Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 22 tháng 11 năm 2012
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Với 332/379 vị đại biểu đề nghị qua phiếu xin ý kiến, phạm vi những người được lấy phiếu tín nhiệm tại Quốc hội và hội đồng nhân dân đã được thu gọn đáng kể.
Nghị quyết về nội dung này, được Quốc hội thông qua với đa số phiếu thuận tại phiên họp sáng 21/11 quy định, Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với Chủ tịch nước, Phó chủ tịch nước; Chủ tịch Quốc hội, Phó chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, chủ nhiệm ủy ban của Quốc hội, các thành viên khác của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Thủ tướng, các phó thủ tướng Chính phủ, bộ trưởng, các thành viên khác của Chính phủ; Chánh án Tòa án Nhân dân Tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao, Tổng kiểm toán Nhà nước.
Hội đồng nhân dân lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với chủ tịch hội đồng nhân dân, phó chủ tịch hội đồng nhân dân, uỷ viên thường trực hội đồng nhân dân, trưởng ban của hội đồng nhân dân; chủ tịch ủy ban nhân dân, phó chủ tịch ủy ban nhân dân, các thành viên khác của ủy ban nhân dân.
Việc lấy phiếu tín nhiệm được tổ chức định kỳ hằng năm kể từ năm thứ hai của nhiệm kỳ, riêng đối với nhiệm kỳ 2011-2016 thì việc lấy phiếu tín nhiệm lần đầu tiến hành tại kỳ họp đầu năm 2013.
Trong quy trình thực hiện, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội gửi báo cáo của người được lấy phiếu tín nhiệm và báo cáo tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri liên quan đến người được lấy phiếu tín nhiệm của Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (nếu có) đến đại biểu Quốc hội chậm nhất là 20 ngày trước ngày khai mạc kỳ họp Quốc hội.
Chậm nhất là 10 ngày trước ngày Quốc hội tiến hành lấy phiếu tín nhiệm, đại biểu Quốc hội có thể gửi văn bản đến người được lấy phiếu tín nhiệm yêu cầu làm rõ hơn những nội dung thuộc căn cứ đánh giá mức độ tín nhiệm. Người được lấy phiếu tín nhiệm có trách nhiệm trả lời bằng văn bản yêu cầu mà đại biểu đã nêu trước ngày lấy phiếu tín nhiệm.
Quốc hội lấy phiếu tín nhiệm bằng cách bỏ phiếu kín với các mức độ: “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp”.
Nghị quyết cũng nêu rõ, người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” thì có thể xin từ chức. Người có trên hai phần ba tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” hoặc 2 năm liên tiếp có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân đánh giá “tín nhiệm thấp” thì Ủy ban thường vụ Quốc hội, thường trực hội đồng nhân dân trình Quốc hội, hội đồng nhân dân bỏ phiếu tín nhiệm.
Ở quy trình bỏ phiếu tín nhiệm, người được đưa ra bỏ phiếu tín nhiệm có quyền trình bày ý kiến của mình trước Quốc hội, và phiếu chỉ thể hiện hai mức độ: "tín nhiệm", "không tín nhiệm".
Người có quá nửa tổng số đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân bỏ phiếu “không tín nhiệm” thì cơ quan hoặc người có thẩm quyền đã giới thiệu người đó để Quốc hội, hội đồng nhân dân bầu hoặc phê chuẩn có trách nhiệm trình Quốc hội, hội đồng nhân dân xem xét, quyết định việc miễn nhiệm, bãi nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm, cách chức đối với người không được Quốc hội, hội đồng nhân dân tín nhiệm, nghị quyết nêu rõ.
Tuy nhiên, nghị quyết không quy định kết quả lấy và bỏ phiếu tín nhiệm được công khai đến mức độ nào. (Vneconomy 21/11) đầu trang(
Thảo luận tại hội trường về dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai (sáng 21/11), một số đại biểu Quốc hội đã nhấn mạnh ý nghĩa của việc dự báo thiên tai để phòng, tránh hiệu quả nhất.
Tuy nhiên, các đại biểu Bùi Ngọc Chương (đoàn Cà Mau), Nguyễn Cao Phúc (đoàn Quảng Ngãi), Phạm Thị Phương (đoàn Hà Tĩnh),… đề nghị dự án Luật cần quy định rõ thêm chủ trương đầu tư cho phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai theo hướng hiện đại hóa công tác dự báo thiên tai về cả trang thiết bị, trình độ dự báo, cảnh báo.
Theo đại biểu Nguyễn Cao Phúc, với việc có khoảng 1 triệu ngư dân đang lao động trên khoảng 130.000 tàu, thuyền đánh bắt hải sản trên biển, thì thông tin dự báo về thiên tai luôn giữ vai trò quan trọng.
“Có thể nói nếu không tránh, trú bão kịp thời thì khó có ngư dân nào sống sót trở về, vì vậy, theo tôi thông tin cảnh báo cho ngư dân là nhiệm vụ cần thiết phải đặt lên hàng đầu trong công tác phòng, chống thiên tai ở nước ta”, đại biểu Nguyễn Cao Phúc nhấn mạnh.
Dẫn chứng về vai trò của dự báo thiên tai, đại biểu Phạm Thị Phương nêu lại những trường hợp đã tổn thất lớn vì dự báo, cảnh báo không kịp thời như trận mưa lớn tại Hà Nội vào tháng 11/2008 đã làm thiệt hại 3.000 tỷ đồng, cơn bão Linda vào tháng 5/2007 đã làm chết 941 người, mất tích 2.142 người trên khu vực biển Nam bộ.
Đại biểu Phạm Thị Phương cũng nêu một nghiên cứu của Tổ chức Phát triển Liên hợp Quốc (UNDP) rằng những thập niên gần đây thiên tai tăng 50 lần, còn thiệt hại giảm 10 lần do khả năng ứng dụng khoa học, truyền thông, thông tin trong dự báo được nâng cao.
Do vậy, để có thông tin, cảnh báo chính xác cần có sự đầu tư thỏa đáng về tài chính, trí tuệ để nâng cấp các hệ thống quan trắc, khí tượng, thủy văn, hải văn, địa chấn. “Đầu tư cho phát triển khoa học nghiên cứu thiên tai là đầu tư cho phòng, chống thiên tai”, đại biểu này nói.
Về 6 nguyên tắc cơ bản trong phòng, chống thiên tai, nhiều đại biểu đề nghị dự Luật khẳng định vai trò chủ đạo, trách nhiệm chính của Nhà nước trong phòng, chống thiên tai. Ngoài ra, bổ sung những nguyên tắc cho phù hợp với điều kiện kinh tế, xã hội của từng địa phương, đồng thời làm rõ nguyên tắc lồng, ghép nội dung phòng, chống thiên tai vào kế hoạch, quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội cũng như các chương trình phát triển kinh tế, xã hội và chương trình mục tiêu quốc gia.
Đối với quy định về nguồn lực tài chính cho hoạt động phòng, chống thiên tai, các đại biểu đề nghị khẳng định vai trò của Nhà nước trong việc chủ động bố trí ngân sách cho hoạt động này, làm rõ sự đóng góp bắt buộc hay tự nguyện của nhân dân, của cộng đồng và mô hình quản lý quỹ, việc sử dụng, quản lý các quỹ.
Dự án Luật Phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai sẽ được Quốc hội tiếp tục thảo luận và thông qua tại Kỳ họp thứ 5, diễn ra vào giữa năm 2013. (Chính phủ 21/11) đầu trang(
Chiều 21/11, với 75,70% số đại biểu tán thành, Luật Thủ đô được Quốc hội thông qua và có hiệu lực từ ngày 1/7/2013.
