong hệ thống nhà trường ở các cấp học; nội dung, chương trình cho học sinh tiểu học; cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu khi luật có hiệu lực để đảm bảo tính khả thi. Ngoài ra, dự thảo cần quy định cụ thể, chi tiết hơn các nội dung vì có đến 50% điều khoản giao Chính phủ và các bộ hướng dẫn thi hành.

Một số đại biểu cho rằng chưa cần thiết ban hành sớm Luật GDQPAN mà nên nghiên cứu nâng nghị định về công tác GDQPAN lên thành pháp lệnh. Sau khi thực hiện pháp lệnh một thời gian rồi nâng lên thành luật sẽ bảo đảm tính khả thi hơn. (Pháp luật TP.HCM 23/11) đầu trang(

Sáng 23/11, trong buổi họp cuối cùng của kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII, 100% các đại biểu Quốc hội có mặt đã tán thành thông qua Nghị quyết của Quốc hội về lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

Thời gian lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 bắt đầu từ ngày 2/1/2013 và kết thúc vào ngày 31/3/2013.

Bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 được Quốc hội đưa ra lấy ý kiến nhân dân đã được chỉnh lý trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp này.

Nội dung lấy ý kiến nhân dân về toàn bộ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, bao gồm: Lời nói đầu; chế độ chính trị; quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường; bảo vệ Tổ quốc; tổ chức bộ máy nhà nước; hiệu lực của Hiến pháp và quy trình sửa đổi Hiến pháp; kỹ thuật trình bày các quy định của Hiến pháp.

Mục đích của việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân và tạo sự đồng thuận của nhân dân trong việc xây dựng Hiến pháp để Hiến pháp thể hiện được ý chí, nguyện vọng của nhân dân.

Đồng thời nâng cao nhận thức và trách nhiệm của mỗi cá nhân, cơ quan, tổ chức đối với việc xây dựng Hiến pháp và thi hành Hiến pháp.

Quốc hội kêu gọi đồng bào, cán bộ, chiến sĩ cả nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hưởng ứng và tích cực tham gia góp ý xây dựng bản Hiến pháp, thể hiện đầy đủ ý chí, nguyện vọng của nhân dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới.

Quốc hội yêu cầu việc lấy ý kiến nhân dân phải được các cơ quan Nhà nước các cấp, tổ chức Trung ương, tổ chức chính trị- xã hội, các Đoàn Đại biểu Quốc hội và các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan thông tấn báo chí... tiến hành rộng rãi, dân chủ, khoa học, công khai; bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm.

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, thành viên tổ chức mình và các tầng lớp nhân dân tham gia ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

Ý kiến đóng góp của nhân dân phải được tập hợp, tổng hợp đầy đủ, chính xác; phải được nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc để hoàn thiện Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.

Các hình thức lấy ý kiến nhân dân gồm: Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản gửi đến các cơ quan, tổ chức; tổ chức thảo luận tại các hội nghị, hội thảo, tọa đàm; thông qua Trang thông tin điện tử của Quốc hội tại địa chỉ htttp://duthaoonline.quochoi.vn và các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức phù hợp khác. (Chính phủ 23/11) đầu trang(

Thủ tướng vừa phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050.

Quy mô, phạm vi nghiên cứu bao gồm Thủ đô Hà Nội và 9 tỉnh là Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Hòa Bình, Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang. Như vậy, Vùng Thủ đô mới sẽ mở rộng thêm 3 tỉnh là Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang so với hiện nay, có tổng diện tích 24.314,7km2 với dân số hiện trạng toàn vùng năm 2010 vào khoảng 17 triệu người.

Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2050 sẽ là vùng kinh tế tổng hợp lớn của quốc gia và khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Đây là khu vực phát triển năng động, có chất lượng đô thị cao, môi trường đầu tư thuận lợi, bền vững; bảo đảm an ninh, quốc phòng; Vùng Thủ đô có trung tâm chính trị, văn hóa - lịch sử, khoa học, giáo dục - đào tạo và du lịch lớn của cả nước. Quy hoạch cũng phải đề xuất khả thi việc chia sẻ hạ tầng xã hội tại các tỉnh nhằm giảm tải cho Thủ đô Hà Nội. (An Ninh Thủ Đô 23/11) đầu trang(

Ngày 22.11, tại Hội nghị Kiểm lâm địa bàn ở Hà Nội, Cục trưởng Cục Kiểm lâm (Bộ NN-PTNT) Nguyễn Hữu Dũng cho biết cả nước hiện mới chỉ có 4.419 nhân viên kiểm lâm địa bàn, so với nhu cầu còn thiếu trên 3.600 kiểm lâm.

Trung bình mỗi kiểm lâm địa bàn phụ trách quản lý trên 3.000 ha rừng, chỉ mới 13,35% được đào tạo và tập huấn nghiệp vụ nên hoạt động còn nhiều hạn chế. Trong khi đó, một số kiểm lâm địa bàn có biểu hiện ngại khó, ngại khổ, chưa bám rừng, bám dân nên chưa phát hiện kịp thời nhiều vụ vi phạm pháp luật, thậm chí một số kiểm lâm tha hóa, biến chất, tiếp tay cho “lâm tặc” phá rừng.

Ông Hà Công Tuấn, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT, cho biết trước yêu cầu bảo vệ rừng hiện nay như việc khai thác rừng làm giảm chất lượng rừng tự nhiên, một số nơi xuất hiện tình trạng lợi dụng chỉ tiêu khai thác để khai thác rừng trái phép..., một số thành viên Ban Chỉ đạo nhà nước về kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng đã đề nghị xem xét đóng cửa rừng.

“Thủ tướng đã giao Bộ NN-PTNT xem xét kỹ lưỡng để trình Chính phủ về việc này. Hiện nay chúng tôi đang nghiên cứu xem xét, chắc chắn sẽ trình với Chính phủ trong thời gian tới”, ông Tuấn nói. (Thanh Niên 23/11) đầu trang(

Sau khi Tiền Phong đăng bài “Vung tay sắm xe công và xuất ngoại”, ngày 22-11, ông Phạm Đình Cường, Cục trưởng Cục quản lý công sản (Bộ Tài chính) cho biết: “Trong chuyến công tác tại miền Trung tuần tới, tôi sẽ ghé qua Quảng Bình để kiểm tra việc mua sắm ôtô công của 26 cơ quan, đơn vị bằng tiền ngân sách mà Tiền Phong nêu”.

Theo ông Cường, hiện Cục chưa kiểm tra thực trạng tại Quảng Bình nên chưa thể kết luận việc mua sắm xe này có hợp lý hay không. Tuy nhiên nếu các cơ quan ở tỉnh này mua không đúng, vượt tiêu chuẩn thì Cục sẽ kiến nghị Bộ Tài chính xử lý theo quy định. (Tiền Phong 23/11) đầu trang(

Báo cáo của UBND tỉnh Nghệ An tại cuộc họp báo trước kỳ họp HĐND tỉnh ngày 22/11 cho biết, 10 tháng đầu năm 2012, thu ngân sách của tỉnh chỉ đạt 3.947 tỉ đồng, bằng 64,9% dự toán, bằng 68,8% so với cùng kỳ.

Dự kiến năm 2012, tổng thu ngân sách của tỉnh cũng chỉ đạt 5.240 tỉ đồng, bằng 77,1% so với năm 2011.

Tuy nhiên, mức chi ngân sách năm nay lại vượt dự toán. 10 tháng đầu năm 2012, Nghệ An đã chi 11.267 tỉ đồng, dự kiến tổng chi cả năm là 14.885 tỉ đồng, bằng 120,3% dự toán của HĐND tỉnh. (Thanh Niên 23/11) đầu trang(

Theo ông Cao Xuân Bính, Chi cục trưởng Chi cục kiểm lâm Nghệ An, từ đầu năm 2012 đến nay, ngành kiểm lâm đã tổ chức hai đợt luân chuyển cán bộ bao gồm các hạt trưởng, phó hạt trưởng và cán bộ kiểm lâm.

Đợt một, Chi cục đã luân chuyển 37 cán bộ là hạt phó, cán bộ các hạt kiểm lâm. Đợt hai, tiếp tục luân chuyển các hạt trưởng, trưởng phòng và đội trưởng.

Việc luân chuyển được lãnh đạo Chi cục Kiểm lâm Nghệ An lý giải là nhằm mục đích hạn chế tiêu cực liên quan tới công tác cán bộ do thời gian qua một số cán bộ kiểm lâm đã vi phạm quy định về quản lý, mua bán lâm sản trái phép tại một số địa bàn. (Nhân Dân 22/11) đầu trang(

Với 94,98% đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng, theo đó, người kê khai tài sản có nghĩa vụ giải trình nguồn gốc phần tài sản tăng thêm.

Điểm bổ sung đáng lưu ý trong dự luật vừa được thông qua là: Người kê khai tài sản có nghĩa vụ giải trình nguồn gốc phần tài sản tăng thêm. Chính phủ quy định mức giá trị tài sản tăng thêm và việc xác định giá trị tài sản tăng thêm, thẩm quyền yêu cầu giải trình, trách nhiệm của người giải trình, trình tự, thủ tục của việc giải trình.

Trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua luật, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho biết, hầu hết ý kiến các vị đại biểu Quốc hội tán thành không quy định về Ban chỉ đạo trung ương về PCTN trong dự thảo Luật.

Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tán thành việc thành lập Ban chỉ đạo trung ương về PCTN trực thuộc Bộ Chính trị do Tổng Bí thư làm Trưởng Ban theo đúng tinh thần và nội dung Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 là để bảo đảm sự thống nhất lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương Đảng đối với toàn bộ hệ thống chính trị của Nhà nước ta trong công tác đấu tranh PCTN và tổ chức, hoạt động của Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN sẽ được quy định trong văn kiện của Đảng, không quy định trong Luật PCTN; bảo đảm nguyên tắc Đảng không làm thay chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan trong bộ máy nhà nước và vẫn phù hợp với Hiến pháp và pháp luật.

Quốc hội, UBTVQH, Chủ tịch nước, Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, các bộ, ngành, địa phương và các cơ quan, tổ chức hữu quan theo quy định của pháp luật đều có quyền hạn, nghĩa vụ và trách nhiệm trong việc tổ chức thực hiện công tác PCTN.

Về ý kiến đề nghị thành lập cơ quan chống tham nhũng độc lập trực thuộc Quốc hội hoặc Chủ tịch nước, UBTVQH nhận thấy, đây là vấn đề được các đại biểu và cử tri quan tâm, nhưng cũng là vấn đề đổi mới quan trọng có liên quan tới quy định của Hiến pháp và các luật về tổ chức bộ máy nhà nước, đòi hỏi phải có thời gian tổng kết, đánh giá thực tiễn một cách toàn diện, sâu sắc, nghiên cứu đồng bộ với việc sửa đổi Hiến pháp và các luật về tổ chức bộ máy nhà nước. Do vậy, UBTVQH đề nghị Quốc hội giao cho Chính phủ, các cơ quan hữu quan nghiên cứu đề xuất phương án cụ thể khi sửa đổi cơ bản. toàn diện Luật PCTN trong thời gian tới.

Về ý kiến đề nghị thành lập cơ quan điều tra độc lập có một số thẩm quyền điều tra đặc biệt, UBTVQH nhận thấy, hiện nay, theo quy định của Luật tổ chức Quốc hội, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội thì “Khi xét thấy cần thiết Quốc hội thành lập ủy ban lâm thời để nghiên cứu, thẩm tra một dự án hoặc điều tra về một vấn đề nhất định”.

Hơn nữa, nội dung này đang được Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân tối cao chỉ đạo nghiên cứu trong việc chuẩn bị dự án Luật tổ chức điều tra hình sự sẽ được trình Quốc hội cho ý kiến tại kỳ họp thứ 5 vào tháng 5-2013 đồng thời với việc Quốc hội cho ý kiến về dự án Bộ luật tố tụng hình sự (sửa đổi). Do đó, trước mắt chưa bổ sung về vấn đề này.

Về ý kiến đề nghị mở rộng đối tượng có nghĩa vụ kê khai tài sản là bố mẹ, con cái đã thành niên, anh, chị em ruột… của người có nghĩa vụ kê khai. UBTVQH cho rằng, việc mở rộng đối với các đối tượng này là khó khả thi và sẽ dẫn tới việc mâu thuẫn, không thống nhất với các quy định của Bộ Luật Dân sự, Bộ Luật Lao động và các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành, bởi vì trường hợp bố mẹ, con, anh chị em ruột đã thành niên là cán bộ, công chức, viên chức thì họ đã phải kê khai theo quy định; còn trường hợp họ không phải là công chức, viên chức, theo quy định của pháp luật hiện hành họ có toàn quyền định đoạt tài sản của mình, kể cả việc họ có kê khai hay không kê khai.

Do đó đề nghị không bổ sung đối tượng này vào dự án Luật. Trong trường hợp phát hiện có dấu hiệu tham nhũng thì các cơ quan nhà nước có thẩm quyền vẫn có thể điều tra những người liên quan, kể cả người thân của cán bộ, công chức, viên chức mà không nhất thiết phải kê khai.

Một số ý kiến khác đề nghị cần công khai bản kê khai tài sản tại nơi người có nghĩa vụ kê khai thường xuyên làm việc, công tác và cả nơi cư trú để tạo điều kiện cho việc giám sát, phát hiện tham nhũng.

Theo UBTVQH, công khai bản kê khai tài sản là quy định mới về phòng ngừa tham nhũng, góp phần minh bạch tài sản, thu nhập để tiến tới kiểm soát thu nhập, đồng thời tạo điều kiện việc giám sát, phát hiện tham nhũng. Tuy nhiên, vì đây là vấn đề mới nên cần có bước đi thận trọng, nghiên cứu kỹ, toàn diện về nhiều mặt, phù hợp với điều kiện, năng lực quản lý, kiểm soát thu nhập hiện nay của Nhà nước ta. Trên cơ sở kinh nghiệm tổ chức thực hiện việc công khai bản kê khai tài sản, thu nhập tại nơi người có nghĩa vụ kê khai thường xuyên làm việc, công tác sẽ tiếp tục nghiên cứu mở rộng công khai tại nơi cư trú khi sửa đổi toàn diện Luật này.

Luật chỉ quy định, bản kê khai tài sản của người có nghĩa vụ kê khai phải được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó thường xuyên làm việc. Người có thẩm quyền quản lý cán bộ, công chức, viên chức quyết định việc công khai bằng hình thức công bố tại cuộc họp hoặc niêm yết bản kê khai tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, đơn vị. Thời điểm công khai được thực hiện trong khoảng thời gian từ ngày 1- 1 đến ngày 31- 3 hằng năm. Trường hợp công khai bằng hình thức niêm yết thì phải đảm bảo thời gian tối thiểu là 30 ngày liên tục.

Luật này có hiệu lực từ ngày 1-2-2013. (Tiền Phong 23/11) đầu trang(

Lãnh đạo Cục CSGT Đường bộ - đường sắt cho rằng kết luận ngành CSGT tham nhũng nhiều nhất là không đúng, đó chỉ là tiêu cực.

Sáng 20/11 vừa qua, Thanh tra Chính phủ cùng Ngân hàng Thế giới đã tổ chức Họp báo công bố Báo cáo kết quả khảo sát xã hội học “Tham nhũng từ góc nhìn của người dân, doanh nghiệp và cán bộ, công chức, viên chức”. Báo cáo đánh giá bốn ngành và lĩnh vực tham nhũng phổ biến nhất là cảnh sát giao thông (CSGT), quản lý đất đai, hải quan và xây dựng.

Trao đổi về vấn đề này, Thiếu tướng Trần Thùy, Phó Giám đốc Công an TP. Hà Nội cho rằng, ngoài những thành tích đạt được, ngành CSGT vẫn còn có tiêu cực nhưng đánh giá CSGT là một trong những ngành xảy ra tệ nạn tham nhũng lớn nhất thì cần phải xem xét lại trên nhiều khía cạnh.

Trong khi đó, tại cuộc giao lưu trực tuyến do Báo Công an Nhân dân tổ chức sáng 22/11 về nghị định 71/2012/NĐ-CP, Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên, Cục trưởng Cục CSGT Đường bộ - đường sắt, Bộ Công An không đồng tình với kết luận đó.

Theo ông Tuyến, đây chỉ là những tiêu cực chứ không thể nói là tham nhũng: “Tôi cho rằng ở đây chỉ là những tiêu cực chứ không thể nói là tham nhũng. Bây giờ nghiên cứu thế nào là tham nhũng, thế nào là tiêu cực tôi cho rằng nó chưa rạch ròi. Nhận của lái xe, nhận của người tham gia giao thông dăm ba chục, một vài trăm mà đó là tham nhũng thì theo tôi ý đó là không thỏa đáng”.

Cục trưởng Cục CSGT đường bộ, đường sắt cho rằng: “Tham nhũng phải là những người có chức, có quyền nhưng lợi dụng chức quyền đó bớt xén, móc nối lấy tiền của nhà nước. Tôi cho rằng dùng từ tham nhũng phải ở đối tượng đó và hành vi đó. Từ xưa đến nay chúng ta vẫn nói rằng CSGT tiêu cực thì nên ở mức độ đó nó dễ chấp nhận hơn”.

Một CSGT đang làm nhiệm vụ tại Hà Nội cho biết: “Kết quả đánh giá chỉ khảo sát ở một bộ phận nhỏ dân cư và giới hạn ở 10 tỉnh/thành và 5 bộ/ngành trong cả nước nên kết quả này chưa thể là tiếng nói của toàn xã hội, kết quả này cần phải được đánh giá trên nhiều góc độ khác nhau”.

Theo vị cảnh sát này, tham nhũng trong lực lượng CSGT cần phải nhìn về phía lực lượng CSGT và cả người dân tham gia giao thông.

Trong khi hàng ngàn cảnh sát đang ngày đêm gìn giữ trật tự an toàn giao thông, phân luồng giao thông, giảm ùn tắc, tuần tra kiểm soát, giải quyết tai nạn giao thông… nhiều người đã hy sinh, bị thương khi làm nhiệm vụ thì có một số khác, tha hóa về phẩm chất, lộng quyền, hách dịch nên sinh ra tham nhũng, số này là “con sâu làm rầu nồi canh”.

Vị CSGT này cũng cho rằng, trên thực tế nhiều người dân khi vi phạm đều muốn “xử lý nhanh”, dùng tiền, tài sản để “xin xỏ”… gây khó khăn cho lực lượng khi xử lý, góp phần gây ra nạn tham nhũng.

Đồng tình với quan điểm trên, một CSGT khác thuộc lực lượng CSGT thành phố Hà Nội chia sẻ rằng, đúng là trong ngành CSGT có xảy ra hiện tượng tham nhũng nhưng chưa thể so sánh với những ngành khác.

“Môi trường làm việc của CSGT vừa hà khắc, vừa nhạy cảm nên dễ nảy sinh nhiều tiêu cực. Tham nhũng xảy ra nhưng cần nhìn trên góc độ khách quan, đa chiều bởi tham nhũng trong lực lượng cũng có người này người khác. Có người giữ được phẩm chất, số ít bị cám dỗ, tham nhũng. Bên cạnh đó, người dân cũng phải nhìn lại mình khi tham gia giao thông và cách xử lý khi vi phạm giao thông rồi hãy có đánh giá khách quan nhất về việc này”, vị CSGT này nói.

Theo Cục Cảnh sát giao thông đường bộ đường sắt, C67 Bộ Công an, trong những năm qua, với sự chỉ đạo quyết liệt, thường xuyên, trực tiếp của lãnh đạo Bộ Công an, sự đồng thuận và ủng hộ của cả hệ thống chính trị, đông đảo tầng lớp nhân dân, Cán bộ chiến sỹ trong lực lượng CSGT không ngừng rèn luyện, phấn đấu vươn lên, khắc phục khó khăn gian khổ, hy sinh để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, xuất hiện nhiều tấm gương tốt, việc tốt được các cấp, các ngành và nhân dân ghi nhận.

Đến nay, đã có 15 lượt tập thể và 10 cá nhân lập thành tích xuất sắc được Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, 66 đồng chí anh dũng hy sinh được công nhận là Liệt sĩ, hàng ngàn đồng chí bị thương khi làm nhiệm vụ, hàng vạn lượt cán bộ chiễn sĩ lập chiến công xuất sắc trong công tác đấu tranh phòng chống tội phạm, không nhận tiền của lái xe, chủ hàng để trốn tránh việc kiểm tra, xử lý xe vi phạm.

Theo thống kê, từ năm 2010 đến tháng 6/2012, đã có 97.840 lượt cán bộ chiến sỹ CSGT không nhận hối lộ của lái xe, chủ hàng với tổng số tiền là 2.446.567.000 triệu đồng.

Cùng với việc quan tâm chỉ đạo quyết liệt các biện pháp trật tự an toàn giao thông, Đảng ủy Công an Trung ương và lãnh đạo Bộ Công an đã đặc biệt quan tâm, có nhiều chủ trương, chính sách, giải pháp phòng ngừa sai phạm, tiêu cực, xây dựng lực lượng CSGT trong sạch, vững mạnh; kiên quyết xử lý, chấn chỉnh tiêu cực CSGT.

Đặc biệt lực lượng CSGT đã thực hiện đề án 1323 tổ chức phòng ngừa sai phạm, tiêu cực trong tuần tra kiếm soát giao thông; quy định tiêu chuẩn đạo đức “3 xây, 3 chống” trong lực lượng CSGT.

“3 xây” là xây dựng tinh thần trách nhiệm, tận tụy với công việc, không ngừng phấn đấu vươn lên hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, xây dựng đạo đức trong sáng, lối sống văn hóa, tư thế tác phong chính quy, thái độ nghiêm túc dứt khoát trong khi làm nhiệm vụ, xây dựng quan điểm đúng mực, gắn bó mật thiết với nhân dân, vì nhân dân phục vụ.

“3 chống” là chống nhận mãi lộ, chống bao che, dung túng, bảo kê chó các chủ phương tiện và người vi phạm; chống hách dịch, cửa quyền, sách nhiễu với nhân dân; chống vô ý thức kỷ luật, vi phạm quy chế, quy trình công tác, lối sống buông thả thực dụng, tác phong không đúng mực và lười nghiên cứu học tập, nâng cao trình độ.

Theo thống kê, từ khi thực hiện đề án, lực lượng đã xử lý kỷ luật 620 trường hợp 620 cán bộ chiến sỹ có sai phạm tiêu cực; trong đó tước danh hiệu Công an nhân dân 44 trường hợp; cách chức, giáng chức 25 trường hợp. Ngoài ra còn kiểm điểm, phê bình, cắt thi đua 223 trường hợp.

Ngày 28/9/2011, Bộ Công an tiếp tục ban hành chỉ thị số 12 về tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra, ngăn chặn, chấn chỉnh, xử lý vi phạm và các hiện tượng tiêu cực trong thực hiện nhiệm vụ của Cán bộ chiến sỹ công an nhân dân. Tổ chức tiếp nhận, xử lý tin phản ánh qua đường dây điện thoại nóng và các hành vi tiêu cực của cán bộ chiến sỹ để xử lý nghiêm theo quy định.

Tổng cục Cảnh sát quản lý hành chính mong người dân tiếp tục quan tâm, giúp đỡ, giám sát hoạt động của lực lượng cảnh sát giao thông, kịp thời hỗ trợ, bảo vệ, động viên CSGT khi làm nhiệm vụ; đồng thời phát hiện sai phạm, tiêu cực để phản ánh cho cấp có thẩm quyền.

Đồng thời, lực lượng sẽ tăng cường thanh tra, kiểm tra xử lý nghiêm các hành vi sai trái, tiêu cực trong lực lượng. (VTC News 23/11) đầu trang(

“Dù chỉ lấy một đồng của dân thì vẫn là tham nhũng. Cục trưởng CSGT là người đứng đầu đơn vị mà nói thế thì còn chống tham nhũng thế nào được. Nói thế thì khác gì dung dưỡng cho cấp dưới tham nhũng” -  GS. Nguyễn Minh Thuyết (nguyên Đại biểu Quốc hội khóa XI, nguyên Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hoá - giáo dục, Thanh Thiếu niên và Nhi đồng).

GS. Nguyễn Minh Thuyết bày tỏ: “Cách trả lời của ông Cục trưởng CSGT Đường bộ - Đường sắt khi cho rằng CSGT nhận của lái xe, nhận của người tham gia giao thông dăm ba chục, một vài trăm là “tiêu cực” chứ không phải “tham nhũng” là khá buồn cười. Đây là một phát ngôn sai.

Về nguyên tắc, dù chỉ lấy một đồng của dân thì vẫn là tham nhũng. Cục trưởng CSGT là người đứng đầu đơn vị mà nói thế thì còn chống tham nhũng thế nào được. Nói thế thì khác gì dung dưỡng cho cấp dưới tham nhũng”.

“Tôi nghĩ câu nói trên của ông Cục trưởng thể hiện lối nghĩ, lối tư duy lâu nay của ngành CSGT, có lẽ với CSGT thì dăm ba chục, một trăm, thậm chí vài trăm chỉ là chuyện nhỏ, coi như là “tiêu cực”, không coi là “tham nhũng”. Mà “tiêu cực” nếu có phát hiện chắc cũng chỉ nhắc nhở, phê phán qua loa. Đó là cách nghĩ, cách tư duy sai lầm “chết người”. Đồng thời đây cũng là chỗ dựa để cho nạn “tham nhũng” có cơ hội phát triển.

Với CSGT có thể dăm chục một trăm không lớn, nhưng với người dân nghèo thì đó là số tiền đủ cho cả một bữa, thậm chí một ngày ăn. Khi xưa, lúc sinh thời, Bác Hồ cũng đã từng dạy bộ đội cũng như cán bộ và lực lượng vũ trang nói chung đại ý rằng dù là cái kim sợi chỉ cũng là tài sản của nhân dân, chúng ta không được phép tơ hào.

Giờ không có lý gì hành vi “hô biến” tiền bạc, tài sản của người dân vào túi mình mà lại cho rằng đó không phải là hành vi tham nhũng, nói thế là sai. Hành vi đó là tham nhũng”, GS. Nguyễn Minh Thuyết phân tích.

Cũng theo GS. Nguyễn Minh Thuyết, muốn chống tham nhũng thì phải đi từ việc thay đổi cách nghĩ rồi mới đến thay đổi cách làm, hành vi cụ thể được.

“Tôi còn nhớ cách đây mấy năm, chính tôi chứng kiến một vụ việc xảy ra ở Bệnh viện K Hà Nội. Một phụ nữ quê ở Sơn La là bệnh nhân xuống điều trị, chỉ vay có 200 nghìn đồng rồi sau đó về quê và không trả (có thể do quên) mà bị người cho vay kiện và suýt bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản công dân.

Tất nhiên, nếu so sánh vụ việc trên với việc CSGT nhận tiền của người tham gia giao thông có vẻ hơi khác, nhưng ý tôi muốn nói đến ở đây không phải là vấn đề giá trị tài sản và tiền là bao nhiêu, mà là khi ai đó đã có hành vi chiếm đoạt số tiền của người khác một cách bất hợp pháp để làm của riêng cho mình thì đó đã là vi phạm pháp luật và cần phải xử theo đúng luật, dù đó chỉ là dăm ba chục nghìn đồng”, GS. Nguyễn Minh Thuyết cho biết thêm.

Ngoài ra, GS. Nguyễn Minh Thuyết cũng cho rằng kết quả điều tra xã hội vừa qua về các ngành đứng đầu về tham nhũng là đúng nhưng chưa đủ.

“Tôi nghĩ chưa chắc CSGT đã là “quán quân” trong số nhóm ngành đứng đầu về nạn tham nhũng hiện nay đâu. Mà đứng đầu về nạn tham nhũng và gây thiệt hại kinh khủng nhất phải nói đến nhóm “tham nhũng chính sách”. Có những chữ ký để ban ra một chính sách phục vụ cho một nhóm lợi ích kinh tế nào đấy được trả hàng triệu đô. Đây mới xứng đáng là “quán quân” đứng đầu về nhóm ngành tham nhũng ở nước ta hiện nay”, GS. Nguyễn Minh Thuyết nhấn mạnh. (Kienthuc.net.vn 23/11) đầu trang(

Ngày 21-11, Đoàn đại biểu HĐND TP Đà Nẵng đã có buổi tiếp xúc cử tri quận Hải Châu.

Tại buổi tiếp xúc, cử tri Nguyễn Quốc Hòa (tổ 38, phường Hải Châu 1) đặt vấn đề: “Qua các kênh thông tin, tôi được biết CSGT là một trong bốn ngành dẫn đầu về tình trạng tham nhũng. Đã là ngành có tham nhũng nhiều, giờ lại được hỗ trợ thêm tiền (mỗi chiến sĩ 5 triệu đồng/tháng) thì liệu có giải quyết được vấn đề và kiềm chế được tham nhũng không? Nếu không giải quyết được sẽ càng khiến người dân bức xúc”.

Cử tri Võ Đắc Cảnh cũng băn khoăn là từ trước đến nay chẳng thấy TP Đà Nẵng phát hiện, xử lý các trường hợp tham nhũng nào. “Hô hào chống tham nhũng mà chưa thấy vụ nào được phát hiện, nếu thực như thế thì TP mình giỏi quá. Còn có tham nhũng thì phải đập một phát chết ngay, không để tham nhũng gặm nhấm mà không bị phát hiện” - ông nhấn mạnh.

Trả lời câu hỏi của cử tri, Chủ tịch UBND TP Đà Nẵng Văn Hữu Chiến cho biết: “CSGT mới chỉ hỗ trợ được tháng 4 và tháng 5, hiện Công an TP đang có ý kiến và TP đang xem xét để báo cáo với bí thư Thành ủy”. (Pháp luật TP.HCM 22/11) đầu trang(

Không xử phạt việc đi xe không chính chủ mà chỉ xử phạt những người không thực hiện việc sang tên chuyển chủ khi mua bán xe.

Sáng 22.11, buổi giao lưu trực tuyến giữa độc giả với Thiếu tướng Nguyễn Văn Tuyên - Cục trưởng Cục CSGT Đường bộ - đường sắt (Bộ Công an) và đại tá Đào Vịnh Thắng - Trưởng phòng CSGT Đường bộ - đường sắt (Công an Hà Nội) được Báo Công An Nhân Dân tổ chức xoay quanh các vấn đề liên quan tới Nghị định 71 của Chính phủ.

Tại buổi giao lưu, 2 vị lãnh đạo này một lần nữa khẳng định: Không xử phạt việc đi xe không chính chủ mà chỉ xử phạt những người không thực hiện việc sang tên chuyển chủ khi mua bán xe. Tới đây, công an cũng sẽ có những đề xuất, giải pháp nhằm tinh gọn thủ tục, giảm lệ phí, giúp người mua xe qua nhiều đời chủ có thể đăng ký xe chính chủ.

Tại buổi giao lưu, nhiều độc giả còn có những câu hỏi băn khoăn về mức phạt cao liệu có giảm tiêu cực trong lực lượng CSGT; vấn đề CSGT hóa trang đi tuần tra; những khúc mắc trong việc giải quyết đối với xe đã mua bán qua nhiều chủ… Những câu trả lời của 2 vị khách mời đã góp phần giải tỏa băn khoăn của độc giả: Khi điều khiển xe, người dân chỉ phải xuất trình những giấy tờ theo quy định, không phải chứng minh nguồn gốc xe với CSGT. (Nông Thôn Ngày Nay 23/11) đầu trang(

Chỉ trong vòng 10 ngày kể từ khi Nghị định 71 có hiệu lực, CSGT Công an Hà Nội vẫn không thể tiến hành xử phạt những xe không sang tên đổi chủ.

Và giờ đây không chỉ người dân mà chính CSGT – người thực thi Nghị định 71 phải… "kêu trời". Hầu hết cho rằng Nghị định 71 không thể thực hiện nếu không sửa đổi cho phù hợp.

Trái hẳn với vẻ nghiêm nghị khi làm nhiệm vụ, Thượng tá Lê Đức Đoàn, công dân ưu tú Thủ đô (Đội CSGT số 1, thuộc Phòng CSGT Công an Hà Nội) đã trò chuyện cởi mở, thẳng thắn bày tỏ những “cái khó” của mình cũng như của đồng đội khi thực thi Nghị định 71, mà như ông nói là “có quá nhiều bất cập” và gần như đặt CSGT vào hoàn cảnh “trên đe dưới búa”.

Theo Thượng tá Lê Đức Đoàn, khi bất kì một bộ luật hay nghị định nào đó được ban ra thì người dân phải có nghĩa vụ chấp hành và công an (trong đó có lực lượng CSGT) phải có nghĩa vụ thực thi. Đó là nguyên tắc chung và cơ bản nhất đảm bảo tính công bằng và nghiêm minh của pháp luật đối với mỗi công dân trong xã hội.

Xét về bản chất, Nghị định 71 không sai, quy định về việc các phương tiện giao thông khi tham gia giao thông hoặc trong quá trình mua bán trao đổi phải làm thủ tục đăng ký sang tên chủ sở hữu là cần thiết. Quy định này không chỉ giúp lực lượng CSGT dễ dàng hơn trong khi thực thi nhiệm vụ của mình (như giải quyết các vụ tai nạn giao thông, xử lý vi phạm, điều tra tội phạm,…) mà quan trọng hơn là nó thể hiện được ý thức, trách nhiệm của công dân đối với tài sản mình sở hữu, tránh những trường hợp tranh chấp tài sản có thể xảy ra.

Tuy nhiên, giữa việc “không sai” và việc “phù hợp để có thể thực hiện trong thực tế” lại là một chuyện khác. Một việc “không sai” nhưng mà khi thực hiện gặp phải vướng mắc, bất cập thì đó là “chưa phù hợp”, phải “sửa đổi”.

Thượng tá Lê Đức Đoàn thẳng thắn bày tỏ: “Nghị định không sai nhưng quan trọng là phải hợp lòng dân. Bất kể một đạo luật, một nghị định, quy định nào cũng phải thông qua ý kiến người dân, phải đặt lợi ích chung của nhân dân lên đầu, phải phù hợp với nhân dân. Không hợp lòng dân thì không làm. Tôi nghĩ những bất cập mà CSGT vấp phải khi thực thi Nghị định 71 hiện nay đó chính là nghị định này không phù hợp với thực tế, nó không hợp với lòng dân”.

“Đúng nguyên tắc thì khi soạn thảo một văn bản luật hay nghị định nào đó cần phải thông qua ý kiến người dân, trên cơ sở đó để sửa đổi, ban hành các điều khoản có nội dung sao cho phù hợp. Ngoài ra, luật hay nghị định sau khi đã được ban hành thì cần phải tuyên truyền, phổ biến rộng rãi trong xã hội cho mọi người ai ai cũng biết để thực hiện. Đằng này Nghị định 34, sau đó sửa đổi lại thành Nghị định 71 đã “bỏ qua” mất những khâu này. Nói thật là ngay cả CSGT chúng tôi nhiều người còn chưa biết là có Nghị định 34, nếu như không có Nghị định 71 sửa đổi và áp dụng như vừa rồi”, thượng tá Lê Đức Đoàn cho biết.

Về những bất cập trong Nghị định 71, Thượng tá Lê Đức Đoàn cho rằng có những điều khoản đang “làm khó” cho cả CSGT lẫn người tham gia giao thông.

Thượng tá Lê Đức Đoàn cho biết: “Cho đến thời điểm này, CSGT CA Hà Nội vẫn chưa áp dụng kiểm tra và xử phạt xe không chính chủ. Riêng tôi cũng quán triệt anh em trong đơn vị là không kiểm tra vấn đề xe có chính chủ hay không. Ai vi phạm luật giao thông thì xử phạt đúng theo luật giao thông, không đề cập đến vấn đề chính chủ. Khổ nhất là những người dân ở quê ra, khi kiểm tra giấy tờ xe có những trường hợp chúng tôi phải dở khóc, dở cười.

Có bà mẹ ở quê ra thăm con là sinh viên, nghe nói CSGT Hà Nội đang phạt xe không chính chủ, xe lại đứng tên của chồng, thế là bác ấy cầm cả giấy đăng ký kết hôn, sổ hộ khẩu đi theo để chứng minh xe là của chồng, người trong gia đình. Chúng tôi phải bảo: “Thôi, bác cất giấy tờ đó vào đi, chúng tôi chỉ kiểm tra giấy tờ xe, bằng lái với bảo hiểm thôi, không kiểm tra chính chủ đâu”. Khổ thế đấy. Vô hình trung quy định như vậy là đã làm khó và gây rắc rối cho người dân rồi.

Không chỉ người dân, mà ngay cả CSGT chúng tôi, nếu buộc phải thực thi Nghị định 71 hẳn cũng sẽ gặp bất cập không thể tránh khỏi. Nếu gặp một xe không chứng minh được người điều khiển xe là chủ sở hữu của chiếc xe ấy, CSGT xử phạt. Nhưng khi xử phạt xong rồi, người nhà mới cầm giấy tờ đến để “chứng minh thân nhân” thì CSGT biết làm thế nào. Còn nhiều bất cập khác nữa…”.Thượng tá Lê Đức Đoàn kiến nghị: “Để phù hợp với thực tế thì Nghị định 71 cần được sửa đổi một số điều khoản. Không phù hợp thì sửa đổi cho phù hợp, đó là điều bình thường. Nhưng qua đây cho thấy vấn đề ban hành văn bản pháp luật của ta nhiều khi chưa được chặt chẽ. Ở một số nước, luật pháp của họ ban hành rất chặt chẽ, khi đã ban hành ra rồi rất ít khi phải sửa.

Tôi lấy ví dụ như Bộ Luật hình sự của Liên bang Xô-viết ban hành năm 1977, ngay cả khi thể chế chính trị thay đổi vào năm 1991 thì Bộ Luật hình sự này đến nay vẫn giữ nguyên, họ chỉ bổ sung thêm một số điều khoản để áp dụng đối với một số loại hình tội phạm công nghệ cao mới xuất hiện mà thôi”.

Theo Thượng tá Lê Đức Đoàn: Một trong những nguyên nhân khiến người dân ngại làm thủ tục đăng ký sang tên hiện nay là do thủ tục rườm rà và phí đăng ký cao. Nên giảm mức phí đăng ký thủ tục chủ sở hữu phương tiện xuống mức thấp hơn để tạo thuận lợi cho người dân. Ngoài ra, trong việc mua bán, trao đổi xe hiện nay vẫn còn những bất cập, nhà nước không kiểm soát được giá trị thực của hợp đồng mua bán xe để có mức thu phí tương xứng với giá trị đó. Ví dụ như xe bán với giá cao nhưng người bán (lẫn người mua) lại khai với giá thấp để “lách” phí. Tình trạng “giao dịch ngầm” như trên hiện nay rất phổ biến mà không có cơ chế để kiểm soát. (Kienthuc.net.vn 22/11) đầu trang(

Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân vừa có văn bản (ngày 21-11) chỉ đạo về kế hoạch tổ chức lễ hội “TP.HCM - Ngôi nhà của chúng ta”.

Theo đó, UBND thống nhất chủ trương tổ chức định kỳ hằng năm sự kiện lễ hội giao lưu văn hóa (có chủ đề riêng) giữa người dân TP với cộng đồng người nước ngoài đang sinh sống, học tập trên địa bàn TP.HCM. Lễ hội là dịp để quảng bá hình ảnh TP với bạn bè quốc tế, tăng cường mối quan hệ hữu nghị giữa các nước.

Dự kiến thời điểm tổ chức lễ hội là vào cuối tháng 8 hằng năm (bắt đầu từ năm 2013 tại Khu du lịch Văn Thánh). Những năm tiếp theo TP sẽ nghiên cứu tổ chức sự kiện tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm (quận 2). (Pháp luật TP.HCM 23/11) đầu trang(

Hà Nội cần tới 60.000 tỷ đồng để xây dựng một thành phố thông minh với việc ứng dụng công nghệ thông tin trong mọi lĩnh vực.

Quy hoạch này sẽ được UBND thành phố trình trước HĐND vào đầu tháng 12 tới. Trao đổi bên lề hội thảo "Xây dựng thành phố thông minh hơn" tổ chức vào sáng 22/11, ông Tô Văn Động, Giám đốc Sở Thông tin Truyền thông Hà Nội cho biết, mục tiêu của Hà Nội là trở thành địa phương đứng đầu về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin (CNTT). Theo dự thảo về quy hoạch CNTT tới 2020, tầm nhìn 2030, Hà Nội sẽ triển khai ứng dụng CNTT trong tất cả các lĩnh vực từ giáo dục, y tế tới giao thông, điện, nước...

Thành phố cũng dự kiến huy động nguồn vốn khoảng 60.000 tỷ đồng trong gần 20 năm tới. Ngân sách thành phố đảm nhận khoảng 8.000 tỷ, còn lại huy động từ nguồn xã hội hóa. Quy hoạch này sẽ được UBND thành phố trình trước HĐND vào đầu tháng 12 tới.

Mặc dù cho biết kế hoạch dài hơi này là "thì tương lai", song theo ông Động, các giai đoạn của quy hoạch đã được vạch ra rõ ràng. Hà Nội đang chuẩn bị cơ sở, điều kiện để tiến tới hoàn thiện chính quyền điện tử trong 3 năm tới với nguồn vốn khoảng 1.000 tỷ đồng. Đến 2015, toàn bộ 577 xã, phường của Hà Nội sẽ hoàn tất trang bị máy tính nối mạng; giao tiếp với người dân qua hệ thống hành chính một cửa; có phần mềm quản lý dữ liệu về tài nguyên, dân cư, hộ tịch...

Cũng theo ông Động, ngoài chính quyền điện tử, giao thông với vấn nạn ùn tắc là một lĩnh vực Hà Nội nên chọn để thử nghiệm ứng dụng CNTT trong thời gian tới bởi nó ảnh hưởng tới tất cả mọi người.

"Đến năm 2030, Hà Nội sẽ trở thành thành phố thông minh khi hoàn tất các mục tiêu của quy hoạch", ông Động cho hay.

Theo ông Võ Tấn Long, Tổng giám đốc IBM Việt Nam, với xu hướng thế kỷ 21 là thế kỷ của các thành phố (nơi 70% dân số sống vào năm 2050), ứng dụng CNTT trong quản lý là yêu cầu tất yếu đối với lãnh đạo các thành phố lớn như Hà Nội.

Với kinh nghiệm triển khai ở nhiều thành phố trên thế giới và ngay tại TP HCM, Đà Nẵng, ông Long cho biết, để Hà Nội trở thành "thành phố thông minh" thì dữ liệu ở toàn bộ các lĩnh vực từ giao thông, cấp nước... cần được tích hợp. Người lãnh đạo thành phố sẽ sử dụng các thông tin đó để đưa ra các quyết định hiệu quả hơn.

Theo dự thảo quy hoạch phát triển CNTT đến năm 2020 - tầm nhìn 2030, có 3 tiêu chí để Hà Nội nhắm đến vị trí đứng đầu là xây dựng chính quyền điện tử; ứng dụng phát triển CNTT phục vụ công nghiệp hóa - hiện đại hóa và phát triển ngành công nghiệp CNTT. Dù hạ tầng CNTT của Hà Nội trong thời gian qua đã được đầu tư nhưng vẫn chưa đồng bộ, mức độ ứng dụng trong quản lý nhà nước còn thấp.

Hà Nội có nhiều lợi thế như tiềm năng chất xám với gần 80% số giáo sư, phó giáo sư; trên 80% chuyên gia đầu ngành và trên 1/3 trường đại học, viện nghiên cứu làm việc trực tiếp trên địa bàn. (Vnexpress 23/11) đầu trang(

Ngày 22.11, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.HCM cho biết đã tạm giữ Trần Quốc Long (43 tuổi, ngụ Q.Tân Phú) để điều tra về hành vi nhận hối lộ.

Theo thông tin điều tra ban đầu, tháng 12.2008, Trần Quốc Long được điều động về công tác tại Chi cục Thuế Q.Tân Bình. Tháng 10.2011, lãnh đạo chi cục phân công Long về Đội Kiểm tra quản lý thuế số 2 với nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra tình hình kê khai nộp thuế của các công ty cổ phần và doanh nghiệp tư nhân (DNTN), trong đó có DNTN khách sạn C. (trụ sở tại Q.Tân Bình) do ông N.H.Đ làm giám đốc. Sau đó, Long nhiều lần mời ông Đ. đến Đội Kiểm tra thuế số 2 Chi cục Thuế Tân Bình để kiểm tra tình hình kê khai, nộp thuế và đối chiếu số thuế doanh nghiệp này chưa nộp đến tháng 9.2012 là hơn 9 triệu đồng.

Long cũng nhiều lần đến tận nơi nói “bóng gió” doanh nghiệp có thể bị đưa vào danh sách kiểm tra và có thể bị phạt truy thu từ vài chục đến 100 triệu đồng. Để tránh bị đưa vào danh sách kiểm tra, Long yêu cầu ông Đ. đưa 10 triệu đồng để làm hồ sơ kê khai điều chỉnh thuế cho doanh nghiệp. Chiều 21.11, Long nhận 10 triệu đồng từ vợ của ông Đ. thì bị lập biên bản bắt quả tang. (Thanh Niên 23/11) đầu trang(

20-11, Cơ quan CSĐT Công an TP Phan Thiết (Bình Thuận) đã tống đạt quyết định khởi tố bị can và bắt giam bà Phạm Thị Thành, trưởng Phòng Nghiệp vụ - Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận, về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.

Sau hơn 2 giờ lập biên bản khám xét nơi làm việc, bà Thành được đưa về trại giam.

Theo Cơ quan CSĐT Công an TP Phan Thiết, bà Thành đã giả mạo hồ sơ bị tai nạn giao thông trên đường đi công tác vào tháng 11-2010. Sau đó, hồ sơ này được một cán bộ CSGT Công an huyện Hàm Thuận Nam xác nhận để hợp thức hóa, giúp bà Thành chiếm đoạt hơn 56 triệu đồng tiền bảo hiểm tai nạn. Được biết sau khi vụ việc vở lỡ, bà Thành đã tự nguyện nộp lại toàn bộ số tiền trên. (Pháp luật TP.HCM 21/11) đầu trang(

Lâu nay, truyền thông trong nước và thế giới đã nói nhiều đến việc Việt Nam là một trong những quốc gia phải chịu ảnh hưởng nhiều nhất của biến đổi khí hậu, do có đường bờ biển dài và có hướng với bão, lốc; lượng mưa to và thường xuyên biến đổi.

Đặc biệt, nhiều cảnh báo đã khẳng định hiện tượng khí hậu tiêu cực như mưa lớn, hạn hán và bão lụt ngày càng xuất hiện với cường độ lớn hơn ở nước ta. Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, thì những khó khăn do thiên tai đem lại chắc chắn sẽ cộng dồn khiến cho kinh tế - xã hội của đất nước, đời sống của người dân thêm phần gian khó.

Nhưng, sự hung dữ của thiên nhiên do biến đổi khí hậu đem lại  chắc chắn sẽ được giảm thiểu đi rất nhiều nếu mỗi cá nhân, cộng đồng có ý thức trong bảo vệ thiên nhiên, môi trường sống. Câu chuyện ấy tưởng chừng chỉ là chuyện khổ lắm, biết rồi nhưng đáng tiếc… ở nhiều nơi vẫn xảy ra tình trạng luôn luôn lắng nghe nhưng lâu lâu mới hiểu.

Ngay trong những ngày Quốc hội khoá XIII nhóm họp kỳ thứ 4 và các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) đang tập trung thảo luận về Dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai thì cơn bão số 8 quét qua ven biển Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ đã lấy đi sinh mạng của nhiều người và hàng ngàn tỉ đồng thiệt hại.

Điều đáng nói, những nơi bị thiệt hại nặng nề nhất lại chính là những địa phương có nhiều khó khăn về kinh tế (trong phạm vi đất nước hay trong phạm vi của một tỉnh). Mỗi một lần như thế, nền kinh tế và cả người dân lại phải oằn mình khắc phục hậu quả để rồi, 1, 2 hay 5 năm thậm chí lâu hơn nữa mới lại bắt đầu được một chu trình phát triển mới. Trong khắc nghiệt của thiên tai mà cơn bão số 8 chỉ là một ví dụ cụ thể và mới nhất, người ta nói nhiều đến trách nhiệm của con người trước môi trường sống của chính mình.

Còn nhớ, trong các phiên chất vấn và trả lời chất vấn ngay tại kỳ họp này, khi bàn đến một dự án cụ thể, đang trong giai đoạn thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường- vấn đề quản lý bảo vệ 140 ha rừng đặc dụng, rừng phòng hộ theo tinh thần Nghị quyết (NQ) số 49/2010 của QH và theo tinh thần NQTƯ 6 khoá XI đã được ĐB Trương Văn Vở (Đồng Nai) đặt ra.

Từ góc độ nhà quản lý, Bộ trưởng Bộ Công thương Vũ Huy Hoàng cũng đã thừa nhận, "về trồng rừng, đúng là có tình trạng chúng ta chưa đạt được mục tiêu. Theo quy định, khi lấy 1 ha rừng làm thủy điện thì phải trồng bù 1 ha…”; lý giải cho vấn đề này, Bộ trưởng Công thương cho biết: Chủ trương hoàn toàn phù hợp, nhưng  chưa thực hiện được; chỉ bởi, "khi chúng ta xác định quỹ đất để trồng rừng bù lại không chính xác, dẫn đến tình trạng dự án triển khai rồi mới đi tìm đất, mà tìm đất không đáp ứng được yêu cầu”.

Như thế đủ thấy sự chậm vào cuộc của các ngành chức năng cũng có thể khiến mỗi năm chúng ta mất đi hàng ngàn hay hàng chục ngàn héc-ta rừng phòng hộ. Đặc biệt, sự thiết hụt ấy có thể là một nguyên do trực tiếp góp thêm vào quá trình biến đổi khí hậu đang diễn biến phức tạp ở nước ta.

Cùng trong phần trả lời chất vấn ĐBQH về dự án cụ thể kể trên (dự án Thuỷ điện Đồng Nai 6 và 6A), Bộ trưởng Hoàng khẳng định: Nếu qua thẩm định, đánh giá tác động môi trường thấy không có hiệu quả, nhất là ảnh hưởng đến rừng, ảnh hưởng đến môi sinh, môi trường, tác động xã hội lớn thì chắc chắn các cơ quan sẽ kiến nghị với Thủ tướng xem xét và dừng việc triển khai tiếp.

Kém may mắn hơn dự án Thuỷ điện Đồng Nai 6 và 6A kể trên; ngay trước ngày QH  nhóm họp đúng 1 tuần, sự cố vỡ đập ở thuỷ điện Đak Rông 3 (Quảng Trị) chỉ sau 15 ngày hoà lưới điện quốc gia, truyền thông nước nhà đã tường thuật lại những gì mắt thấy, tai nghe ở nơi đập bị vỡ: Tại những nơi bê tông bị vỡ, người ta dễ dàng nhìn thấy rất nhiều tạp chất gồm đất, gỗ, củi..., một số nơi có thể dùng tay bẻ bêtông vẫn rời ra từng cục. Đấy mới chỉ là sự cố vỡ đập sau khi tích nước phát điện có 15 ngày; giá thử đặt giả thuyết cơn bão Sơn Tinh mà tràn qua khu vực này thì hậu quả sẽ đến đâu?!

Từ hai câu chuyện cụ thể, một của một dự án còn đang trong giai đoạn thẩm định; một của một dự án đã đi vào hoạt động có thể thấy còn quá nhiều vấn đề đặt ra; mà cốt lõi của chúng hay nói cách khác lời giải cho những bài toán ấy đều nằm ở phía con người.

ĐBQH Lê Thị Nga (Thái Nguyên) từ thực tế ở Sông Tranh 2, Đak  Rông 3 đã đặt vấn đề: "Thất thoát rút ruột công trình xây dựng ở những mức độ khác nhau đang xảy ra khá phổ biến và đây là một trong những lĩnh vực được đánh giá là có nguy cơ tham nhũng rất cao và… nếu các công trình thủy điện, điện hạt nhân bị rút ruột, chất lượng xây dựng không đảm bảo tuyệt đối an toàn thì có nguy cơ gây thảm họa cho cả một vùng và cả một quốc gia.”

Còn đề cập một cách hình tượng hơn, ĐBQH  Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh) lại nói: "Bão đến đã tàn phá và cuốn đi nhiều tài sản của người dân, đồng thời cũng quét đi nhiều công trình, dự án xây dựng kém chất lượng và hiệu quả. Bão đi để lại không chỉ nỗi đau mất mát của người dân mà còn là câu hỏi lớn về chất lượng các công trình dân sinh, thậm chí có cả công trình phòng, chống lụt bão đã bị quét sạch”.

Thế cũng có nghĩa thiên tai có gốc từ nhân tai; từ chính sự thiếu ý thức thậm chí rất có thể là sự lũng đoạn của một bộ phận cán bộ, công chức; của một số cơ quan công quyền. Sự lũng đoạn ấy dù ý thức hay vô ý thức cũng không khỏi khiến người ta băn khoăn: Liệu có hay không tiêu cực, tham nhũng ở trong những công trình xây dựng; đặc biệt là những công trình phục vụ quốc kế dân sinh.

Và, nếu có thì nó ở mức độ nào? Thậm chí, khi nhìn nhận về thiên tai, từ góc độ của mình, cử tri còn cho rằng, bão là nỗi lo sợ của người dân nhưng lại là niềm mong chờ của những đối tượng tham nhũng tiêu cực nhằm nhanh chóng xóa đi những dấu vết sai phạm. Một nhận định có phần cay đắng và cay nghiệt.

Và, sự tận diệt do nhân tai xem ra cũng khó lường và đáng sợ không kém gì thiên tai. Thậm chí, không chỉ có thể phá hỏng những công trình- những niềm tự hào mang tầm vóc quốc gia; mà nguy hại hơn, nhân tai còn khiến con người mất đi niềm tin vào chính mình; khiến người ta mất đi cả lòng tự trọng và tự tôn- cái đáng trân quý nhất.

Trở lại với việc phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai. Cho dù QH có bàn kỹ đến đâu, đưa ra những điều luật cụ thể và chặt chẽ đến đâu nhưng nếu không có sự kiểm soát chặt chẽ từ tiền kiểm đến hậu kiểm- nói tóm lại là không có sự giám sát kỹ lưỡng thì hậu quả mà thiên tai đem lại sẽ khó lòng được giảm thiểu và phòng, tránh nếu nhân tai vẫn còn hiện hữu trong xã hội chúng ta. (Đại Đoàn Kết 22/11) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai