Thủ tướng vừa ban hành Kế hoạch phân công triển khai thực hiện Kết luận số 23-KL/TW ngày 29/5/2012 của Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về "Một số vấn đề về tiền lương, bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công và định hướng cải cách đến năm 2020". Cụ thể, trong quý IV năm 2012, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoàn thành xây dựng 3 Nghị định: 1- Nghị định quy định quản lý lao động, tiền lương và tiền thưởng đối với người lao động làm việc trong công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm sở hữu; 2- Nghị định quy định chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với thành viên Hội đồng thành viên (chủ tịch công ty), kiểm soát viên, tổng giám đốc (giám đốc), phó tổng giám đốc (phó giám đốc), kế toán trưởng trong công ty TNHH một thành viên do Nhà nước làm chủ sở hữu; 3- Nghị định điều chỉnh mức lương tối thiểu vùng đối với doanh nghiệp.Năm 2013, Bộ Nội vụ hoàn thành xây dựng Nghị định điều chỉnh mức lương tối thiểu đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang; Nghị định về chế độ phụ cấp công vụ (trong đó xử lý một số bất hợp lý về phụ cấp trách nhiệm theo nghề, phụ cấp ưu đãi theo nghề).Nghị định điều chỉnh lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và trợ cấp hàng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc và Nghị định điều chỉnh trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng được giao cho Bộ  Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì xây dựng, hoàn thành trong năm 2013. Trong thời gian từ tháng 12/2012 đến tháng 5/2013, Thủ tướng giao Bộ  Nội vụ và các thành viên Ban chỉ đạo chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan xây dựng Đề án tổng thể cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công đến năm 2020 trình Ban Chỉ đạo tiền lương Nhà nước, Chính phủ, Bộ Chính trị và Hội nghị Trung ương 7 khóa XI.

Nghị định phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp: Chính phủ vừa ban hành Nghị định 99/2012/NĐ-CP về phân công, phân cấp thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp. Đối tượng áp dụng Nghị định này gồm: Doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và người đại diện theo ủy quyền tại doanh nghiệp; người đại diện theo ủy quyền đối với phần vốn Nhà nước đầu tư vào: Doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ; doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ không quá 50% vốn điều lệ; các cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và phần vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp.

Khẩn trương hướng dẫn áp dụng thống nhất quy định về thế chấp quyền sử dụng đất: Theo Chỉ thị tăng cường hiệu quả thi hành pháp luật về giao dịch bảo đảm, Thủ tướng giao Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Tòa án nhân dân tối cao, Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, khẩn trương hướng dẫn việc áp dụng thống nhất các quy định của pháp luật về thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để bảo đảm việc thực hiện nghĩa vụ của người khác và thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất để bảo đảm nghĩa vụ bảo lãnh nhằm tạo điều kiện cho Tòa án nhân dân các cấp, các tổ chức và cá nhân áp dụng thống nhất pháp luật.Bộ Tư pháp phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường nghiên cứu, xây dựng Thông tư liên tịch hướng dẫn về xử lý tài sản bảo đảm nhằm giúp bên nhận bảo đảm thu giữ kịp thời tài sản bảo đảm trong trường hợp bên bảo đảm không hợp tác, cố tình trốn tránh. Đồng thời, cần tăng cường sự phối hợp, hỗ trợ của chính quyền địa phương đối với bên nhận bảo đảm trong việc thu giữ tài sản bảo đảm và thực hiện các thủ tục chuyển quyền sử dụng, quyền sở hữu tài sản bảo đảm nhằm khắc phục tình trạng khó khăn, vướng mắc khi xử lý tài sản bảo đảm hiện nay.Không xử lý triệt để vi phạm về pháo, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố chịu trách nhiệm trước Chính phủ: Thủ tướng đã có công điện yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương tăng cường thực hiện quy định về quản lý, sử dụng pháo, nhằm kiên quyết không để tái diễn việc sản xuất, hạn chế tới mức thấp nhất việc buôn bán, vận chuyển, tàng trữ và sử dụng pháo trái phép, nhất là dịp tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013. Thủ tướng nêu rõ, địa phương nào buông lỏng chỉ đạo, không kiên quyết ngăn chặn, xử lý triệt để các vi phạm về pháo thì Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải chịu trách nhiệm trước Chính phủ.

Không quá 1 giấy phép kinh doanh bán lẻ rượu/1.000 dân ở quận, huyện, thị xã: Nghị định 94/2012/NĐ-CP về sản xuất, kinh doanh rượu đã được Chính phủ ban hành, trong đó có quy định giấy phép kinh doanh bán lẻ sản phẩm rượu tại cửa hàng bán lẻ trên địa bàn một quận, huyện, thị xã được xác định theo nguyên tắc không quá 1 giấy phép/1.000 dân và phù hợp theo quy hoạch hệ thống kinh doanh bán lẻ sản phẩm rượu. Còn Giấy phép kinh doanh phân phối sản phẩm rượu được xác định theo số dân trên cả nước theo nguyên tắc không quá 1 giấy phép/400.000 dân; giấy phép kinh doanh bán buôn sản phẩm rượu được xác định trên địa bàn tỉnh theo nguyên tắc không quá 1 giấy phép/100.000 dân.

7 trường hợp đặc biệt được áp dụng chỉ định thầu: Thủ tướng đã ký Quyết định về việc áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu thuộc trường hợp đặc biệt do Thủ tướng xem xét, quyết định. Theo Quyết định này, các trường hợp đặc biệt do Thủ tướng xem xét, quyết định được quy định tại điểm k khoản 2 Điều 40 Nghị định số 85/2009/NĐ-CP gồm 7 trường hợp sau: 1- Gói thầu cấp bách để thực hiện sự kiện quan trọng quốc gia mà sự kiện đó đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định. 2- Gói thầu cấp bách triển khai công việc nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, biên giới lãnh thổ, hải đảo. 3- Gói thầu chuẩn bị dự án thuộc trường hợp cấp bách cần triển khai thực hiện ngay để đảm bảo thu hút, huy động được vốn của nhà tài trợ nước ngoài. 4- Gói thầu cấp bách trực tiếp phục vụ công tác chuẩn bị dự án, xây dựng cơ sở hạ tầng ban đầu để đảm bảo yêu cầu về tiến độ đã xác định đối với các dự án phát triển năng lượng quốc gia. 5- Gói thầu cấp bách cung cấp sản phẩm cơ khí do doanh nghiệp trong nước sản xuất, chế tạo phục vụ trực tiếp cho các dự án phát triển năng lượng quốc gia. 6- Gói thầu cấp bách chống ùn tắc giao thông để đảm bảo an toàn giao thông ở các thành phố trực thuộc trung ương. 7- Gói thầu mà người có thẩm quyền xét thấy cấp bách không thể tổ chức đấu thầu, cần phải chỉ định thầu để mang lại hiệu quả cao hơn sơ với việc tổ chức đấu thầu.

Điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế: Theo Nghị định 96/2012/NĐ-CP quy định về điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế,  nghiện chất dạng thuốc phiện là một bệnh mãn tính cần được điều trị lâu dài. Việc điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện chỉ được thực hiện khi người nghiện này tự nguyện tham gia điều trị. Đồng thời việc điều trị cũng chỉ được thực hiện tại cơ sở điều trị đã được cấp giấy phép hoạt động theo quy định. Ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí khám sức khỏe, chi phí điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện cho các đối tượng tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện trong cơ sở giáo dục, trường giáo dưỡng, trại giam, trại tạm giam. Ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần chi phí khám sức khỏe và chi phí điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện cho người tham gia điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện tại các cơ sở điều trị công lập đối với 6 đối tượng sau đây: 1- Thương binh; 2- Người bị nhiễm chất độc hóa học có tỷ lệ thương tật trên 81%; 3- Người nghèo; 4- Người cao tuổi cô đơn không nơi nương tựa; 5- Trẻ em mồ côi; 6- Người khuyết tật nặng và đặc biệt nặng.

Tập trung xử lý các vụ án gây bức xúc dư luận nhân dân: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban Ban Chỉ đạo Chương trình quốc gia phòng, chống tội phạm (Ban Chỉ đạo 138/CP) yêu cầu Bộ Công an tập trung điều tra, xử lý các vụ án nghiêm trọng, các vụ án gây bức xúc trong dư luận nhân dân. Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo tập trung mở các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm; triệt phá các băng, ổ nhóm tội phạm hình sự nguy hiểm, tội phạm hoạt động theo kiểu "xã hội đen", tội phạm kinh tế, tham nhũng, ma túy, tội phạm đang nổi lên trên các tuyến, địa bàn, các thành phố lớn, các ngành, lĩnh vực kinh tế trọng điểm..., bảo vệ cuộc sống bình yên của nhân dân. Phó Thủ tướng yêu cầu phải tăng cường vai trò của các Bộ, ngành, địa phương; trách nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo 138/CP, không để tình trạng lơ là, buông lỏng đặc biệt là phòng, chống tội phạm ở ngay trong ngành, địa phương mình. Chỉ đạo phòng, chống tội phạm phải đến tận cơ sở, khu dân cư, nhà máy, công trường, trường học.Phó Thủ tướng lưu ý, Bộ Công an, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao phối hợp chặt chẽ trong việc điều tra, truy tố xét xử các vụ án trọng điểm; trong việc thống kê tình hình tội phạm; từ những vụ án tìm ra nguyên nhân, những sơ hở thiếu sót trong quản lý xã hội, quản lý kinh tế đề xuất với Đảng, Nhà nước biện pháp khắc phục, không để tội phạm lợi dụng.

Đánh giá lại việc thực hiện mua tạm trữ thóc gạo: Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải chỉ đạo Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan để đánh giá kỹ, đúng thực tế những mặt được, chưa được trong việc thực hiện chủ trương mua tạm trữ thóc, gạo thời gian vừa qua. Trên cơ sở đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải khẩn trương hoàn thiện, trình Thủ tướng trong tháng 12/2012 Quy chế mua tạm trữ thóc, gạo theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Thông báo số 232/TB-VPCP bảo đảm phù hợp với quy định của Nghị định số 109/2010/NĐ-CP về kinh doanh xuất khẩu gạo.

Cần có cơ chế phát hiện, xử lý việc lừa đảo mua bán qua mạng: Thời gian gầy đây, tình trạng lừa đảo thông qua hình thức buôn bán qua mạng đang diễn ra khá phổ biến. Những kẻ chuyên lừa đảo bán hàng qua mạng thường dùng chiêu “giá rẻ, hạ giá”, hàng xách tay… để đánh vào tâm lý của khách hàng. Tại Thông báo số 371/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về công nghệ thông tin giao Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Bộ Công Thương và các cơ quan liên quan rà soát, có cơ chế phát hiện sớm, xử lý hiệu quả và cảnh báo người sử dụng về các hình thức lợi dụng Internet để lừa đảo mua bán qua mạng.

Trao đổi với phóng viên Cổng Thông tin điện tử Chính phủ về việc triển khai cấp giấy phép lái xe mẫu mới, ông Nguyễn Văn Quyền - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ Việt Nam cho biết dự kiến đến quý I/2013 công tác cấp giấy phép lái xe mẫu mới sẽ được triển khai trên cả nước. Giấy phép lái xe bằng vật liệu PET theo mẫu quy định tại Thông tư số 35/2010/TT-BGTVT ngày 15/11/2010 được đưa vào sử dụng từ ngày 1/7/2012 và áp dụng cho các trường hợp: cấp mới, cấp đổi cho người có giấy phép lái xe hết thời hạn sử dụng; cấp lại cho người có giấy phép lái xe bị mất, hỏng.  Giấy phép lái xe đã cấp được tiếp tục sử dụng theo quy định. Từ 1/7/2012 đến nay, đã thực hiện cấp giấy phép lái xe mới tại Tổng cục Đường bộ Việt Nam và 25 tỉnh, thành phố là: Thái Nguyên, Lạng Sơn, Bắc Giang, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Thanh Hóa, Đà Nẵng, Kon Tum, Lâm Đồng, An Giang, Bến Tre, Long An, Quảng Ninh, Quảng Ngãi, Quảng Bình, Bình Định, Đồng Nai, Tuyên Quang, Hà Tĩnh, Hưng Yên, Tây Ninh, Cần Thơ. Hiện nay, các tỉnh, thành phố khác như Quảng Trị, Bình Thuận, Phú Thọ, Đắk Lắk, Bạc Liêu, Hải Phòng, Thừa Thiên - Huế, Ninh Thuận, Nghệ An, Ninh Bình, Quảng Nam, Lào Cai, Hà Nam, Hà Giang, Yên Bái,... cũng đang tích cực để triển khai cấp giấy phép  lái xe mới. Ông Quyền cho biết, trước đó theo kế hoạch, tiến độ cấp giấy phép lái xe theo mẫu mới sẽ hoàn thành trên phạm vi toàn quốc vào ngày 1/7/2013. Tuy nhiên, qua quá trình triển khai trên cả nước, Tổng cục Đường bộ Việt Nam nhận định rằng việc cấp giấy phép lái xe mẫu mới có thể hoàn thành sớm hơn, cơ bản trong quý I/2013. Hiện một trong những khó khăn lớn nhất là việc đầu tư trang thiết bị phục vụ in giấy phép lái xe theo công nghệ mới và quản lý hệ cơ sở dữ liệu giấy phép lái xe. Ngoài số thiết bị đã được Tổng cục Đường bộ Việt Nam cung cấp, mỗi tỉnh phải đầu tư một khoản kinh phí khoảng 1 tỉ đồng cho công tác này. Riêng Hà Nội và TP Hồ Chí Minh cần đầu tư từ 3 – 4 tỉ đồng. Tuy nhiên, ông Quyền cho biết, khó khăn này đã được các địa phương quan tâm giải quyết. Tính đến thời điểm hiện tại, cả nước đã cấp 105.768 giấy phép lái xe bằng vật liệu PET, trong đó 70.195 giấy phép lái xe cấp mới và 35.568 giấy phép lái xe cấp đổi.

Ngày 19.11, Bộ Tư pháp và Bộ Công an có cuộc trao đổi liên quan đến một số nội dung trong Nghị định 71/2012 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, trong đó có vấn đề xe chính chủ, vốn tạo ra nhiều ý kiến trái chiều trên dư luận trong thời gian qua.Chiều 19/11, ông Trần Thế Quân, Phó vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Công an, cho biết tại buổi làm việc, cả hai bộ đều cho rằng việc xử phạt đối với hành vi này là đúng quy định pháp luật hiện hành. Theo bộ luật Dân sự, quyền sở hữu đối với động sản không phải đăng ký, trừ trường hợp luật có quy định khác. Quyền sở hữu đối với tài sản mua bán được chuyển cho bên mua kể từ thời điểm tài sản được chuyển giao, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác hoặc pháp luật có quy định khác. Cũng theo ông Quân, “quy định khác” ở đây được hiểu là luật Giao thông đường bộ và các văn bản dưới luật đã giao thẩm quyền cho Bộ Công an trong việc quy định và tổ chức cấp, thu hồi đăng ký, biển số các loại xe cơ giới.Cũng theo ông Quân, các cơ quan cũng nhìn nhận việc đăng ký sang tên đổi chủ phương tiện còn nhiều bất cập gây khó khăn cho người dân. Trong đó, có việc mức phí khá cao nhất là tại các TP lớn. Mặt khác, do trước đây các cơ quan chức năng làm chưa chặt nên để tình trạng mua bán xe qua nhiều đời chủ, gây khó khăn cho cả người dân cũng như cơ quan chức năng. Cả hai bộ thống nhất sẽ có văn bản kiến nghị Thủ tướng có giải pháp để nhanh chóng đưa việc quản lý phương tiện vào khuôn khổ. Trong đó, sẽ giảm mức phí đăng ký, cải cách các giấy tờ thủ tục, đưa các lộ trình thích hợp…

Đề xuất trả lương hưu qua bưu điện từ đầu năm 2013 - đây là đề xuất được kiến nghị với Thủ tướng, được đưa ra tại Hội nghị tổng kết công tác thí điểm quản lý người hưởng, chi trả lương hưu và trợ cấp bảo hiểm xã hội qua hệ thống bưu điện, được Bảo hiểm xã hội VN phối hợp với Tổng Công ty Bưu chính VN tổ chức ngày 19.11. Dịch vụ chi trả lương hưu, trợ cấp Bảo hiểm xã hội (BHXH) qua hệ thống bưu điện được thí điểm từ đầu tháng 9.2011 đến nay. Sau thời gian thí điểm, hệ thống bưu điện tại 12 tỉnh đã chi trả gần 400 tỉ đồng tiền lương hưu và trợ cấp BHXH cho hơn 149.000 người mỗi tháng. Việc chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH qua hệ thống bưu điện được người dân rất đồng tình, bởi thái độ phục vụ của nhân viên bưu điện tận tình, chu đáo, đặc biệt là được nhận tiền một cách nhanh chóng và tiện lợi.

Thủ tướng vừa ban hành chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho người lao động (NLĐ) bị thu hồi đất nông nghiệp.  Cụ thể, NLĐ sẽ được nhận vào các cơ sở đào tạo nghề và được hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp và dạy nghề dưới 3 tháng). Nếu học nghề trình độ trung cấp, cao đẳng, sẽ được Nhà nước trả học phí cho một khóa học. Khi tìm việc làm, NLĐ còn được hỗ trợ tư vấn học nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí tại các trung tâm giới thiệu việc làm trực thuộc Sở LĐ-TB&XH và được ưu tiên vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm theo quy định. NLĐ bị thu hồi đất nông nghiệp có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài được hỗ trợ 100% học phí học nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết; hỗ trợ 100% chi phí khám sức khỏe, làm hộ chiếu, thị thực và lý lịch tư pháp trước khi đi làm việc ở nước ngoài.

Nên thu phí bảo trì đường bộ qua xăng dầu - đó là một trong các kiến nghị của ông Bùi Văn Liên - chủ tịch Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội - tại văn bản gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Ủy ban Pháp luật Quốc hội và bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ. Theo ông Liên, để đảm bảo công bằng, nên thu phí qua xăng dầu hoặc các trạm thu phí như thông lệ quốc tế. Bên cạnh đó, chủ tịch Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội đề nghị các cơ quan trên xem xét một số vấn đề liên quan đến việc thu, quản lý, sử dụng Quỹ bảo trì đường bộ như: Quỹ bảo trì đường bộ nên nộp vào ngân sách, Nhà nước thống nhất quản lý và phân bổ theo Luật ngân sách (như tiền phạt hành chính giao thông đường bộ). Đồng thời, ông Liên cũng kiến nghị không nên để bộ trưởng Bộ GTVT làm chủ tịch Hội đồng quỹ trung ương, không thành lập các hội đồng quản lý quỹ từ trung ương đến địa phương vì sẽ tăng thêm khoảng 400 định viên, có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, theo đó là chi phí văn phòng, hành chính, phương tiện đi lại, tiền lương, tiền thù lao, làm tiêu hao đồng tiền của nhân dân đóng góp và không minh bạch.Ông Liên cũng kiến nghị nên để Bộ Tài chính làm cơ quan chủ quản thu, phương án thu, quản lý và hạch toán riêng, cân đối và phân bổ lại cho Bộ GTVT và các địa phương. Đồng thời không nên để Cục Đăng kiểm Việt Nam thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện.

Thủ tướng vừa phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2030 và tầm nhìn đến 2050. Quy mô, phạm vi nghiên cứu bao gồm Thủ đô Hà Nội và 9 tỉnh là Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, Hà Nam, Hòa Bình, Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang. Như vậy, Vùng Thủ đô mới sẽ mở rộng thêm 3 tỉnh là Phú Thọ, Thái Nguyên và Bắc Giang so với hiện nay, có tổng diện tích 24.314,7km2 với dân số hiện trạng toàn vùng năm 2010 vào khoảng 17 triệu người. Vùng Thủ đô Hà Nội đến năm 2050 sẽ là vùng kinh tế tổng hợp lớn của quốc gia và khu vực châu Á - Thái Bình Dương. Đây là khu vực phát triển năng động, có chất lượng đô thị cao, môi trường đầu tư thuận lợi, bền vững; bảo đảm an ninh, quốc phòng; Vùng Thủ đô có trung tâm chính trị, văn hóa - lịch sử, khoa học, giáo dục - đào tạo và du lịch lớn của cả nước. Quy hoạch cũng phải đề xuất khả thi việc chia sẻ hạ tầng xã hội tại các tỉnh nhằm giảm tải cho Thủ đô Hà Nội.

Ngày 22.11, tại Hội nghị Kiểm lâm địa bàn ở Hà Nội, Cục trưởng Cục Kiểm lâm (Bộ NN-PTNT) Nguyễn Hữu Dũng cho biết cả nước hiện mới chỉ có 4.419 nhân viên kiểm lâm địa bàn, so với nhu cầu còn thiếu trên 3.600 kiểm lâm. Trung bình mỗi kiểm lâm địa bàn phụ trách quản lý trên 3.000 ha rừng, chỉ mới 13,35% được đào tạo và tập huấn nghiệp vụ nên hoạt động còn nhiều hạn chế. Trong khi đó, một số kiểm lâm địa bàn có biểu hiện ngại khó, ngại khổ, chưa bám rừng, bám dân nên chưa phát hiện kịp thời nhiều vụ vi phạm pháp luật, thậm chí một số kiểm lâm tha hóa, biến chất, tiếp tay cho “lâm tặc” phá rừng. Ông Hà Công Tuấn, Thứ trưởng Bộ NN-PTNT, cho biết trước yêu cầu bảo vệ rừng hiện nay như việc khai thác rừng làm giảm chất lượng rừng tự nhiên, một số nơi xuất hiện tình trạng lợi dụng chỉ tiêu khai thác để khai thác rừng trái phép..., một số thành viên Ban Chỉ đạo nhà nước về kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng đã đề nghị xem xét đóng cửa rừng. “Thủ tướng đã giao Bộ NN-PTNT xem xét kỹ lưỡng để trình Chính phủ về việc này. Hiện nay chúng tôi đang nghiên cứu xem xét, chắc chắn sẽ trình với Chính phủ trong thời gian tới”, ông Tuấn nói. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

VRNews tiếp tục tổng hợp những nội dung chính của Kỳ họp thứ 4 - Quốc hội khoá 13 diễn ra trong tuần này.

Ý kiến của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường (đại biểu Quảng Bình) "việc làm ra Hiến pháp là việc hệ trọng nhất trong tất cả các việc hệ trọng, do vậy Hiến pháp phải do nhân dân làm ra, nhân dân phải có quyền phúc quyết Hiến pháp" đã nhận được sự đồng tình cao tại phiên thảo luận dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 của Quốc hội ngày 16-11. Ông Cường khẳng định bản Hiến pháp do nhân dân phúc quyết sẽ là Hiến pháp thật sự của dân, do dân, vì dân, thiêng liêng và bất khả xâm phạm. "Ngay tại lời nói đầu Hiến pháp năm 1946 do Chủ tịch Hồ Chí Minh chủ trì soạn thảo đã khẳng định: Việc Quốc hội dự thảo Hiến pháp là được quốc dân giao quyền, sau khi nghị viện phê chuẩn phải đưa ra toàn dân phúc quyết. Điều này đã thể hiện tư tưởng Hiến pháp 1946 là toàn dân định ra Hiến pháp, Nhà nước không ban hành Hiến pháp cho dân" - đại biểu La Ngọc Thoáng (Cao Bằng) nói. Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, hiện có hơn 100 nước trên thế giới quy định quyền phúc quyết của nhân dân đối với hiến pháp. Ông cho rằng ghi nhận quyền phúc quyết của nhân dân thì Hiến pháp sẽ có chất lượng tốt hơn, có đời sống lâu dài hơn và cũng thể hiện sự kính trọng của Quốc hội đối với nhân dân. "Tôi đề nghị dự thảo sửa đổi Hiến pháp sau khi được Quốc hội thông qua với đa số tuyệt đối phải trưng cầu ý dân trước khi có hiệu lực, bổ sung vào Hiến pháp quyền phúc quyết của nhân dân" - đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) nói. Bà Thúy đề nghị xem lại quy định về trưng cầu ý dân bởi nếu chỉ quy định công dân có quyền biểu quyết khi Nhà nước trưng cầu ý dân và Quốc hội quyết định việc trưng cầu ý dân là chưa có sự phân định giữa quyền lực của Quốc hội và quyền lực của nhân dân. "Quốc hội là cơ quan quyền lực nhà nước cao nhất nhưng không phải cao hơn quyền lực của nhân dân" - bà Thúy nói. Ông La Ngọc Thoáng bình luận: "Thực tế Hiến pháp năm 1992 cho thấy có rất nhiều quyền trực tiếp của dân như quyền được thông tin, quyền được tự do hội họp, quyền ngôn luận, biểu tình và các quyền dân chủ gián tiếp như quyền bãi nhiệm, bất tín nhiệm đã không được cụ thể hóa bằng các đạo luật kịp thời". Dành toàn bộ thời gian phát biểu về nội dung điều 4 Hiến pháp, đại biểu Lê Nam - phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Thanh Hóa - bày tỏ đồng tình với dự thảo tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn vị trí, vai trò, trách nhiệm lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội, lần đầu tiên khẳng định trách nhiệm của Đảng trước nhân dân. "Nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật cũng cho thấy sau mấy chục năm từ khi thống nhất đất nước đến nay, chưa bao giờ Đảng ta đứng trước những khó khăn thách thức và yêu cầu của nhân dân như thế" - ông Nam nhận định. Theo đại biểu Nam, tình hình đó có nhiều nguyên nhân nhưng nguyên nhân của mọi nguyên nhân là chưa đảm bảo vai trò lãnh đạo của Đảng một cách đúng đắn, vì vậy mới có các vụ việc đổ vỡ, vi phạm ở tập đoàn, tổng công ty nhà nước, các ngân hàng thương mại, các khu đô thị bỏ hoang, vấn đề khiếu kiện đất đai, các tiêu cực tham nhũng nghiêm trọng chưa được đẩy lùi. "Tất cả hệ lụy đó đều là do thiếu chế độ pháp lý cho hoạt động của Đảng, các tổ chức Đảng và đảng viên" - ông nói. Đại biểu Nam phân tích: "Tôi xin nêu một ví dụ là người đứng đầu các cơ quan chính quyền bao giờ cũng quản lý điều hành theo pháp luật và theo sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy. Phần lớn công việc quan trọng đều có chủ trương của cấp ủy, nếu có sai lầm thì rất khó truy cứu trách nhiệm cá nhân người đứng đầu phía Nhà nước bởi đồng chí ấy phải chấp hành sự lãnh đạo của cấp ủy đảng. Đó là chưa nói đến thực tế có nhiều trường hợp người ta nhân danh tổ chức đảng, nhân danh đảng vì những động cơ cá nhân nhằm trục lợi thông qua chỉ đạo các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và công tác tổ chức cán bộ". Ở một khía cạnh khác, đại biểu Nguyễn Bắc Việt (Ninh Thuận) đề xuất: "Bác Hồ từng là chủ tịch Đảng đồng thời là chủ tịch nước. Hiện nay chúng ta cũng đang thí điểm nhất thể hóa chức danh bí thư kiêm chủ tịch UBND. Như vậy chúng ta quy định rõ Đảng cầm quyền thì sẽ thuận tiện trong việc này. Để nhất thể hóa, tôi đề nghị quy định Chủ tịch nước có quyền triệu tập hội nghị chính trị đặc biệt như đã quy định trong Hiến pháp 1959". Chưa rõ “kiểm soát quyền lực” - Đó là nhận định của nhiều đại biểu Quốc hội. "Đảng ta đã đặc biệt nhấn mạnh nguyên lý quyền lực phải được kiểm soát, phải dùng quyền lực để kiểm soát quyền lực. Đáng tiếc là trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 nguyên lý trên chưa được triển khai mạnh mẽ" - đại biểu Trần Đình Nhã, phó chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng - an ninh, nhận xét. Ông đề nghị Hiến pháp cần bổ sung công cụ, thiết chế độc lập giúp Quốc hội thực hiện chức năng giám sát mà thực chất là kiểm soát quyền lực. "Ngoài việc có thể quy định thêm ngay trong Hiến pháp lần này các thiết chế như hội đồng hiến pháp, cơ quan chống tham nhũng độc lập, tôi đề nghị nhân đây Quốc hội nghiên cứu và sửa quy định của Hiến pháp về Viện Kiểm sát nhân dân, trả lại cho Viện Kiểm sát nhân dân chức năng kiểm sát việc tuân theo pháp luật đối với các cơ quan hành pháp, tư pháp mà các bản Hiến pháp 1959, 1980 đã ghi nhận" - ông Trần Đình Nhã nói. Đồng tình quan điểm trên, trung tướng Trần Văn Độ - chánh án Tòa án quân sự trung ương - cho biết: "Nhiều cử tri khi tiếp xúc với chúng tôi cho rằng nếu có một cơ quan giám sát việc tuân theo pháp luật của Quốc hội trực thuộc Quốc hội thì có lẽ những vụ việc như Vinashin, Vinalines đã không xảy ra". Ông Độ đề nghị "bỏ quy định coi Chính phủ là cơ quan chấp hành của Quốc hội vì là cơ quan hành pháp, Chính phủ đương nhiên triển khai thực hiện các nghị quyết, luật của Quốc hội, hay nói cách khác hành pháp đã bao gồm chấp hành. Hơn nữa thuật ngữ "chấp hành" dễ bị hiểu nhầm Chính phủ là cơ quan cấp dưới của Quốc hội, trái với nguyên tắc phân công và kiểm soát quyền lực nhà nước". Ngoài việc đồng tình quy định các thiết chế độc lập như kiểm toán nhà nước, hội đồng hiến pháp, cơ quan chống tham nhũng, ông Độ đề nghị "đổi Ngân hàng Nhà nước thành Ngân hàng Trung ương trực thuộc Quốc hội như nhiều quốc gia trên thế giới". Đại biểu Quốc hội cũng đề nghị: cần khẳng định rõ trong Hiến pháp Hoàng Sa, Trường Sa thuộc chủ quyền của Việt Nam; có những chế định độc lập bảo đảm kiểm soát quyền lực lẫn nhau giữa lập pháp, tư pháp và hành pháp... ĐB Phạm Trọng Nhân (Bình Dương) cho rằng: “Kết hợp với cơ sở luật Biển đã được Quốc hội (QH) thông qua, chúng ta cũng cần nghiên cứu một cách cẩn trọng để đưa tuyên bố chủ quyền Hoàng Sa và Trường Sa vào trong Hiến pháp. Biết rằng đây là một nội dung nhạy cảm và một cuộc tranh đấu khó khăn, lâu dài, nhưng tôi nghĩ đây là cơ hội chín muồi và hết sức cần thiết để chúng ta thể hiện tuyên bố mạnh mẽ về chủ quyền với những chứng cứ lịch sử rõ ràng và sự ủng hộ của phần đông dư luận thế giới”. Ủng hộ quan điểm trên, luật sư Trương Trọng Nghĩa đề nghị bổ sung để hoàn thiện khoản 2 điều 11 của dự thảo Hiến pháp 1992 sửa đổi theo hướng: “Mọi hành vi chống lại độc lập chủ quyền thống nhất toàn vẹn lãnh thổ của Tổ quốc, chống lại sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, xâm hại lợi ích của đất nước và nhân dân đều bị cấm và nghiêm trị". Ông Nghĩa lý giải: Việc bổ sung thêm từ "cấm" ở quy định trên để vô hiệu hóa các quyết định trái với quy định này, cho dù là Chính phủ, là các bộ ngành, các địa phương, các quan chức có những hành vi ký kết những thỏa thuận trái thì đều bị nghiêm trị. Dự kiến, dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 sẽ được công bố để lấy ý kiến nhân dân trong ba tháng, bắt đầu từ tháng 1-2013.

Hôm 19-11, trong phiên làm việc được truyền hình trực tiếp trên VTV1 và phát thanh trực tiếp trên VOV1, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật đất đai (sửa đổi). Nhân dịp này, Tuổi Trẻ đăng một số ý kiến đóng góp cho dự án luật. Ông Trần Du Lịch (phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM) nêu quan điểm: “Trước hết, tôi đề nghị nên thay đổi cách tiếp cận khi xây dựng Luật đất đai sửa đổi. Cụ thể khi xây dựng luật không nên theo hướng từ phía Nhà nước tiếp cận, cần theo hướng từ quyền sử dụng đất của người dân để xây dựng các quy định về đất đai. Làm sao vừa bảo hộ quyền tài sản của người sử dụng đất, vừa thiết lập được quyền của Nhà nước với tính chất là quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai - một loại hàng hóa đặc biệt. Cụ thể, quyền quy hoạch, quyền xác định mục đích sử dụng đất, quyền trưng mua, quyền trưng thu, quyền ưu tiên mua... Về giá đất, hiện tất cả người sử dụng đất đều yêu cầu bồi thường theo giá đất sẽ hình thành trong tương lai, nhất là đất nông nghiệp, đất đang có cơ hội sẽ đô thị hóa, chứ không phải tính theo nguồn lợi hiện hữu mà loại đất đó mang lại. Theo tôi, đối với đất đô thị thì không có chuyện giao nhà đầu tư, chính quyền phải đứng ra lập dự án, tiến hành xây dựng hạ tầng và đấu giá phần đất thương mại trong dự án đó. Nhà đầu tư bất động sản chỉ làm nhà đầu tư cấp 2, không được làm nhà đầu tư cấp 1. Chênh lệch địa tô cấp sai (giá trị gia tăng do Nhà nước đầu tư hạ tầng chẳng hạn) thì Nhà nước thu. Tôi cho rằng cần chấm dứt tình trạng Nhà nước giao dự án cho nhà đầu tư khi quyền sử dụng đất và quyền tài sản của người dân đang được pháp luật bảo hộ. Có nghĩa là đối với một khu đất, Nhà nước chỉ có thể ban hành quy hoạch, mục đích sử dụng chứ không thể giao cho nhà đầu tư khi khu đất đó còn quyền sử dụng hợp pháp của người dân. Điều này là vô lý và cũng là kẽ hở cho tham nhũng, tiêu cực trong lĩnh vực đất đai. Với cơ chế giao dự án như vừa qua là quá dễ dàng, cầm tờ giấy là xong. Không nơi nào dễ như ở VN. Giá đất phải hình thành trên cơ sở xác định rõ mục đích sử dụng đất. Khi làm quy hoạch đối với mỗi khu đất phải công khai mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất... Khi công bố các chỉ tiêu này thì giá đất mới hình thành. Còn hiện nay là làm ngược, cứ để nhà đầu tư mua đất (giải tỏa) xong rồi mới chạy mật độ xây dựng, chạy tầng cao... thì giá đất bị đẩy lên” ThS Nguyễn Văn Hồng (phó giám đốc Sở Tài nguyên - môi trường TP.HCM) cho biết: “Vừa rồi trên diễn đàn Quốc hội, các đại biểu cho rằng Nhà nước thu hồi đất làm dự án, người dân có đất bị di dời đi đâu, sống ra sao không ai biết. Do vậy, Luật đất đai sửa đổi cần quy định rõ ba giai đoạn trong quá trình giải phóng mặt bằng di dời người dân. Giai đoạn 1: cơ quan thực hiện cần phải điều tra xã hội học về tình trạng dân cư, nhà ở, điều kiện sống, độ tuổi, việc học, việc làm, trình độ văn hóa... của cư dân. Từ đó nắm bắt thực tế, nguyện vọng, nhu cầu chuyển đổi nghề nghiệp, nơi học, nơi làm và những vấn đề cụ thể của từng gia đình, từng cá nhân để có thể dự liệu những vấn đề phát sinh sau khi di dời, kịp thời có những hỗ trợ cần thiết khi tiến hành bồi thường giải phóng mặt bằng. Trong giai đoạn này, cơ quan cũng đo vẽ hiện trạng, kiểm kê nhà, đất để phục vụ việc bồi thường, di dời và chuẩn bị nhà tái định cư. Sau đó lên một kế hoạch thật chi tiết, cụ thể về việc di dời và quản lý hậu di dời. Giai đoạn 2: áp giá, chi trả tiền bồi thường tái định cư công khai và đúng pháp luật. Giai đoạn 3: sau khi người dân tái định cư tại nơi ở mới, Nhà nước tiếp tục quan tâm, theo dõi một thời gian 2-3 năm tiếp theo về tất cả các vấn đề của những gia đình bị di dời. Cụ thể là về nhà ở, kinh tế gia đình, văn hóa nơi ở mới, học nghề, học văn hóa, tiếp cận các dịch vụ y tế, văn hóa và các dịch vụ xã hội khác, việc hòa nhập với cộng đồng dân cư tại nơi ở mới... Bức xúc nhất hiện nay là giá bồi thường đất nông nghiệp quá thấp. Hiện giá đất nông nghiệp được tính theo thu nhập. Đây là một bất hợp lý chưa được giải quyết căn cơ. Nhưng Nhà nước không thể bồi thường đất nông nghiệp theo mục đích sử dụng tương lai (khi dự án hoàn thành). Vì giá đất theo mục đích mới được hình thành từ việc đầu tư của doanh nghiệp và giá trị tăng thêm do Nhà nước mang lại. Nhà nước phải điều tiết một phần giá trị tăng lên từ đất trong tương lai cho người dân bằng cách hỗ trợ người bị thu hồi đất nông nghiệp một tỉ lệ nhất định theo giá đất ở của khu vực. Ở TP.HCM đã có một số công ty thỏa thuận với người dân bằng cách đổi đất ở để lấy đất nông nghiệp. Người dân có đất nông nghiệp trong khu vực phải di dời sẽ được đổi thành đất ở thay vì nhận tiền bồi thường. Diện tích đất ở bằng 10-15% diện tích đất nông nghiệp bị thu hồi. Người dân có thể nhận đất trực tiếp hoặc quy đổi đất ở ra tiền. Như vậy, nếu không nhận tiền ngay mà sau đó giá đất khu vực tăng lên thì người dân cũng được hưởng giá trị tăng thêm. Nếu như dự án kéo dài, người dân vẫn không bị thiệt thòi, tránh trường hợp người dân nhận tiền bồi thường đất nông nghiệp không đủ để tạo lập một cuộc sống mới do giá đất tăng hoặc do đồng tiền mất giá” Cho rằng không nên kinh doanh đất bằng quyền ưu tiên, ông Mai Hữu Tín (đại biểu tỉnh Bình Dương) nói: “Một trong những nội dung mà Quốc hội và cơ quan soạn thảo dự án Luật đất đai cần cân nhắc kỹ, đó là quy định về quyền được ưu tiên chuyển nhượng quyền sử dụng đất và mua tài sản gắn liền với đất của Nhà nước. Theo đó, khi người sử dụng đất có nhu cầu chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thì phải đăng ký với cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cơ quan này sẽ cân nhắc có nhận chuyển nhượng hay không. Nếu không thì thông báo cho người sử dụng đất, nếu có thì giao nhiệm vụ cho tổ chức phát triển quỹ đất mua tài sản để sau đó đấu giá quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất. Nói rõ hơn là Nhà nước, trong trường hợp này, trở thành tổ chức kinh doanh đất với quyền ưu tiên. Chúng tôi cho rằng Nhà nước không thể và cũng không nên được tổ chức để làm các việc kinh doanh như vậy. Ngân sách nhà nước được quản lý theo những nguyên tắc không nhằm phục vụ việc kinh doanh. Nhà nước hoàn toàn có thể dùng công cụ quy hoạch để điều chỉnh việc sử dụng đất theo ý mình và phục vụ việc phát triển chung một cách hài hòa, hiệu quả. Quyền ưu tiên mua không được thực hiện minh bạch và công bằng có thể gây cản trở lớn đến các giao dịch kinh tế, dân sự thông thường và rất dễ phát sinh tiêu cực”. Theo ông Đoàn Ngọc Phả, phó giám đốc Sở NN&PTNT An Giang, cho biết trên địa bàn tỉnh có rất nhiều hộ tích tụ được hàng chục, hàng trăm hecta đất để lập những trang trại quy mô lớn. Những trang trại này biết tổ chức làm ăn, ứng dụng kỹ thuật canh tác mới, cơ giới hóa đồng bộ nên sản xuất luôn đạt hiệu quả kinh tế cao. Tuy nhiên do Nhà nước quy định mức hạn điền, truy thuế đối với diện tích vượt mức hạn điền nên bà con không dám đứng tên trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thường là nhờ người thân đứng tên giùm. Ông Nguyễn Minh Nhị, nguyên chủ tịch UBND tỉnh An Giang, cho rằng với hộ ít đất thì thu nhập thấp, cũng có tâm lý muốn bán đất tìm kế mưu sinh khác, làm ngành nghề khác để có cơ hội khá lên. Còn những hộ có nhiều đất, đủ điều kiện đầu tư lại muốn mua thêm đất nữa để làm ăn lớn. Có cung, có cầu, chuyện tích tụ ruộng đất là điều tất yếu và tình trạng nhờ người khác đứng tên để né hạn điền, né thuế vượt hạn điền là một thực tế diễn ra bấy lâu. “Nó xuất phát từ nhu cầu chính đáng của người dân. Cách này có thể dẫn tới những hệ lụy không tốt, cần phải gỡ khó cho dân” - ông Nhị nói. GS.TS Võ Tòng Xuân cho rằng VN đang hướng đến một nền nông nghiệp hàng hóa với sản phẩm có chất lượng ổn định, có tính cạnh tranh cao để nâng giá trị lợi nhuận sản xuất nông nghiệp. Vì vậy, cần đẩy nhanh quá trình tích tụ ruộng đất để thuận lợi ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và thực hiện liên kết trong sản xuất. Ông Nguyễn Văn Hoàng - phó giám đốc Ban quản lý rừng phòng hộ A Vương - cho rằng đời sống của người dân ở khu tái định cư thủy điện A Vương quá cùng cực, thiếu đất sản xuất nên biến họ thành những “lâm tặc” bất đắc dĩ. “Lâm tặc” bất đắc dĩ ở đây được ông Hoàng lý giải rằng: “Không có đất thì dân phải lên rừng làm rẫy và họ làm tập thể cả làng. Họ phá rừng đâu phải vì lấy gỗ mà cốt yếu lấy đất làm kế sinh nhai thôi. Dân có ổn định thì mới bảo vệ được rừng”. Theo ông Hoàng, nếu người dân phá rừng làm rẫy với diện tích từ 0,3ha trở lên là bị xử lý hình sự. Sau khi phát hiện việc dân ở nhiều ngôi làng vào rừng phòng hộ phá rừng lấy đất sản xuất, đoàn liên ngành đã vào cuộc điều tra. Theo đó, nằm trong khung khởi tố hình sự có 21 gia đình. Ông Đỗ Tài, chủ tịch UBND huyện Đông Giang (Quảng Nam), cho biết: “Trước vấn đề nhạy cảm này, thường vụ huyện ủy đã họp lấy ý kiến và thống nhất không khởi tố vụ án. Huyện cũng xin ý kiến của lãnh đạo tỉnh và tỉnh đồng ý không xử lý hình sự vụ án. Nếu xử lý hình sự sẽ có tội với dân” - ông Tài cho hay. Theo ông Tài, điều đau đớn là sau khi nhường đất cho thủy điện A Vương, cuộc sống người dân ở hai khu tái định cư đang nghèo dần và nằm trong tốp dưới cùng của cả huyện. “Thu nhập chỉ dựa vào cây chuối mốc, ít rẫy thì sao chịu nổi” - ông Tài cho hay.

Thảo luận ở hội trường về dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) cả ngày 19/11, Quốc hội vẫn chưa làm sáng rõ vấn đề dự thảo luật trao quyền quá rộng cho Nhà nước trong thu hồi đất, giá đất vẫn chưa sáng rõ; người có đất bị thu hồi còn chịu nhiều thiệt thòi... được các đại biểu mổ xẻ. “Do đất đai cũng là một loại tài sản, hàng hóa nên theo quy định của Hiến pháp không thể dùng biện pháp thu hồi. Chỉ sử dụng cơ chế trưng mua hoặc trưng dụng trong trường hợp thật sự cần thiết” - đại biểu (ĐB) Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) đề nghị Quốc hội lưu tâm. Chứng minh, ĐB Vinh đọc nguyên văn điều 23 Hiến pháp năm 1992: “Tài sản hợp pháp của cá nhân, tổ chức không bị quốc hữu hóa. Trong trường hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh và vì lợi ích quốc gia, Nhà nước trưng mua hoặc trưng dụng có bồi thường tài sản của cá nhân hoặc tổ chức theo thời giá thị trường. Thể thức trưng mua, trưng dụng do luật định”.ĐB Trần Ngọc Vinh đề nghị để đảm bảo tính hợp hiến, dự thảo Luật đất đai sửa đổi nên quy định Nhà nước chỉ thu hồi đất trong trường hợp cần thiết vì mục đích quốc phòng, an ninh và phục vụ các dự án vì lợi ích công cộng. Còn các dự án xây dựng cơ sở hạ tầng cho các khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp, dịch vụ, các dự án 100% vốn nước ngoài, vốn ODA... thì sử dụng cơ chế trưng mua, trưng dụng. Theo ông Vinh, một trong ba lý do để sửa luật lần này cũng nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, của người sử dụng đất và của nhà đầu tư, góp phần ổn định chính trị xã hội. Trong khi đó, về cơ chế thu hồi đất, Chính phủ trình Quốc hội dự thảo luật với quy định Nhà nước chủ động thu hồi đất theo kế hoạch sử dụng đất cấp huyện hằng năm đã được công bố, tổ chức việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tạo quỹ đất “sạch”. Sau đó Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng đất vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng hoặc đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất để thực hiện các dự án đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.“Tôi đề nghị ban soạn thảo và Quốc hội cần cụ thể hóa quan điểm của nghị quyết trung ương 6 (khóa XI) của Đảng ta coi quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt...” - ĐB Lê Trọng Sang (TP.HCM) kiến nghị. Cùng quan điểm với ĐB Vinh, ông Sang đề nghị Quốc hội cần sớm ban hành Luật trưng mua hoặc trưng dụng quyền sử dụng đất và các tài sản gắn liền với đất.ĐB Nguyễn Mạnh Cường (Quảng Bình) đề nghị dự thảo phải thể hiện tư tưởng khi cần thiết mới thu hồi đất và phải rất chặt chẽ trong các trường hợp thu hồi đất. “Nhà nước phải mở rộng và tôn trọng hơn các quyền của người sử dụng đất” - ĐB Cường nói. ĐB Lê Trọng Sang thẳng thắn: “Lâu nay trong chính sách bồi thường của Nhà nước, việc bảo đảm sinh kế cho người dân bị thu hồi đất thường bị xem nhẹ”. Nhấn mạnh chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất là “điểm mấu chốt dẫn đến khiếu kiện đất đai ngày một gia tăng”, ĐB Trần Ngọc Vinh nói thẳng: “Tôi chưa thấy có bước đột phá về nội dung này, vẫn chỉ là những quy định chung chung, không sát thực tế”. Theo ĐB Vinh, người có đất bị thu hồi quan tâm nhất là cuộc sống của họ ra sao khi đất, nhà bị thu hồi. Trong khi đó, bản dự thảo lại chưa tính đến, vẫn chỉ quy định “trường hợp bố trí vào khu tái định cư tập trung thì khu tái định cư phải đảm bảo có điều kiện hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ”.Ông Vinh dẫn chứng có trường hợp sau khi nhận tiền đền bù phải đứng trước lựa chọn khó khăn: hoặc phải vay tiền để xây nhà mới, hoặc phải “bán lúa non” (đất tái định cư) để mua một mảnh đất khác vừa túi tiền và “vô hình trung lại đẩy họ vào tình trạng bần cùng hóa, cuộc sống khó khăn hơn trước khi bị thu hồi đất gấp nhiều lần”. Ông Vinh đề nghị tạo lập chính sách nâng mức bồi thường cho nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp, bắt buộc Nhà nước phải đào tạo nghề để chuyển đổi nghề nghiệp cho nông dân sau khi bị thu hồi đất.ĐB Lê Trọng Sang đưa ra kiến nghị giá trị bồi thường cho người dân khi bị thu hồi đất ngang bằng với giá mảnh đất và giá trị các tài sản gắn liền với đất, hoặc ngang bằng với giá trị các điều kiện bảo đảm nguồn sinh kế tương đương cho người dân, như trước khi họ bị thu hồi đất. “Công bằng giữa người bị thu hồi đất với người không bị thu hồi đất cần được sự quan tâm” - ĐB Sang nhấn mạnh. Chốt lại một số nội dung thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân cho biết về chế độ sở hữu đất đai, đa số ý kiến tán thành quy định đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu. Tuy nhiên, bà Ngân cho biết cũng có ý kiến đề nghị nên chấp nhận hình thức sở hữu tư nhân đối với một số loại đất như đất ở. Riêng về giá đất, bà Ngân nhấn mạnh nên thống nhất mức giá bồi thường giữa các địa phương, không nên quy định phần hỗ trợ vì dễ xảy ra khiếu kiện. Giá đất bồi thường cho người có đất bị thu hồi phải theo đúng mục đích sử dụng tại thời điểm thu hồi trên cơ sở có tính đến công sức đầu tư của người sử dụng đất nhưng không tính phần giá trị tăng thêm do quy hoạch của Nhà nước. Việc thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia thì bồi thường theo giá Nhà nước quy định. Còn những trường hợp thu hồi vì mục tiêu kinh tế khác phải áp dụng giá thỏa thuận với dân. Nguyên tắc xác định giá đất do Nhà nước xác định, đảm bảo nguyên tắc phù hợp với cơ chế thị trường, tuy nhiên nhiều đại biểu nói rằng quy định “như thế nào là phù hợp với thị trường” cần phải làm rõ. Bà Ngân cho biết do dự luật rất quan trọng, nhân dân rất quan tâm, nên tới đây Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ phải làm nhiều việc để làm sao lấy được ý kiến rộng rãi nhân dân, các nhà quản lý, các nhà khoa học. Bình luận quy định “Nhà nước quyết định thu hồi đất”, ĐB Bùi Sỹ Lợi - phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội của Quốc hội - nói “quyền hạn thu hồi đất của Nhà nước quá rộng”. Ông đề nghị chỉ nên thu hồi đất giới hạn trong các trường hợp cần thiết vì quốc phòng an ninh và lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. ĐB Lợi nêu rõ quan điểm việc thu hồi đất cho phát triển kinh tế - xã hội cần được thông qua thương lượng và thỏa thuận dân sự không bắt buộc với người sử dụng đất. Ông đề xuất cần quy định rõ quy trình thu hồi đất phải tuân theo các thủ tục minh bạch như thông báo công khai kế hoạch thu hồi, tổ chức lấy ý kiến nhân dân. Đất chỉ được thu hồi sau khi giải quyết xong thủ tục và cơ bản không còn khiếu kiện. Ngoài ra, đền bù đất bị thu hồi cần phản ánh được tổn thất về sinh kế và các chi phí tái định cư cũng như giá thị trường của đất bị thu hồi. ĐB Lợi đồng tình với luồng ý kiến cho rằng “quyền sử dụng đất cần được đối xử như các quyền về tài sản”. Theo ĐB Trương Văn Vở (Đồng Nai): “Cần bổ sung rõ trách nhiệm người đứng đầu chính quyền các cấp đối với dự án “treo” theo hướng ngoài quy định ký quỹ như dự thảo luật xác định, tôi đề nghị cần sử dụng công cụ thuế để thúc đẩy tiến độ triển khai dự án theo quy hoạch và không hoàn trả chi phí đầu tư cho chủ đầu tư trong trường hợp bị thu hồi do không đảm bảo tiến độ theo quy định. Theo tôi, đây là giải pháp quan trọng để đoạn tuyệt với dự án “treo” và hạn chế đầu cơ đất đai”.

Sáng 20/11, Quốc hội làm việc tại hội trường, biểu quyết thông qua 6 luật, gồm Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư, Luật Điện lực, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Hợp tác xã (sửa đổi), Luật Xuất bản (sửa đổi) và Luật Quản lý thuế. Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Xuất bản (sửa đổi), với 92,37% số đại biểu có mặt tán thành. Luật Xuất bản (sửa đổi) gồm 6 chương, 54 điều. Theo luật này, đối tượng được thành lập nhà xuất bản gồm: Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương và cấp tỉnh; đơn vị sự nghiệp công lập ở Trung ương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp ở Trung ương trực tiếp sáng tạo ra tác phẩm và tài liệu khoa học, học thuật. Nhà xuất bản tổ chức và hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp công lập hoặc doanh nghiệp kinh doanh có điều kiện do Nhà nước là chủ sở hữu. Luật đã mở rộng hợp lý sự tham gia của tư nhân trong các khâu khác nhau của hoạt động xuất bản, tuy nhiên chưa cho phép tư nhân thành lập nhà xuất bản. Đáng chú ý, luật đã bổ sung một chương riêng về xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử, cập nhật hơn với sự phát triển công nghệ thông tin và hoạt động xuất bản điện tử trong nước cũng như trên thế giới hiện nay. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư được thông qua với 90,16% số đại biểu tán thành. Luật quy định rõ: Người có bằng cử nhân luật được tham dự khóa đào tạo nghề luật sư tại cơ sở đào tạo nghề luật sư. Thời gian đào tạo nghề luật sư là mười hai tháng. Người hoàn thành chương trình đào tạo nghề luật sư được cơ sở đào tạo nghề luật sư cấp Giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư. Chính phủ quy định về cơ sở đào tạo nghề luật sư. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chương trình khung đào tạo nghề luật sư; quy định việc công nhận đào tạo nghề luật sư ở nước ngoài. Như vậy, thời gian đào tạo nghề luật sư đã được điều chỉnh để cân đối với chương trình đào tạo nghề của các chức danh tư pháp như thẩm phán, kiểm sát viên, chấp hành viên, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, từng bước bảo đảm mặt bằng chung giữa luật sư với các chức danh tư pháp, chuẩn hóa việc đào tạo nghề luật sư. Luật không cho phép viên chức là người đang làm công tác giảng dạy pháp luật được hành nghề luật sư. Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế với 92,57% số đại biểu có mặt tán thành. Luật giữ nguyên quy định hiện hành về ân hạn đối với hàng hóa nhập khẩu là vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu nhưng có phân loại doanh nghiệp để áp dụng ân hạn. Cụ thể: Đối với các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa là vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu, thời hạn nộp thuế tối đa là 275 ngày, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau: Có cơ sở sản xuất hàng xuất khẩu trên lãnh thổ Việt Nam; có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu trong thời gian ít nhất hai năm liên tục tính đến ngày đăng ký tờ khai hải quan mà không có hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, nợ tiền thuế quá hạn, tiền chậm nộp, tiền phạt; tuân thủ pháp luật về kế toán, thống kê; thực hiện thanh toán qua ngân hàng theo quy định của pháp luật. Các trường hợp khác phải nộp thuế trước khi thông quan, giải phóng hàng hóa hoặc phải được tổ chức tín dụng bảo lãnh. Được thông qua với số phiếu tán thành 94,58%, Luật Dự trữ quốc gia có 6 chương, 66 điều quy định việc hình thành, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia; quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động dự trữ quốc gia. Theo luật, Nhà nước hình thành, sử dụng dự trữ quốc gia nhằm chủ động đáp ứng yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh. Để bảo đảm tính chặt chẽ trong tổ chức thực hiện, tránh mở rộng mục tiêu, vận dụng tùy tiện, luật đã bỏ quy định: “Thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách khác” và không bổ sung mục tiêu bình ổn thị trường như trong dự thảo. Biểu quyết thông qua Luật Hợp tác xã (sửa đổi) với số phiếu tán thành 87,55%, Quốc hội đã nhất trí: Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 7 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã. Liên hiệp hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 4 hợp tác xã tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu chung của hợp tác xã thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý liên hiệp hợp tác xã. Đồng thời, bổ sung thêm: Khi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phát triển đến trình độ cao hơn thì sẽ hình thành các doanh nghiệp của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; doanh nghiệp của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động theo Luật Doanh nghiệp. Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực với số phiếu tán thành là 91,16%. Luật quy định giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước phù hợp với cấp độ phát triển của thị trường điện lực. Thực hiện cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hợp lý đối với các nhóm khách hàng. Nhà nước hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt đối với hộ nghèo, hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ tướng quy định phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ. Bảo đảm quyền tự quyết định giá mua, bán điện trong khung giá, cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Nhà nước quy định của các đối tượng mua bán điện trên thị trường điện lực.Giá bán lẻ điện do đơn vị bán lẻ điện xây dựng căn cứ khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Thủ tướng quy định phù hợp với cấp độ phát triển của thị trường điện lực, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 điều 62 của luật này. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện trình Thủ tướng quyết định. Việc điều chỉnh giá bán lẻ điện phải được thực hiện công khai, minh bạch về sự biến đổi của các yếu tố cấu thành liên quan đến việc điều chỉnh giá. Nhà nước sử dụng các biện pháp để bình ổn giá bán điện phù hợp với quy định của pháp luật về giá. Liên quan đến vấn đề phát triển thủy điện, luật đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung về nghĩa vụ tuân thủ các quy định về an toàn đập thủy điện và vận hành hồ chứa; bổ sung vào quy định “Hồ chứa nước, đập thủy điện và các công trình phụ trợ phục vụ nhà máy thủy điện phải được xây dựng, quản lý, bảo vệ bảo đảm an toàn vận hành nhà máy điện và vùng hạ du”.

Gần như tất cả các phát biểu tại nghị trường ngày 20.11 trong phiên thảo luận dự án Luật Khoa học công nghệ sửa đổi đều đã nhắc đến điểm nghẽn “cơ chế tài chính” cho khoa học công nghệ. Đại biểu (ĐB) Phạm Xuân Thanh đặt câu hỏi “Vì sao 10 năm qua đầu tư không ít, các đề tài càng nhiều nhưng chất lượng còn thấp, hiệu quả chưa tương xứng với đầu tư, thiếu công trình tầm cỡ, bằng sáng chế?”. Và câu hỏi lớn nhất, là của ĐB Phạm Trọng Nhân “Việt Nam đang ở đâu trên bản đồ khoa học thế giới”? Không ai biết, và sự yếu kém, thiếu hiệu quả được phân tích với nguyên nhân lớn nhất là cơ chế tài chính. ĐB Huỳnh Minh Hoàng thì bình luận đó là cơ chế “Bao cấp, kiểu bốc thuốc”. Ủy viên Ủy ban Khoa học công nghệ và Môi trường (KHCNMT) của Quốc hội (QH) Hoàng Thị Tố Nga thống kê: Phải mất 9 - 15 tháng từ khi đề xuất đến lúc có kinh phí”. Trong khi “Dự toán lạc hậu so với thực tế. Thanh quyết toán rườm rà. Chưa kịp triển khai đã phải làm quyết toán”. Bà nói đây chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng “Chảy máu chất xám từ Nhà nước sang doanh nghiệp, từ trong nước ra nước ngoài”.Cơ chế tài chính đó đang làm nên những nhà khoa học ngay cả giật gấu vá vai cũng chưa đủ. Dẫn câu chuyện Bác Hồ mời GS Hoàng Xuân Nhị về nước với “mức lương ngang thứ trưởng, trọng dụng như bộ trưởng” mà chỉ cần “Viết sách đã đủ mua 1 cái nhà ở phố Huế”, ĐBQH Bùi Thị An nói đến một thực tế “50.000 đồng cho một trang (nghiên cứu) của một vị giáo sư”. Bà đặt câu hỏi “Liệu có ai sống được?”. Mọi nguyên nhân, mọi câu trả lời cho “hiện trạng” của nền KHCN dường như đều cho đó là vì điểm nghẽn: Cơ chế tài chính. Thô thiển là tiền, cách chi tiền và cách sử dụng tiền. Chính tài chính, và cơ chế tài chính đó đang khiến nền KHCN nước nhà không những không theo kịp thế giới, mà còn là vùng trũng ngay trong chính khu vực, vốn đã là vùng trũng của thế giới.ĐBQH Trương Minh Hoàng nêu hiện tượng: Nguồn lực đã ít, nhưng sử dụng không  đúng mục đích, không đảm bảo. Thậm chí có địa phương chỉ sử dụng 30% nguồn kinh phí. “Ít mà dùng cũng không hết” - ông Hoàng bình luận. Đó là một nền khoa học, theo GĐ Sở KHCNMT Bạc Liêu Huỳnh Minh Hoàng, có tới 1.600 tổ chức nghiên cứu, 2 viện lớn, 400 trung tâm của bộ ngành, 40 trung tâm của các hội. Quá lớn. Nhưng chưa thấy (tạo được ra) sản phẩm nào có sức cạnh tranh cao. Đó là tình trạng, nói như ĐBQH Phùng Đức Tiến: “Kết quả nghiên cứu nghiệm thu xong để trong tủ”.TS Ngô Đức Mạnh - Giám đốc Trung tâm Thông tin, Thư viện và Nghiên cứu khoa học của QH - thẳng thừng phê phán về tính tự chủ, về sự chủ động trong sáng tạo của các nhà khoa học Việt Nam: “Từ năm 2000 - 2007, KH Việt Nam chỉ có 19 sáng chế. Tới năm 2011 không còn có cái nào được đăng ký ở Mỹ. Trong khi đó, với số dân 5 triệu người, Singapore có 647 bằng sáng chế”. TS Mạnh tiếp: “Cốt lõi và xuyên suốt là tính trung thực và đạo đức nghề nghiệp trong khoa học công nghệ” khi mà “Chúng ta có hội đồng nhưng rất dễ dãi, chạy theo phong trào”. Một phiên thảo luận có quá nhiều chữ KHÔNG cho một nền KHCN mà như ĐBQH - GS.TS Bùi Thị An - nhận xét: “Nhiều bất cập mà cả người cấp tiền là Nhà nước và nhân dân, cả người quản lý, cả người làm khoa học, cả người ứng dụng đều không hài lòng”.Có lẽ không ngẫu nhiên, ĐBQH Trần Văn Minh dùng từ “trầm lắng” để nói về không khí của nền KHCN nước nhà.Ủy viên Ủy ban KHCNMT của QH Tôn Thị Ngọc Hạnh nhận xét: Nếu chỉ “Giữ chi 2% NSNN tương đương 0,5 - 0,6% GDP sẽ rất khó để đảm bảo KHCN là quốc sách. Hiền tài là nguyên khí của quốc gia, nhưng đột phá ở chỗ nào với toàn những “khuyến khích”, “có cơ chế”?ĐBQH Đoàn Nguyễn Thùy Trang hiến kế: Nhà nước phải nghiêng về trọng cầu chứ không trọng cung như đã làm lâu nay. Cần cơ chế đặt hàng khoa học. Cần ưu tiên tuyển và cấp đề tài do DN chủ trì, chỉ cần họ có vốn đối ứng. Có 2 vị đại biểu thậm chí còn “đếm” được đến 13.500 tỉ đồng nếu “yêu cầu” 600.000 doanh nghiệp cả nước trích lập quỹ 10% cho phát triển KHCN. Phát biểu với tư cách một người “đã 36 năm tham gia nghiên cứu KH”, ĐBQH Trần Du Lịch cảnh báo “nếu không muốn rơi vào bẫy thu nhập trung bình thì KHCN và giáo dục phải là trọng tâm”. Bởi còn trì trệ trong luật thì chúng ta còn “triền miên suốt 20 năm ở giai đoạn một của 4 giai đoạn. Nhập và nhập”. Ông kêu gọi dự thảo luật cần phải sửa chữa, bổ sung để “Tạo là động lực như khoán 10, như Luật DN năm 2000...”. Chứ không chỉ là việc “Bàn cách chia 2% NSNN”. Ông Lịch đề nghị phải thay đổi phương thức, không để NN tài trợ qua các quỹ để bộ ngành, địa phương chia nhau, mà phải là “Tài trợ chứ không bao cấp”, để “Làm sao 70% nguồn lực cho KHCN là từ xã hội và 30% từ Nhà nước”, chứ không phải ngược lại như hiện nay, thì KHCN mới thành công.

21/11, dự kiến Quốc hội (QH) sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Theo báo cáo tổng hợp ý kiến của các đại biểu QH thảo luận ở tổ, một số ý kiến đề nghị, ngoài báo cáo công tác của người được lấy phiếu tín nhiệm cần bổ sung cơ chế cung cấp thông tin về người được lấy phiếu tín nhiệm để đại biểu bỏ phiếu cho khách quan như ý kiến từ cử tri, cơ quan quản lý, đại biểu QH hoặc ý kiến cấp ủy nơi cư trú, nơi làm việc... Một số ý kiến cũng đề nghị cung cấp thêm thông tin về đạo đức, lối sống quan hệ của người được lấy phiếu tín nhiệm. Về xử lý kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định phân công cơ quan nào có trách nhiệm thẩm tra kết quả lấy phiếu tín nhiệm. Người có số đại biểu đánh giá mức tín nhiệm thấp cần buộc phải từ chức chứ không thể quy định “có thể” như trong dự thảo và như vậy không cần phải bỏ phiếu tín nhiệm nữa. Về các trường hợp bỏ phiếu tín nhiệm, có đại biểu đề nghị bổ sung trường hợp người đang giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn có sai phạm quá mức thì tiến hành bỏ phiếu luôn mà không cần chờ đến kỳ họp. Có ý kiến đề nghị bổ sung trường hợp Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) xem xét trình QH bỏ phiếu tín nhiệm đối với những trường hợp trả lời chất vấn chưa đạt; bổ sung trường hợp QH bỏ phiếu tín nhiệm khi có ý kiến của Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam. Trong báo cáo tiếp thu, giải trình, UBTVQH cho biết, nhiều ý kiến đề nghị cần công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm ở QH, HĐND. Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị cân nhắc thêm về việc công bố tỷ lệ phiếu bầu cụ thể vì có thể gây áp lực, ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín cũng như khả năng lãnh đạo, điều hành của đồng chí giữ các cương vị chủ chốt trong bộ máy nhà nước.UBTVQH nhận thấy, lấy phiếu tín nhiệm là việc QH, HĐND thay mặt cho cử tri, nhân dân thăm dò mức độ tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn, qua đó, giúp cho người được lấy phiếu tín nhiệm thấy rõ được mức độ tín nhiệm của QH, HĐND đối với bản thân để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả công tác của mình.Đồng thời, cũng để nhân dân, cử tri biết để theo dõi, giám sát. Do đó, UBTVQH đồng ý với đề nghị của nhiều vị đại biểu QH là cần công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm. Theo đó, Ban kiểm phiếu có trách nhiệm công bố công khai kết quả số phiếu cụ thể của từng người ngay tại phiên họp lấy phiếu tín nhiệm. Kết quả này còn được UBTVQH, Thường trực HĐND sử dụng làm căn cứ để trình QH, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm khi cần thiết. Cách làm này cũng phù hợp với nguyên tắc công khai trong hoạt động của QH, HĐND.Có ý kiến đề nghị nếu kết quả lấy phiếu tín nhiệm chỉ đạt dưới 50% tổng số đại biểu tín nhiệm thì cần chuyển ngay sang bỏ phiếu tín nhiệm hoặc nếu có trên 2/3 tổng số đại biểu không tín nhiệm thì trình QH, HĐND xem xét miễn nhiệm luôn.UBTVQH cho rằng, Nghị quyết Trung ương 4 và quy định của Luật Cán bộ, công chức đã đặt ra yêu cầu: Những người hai năm liền tín nhiệm thấp, không hoàn thành nhiệm vụ cần được xem xét, cho thôi giữ chức vụ. Theo quy định của dự thảo Nghị quyết, người có hai năm liên tiếp tín nhiệm thấp (số phiếu “tín nhiệm thấp” chiếm trên 50% tổng số đại biểu) thì UBTVQH hoặc Thường trực HĐND trình QH, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm. Hơn nữa, Nghị quyết cũng đã quy định khi người có tín nhiệm quá thấp (số phiếu “tín nhiệm thấp” chiếm trên 70% tổng số đại biểu) thì UBTVQH, Thường trực HĐND cũng có thể trình QH, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm mà không cần chờ kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần hai. Dự thảo Nghị quyết còn quy định người có tín nhiệm thấp có thể xin từ chức nếu xét thấy bản thân không đủ tín nhiệm hoặc không đủ khả năng đảm nhiệm chức vụ được giao, tránh việc phải bỏ phiếu tín nhiệm hoặc miễn nhiệm tại QH, HĐND.Cơ quan hoặc người đã giới thiệu để QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn việc bổ nhiệm người đó cũng có thể chủ động trình QH, HĐND xem xét, quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm người có tín nhiệm thấp để điều động sang đảm nhiệm chức vụ khác phù hợp hơn. Theo UBTVQH, quy định như dự thảo Nghị quyết vừa bảo đảm được tính linh hoạt, vừa đạt được mục tiêu của việc lấy phiếu tín nhiệm trong công tác cán bộ.

Với 332/379 vị đại biểu đề nghị qua phiếu xin ý kiến, phạm vi những người được lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội và hội đồng nhân dân đã được thu gọn đáng kể.Nghị quyết về nội dung này, được Quốc hội thông qua với đa số phiếu thuận tại phiên họp sáng 21/11 quy định, Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch nước, Phó chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc hội, Phó chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, chủ nhiệm ủy ban của Quốc hội, các thành viên khác của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Thủ tướng, các phó thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Tổng kiểm toán Nhà nước.Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch hội đồng nhân dân, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, uỷ viên thường trực hội đồng nhân dân, trưởng ban của hội đồng nhân dân; chủ tịch ủy ban nhân dân, phó chủ tịch ủy ban nhân dân, các thành viên khác của ủy ban nhân dân.Việc lấy phiếu tín nhiệm được tổ chức định kỳ hằng năm kể từ năm thứ hai của nhiệm kỳ, riêng đối với nhiệm kỳ 2011-2016 thì việc lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tiến hành tại kỳ họp đầu năm 2013.Trong quy trình thực hiện, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội gửi báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm và báo cáo tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm của Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nếu có) đến đại biểu Quốc hội chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội. Chậm nhất là 10 ngày trước ngày Quốc hội tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, đại biểu Quốc hội có thể gửi văn bản đến người được lấy phiếu tín nhiệm yêu cầu làm rõ hơn những nội dung thuộc căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm. Người được lấy phiếu tín nhiệm có trách nhiệm trả lời bằng văn bản yêu cầu mà đại biểu đã nêu trước ngày lấy phiếu tín nhiệm. Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín với các mức độ: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”. Nghị quyết cũng nêu rõ, người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức. Người có trên hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc 2 năm liên tiếp có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” thì Ủy ban thường vụ Quốc hội, thường trực hội đồng nhân dân trình Quốc hội, hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm. Ở quy trình bỏ phiếu tín nhiệm, người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý kiến của mình trước Quốc hội, và phiếu chỉ thể hiện hai mức độ: "tín nhiệm", "không tín nhiệm". Người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân bỏ phiếu “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó để Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm trình Quốc hội, hội đồng nhân dân xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức đối với người không được Quốc hội, hội đồng nhân dân tín nhiệm, nghị quyết nêu rõ. Tuy nhiên, nghị quyết không quy định kết quả lấy và bỏ phiếu tín nhiệm được công khai đến mức độ nào.

Thảo luận tại hội trường về dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai (sáng 21/11), một số đại biểu Quốc hội đã nhấn mạnh ý nghĩa của việc dự báo thiên tai để phòng, tránh hiệu quả nhất. Tuy nhiên, các đại biểu Bùi Ngọc Chương (đoàn Cà Mau), Nguyễn Cao Phúc (đoàn Quảng Ngãi), Phạm Thị Phương (đoàn Hà Tĩnh),… đề nghị dự án Luật cần quy định rõ thêm chủ trương đầu tư cho phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai theo hướng hiện đại hóa công tác dự báo thiên tai về cả trang thiết bị, trình độ dự báo, cảnh báo. Theo đại biểu Nguyễn Cao Phúc, với việc có khoảng 1 triệu ngư dân đang lao động trên khoảng 130.000 tàu, thuyền đánh bắt hải sản trên biển, thì thông tin dự báo về thiên tai luôn giữ vai trò quan trọng.“Có thể nói nếu không tránh, trú bão kịp thời thì khó có ngư dân nào sống sót trở về, vì vậy, theo tôi thông tin cảnh báo cho ngư dân là nhiệm vụ cần thiết phải đặt lên hàng đầu trong công tác phòng, chống thiên tai ở nước ta”, đại biểu Nguyễn Cao Phúc nhấn mạnh.Dẫn chứng về vai trò của dự báo thiên tai, đại biểu Phạm Thị Phương nêu lại những trường hợp đã tổn thất lớn vì dự báo, cảnh báo không kịp thời như trận mưa lớn tại Hà Nội vào tháng 11/2008 đã làm thiệt hại 3.000 tỷ đồng, cơn bão Linda vào tháng 5/2007 đã làm chết 941 người, mất tích 2.142 người trên khu vực biển Nam bộ.Đại biểu Phạm Thị Phương cũng nêu một nghiên cứu của Tổ chức Phát triển Liên hợp Quốc (UNDP) rằng những thập niên gần đây thiên tai tăng 50 lần, còn thiệt hại giảm 10 lần do khả năng ứng dụng khoa học, truyền thông, thông tin trong dự báo được nâng cao.Do vậy, để có thông tin, cảnh báo chính xác cần có sự đầu tư thỏa đáng về tài chính, trí tuệ để nâng cấp các hệ thống quan trắc, khí tượng, thủy văn, hải văn, địa chấn. “Đầu tư cho phát triển khoa học nghiên cứu thiên tai là đầu tư cho phòng, chống thiên tai”, đại biểu này nói. Về 6 nguyên tắc cơ bản trong phòng, chống thiên tai, nhiều đại biểu đề nghị dự Luật khẳng định vai trò chủ đạo, trách nhiệm chính của Nhà nước trong phòng, chống thiên tai. Ngoài ra, bổ sung những nguyên tắc cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của từng địa phương, đồng thời làm rõ nguyên tắc lồng, ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội cũng như các chương trình phát triển kinh tế, xã hội và chương trình mục tiêu quốc gia. Đối với quy định về nguồn lực tài chính cho hoạt động phòng, chống thiên tai, các đại biểu đề nghị khẳng định vai trò của Nhà nước trong việc chủ động bố trí ngân sách cho hoạt động này, làm rõ sự đóng góp bắt buộc hay tự nguyện của nhân dân, của cộng đồng và mô hình quản lý quỹ, việc sử dụng, quản lý các quỹ. Dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai sẽ được Quốc hội tiếp tục thảo luận và thông qua tại Kỳ họp thứ 5, diễn ra vào giữa năm 2013.

Chiều 21/11, với 75,70% số đại biểu tán thành, Luật Thủ đô được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/7/2013. Luật Thủ đô với 4 chương, 27 điều quy định rõ vị trí, vai trò, chính sách, trách nhiệm xây dựng, phát triển, quản lý và bảo vệ Thủ đô. Khuê Văn Các tại Văn Miếu - Quốc Tử Giám được chọn là biểu tượng của Thủ đô với tỷ lệ 77,31% đại biểu tán thành. Trước đó, trong phiên thảo luận, nhiều ý kiến đề xuất lựa chọn Hồ Gươm, Chùa Một Cột hay Cột cờ Hà Nội làm biểu tượng của Thủ đô. Một số ý kiến đề nghị cần làm rõ hơn tiêu chí lựa chọn và tổ chức cuộc thi để lựa chọn biểu tượng.Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc xác định biểu tượng của Thủ đô phải được cân nhắc, lựa chọn dựa trên nhiều yếu tố, tiêu chí khác nhau, gắn  với lịch sử xây dựng, bảo vệ và phát triển của Thủ đô. Khuê Văn Các công trình văn hoá, lịch sử có kiến trúc độc đáo, nổi bật trong quần thể Văn Miếu - Quốc Tử Giám, trường đại học đầu tiên của nước Việt Nam độc lập, vừa thể hiện được truyền thống hiếu học của dân tộc, vừa thể hiện được nền văn hiến lâu đời của đất nước, vừa bảo đảm tính thẩm mỹ và sự trang trọng. Từ cơ sở nêu trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội lựa chọn và quy định Khuê Văn Các là biểu tượng của Thủ đô Hà Nội. Về vấn đề quản lý dân cư (Điều 19), 69,48% đại biểu tán thành quy định dân cư trên địa bàn Thủ đô phải được quản lý ở quy mô, với mật độ và cơ cấu theo quy hoạch chung về xây dựng Thủ đô.HĐND TP. Hà Nội ban hành chính sách ưu tiên đầu tư và huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng đô thị, nhà ở, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại, thuận tiện ở ngoại thành; phối hợp với các tỉnh, thành phố trong Vùng Thủ đô trong phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết việc làm nhằm hạn chế tình trạng di dân tự phát vào nội thành.Việc đăng ký thường trú ở ngoại thành được thực hiện theo quy định của pháp luật về cư trú. Công dân thuộc một trong các trường hợp được quy định tại khoản 2, 3 và 4 Điều 20 của Luật Cư trú được đăng ký thường trú ở nội thành.Về cơ chế về tài chính, Lụât Thủ đô quy định Thủ đô được huy động vốn đầu tư trong nước thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân và các hình thức huy động khác theo quy định của pháp luật. Dự toán chi ngân sách của Thủ đô được xác định trên cơ sở định mức phân bổ chi ngân sách cao hơn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác được áp dụng ổn định cho các thời kỳ từ 3 - 5 năm.Một điểm đáng chú ý, Thủ đô được sử dụng các khoản thu ngân sách trung ương vượt dự toán, trừ các khoản sau: khoản thu thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu; khoản chênh lệch thu, chi của Ngân hàng Nhà nước; khoản thu không giao Thủ đô quản lý thu, không phát sinh trên địa bàn Thủ đô nhưng hạch toán nộp ở Thủ đô. Đối với một số công trình, dự án quan trọng có quy mô đầu tư lớn thuộc lĩnh vực môi trường, giao thông, thuỷ lợi do TP. Hà Nội quản lý nhưng vượt quá khả năng cân đối của ngân sách địa phương, Chính phủ sẽ trình Quốc hội quyết định hỗ trợ từ ngân sách trung ương để triển khai thực hiện đối với từng dự án cụ thể. Ngoài ra, một số điều về Vùng Thủ đô; quy hoạch xây dựng phát triển Thủ đô; quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan và xây dựng đô thị, vấn đề bảo tồn phát triển văn hóa, quản lý đất đai, phát triển khoa học công nghệ, phát triển giao thông vận tải…. cũng được quy định cụ thể trong Luật Thủ đô.

Chiều 21.11, Quốc hội (QH) đã thảo luận và cho ý kiến về Luật Phòng, chống khủng bố. Hầu hết các ý kiến thảo luận đều tán thành về sự cần thiết phải ban hành của Luật Phòng, chống khủng bố. Bên cạnh đó, có nhiều ý kiến cho rằng lực lượng chuyên trách phòng, chống khủng bố nên là những đơn vị có sẵn trong lực lượng công an nhân dân, quân đội nhân dân. Về Ban chỉ đạo phòng, chống khủng bố, đại biểu (ĐB) Phạm Trường Dân (Quảng Nam) và một số ĐB có ý kiến cho rằng: Công tác phòng, chống khủng bố là thường xuyên, không nên quy định khi cần thiết hoặc khi có tình huống mới thành lập, vì Ban chỉ đạo cần thường xuyên nắm thông tin, tình hình, chỉ đạo diễn tập, luyện tập, định kỳ sơ kết, tổng kết công tác phòng, chống khủng bố; trong khi đó, trên thực tế thì khủng bố có thể diễn ra bất cứ lúc nào với những hành vi manh động, gây hậu quả lớn, nghiêm trọng cho xã hội. Ngoài ra, cũng theo ĐB Phạm Trường Dân, cần cân nhắc thẩm quyền của Thủ tướng quy định trong dự luật, bởi như vậy chưa phù hợp với quy định của Hiến pháp là Chủ tịch Nước thống lĩnh lực lượng vũ trang, đề nghị quy định giao cho Hội đồng Quốc phòng và An ninh thành lập và phải báo cáo Quốc hội. Dự kiến Luật Phòng, chống khủng bố sẽ được trình để thông qua tại kỳ họp thứ năm Quốc hội khoá XIII.

Ngày 22/11, với 444 đại biểu tán thành trên tổng số 462 đại biểu tham gia bỏ phiếu, Quốc hội chính thức thông qua luật Thuế thu nhập cá nhân, bắt đầu có hiệu lực từ 1.7.2013. Luật quy định, mức giảm trừ đối với đối tượng nộp thuế là 9 triệu đồng/tháng (108 triệu đồng/năm) và mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/tháng (mức cũ là 4 triệu đồng và 1,6 triệu đồng). Chiếu theo quy định này, một cá nhân không có người phụ thuộc, thu nhập trên 9 triệu đồng/tháng mới phải nộp thuế. Tương tự, nếu có 1 người phụ thuộc thì thu nhập trên 12,6 triệu đồng và 2 người phụ thuộc trên 16,2 triệu đồng/tháng mới phải nộp. Mức giảm trừ gia cảnh theo luật là số tiền được trừ vào thu nhập chịu thuế trước khi tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công của đối tượng nộp thuế là cá nhân cư trú.Vấn đề gây tranh luận thời gian qua về tốc độ trượt giá tiêu dùng, lạm phát khi tăng cao gây khó khăn, gánh nặng cho người nộp thuế cũng được giải quyết, khi luật mới quy định: Trường hợp chỉ số giá tiêu dùng (CPI) biến động trên 20% so với thời điểm luật có hiệu lực thi hành hoặc thời điểm điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh gần nhất thì Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ QH (TVQH) điều chỉnh mức giảm trừ gia cảnh, phù hợp với biến động của giá tiêu dùng để áp dụng cho kỳ tính thuế tiếp theo.Bên cạnh đó, nhiều khoản phụ cấp, trợ cấp cũng không tính vào thu nhập chịu thuế như các khoản trợ cấp theo quy định của pháp luật về bảo hiểm xã hội; trợ cấp mang tính chất bảo trợ xã hội và các khoản phụ cấp, trợ cấp không mang tính chất tiền lương, tiền công theo quy định của Chính phủ. Quy định này cũng được làm rõ hơn ở phần định nghĩa về thu nhập tính thuế. Thu nhập tính thuế đối với thu nhập từ kinh doanh, tiền lương, tiền công theo luật cũ là tổng thu nhập chịu thuế trừ các khoản đóng góp gồm bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp. Nay luật mới trừ đi thêm hai khoản thu nhập quan trọng gồm bảo hiểm thất nghiệp và quỹ hưu trí tự nguyện.Trước đó, nhiều ý kiến đại biểu (ĐB) đề nghị luật nên bắt đầu có hiệu lực từ 1.1.2013 để giảm bớt khó khăn cho người nộp thuế. Tuy nhiên theo giải trình của Ủy ban TVQH, trong bối cảnh khai thác nguồn thu còn khó khăn, nếu áp dụng luật từ 1.1.2013 sẽ giảm thu ngân sách thêm khoảng 6.000 tỉ đồng so với phương án áp dụng luật từ 1.7.2013. Mặt khác, QH đã thông qua dự toán ngân sách năm 2013, trong trường hợp giảm thu thêm sẽ không có nguồn bù đắp.Lý do không thay đổi biểu thuế suất, vẫn giữ nguyên như 7 bậc hiện nay theo Ủy ban TVQH, nếu chia nhỏ biểu thuế suất có thể dẫn đến thiệt thòi cho một số người nộp thuế. Ngoài ra, việc nâng mức giảm trừ gia cảnh đã làm giảm thu ngân sách khá lớn. Nếu nay tiếp tục giãn các bậc thuế thì sẽ tiếp tục giảm thu và gây khó khăn cho cân đối.Đối với kiến nghị bỏ mức thuế suất 35%, chỉ giữ mức thuế suất cao nhất là 30%, Ủy ban TVQH cho rằng biểu thuế suất thuế thu nhập cá nhân (TNCN) hiện hành được xây dựng trên nguyên tắc khi thu nhập tăng lên thì mức điều tiết cũng tăng tương ứng, bảo đảm tính hợp lý, thể hiện đúng bản chất điều tiết thu nhập của thuế. Người nộp thuế ở mức 35% hầu hết là người có thu nhập rất cao (thu nhập tính thuế trên 80 triệu đồng/tháng, trên 960 triệu đồng/năm). Mặt khác, nếu so sánh với một số nước trên thế giới thì mức thuế suất 35% cũng là hợp lý. Nếu điều chỉnh mức thuế suất có thể sẽ làm giảm thu thêm khoảng 850 tỉ đồng (năm 2013) và khoảng 2.200 tỉ đồng (năm 2014), ảnh hưởng không nhỏ đến nguồn thu.ĐB Cao Sĩ Kiêm (nguyên Thống đốc Ngân hàng Nhà nước VN): Trong phiên thảo luận trước, nhiều ĐB đề nghị luật thuế nên có hiệu lực sớm từ 1.1.2013 để chia sẻ với người nộp thuế trong giai đoạn khó khăn. Cũng có ĐB đề nghị nếu có hiệu lực từ 1.7.2013, thì Nghị quyết 29/2012/QH13 về một số chính sách thuế nhằm tháo gỡ khó khăn cho tổ chức, trong đó miễn thuế TNCN bậc 1 từ 1.7.2012 đến 31.12.2012 nên kéo dài thêm trong năm 2013. Sau ý kiến này, tôi cũng nghe Phó chủ tịch QH Nguyễn Thị Kim Ngân giải thích với các đại biểu, việc miễn thuế TNCN sẽ được kéo dài sang năm 2013. Tuy nhiên, tôi cũng còn băn khoăn vì sau đó không thấy nội dung này trong Nghị quyết kinh tế xã hội 2013, trong Nghị quyết dự toán và phân bổ ngân sách hay bất cứ nghị quyết nào. Quan điểm của tôi là vẫn nên miễn thuế cho cá nhân nộp thuế ở bậc 1 theo nghị quyết trước đó, vì năm sau dự báo kinh tế sẽ vẫn còn nhiều khó khăn, cần phải tiếp tục chia sẻ với người nộp thuế chủ yếu có thu nhập bằng tiền công, tiền lương. ĐB Trần Du Lịch (Phó trưởng đoàn ĐBQH TP.HCM): Lẽ ra QH nên thông qua luật thuế trước khi thông qua dự toán ngân sách 2013. Bởi thông qua dự toán trước, sau đó mới thông qua luật thuế thì sẽ rất khó để quyết thời điểm có hiệu lực sớm. Nếu giả sử có hiệu lực vào 1.1.2013 thì lấy đâu tiền bù 6.000 tỉ đồng. Nhưng tôi cũng cho rằng nếu người nộp thuế tiếp tục được miễn thuế TNCN giống nội dung của Nghị quyết 29 trước đó thì thời điểm luật có hiệu lực vào 1.7.2013 cũng là hợp lý.

Chiều 22.11, Quốc hội (QH) dành hơn 1 giờ để thảo luận dự án Luật Giáo dục quốc phòng, an ninh (QP - AN), là dự luật lần đầu tiên được đưa ra thảo luận tại QH, nhưng đã đạt được khá nhiều sự đồng thuận của các ĐB. Đã có 12 ý kiến đóng góp của các ĐB, nhưng tất cả đều thống nhất về tên gọi của luật. Các ĐB đều nhất trí về việc cần thiết phải ban hành luật, cần thiết phải đưa việc giáo dục QP-AN vào trong nhà trường từ cấp tiểu học. ĐB Trần Hồng Thắm (Cần Thơ) còn đề nghị đưa chương trình giáo dục QP-AN vào cả chính khóa lẫn ngoại khóa nhằm rèn luyện ý thức kỷ luật cho học sinh. Riêng đối với tầng lớp thanh niên, theo ĐB Thắm thì việc giáo dục QP-AN  phải theo hình thức tập trung và bắt buộc.  Còn chút băn khoăn về một số đối tượng không được điều chỉnh trong dự luật, Phó Chính ủy Bộ Tư lệnh Thủ đô - ĐB Lê Hiền Vân - nêu quan điểm cho rằng, việc bồi dưỡng kiến thức QP-AN phải bình đẳng đối với tất cả các đối tượng.“Vì thế việc bồi dưỡng kiến thức QP-AN cho tầng lớp lãnh đạo doanh nghiệp, kể cả các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài là hết sức cần thiết trong điều kiện hiện nay, chứ không nên loại đối tượng này ra ngoài phạm vi điều chỉnh của dự luật” – ĐB Vân phát biểu. Ông Vân cũng bày tỏ sự đồng thuận với việc đưa chương trình giáo dục QP-AN vào thành chương trình chính khóa từ bậc tiểu học như trong dự thảo luật. Theo Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự Bình Thuận - ĐB Đỗ Ngọc Niễn - để tăng cường giáo dục QP-AN thì cần phải thành lập các trung tâm giáo dục QP-AN theo ngành. “Trung tâm thuộc ngành nào thì bộ trưởng ngành đó ra quyết định thành lập. Trung tâm thuộc tỉnh thì chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định”- ông Niễn phát biểu. ĐB Nguyễn Xuân Thủy (Phú Thọ), Nguyễn Thị Khá (Trà Vinh) cùng quan điểm rằng cần có quy định miễn trách nhiệm giáo dục QP-AN cho những người đã tốt nghiệp trung cấp an ninh, cảnh sát hoặc những trường trung cấp trở lên của Bộ QP, vì những người này đã được đào tạo những kiến thức rất cơ bản về QP-AN khi học tại môi trường này. ĐB Khá cũng cho rằng, đối với những người giữ các chức vụ khi được bổ nhiệm, đề bạt chức danh nào thì sẽ phải đào tạo, bồi dưỡng kiến thức QP-AN ở mức độ tương ứng.

Chiều 22-11, Quốc hội đã họp phiên toàn thể thảo luận tại hội trường về Luật Giáo dục quốc phòng - an ninh (GDQPAN). Nhiều đại biểu đã bày tỏ lo ngại về tính khả thi của một số quy định. Có nhiều ý kiến băn khoăn về chất lượng, số lượng giáo viên và giảng viên GDQPAN trong hệ thống nhà trường ở các cấp học; nội dung, chương trình cho học sinh tiểu học; cơ sở vật chất đáp ứng yêu cầu khi luật có hiệu lực để đảm bảo tính khả thi. Ngoài ra, dự thảo cần quy định cụ thể, chi tiết hơn các nội dung vì có đến 50% điều khoản giao Chính phủ và các bộ hướng dẫn thi hành. Một số đại biểu cho rằng chưa cần thiết ban hành sớm Luật GDQPAN mà nên nghiên cứu nâng nghị định về công tác GDQPAN lên thành pháp lệnh. Sau khi thực hiện pháp lệnh một thời gian rồi nâng lên thành luật sẽ bảo đảm tính khả thi hơn.

Sáng 23/11, trong buổi họp cuối cùng của kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII, 100% các đại biểu Quốc hội có mặt đã tán thành thông qua Nghị quyết của Quốc hội về lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Thời gian lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 bắt đầu từ ngày 2/1/2013 và kết thúc vào ngày 31/3/2013.Bản Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 được Quốc hội đưa ra lấy ý kiến nhân dân đã được chỉnh lý trên cơ sở tiếp thu ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội tại Kỳ họp này.Nội dung lấy ý kiến nhân dân về toàn bộ Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, bao gồm: Lời nói đầu; chế độ chính trị; quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân; kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường; bảo vệ Tổ quốc; tổ chức bộ máy nhà nước; hiệu lực của Hiến pháp và quy trình sửa đổi Hiến pháp; kỹ thuật trình bày các quy định của Hiến pháp. Mục đích của việc lấy ý kiến nhân dân về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 nhằm phát huy quyền làm chủ, huy động trí tuệ, tâm huyết của nhân dân và tạo sự đồng thuận của nhân dân trong việc xây dựng Hiến pháp để Hiến pháp thể hiện được ý chí, nguyện vọng của nhân dân. Đồng thời nâng cao nhận thức và trách nhiệm của mỗi cá nhân, cơ quan, tổ chức đối với việc xây dựng Hiến pháp và thi hành Hiến pháp. Quốc hội kêu gọi đồng bào, cán bộ, chiến sĩ cả nước, người Việt Nam định cư ở nước ngoài hưởng ứng và tích cực tham gia góp ý xây dựng bản Hiến pháp, thể hiện đầy đủ ý chí, nguyện vọng của nhân dân, đáp ứng yêu cầu xây dựng, phát triển và bảo vệ Tổ quốc trong thời kỳ mới. Quốc hội yêu cầu việc lấy ý kiến nhân dân phải được các cơ quan Nhà nước các cấp, tổ chức Trung ương, tổ chức chính trị- xã hội, các Đoàn Đại biểu Quốc hội và các vị đại biểu Quốc hội, các cơ quan thông tấn báo chí... tiến hành rộng rãi, dân chủ, khoa học, công khai; bảo đảm tiến độ, chất lượng, thiết thực và tiết kiệm. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức có trách nhiệm tổ chức, tạo điều kiện thuận lợi để cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong cơ quan, thành viên tổ chức mình và các tầng lớp nhân dân tham gia ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Ý kiến đóng góp của nhân dân phải được tập hợp, tổng hợp đầy đủ, chính xác; phải được nghiên cứu tiếp thu, giải trình nghiêm túc để hoàn thiện Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992. Các hình thức lấy ý kiến nhân dân gồm: Góp ý trực tiếp hoặc bằng văn bản gửi đến các cơ quan, tổ chức; tổ chức thảo luận tại các hội nghị, hội thảo, tọa đàm; thông qua Trang thông tin điện tử của Quốc hội tại địa chỉ htttp://duthaoonline.quochoi.vn và các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức phù hợp khác. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Bộ trưởng Y tế: 'Hãy gửi ảnh bác sĩ nhận phong bì cho tôi'

"Bệnh nhân và người nhà hãy dứt khoát không đưa phong bì và nếu thấy bác sĩ, điều dưỡng nào nhận thì chụp ảnh, gửi cho chúng tôi", Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến đưa ra giải pháp để nâng cao y đức lương y.

Thừa nhận thực trạng xuống cấp y đức, tiêu cực trong ngành mình quản lý, song Bộ trưởng Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến cho rằng, đây là cuộc đấu tranh giữa cái thiện, cái ác và còn lâu dài. Theo bà Tiến, trong điều kiện quá tải, cơ sở vật chất chật chội, bác sĩ khám nhiều quá thì không thể hòa nhã, nhân cách cũng khó mà giữ được...

"Một nguyên nhân nữa là lương quá thấp. Bệnh viện Bạch Mai và Việt - Pháp chỉ cách nhau bức tường nhưng ở Việt - Pháp không có phong bì còn Bạch Mai thì phải phát động phong trào", bà Tiến nêu ví dụ để trả lời cho câu hỏi của đại biểu Nguyễn Sỹ Cương về "căn bệnh trầm kha" này.

Phần "trình bày hoàn cảnh" của nữ Bộ trưởng, theo như cách nói của Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, là quá dài và ông mong được nghe giải pháp. Theo Bộ trưởng Y tế, các giải pháp cụ thể của bộ là phát động các phong trào để nâng cao y đức, giảm tiêu cực; tăng cường trang thiết bị ở các cơ sở khám chữa bệnh để giảm tải; tăng lương cho y, bác sĩ... và sự ủng hộ của đại biểu Quốc hội, cử tri.

"Chúng tôi hiểu, người nhà mong muốn bệnh nhân được chăm tốt nhưng hãy dứt khoát không đưa phong bì và giám sát nếu thấy bác sĩ, điều dưỡng nào nhận phong bì thì chụp ảnh gửi cho chúng tôi", bà Tiến nói.

Chưa hài lòng với trả lời của Bộ trưởng, đại biểu Trần Thị Dung cho rằng, tham nhũng vặt, lót tay đã là chuyện thường ngày, đến nỗi "viện phí chỉ bằng nửa lệ phí". Thậm chí, tình trạng bác sĩ thiếu tôn trọng với bệnh nhân có bảo hiểm y tế và bệnh nhân nghèo đã làm "mờ nhạt hình ảnh lương y như từ mẫu". Nhân câu hỏi này, Chủ tịch Quốc hội muốn Bộ trưởng khẳng định, sắp tới vấn đề này có cải thiện không.

Cho rằng, y đức là vấn đề nhạy cảm, bộ cũng đã và đang có các giải pháp, bà Tiến nhắc lại: "Nhân diễn đàn này, tôi mong muốn các đồng nghiệp vì lòng tự trọng hãy thay đổi. Còn bệnh nhân, người nhà cương quyết không đưa phong bì".

Chia sẻ với người đứng đầu ngành y, Chủ tịch Quốc hội cho rằng, cam kết của nữ bộ trưởng sẽ khiến y đức được cải thiện trong thời gian tới, bởi đây là văn hóa, danh dự của ngành y, là trách nhiệm của thầy thuốc và của người dân. Năm 2013 - 2014 Quốc hội sẽ theo dõi thêm thực trạng này.

Trong phần trả lời chất vấn sáng nay, Bộ trưởng Y tế cũng giải trình thêm một số vấn đề liên quan tới giá thuốc. Theo đó, giá thuốc ở Việt Nam đều thấp hơn các nước láng giềng chứ không phải cao hơn như thông tin của đại biểu. "Tổ chức Y tế thế giới vừa rồi đánh giá nhầm. Giá thuốc Việt Nam không cao hơn khu vực Đông Nam Á, thậm chí thấp hơn, nhưng thu nhập của người dân Việt Nam còn thấp", bà Tiến giải thích.

Còn về chất lượng khám chữa bệnh của cơ sở y tế tuyến xã, huyện, bà Tiến không giấu nổi vẻ tự hào: "Chính Giám đốc Tổ chức Y tế thế giới đã tham quan ngẫu nhiên 3 trạm y tế xã ở Việt Nam. Họ không tưởng tượng được rằng ở một nước có thu nhập trung bình chỉ 1.000 USD lại có trạm y tế xã có thể thực hiện các ca đỡ đẻ, tiêm chủng, chăm sóc suy dinh dưỡng... và có cả quầy thuốc".

Tuy nhiên, bà cũng thừa nhận, lực lượng này chỉ dừng lại ở chức năng chăm sóc ban đầu còn các ca bệnh khó, phức tạp thì phải chuyển lên tuyến trên. Theo kế hoạch đào tạo, năm 2013, với số lượng bác sĩ ra trường tăng lên đáng kể, ngành y tế sẽ có thêm điều kiện để đáp ứng nhu cầu của cơ sở.

'Không được quên quyền được sống của dân Sông Tranh'

Trận động đất cường độ mạnh nhất ở thủy điện Sông Tranh 2 khiến Phó đoàn ĐBQH tỉnh Quảng Nam tranh thủ ít phút phát biểu về Hiến pháp trên hội trường sáng nay để giãi bày quan ngại.

ĐB Trần Xuân Vinh nói: Tôi xin thay mặt nhân dân và cử tri tỉnh Quảng Nam bày tỏ lòng cảm kích trước sự quan tâm của các ĐB, đặc biệt là Chủ tịch QH, đối với tình hình đập thủy điện Sông Tranh 2 trong mấy ngày qua trên diễn đàn QH.

Tuy nhiên, khi QH bàn bạc việc sửa đổi Hiến pháp, trong đó đặc biệt quan tâm đến quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, thì hôm qua, khu vực thủy điện Sông Tranh 2 đã liên tục xảy ra 2 trận động đất dữ dội, làm rung chấn đến tận TP Đà Nẵng và tỉnh Quảng Ngãi, khiến người dân rất không yên tâm.

Nếu ta kiên định tư tưởng lấy dân làm gốc mà Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề ra, Đảng và Nhà nước lấy đây làm bài học, phương châm xuyên suốt để lãnh đạo trong quá trình đấu tranh thống nhất và xây dựng đất nước, nhân dân tin tưởng Đảng, QH, Nhà nước và các ĐB sẽ không vì mục tiêu phát triển kinh tế, với số vốn đã đầu tư cho thủy điện Sông Tranh 2 mà quên đi quyền được sống đã được Hiến pháp đề cập.

Hàng vạn người dân sẽ không còn quyền được sống và mưu cầu hạnh phúc nếu sự cố vỡ đập Sông Tranh xảy ra. Đây không chỉ là nỗi lo, trách nhiệm, niềm trăn trở của chính quyền, đảng bộ và nhân dân tỉnh Quảng Nam cũng như các tỉnh, thành phố khu vực miền Trung, mà còn là trách nhiệm và đạo đức của Đảng, của cả hệ thống chính trị.

Nếu chỉ xin lỗi là xong thì rất khó cải thiện tình hình

Trong buổi trả lời chất vấn ngày 13-11, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) Nguyễn Văn Bình nắm rất rõ việc mình làm, rất nhớ số liệu nhưng có điểm thống đốc đã hiểu chưa đúng, viện dẫn không chính xác khiến đại biểu Quốc hội không thể hiểu được câu trả lời.

Chẳng hạn, khi nói về “bộ ba bất khả thi”, thống đốc dẫn ra ba yếu tố là tăng trưởng, lạm phát và tỉ giá để cho rằng không thể đồng thời thực hiện ba mục tiêu này. Tuy nhiên, thật ra “bộ ba bất khả thi” đề cập tới ba mục tiêu là ổn định tỉ giá, tự do hóa dòng vốn và chính sách tiền tệ độc lập. Như vậy, thống đốc hoặc chưa hiểu chính xác về lý thuyết “bộ ba bất khả thi”, hoặc cố lấy sự thông cảm để né câu hỏi của đại biểu.

Về tình trạng nợ xấu, để như hiện nay chắc chắn NHNN có trách nhiệm. Trong 10 tháng đầu năm nay, khi thống đốc đã nhậm chức, nợ xấu tăng tới 66%. Thống đốc cũng khẳng định có lợi ích nhóm, cơ quan thanh tra giám sát còn kém, nhưng phải có trách nhiệm cụ thể chứ. Như đại biểu Dương Trung Quốc nói không thể chỉ có xin lỗi. Nếu chỉ xin lỗi là xong thì rất khó cải thiện tình hình. Tiếp theo sau xin lỗi là gì? Nếu làm tốt công tác giám sát nợ xấu thì khả năng nợ xấu có nghiêm trọng như hiện nay không hay chỉ ở mức nào?

Theo trả lời của thống đốc thì có vẻ tỉ giá, lạm phát đã ổn và đó chủ yếu là nhờ các biện pháp quản lý vàng. Tuy nhiên, nếu sòng phẳng thì cần làm rõ vàng đóng góp bao nhiêu phần trong sự ổn định đó. Ai cũng biết năm nay tỉ giá có ổn là do tình hình sản xuất kinh doanh khó khăn nhiều, nhập khẩu ảm đạm, không gây nhiều sức ép tăng giá USD. Đóng góp từ các biện pháp quản lý vàng, nếu có, theo tôi không hẳn là nhân tố quyết định.

Còn việc cấm huy động vàng trong thời điểm hiện nay, theo tôi, là một biện pháp hành chính, có thể nó không giúp huy động được 15 tỉ USD. Nhu cầu tích lũy tài sản bằng vàng để tránh lạm phát bào mòn tài sản tích lũy là nhu cầu chính đáng của người dân. Trước kia ngân hàng chưa huy động người dân vẫn tích lũy, nếu đồng tiền cứ mất giá thì người dân vẫn phải giữ vàng và sẽ tìm được cách giữ vàng. Chỉ có điều khi NHNN cấm các ngân hàng huy động vàng thì người dân sẽ thiệt, chịu nhiều rủi ro để giữ tài sản của mình hơn.

Trong báo cáo kinh tế vĩ mô 2012 “Từ bất ổn vĩ mô đến con đường tái cơ cấu”, chúng tôi đã có khuyến cáo cần sớm đưa vào hoạt động một thị trường vàng hiện đại cùng với việc cấp chứng chỉ vàng. Nếu các biện pháp này được áp dụng ngay sau khi đóng cửa các sàn vàng thì việc chống vàng hóa đã đi đúng hướng, thay vì xây dựng thương hiệu quốc gia hay độc quyền gì đó.

Khi Thống đốc Nguyễn Văn Bình lên nhậm chức, đã có hi vọng những biện pháp điều hành sẽ bớt hành chính. Nhưng có vẻ những biện pháp hành chính lại nhiều hơn, nghiêm ngặt với người dân hơn, từ chuyện trần lãi suất, chỉ một thương hiệu SJC đến cấm huy động vàng...

Tôi cho rằng công cụ hành chính thì dễ làm nhưng chỉ nên sử dụng trong một số trường hợp rất hãn hữu. Nếu lạm dụng và biến nó thành một công cụ chính sách được ưa thích sử dụng thì vấn đề chỉ bị dồn nén lại mà không thể giải quyết tận gốc rễ. Đến khi “vượt quá sức chịu đựng” thị trường sẽ có câu trả lời riêng và khi đó thường hậu quả rất lớn. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Theo bộ Chỉ số đánh giá cải cách hành chính lần đầu tiên do bộ Nội vụ công bố, trong ba bộ được chọn thí điểm, bộ Công thương xếp thứ nhất với tỷ lệ 63%, thứ hai là bộ NN&PTNT đạt 61,4%; và cuối cùng là bộ Tài nguyên và môi trường đạt 52,32%. Kết quả trên được công bố tại diễn đàn do bộ Nội vụ và UNDP tổ chức sáng ngày 15.11 tại Hà Nội. Tuy nhiên, lĩnh vực “công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính” ở bộ Công thương lại có chỉ số thấp nhất so với các bộ còn lại (chỉ đạt 28,33%). Những người làm việc tại các tổ chức chính trị – xã hội đánh giá kết quả cải cách hành chính ở các bộ là khá thấp. Bộ Công thương đạt mức thấp nhất (21,44%); tiếp theo là bộ Tài nguyên và môi trường (51,22%) và bộ NN&PTNT (62,06%). Kết quả điều tra từ người dân và doanh nghiệp cho thấy: cải cách hành chính ở bộ Tài nguyên và môi trường là thấp nhất so với các bộ khác (người dân: 52,59%; doanh nghiệp là 57,98%).

Bộ Nội vụ vừa công bố kết quả triển khai thí điểm Chỉ số cải cách hành chính (PAR Index) tại 3 Bộ (Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường) và 6 tỉnh (Vĩnh Phúc, Cần Thơ, Thái Bình, Hải Phòng, Bà Rịa - Vũng Tàu, Hà Tĩnh). Quá trình thí điểm đã cho thấy sự cần thiết, tính thực tiễn và khả thi của PAR Index, song để áp dụng thống nhất cho các bộ, tỉnh, TP thì cần được hoàn thiện hơn nữa bảo đảm tính thực chất, khách quan, chính xác.Việc áp PAR Index thể hiện sự quyết tâm của Chính phủ trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả triển khai Chương trình tổng thể cải cách hành chính (CCHC) nhà nước giai đoạn 2011-2020. Điều này được thể hiện qua các mục tiêu của PAR Index: Đánh giá toàn diện, thực chất, khách quan; xác định rõ mặt mạnh, mặt yếu trong thực hiện các nội dung của Chương trình tổng thể CCHC và đánh giá kết quả triển khai các nhiệm vụ CCHC bằng định lượng.Đối với cấp bộ, PAR Index được thiết kế với 7 lĩnh vực chung nhất của các bộ. Từ 7 lĩnh vực đó được chia thành 30 tiêu chí và 79 tiêu chí thành phần. Đối với cấp tỉnh, PAR Index được thiết kế với 8 lĩnh vực theo đặc điểm tổ chức thực hiện CCHC tại địa phương. 8 lĩnh vực lại được chia thành 32 tiêu chí và 85 tiêu chí thành phần.Theo thang điểm 100, kết quả thí điểm PAR Index của 3 bộ cho thấy, Bộ Công thương đạt cao nhất với 63,7 điểm; Bộ TN-MT đạt thấp nhất với 52,32 điểm. Trong 6 tỉnh, tỉnh Cần Thơ đạt cao nhất với 82,08 điểm; tỉnh Thái Bình đạt thấp nhất với 62,79 điểm. Theo đánh giá của Bộ Nội vụ, công tác thí điểm đã đạt được nhiều kết quả quan trọng như nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành và tạo ra sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan hành chính nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ CCHC; nâng cao nhận thức của người dân và xã hội về CCHC, huy động sự tham gia của người dân, tổ chức vào quá trình đánh giá kết quả CCHC; xây dựng được báo cáo CCHC năm 2011 có tính định lượng cao, phản ánh trung thực và đầy đủ kết quả CCHC của các bộ, tỉnh, TP trực thuộc TƯ; xác định được kết quả CCHC năm 2011 tương đối khách quan, chính xác làm căn cứ để xếp hạng chất lượng CCHC của các bộ, các tỉnh.Tại Diễn đàn quan hệ đối tác CCHC mang chủ đề "Tăng cường công tác theo dõi - đánh giá trong CCHC" do Bộ Nội vụ và Chương trình Phát triển Liên hợp quốc (UNDP) phối hợp tổ chức mới đây, nhiều đại diện các bộ, tỉnh, thành đã khẳng định PAR Index có tính khả thi cao; đồng thời chỉ ra một số điểm cần điều chỉnh để có hiệu quả hơn. Phó Giám đốc Sở Nội vụ Vĩnh Phúc Nguyễn Thanh Chính cho biết, tỉnh Vĩnh Phúc đồng tình cao với sự cần thiết phải ban hành PAR Index nhằm chuẩn hóa tiến tới hiện thực hóa nội dung, nhiệm vụ CCHC trước yêu cầu phát triển mới.Tuy nhiên, PAR Index là công cụ pháp lý đầu tiên của nhà nước ta nhằm theo dõi, đánh giá công tác CCHC của các cơ quan, đơn vị, lại có hệ thống các tiêu chí và tiêu chí thành phần, được thiết kế với nhiều thang điểm khá phức tạp, qua nhiều kênh theo dõi, đánh giá nên rất khó theo dõi, tổng hợp, đánh giá, nghiệm thu ở nhiều cơ quan, đơn vị.

Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng Đặng Công Ngữ cho rằng, số lượng yếu tố đem ra đánh giá không quan trọng bằng trọng số của từng yếu tố phải phù hợp. Tùy vào tình hình phát triển kinh tế-xã hội, mỗi yếu tố sẽ có trọng số khác nhau theo từng năm. Bà Nguyễn Thị Ngọc Hân, cán bộ của UNDP cũng bày tỏ, cần lưu ý yếu tố đặc thù của mỗi địa phương khi đánh giá. Thậm chí nên điều chỉnh một số tiêu chí đánh giá vì mức độ giàu - nghèo của mỗi địa phương khác nhau thì không thể đầu tư bộ phận "một cửa" như nhau. Về vấn đề này, TS. Đinh Duy Hòa, Vụ trưởng Vụ CCHC (Bộ Nội vụ) khẳng định, việc thực hiện cơ chế một cửa không hẳn là ở tỉnh giàu là thực hiện tốt. Vấn đề là nơi đó có quyết tâm với CCHC hay không. Trước một số ý kiến băn khoăn cho rằng PAR Index thiên về việc "tự đánh giá" của cơ quan hành chính nhà nước, TS. Đinh Duy Hòa cho biết các kết quả đều được Bộ Nội vụ thẩm định. Thời gian tới, khi triển khai rộng khắp, có thể Bộ sẽ thành lập một hội đồng đánh giá với sự tham gia của nhiều bộ. Bộ Nội vụ cũng sẽ nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến đóng góp để hoàn thiện nội dung PAR Index theo hướng điều chỉnh lại nội dung một số tiêu chí, tiêu chí thành phần, thang điểm đánh giá cho sát với thực tế; đồng thời, xác định lại các đối tượng điều tra, khảo sát cho phù hợp với yêu cầu thực tế đánh giá của cấp bộ, cấp tỉnh bảo đảm tính thực chất, khách quan, chính xác của việc điều tra xã hội học. Dự kiến, trong năm 2013, PAR Index sẽ được áp dụng thống nhất cho các bộ, các tỉnh, TP trực thuộc TƯ. Dù có khá nhiều ưu điểm, song PAR Index cũng không phải là bộ chỉ số duy nhất đánh giá việc CCHC ở các cơ quan nhà nước. Sắp tới sẽ có thêm các bộ chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân đối với các dịch vụ y tế, giáo dục công lập do các bộ chuyên ngành thực hiện và một bộ chỉ số đánh giá mức độ hài lòng của người dân với các cơ quan hành chính do Bộ Nội vụ thực hiện. Do đó, PAR Index càng cần hoàn thiện, để cùng với các bộ chỉ số khác góp phần theo dõi, đánh giá sát sao công tác CCHC trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước.

Ngày 19/11, Dự án “Tăng cường tác động của cải cách hành chính ở tỉnh Bắc Giang” do Chương trình phát triển Liên hiệp quốc (UNDP) tài trợ giai đoạn 2012-2016 chính thức được khởi động tại Bắc Giang.Dự án có tổng vốn đầu tư gần 1,4 triệu USD; trong đó vốn đối ứng gần 232.000 USD, thực hiện trong thời gian từ tháng 10/2012 đến hết tháng 12/2016.Những năm qua, cải cách hành chính luôn là một trong những mối quan tâm hàng đầu của tỉnh Bắc Giang nhằm mục tiêu cải thiện khuôn khổ thể chế hành chính, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, tạo lập môi trường đầu tư và sản xuất kinh doanh ngày một thân thiện và thuận lợi hơn cho người dân, nhà đầu tư và doanh nghiệp; cung cấp dịch vụ công ngày càng tốt hơn cho nhân dân; đồng thời tạo những chuyển biến rõ nét về trách nhiệm, năng lực quản lý điều hành, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, công chức.Bước đầu, cải cách hành chính đã đạt được những kết quả tích cực, trình độ chuyên môn và khả năng giao tiếp, ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp được nâng lên rõ rệt thông qua việc đánh giá xếp loại Người đứng đầu, tuyển chọn người đứng đầu cơ quan, đơn vị.Thủ tục hành chính được thống kê, rà soát có hệ thống, một cửa điện tử được triển khai 9/10 huyện, thành phố, nhiều thủ tục hành chính được giải quyết liên thông từ cấp xã lên cấp huyện, cấp tỉnh tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và tổ chức, bước đầu đã làm hài lòng các nhà đầu tư trong và ngoài nước khi đến với Bắc Giang. Tuy nhiên, Bắc Giang vẫn phải tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả hoạt động của đội ngũ cán bộ công chức, cung cấp dịch vụ hành chính công để tạo điều kiện cho các cơ quan hành chính nhà nước không ngừng cải thiện chất lượng dịch vụ công, đáp ứng yêu cầu của cộng đồng xã hội.

Những vấn đề cử tri khiếu nại đến UBND quận, cơ quan chức năng TP.HCM ít được các cơ quan này giải quyết, trả lời, một số vụ việc có trả lời nhưng rất chậm. Đó là ý kiến của nhiều cử tri Q.Thủ Đức, TP.HCM tại buổi tiếp xúc cử tri của bà Nguyễn Thị Quyết Tâm, chủ tịch HĐND TP, ngày 17-11. Các cử tri cho biết họ gửi đơn đến Văn phòng tiếp công dân TP thường phải chờ nhiều tháng, có khi cả năm mới được phúc đáp. Nhiều vấn đề cử tri không đồng ý với cách giải quyết của UBND quận và gửi đơn khiếu nại đến cấp TP, sau đó TP lại chuyển đơn về quận để giải quyết theo thẩm quyền. Bà Tâm cho biết trong thời gian tới, việc trả lời khiếu nại của cử tri ít và chậm sẽ được khắc phục. Các lãnh đạo TP sẽ tăng số lượng các buổi tiếp công dân, ít nhất mỗi lãnh đạo phải tiếp dân mỗi tháng một lần để nhanh chóng giải quyết các kiến nghị, khiếu nại của cử tri.

Theo định hướng phát triển đến năm 2015, TP.HCM sẽ tiếp tục mở rộng, kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước với nhiều chính sách ưu đãi để tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ, công nghiệp…, tuy nhiên, những vướng mắc về thủ tục hành chính, cũng như bất cập về luật hiện hành đang là rào cản sự phát triển của đô thị là đầu tàu kinh tế. Theo ông Nguyễn Hoàng Minh, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, kể từ khi có Luật Đầu tư nước ngoài (1988) đến nay, đã có gần 4.300 dự án đầu tư vào thành phố, với tổng vốn khoảng 31 tỷ USD. Trong đó Malaysia, Singapore, Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản là những quốc gia có vốn đầu tư lớn, tập trung vào các lĩnh vực bất động sản, công nghiệp chế biến, chế tạo, giáo dục đào tạo, thương mại…Định hướng của thành phố, đến cuối năm 2015 sẽ tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ, công nghiệp và nông nghiệp, lần lượt chiếm 57; 42 và 0,1% GDP. Hiện TP Hồ Chí Minh đang tập trung phát triển 9 ngành dịch vụ, 4 ngành công nghiệp mũi nhọn, bên cạnh việc mở rộng kêu gọi đầu tư vào các khu đô thị mới: Thủ Thiêm, Cảng Hiệp Phước, Nam Sài Gòn; Tây Bắc - Củ Chi; Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp - khu chế xuất.Để cụ thể hóa các mục tiêu trên, chính quyền thành phố đã thực hiện nhiều ưu đãi mời gọi nhà đầu tư, thông qua các hình thức có thể lựa chọn, gồm: Doanh nghiệp (DN) 100% vốn nước ngoài; liên doanh với đối tác trong nước; công ty TNHH, công ty cổ phần; hợp tác kinh doanh; thậm chí có thể mua lại phần góp vốn, cổ phần trong DN đang hoạt động…Cũng theo ông Nguyễn Hoàng Minh, nhằm hỗ trợ các DN nhỏ và vừa tiếp cận nguồn vốn vay, thành phố đã thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng, với chức năng tư vấn miễn phí cho các DN tiếp cận các nguồn vốn để triển khai các dự án kinh doanh. Trong đó, số bù lỗ vốn vay cho các DN thuộc chương trình kích cầu lên tới 8.000 tỷ đồng, tối đa là 100 tỷ đồng/dự án và thời gian bù lỗ lãi vay không quá 7 năm. Ngoài ra, thành phố còn chủ trương xã hội hóa trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, môi trường, xử lý chất thải, công nghiệp… đã mở thêm cơ hội để các DN nước ngoài có thêm nhiều lựa chọn đầu tư.Bà Nguyễn Thanh Xuân, Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến thương mại và đầu tư (ITPC) khẳng định: "Nhu cầu về cơ sở hạ tầng, hạ tầng giao thông của thành phố còn nhiều, trong đó có nhu cầu về phát triển hệ thống tàu điện ngầm và tàu chạy trên không (monorall), công trình giao thông ngầm, các đô thị, cảng mới… Chính vì vậy mà cơ hội thu hút đầu tư đang được mở ra rất lớn". Ông Phạm Đỗ Chí, nguyên chuyên viên cao cấp Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) nhận định, trong xu hướng dòng đầu tư nước ngoài về nước thì lượng kiều hối do người Việt ở các nước gửi về chiếm một tỷ lệ khá lớn. "Chỉ cần nhìn số tiền gửi phản ánh 10-15% tiền kiếm được, thì thu nhập tổng cộng của người Việt ở nước ngoài có thể lên tới 50 tỷ USD, ở mức bằng 50% tổng sản lượng quốc dân của Việt Nam". Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Trọng Nguyễn, doanh nhân người Việt tại Hoa Kỳ, dù nhận thức được cơ hội lớn từ đầu tư nước ngoài nhưng trên thực tế không ít doanh nhân nước ngoài, kể cả Việt kiều vẫn chủ yếu "đi đi về về" Việt Nam do còn không ít vướng mắc, cũng như hạn chế hiểu biết về các quy định pháp luật, khác biệt về bảo hiểm, y tế, vệ sinh thực phẩm, môi trường sống… "Họ không đủ thời gian để tạo lập các mối quan hệ với bạn bè, đồng nghiệp, các đối tác kinh doanh, chính quyền trong nước. Và họ cũng chưa có sự trợ giúp để tìm hiểu các vấn đề liên quan đến công việc kinh doanh, đầu tư,…", ông Nguyễn giải thích thêm.Ông Từ Ngọc Ẩn, một doanh nhân người Australia gốc Việt kể lại câu chuyện bản thân ông từng trải qua khi quyết định về nước đầu tư: "Khi chúng tôi trình dự án dưới hình thức FDI 100% để đề nghị UBND TP phê duyệt thì kết quả là phản hồi rất chậm chạp. Hậu quả là chúng tôi bị thiệt hại khá lớn do chờ dự án…".Cùng gặp các vướng mắc tương tự, ông Hoàng Văn Sơn (văn phòng Vina Code Law Firm) phản ánh, hiện xuất hiện tình trạng văn bản pháp luật nhiều khi đã được ban hành, nhưng vì lý do nào đó mà việc thực hiện tại các địa phương bị chậm lại do những bất cập không được giải trình cụ thể. "Tại sao việc áp dụng các luật rất đơn giản nhưng các sở lại không làm được, do cán bộ ngại trách nhiệm đẩy lên cấp trên; cán bộ yếu kém về năng lực hay vấn đề nào khác?", ông Sơn băn khoăn. Ngoài những vướng mắc về thủ tục hành chính, không ít DN phàn nàn về Luật Đầu tư (năm 2005) sau 7 năm được ban hành đến nay đã nảy sinh những quy định trùng lắp, mâu thuẫn với các Luật DN, Luật Đất đai… Điều này dẫn tới các nghi ngại của DN nước ngoài khi đưa ra quyết định đầu tư vào Việt Nam. Do đó, việc điều chỉnh các quy định không còn phù hợp với thực tế được các DN cho là giải pháp cần thiết nhằm tạo ra môi trường kinh doanh thông thoáng cho các nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài.

Ngày 21-11, Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP.HCM tổ chức tập huấn hướng dẫn thực hiện thí điểm hồ sơ BHXH điện tử cho trên 2.000 cán bộ, nhân viên làm công tác BHXH trên địa bàn TP. Đây là hoạt động nhằm chuẩn bị việc các đơn vị sử dụng lao động bắt đầu áp dụng phương thức giao dịch điện tử với cơ quan BHXH kể từ ngày 1-12. Trước mắt, sẽ thực hiện hồ sơ điện tử và chữ ký số với việc đăng ký tham gia BHXH của đơn vị mới và đóng BHXH, bảo hiểm y tế, cấp sổ BHXH, thẻ bảo hiểm y tế. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Mô hình đám cưới tiết kiệm ở Công ty Ladoda: Từ năm 2008 đến nay, Công đoàn Công ty cổ phần sản xuất dịch vụ thương mại sản phẩm da Ladoda (nằm trên địa bàn xã Kiêu Kỵ, huyện Gia Lâm, Hà Nội) đã hỗ trợ mười cặp vợ chồng trẻ là cán bộ, công nhân của công ty tổ chức đám cưới vui, tiết kiệm với chi phí chỉ ba triệu đồng. Chủ tịch Công đoàn Công ty Ladoda Ðinh Thanh Hà chia sẻ với chúng tôi: "Thu nhập của người lao động nói chung, công nhân trẻ trong doanh nghiệp nói riêng thường rất eo hẹp, trung bình chỉ khoảng bốn triệu đồng/tháng. Vì thế, việc chi một số tiền lớn để tổ chức đám cưới rình rang là không phù hợp với công nhân. Hơn nữa, phần lớn công nhân đều đi làm xa nhà, việc cưới xin vô cùng tốn kém. Xuất phát từ thực tế này, Công đoàn công ty có sáng kiến tổ chức mô hình đám cưới tiết kiệm, nhằm làm giảm bớt gánh nặng về kinh tế cho các đôi vợ chồng trẻ, vừa giúp mọi người trong công ty thể hiện tinh thần đoàn kết, tình cảm gắn bó với nhau và với đơn vị". Mô hình đám cưới vui, văn minh, tiết kiệm được Công đoàn công ty phát động từ năm 2008, cho đến nay đã giúp mười đôi bạn trẻ nên vợ nên chồng. Mỗi đám cưới tiết kiệm này, các đôi vợ chồng trẻ được công ty hỗ trợ khâu tổ chức. Ðoàn Thanh niên công tyđảm nhiệm màn văn nghệ, dẫn chương trình, trang trí hội trường. Ðể tiết giảm tối đa các khoản chi phí phát sinh, công ty đầu tư hơn 50 triệu đồng mua phông bạt, đồ trang trí, loa đài... để có thể sử dụng nhiều lần. Bữa cơm thân mật để cô dâu, chú rể ra mắt hai họ được tổ chức tại nhà ăn của công ty với mức giá rất hợp lý, vì phần lớn thực phẩm do nhà bếp của công ty tự tăng gia. Ðám cưới vừa ít tốn kém, lại tạo được không khí vui vẻ, đầm ấm và sẻ chia giữa các thành viên trong công ty. Sau khi cưới, các cặp vợ chồng trẻ được công ty bố trí cho một căn phòng rộng 20 m2 để ở. Các anh em đồng nghiệp và Công đoàn hỗ trợ đôi vợ chồng giường, tủ, ti-vi và các vật dụng khác... Chính vì vậy, sau ngày cưới, nhiều đôi vợ chồng còn dành dụm được một khoản tiền đủ mua sắm xe máy, tủ lạnh... để cải thiện cuộc sống gia đình. Một trong những cặp vợ chồng được công ty hỗ trợ tổ chức đám cưới là vợ chồng anh Trần Bá Quỳnh (SN 1988) và chị Ðinh Thị Tươi (SN 1991) vui vẻ kể lại với chúng tôi kỷ niệm ngày vui hai năm trước: "Ngày cưới của chúng tôi được các anh chị em trong công ty giúp đỡ tổ chức rất nhiệt tình, chu đáo, từ chuyện kê bàn, treo phông bạt cho đến cả việc chuẩn bị quần áo cho chú rể, cô dâu. Ngày cưới của vợ chồng mình trở thành ngày vui của tập thể". Tổng số tiền mà anh Quỳnh, chị Tươi trang trải các chi phí đám cưới khoảng ba triệu đồng. Phần còn lại được công ty hỗ trợ. Ðám cưới tuy được tổ chức đơn giản, nhưng vẫn đầy đủ các nghi thức của một đám cưới truyền thống. Hiện nay, vợ chồng anh Quỳnh, chị Tươi đã có một cháu bé một tuổi. Cuộc sống gia đình tuy còn nhiều lo toan, nhưng luôn vui vẻ, hạnh phúc. Mô hình đám cưới tiết kiệm ở Công ty Ladoda là một mô hình hay, phù hợp với tinh thần của Chỉ thị số 11- CT/TU ngày 3-10-2012 của Thành ủy Hà Nội về "Tiếp tục thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới trên địa bàn TP Hà Nội", cần được nhân rộng tại các doanh nghiệp thuộc các khu công nghiệp và khu chế xuất ở Hà Nội.

“Gia đình hội viên làm theo lời Bác” - Một mô hình hay cần nhân rộng: Với mong muốn bất kỳ ai cũng có thể học tập và làm theo lời Bác, đồng thời đẩy mạnh việc thực hiện “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, từ năm 2011 Ban Thường vụ Hội LHPN quận Bình Thạnh đã triển khai thực hiện mô hình “Gia đình hội viên làm theo lời Bác” đến 23 cơ sở hội trên địa bàn quận. Bằng những tiêu chí cụ thể gần gũi thiết thực mô hình này đã thực sự lan tỏa và nhận được sự đồng tình, tham gia của toàn thể hội viên và cả những người ngoài hội. Thông qua các buổi họp giao ban Ban Chấp hành, Tổ trưởng phụ nữ, giao ban Chi hội, sinh hoạt riêng giới, Hội Liên hiệp phụ nữ phường đã lồng ghép triển khai ý nghĩa và các tiêu chí thực hiện mô hình “Gia đình hội viên làm theo lời Bác”. Các tiêu chí của mô hình này xoáy vào những nội dung: Chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, tích cực tham gia và là hội viên nòng cốt trong các phong trào do hội phát động; thực hiện tiết kiệm điện, nước, năng lượng, tiết kiệm trong chi tiêu hàng ngày; nuôi dạy con ngoan; gần gũi, đoàn kết, chia sẻ, hỗ trợ và giúp đỡ các hộ gia đình khó khăn bằng những việc làm cụ thể và từng thành viên trong gia đình phải tôn trọng lẫn nhau, quan tâm và cùng nhau xây dựng gia đình hạnh phúc. Ngay sau đó, Hội LHPN từ quận đến phường đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, hội viên bằng những việc làm cụ thể, thiết thực hàng ngày như: thực hiện phong trào “Phụ nữ mỗi ngày 15 phút vì cộng đồng”, nuôi heo đất tiết kiệm, phân loại rác tại nguồn...Chị Đỗ Thị Mai ngụ tại 35/18 Đinh Bộ Lĩnh, phường 24, quận Bình Thạnh đã cùng gia đình tích cực thực hiện mô hình này vì tính thiết thực: "Chương trình Hội viên làm theo lời Bác rất thiết thực vì chương trình này tác động đến từng thành viên trong gia đình và nhất là người phụ nữ, mình nghĩ người phụ nữ là quan trọng nên khi mô hình triển khai xuống mình đã thực hiện trong gia đình của mình".Chị Nguyễn Thị Hồng Thủy - Chủ tịch Hội phụ nữ phường 24 quận Bình Thạnh cho biết: sau khi triển khai, tuyên truyền đến các hội viên, đã có 100% hội viên đăng ký thực hiện mô hình “Gia đình hội viên làm theo lời Bác”. Không chỉ vậy, các gia đình còn thực hiện mô hình “nuôi heo đất” từ tiền bán ve chai, chị em thu góp bỏ vào heo đất để chăm lo cho hội viên nghèo có hoàn cảnh khó khăn như mua các vật dụng cần thiết như nồi cơm điện, bảo hiểm xã hội,… Chính nhờ sự thiết thực này mà mô hình đã thu hút đông đảo hội viên và cả gia đình tham gia phong trào. Năm 2012, Hội Liên hiệp phụ nữ phường còn triển khai viết bài cảm nhận sau 3 năm thực hiện mô hình này, qua đó thu nhận những ý kiến, đề xuất của các hội viên để tiếp tục thực hiện sáng tạo và hiệu quả hơn nữa mô hình "Gia đình hội viên làm theo lời Bác” trong những năm tiếp theo. Chị Nguyễn Thị Hồng Thủy - Chủ tịch Hội phụ nữ phường 24 quận Bình Thạnh cho biết: "Về việc triển khai thực hiện qua 3 năm, chúng tôi thấy sự nhận thức chuyển biến rõ trong hội viên phụ nữ, và hiện nay đối với phụ nữ ngoài hội, chúng tôi cũng vẫn làm và nhất là các chị học được tính hội họp bảo đảm đúng giờ, ở đức tính tiết kiệm, do đa số các chị là nội trợ nên các chị đăng ký tiết kiệm sinh hoạt hằng ngày của mình".Lấy nòng cốt là hội viên để vận động các thành viên trong gia đình làm theo lời Bác là mục đích mà Hội Liên hiệp phụ nữ quận Bình Thạnh mong muốn khi triển khai mô hình “Gia đình Hội viên làm theo lời Bác”. Qua thời gian thực hiện mô hình đã tạo phong trào thi đua sôi nổi trong các cấp Hội và kết quả bình xét thi đua trong năm 2011 có 72% gia đình đạt các tiêu chí mô hình “Gia đình hội viên làm theo lời Bác”. Chị Đỗ Thị Minh Quân - Chủ tịch Hội Phụ nữ Quận Bình Thạnh nhận định về mô hình này: "Chúng tôi thấy rằng với những tiêu chí hết sức gần gũi và qua sự vận động của hội viên phụ nữ học tập và làm theo Bác, mô hình đã thực sự lan tỏa đến những người dân trên địa bàn quận Bình Thạnh trong việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh". Mô hình “Gia đình hội viên làm theo lời Bác” đang tiếp tục được hội viên phụ nữ quận Bình Thạnh tích cực thực hiện và đây là một trong những tiêu chí thi đua đánh giá xếp loại cuối năm. Khi thực hiện mô hình này, mỗi thành viên trong gia đình hội viên đều nhận thấy việc làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh đâu phải việc khó, mà đó là những việc rất gần gũi trong cuộc sống hằng ngày của mình. Mỗi người có ý thức phấn đấu làm việc tốt hàng ngày, chắc chắn có cuộc sống tốt đẹp hơn.

Đã có thời điểm huyện Đắk Rlấp (Đắk Nông) được xem là một trong những huyện có tỉ lệ vi phạm trật tự an toàn giao thông nhiều nhất của tỉnh. Tuy nhiên, bằng nhiều biện pháp tích cực, nhiều cách làm hay của lực lượng Công an huyện, trong đó có việc phối hợp với Công an xã chủ động về tận bon, đến tận nhà để tuyên truyền, giáo dục về trật tự an toàn giao thông nhất là đối với các thanh, thiếu niên thường xuyên vi phạm. Nhờ đó, thời gian gần đây, tình hình trật tự an toàn giao thông ở huyện Đắk Rlấp đã cơ bản đi vào ổn định. Khi nghe tin anh Điểu Ung ở bon Bu Dấp, xã Nhân Cơ, huyện Đắk Rlấp vừa bị tai nạn giao thông thì đồng chí Công an huyện về tận nhà để thăm hỏi, đồng thời tuyên truyền Luật Giao thông đường bộ cho Điểu Ung.Mới ngày hôm qua, Điểu Ung cùng với một người bạn của mình do uống quá nhiều rượu bia và không làm chủ được tốc độ nên đã bị tai nạn khi đang trên đường chạy xe ra trung tâm huyện. Rất may cả hai chỉ bị thương nhẹ. Được các cán bộ Công an huyện chỉ ra cái đúng, cái sai khi tham gia giao thông, Điểu Ung đã nhận ra được lỗi lầm của mình và hứa từ nay sẽ không uống rượu bia trong lúc điều khiển môtô, xe máy nữa. Bon Bu Dấp, xã Nhân Cơ, huyện Đắk Rlấp là bon có đa số đồng bào dân tộc MNông sinh sống. Trước đây, khi chưa được tuyên truyền, giáo dục về Luật Giao thông đường bộ thì tình hình vi phạm trật tự giao thông thường xuyên xảy ra, đặc biệt là đối với các thanh, thiếu niên trong bon. Từ khi có lực lượng Công an về tận bon, đến tận nhà để tuyên truyền, động viên thì trật tự an toàn giao thông nơi đây đã có những chuyển biến rõ rệt. Bác Điểu Srô, một trong những người cao tuổi nhất bon Bu Dấp cho biết: “Trước kia, bọn nó (chỉ thanh niên trong bon) chạy xe ẩu lắm, đã chạy nhanh rồi còn không đội mũ bảo hiểm nên rất hay bị tai nạn, khi thì tự ngã, khi thì đâm vào con chó, con mèo bên đường rồi cũng có đứa phải gãy chân, gãy tay. Nhờ các chú Công an về tận bon để tuyên truyền, giáo dục pháp luật mà cái đầu bọn nó đã sáng hơn nhiều rồi…”. Chính bằng những cách làm sáng tạo của lực lượng Cảnh sát giao thông huyện Đắk Rlấp mà trong những năm gần đây tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn đã cơ bản đi vào ổn định. Các lỗi vi phạm chủ yếu như chở quá số người quy định, không đội mũ bảo hiểm, phóng nhanh vượt ẩu đã giảm hẳn. Đặc biệt, tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàn huyện chỉ xảy ra 8 vụ tai nạn giao thông, giảm 5 vụ so với cùng kỳ năm ngoái. Thời gian qua, huyện Đắk Rlấp đã tổ chức nhiều hoạt động tuyên truyền như ra quân hưởng ứng “Năm An toàn giao thông Quốc gia 2012”, tổ chức ký cam kết giữa Công an huyện với các lái xe và doanh nghiệp vận tải trên địa bàn huyện. Nhưng biện pháp hiệu quả nhất phải kể đến việc đi về tận bon, đến tận nhà để tuyên truyền, giáo dục. Đây là một cách làm hay và hiệu quả của Công an huyện Đắk Rlấp. Hi vọng trong thời gian tới cách làm trên sẽ được nhân rộng hơn không chỉ trên địa bàn huyện mà tất cả các địa phương khác của tỉnh, góp phần đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

Ba cùng với dân để giữ vững an ninh trật tự: Ma túy, trộm cắp, mua bán phụ nữ, trẻ em, tệ nạn xã hội, truyền đạo trái phép… đã xâm nhập và phát triển, trở thành phức tạp ở vùng cao xa tít tắp, quanh năm mây mù bao phủ như Trạm Tấu, Mù Cang Chải, tỉnh Yên Bái. Nó không chỉ gây mất an ninh trật tự mà còn làm cho đời sống của nhân dân hết sức khó khăn. Một cách làm hay và mang lại hiệu quả cao của Công an tỉnh Yên Bái trong hơn một năm qua là đã tăng cường gần 200 cán bộ, chiến sĩ về cơ sở để đảm bảo ANTT.Nằm chênh vênh dọc theo sườn núi, nơi có những thung lũng ngút ngàn cây thảo quả, Nậm Khắt là xã vùng sâu, vùng xa của huyện miền núi Mù Cang Chải. Không chỉ lạc hậu mà đời sống, kinh tế của bà con dân tộc thiểu số ở đây còn vô vàn khó khăn. Người dân tái trồng cây thuốc phiện, nghiện ma túy, trộm cắp, gây mất an ninh trật tự ở địa phương.Từ khi có Tổ Công an tăng cường về cơ sở đóng tại xã Nậm Khắt, cuộc sống cũng như tình hình an ninh trật tự ở đây đã đổi khác. Ông Lý A Tủa vẫn không quên ngày con trai mình là Lý A Chờ từ bỏ được “nàng tiên nâu”. “Nếu không có cán bộ, con tôi vẫn nghiện à” - mỗi lần gặp khách, ông Tủa đều nói như vậy. Để tỏ lòng biết ơn với cán bộ Công an được tăng cường về Mù Cang Chải, ông Tủa trở thành một trong những nòng cốt tích cực trong phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ, điều mà trước đây ông chưa từng làm. Được giao nhiệm vụ Tổ trưởng Tổ Nậm Khắt trong đợt tăng cường về cơ sở lần này, đồng chí Cứ A Tám, Phó trưởng Phòng Cảnh sát giao thông cùng với các đồng chí trong Tổ không quản ngại địa bàn xa xôi, hiểm trở, đi gõ cửa từng nhà để vận động bà con tham gia bảo vệ ANTT. Mỗi nơi các anh đến đều để lại ấn tượng sâu đậm trong lòng đồng bào dân tộc, được nhân dân đặc biệt tin yêu, quý mến. Nhưng có lẽ cái được nhất trong đợt tăng cường về cơ sở lần này chính là họ đã “ba cùng” với dân. Ở tại nhà dân, tham gia giúp dân sản xuất nông nghiệp, phòng chống thiên tai, bão lũ, xây dựng nhà văn hóa… Đặc biệt, dựa trên tình hình thực tế ở Nậm Khắt, các anh đã xây dựng mô hình “2 không, 1 giảm, 1 có”: không trồng cây thuốc phiện; không có tụ điểm ma túy, cờ bạc; giảm tội phạm và tệ nạn ma túy; có biện pháp quản lý, giáo dục, cảm hóa đối tượng vi phạm. “Qua triển khai mô hình, tình hình tội phạm về tệ nạn xã hội giảm 35% so với cùng kỳ năm 2011, vận động được hơn 30 đối tượng nghiện ma túy tại cộng đồng, vô hiệu hóa 7 điểm phức tạp về mua bán ma túy. Hiện địa bàn không trồng cây thuốc phiện, không có điểm, tụ điểm ma túy, cờ bạc; tội phạm về ma túy giảm 56,2%” - Đại tá Nguyễn Văn Yên, Trưởng phòng Phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ, Công an tỉnh Yên Bái nhận xét. Từ trung tâm huyện lỵ Mù Cang Chải, phải mất gần một ngày đường mới tới xã Khao Mang. Núi rừng âm u, mênh mông, đèo dốc khúc khuỷu, nhìn đã thấy nản, nhưng Tổ công tác tăng cường về cơ sở gần 10 đồng chí nhận nhiệm vụ lần này đã mang hết tâm huyết, sự cần mẫn, tận tụy của mình để hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ. Khao Mang là xã có tới 80% dân số là người dân tộc Mông, thường xuyên di cư tự do, đây cũng là điểm “nóng” về tội phạm buôn bán, vận chuyển trái phép các chất ma túy. Nhận nhiệm vụ ở nơi heo hút này, để vận động, thuyết phục được bà con không phải dễ. Để xây dựng mô hình “3 không, 1 có”: không di cư tự do; không có tụ điểm ma túy; không xuất cảnh trái phép; giảm trộm cắp, ma túy là chuyện không hề đơn giản, các anh đã phải “ba cùng” với dân, để cho dân tin, yêu quý, từ đó nhân dân cung cấp nhiều nguồn tin có giá trị. Chỉ trong 6 tháng triển khai mô hình đã không có một ai di cư tự do và xuất cảnh trái phép, giảm 100%. Trộm cắp và tội phạm ma túy đều giảm rõ rệt. Các anh còn xây dựng được mô hình “Dòng họ tự quản” ở bản Háng Bla Ha A và có tới 32 hộ dân không di cư tự do, không xuất cảnh trái phép, không có người nghiện ma túy và vi phạm pháp luật. Đây là thắng lợi lớn nhất từ trước đến nay ở nơi xa xôi như Khao Mang. Nói về Kế hoạch “Tăng cường cơ sở đảm bảo ANTT, đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ trong tình hình mới” của Công an tỉnh Yên Bái, Đại tá Nguyễn Văn Yên cho biết: “Chủ trương của Công an tỉnh là phải đảm bảo ANTT từ cơ sở, đặc biệt là các xã phức tạp. Khởi xướng từ tháng 3/2011, đến nay Công an tỉnh Yên Bái đã huy động được 3 đợt với gần 200 đồng chí là lãnh đạo, cán bộ chiến sỹ ở các đơn vị tăng cường về 32 xã trọng điểm, phức tạp về ANTT tại 4 huyện Mù Cang Chải, Trạm Tấu, Văn Chấn và Văn Yên. Trước khi lên đường nhận nhiệm vụ, Công an tỉnh đã tổ chức tập huấn cho các CBCS theo 8 chuyên đề. Nhờ triển khai sâu rộng nên hiệu quả của các đợt tăng cường đều rất cao”. Những xã được tăng cường cán bộ về cơ sở đều là xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa, phần lớn là đồng bào dân tộc thiểu số và đồng bào theo đạo sinh sống; công tác nắm tình hình và xử lý tình hình liên quan đến ANTT ở đây còn yếu, phong trào quần chúng bảo vệ ANTQ chưa được cấp ủy, chính quyền quan tâm đúng mức. Đặc biệt, ý thức cảnh giác của quần chúng nhân dân chưa cao, do đó dễ bị kẻ xấu lợi dụng, lôi kéo, mua chuộc dẫn đến vi phạm pháp luật. Đại tá Nguyễn Văn Yên cho biết, cán bộ chiến sĩ được lựa chọn đi tăng cường đều là những người có kinh nghiệm thực tế và được phân công vào từng vị trí thích hợp. Đợt tăng cường thứ 3 này đã xây dựng được 12 mô hình ở 11 xã, tranh thủ 95 già làng, trưởng bản, xây dựng và đặt 118 hòm thư góp ý về ANTT, nhân dân đã cung cấp 650 nguồn tin có giá trị, nhờ đó lực lượng Công an đã xử lý được 93 vụ việc với 190 đối tượng. Nhiều mô hình triển khai và đem lại kết quả đáng ngạc nhiên, đó là được nhân dân các thôn bản đồng tình ủng hộ, không tuyên truyền đạo trái phép, không tuyên truyền thành lập Vương quốc Mông. Tăng cường gần 200 CBCS về cơ sở trong hơn 1 năm qua đã đem lại hiệu quả rõ rệt cho việc đảm bảo ANTT từ cơ sở, giảm tội phạm và tệ nạn xã hội, xóa bỏ tái trồng cây thuốc phiện, đảm bảo vững chắc an ninh chính trị và trật tự an toàn trên địa bàn. Nhiều già làng, trưởng bản cũng đi học an ninh, hăng hái, tích cực tham gia bảo vệ ANTQ. Nhưng có lẽ, cái được nhất là đã huy động được cả hệ thống chính trị, cấp ủy địa phương đồng tình ủng hộ, lực lượng Công an được nhân dân tin yêu, quý mến, tạo thế trận lòng dân vững chắc. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Ngày 15-11, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Đà Nẵng Võ Duy Khương có văn bản gửi Báo Tuổi Trẻ, Vietnamnet cùng một số cơ quan thông tấn báo chí… bác bỏ thông tin “Đà Nẵng nợ lương cán bộ công chức” và yêu cầu hai cơ quan báo chí nêu trên đính chính vì thông tin không đúng sự thật. Công văn nêu: Vấn đề “Cán bộ công chức cũng bị nợ lương” và “Đà Nẵng hết tiền trả lương công chức” như Báo Tuổi trẻ và Vietnamnet đã phản ánh là không đúng sự thật, gây ảnh hưởng tâm lý không tốt trong dư luận. Thực tế hiện nay mới giữa tháng 11, trong lúc UBND quận Liên Chiểu chưa huy động kịp các nguồn thu vào ngân sách quận, UBND thành phố đã có chủ trương tạm ứng kinh phí để quận đảm bảo trả lương và các khoản an sinh xã hội trên địa bàn quận. Như vậy việc trả lương cho cán bộ công chức quận Liên Chiểu vẫn đảm bảo trong tháng 11 theo đúng quy định của Bộ luật Lao động.

Ngày 18.11, ông Trần Văn Tý, Phó bí thư Thành ủy TP.Cà Mau cho biết Thành ủy đã thống nhất với đề nghị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng và cách chức về mặt chính quyền đối với ông Đặng Ngởi, Phó trưởng phòng Nội vụ TP.Cà Mau.Lợi dụng phụ trách mảng thi đua, khen thưởng, thời gian qua, ông Ngởi chỉ đạo thuộc cấp là Phan Trung Dương “uyển chuyển” để một số cá nhân, đơn vị không đủ tiêu chuẩn được UBND TP.Cà Mau khen thưởng. Sau đó, ông Ngởi thông báo đến các đơn vị, cá nhân đó là không được khen rồi giữ lại tiền thưởng; đồng thời còn chỉ đạo Dương nâng khống tiền mua khung bằng khen. Tổng cộng 2 khoản tiền trên là 114 triệu đồng, cả hai chia nhau tiêu xài cá nhân. Do liên quan, Dương bị đề nghị khai trừ khỏi Đảng.

UBND TP.HCM vừa có văn bản yêu cầu UBND quận 4 báo cáo việc xác định trách nhiệm của các cá nhân, tập thể làm thất thu hơn 19 tỉ đồng tiền sử dụng đất tại dự án khu nhà ở phường 3, quận 4; đền bù vượt ranh đất dự án xây dựng nút giao thông đầu cầu Kênh Tẻ và ban hành chính sách hỗ trợ Chi cục Thuế quận vượt thẩm quyền. Yêu cầu nói trên được đưa ra sau khi UBND TP nhận được kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước về kiểm toán ngân sách, tiền và tài sản nhà nước năm 2011.UBND TP lưu ý Cục Thuế TP tập trung thanh tra thuế đối với hoạt động chuyển nhượng nhà đất tại số 13-13bis Kỳ Đồng, quận 3 của Công ty TNHH kinh doanh nhà Phú Tường. Làm rõ trách nhiệm của Chi cục Thuế quận 3 trong việc tính thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản không đúng quy định, gây thất thu lớn cho ngân sách và việc không thực hiện kiểm tra đối với công ty này khi có dấu hiệu chuyển nhượng bất động sản qua trung gian cá nhân, nhằm giảm số thuế phải nộp ngân sách nhà nước.

Chiều 17 - 11, Phòng CSĐT tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ, Công an Thanh Hóa đã ra quyết định khởi tố bị can đối với ông Lương Quý Hội, Phó chủ tịch thường trực UBND H.Mường Lát vì đã có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản của Nhà nước. Liên quan đến vụ việc, bốn người khác gồm Lò Văn Kéo, Phó chủ tịch UBND xã Mường Chanh; Trịnh Phạm Ngọc, kế toán xã Mường Chanh; Vi Văn Đại, công dân xã Pù Nhi, H.Mường Lát và Trịnh Anh Tuấn, cán bộ Sở GTVT Thanh Hóa cũng bị khởi tố về hành vi nói trên. Theo đó, ông Lương Quý Hội hiện được cho tại ngoại, cấm đi khỏi nơi cư trú, 4 người còn lại bị bắt tạm giam để tiến hành điều tra. Tiến hành khám xét nơi ở và làm việc của những người nêu trên, công an đã thu giữ được nhiều tài liệu liên quan đến hành vi phạm tội. Theo tài liệu điều tra ban đầu, lợi dụng nhiệm vụ được giao trong quá trình kiểm kê, bồi thường giải phóng mặt bằng dự án nâng cấp tuyến đường từ Hồi Xuân - Tén Tần và đoạn từ ngã ba Tén Tần đi cửa khẩu quốc tế Tén Tần (H.Mường Lát), những cán bộ nói trên đã câu kết trong việc làm thủ tục, hồ sơ khống để lấy tiền chia nhau, gây thiệt hại cho Nhà nước hàng tỉ đồng. Liên quan đến vụ án này, ngày 12.10, Phòng CSĐT tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ, Công an Thanh Hóa cũng đã khởi tố bị can, bắt tạm giam Lê Trọng Thảo, cán bộ phòng Tài nguyên - Môi trường H.Mường Lát và Hoàng Văn Hiếu, cán bộ địa chính xã Tén Tần, H.Mường Lát.

Cơ quan cảnh sát điều tra Công an TP Hải Phòng vừa tạm giữ Vũ Văn Sáu (44 tuổi) - trưởng Công an xã An Thọ, huyện An Lão - để điều tra về hành vi giả mạo giấy tờ. Kết quả điều tra ban đầu xác định Vũ Văn Sáu đã lợi dụng chức vụ là trưởng Công an xã An Thọ làm giả giấy tờ cho Đồng Xuân Phong (38 tuổi, Q.Hồng Bàng), nguyên cán bộ đội chống buôn lậu Cục Hải quan Hải Phòng. Từ cuối năm 2009, Phong đã bị Cơ quan cảnh sát điều tra Công an TP.HCM ra quyết định khởi tố bị can, truy nã về hành vi buôn lậu. Tuy nhiên ngày 2-11-2011, ông Sáu vẫn viết đơn đề nghị cấp giấy chứng minh nhân dân mang tên Hoàng Văn Linh (sinh ngày 16-7-1975) nhưng lại dán ảnh Đồng Xuân Phong. Từ những giấy tờ giả mạo này, Phong đã làm hộ chiếu giả mang tên Hoàng Văn Linh, sau đó nhiều lần xuất nhập cảnh vào VN, thực hiện hành vi che giấu giúp bị can Dương Chí Dũng - nguyên cục trưởng Cục Hàng hải VN, nguyên chủ tịch HĐQT Tổng công ty Hàng hải VN (Vinalines) - bỏ trốn khỏi VN. Tháng 10-2012, Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an đã ra quyết định khởi tố bị can đối với Đồng Xuân Phong về hành vi “che giấu tội phạm”. Do bị can bỏ trốn khỏi nơi cư trú nên cơ quan điều tra đã ra lệnh truy nã.

Cơ quan CSĐT - Bộ Công an đã kết thúc điều tra, đề nghị truy tố Trần Minh Thượng, nguyên Chi cục trưởng Hải quan Mường Khương (Lào Cai) và cấp dưới là Nguyễn Văn Cường về tội nhận hối lộ. Cuối tháng 4-2012, bà Nguyễn Phương Hoa, Giám đốc Cty TNHH Khánh Minh đề nghị ông Thượng làm dịch vụ cho một số đơn vị có hàng tạm nhập tái xuất qua cửa khẩu Hải quan Mường Khương ngoài giờ hành chính.Ông Thượng đồng ý với điều kiện phải bồi dưỡng chung cho Chi cục 2 triệu đồng/1 container hàng hóa và nộp riêng cho ông 1 triệu đồng/1 container hàng đông lạnh, tạp hóa; 3 triệu đồng một container đường kính các loại. Ông Thượng giao cho cán bộ dưới quyền là Cường và một số cán bộ liên quan ưu tiên thông quan cho hàng của Cty Khánh Minh và hàng mà bà Minh làm thủ tục. Phía và Hoa đã đưa cho ông Thượng 314 triệu đồng, đưa cho Cường 600 triệu đồng. Nhưng do ông Thượng và Cường vẫn thúc giục đòi thêm tiền nên bà Hoa đã tố giác công an bắt quả tang ông Thượng đang nhận hối lộ 169 triệu đồng tại phòng làm việc. Bà Hoa được miễn xem xét trách nhiệm hình sự.

Ngày 18-11, một nguồn tin cho biết Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) tỉnh Bình Thuận vừa ra quyết định xử phạt hành chính 4 triệu đồng về hành vi buôn bán hàng cấm đối với bà Dương Thị Hồng (ngụ phường Phước Hội, thị xã La Gi) và bà Hồng nộp phạt. Qua nguồn tin của quần chúng, Đội QLTT thị xã La Gi đã kiểm tra đột xuất cửa hàng của bà Hồng tại chợ La Gi, phát hiện 150 gói thuốc lá Jet trái phép. Đáng chú ý, bà Hồng là vợ của ông Huỳnh Văn Hưng, Chi cục trưởng Chi cục Thuế thị xã La Gi.

Từ 12 đến 19/11/2012, tại Hà Nội, Ủy ban Kiểm tra Trung ương khóa XI đã họp kỳ thứ 16, đề nghị thi hành kỷ luật đối với một số tập thể và cá nhân. Tại kỳ họp này, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã xem xét, thống nhất kết luận và giải quyết các nội dung liên quan đến kỷ luật, khiếu nại, tố cáo trong đảng. Theo đó, Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã xem xét các báo cáo và thảo luận kết quả kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm đối với tổ chức đảng và đảng viên sau:

Đối với Ban cán sự đảng UBND tỉnh và ông Trương Tấn Thiệu, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban cán sự đảng, Chủ tịch tỉnh Bình Phước, Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận Ban cán sự đảng UBND tỉnh Bình Phước trong lãnh đạo thiếu kiểm tra, giám sát để một số thành viên Ban cán sự là Chủ tịch, Phó Chủ tịch tỉnh vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ và Quy chế làm việc của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy; làm trái các quy định của pháp luật trong việc giao đất đối với một số các dự án, thay đổi chủ đầu tư, phương thức đầu tư, cùng một số sai phạm khác gây hậu quả nghiêm trọng, làm thất thu nhiều tỷ đồng của ngân sách, gây dư luận bất bình trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân.Ông Trương Tấn Thiệu, với cương vị Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban cán sự, Chủ tịch tỉnh trong quá trình lãnh đạo, quản lý, điều hành đã nhiều lần vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, vi phạm Quy chế làm việc của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Quy chế Ban của cán sự đảng và Quy định của UBND tỉnh.Ông Thiệu thiếu trách nhiệm kiểm tra, giám sát trong quá trình lãnh đạo, quản lý; ký một số quyết định có nội dung trái quy định của pháp luật, trong đó có một số vụ việc làm thất thu ngân sách, gây hậu quả nghiêm trọng, phải chuyển cho cơ quan pháp luật xem xét, xử lý theo quy định của pháp luật. Trong quá trình kiểm điểm ông Trương Tấn Thiệu đã tự nhận thấy những khuyết điểm, sai phạm của mình.Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã biểu quyết đề nghị thi hành kỷ luật đối với tập thể Ban cán sự đảng UBND tỉnh Bình Phước bằng hình thức khiển trách; quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với ông Trương Tấn Thiệu, đồng thời đề nghị các cơ quan có thẩm quyền thi hành kỷ luật cảnh cáo về chính quyền và cho thôi chức Chủ tịch tỉnh Bình Phước.

Đối với ông Bùi Thanh Quyến, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hải Dương, Đoàn kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã xác minh 4.152m2 đất và một số công trình xây dựng trên đất trong khu vực dự án thôn Đông Tân, xã Ninh Thành, huyện Ninh Giang, tỉnh Hải Dương làm rõ đây là đất và công trình xây dựng của ông Bùi Thanh Tùng (con trai ông Bùi Thanh Quyến) đứng tên mua và sử dụng. Tại thời điểm kiểm tra ông Bùi Thanh Tùng đã đầu tư hơn 4 tỷ đồng để nhận chuyển nhượng và xây dựng các công trình. Qua kiểm tra, các cơ quan chức năng đã xác định các loại đá, cây trồng, cây cảnh, non bộ trong khuôn viên không thuộc loại đá quý, bán quý; không có loại cây thuộc danh mục cây rừng nguy cấp, quý, hiếm theo quy định tại Nghị định số 32/2006/NĐ-CP, ngày 30/3/2006 của Chính phủ.UBND huyện Ninh Giang đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Bùi Thanh Tùng. Việc chuyển nhượng và nhận quyền sử dụng đất cơ bản thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai. Tuy nhiên, việc chuyển 500m2 đất nuôi trồng thủy sản sang sử dụng vào mục đích đất ở khi chưa được có cấp thẩm quyền phê duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất là không đúng quy định tại Điều 31, Luật Đất đai năm 2003; việc dùng 550m2 làm hồ nước và non bộ là không hoàn toàn đúng mục đích sử dụng.Qua xem xét,  không có căn cứ để Ủy ban Kiểm tra Trung ương kết luận ông Bùi Thanh Quyến can thiệp hoặc có ý kiến chỉ đạo các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc giải quyết các thủ tục nhận chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho ông Bùi Thanh Tùng; chưa có cơ sở kết luận ông Bùi Thanh Quyến vi phạm Điều 11, Quy định của Ban Chấp hành Trung ương, về những điều đảng viên không được làm.Tuy nhiên, Ủy ban Kiểm tra Trung ương yêu cầu ông Bùi Thanh Quyến cần rút kinh nghiệm và tự phê bình nghiêm túc việc chưa thường xuyên, khuyên bảo, giáo dục con trai tự giác, gương mẫu chấp hành đầy đủ các quy định của Luật đất đai; chưa dứt khoát trong việc để con trai mua và sử dụng đất ở Ninh Thành, Ninh Giang, trong đó có một số khâu chưa đảm bảo đầy đủ các quy định, thủ tục gây dư luận không tốt, ảnh hưởng đến uy tín cá nhân và Đảng bộ.Ủy ban Kiểm tra Trung ương yêu cầu Ban Thường vụ Tỉnh ủy Hải Dương lãnh đạo, chỉ đạo việc kiểm điểm nghiêm túc đối với các tổ chức, cá nhân đã không thực hiện đầy đủ một số khâu theo quy định Luật Đất đai khi giải quyết chuyển nhượng, nhận chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Bùi Thanh Tùng; UBND tỉnh cần kịp thời chấn chỉnh việc quản lý và sử dụng đất đai trên toàn tỉnh theo quy định Luật pháp

Đối với Ban cán sự đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam và một số cán bộ lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, sau khi nghe báo cáo kết quả kiểm tra, Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhận thấy Ban cán sự đảng Bảo hiểm xã hội Việt Nam và một số cán bộ lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam có khuyết điểm, vi phạm đến mức phải xem xét trách nhiệm và thống nhất giao cho Đoàn kiểm tra thực hiện quy trình xem xét, xử lý kỷ luật đối với tập thể Ban cán sự đảng và cá nhân một số cán bộ lãnh đạo và nguyên lãnh đạo Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo từng thời kỳ; tiếp tục xem xét, kiểm tra dấu hiệu vi phạm đối với một số tổ chức đảng có liên quan, báo cáo Ủy ban xem xét tại kỳ họp sau. Ủy ban Kiểm tra Trung ương nhận thấy tập thể Ban Thường vụ Đảng ủy và cá nhân Ủy viên Ban Thường vụ, Tổng giám đốc Tổng công ty Hàng hải Việt Nam có khuyết điểm, vi phạm đến mức phải xử lý trách nhiệm và thống nhất giao cho Đoàn kiểm tra thực hiện quy trình xem xét, xử lý kỷ luật đối với tập thể Ban Thường vụ Đảng ủy và cá nhân ông Ủy viên Ban Thường vụ, Tổng giám đốc Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, báo cáo Ủy ban xem xét tại kỳ họp sau..

Ủy ban Kiểm tra Trung ương cũng xem xét kết quả thẩm tra, xác minh giải quyết tố cáo đối với 3 trường hợp. Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thảo luận và thống nhất kết luận: Đối với một Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh và Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban cán sự đảng, Chủ tịch tỉnh Khánh Hòa. Qua kiểm tra, xem xét Ủy ban Kiểm tra kết luận các nội dung tố cáo là không đúng và không có cơ sở. Đối với một cán bộ diện Ban Bí thư quản lý tại Bộ NN&PTNT, Đoàn kiểm tra đã làm rõ 5 nội dung tố cáo, trong đó có 4 nội dung tố cáo có cơ sở. Ủy ban Kiểm tra Trung ương thống nhất giao Đoàn kiểm tra thực hiện quy trình xem xét, xử lý kỷ luật đối với trường hợp này để báo cáo Uỷ ban xem xét tại kỳ họp sau. Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã xem xét kết quả giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng của một số tổ chức đảng và đảng viên. Theo đó, Ủy ban Kiểm tra Trung ương  đã xem xét, cho ý kiến đối với báo cáo kết quả kiểm tra của đoàn giải quyết khiếu nại kỷ luật đảng của Bộ Chính trị và Ban Bí thư: Ủy ban Kiểm tra Trung ương đã thảo luận, thống nhất với báo cáo kết quả kiểm tra của Đoàn giải quyết khiếu nại của Bộ Chính trị đối với tập thể Ban cán sự đảng UBND tỉnh Đắk Lắk; các Đoàn giải quyết khiếu nại của Ban Bí thư đối với ông Lữ Ngọc Cư, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Bí thư Ban cán sự đảng, Chủ tịch tỉnh Đắk Lắk và ông Nguyễn Văn Thể khu phố 5, phường Hiệp Bình Phước, quận Thủ Đức, TP.HCM và biểu quyết thống nhất đề nghị Bộ Chính trị, Ban Bí thư giữ nguyên hình thức kỷ luật khiển trách đối với Ban cán sự đảng UBND tỉnh Đắk Lắk, cảnh cáo đối với ông Lữ Ngọc Cư, khai trừ đảng đối với ông Nguyễn Văn Thể. Đối với bà Nông Thị Niệm, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng. Ủy ban đã biểu quyết chuẩn y với hình thức kỷ luật do Ban Thường vụ Tỉnh ủy Cao Bằng đã quyết định. Ủy ban đã xem xét quyết định thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với Tỉnh ủy viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Khánh Sơn, tỉnh Khánh Hòa, Cao Hồng Vân, do thiếu kiểm tra, đôn đốc để chính quyền các xã, ngành có liên quan ở địa phương buông lỏng quản lý; chưa kịp thời chỉ đạo, tổ chức phối hợp các lực lượng ngăn chặn việc phá rừng, khai thác, vận chuyển, mua bán vận chuyển lâm sản trái phép; để một số cán bộ và con của lãnh đạo chủ chốt ở huyện vi phạm pháp luật về quản lý, bảo vệ rừng, vi phạm quy định của Đảng, gây dư luận bức xúc trong cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến uy tín đảng bộ. Ủy ban đã nghe báo cáo và thảo luận kết quả kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng đối với ban thường vụ và ủy ban kiểm tra các tỉnh: Lạng Sơn, Ninh Bình, Hà Nam, Quảng Bình, Thành ủy TP.HCM và Đảng ủy Khối các cơ quan Trung ương; kết quả kiểm tra tài chính đảng đối với Ban Thường vụ, Tỉnh ủy Quảng Ngãi và Bà Rịa-Vũng Tàu. Ủy ban đã thảo luận và thống nhất kết luận: Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy được kiểm tra đã lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức tốt việc nghiên cứu, quán triệt các chỉ thị, quyết định, quy chế, quy định, hướng dẫn của Trung ương về công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng. Nhận thức của cấp ủy, người đứng đầu, đảng viên, tổ chức đảng về công tác kiểm tra, giám sát được nâng cao; ủy ban kiểm tra đã làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy, đồng thời triển khai, thực hiện toàn diện các nhiệm vụ kiểm tra, giám sát theo Quy định Điều lệ Đảng. Tuy nhiên, vẫn còn một số khuyết điểm, thiếu sót cần khắc phục, đó là việc lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát đối với các cơ quan tham mưu của tỉnh ủy, ban cán sự đảng và Đảng đoàn còn nhiều hạn chế; việc kiểm tra tổ chức đảng cấp dưới và đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm, thực hiện nhiệm vụ kiểm tra tài chính cấp ủy cùng cấp còn ít; chất lượng một số cuộc kiểm tra, giám sát chưa cao; việc chỉ đạo, đôn đốc thực hiện kết luận sau kiểm tra, kết quả sau giám sát chưa thường xuyên, kịp thời… Ủy ban Kiểm tra Trung ương yêu cầu ban thường vụ, ủy ban kiểm tra các tỉnh ủy, thành ủy nói trên sớm có biện pháp, giải pháp khắc phục những hạn chế, thiếu sót trên, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng bộ, góp phần xây dựng Đảng ngày càng trong sạch, vững mạnh. Cũng trong kỳ họp này, Ủy ban đã xem xét quyết định việc đề xuất Chương trình kiểm tra của Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2013; việc sửa đổi, bổ sung Quy định 94/QĐ-TW của Bộ Chính trị về xử lý kỷ luật đảng viên vi phạm; xây dựng dự thảo Quy trình sửa đổi, bổ sung các quy trình kiểm tra, giám sát của Ủy ban Kiểm tra Trung ương; việc đăng ký thực hiện các đề án trình Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư năm 2013.

Ngày 19-11, Chi cục Kiểm lâm tỉnh Gia Lai cho biết, vừa ban hành quyết định kỷ luật cách chức Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm huyện Chư Prông đối với ông Nguyễn Văn Cường vì thiếu trách nhiệm trong công tác lãnh đạo, kiểm tra việc quản lý, bảo vệ rừng của các cán bộ dưới quyền. Theo đó, trong năm 2012, trên địa bàn huyện biên giới Chư Prông (tỉnh Gia Lai) đã xảy ra nhiều vụ phá rừng quy mô lớn, nhưng cơ quan kiểm lâm địa phương do ông Nguyễn Văn Cường làm hạt trưởng không phát hiện, xử lý kịp thời.

Ngày 17.11, Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Hòa Bình (Bạc Liêu) cho biết, qua đơn tố cáo của người dân, đã phát hiện một cán bộ xã ăn chặn tiền trợ cấp trẻ mồ côi suốt bốn năm trời.Bà Phạm Thị Nương, Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ xã, cán bộ Văn phòng UBND xã Vĩnh Hậu, H.Hòa Bình đã lợi dụng trách nhiệm được giao (khi là cán bộ Thương binh - xã hội xã) ăn chặn tiền trợ cấp trẻ mồ côi trong suốt thời gian dài bốn năm.Cụ thể, tính từ tháng 9.2008 đến nay, bà Nương đã ăn chặn tiền trợ cấp hằng tháng của em Thạch Thị Phà La (12 tuổi, mồ côi cha mẹ, ở ấp Vĩnh Thạnh, xã Vĩnh Hậu) với số tiền hơn 13 triệu đồng. Tiền trợ cấp cho em La hằng tháng, bà Nương trực tiếp ký nhận, nhưng không đưa cho người thân nuôi em La mà sử dụng tiêu xài cá nhân. Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Hòa Bình đã đề nghị Đảng ủy xã Vĩnh Hậu tiến hành xử lý nghiêm đối với bà Nương.

Ngày 18/11, Công an tỉnh Long An loại ngũ 8 chiến sĩ đang được đào tạo tại Trung tâm huấn luyện nghiệp vụ để chuẩn bị đưa về các huyện công tác. Những thanh niên này được tuyển chọn hai tháng trước từ lực lượng nghĩa vụ, đến nay phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Một sĩ quan cho biết khi được tuyển chọn vào huấn luyện, các chiến sĩ đều được xét nghiệm nước tiểu, không phát hiện sử dụng ma túy. Trong 8 chiến sĩ bị loại ngũ có 4 người là con của cán bộ công tác trong ngành công an ở Long An.

Một cán bộ xây dựng cấp huyện và 5 cán bộ cấp xã ở Từ Liêm (Hà Nội) đã bị xử lý kỷ luật từ khiển trách đến cảnh cáo do liên quan đến những sai phạm trong quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Thông tin trên được ông Nguyễn Kim Vinh, Phó Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm cho biết tại buổi giao ban báo chí hằng tuần do Thành uỷ Hà Nội tổ chức chiều 20/11.Theo ông Vinh, trong những năm qua, đặc biệt là trong năm 2012, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện đã có chuyển biến tích cực, đã hạn chế thấp nhất các vi sai phạm mới phát sinh. Các hành vi xây dựng trên đất công, đất nông nghiệp đều bị kiểm tra, lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.Trong năm UBND huyện đã kiểm tra 842 công trình, đã xử lý 323 công trình vi phạm và ra quyết định xử phạt hành chính với 130 công trình.  “Việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng ở một số trường hợp chưa kịp thời, thiếu kiên quyết, triệt để. Công tác quản lý trật tự xây dựng có nơi chưa được quan tâm đúng mức, còn biểu hiện đùn đẩy, né tránh, thiếu tránh nhiệm. Thời gian qua, UBND huyện đã xử lý kỷ luật từ khiển trách đến cảnh cáo với 6 cán bộ; trong đó có 1 cán bộ cấp huyện và 5 cán bộ cấp xã do liên quan đến trật tự xây dựng”, ông Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết. Trả lời câu hỏi về việc xử lý các ngôi nhà siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn huyện, ông Phó Chủ tịch cho biết, nhà siêu mỏng siêu méo ở địa bàn huyện Từ Liêm là có song không nhiều. Năm 2010 khi mở đường 32, lúc đó thành phố đã có chỉ đạo, nếu diện tích đất còn lại nhỏ hơn 5 mét thì sẽ thu hồi nên đã xử lý ngay từ đầu một số trường hợp. “Rải rác chỗ này chỗ kia có nhà siêu mỏng, siêu méo nhưng không nhiều và đến nay huyện đã cơ bản hoàn thành việc xử lý nhà siêu mỏng, siêu méo theo chủ trương của thành phố”, ông Vinh cho biết.

Sáng 20.11, tại Tiền Giang, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đã tống đạt quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với Nguyễn Tuyến Dũng - trung tá, điều tra viên Công an tỉnh Tiền Giang.Sáng 20.11, tại Tiền Giang, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đã tống đạt quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với Nguyễn Tuyến Dũng - trung tá, điều tra viên Công an tỉnh Tiền Giang, để điều tra về hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.Theo hồ sơ, ông Dũng được phân công điều tra vụ án Năm Cam và đồng bọn giai đoạn 2. Năm 2003, ông Dũng đã trực tiếp điều tra vụ án gây rối trật tự công cộng và đã thi hành lệnh bắt, khám xét đối với Bùi Mạnh Lân và Phạm Văn Hướng. Khi ông Lân và Hướng được thay đổi biện pháp ngăn chặn, ông Dũng không thực hiện mà kéo dài thời gian tạm giam.

Ngày 20.11, Báo Nông Thôn Ngày Nay nhận được đơn của các ông Bùi Văn Khánh, Bùi Hữu Thảo và Thái Tùng (cùng trú xã Sơn Trung, huyện Khánh Sơn, Khánh Hòa), đại diện cho nhiều phu trầm, kháng nghị về một số nội dung trong công văn trả lời của Công an huyện Khánh Sơn về việc xử lý đơn kiến nghị, tố cáo 3 công an “ăn chặn” kỳ nam.Đơn này cũng được gửi đến Thanh tra Công an tỉnh Khánh Hòa, Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh Khánh Hòa, UBND huyện và Công an huyện Khánh Sơn… Được biết, ngày 15.11, Công an huyện Khánh Sơn có văn bản trả lời các phu trầm về vệc xử lý đơn kiến nghị và đơn tố cáo 3 công an “ăn chặn” khoảng 1,5kg kỳ nam của hàng trăm phu trầm.Theo đó, Công an huyện Khánh Sơn xác nhận một số cán bộ, chiến sĩ công an huyện có nhận tiền và nộp lại số tiền này sau khi bị cơ quan (Công an huyện Khánh Sơn) phát hiện. Nhưng cũng theo công văn, các cán bộ, chiến sĩ công an nhận tiền “của người đào trầm”.Các ông Khánh, Thảo, Tùng cho biết họ rất bức xúc trước công văn trả lời của Công an huyện Khánh Sơn. “Công văn nói các cán bộ, chiến sĩ công an nhận tiền “từ người đào trầm” là cố bóp méo sự thật. Ba ông Hà, Trung, Kiên giữ hàng và áp tải về bán rồi chia tiền cho (một số người ở) huyện đội và một số người dân là tay chân thân cận của công an” (trích đơn). Các ông Khánh và Tùng cho biết, ngày 21.11 sẽ gửi đơn khởi kiện 3 cán bộ công an vì lợi dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản.

Người dân xã Hoằng Khánh, huyện Hoằng Hóa (Thanh Hoá) gửi đơn đến các cơ quan chức năng và báo chí tố cáo UBND xã đề ra nhiều khoản thu sai quy định của Nhà nước, gây bức xúc cho nhân dân.Hoằng Khánh có 1.103 hộ với 4.214 nhân khẩu sống dựa vào sản xuất nông nghiệp, trong đó tỷ lệ hộ nghèo chiếm 12,9%. Thế nhưng, chính quyền xã vẫn thu tới 20 khoản đóng góp của dân, trong đó có nhiều khoản thu trái quy định của Nhà nước và thu rất kỳ lạ.Cụ thể, UBND xã trực tiếp thu 6 khoản gồm: Quỹ giao thông nông thôn 10kg lúa/lao động; quỹ mua vật tư phòng chống bão lụt 5.000 đồng/lao động; quỹ đền ơn đáp nghĩa 15.000 đồng/khẩu/năm; quỹ xây dựng nhà đa năng thuộc trường THCS của xã 70.000 đồng/khẩu/năm (đối tượng từ 1 tháng tuổi đến 60 tuổi) và mức 35.000 đồng/khẩu/năm đối với người từ 61- 65 tuổi; thu hoa lợi rừng đối với diện tích của các hộ có rừng; thu tiền bảo vệ rừng.Còn Hợp tác xã dịch vụ Nông nghiệp Hoằng Khánh thu 3 khoản, gồm: Quỹ thủy nông 3- 10kg lúa/sào (tùy từng loại đất nông nghiệp); quỹ kiên cố hóa kênh mương nội đồng 100.000 đồng/sào; công quỹ cho HTX.Chưa hết, phần thu tại các thôn, có tới 11 khoản, gồm: Quỹ bảo nông 5.500- 15.000 đồng/sào (tùy từng thôn); quỹ thủy lợi nội đồng 10.000 - 46.000 đồng/sào (tùy từng thôn); quỹ thủy nông 2.750 - 11.000 đồng/sào (tùy từng thôn); quỹ vệ sinh đường làng 15.000 - 24.000 đồng/khẩu/năm; quỹ làm giao thông nội đồng 86.000 đồng/sào; quỹ làng văn hóa 10.000 đồng/khẩu/năm; quỹ quản trang (bảo vệ nghĩa địa) 5.000 đồng/khẩu/năm; quỹ đào huyệt 4.700 - 15.000 đồng/hộ/năm (tùy từng thôn)...Nói về vấn đề lạm thu ở Hoằng Khánh, ông Cao Văn Chinh - Trưởng phòng Tài chính huyện Hoằng Hóa, cho biết: Sau khi có đơn phản ánh của công dân, Phòng Tài chính huyện đã tổ chức kiểm tra các khoản thu của dân ở xã Hoằng Khánh. Theo kết quả kiểm tra cho thấy: Việc thu 20 khoản đóng góp của dân tại xã Hoằng Khánh có nhiều khoản sai quy định, như: Quỹ mua vật tư phòng, chống bão lụt; thu tiền hoa lợi rừng; tiền bảo vệ rừng; quỹ xây dựng kiên cố hóa kênh mương lại giao cho HTX thu là không đúng... Các khoản thu tại xã này chưa đúng với Pháp lệnh dân chủ cơ sở. “Sau khi phát hiện những sai phạm tại xã Hoằng Khánh, chúng tôi đã yêu cầu UBND xã bãi bỏ ngay những khoản thu sai quy định, chưa phù hợp với mức thu nhập của người dân"- ông Chinh nói. Tuy nhiên, khi chúng tôi đề cập vấn đề UBND xã thu 6 khoản, hàng năm huyện có kiểm tra không, ông Chinh thừa nhận, vấn đề này huyện Hoằng Hóa biết và đã có văn bản chỉ đạo chấn chỉnh cách đây mấy năm. Khi phóng viên ngỏ ý muốn xem văn bản chỉ đạo của huyện, thì ông Chinh lục tìm, nhưng không thấy(?!).Còn ông Lê Chí Thanh-Chủ tịch UBND xã Hoằng Khánh, thừa nhận: Tại địa phương có nhiều khoản thu của dân sai quy định, gây bức xúc đối với người dân. Các khoản đó thu từ nhiều năm nay, bản thân ông Thanh mới nhậm chức chủ tịch từ cuối năm 2010. "Chúng tôi đã đề nghị UBND huyện cần sớm thanh tra, xác minh, làm rõ ai, bộ phận nào sai phạm đến đâu, thì phải chịu trách nhiệm trước Đảng, trước dân đến đó"- ông Thanh cho biết. Theo kết quả kiểm tra của Phòng Tài chính huyện, phần thu của UBND xã Hoằng Khánh gồm 6 khoản, thì 5 khoản thu sai, đó là chưa nói tới 14 khoản thu ở thôn và HTX.

Sở GTVT Bạc Liêu vừa có văn bản báo cáo Tổng cục Đường bộ (Bộ GTVT) cho biết đã kiểm điểm, kỷ luật nhiều cá nhân thuộc Sở này vì đã báo cáo, tham mưu không trung thực.Theo đó, kỷ luật khiển trách ông Lê Văn Nhỏ - trưởng phòng quản lý vận tải, phương tiện, người lái kiêm trưởng ban quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; phê bình nghiêm khắc ông Tạ Minh Hưởng và ông Nguyễn Minh Giang là thành viên ban quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ. Những cán bộ trên đã tham mưu không trung thực dẫn đến việc lãnh đạo Sở này có văn bản đề nghị Tổng cục Đường bộ VN tiếp tục cấp giấy phép đào tạo lái ô tô từ hạng B1 đến hạng E và nâng lượng đào tạo cho Trường cao đẳng Nghề Bạc Liêu, trong khi trường này chưa đủ khả năng đào tạo, tập lái xe theo quy định.

Liên quan đến vụ 8 chiến sĩ công an Long An bị loại ngũ do sử dụng trái phép ma túy, ngày 21.11, Giám đốc Công an tỉnh đã chỉ đạo tiếp tục xử lý các cá nhân, đơn vị có liên quan.Theo hồ sơ, đêm 30.10, cán bộ Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ (thuộc Công an tỉnh Long An) kiểm tra phát hiện tại khu vực nghỉ ngơi của chiến sĩ có 1 chai đựng nước 500ml bất thường, nên đã tiến hành làm rõ. Sau đó các chiến sĩ được kiểm tra và phát hiện 8 người dương tính với ma túy.Theo lời khai của các chiến sĩ này thì đối tượng Nguyễn Thành Hiếu Trung (con trai một lãnh đạo Viện KSND TP. Tân An) đã lôi kéo 7 chiến sĩ khác cùng dùng ma túy. Trước thời điểm vào Trung tâm Huấn luyện (tháng 9.2012), Trung đã 3 lần chơi ma túy. Đến giữa tháng 10, Trung rủ 7 người là bạn học chung thời phổ thông góp tiền (mỗi người từ 30 - 50 nghìn đồng/lần) để mua ma túy hút chung. Đến lần thứ 3 thì bị phát hiện. Sau khi loại ngũ 8 đối tượng này, đại tá Phan Chí Thanh - Giám đốc Công an tỉnh Long An đã chỉ đạo Công an TP. Tân An phải làm rõ trách nhiệm trong việc thẩm tra, xác minh và kết luận lý lịch khi tuyển Hiếu Trung vào phục vụ; Làm rõ trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ quản lý học viên đã để cho đối tượng đưa được ma túy vào trung tâm và sử dụng.

Ba cán bộ kiểm lâm gồm trạm trưởng và hai trạm phó trạm kiểm lâm số 9 (vườn quốc gia Yok Đôn, Đắk Lắk) đã bị đình chỉ công tác 15 ngày vì để lâm tặc đốn hạ 15 cây gỗ giáng hương, cẩm lai. Ông Trần Văn Thành, quyền giám đốc vườn quốc gia Yok Đôn, cho biết như vậy ngày 21-11. Ông Thành nói sẽ xem xét kỷ luật ba kiểm lâm viên khác tại trạm kiểm lâm số 9 vì thiếu trách nhiệm để lâm tặc đốn hạ gỗ quý mà không hay biết. Hạt kiểm lâm vườn quốc gia Yok Đôn cũng đang xem xét khởi tố vụ án phá rừng này... Trước đó, ngày 15-11, đội kiểm lâm cơ động số 2 và các đơn vị khác của vườn quốc gia Yok Đôn trong khi tuần tra dọc bờ sông Sêrêpốk đã phát hiện 45 hộp gỗ (đo đếm ban đầu khoảng 8,3m3) cất giấu dưới sông Sêrêpốk - đoạn qua xã Krông Na (Buôn Đôn, Đắk Lắk).

Chiều 21-11, Công an huyện Hòn Đất (Kiên Giang) thực hiện lệnh bắt tạm giam hai tháng và khám xét nhà riêng đối với nguyên hai phó phòng TN&MT huyện Đoàn Văn Khanh và Trần Văn Giáng. Thượng tá Phan Thành Lập - Trưởng Công an huyện Hòn Đất xác nhận thông tin này. Ông Khanh và ông Giáng bị khởi tố điều tra về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo điều 281 Bộ luật hình sự. Vào đầu năm 2011, sau khi phát hiện có dấu hiệu sai phạm, hai ông đã bị điều chuyển công tác từ Phó phòng TN&MT về làm nhân viên cho Hội nông dân và Mặt trận huyện Hòn Đất.

Một phó bí thư đảng ủy xã tại Hà Tĩnh đã khóa chặt cửa, nhốt các điều tra viên và nghi phạm vào trong phòng trưởng công an xã. 20h30 ngày 20/11/2012, PV Nguoiduatin.vn nhận được tin báo, có một cán bộ xã nhốt các điều tra viên và nghi phạm vào phòng trưởng CA xã Sơn Lễ, huyện Hương Sơn.  Khi PV có mặt, các cán bộ và nghi phạm đã được giải thoát. Trung úy Bùi Đồng, điều tra viên thuộc Đội cảnh sát điều tra - hình sự (CSĐT - HS), Công an Hương Sơn cho biết: Anh cùng cán cán bộ đang thực hiện nhiệm vụ, vận động nghi phạm làm các thủ tục đầu thú thì bất ngờ bị ông Nguyễn Quang Nam, phó bí thư Đảng ủy xã Sơn Lễ nhốt chặt trong phòng. Ông Nam đập bàn, lăng mạ, xúc phạm và cản trở các điều tra viên làm việc. Ông này còn đập vào máy quay của phóng viên, nghiêm cấm phóng viên tác nghiệp. Trước đó, vào lúc 18h - 19h30 cùng ngày, ông Nguyễn Quang Nam cùng một số cán bộ thuộc Đảng ủy, UBND xã Sơn Lễ đã tổ chức ăn nhậu tại nhà anh Hồng Đoài (cách UBND xã 3km). Chủ quán nhậu cho điều tra viên và phóng viên biết, con trai và cháu ông này là nghi phạm gây ra vụ chém người nghiêm trọng vào đêm 19/11. Tại cuộc nhậu, ông Nam khẳng định với gia đình ông, sẽ giúp đỡ để con trai họ không bị xử lý hình sự. Thiếu tá Lê Trọng Luận, đội trưởng Đội CSĐT - HS cho biết: "Hành vi của ông Nam là đi ngược lại với chủ trương của Đảng, Nhà nước và vi phạm pháp luật nghiêm trọng. Là một lãnh đạo xã, lẽ ra ông Nam phải tạo điều kiện, giúp đỡ CQĐT ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi phạm phát luật. Việc rất nhiều cán bộ xã ăn nhậu tại nhà của nghi phạm trong khi vụ án vừa xảy ra là rất phản cảm, khiến dư luận nghi ngờ, mất niềm tin, khó khăn cho công tác điều tra". Nhà chức trách sau đó đã có tờ trình gửi Huyện ủy, UBND huyện Hương Sơn, lên án hành vi của ông Nam cũng như một số cán bộ xã Sơn Lễ có liên quan, đồng thời đang hoàn chỉnh hồ sơ để truy cứu ông Nam về hành vi chống người thi hành công vụ, làm rõ việc ông này thương thảo với gia đình nghi phạm để chạy án.

TAND tỉnh Bạc Liêu xử vụ án đưa và nhận hối lộ giữa nguyên lãnh đạo một công ty cổ phần với nguyên Chánh văn phòng UBND tỉnh, khiến dư luận xôn xao và mới đây TANDTC xử phúc thẩm đã hủy án sơ thẩm, vì chưa rõ số tiền lẫn nguồn tiền.Nguyên Chánh văn phòng UBND tỉnh Bạc Liêu là ông Bùi Thanh Hồng bị khép tội nhận hối lộ; đưa hối lộ là nguyên lãnh đạo Cty Cổ phần Xây dựng và Phát triển nhà tỉnh Bạc Liêu.Bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Bạc Liêu xử hồi đầu năm 2012, cho rằng ông Hồng đã tham mưu UBND tỉnh ký các văn bản liên quan đến hoạt động kinh doanh của Cty để nhận hơn chục lần, tổng cộng 120 triệu đồng. Án sơ thẩm tuyên ông Hồng 3 năm tù, 2 vị nguyên lãnh đạo Cty lần lượt 13 và 14 năm tù. Cả 3 người kêu oan.Toà Phúc thẩm TAND tối cao tại TPHCM mới đây xử phúc thẩm đã tuyên hủy án sơ thẩm, giao hồ sơ về cấp sơ thẩm để điều tra, truy tố, xét xử lại. Căn cứ hủy án là các lời khai “đều không thống nhất về số tiền đưa và nhận hối lộ 120 triệu đồng”.Việc kết tội dựa vào một cuốn sổ tay của kế toán Nguyễn Thị Thùy Trang, ghi những khoản tiền ứng, cho rằng để đưa cho ông Hồng, nhưng sổ tay chỉ ghi 110 triệu đồng.Nguồn gốc số tiền cũng chưa rõ. Theo lời khai của kế toán Trang, khi lãnh đạo ứng tiền, bảo ghi vào sổ theo dõi “sau này quyết toán với HĐQT về các khoản chi phí bỏ ra để quan hệ, nếu không được duyệt thì lãnh đạo phải trả nợ”.Luật sư của ông Hồng nói, CQĐT chưa truy nguyên nguồn tiền từ đâu ra, bởi HĐQT có quyền cao nhất và chưa xác định 120 triệu đồng có phải của Cty hay không?Hơn nữa, những khoản tiền ứng đó có thực đưa cho ông Hồng hay không? Theo bản án sơ thẩm, việc hối lộ ông Hồng để ông Hồng làm điều có lợi cho Cty.Thế nhưng, luật sư của ông Hồng phát hiện, trong sổ tay của kế toán Trang có ghi một lần chi 20 triệu đồng để đem cho ông Hồng, ở thời điểm đã khởi tố vụ án, vậy Cty “đưa khoản tiền này để được lợi ích gì?”.Cũng theo bản án phúc thẩm, tính xác thực của cuốn sổ trên cũng chưa rõ. Bản án phúc thẩm viết: “Cần xem lại việc ghi chép của kế toán Trang có chính xác và trung thực hay không vì cuốn sổ này do Trang tự ghi lại không có xác nhận của bị cáo tại thời điểm ứng tiền và kế toán Trang ghi sổ”.Tuy nhiên, trong hồ sơ vụ án có một số biên bản bản ghi lời khai, ông Hồng thừa nhận có nhận tiền của Cty. PV hỏi ông Hồng, ông trả lời là “do nhục hình”. Ông đưa ra lá đơn ký ngày 22-10-2012, gửi đến nhiều cấp lãnh đạo từ địa phương đến T.Ư, khiếu nại rằng mình bị tạm giam trong điều kiện khắc nghiệt. Do vậy, ông Hồng chỉ mong được tại ngoại, nên “điều tra viên yêu cầu tôi viết, yêu cầu tôi ký tôi sẵn sàng ký, một mặt điều tra viên hứa với tôi là sẽ cho tôi ra ngoài khi tôi ký hết các biên bản do điều tra ghi lại”.

Tại buổi làm việc với TAND TP.HCM ngày 21-11, nhiều đại biểu Ban pháp chế HĐND TP đã băn khoăn về chất lượng xét xử án của ngành tòa án TP trong năm nay khi số lượng các vụ án bị hủy, sửa đều tăng so với năm 2011. Theo báo cáo của TAND TP, năm nay toàn ngành có 511 vụ án bị hủy (tăng hơn 100 vụ so với năm 2011), trong đó có 422 vụ án bị hủy do xử sai. TAND TP có 132 vụ án bị hủy (trong đó 130 vụ bị hủy do xử sai), TAND quận huyện bị hủy 379 vụ (292 vụ bị hủy do xử sai).Cũng theo báo cáo của TAND TP, kết quả giải quyết vụ án năm nay chỉ đạt 82,48%, giảm so với năm 2011 (85,3%), trong đó tỉ lệ án dân sự giải quyết chỉ đạt 66,5%, lượng án quá hạn luật định là 337 vụ. Theo giải thích của lãnh đạo TAND TP, tỉ lệ giải quyết án năm nay thấp một phần do lượng án thụ lý của toàn ngành cao hơn năm trước, tính chất vụ án ngày càng phức tạp hơn.Bà Hà Thúy Yến, phó chánh án TAND TP, cho biết: “Chúng tôi biết là để án tồn đọng quá hạn là làm khổ cho người dân nhưng có nhiều nguyên nhân khách quan khiến các vụ án, nhất là vụ án dân sự bị kéo dài, không thể giải quyết đúng thời hạn so với luật định”. Cùng ngày, Ban pháp chế HĐND TP.HCM cũng làm việc với Cục Thi hành án dân sự TP. Tỉ lệ hơn 70% giá trị thi hành án dân sự về tiền (khoảng 11.000 tỉ đồng) không có điều kiện thi hành được nêu trong báo cáo của Cục Thi hành án TP khiến các đại biểu hết sức quan tâm. Ban pháp chế HĐND TP cũng đề nghị cơ quan thi hành án dân sự quan tâm tới việc có nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo về thi hành án (năm nay có 408 đơn). Theo giải thích của Cục Thi hành án dân sự TP, có hơn 94% đơn thư khiếu nại sai.

Ngày 22.11, Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an TP.HCM cho biết đã tạm giữ Trần Quốc Long (43 tuổi, ngụ Q.Tân Phú) để điều tra về hành vi nhận hối lộ.Theo thông tin điều tra ban đầu, tháng 12.2008, Trần Quốc Long được điều động về công tác tại Chi cục Thuế Q.Tân Bình. Tháng 10.2011, lãnh đạo chi cục phân công Long về Đội Kiểm tra quản lý thuế số 2 với nhiệm vụ theo dõi, kiểm tra tình hình kê khai nộp thuế của các công ty cổ phần và doanh nghiệp tư nhân (DNTN), trong đó có DNTN khách sạn C. (trụ sở tại Q.Tân Bình) do ông N.H.Đ làm giám đốc. Sau đó, Long nhiều lần mời ông Đ. đến Đội Kiểm tra thuế số 2 Chi cục Thuế Tân Bình để kiểm tra tình hình kê khai, nộp thuế và đối chiếu số thuế doanh nghiệp này chưa nộp đến tháng 9.2012 là hơn 9 triệu đồng. Long cũng nhiều lần đến tận nơi nói “bóng gió” doanh nghiệp có thể bị đưa vào danh sách kiểm tra và có thể bị phạt truy thu từ vài chục đến 100 triệu đồng. Để tránh bị đưa vào danh sách kiểm tra, Long yêu cầu ông Đ. đưa 10 triệu đồng để làm hồ sơ kê khai điều chỉnh thuế cho doanh nghiệp. Chiều 21.11, Long nhận 10 triệu đồng từ vợ của ông Đ. thì bị lập biên bản bắt quả tang.

20-11, Cơ quan CSĐT Công an TP Phan Thiết (Bình Thuận) đã tống đạt quyết định khởi tố bị can và bắt giam bà Phạm Thị Thành, trưởng Phòng Nghiệp vụ - Cục Thi hành án dân sự tỉnh Bình Thuận, về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.Sau hơn 2 giờ lập biên bản khám xét nơi làm việc, bà Thành được đưa về trại giam. Theo Cơ quan CSĐT Công an TP Phan Thiết, bà Thành đã giả mạo hồ sơ bị tai nạn giao thông trên đường đi công tác vào tháng 11-2010. Sau đó, hồ sơ này được một cán bộ CSGT Công an huyện Hàm Thuận Nam xác nhận để hợp thức hóa, giúp bà Thành chiếm đoạt hơn 56 triệu đồng tiền bảo hiểm tai nạn. Được biết sau khi vụ việc vở lỡ, bà Thành đã tự nguyện nộp lại toàn bộ số tiền trên. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Ngày 16-11, Đảng ủy xã Tân Lược (huyện Bình Tân) đã chuyển hồ sơ lên Ủy ban kiểm tra Huyện ủy để xem xét kỷ luật phó bí thư xã Nguyễn Ngọc Thanh Phong trong vụ bị “bồ nhí” xẻo tai.

Trong cuộc họp bỏ phiếu kín chiều 15-11 của Đảng ủy xã Tân Lược, không có hình thức kỷ luật nào vượt quá 50%.

Đầu năm 2012, do quan hệ tình cảm “ngoài luồng” với một phụ nữ ngụ cùng địa phương, ông Phong bị Huyện ủy Bình Tân kỷ luật nhưng ông tiếp tục qua lại với người tình cũ. Sau khi bị người tình xẻo tai, ông Phong không còn đến cơ quan và yêu cầu xử lý hình sự người tình.

Cùng ngày, Đảng ủy xã Tân Hội, huyện Cai Lậy (Tiền Giang) cho biết UBND xã đã đề nghị UBND huyện ra quyết định buộc thôi việc phó công an xã Nguyễn Văn Dũng do “tòm tem” với vợ người khác, bị chồng con của cô này bắt quả tang ở nhà trọ, đuổi đánh phải bỏ trốn.

Do đây là vụ việc nghiêm trọng nên Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Cai Lậy đã thụ lý giải quyết. Hiện công tác xác minh cơ bản xong, chờ kết luận để xử lý. (Tuổi Trẻ 17/11) đầu trang(

Trong bối cảnh kinh tế khó khăn, Chính phủ thắt chặt chi tiêu công nhưng ở tỉnh nghèo Quảng Bình lại “vung tay” với những khoản chi công mà theo dư luận đánh giá là: không đúng thời điểm, kém hiệu quả...

Khoảng một tháng nay, trang quảng cáo của báo Quảng Bình số nào cũng tràn ngập nội dung mời chào hàng cạnh tranh mua ô tô công của các cơ quan ban ngành, huyện, thành phố. Loại xe được mời chào hàng cạnh tranh đều có giá trên dưới 1 tỷ đồng.

Theo thống kê của Văn phòng UBND tỉnh Quảng Bình: Có 26 cơ quan, đơn vị, địa phương được UBND tỉnh cấp ngân sách mua xe trong đợt này.

Theo đó, 17 cơ quan hành chính cấp tỉnh được cấp ngân sách 100% kinh phí, 3 đơn vị sự nghiệp cấp tỉnh được hỗ trợ mỗi đơn vị 500 triệu đồng, 6 huyện được hỗ trợ 400 triệu đồng, riêng thành phố Đồng Hới là 500 triệu đồng. Tổng vốn đầu tư mua xe là 17 tỷ đồng từ nguồn cấp bù ngân sách bị “hụt” cho Quảng Bình của ngân sách Trung ương.

Điều đáng nói là ngân sách của Quảng Bình bỏ ra để mua xe đợt này không chỉ dừng lại ở con số 17 tỷ mà lớn hơn nhiều. Trên thực tế, hầu hết các đơn vị được hỗ trợ tiền mua xe đều phải “bù thêm tiền” để được sử dụng những xế hộp sang.

Theo giới kinh doanh ô tô, để mua được một chiếc Toyota Fortuner như nội dung mời chào hàng cạnh tranh của các đơn vị ở Quảng Bình vừa qua, ít nhất mỗi chiếc cũng phải trên 1 tỷ đồng. Như vậy, thêm một lần nữa, hầu bao ngân sách vốn rất hạn hẹp của các đơn vị này có nguy cơ bị “gặm nhấm” vì những chiếc xe công.

Theo lãnh đạo Sở Tài chính Quảng Bình, lí do tỉnh cấp ngân sách mua xe lần này là trên cơ sở thông báo số 374-TB/TU, ngày 12-9-2012 của Thường trực Tỉnh ủy về việc cho phép các đơn vị mua xe.

Nguyên nhân, năm 2011, thực hiện Nghị quyết 11 của Chính phủ, Quảng Bình hạn chế mua xe công, nên sang năm nay phải mua hàng loạt. Vị lãnh đạo này cho biết thêm, đã 3 năm nay Quảng Bình luôn hụt cân đối từ nguồn thu mỗi năm trên dưới 80 tỷ đồng.

Về nguyên tắc, việc hụt cân đối này thì không có nguồn nào để bù mà phải tìm cách giảm bớt chi tiêu. Tuy nhiên, năm 2011, Quảng Bình “may mắn” được Chính phủ cấp thêm để bù vào phần hụt cân đối được 80 tỷ đồng nên dành một phần để mua xe công.

Dự kiến năm nay còn khó khăn hơn, Quảng Bình sẽ hụt cân đối khoảng 90 tỷ đồng, và vị lãnh đạo này tiên lượng là không có chuyện “may mắn” như năm 2011.

Với lí do tham quan học tập kinh nghiệm, đào tạo, tham dự hội nghị, hội thảo, bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, khảo sát tình hình, xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư,... lãnh đạo, cán bộ ở Quảng Bình thi nhau đi nước ngoài.

Tính đến hết tháng 10-2012, Quảng Bình có 98 đoàn lãnh đạo, cán bộ ra nước ngoài với những lí do nói trên, trong đó 59 đoàn nằm trong chương trình hoạt động đối ngoại của tỉnh, số còn lại là đi theo các chương trình của Trung ương, hoặc qua thư mời của các dự án với 782 lượt người xuất cảnh, ngân sách bỏ ra gần 10 tỷ đồng.

Điều khiến dư luận bức xúc, là số tiền ngân sách bỏ ra để đi nước ngoài của lãnh đạo, cán bộ là rất nhiều so với tỉnh nghèo Quảng Bình nhưng hiệu quả mang lại thì không thấy. Thậm chí, có trường hợp vị lãnh đạo mang theo cả vợ con.

Một doanh nghiệp thường xuyên đi nước ngoài với các đoàn lãnh đạo cấp cao của Quảng Bình dưới danh nghĩa xúc tiến thương mại, đầu tư tiết lộ: Nói là đoàn cấp cao của tỉnh đi công vụ nhưng có lần ra nước ngoài chả thấy đối tác nào đón tiếp, không hơn kém khách du lịch bình thường.

Cũng theo lời chủ doanh nghiệp này, mới đây nhất là đoàn của lãnh đạo UBND tỉnh sang Đức để xúc tiến đầu tư 1 tuần. Thành phần đoàn kèm theo là những doanh nghiệp “không tên tuổi”, thậm chí có một chủ cây xăng bán lẻ cũng mang danh “đi xúc tiến đầu tư”.

Tại buổi “xúc tiến đầu tư” có 4 doanh nghiệp của Đức, số còn lại là Việt kiều làm ăn ở Đức. Suốt cả buổi, 4 đại diện của doanh nghiệp Đức không phát biểu câu nào, chỉ có một Việt kiều xin mảnh đất gần biển để xây nhà nghỉ.

Điều lạ là, nhiều đoàn cấp cao của Quảng Bình mang danh đi công vụ nhưng lại thông qua một công ty tư nhân kinh doanh du lịch, và việc ra nước ngoài của các đoàn này là theo dạng tour du lịch.

Chính vì thế có lần visa trưởng đoàn cấp cao của tỉnh bị dán lộn ảnh với người khác, buộc ông này phải ở lại làm visa còn đoàn vẫn bay theo kế hoạch.

Làm ăn là vậy nhưng công ty này thường được làm tour cho các đoàn cấp cao của tỉnh và giá thường cao hơn mức bình thường đến vài chục triệu đồng mỗi chuyến đi.

Đơn cử, trong chuyến đi xúc tiến đầu tư 1 tuần ở Đức vừa rồi, Cty TNHH Du lịch Phú Gia (Quảng Bình) nhận 115 triệu đồng để làm tour cho mỗi người, trong lúc đó các tour du lịch dạng này ở Hà Nội chỉ từ 80 đến 90 triệu đồng.

Việc đi nước ngoài tràn lan, không chỉ dư luận nhân dân phản ứng mà ngay cán bộ của Sở Tài chính là nơi cấp tiền cũng đã không ít lần phát biểu đề nghị lãnh đạo tỉnh giảm đi nước ngoài vì không hiệu quả.

Nhiều doanh nghiệp trong nước vào “đầu tư hụt” hoặc đang đầu tư ở Quảng Bình thì cho rằng: Đi xúc tiến thương mại, đầu tư ở nước ngoài đâu cho xa, hãy làm tốt môi trường đầu tư để thu hút các doanh nghiệp trong nước là đủ cho Quảng Bình sung túc.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Bình Nguyễn Hữu Hoài đã có lần thốt lên với phóng viên Tiền Phong rằng: Ông bù đầu vì phải gánh phần việc cho cả 3 phó chủ tịch cùng lúc đi nước ngoài.

Khi bài viết này lên khuôn thì hiện ở Tỉnh ủy Quảng Bình đang có hai đoàn đi nước ngoài. Một đoàn đi Nhật Bản, một đoàn đi Singapore mặc cho cách đây gần một tháng, Thủ tướng Chính phủ đã có yêu cầu các bộ ngành, địa phương hạn chế đi nước ngoài để ở nhà chỉ đạo giải quyết những công việc tồn đọng. (Tiền Phong 20/11) đầu trang(

Đảng Dân chủ cầm quyền Nhật Bản (DPJ) ngày 21/11 khai trừ 13 đảng viên là hạ nghị sĩ đã nộp đơn xin ra khỏi đảng từ cuối tháng 10. DPJ cho rằng việc rời khỏi đảng trước cuộc tổng tuyển cử rõ ràng là một hành động thù địch dù cho đó là nguyên nhân nào đi chăng nữa. Trong số 13 người bị khai trừ có cựu Bộ trưởng môi trường Sakihito Ozawa và cựu Bộ trưởng nông nghiệp Masahiko Yamada, đã nộp đơn xin ra khỏi đảng sau khi kỳ họp quốc hội bất thường được triệu tập ngày 29/10. Thủ tướng Yoshihiko Noda đã giải tán Hạ viện ngày 16/11 để tiến hành tổng tuyển cử trước thời hạn vào ngày 16/12. DPJ đang rơi vào hoàn cảnh khó khăn trước bầu cử do chia rẽ nội bộ sâu sắc.

Ngày 21/11, hai ứng cử viên tự do tranh cử Tổng thống Hàn Quốc có cuộc tranh luận trực tiếp trên truyền hình. Đây là một phần trong kế hoạch liên kết trước cuộc bầu cử ngày 19/12 tới. Ứng cử viên của đảng Dân chủ đối lập (DUP) Moon Jae-in và ứng cử viên độc lập Ahn Cheol-soo sẽ tranh luận trong 100 phút vào tối 21/11 và ba kênh truyền hình Hàn Quốc phát sóng trực tiếp. Hai ứng cử viên này đang thảo luận về việc liên kết lực lượng chống lại ứng cử viên của đảng Saenuri cầm quyền, bà Park Geun-hye. Việc hình thành liên minh được dự kiến trước ngày 26/11, song có nhiều bất đồng trong quá trình thương lượng khi cả hai đều cố "tối đa hóa" cơ hội nắm được vị trí ứng cử viên độc lập. Những căng thẳng đó dẫn tới ông Ahn Cheol-soo, 50 tuổi, có lúc tạm ngừng thương lượng và cáo buộc ông Moon Jae-in cùng đảng DUP "mánh khóe". Ứng cử viên Moon Jae-in, 59 tuổi, từng là luật sư và từng giữ cương vị Tham mưu trưởng dưới thời Tổng thống Roh Moo-hyun, đã có những nhượng bộ theo các yêu cầu của ông Ahn Cheol-soo, trong đó có việc người đứng đầu DUP là Lee Hae-chan từ chức tuần trước. Động thái này đã đưa hai ứng cử viên Ahn Cheol-soo và Moon Jae-in trở lại bàn thương lượng. Tuy nhiên, đàm phán lại vướng trở ngại mới về cách thức tiến hành trưng cầu ý kiến xem ai sẽ đóng vai trò là ứng cử viên duy nhất của liên minh. Triển vọng liên kết giữa hai ứng cử viên này được xem là một yếu tố quan trọng có thể quyết định kết cục cuộc bầu cử Tổng thống Hàn Quốc sắp tới.

Hãng AP đưa tin, it được nói tới trong chuyến thăm lịch sử của Tổng thống Mỹ Barack Obama tới Myanmar là một nhượng bộ lớn có thể phơi bày việc chế độ quân sự cầm quyền trước đây ở quốc gia Đông Nam Á này theo đuổi chương trình vũ khí hạt nhân bí mật, có thể được Triều Tiên giúp đỡ. Myanmar đã thông báo sẽ ký một hiệp định quốc tế yêu cầu nước này công bố tất cả các cơ sở hạt nhân và thiết bị liên quan. Mặc dù điều đó vẫn phụ thuộc vào Myanmar sẽ quyết định công bố những gì, song nó có thể đem lại một số câu trả lời liên quan việc sở hữu máy móc "lưỡng dụng" và sự hợp tác quân sự với Triều Tiên. Cam kết này của Tổng thống Myanmar, Thein Sein, cho phép các thanh sát viên hạt nhân Liên hợp quốc tăng cường giám sát, cho thấy sự sẵn sàng đi xa hơn của Myanmar vốn đã giúp cải thiện quan hệ giữa nước này với Washington và dẫn tới chuyến thăm đầu tiên của một tổng thống Mỹ. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều nghi ngờ về mức độ hé lộ thông tin của Myanmar trong tương lai.

Ngày 20/11, Ủy ban chống khủng bố (CTC) của Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc đã tổ chức một hội nghị đặc biệt tại trụ sở Liên hợp quốc ở New York nhằm đánh giá các xu hướng hiện nay và thách thức trong việc chống tài trợ khủng bố và các biện pháp cần thiết trên toàn cầu. Hội nghị cũng thảo luận các tiêu chuẩn sửa đổi của Lực lượng Đặc nhiệm hành động tài chính (FATF) và tác động của lực lượng này trong việc ngăn chăn tài trợ chủ nghĩa khủng bố. Thực tế, lực lượng FATF liên chính phủ đã phát triển hàng loạt kiến nghị được công nhận tiêu chuẩn quốc tế nhằm chống rửa tiền, chống tài trợ khủng bố và phổ biến vũ khí hạt nhân. Thay mặt Tổng Thư ký Liên hợp quốc Ban Ki-moon phát biểu trước hội nghị, Phó Tổng Thư ký Liên hợp quốc Jan Eliasson khẳng định, nếu tất cả các quốc gia ngăn chặn bọn khủng bố tiếp nhận các khoản tài trợ thì những kẻ này sẽ không còn khả năng tiến hành các cuộc tấn công khủng bố trên toàn cầu. Ông cho biết, bọn khủng bố không những cần tài trợ để mua sắm các loại vũ khí và nguyên vật liệu để chế tạo các thiết bị nổ, mà còn cần tài trợ để nuôi dưỡng các mạng lưới của chúng, tuyển mộ nhân viên, đi lại, liên lạc với nhau, tiến hành huấn luyện và trinh sát. Ông Eliasson cũng khẳng định, lực lượng đặc nhiệm đã thúc đẩy các chính sách và cơ chế để tăng cường khả năng của Liên hợp quốc trong việc ngăn chặn tài trợ khủng bố. Do đó, Liên hợp quốc can dự ngày càng tăng trong các nỗ lực toàn cầu để phát triển các chiến lược và các chương trình nhằm cắt đứt các nguồn tài trợ của chủ nghĩa khủng bố, đồng thời giương cao các giá trị và chuẩn mực của Liên hợp quốc. Ông nói: “Như trong các lĩnh vực khác của chống khủng bố, khi thực hiện các biện pháp chống tài trợ khủng bố, chúng ta cần ghi nhớ tầm quan trọng của tôn trọng nhân quyền và quy định luật pháp. Điều này không những cần thiết để bảo vệ thẩm quyền đạo đức của chúng ta mà còn để tránh làm tăng những bất bình mà bọn khủng bố có thể lợi dụng để biện minh cho những hành động của chúng nhằm đạt được nơi ẩn náu an toàn trong các cộng đồng khác nhau và tuyển mộ thành viên mới." Ngăn chặn và nghiêm cấm tài trợ khủng bố là một trong các yêu cầu cơ bản của nghị quyết 1373 đã được Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc thông qua trong thời điểm sau các cuộc tấn công khủng bố ngày 11/09/2001 tại Mỹ. Nghị quyết yêu cầu tất cả các nước kết tội chủ nghĩa khủng bố, kiên quyết không để bọn khủng bố tiếp cận các nguồn tài chính và ngăn chặn bọn khủng bố vượt qua biên giới và nhiều biện pháp khác. Nghị quyết cũng thành lập CTC, thành phần gồm cả 15 nước ủy viên Hội đồng Bảo an, có nhiệm vụ theo dõi và phân tích các thông tin liên quan chống khủng bố do các nước thành viên cung cấp.

Ngày 20/11, Tòa án quận ở thủ đô Zagrev của Croatia đã kết án cựu Thủ tướng nước này, ông Ivo Sanader 10 năm tù giam về tội nhận hối lộ và tham nhũng. Bản án của tòa án nêu rõ năm 2008, ông Sanader đã nhận hối lộ 5 triệu euro của Công ty dầu khí MOl (Hungary) để trao cho công ty này toàn quyền quản lý Hãng dầu khí INA của Croatia. Trước đó, vào năm 1995, khi đảm nhận chức Thứ trưởng Ngoại giao, ông Sanader đã nhận 480.000 euro từ Ngân hàng Hypo Alpe Adria của Áo. Ông Sanader đã phủ nhận những tội danh trên, đồng thời cáo buộc phiên tòa này mang động cơ chính trị. Ông Sanader giữ cương vị Thủ tướng Croatia từ cuối năm 2003 tới mùa Hè năm 2009. Theo kế hoạch, Croatia sẽ gia nhập Liên minh châu Âu (EU) vào tháng 7/2013 và bản án dành cho ông Sanader được xem là bằng chứng cho thấy quyết tâm của Chính phủ Croatia dẹp bỏ nạn tham nhũng.

Thủ tướng Ukraine Nikolai Azarov tối 19/11 đã đệ trình Tổng thống Viktor Yanukovych danh sách những thành viên nội các phải từ chức theo quy định của Hiến pháp nước này. Theo phóng viên TTXVN tại Mátxcơva, do Hiến pháp Ukraine quy định các đại biểu Quốc hội không được kiêm nhiệm chức vụ hành pháp nên trước khi chuyển sang hoạt động lập pháp, họ đều phải từ chức hành pháp đang đảm nhiệm. Theo kết quả bầu cử Quốc hội Ukraine khóa VII ngày 28/10 vừa qua, Thủ tướng Azarov và nhiều thành viên chính phủ đã trúng cử đại biểu Quốc hội và họ phải từ chức trước ngày 3/12 theo luật định. Ngoài Thủ tướng Azarov, những thành viên Nội các Ukraine đã đắc cử đại biểu Quốc hội khóa mới gồm có hai Phó Thủ tướng Sergey Tigipko và Boris Kolesnikov, Bộ trưởng Giáo dục Dmitry Tabachnik, Bộ trưởng Tư pháp Alexander Lavrinovich, Bộ trưởng Nhà ở công cộng Anatoly Blizniuk, Bộ trưởng Phát triển kinh tế và Thương mại Petr Poroshenko và Bộ trưởng Tình trạng khẩn cấp Viktor Baloga. Theo luật định, nếu Tổng thống Yanukovych chấp nhận để Thủ tướng Azarov từ chức thì toàn bộ Chính phủ Ukraine buộc phải giải tán. Tuy nhiên, Thủ tướng Azarov đã đề nghị các thành viên Chính phủ tiếp tục thực hiện chức năng của mình trong khi chờ đợi quyết định của Tổng thống Yanukovych.

Ngày 19/11, phát biểu nhân Ngày tình yêu động-thực vật quốc gia, Phó Tổng thống Indonesia, Boediono nói rằng quốc gia lớn nhất Đông Nam Á này sẽ phê chuẩn Nghị định thư Nagoya về tiếp cận nguồn gen và chia sẻ công bằng và hợp lý các lợi ích phát sinh từ việc sử dụng công ước này về đa dạng sinh học. Ông Boediono cho biết Chính phủ Indonesia đã đệ trình Quốc hội dự luật về việc phê chuẩn Nghị định thư Nagoya, đồng thời nhấn mạnh ý nghĩa quan trọng của việc Indonesia tham gia công ước về đa dạng sinh học này, bởi với điều kiện địa lý quần đảo ở vùng nhiệt đới, Indonesia là một trong những quốc gia giàu tài nguyên di truyền nhất thế giới. Ông Boediono nhấn mạnh rằng với các quy định của dự luật về việc phê chuẩn Nghị định thư Nagoya, Indonesia sẽ có một cơ sở pháp lý vững chắc để bảo vệ, bảo tồn các nguồn gen và kiến thức truyền thống liên quan đến các nguồn gen của mình. Ngoài ra luật này còn đặt cơ sở pháp lý cho việc ngăn chặn các hành vi trộm cắp, sử dụng trái pháp luật đa dạng sinh học, và đảm bảo chia sẻ công bằng, hợp lý các lợi ích tài chính và phi tài chính phát sinh từ việc sử dụng các nguồn gen và kiến thức truyền thống liên quan đến nguồn gen cho các nhà cung cấp nguồn gen dựa trên một thỏa thuận chung. Nghị định thư Nagoya đã được Hội nghị các bên tham gia Công ước về đa dạng sinh học thông qua tại cuộc họp lần thứ 10 của Hội nghị này ngày 29/10/2010 tại Nagoya, Nhật Bản, nhằm chia sẻ lợi ích phát sinh từ việc sử dụng các nguồn gen một cách công bằng và bình đẳng.

Ngày 19/11, Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Kinh tế Ba Lan Waldemar Pawlak đã đệ đơn lên Thủ tướng Ba Lan Donald Tusk xin từ nhiệm cả hai chức vụ mà ông đang nắm giữ trong chính phủ, xuất phát từ việc ông bị miễn nhiệm khỏi cương vị lãnh đạo đảng Nhân dân Ba Lan tại Đại hội đảng diễn ra hôm 17/11 vừa qua. Ông Paulác cho biết ông rút khỏi chính phủ vì đây là một động thái quan trọng đối với một thành viên chính phủ, đặc biệt là đối với một phó thủ tướng, để có được niềm tin trọn vẹn của những người ủng hộ. Ông cũng kêu gọi người kế nhiệm vị trí lãnh đạo đảng Nhân dân Ba Lan, ông Janusz Piechocinski, ngay lập tức bắt tay vào việc đàm phán về một liên minh với thủ tướng. Dự kiến, cuộc đàm phán về liên minh mới sẽ được tiến hành vào cuối tuần này. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.