Luật Thủ đô với 4 chương, 27 điều quy định rõ vị trí, vai trò, chính sách, trách nhiệm xây dựng, phát triển, quản lý và bảo vệ Thủ đô.
Khuê Văn Các tại Văn Miếu - Quốc Tử Giám được chọn là biểu tượng của Thủ đô với tỷ lệ 77,31% đại biểu tán thành. Trước đó, trong phiên thảo luận, nhiều ý kiến đề xuất lựa chọn Hồ Gươm, Chùa Một Cột hay Cột cờ Hà Nội làm biểu tượng của Thủ đô. Một số ý kiến đề nghị cần làm rõ hơn tiêu chí lựa chọn và tổ chức cuộc thi để lựa chọn biểu tượng.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng, việc xác định biểu tượng của Thủ đô phải được cân nhắc, lựa chọn dựa trên nhiều yếu tố, tiêu chí khác nhau, gắn  với lịch sử xây dựng, bảo vệ và phát triển của Thủ đô.
Khuê Văn Các công trình văn hoá, lịch sử có kiến trúc độc đáo, nổi bật trong quần thể Văn Miếu - Quốc Tử Giám, trường đại học đầu tiên của nước Việt Nam độc lập, vừa thể hiện được truyền thống hiếu học của dân tộc, vừa thể hiện được nền văn hiến lâu đời của đất nước, vừa bảo đảm tính thẩm mỹ và sự trang trọng. Từ cơ sở nêu trên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội lựa chọn và quy định Khuê Văn Các là biểu tượng của Thủ đô Hà Nội.
Về vấn đề quản lý dân cư (Điều 19), 69,48% đại biểu tán thành quy định dân cư trên địa bàn Thủ đô phải được quản lý ở quy mô, với mật độ và cơ cấu theo quy hoạch chung về xây dựng Thủ đô.
HĐND TP. Hà Nội ban hành chính sách ưu tiên đầu tư và huy động các nguồn lực để đầu tư xây dựng đô thị, nhà ở, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội đồng bộ, hiện đại, thuận tiện ở ngoại thành; phối hợp với các tỉnh, thành phố trong Vùng Thủ đô trong phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết việc làm nhằm hạn chế tình trạng di dân tự phát vào nội thành.
Việc đăng ký thường trú ở ngoại thành được thực hiện theo quy định của pháp luật về cư trú. Công dân thuộc một trong các trường hợp được quy định tại khoản 2, 3 và 4 Điều 20 của Luật Cư trú được đăng ký thường trú ở nội thành.
Về cơ chế về tài chính, Lụât Thủ đô quy định Thủ đô được huy động vốn đầu tư trong nước thông qua phát hành trái phiếu chính quyền địa phương, đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân và các hình thức huy động khác theo quy định của pháp luật.
Dự toán chi ngân sách của Thủ đô được xác định trên cơ sở định mức phân bổ chi ngân sách cao hơn các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác được áp dụng ổn định cho các thời kỳ từ 3 - 5 năm.
Một điểm đáng chú ý, Thủ đô được sử dụng các khoản thu ngân sách trung ương vượt dự toán, trừ các khoản sau: khoản thu thuế giá trị gia tăng hàng nhập khẩu; khoản chênh lệch thu, chi của Ngân hàng Nhà nước; khoản thu không giao Thủ đô quản lý thu, không phát sinh trên địa bàn Thủ đô nhưng hạch toán nộp ở Thủ đô.
Đối với một số công trình, dự án quan trọng có quy mô đầu tư lớn thuộc lĩnh vực môi trường, giao thông, thuỷ lợi do TP. Hà Nội quản lý nhưng vượt quá khả năng cân đối của ngân sách địa phương, Chính phủ sẽ trình Quốc hội quyết định hỗ trợ từ ngân sách trung ương để triển khai thực hiện đối với từng dự án cụ thể.
Ngoài ra, một số điều về Vùng Thủ đô; quy hoạch xây dựng phát triển Thủ đô; quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan và xây dựng đô thị, vấn đề bảo tồn phát triển văn hóa, quản lý đất đai, phát triển khoa học công nghệ, phát triển giao thông vận tải…. cũng được quy định cụ thể trong Luật Thủ đô. (Chính phủ 21/11) đầu trang(
Chiều 21.11, Quốc hội (QH) đã thảo luận và cho ý kiến về Luật Phòng, chống khủng bố.
Hầu hết các ý kiến thảo luận đều tán thành về sự cần thiết phải ban hành của Luật Phòng, chống khủng bố. Bên cạnh đó, có nhiều ý kiến cho rằng lực lượng chuyên trách phòng, chống khủng bố nên là những đơn vị có sẵn trong lực lượng công an nhân dân, quân đội nhân dân.
Về Ban chỉ đạo phòng, chống khủng bố, đại biểu (ĐB) Phạm Trường Dân (Quảng Nam) và một số ĐB có ý kiến cho rằng: Công tác phòng, chống khủng bố là thường xuyên, không nên quy định khi cần thiết hoặc khi có tình huống mới thành lập, vì Ban chỉ đạo cần thường xuyên nắm thông tin, tình hình, chỉ đạo diễn tập, luyện tập, định kỳ sơ kết, tổng kết công tác phòng, chống khủng bố; trong khi đó, trên thực tế thì khủng bố có thể diễn ra bất cứ lúc nào với những hành vi manh động, gây hậu quả lớn, nghiêm trọng cho xã hội.
Ngoài ra, cũng theo ĐB Phạm Trường Dân, cần cân nhắc thẩm quyền của Thủ tướng quy định trong dự luật, bởi như vậy chưa phù hợp với quy định của Hiến pháp là Chủ tịch Nước thống lĩnh lực lượng vũ trang, đề nghị quy định giao cho Hội đồng Quốc phòng và An ninh thành lập và phải báo cáo Quốc hội.
Dự kiến Luật Phòng, chống khủng bố sẽ được trình để thông qua tại kỳ họp thứ năm Quốc hội khoá XIII.  (Lao Động 22/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Thủ tướng vừa có quyết định về chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp.
Theo đó, kể từ ngày 1-1-2013, người lao động thuộc các hộ gia đình trực tiếp sản xuất nông nghiệp bị Nhà nước thu hồi đất sẽ được hưởng chính sách hỗ trợ trong thời hạn ba năm kể từ khi có quyết định thu hồi đất. Cụ thể, nếu người lao động có nhu cầu đào tạo, học nghề sẽ được nhận vào các cơ sở đào tạo nghề và được hỗ trợ chi phí học nghề.
Người lao động bị thu hồi đất nông nghiệp có nhu cầu tìm việc làm được hỗ trợ tư vấn học nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí. Nếu có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài sẽ được hỗ trợ 100% học phí học nghề, ngoại ngữ, chi phí khám sức khỏe, làm hộ chiếu, thị thực và lý lịch tư pháp...
Ngoài ra, các cơ sở sản xuất kinh doanh nhận nhiều lao động bị thu hồi đất nông nghiệp vào làm việc được hưởng các chính sách ưu đãi về đất đai, tín dụng, thuế... (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(

QUẢN LÝ
Người dân xã Hoằng Khánh, huyện Hoằng Hóa gửi đơn đến các cơ quan chức năng và báo chí tố cáo UBND xã đề ra nhiều khoản thu sai quy định của Nhà nước, gây bức xúc cho nhân dân.
Hoằng Khánh có 1.103 hộ với 4.214 nhân khẩu sống dựa vào sản xuất nông nghiệp, trong đó tỷ lệ hộ nghèo chiếm 12,9%. Thế nhưng, chính quyền xã vẫn thu tới 20 khoản đóng góp của dân, trong đó có nhiều khoản thu trái quy định của Nhà nước và thu rất kỳ lạ.
Cụ thể, UBND xã trực tiếp thu 6 khoản gồm: Quỹ giao thông nông thôn 10kg lúa/lao động; quỹ mua vật tư phòng chống bão lụt 5.000 đồng/lao động; quỹ đền ơn đáp nghĩa 15.000 đồng/khẩu/năm; quỹ xây dựng nhà đa năng thuộc trường THCS của xã 70.000 đồng/khẩu/năm (đối tượng từ 1 tháng tuổi đến 60 tuổi) và mức 35.000 đồng/khẩu/năm đối với người từ 61- 65 tuổi; thu hoa lợi rừng đối với diện tích của các hộ có rừng; thu tiền bảo vệ rừng.
Còn Hợp tác xã dịch vụ Nông nghiệp Hoằng Khánh thu 3 khoản, gồm: Quỹ thủy nông 3- 10kg lúa/sào (tùy từng loại đất nông nghiệp); quỹ kiên cố hóa kênh mương nội đồng 100.000 đồng/sào; công quỹ cho HTX.
Chưa hết, phần thu tại các thôn, có tới 11 khoản, gồm: Quỹ bảo nông 5.500- 15.000 đồng/sào (tùy từng thôn); quỹ thủy lợi nội đồng 10.000 - 46.000 đồng/sào (tùy từng thôn); quỹ thủy nông 2.750 - 11.000 đồng/sào (tùy từng thôn); quỹ vệ sinh đường làng 15.000 - 24.000 đồng/khẩu/năm; quỹ làm giao thông nội đồng 86.000 đồng/sào; quỹ làng văn hóa 10.000 đồng/khẩu/năm; quỹ quản trang (bảo vệ nghĩa địa) 5.000 đồng/khẩu/năm; quỹ đào huyệt 4.700 - 15.000 đồng/hộ/năm (tùy từng thôn)...
Nói về vấn đề lạm thu ở Hoằng Khánh, ông Cao Văn Chinh - Trưởng phòng Tài chính huyện Hoằng Hóa, cho biết: Sau khi có đơn phản ánh của công dân, Phòng Tài chính huyện đã tổ chức kiểm tra các khoản thu của dân ở xã Hoằng Khánh.
Theo kết quả kiểm tra cho thấy: Việc thu 20 khoản đóng góp của dân tại xã Hoằng Khánh có nhiều khoản sai quy định, như: Quỹ mua vật tư phòng, chống bão lụt; thu tiền hoa lợi rừng; tiền bảo vệ rừng; quỹ xây dựng kiên cố hóa kênh mương lại giao cho HTX thu là không đúng... Các khoản thu tại xã này chưa đúng với Pháp lệnh dân chủ cơ sở.
“Sau khi phát hiện những sai phạm tại xã Hoằng Khánh, chúng tôi đã yêu cầu UBND xã bãi bỏ ngay những khoản thu sai quy định, chưa phù hợp với mức thu nhập của người dân"- ông Chinh nói.
Tuy nhiên, khi chúng tôi đề cập vấn đề UBND xã thu 6 khoản, hàng năm huyện có kiểm tra không, ông Chinh thừa nhận, vấn đề này huyện Hoằng Hóa biết và đã có văn bản chỉ đạo chấn chỉnh cách đây mấy năm. Khi phóng viên ngỏ ý muốn xem văn bản chỉ đạo của huyện, thì ông Chinh lục tìm, nhưng không thấy(?!).
Còn ông Lê Chí Thanh-Chủ tịch UBND xã Hoằng Khánh, thừa nhận: Tại địa phương có nhiều khoản thu của dân sai quy định, gây bức xúc đối với người dân. Các khoản đó thu từ nhiều năm nay, bản thân ông Thanh mới nhậm chức chủ tịch từ cuối năm 2010. "Chúng tôi đã đề nghị UBND huyện cần sớm thanh tra, xác minh, làm rõ ai, bộ phận nào sai phạm đến đâu, thì phải chịu trách nhiệm trước Đảng, trước dân đến đó"- ông Thanh cho biết.
Theo kết quả kiểm tra của Phòng Tài chính huyện, phần thu của UBND xã Hoằng Khánh gồm 6 khoản, thì 5 khoản thu sai, đó là chưa nói tới 14 khoản thu ở thôn và HTX. (Nông Thôn Ngày Nay 22/11) đầu trang(
Sở GTVT Bạc Liêu vừa có văn bản báo cáo Tổng cục Đường bộ (Bộ GTVT) cho biết đã kiểm điểm, kỷ luật nhiều cá nhân thuộc Sở này vì đã báo cáo, tham mưu không trung thực.
Theo đó, kỷ luật khiển trách ông Lê Văn Nhỏ - trưởng phòng quản lý vận tải, phương tiện, người lái kiêm trưởng ban quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ; phê bình nghiêm khắc ông Tạ Minh Hưởng và ông Nguyễn Minh Giang là thành viên ban quản lý đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ.
Những cán bộ trên đã tham mưu không trung thực dẫn đến việc lãnh đạo Sở này có văn bản đề nghị Tổng cục Đường bộ VN tiếp tục cấp giấy phép đào tạo lái ô tô từ hạng B1 đến hạng E và nâng lượng đào tạo cho Trường cao đẳng Nghề Bạc Liêu, trong khi trường này chưa đủ khả năng đào tạo, tập lái xe theo quy định. (Tuổi Trẻ 21/11) đầu trang(
Liên quan đến vụ 8 chiến sĩ công an Long An bị loại ngũ do sử dụng trái phép ma túy, ngày 21.11, Giám đốc Công an tỉnh đã chỉ đạo tiếp tục xử lý các cá nhân, đơn vị có liên quan.
Theo hồ sơ, đêm 30.10, cán bộ Trung tâm Huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ (thuộc Công an tỉnh Long An) kiểm tra phát hiện tại khu vực nghỉ ngơi của chiến sĩ có 1 chai đựng nước 500ml bất thường, nên đã tiến hành làm rõ. Sau đó các chiến sĩ được kiểm tra và phát hiện 8 người dương tính với ma túy.
Theo lời khai của các chiến sĩ này thì đối tượng Nguyễn Thành Hiếu Trung (con trai một lãnh đạo Viện KSND TP. Tân An) đã lôi kéo 7 chiến sĩ khác cùng dùng ma túy. Trước thời điểm vào Trung tâm Huấn luyện (tháng 9.2012), Trung đã 3 lần chơi ma túy. Đến giữa tháng 10, Trung rủ 7 người là bạn học chung thời phổ thông góp tiền (mỗi người từ 30 - 50 nghìn đồng/lần) để mua ma túy hút chung. Đến lần thứ 3 thì bị phát hiện.
Sau khi loại ngũ 8 đối tượng này, đại tá Phan Chí Thanh - Giám đốc Công an tỉnh Long An đã chỉ đạo Công an TP. Tân An phải làm rõ trách nhiệm trong việc thẩm tra, xác minh và kết luận lý lịch khi tuyển Hiếu Trung vào phục vụ; Làm rõ trách nhiệm của lãnh đạo, cán bộ quản lý học viên đã để cho đối tượng đưa được ma túy vào trung tâm và sử dụng. (Nông Thôn Ngày Nay 22/11) đầu trang(
Ba cán bộ kiểm lâm gồm trạm trưởng và hai trạm phó trạm kiểm lâm số 9 (vườn quốc gia Yok Đôn, Đắk Lắk) đã bị đình chỉ công tác 15 ngày vì để lâm tặc đốn hạ 15 cây gỗ giáng hương, cẩm lai.
Ông Trần Văn Thành, quyền giám đốc vườn quốc gia Yok Đôn, cho biết như vậy ngày 21-11. Ông Thành nói sẽ xem xét kỷ luật ba kiểm lâm viên khác tại trạm kiểm lâm số 9 vì thiếu trách nhiệm để lâm tặc đốn hạ gỗ quý mà không hay biết. Hạt kiểm lâm vườn quốc gia Yok Đôn cũng đang xem xét khởi tố vụ án phá rừng này...
Trước đó, ngày 15-11, đội kiểm lâm cơ động số 2 và các đơn vị khác của vườn quốc gia Yok Đôn trong khi tuần tra dọc bờ sông Sêrêpốk đã phát hiện 45 hộp gỗ (đo đếm ban đầu khoảng 8,3m3) cất giấu dưới sông Sêrêpốk - đoạn qua xã Krông Na (Buôn Đôn, Đắk Lắk). (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 21-11, Bảo hiểm xã hội (BHXH) TP.HCM tổ chức tập huấn hướng dẫn thực hiện thí điểm hồ sơ BHXH điện tử cho trên 2.000 cán bộ, nhân viên làm công tác BHXH trên địa bàn TP.
Đây là hoạt động nhằm chuẩn bị việc các đơn vị sử dụng lao động bắt đầu áp dụng phương thức giao dịch điện tử với cơ quan BHXH kể từ ngày 1-12. Trước mắt, sẽ thực hiện hồ sơ điện tử và chữ ký số với việc đăng ký tham gia BHXH của đơn vị mới và đóng BHXH, bảo hiểm y tế, cấp sổ BHXH, thẻ bảo hiểm y tế. (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Theo kết quả điều tra doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam 2011 vừa được Viện Quản lý Kinh tế Trung ương công bố, có tới 38,3% doanh nghiệp khi được hỏi đã cho biết có chi hối lộ trong năm 2011.
Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) ngày 21.11 đã tổ chức công bố "Kết quả điều tra doanh nghiệp nhỏ và vừa (SME) Việt Nam 2011". Kết quả này được CIEM đưa ra sau khi tổ chức điều tra 2.500 doanh nghiệp tại 10 tỉnh, thành trong cả nước.
Phó Viện trưởng CIEM Vũ Xuân Nguyệt Hồng dẫn báo cáo cho biết, từ năm 2009 - 2011 do tình hình kinh tế trong, ngoài nước khó khăn đã khiến các doanh nghiệp SME phải giảm đầu tư mới từ mức 61% xuống còn 56%, tương tự nguồn vốn tín dụng cũng giảm từ mức 52% xuống 47 % trong 2 năm tương ứng.
Cũng theo bà Hồng, vấn đề về vốn và những khó khăn trong thị trường tín dụng được các doanh nghiệp xem như rào cản lớn nhất đối với sự phát triển của các doanh nghiệp SME tại Việt Nam.
“Năm 2011, khoảng 39% doanh nghiệp có tiếp cận hạn chế hoặc khó khăn đối với các khoản vay. Trong mối quan hệ tín dụng, số doanh nghiệp có những khoản vay không chính thức cao gấp 2 lần so với các doanh nghiệp có khoản vay chính thức”- bà Hồng cho biết.
Cũng theo kết quả điều tra, có tới 38,3% doanh nghiệp SMS khi được hỏi đã cho biết có chi hối lộ trong năm 2011 so với con số của năm 2009 là 34,3%. Trong đó, 30% doanh nghiệp thực hiện các khoản thanh toán không chính thức để đối phó với các cơ quan thuế trong năm 2011 (năm 2009 là 26%). Tuy nhiên, thực tế cho thấy các doanh nghiệp hối lộ không mở rộng lực lượng lao động của mình và xác xuất rời khỏi thị trường cao hơn 3% so với các doanh nghiệp không chi hối lộ.
Tổng Thư ký phòng Thương mại và Công nghiệp VN Phạm Thu Hằng cho rằng, khi thị trường của các doanh nghiệp SME chủ yếu là thị trường nội địa và vấn nạn hàng nhập lậu vẫn còn nhức nhối thì việc cải tiến sản phẩm là rất quan trọng. "Nếu xu hướng này tiếp tục kéo dài rất có thể các doanh nghiệp nhỏ và vừa sẽ phải sớm rút lui khỏi thị trường. Trong 9 tháng của năm 2012, hàng tồn kho đã trở thành vấn đề rất lớn và có trên 42.000 doanh nghiệp trong cả nước phải ngừng hoạt động và giải thể" -bà Hằng nói.
Ngoài ra, các chuyên gia cũng đặt mối quan tâm đến yếu tố lao động, khoảng 60% doanh nghiệp SME đã giảm số lao động cố định của mình, tổng số lao động toàn thời gian của 1.999 doanh nghiệp đã giảm từ mức 28.174 người (2009) xuống còn 26.414 người (2011). Đáng chú ý, tỷ lệ lao động thường xuyên có hợp đồng chính thức chỉ chiếm 26,7%.
Theo Giáo sư John Rand - Trưởng nhóm nghiên cứu, doanh nghiệp nhỏ và vừa đang phải đối mặt với khó khăn về tuyển dụng lao động có chuyên môn cao, do họ luôn thiếu thông tin và cơ hội tiếp cận hơn là việc thị trường thiếu nguồn lao động chất lượng cao.
Do đó, Giáo sư cho rằng, Chính phủ cần có chính sách tăng cường tập trung hơn vào nhóm "doanh nghiệp có hoạt động kém" này, chỉ có như vậy Việt Nam mới thành công trong công cuộc theo đuổi mô hình phát triển bền vững và toàn diện. (Nông Thôn Ngày Nay 22/11) đầu trang(
Không chỉ lãng phí hàng chục tỷ đồng tiền ngân sách mua xe công, đi nước ngoài mà Quảng Bình còn “mạnh tay” đầu tư những công trình nghìn tỷ trong bối cảnh cả nước “thắt lưng, buộc bụng” để lo cho an sinh xã hội.
Ngày 31- 8, bên dòng Nhật Lệ, thuộc TP. Đồng Hới, UBND tỉnh Quảng Bình long trọng tổ chức lễ khởi công xây dựng cầu Nhật Lệ II, nối trung tâm thành phố với bán đảo Bảo Ninh trước sự ngỡ ngàng của người dân.
Đây là cây cầu thứ hai bắc qua sông Nhật Lệ, được thiết kế nhịp chính cầu dây văng có chiều dài 515m, rộng 23,6m với 4 làn xe, trọng tải HL-93, với số vốn lên đến 936 tỷ đồng.
Lãnh đạo Quảng Bình cho rằng, cây cầu này sẽ tạo điểm nhấn cho không gian đô thị TP. Đồng Hới, đồng thời là cú hích để xã Bảo Ninh phát triển kinh tế du lịch.
Cây cầu Nhật Lệ II được khởi công trong bối cảnh thu ngân sách của Quảng Bình không đạt kế hoạch liên tục trong nhiều năm, cả nguồn thu của địa phương và nguồn Trung ương rót về vẫn không đủ bù chi.
Để xây cầu, Quảng Bình phải bán đất. Hàng loạt diện tích đất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản bị thu hồi để xây dựng cơ sở hạ tầng, bán đất lấy tiền xây cầu.
Một lãnh đạo sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình cho biết: “Chủ trương xây cầu Nhật Lệ II đã nằm trong Nghị quyết đại hội Đảng bộ của tỉnh vừa rồi nên phải làm. Nếu bán hết 4 khu đất hiện có cũng được vài ba trăm tỷ đồng để xây cầu, số còn lại chỉ biết mong chờ từ Trung ương thôi”.
Tuy nhiên, thực tế những khu đất nói trên xây dựng hạ tầng xong rồi chẳng ai mua trong bối cảnh chung bất động sản đóng băng.
Để bán đất, Quảng Bình thông báo giảm giá khởi điểm của các khu đất đến lần thứ ba vẫn không có khách hàng. Rồi sáng kiến bỏ đấu giá, mà chuyển sang cấp đất có thu tiền cũng không thành công. Nhiều doanh nghiệp khó lại càng thêm khó khi không thể thu hồi vốn hạ tầng từ tiền bán đất, lấy đâu ra để xây cầu Nhật Lệ II?
Một lãnh đạo về hưu của Quảng Bình cho rằng, việc trên sông Nhật Lệ phải có cây cầu thứ hai, thứ ba... là chính đáng nhưng trong tương lai chứ không phải lúc này.
Cũng theo vị cựu lãnh đạo tỉnh Quảng Bình, trong lúc cầu Nhật Lệ I vẫn chưa khai thác hết công năng thì cớ gì phải xây cầu Nhật Lệ II? Ngay đầu cầu Nhật Lệ I, phía Bảo Ninh, hàng loạt bãi “đất vàng” vẫn để trống, cây cỏ mọc um tùm, chưa ai đầu tư, thì làm gì phải làm cầu thứ hai để thu hút đầu tư? Còn nói, xây cầu Nhật lệ II là để tạo không gian đô thị, có nghĩa là làm đẹp, tô điểm cho TP. Đồng Hới thì càng chưa phải lúc. Thông thường người ta nghĩ đến làm đẹp khi “cơm no, áo ấm” chứ không phải lúc còn “giật gấu, vá vai”.
Được biết, Quảng Bình đã bỏ ra 40 tỷ đồng để làm các thủ tục đầu tư, tổ chức lễ khởi công cầu Nhật Lệ II.
Sau lễ khởi công, các nhà thầu chỉ để lại một ít máy móc mang tính trưng bày rồi ra đi. “Không bột lấy gì gột nên hồ?” - một công nhân đang canh giữ máy móc tại công trường cầu Nhật Lệ II nói.
Câu chuyện về cầu Nhật Lệ II chưa nguôi, thì mấy ngày nay dư luận lại “nóng” lên khi những mẫu thiết kế được trưng bày trong cuộc thi thiết kế trụ sở làm việc của Tỉnh ủy Quảng Bình.
Ai cũng tấm tắc khen đẹp, hoành tráng, nhưng khi nghe đến số tiền để hiện thực hóa những mẫu thiết kế nói trên thì ai cũng giật mình.
Từ 400 đến 500 tỷ đồng cho trụ sở Tỉnh ủy mới, khoản đầu tư lớn nhất từ trước đến nay cho một trụ sở công ở Quảng Bình.
Lý do để xây mới trụ sở Tỉnh ủy được sở Kế hoạch và Đầu tư Quảng Bình giải thích, là do trụ sở cũ xuống cấp, chật chội.
Một cựu lãnh đạo Quảng Bình từng được mời trong buổi tham vấn cho trụ sở mới của Tỉnh ủy nói với phóng viên: “Nói trụ sở cũ chật chội cũng đúng, nhưng Tỉnh ủy mới nhận bàn giao 2 tòa nhà 5 tầng của Tòa án tỉnh để lại thì cũng đủ chỗ làm việc. Trong lúc khó khăn chung thì mọi người cùng nhau chịu khó một chút, chật chội một chút có sao!”
Trong lúc Quảng Bình bỏ hàng nghìn tỷ để xây dựng những công trình hoành tráng không phải là cấp thiết, thì ngay trên chính địa phương này, mỗi ngày có khá đông học sinh, người dân phải bơi qua sông để đến trường và kiếm kế sinh nhai như: ở xã Trọng Hóa (Minh Hóa), Trường Sơn (Quảng Ninh);
Hàng chục cây cầu dân sinh khác xuống cấp, hết hạn sử dụng khiến nhiều em học sinh và người dân gặp tai nạn chết một cách oan uổng như cây cầu bê tông ở xã Nam Trạch, cầu bê tông Cây Khế ở thị trấn Lão (Bố Trạch); 8/9 cây cầu treo trên địa bàn hết hạn sử dụng cần sửa chữa, làm mới; ...và nhiều công trình dân sinh khác đang cần những đồng vốn từ ngân sách để cải thiện đời sống của người dân. (Tiền Phong 21/11) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Ngày 21-11, sau khi dự buổi họp với Thủ tướng và các bộ, ngành từ Hà Nội, phó chủ tịch UBND huyện Bắc Trà My (Quảng Nam) Trần Anh Tuấn cho biết cuộc họp vẫn chưa có kết luận cuối cùng về đập thủy điện Sông Tranh 2.
Theo ông Tuấn, khi được triệu tập, ông và Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam Lê Phước Thanh đã tức tốc lên đường ra Hà Nội ngay trong đêm 20-11.
Ông Trần Anh Tuấn đã báo cáo với Thủ tướng về tình hình ở địa phương và diễn biến toàn bộ vụ việc từ khi xảy ra trận động đất đầu tiên vào tháng 10-2011.
“Tôi đã nói rõ với Thủ tướng về tình hình động đất, tình hình khốn khó của người dân tái định cư, tác hại của việc động đất đang gây hoang mang cho người dân và chính quyền sở tại như thế nào” - ông Tuấn nói.
Sau khi nghe báo cáo tình hình con đập của các bộ, ngành trung ương, Thủ tướng vẫn chưa có quyết định cuối cùng về số phận của đập. Theo ông Tuấn, Thủ tướng đã chỉ đạo các bộ, ngành tiếp tục rà soát đánh giá toàn bộ tình hình động đất và các tác động xung quanh nó để từ đó ra quyết định về tích nước hay không tích nước với thủy điện Sông Tranh 2.
Là một huyện nghèo, đa số là đồng bào dân tộc thiểu số, ngân sách huyện phụ thuộc vào sự sẻ chia của cấp tỉnh, huyện không có khách sạn, nhà khách huyện đã xuống cấp từ lâu, nên việc khách khứa từng đoàn kéo đến không thể không gây khó khăn cho chính quyền huyện Bắc Trà My thời gian qua. Việc tiếp khách của chính quyền huyện Bắc Trà My càng trở nên khó khăn, vất vả hơn từ khi thủy điện Sông Tranh 2 gặp sự cố.
Trận động đất đầu tiên xảy ra vào tháng 10-2011, động đất chưa yên thì báo chí phát hiện sự cố rò rỉ nước ở chân đập thủy điện, ngay sau đó các đoàn chuyên gia của Viện Vật lý địa cầu, Viện Khoa học công nghệ VN, Viện Cơ học, đoàn Ủy ban Dân tộc của Quốc hội cũng vào cuộc. Sau các viện là đoàn của các bộ, ban, ngành trung ương cũng rầm rập vào hiện trường: Bộ Xây dựng, Bộ Công thương, Tập đoàn Điện lực VN...
Đó là chưa kể hàng chục đoàn cán bộ lãnh đạo từ sở, ban, ngành của tỉnh Quảng Nam về làm việc. Ngoài ra, nhiều đoàn chuyên gia của nước ngoài cũng đã đến địa phương để nghiên cứu, làm việc. Đặc biệt, trong đó có rất nhiều đoàn đến đây nhiều lần như đoàn của Viện Vật lý địa cầu, Hội đồng nghiệm thu nhà nước...
Đỉnh điểm của vụ việc được đẩy lên khi tình hình động đất tiếp tục tái diễn từ đầu tháng 9-2012 đến nay. Hết đoàn của các bộ, ngành rồi chuyên gia đến và đi liên tục. Những đoàn xe hàng chục chiếc mang biển số xanh nối đuôi nhau chạy qua các bản làng. Tuy nhiên, vụ việc đến nay vẫn chưa có lời giải đáp cuối cùng.
Những chuyện khó khăn có phần “tế nhị” lần đầu tiên được lãnh đạo chính quyền huyện đề cập. Chiều 20-11, tại cuộc họp với chính quyền tỉnh Quảng Nam về vấn đề thủy điện, tái định cư, ông Trần Anh Tuấn phát biểu thẳng và được nhiều cơ quan báo chí ghi lại rằng: “Nếu các sở, ban ngành của tỉnh lên khảo sát, kiểm tra tình hình của người dân thì huyện sẽ tiếp, còn các đoàn của bộ, ngành trung ương vào huyện không tiếp”.
Theo ông Tuấn, trong thời gian qua, sau mỗi lần động đất mạnh thì nhiều đoàn vào nhưng chẳng giải quyết được vấn đề gì, động đất thì ngày càng mạnh. “Các đoàn có đến làm việc thì cho chính quyền huyện xin báo cáo kết quả để triển khai tình hình và thông báo cho người dân biết. Huyện còn phải dành thời gian để giải quyết việc của người dân địa phương đang cần” - ông Tuấn nói.
Cũng liên quan đến việc tiếp khách, tiếp các đoàn công tác, ông Lê Văn Tuấn - chánh văn phòng UBND huyện Bắc Trà My - tâm sự: “Thật ra về chi phí thì đã có tỉnh hỗ trợ một ít, còn lại tất cả là từ địa phương và anh em. Điều này thật tế nhị nên khó nói. Nhưng thời gian là cái quý nhất, thời gian để đón tiếp, đi làm việc cùng nhau rất nhiều, ngốn hết quỹ thời gian cho công việc khác”. Hỏi có bao nhiêu đoàn đến rồi đi, ông Lê Văn Tuấn cho biết không thể nhớ hết, cũng không thể thống kê.
Chiều 21-11, đoàn công tác do TS Bùi Trung Dung - phó cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (thuộc Bộ Xây dựng) - dẫn đầu đã có buổi làm việc với UBND huyện Bắc Trà My để giúp người dân vùng động đất xây nhà có kháng chấn.
Theo báo cáo sơ bộ của huyện Bắc Trà My, đến ngày 22-10 động đất đã làm 856 nhà ở của người dân và tám công trình công cộng bị rạn nứt, nhiều nhà dân có vết nứt toạc chẻ dài từ trên xuống dưới rất nguy hiểm. Trận 4,7 độ Richter xảy ra ngày 15-11 thì huyện chưa thống kê xong vì các xã chưa báo cáo về. Ông Đặng Phong, chủ tịch UBND huyện Bắc Trà My, đề xuất với đoàn công tác mức hỗ trợ cho những nhà nứt nặng là 4 triệu đồng/nhà, nhà nứt ít thì hỗ trợ 2 triệu đồng.
Trao đổi về việc vì sao đập thủy điện Sông Tranh 2 không lắp đặt máy đo gia tốc nền (thiết bị này đặt dưới đáy đập), ông Trần Văn Hải, trưởng Ban quản lý dự án thủy điện 3, cho biết hiện trên thân đập Sông Tranh 2 có tổng cộng bốn máy đo gia tốc đã được lắp đặt tại các cao trình gồm: 100m, 153m, 170m và 180m.
Theo ông Hải, máy đo gia tốc đặt ở cao trình 100m đang làm nhiệm vụ thay cho máy đặt ở dưới nền đáy của bờ đập. Ông Hải cũng xác nhận khi tư vấn xây dựng con đập này, Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng điện 1 cũng chỉ thiết kế đặt bốn máy đo gia tốc ở các cao trình nói trên.
“Đơn vị thiết kế bảo chừng đó cái đủ rồi thì chúng tôi xây dựng chừng ấy. Chúng tôi cũng không có chuyên môn. Viện Vật lý địa cầu tư vấn chừng ấy cái cũng đủ. Nếu có nhiều tiền lắp... nhiều thì tốt hơn” - ông Hải nói.
Tuy nhiên, ông Hải cũng thừa nhận: “Không thể biết được địa chất ở công trình Sông Tranh 2 lại “đặc biệt” đến như vậy. Nếu biết vậy thì đã đầu tư thêm”. Ông Hải cho biết sau một loạt trận động đất dồn dập xảy ra, phía chủ đầu tư đã chi tiền cho Viện Vật lý địa cầu mua thêm năm máy quan trắc động đất và hai máy đo gia tốc... trị giá khoảng 2,5 tỉ đồng để đưa vào lắp đặt tại khu vực Sông Tranh 2. (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Để nhân dân an toàn, vui tết, đón xuân Quý Tỵ 2013, Chủ tịch TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo vừa ký công điện yêu cầu thủ trưởng các sở, ban, ngành TP; Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn, các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp (DN) tập trung chỉ đạo công tác tăng cường phòng, chống sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo nổ và “đèn trời” trái phép.
Nếu tại địa bàn, cơ quan, đơn vị, DN nào để xảy ra tình trạng sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo nổ và “đèn trời” trái phép không kịp thời, kiên quyết ngăn chặn, xử lý, giải quyết thì Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND TP. (Công An Nhân Dân 22/11) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa chấp thuận chủ trương cho kéo dài thời gian thực hiện chính sách khuyến khích người dân TP hỏa táng người chết thêm ba năm (đến năm 2015).
Trước đây, từ năm 2010 Hà Nội đã áp dụng chính sách hỗ trợ kinh phí cho việc hỏa táng đối với những trường hợp có hộ khẩu thường trú tại Hà Nội. Khi đó, TP chỉ cho phép thực hiện trong ba năm (2010-2012), sau năm 2012 sẽ dừng chủ trương hỗ trợ kinh phí hỏa táng.
Đến nay, sau gần ba năm TP triển khai chủ trương hỗ trợ kinh phí, khuyến khích hỏa táng, toàn TP đã có 17.595 trường hợp được hỗ trợ kinh phí hỏa táng, góp phần giảm tải cho các nghĩa trang của TP. (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Chiều 21-11, Công an huyện Hòn Đất thực hiện lệnh bắt tạm giam hai tháng và khám xét nhà riêng đối với nguyên hai phó phòng TN&MT huyện Đoàn Văn Khanh và Trần Văn Giáng.
Thượng tá Phan Thành Lập - Trưởng Công an huyện Hòn Đất xác nhận thông tin này. Ông Khanh và ông Giáng bị khởi tố điều tra về tội “Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo điều 281 Bộ luật hình sự. Vào đầu năm 2011, sau khi phát hiện có dấu hiệu sai phạm, hai ông đã bị điều chuyển công tác từ Phó phòng TN&MT về làm nhân viên cho Hội nông dân và Mặt trận huyện Hòn Đất. (Tiền Phong 22/11) đầu trang(
Một phó bí thư đảng ủy xã tại Hà Tĩnh đã khóa chặt cửa, nhốt các điều tra viên và nghi phạm vào trong phòng trưởng công an xã.
20h30 ngày 20/11/2012, PV Nguoiduatin.vn nhận được tin báo, có một cán bộ xã nhốt các điều tra viên và nghi phạm vào phòng trưởng CA xã Sơn Lễ, huyện Hương Sơn.
Khi PV có mặt, các cán bộ và nghi phạm đã được giải thoát. Trung úy Bùi Đồng, điều tra viên thuộc Đội cảnh sát điều tra - hình sự (CSĐT - HS), Công an Hương Sơn cho biết: Anh cùng cán cán bộ đang thực hiện nhiệm vụ, vận động nghi phạm làm các thủ tục đầu thú thì bất ngờ bị ông Nguyễn Quang Nam, phó bí thư Đảng ủy xã Sơn Lễ nhốt chặt trong phòng.
Ông Nam đập bàn, lăng mạ, xúc phạm và cản trở các điều tra viên làm việc. Ông này còn đập vào máy quay của phóng viên, nghiêm cấm phóng viên tác nghiệp.
Trước đó, vào lúc 18h - 19h30 cùng ngày, ông Nguyễn Quang Nam cùng một số cán bộ thuộc Đảng ủy, UBND xã Sơn Lễ đã tổ chức ăn nhậu tại nhà anh Hồng Đoài (cách UBND xã 3km). Chủ quán nhậu cho điều tra viên và phóng viên biết, con trai và cháu ông này là nghi phạm gây ra vụ chém người nghiêm trọng vào đêm 19/11. Tại cuộc nhậu, ông Nam khẳng định với gia đình ông, sẽ giúp đỡ để con trai họ không bị xử lý hình sự.
Thiếu tá Lê Trọng Luận, đội trưởng Đội CSĐT - HS cho biết: "Hành vi của ông Nam là đi ngược lại với chủ trương của Đảng, Nhà nước và vi phạm pháp luật nghiêm trọng. Là một lãnh đạo xã, lẽ ra ông Nam phải tạo điều kiện, giúp đỡ CQĐT ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi phạm phát luật. Việc rất nhiều cán bộ xã ăn nhậu tại nhà của nghi phạm trong khi vụ án vừa xảy ra là rất phản cảm, khiến dư luận nghi ngờ, mất niềm tin, khó khăn cho công tác điều tra".
Nhà chức trách sau đó đã có tờ trình gửi Huyện ủy, UBND huyện Hương Sơn, lên án hành vi của ông Nam cũng như một số cán bộ xã Sơn Lễ có liên quan, đồng thời đang hoàn chỉnh hồ sơ để truy cứu ông Nam về hành vi chống người thi hành công vụ, làm rõ việc ông này thương thảo với gia đình nghi phạm để chạy án. (Người Đưa Tin 21/11) đầu trang(
TAND tỉnh Bạc Liêu xử vụ án đưa và nhận hối lộ giữa nguyên lãnh đạo một công ty cổ phần với nguyên Chánh văn phòng UBND tỉnh, khiến dư luận xôn xao và mới đây TANDTC xử phúc thẩm đã hủy án sơ thẩm, vì chưa rõ số tiền lẫn nguồn tiền.
Nguyên Chánh văn phòng UBND tỉnh Bạc Liêu là ông Bùi Thanh Hồng bị khép tội nhận hối lộ; đưa hối lộ là nguyên lãnh đạo Cty Cổ phần Xây dựng và Phát triển nhà tỉnh Bạc Liêu.
Bản án sơ thẩm của TAND tỉnh Bạc Liêu xử hồi đầu năm 2012, cho rằng ông Hồng đã tham mưu UBND tỉnh ký các văn bản liên quan đến hoạt động kinh doanh của Cty để nhận hơn chục lần, tổng cộng 120 triệu đồng. Án sơ thẩm tuyên ông Hồng 3 năm tù, 2 vị nguyên lãnh đạo Cty lần lượt 13 và 14 năm tù. Cả 3 người kêu oan.
Toà Phúc thẩm TAND tối cao tại TPHCM mới đây xử phúc thẩm đã tuyên hủy án sơ thẩm, giao hồ sơ về cấp sơ thẩm để điều tra, truy tố, xét xử lại. Căn cứ hủy án là các lời khai “đều không thống nhất về số tiền đưa và nhận hối lộ 120 triệu đồng”.
Việc kết tội dựa vào một cuốn sổ tay của kế toán Nguyễn Thị Thùy Trang, ghi những khoản tiền ứng, cho rằng để đưa cho ông Hồng, nhưng sổ tay chỉ ghi 110 triệu đồng.
Nguồn gốc số tiền cũng chưa rõ. Theo lời khai của kế toán Trang, khi lãnh đạo ứng tiền, bảo ghi vào sổ theo dõi “sau này quyết toán với HĐQT về các khoản chi phí bỏ ra để quan hệ, nếu không được duyệt thì lãnh đạo phải trả nợ”.
Luật sư của ông Hồng nói, CQĐT chưa truy nguyên nguồn tiền từ đâu ra, bởi HĐQT có quyền cao nhất và chưa xác định 120 triệu đồng có phải của Cty hay không?
Hơn nữa, những khoản tiền ứng đó có thực đưa cho ông Hồng hay không? Theo bản án sơ thẩm, việc hối lộ ông Hồng để ông Hồng làm điều có lợi cho Cty.
Thế nhưng, luật sư của ông Hồng phát hiện, trong sổ tay của kế toán Trang có ghi một lần chi 20 triệu đồng để đem cho ông Hồng, ở thời điểm đã khởi tố vụ án, vậy Cty “đưa khoản tiền này để được lợi ích gì?”.
Cũng theo bản án phúc thẩm, tính xác thực của cuốn sổ trên cũng chưa rõ. Bản án phúc thẩm viết: “Cần xem lại việc ghi chép của kế toán Trang có chính xác và trung thực hay không vì cuốn sổ này do Trang tự ghi lại không có xác nhận của bị cáo tại thời điểm ứng tiền và kế toán Trang ghi sổ”.
Tuy nhiên, trong hồ sơ vụ án có một số biên bản bản ghi lời khai, ông Hồng thừa nhận có nhận tiền của Cty. PV hỏi ông Hồng, ông trả lời là “do nhục hình”. Ông đưa ra lá đơn ký ngày 22-10-2012, gửi đến nhiều cấp lãnh đạo từ địa phương đến T.Ư, khiếu nại rằng mình bị tạm giam trong điều kiện khắc nghiệt.
Do vậy, ông Hồng chỉ mong được tại ngoại, nên “điều tra viên yêu cầu tôi viết, yêu cầu tôi ký tôi sẵn sàng ký, một mặt điều tra viên hứa với tôi là sẽ cho tôi ra ngoài khi tôi ký hết các biên bản do điều tra ghi lại”. (Tiền Phong 22/11) đầu trang(
Tại buổi làm việc với TAND TP.HCM ngày 21-11, nhiều đại biểu Ban pháp chế HĐND TP đã băn khoăn về chất lượng xét xử án của ngành tòa án TP trong năm nay khi số lượng các vụ án bị hủy, sửa đều tăng so với năm 2011.
Theo báo cáo của TAND TP, năm nay toàn ngành có 511 vụ án bị hủy (tăng hơn 100 vụ so với năm 2011), trong đó có 422 vụ án bị hủy do xử sai. TAND TP có 132 vụ án bị hủy (trong đó 130 vụ bị hủy do xử sai), TAND quận huyện bị hủy 379 vụ (292 vụ bị hủy do xử sai).
Cũng theo báo cáo của TAND TP, kết quả giải quyết vụ án năm nay chỉ đạt 82,48%, giảm so với năm 2011 (85,3%), trong đó tỉ lệ án dân sự giải quyết chỉ đạt 66,5%, lượng án quá hạn luật định là 337 vụ. Theo giải thích của lãnh đạo TAND TP, tỉ lệ giải quyết án năm nay thấp một phần do lượng án thụ lý của toàn ngành cao hơn năm trước, tính chất vụ án ngày càng phức tạp hơn.
Bà Hà Thúy Yến, phó chánh án TAND TP, cho biết: “Chúng tôi biết là để án tồn đọng quá hạn là làm khổ cho người dân nhưng có nhiều nguyên nhân khách quan khiến các vụ án, nhất là vụ án dân sự bị kéo dài, không thể giải quyết đúng thời hạn so với luật định”.
Cùng ngày, Ban pháp chế HĐND TP.HCM cũng làm việc với Cục Thi hành án dân sự TP. Tỉ lệ hơn 70% giá trị thi hành án dân sự về tiền (khoảng 11.000 tỉ đồng) không có điều kiện thi hành được nêu trong báo cáo của Cục Thi hành án TP khiến các đại biểu hết sức quan tâm. Ban pháp chế HĐND TP cũng đề nghị cơ quan thi hành án dân sự quan tâm tới việc có nhiều đơn thư khiếu nại, tố cáo về thi hành án (năm nay có 408 đơn). Theo giải thích của Cục Thi hành án dân sự TP, có hơn 94% đơn thư khiếu nại sai. (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Ngày 21-11, Hà Nội và cả nước đón nhận một sự kiện quan trọng: Quốc hội thông qua Luật Thủ đô (có hiệu lực từ ngày 1-7-2013).
Luật Thủ đô đã được soạn thảo công phu, nhận được nhiều ý kiến đóng góp tâm huyết, trách nhiệm, được xây dựng và chỉnh sửa một thời gian khá dài; công phu và khoa học; đã xác định rõ ràng, xác đáng cơ chế đặc thù cho Thủ đô, tạo cơ sở vững chắc để Hà Nội phát triển toàn diện về hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục…, tạo hành lang pháp lý để Hà Nội giải quyết các vấn đề bức xúc của đô thị sau thời gian phát triển "nóng", đồng thời đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của Thủ đô với tư cách là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia…
Trước đó, ngày 6-1-2012, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 11/NQ-TƯ về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020. Theo đó, sẽ huy động tối đa sức mạnh tổng hợp cả về vật chất, tinh thần của Thủ đô và cả nước xây dựng, phát triển Thủ đô Hà Nội xứng đáng là trung tâm chính trị - hành chính quốc gia; trung tâm lớn về văn hóa, khoa học, giáo dục, kinh tế và giao dịch quốc tế; động lực phát triển của vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước; có kinh tế - xã hội phát triển toàn diện, bền vững, đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân ngày càng được nâng cao, chính trị - xã hội ổn định, quốc phòng, an ninh tiếp tục được củng cố, tăng cường…
Luật Thủ đô là văn bản luật quan trọng, là điểm tựa pháp lý vững chắc để Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Hà Nội chung sức xây dựng Thủ đô phát triển lên tầng mức mới, luôn xứng đáng là trái tim của cả nước, nơi "lắng hồn núi sông ngàn năm", xứng đáng với vị thế Thủ đô của nước Việt Nam đang hội nhập sâu rộng cùng thế giới.
Nghị quyết số 11/NQ-TƯ của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020 và việc Quốc hội khóa XIII kỳ họp thứ tư thông qua Luật Thủ đô đã cho thấy sự quan tâm đặc biệt của Đảng, Nhà nước, Quốc hội và nhân dân cả nước đối với sự phát triển của Thủ đô Hà Nội.
Đây có thể xem là một sự tôn vinh đối với Thủ đô của một quốc gia nhưng đồng thời cũng là niềm tin, là sự trông đợi, kỳ vọng, yêu cầu của cả nước đối với Hà Nội, bởi Thủ đô là của cả nước và Hà Nội phải phát triển vì cả nước, đồng hành trong công cuộc đổi mới, đi lên cùng cả nước.
Với những quy định mang tính đặc thù, Luật Thủ đô đi vào cuộc sống sẽ tạo cơ sở để Hà Nội đẩy nhanh tiến độ quy hoạch, phát triển hạ tầng, tăng cường quản lý đô thị, bảo đảm cho người dân có một cuộc sống tốt hơn, hình thành một nếp sống văn minh trong mỗi cư dân của Thủ đô văn hiến và hiện đại…
Luật Thủ đô góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật của đất nước, đồng thời tạo điều kiện cho Hà Nội phát huy cao độ tiềm năng, lợi thế, phát triển bứt phá trong những năm tới, hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đặt ra tại Nghị quyết số 11/NQ-TƯ của Bộ Chính trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội giai đoạn 2011-2020.
Nhưng Luật Thủ đô được Quốc hội thông qua cũng đặt lên vai Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Hà Nội nghĩa vụ, trách nhiệm ngày càng to lớn hơn, nặng nề hơn trong các lĩnh vực phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội và quản lý đô thị, khi Hà Nội đảm nhiệm vai trò là một động lực phát triển của cả nước...
Vì vậy, Đảng bộ, chính quyền Thủ đô hiểu hơn hết trách nhiệm, nghĩa vụ của mình, càng phải ra sức phấn đấu, nỗ lực hơn nữa để xây dựng và phát triển Thủ đô, gặt hái những thành công mới để xứng đáng với sự quan tâm, tạo điều kiện của Đảng, Nhà nước và sự tin tưởng của nhân dân.
Luật Thủ đô là cơ sở pháp lý quan trọng để quyết tâm xây dựng Thủ đô Văn hiến - Anh hùng ngày càng văn minh hiện đại của Đảng bộ, chính quyền và nhân dân Thủ đô sớm thành hiện thực. Nhưng, sẽ không có sự thay đổi nào khi Luật Thủ đô có hiệu lực thi hành nếu ngay từ bây giờ, người dân Thủ đô không thật sự nỗ lực trong mỗi việc làm, mỗi hành động.
Để Luật Thủ đô thực sự là động lực mới, bên cạnh việc lãnh đạo các cấp, các ngành cần phát huy cao hơn tinh thần trách nhiệm thì mỗi người dân Thủ đô cần nâng cao hơn nữa ý thức, trách nhiệm công dân Thủ đô. Nhiều thành công nhỏ sẽ mang lại hiệu quả lớn, mỗi người đều ý thức rõ ràng trong mỗi hành động vì Thủ đô, chắc chắn chúng ta sẽ thực hiện thành công Nghị quyết số 11/NQ-TƯ của Bộ Chính trị, sẽ tạo ra những thành quả mới góp phần xây dựng Hà Nội ngày càng "đàng hoàng hơn, to đẹp hơn". (Hà Nội Mới 22/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai