|
Ngày 21 tháng 11 năm 2012
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
QUẢN LÝ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
KỲ HỌP THỨ 4 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Sáng 20/11, Quốc hội làm việc tại hội trường, biểu quyết thông qua 6 luật, gồm Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư, Luật Điện lực, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Hợp tác xã (sửa đổi), Luật Xuất bản (sửa đổi) và Luật Quản lý thuế.
Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật Xuất bản (sửa đổi), với 92,37% số đại biểu có mặt tán thành. Luật Xuất bản (sửa đổi) gồm 6 chương, 54 điều. Theo luật này, đối tượng được thành lập nhà xuất bản gồm: Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương và cấp tỉnh; đơn vị sự nghiệp công lập ở Trung ương, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp ở Trung ương trực tiếp sáng tạo ra tác phẩm và tài liệu khoa học, học thuật. Nhà xuất bản tổ chức và hoạt động theo loại hình đơn vị sự nghiệp công lập hoặc doanh nghiệp kinh doanh có điều kiện do Nhà nước là chủ sở hữu. Luật đã mở rộng hợp lý sự tham gia của tư nhân trong các khâu khác nhau của hoạt động xuất bản, tuy nhiên chưa cho phép tư nhân thành lập nhà xuất bản.
Đáng chú ý, luật đã bổ sung một chương riêng về xuất bản, phát hành xuất bản phẩm điện tử, cập nhật hơn với sự phát triển công nghệ thông tin và hoạt động xuất bản điện tử trong nước cũng như trên thế giới hiện nay.
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư được thông qua với 90,16% số đại biểu tán thành. Luật quy định rõ: Người có bằng cử nhân luật được tham dự khóa đào tạo nghề luật sư tại cơ sở đào tạo nghề luật sư. Thời gian đào tạo nghề luật sư là mười hai tháng. Người hoàn thành chương trình đào tạo nghề luật sư được cơ sở đào tạo nghề luật sư cấp Giấy chứng nhận tốt nghiệp đào tạo nghề luật sư.
Chính phủ quy định về cơ sở đào tạo nghề luật sư. Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chương trình khung đào tạo nghề luật sư; quy định việc công nhận đào tạo nghề luật sư ở nước ngoài. Như vậy, thời gian đào tạo nghề luật sư đã được điều chỉnh để cân đối với chương trình đào tạo nghề của các chức danh tư pháp như thẩm phán, kiểm sát viên, chấp hành viên, nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư, từng bước bảo đảm mặt bằng chung giữa luật sư với các chức danh tư pháp, chuẩn hóa việc đào tạo nghề luật sư. Luật không cho phép viên chức là người đang làm công tác giảng dạy pháp luật được hành nghề luật sư.
Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế với 92,57% số đại biểu có mặt tán thành. Luật giữ nguyên quy định hiện hành về ân hạn đối với hàng hóa nhập khẩu là vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu nhưng có phân loại doanh nghiệp để áp dụng ân hạn.
Cụ thể: Đối với các doanh nghiệp nhập khẩu hàng hóa là vật tư, nguyên liệu để sản xuất hàng xuất khẩu, thời hạn nộp thuế tối đa là 275 ngày, kể từ ngày đăng ký tờ khai hải quan nếu đáp ứng đủ các điều kiện sau: Có cơ sở sản xuất hàng xuất khẩu trên lãnh thổ Việt Nam; có hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu trong thời gian ít nhất hai năm liên tục tính đến ngày đăng ký tờ khai hải quan mà không có hành vi gian lận thương mại, trốn thuế, nợ tiền thuế quá hạn, tiền chậm nộp, tiền phạt; tuân thủ pháp luật về kế toán, thống kê; thực hiện thanh toán qua ngân hàng theo quy định của pháp luật. Các trường hợp khác phải nộp thuế trước khi thông quan, giải phóng hàng hóa hoặc phải được tổ chức tín dụng bảo lãnh.
Được thông qua với số phiếu tán thành 94,58%, Luật Dự trữ quốc gia có 6 chương, 66 điều quy định việc hình thành, quản lý, điều hành và sử dụng dự trữ quốc gia; quyền, nghĩa vụ của cơ quan, tổ chức, cá nhân trong hoạt động dự trữ quốc gia.
Theo luật, Nhà nước hình thành, sử dụng dự trữ quốc gia nhằm chủ động đáp ứng yêu cầu đột xuất, cấp bách về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, hỏa hoạn, dịch bệnh; phục vụ quốc phòng, an ninh. Để bảo đảm tính chặt chẽ trong tổ chức thực hiện, tránh mở rộng mục tiêu, vận dụng tùy tiện, luật đã bỏ quy định: “Thực hiện các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách khác” và không bổ sung mục tiêu bình ổn thị trường như trong dự thảo.
Biểu quyết thông qua Luật Hợp tác xã (sửa đổi) với số phiếu tán thành 87,55%, Quốc hội đã nhất trí: Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 7 thành viên tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung của thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý hợp tác xã.
Liên hiệp hợp tác xã là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, do ít nhất 4 hợp tác xã tự nguyện thành lập và hợp tác tương trợ lẫn nhau trong hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm đáp ứng nhu cầu chung của hợp tác xã thành viên, trên cơ sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng và dân chủ trong quản lý liên hiệp hợp tác xã. Đồng thời, bổ sung thêm: Khi hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã phát triển đến trình độ cao hơn thì sẽ hình thành các doanh nghiệp của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; doanh nghiệp của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã hoạt động theo Luật Doanh nghiệp.
Quốc hội đã biểu quyết thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực với số phiếu tán thành là 91,16%. Luật quy định giá bán điện thực hiện theo cơ chế thị trường có sự điều tiết của Nhà nước phù hợp với cấp độ phát triển của thị trường điện lực. Thực hiện cơ cấu biểu giá bán lẻ điện hợp lý đối với các nhóm khách hàng.
Nhà nước hỗ trợ giá bán lẻ điện cho mục đích sinh hoạt đối với hộ nghèo, hộ chính sách xã hội theo tiêu chí do Thủ tướng quy định phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội từng thời kỳ. Bảo đảm quyền tự quyết định giá mua, bán điện trong khung giá, cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Nhà nước quy định của các đối tượng mua bán điện trên thị trường điện lực.
Giá bán lẻ điện do đơn vị bán lẻ điện xây dựng căn cứ khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện do Thủ tướng quy định phù hợp với cấp độ phát triển của thị trường điện lực, trừ trường hợp quy định tại khoản 2 điều 62 của luật này. Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xây dựng khung giá của mức giá bán lẻ điện bình quân, cơ chế điều chỉnh giá và cơ cấu biểu giá bán lẻ điện trình Thủ tướng quyết định. Việc điều chỉnh giá bán lẻ điện phải được thực hiện công khai, minh bạch về sự biến đổi của các yếu tố cấu thành liên quan đến việc điều chỉnh giá. Nhà nước sử dụng các biện pháp để bình ổn giá bán điện phù hợp với quy định của pháp luật về giá.
Liên quan đến vấn đề phát triển thủy điện, luật đã sửa đổi, bổ sung một số nội dung về nghĩa vụ tuân thủ các quy định về an toàn đập thủy điện và vận hành hồ chứa; bổ sung vào quy định “Hồ chứa nước, đập thủy điện và các công trình phụ trợ phục vụ nhà máy thủy điện phải được xây dựng, quản lý, bảo vệ bảo đảm an toàn vận hành nhà máy điện và vùng hạ du”. (Tin Tức 21/11) đầu trang(
Gần như tất cả các phát biểu tại nghị trường ngày 20.11 trong phiên thảo luận dự án Luật Khoa học công nghệ sửa đổi đều đã nhắc đến điểm nghẽn “cơ chế tài chính” cho khoa học công nghệ.
Đại biểu (ĐB) Phạm Xuân Thanh đặt câu hỏi “Vì sao 10 năm qua đầu tư không ít, các đề tài càng nhiều nhưng chất lượng còn thấp, hiệu quả chưa tương xứng với đầu tư, thiếu công trình tầm cỡ, bằng sáng chế?”.
Và câu hỏi lớn nhất, là của ĐB Phạm Trọng Nhân “Việt Nam đang ở đâu trên bản đồ khoa học thế giới”? Không ai biết, và sự yếu kém, thiếu hiệu quả được phân tích với nguyên nhân lớn nhất là cơ chế tài chính.
ĐB Huỳnh Minh Hoàng thì bình luận đó là cơ chế “Bao cấp, kiểu bốc thuốc”. Ủy viên Ủy ban Khoa học công nghệ và Môi trường (KHCNMT) của Quốc hội (QH) Hoàng Thị Tố Nga thống kê: Phải mất 9 - 15 tháng từ khi đề xuất đến lúc có kinh phí”. Trong khi “Dự toán lạc hậu so với thực tế. Thanh quyết toán rườm rà. Chưa kịp triển khai đã phải làm quyết toán”. Bà nói đây chính là nguyên nhân dẫn đến tình trạng “Chảy máu chất xám từ Nhà nước sang doanh nghiệp, từ trong nước ra nước ngoài”.
Cơ chế tài chính đó đang làm nên những nhà khoa học ngay cả giật gấu vá vai cũng chưa đủ. Dẫn câu chuyện Bác Hồ mời GS Hoàng Xuân Nhị về nước với “mức lương ngang thứ trưởng, trọng dụng như bộ trưởng” mà chỉ cần “Viết sách đã đủ mua 1 cái nhà ở phố Huế”, ĐBQH Bùi Thị An nói đến một thực tế “50.000 đồng cho một trang (nghiên cứu) của một vị giáo sư”. Bà đặt câu hỏi “Liệu có ai sống được?”.
Mọi nguyên nhân, mọi câu trả lời cho “hiện trạng” của nền KHCN dường như đều cho đó là vì điểm nghẽn: Cơ chế tài chính. Thô thiển là tiền, cách chi tiền và cách sử dụng tiền. Chính tài chính, và cơ chế tài chính đó đang khiến nền KHCN nước nhà không những không theo kịp thế giới, mà còn là vùng trũng ngay trong chính khu vực, vốn đã là vùng trũng của thế giới.
ĐBQH Trương Minh Hoàng nêu hiện tượng: Nguồn lực đã ít, nhưng sử dụng không đúng mục đích, không đảm bảo. Thậm chí có địa phương chỉ sử dụng 30% nguồn kinh phí. “Ít mà dùng cũng không hết” - ông Hoàng bình luận.
Đó là một nền khoa học, theo GĐ Sở KHCNMT Bạc Liêu Huỳnh Minh Hoàng, có tới 1.600 tổ chức nghiên cứu, 2 viện lớn, 400 trung tâm của bộ ngành, 40 trung tâm của các hội. Quá lớn. Nhưng chưa thấy (tạo được ra) sản phẩm nào có sức cạnh tranh cao. Đó là tình trạng, nói như ĐBQH Phùng Đức Tiến: “Kết quả nghiên cứu nghiệm thu xong để trong tủ”.
TS Ngô Đức Mạnh - Giám đốc Trung tâm Thông tin, Thư viện và Nghiên cứu khoa học của QH - thẳng thừng phê phán về tính tự chủ, về sự chủ động trong sáng tạo của các nhà khoa học Việt Nam: “Từ năm 2000 - 2007, KH Việt Nam chỉ có 19 sáng chế. Tới năm 2011 không còn có cái nào được đăng ký ở Mỹ. Trong khi đó, với số dân 5 triệu người, Singapore có 647 bằng sáng chế”. TS Mạnh tiếp: “Cốt lõi và xuyên suốt là tính trung thực và đạo đức nghề nghiệp trong khoa học công nghệ” khi mà “Chúng ta có hội đồng nhưng rất dễ dãi, chạy theo phong trào”.
Một phiên thảo luận có quá nhiều chữ KHÔNG cho một nền KHCN mà như ĐBQH - GS.TS Bùi Thị An - nhận xét: “Nhiều bất cập mà cả người cấp tiền là Nhà nước và nhân dân, cả người quản lý, cả người làm khoa học, cả người ứng dụng đều không hài lòng”.
Có lẽ không ngẫu nhiên, ĐBQH Trần Văn Minh dùng từ “trầm lắng” để nói về không khí của nền KHCN nước nhà.
Ủy viên Ủy ban KHCNMT của QH Tôn Thị Ngọc Hạnh nhận xét: Nếu chỉ “Giữ chi 2% NSNN tương đương 0,5 - 0,6% GDP sẽ rất khó để đảm bảo KHCN là quốc sách. Hiền tài là nguyên khí của quốc gia, nhưng đột phá ở chỗ nào với toàn những “khuyến khích”, “có cơ chế”?
ĐBQH Đoàn Nguyễn Thùy Trang hiến kế: Nhà nước phải nghiêng về trọng cầu chứ không trọng cung như đã làm lâu nay. Cần cơ chế đặt hàng khoa học. Cần ưu tiên tuyển và cấp đề tài do DN chủ trì, chỉ cần họ có vốn đối ứng.
Có 2 vị đại biểu thậm chí còn “đếm” được đến 13.500 tỉ đồng nếu “yêu cầu” 600.000 doanh nghiệp cả nước trích lập quỹ 10% cho phát triển KHCN.
Phát biểu với tư cách một người “đã 36 năm tham gia nghiên cứu KH”, ĐBQH Trần Du Lịch cảnh báo “nếu không muốn rơi vào bẫy thu nhập trung bình thì KHCN và giáo dục phải là trọng tâm”. Bởi còn trì trệ trong luật thì chúng ta còn “triền miên suốt 20 năm ở giai đoạn một của 4 giai đoạn. Nhập và nhập”. Ông kêu gọi dự thảo luật cần phải sửa chữa, bổ sung để “Tạo là động lực như khoán 10, như Luật DN năm 2000...”. Chứ không chỉ là việc “Bàn cách chia 2% NSNN”.
Ông Lịch đề nghị phải thay đổi phương thức, không để NN tài trợ qua các quỹ để bộ ngành, địa phương chia nhau, mà phải là “Tài trợ chứ không bao cấp”, để “Làm sao 70% nguồn lực cho KHCN là từ xã hội và 30% từ Nhà nước”, chứ không phải ngược lại như hiện nay, thì KHCN mới thành công. (Lao Động 21/11) đầu trang(
Hôm nay, 21/11, dự kiến Quốc hội (QH) sẽ biểu quyết thông qua Nghị quyết lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn.
Theo báo cáo tổng hợp ý kiến của các đại biểu QH thảo luận ở tổ, một số ý kiến đề nghị, ngoài báo cáo công tác của người được lấy phiếu tín nhiệm cần bổ sung cơ chế cung cấp thông tin về người được lấy phiếu tín nhiệm để đại biểu bỏ phiếu cho khách quan như ý kiến từ cử tri, cơ quan quản lý, đại biểu QH hoặc ý kiến cấp ủy nơi cư trú, nơi làm việc... Một số ý kiến cũng đề nghị cung cấp thêm thông tin về đạo đức, lối sống quan hệ của người được lấy phiếu tín nhiệm.
Về xử lý kết quả lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định phân công cơ quan nào có trách nhiệm thẩm tra kết quả lấy phiếu tín nhiệm.
Người có số đại biểu đánh giá mức tín nhiệm thấp cần buộc phải từ chức chứ không thể quy định “có thể” như trong dự thảo và như vậy không cần phải bỏ phiếu tín nhiệm nữa.
Về các trường hợp bỏ phiếu tín nhiệm, có đại biểu đề nghị bổ sung trường hợp người đang giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn có sai phạm quá mức thì tiến hành bỏ phiếu luôn mà không cần chờ đến kỳ họp.
Có ý kiến đề nghị bổ sung trường hợp Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) xem xét trình QH bỏ phiếu tín nhiệm đối với những trường hợp trả lời chất vấn chưa đạt; bổ sung trường hợp QH bỏ phiếu tín nhiệm khi có ý kiến của Ủy ban T.Ư MTTQ Việt Nam.
Trong báo cáo tiếp thu, giải trình, UBTVQH cho biết, nhiều ý kiến đề nghị cần công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm ở QH, HĐND.
Tuy nhiên, cũng có ý kiến đề nghị cân nhắc thêm về việc công bố tỷ lệ phiếu bầu cụ thể vì có thể gây áp lực, ảnh hưởng trực tiếp đến uy tín cũng như khả năng lãnh đạo, điều hành của đồng chí giữ các cương vị chủ chốt trong bộ máy nhà nước.
UBTVQH nhận thấy, lấy phiếu tín nhiệm là việc QH, HĐND thay mặt cho cử tri, nhân dân thăm dò mức độ tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn, qua đó, giúp cho người được lấy phiếu tín nhiệm thấy rõ được mức độ tín nhiệm của QH, HĐND đối với bản thân để phấn đấu, rèn luyện, nâng cao trách nhiệm, chất lượng, hiệu quả công tác của mình.
Đồng thời, cũng để nhân dân, cử tri biết để theo dõi, giám sát. Do đó, UBTVQH đồng ý với đề nghị của nhiều vị đại biểu QH là cần công khai kết quả lấy phiếu tín nhiệm.
Theo đó, Ban kiểm phiếu có trách nhiệm công bố công khai kết quả số phiếu cụ thể của từng người ngay tại phiên họp lấy phiếu tín nhiệm. Kết quả này còn được UBTVQH, Thường trực HĐND sử dụng làm căn cứ để trình QH, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm khi cần thiết. Cách làm này cũng phù hợp với nguyên tắc công khai trong hoạt động của QH, HĐND.
Có ý kiến đề nghị nếu kết quả lấy phiếu tín nhiệm chỉ đạt dưới 50% tổng số đại biểu tín nhiệm thì cần chuyển ngay sang bỏ phiếu tín nhiệm hoặc nếu có trên 2/3 tổng số đại biểu không tín nhiệm thì trình QH, HĐND xem xét miễn nhiệm luôn.
UBTVQH cho rằng, Nghị quyết Trung ương 4 và quy định của Luật Cán bộ, công chức đã đặt ra yêu cầu: Những người hai năm liền tín nhiệm thấp, không hoàn thành nhiệm vụ cần được xem xét, cho thôi giữ chức vụ.
Theo quy định của dự thảo Nghị quyết, người có hai năm liên tiếp tín nhiệm thấp (số phiếu “tín nhiệm thấp” chiếm trên 50% tổng số đại biểu) thì UBTVQH hoặc Thường trực HĐND trình QH, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm.
Hơn nữa, Nghị quyết cũng đã quy định khi người có tín nhiệm quá thấp (số phiếu “tín nhiệm thấp” chiếm trên 70% tổng số đại biểu) thì UBTVQH, Thường trực HĐND cũng có thể trình QH, HĐND bỏ phiếu tín nhiệm mà không cần chờ kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần hai.
Dự thảo Nghị quyết còn quy định người có tín nhiệm thấp có thể xin từ chức nếu xét thấy bản thân không đủ tín nhiệm hoặc không đủ khả năng đảm nhiệm chức vụ được giao, tránh việc phải bỏ phiếu tín nhiệm hoặc miễn nhiệm tại QH, HĐND.
Cơ quan hoặc người đã giới thiệu để QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn việc bổ nhiệm người đó cũng có thể chủ động trình QH, HĐND xem xét, quyết định việc miễn nhiệm hoặc phê chuẩn việc miễn nhiệm người có tín nhiệm thấp để điều động sang đảm nhiệm chức vụ khác phù hợp hơn.
Theo UBTVQH, quy định như dự thảo Nghị quyết vừa bảo đảm được tính linh hoạt, vừa đạt được mục tiêu của việc lấy phiếu tín nhiệm trong công tác cán bộ. (Tiền Phong 21/11) đầu trang(
Theo báo cáo của Chính phủ gửi các đại biểu Quốc hội với số nợ phải trả lên đến gần 287.000 tỉ đồng, Tập đoàn Dầu khí đứng đầu danh sách các tập đoàn, tổng công ty nhà nước có số nợ lớn, Tập đoàn Điện lực VN đứng đầu danh sách nợ quá hạn lớn với hơn 10.100 tỉ đồng.
Đó là báo cáo về tình hình tài chính tại các tập đoàn, tổng công ty nhà nước, tính đến hết năm 2011.
Trong năm 2011, tổng doanh thu của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước là 1.577.311 tỉ đồng, tăng hơn 25% so với năm 2010. Lợi nhuận trước thuế tăng 12% (hơn 135.100 tỉ đồng).
Trong điều kiện khó khăn, các tập đoàn, tổng công ty nhà nước đã có nhiều cố gắng trong sản xuất kinh doanh, thực hiện nghĩa vụ và góp phần cùng với Nhà nước bình ổn giá cả, kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, đảm bảo an sinh xã hội.
Đứng sau Tập đoàn Dầu khí về số nợ là Tập đoàn Điện lực với hơn 257.000 tỉ đồng, Tập đoàn Công nghiệp xây dựng nợ 69.500 tỉ đồng, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam nợ gần 62.000 tỉ đồng, Tập đoàn Công nghiệp than - khoáng sản nợ 71.000 tỉ đồng... Ngoài Tập đoàn Điện lực có số nợ quá hạn rất lớn thì Tập đoàn Dầu khí cũng nợ quá hạn hơn 1.700 tỉ đồng...
Về số lỗ hợp nhất, Tập đoàn Điện lực Việt Nam lỗ hơn 2.500 tỉ đồng, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam hơn 2.300 tỉ đồng, Tổng công ty Hàng hải Việt Nam lỗ gần 800 tỉ đồng... Tập đoàn Điện lực giữ kỷ lục về số lỗ lũy kế với hơn 38.000 tỉ đồng, Tổng công ty Hàng hải lỗ hơn 5.700 tỉ đồng, Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam giữ vị trí thứ ba với 2.390 tỉ đồng...
Chính phủ thừa nhận việc thoái vốn đầu tư của các tập đoàn, tổng công ty vào các lĩnh vực chứng khoán, quỹ đầu tư, bảo hiểm, ngân hàng, bất động sản đang gặp nhiều khó khăn. Thủ tướng đã chỉ đạo không cho phép các doanh nghiệp nhà nước đầu tư vào các lĩnh vực trên, trừ những doanh nghiệp có ngành nghề kinh doanh chính là bất động sản hoặc các trường hợp đặc biệt theo quyết định của Thủ tướng. yêu cầu các tập đoàn, tổng công ty phải thực hiện thoái vốn ra khỏi các lĩnh vực đầu tư ngoài ngành trước ngày 31-12-2015. (Tuổi Trẻ 21/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Thủ tướng vừa ban hành chính sách hỗ trợ giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho người lao động (NLĐ) bị thu hồi đất nông nghiệp.
Cụ thể, NLĐ sẽ được nhận vào các cơ sở đào tạo nghề và được hỗ trợ chi phí học nghề ngắn hạn (trình độ sơ cấp và dạy nghề dưới 3 tháng). Nếu học nghề trình độ trung cấp, cao đẳng, sẽ được Nhà nước trả học phí cho một khóa học. Khi tìm việc làm, NLĐ còn được hỗ trợ tư vấn học nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm miễn phí tại các trung tâm giới thiệu việc làm trực thuộc Sở LĐ-TB&XH và được ưu tiên vay vốn từ Quỹ quốc gia về việc làm theo quy định.
NLĐ bị thu hồi đất nông nghiệp có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài được hỗ trợ 100% học phí học nghề, ngoại ngữ, bồi dưỡng kiến thức cần thiết; hỗ trợ 100% chi phí khám sức khỏe, làm hộ chiếu, thị thực và lý lịch tư pháp trước khi đi làm việc ở nước ngoài. (An Ninh Thủ Đô 21/11) đầu trang(
Đó là một trong các kiến nghị của ông Bùi Văn Liên - chủ tịch Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội - tại văn bản gửi Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Ủy ban Pháp luật Quốc hội và bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Theo ông Liên, để đảm bảo công bằng, nên thu phí qua xăng dầu hoặc các trạm thu phí như thông lệ quốc tế.
Bên cạnh đó, chủ tịch Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội đề nghị các cơ quan trên xem xét một số vấn đề liên quan đến việc thu, quản lý, sử dụng Quỹ bảo trì đường bộ như: Quỹ bảo trì đường bộ nên nộp vào ngân sách, Nhà nước thống nhất quản lý và phân bổ theo Luật ngân sách (như tiền phạt hành chính giao thông đường bộ).
Đồng thời, ông Liên cũng kiến nghị không nên để bộ trưởng Bộ GTVT làm chủ tịch Hội đồng quỹ trung ương, không thành lập các hội đồng quản lý quỹ từ trung ương đến địa phương vì sẽ tăng thêm khoảng 400 định viên, có tư cách pháp nhân, có tài khoản riêng, theo đó là chi phí văn phòng, hành chính, phương tiện đi lại, tiền lương, tiền thù lao, làm tiêu hao đồng tiền của nhân dân đóng góp và không minh bạch.
Ông Liên cũng kiến nghị nên để Bộ Tài chính làm cơ quan chủ quản thu, phương án thu, quản lý và hạch toán riêng, cân đối và phân bổ lại cho Bộ GTVT và các địa phương. Đồng thời không nên để Cục Đăng kiểm Việt Nam thu phí sử dụng đường bộ theo đầu phương tiện. (Tuổi Trẻ 21/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Theo định hướng phát triển đến năm 2015, TP.HCM sẽ tiếp tục mở rộng, kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước với nhiều chính sách ưu đãi để tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ, công nghiệp…, tuy nhiên, những vướng mắc về thủ tục hành chính, cũng như bất cập về luật hiện hành đang là rào cản sự phát triển của đô thị là đầu tàu kinh tế.
Theo ông Nguyễn Hoàng Minh, Phó Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư, kể từ khi có Luật Đầu tư nước ngoài (1988) đến nay, đã có gần 4.300 dự án đầu tư vào thành phố, với tổng vốn khoảng 31 tỷ USD. Trong đó Malaysia, Singapore, Hàn Quốc, Trung Quốc, Nhật Bản là những quốc gia có vốn đầu tư lớn, tập trung vào các lĩnh vực bất động sản, công nghiệp chế biến, chế tạo, giáo dục đào tạo, thương mại…
Định hướng của thành phố, đến cuối năm 2015 sẽ tăng tỷ trọng các ngành dịch vụ, công nghiệp và nông nghiệp, lần lượt chiếm 57; 42 và 0,1% GDP. Hiện TP Hồ Chí Minh đang tập trung phát triển 9 ngành dịch vụ, 4 ngành công nghiệp mũi nhọn, bên cạnh việc mở rộng kêu gọi đầu tư vào các khu đô thị mới: Thủ Thiêm, Cảng Hiệp Phước, Nam Sài Gòn; Tây Bắc - Củ Chi; Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp - khu chế xuất.
Để cụ thể hóa các mục tiêu trên, chính quyền thành phố đã thực hiện nhiều ưu đãi mời gọi nhà đầu tư, thông qua các hình thức có thể lựa chọn, gồm: Doanh nghiệp (DN) 100% vốn nước ngoài; liên doanh với đối tác trong nước; công ty TNHH, công ty cổ phần; hợp tác kinh doanh; thậm chí có thể mua lại phần góp vốn, cổ phần trong DN đang hoạt động…
Cũng theo ông Nguyễn Hoàng Minh, nhằm hỗ trợ các DN nhỏ và vừa tiếp cận nguồn vốn vay, thành phố đã thành lập Quỹ Bảo lãnh tín dụng, với chức năng tư vấn miễn phí cho các DN tiếp cận các nguồn vốn để triển khai các dự án kinh doanh. Trong đó, số bù lỗ vốn vay cho các DN thuộc chương trình kích cầu lên tới 8.000 tỷ đồng, tối đa là 100 tỷ đồng/dự án và thời gian bù lỗ lãi vay không quá 7 năm. Ngoài ra, thành phố còn chủ trương xã hội hóa trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, môi trường, xử lý chất thải, công nghiệp… đã mở thêm cơ hội để các DN nước ngoài có thêm nhiều lựa chọn đầu tư.
Bà Nguyễn Thanh Xuân, Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến thương mại và đầu tư (ITPC) khẳng định: "Nhu cầu về cơ sở hạ tầng, hạ tầng giao thông của thành phố còn nhiều, trong đó có nhu cầu về phát triển hệ thống tàu điện ngầm và tàu chạy trên không (monorall), công trình giao thông ngầm, các đô thị, cảng mới… Chính vì vậy mà cơ hội thu hút đầu tư đang được mở ra rất lớn".
Ông Phạm Đỗ Chí, nguyên chuyên viên cao cấp Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF) nhận định, trong xu hướng dòng đầu tư nước ngoài về nước thì lượng kiều hối do người Việt ở các nước gửi về chiếm một tỷ lệ khá lớn. "Chỉ cần nhìn số tiền gửi phản ánh 10-15% tiền kiếm được, thì thu nhập tổng cộng của người Việt ở nước ngoài có thể lên tới 50 tỷ USD, ở mức bằng 50% tổng sản lượng quốc dân của Việt Nam".
Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Trọng Nguyễn, doanh nhân người Việt tại Hoa Kỳ, dù nhận thức được cơ hội lớn từ đầu tư nước ngoài nhưng trên thực tế không ít doanh nhân nước ngoài, kể cả Việt kiều vẫn chủ yếu "đi đi về về" Việt Nam do còn không ít vướng mắc, cũng như hạn chế hiểu biết về các quy định pháp luật, khác biệt về bảo hiểm, y tế, vệ sinh thực phẩm, môi trường sống…
"Họ không đủ thời gian để tạo lập các mối quan hệ với bạn bè, đồng nghiệp, các đối tác kinh doanh, chính quyền trong nước. Và họ cũng chưa có sự trợ giúp để tìm hiểu các vấn đề liên quan đến công việc kinh doanh, đầu tư,…", ông Nguyễn giải thích thêm.
Ông Từ Ngọc Ẩn, một doanh nhân người Australia gốc Việt kể lại câu chuyện bản thân ông từng trải qua khi quyết định về nước đầu tư: "Khi chúng tôi trình dự án dưới hình thức FDI 100% để đề nghị UBND TP phê duyệt thì kết quả là phản hồi rất chậm chạp. Hậu quả là chúng tôi bị thiệt hại khá lớn do chờ dự án…".
Cùng gặp các vướng mắc tương tự, ông Hoàng Văn Sơn (văn phòng Vina Code Law Firm) phản ánh, hiện xuất hiện tình trạng văn bản pháp luật nhiều khi đã được ban hành, nhưng vì lý do nào đó mà việc thực hiện tại các địa phương bị chậm lại do những bất cập không được giải trình cụ thể. "Tại sao việc áp dụng các luật rất đơn giản nhưng các sở lại không làm được, do cán bộ ngại trách nhiệm đẩy lên cấp trên; cán bộ yếu kém về năng lực hay vấn đề nào khác?", ông Sơn băn khoăn.
Ngoài những vướng mắc về thủ tục hành chính, không ít DN phàn nàn về Luật Đầu tư (năm 2005) sau 7 năm được ban hành đến nay đã nảy sinh những quy định trùng lắp, mâu thuẫn với các Luật DN, Luật Đất đai… Điều này dẫn tới các nghi ngại của DN nước ngoài khi đưa ra quyết định đầu tư vào Việt Nam. Do đó, việc điều chỉnh các quy định không còn phù hợp với thực tế được các DN cho là giải pháp cần thiết nhằm tạo ra môi trường kinh doanh thông thoáng cho các nhà đầu tư, đặc biệt là nhà đầu tư nước ngoài. (Hà Nội Mới 21/11) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Bốn ngành và lĩnh vực tham nhũng phổ biến nhất là cảnh sát giao thông, quản lý đất đai, hải quan và xây dựng, bên cạnh đó, bốn ngành ít tham nhũng nhất là bưu điện, báo chí, kho bạc và cảnh sát khu vực.
Thông tin trên được đưa ra tại Họp báo công bố Báo cáo kết quả khảo sát xã hội học “Tham nhũng từ góc nhìn của người dân, doanh nghiệp và cán bộ, công chức, viên chức” do Thanh tra Chính phủ cùng Ngân hàng Thế giới thực hiện, sáng 20/11.
Cuộc khảo sát quy mô này được tiến hành trên 5.460 người, trong đó có 2.601 người dân, 1.058 doanh nghiệp và 1.801 cán bộ công chức tại 10 tỉnh/thành và 5 bộ/ngành. Kết quả điều tra cho thấy, tham nhũng vẫn là một vấn đề nghiêm trọng và thu hút sự quan tâm của dư luận.
Đại bộ phận người dân trong mẫu khảo sát đều tin rằng tham nhũng phổ biến ở phạm vi cả nước. Có tới hơn 75% người được hỏi cho rằng tham nhũng là một vấn đề nghiêm trọng, 45% cán bộ công chức chứng kiến hành vi tham nhũng, 44% doanh nghiệp và 28% người dân trả chi phí không chính thức.
Tuy nhiên, điều tra cũng ghi nhận có 52% số doanh nghiệp có các hoạt động phòng chống tham nhũng, 43% người dân sẽ tố cáo tham nhũng và 85% số cán bộ công chức cho biết nhận thức về tham nhũng đã được nâng cao.
Đánh giá cao vai trò của báo chí, có tới 80% doanh nghiệp và cán bộ công chức cho rằng báo chí phát hiện ra tham nhũng trước khi cơ quan chức năng phát hiện, và hơn 8% cho rằng áp lực từ báo chí giúp các vụ tham nhũng khỏi bị “chìm xuồng.”
Bởi thế, nhóm điều tra cho rằng cần phải xây dựng minh bạch thật sự, trao quyền cho báo chí để giúp lĩnh vực này áp dụng kỹ năng điều tra, phát hiện trường hợp tham nhũng.
Ngoài ra, cần điều chỉnh hệ thống kê tài sản, tạo động lực để có chế tài thực thi tốt hơn bằng cách làm cho việc điều tra và truy tố tham nhũng độc lập hơn...
Phía Thanh tra Chính phủ cho hay, do những hạn chế nhất định trong việc tổ chức triển khai khảo sát nên kết quả không đại diện cho ý kiến tổng thể nhân dân, doanh nghiệp và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Báo cáo cũng chưa phản ánh một cách toàn diện, đầy đủ và chính xác về thực trạng phòng, chống tham nhũng của Việt Nam và cũng không phải là ý kiến đánh giá của các cơ quan nhà nước.
Tuy nhiên, kết quả khảo sát này rất có ý nghĩa để các cơ quan, tổ chức, cá nhân, nhà khoa học và những người làm công tác hoạch định chính sách về phòng, chống tham nhũng tham khảo, phục vụ cho công tác nghiên cứu nhằm hướng tới mục tiêu ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng tại Việt Nam. (TTXVN 20/11) đầu trang(
Đó là nội dung đáng chú ý trong Nghị định 76/2012 quy định chi tiết thi hành một số điều Luật Tố cáo có hiệu lực từ 20/11.
Theo đó, khi có căn cứ cho rằng việc tố cáo có thể gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe của mình hoặc người thân thích của mình, người tố cáo có quyền yêu cầu người giải quyết tố cáo, cơ quan công an nơi người tố cáo, người thân thích của người tố cáo cư trú, làm việc, học tập hoặc cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có thẩm quyền áp dụng biện pháp bảo vệ. Người tố cáo phải yêu cầu bằng văn bản. Trường hợp khẩn cấp thì có thể yêu cầu trực tiếp bằng miệng hoặc thông qua các phương tiện thông tin khác nhưng sau đó phải thể hiện ngay bằng văn bản.
Các biện pháp bảo vệ có thể là bố trí lực lượng, phương tiện, công cụ để bảo vệ an toàn cho người được bảo vệ tại nơi cần thiết; tạm thời di chuyển người được bảo vệ đến nơi an toàn... Ngoài ra còn có thể áp dụng biện pháp thay đổi tung tích, lai lịch, đặc điểm nhân thân, nhân dạng của người được bảo vệ. Biện pháp này chỉ áp dụng khi có sự đồng ý của người được bảo vệ và hành vi xâm hại hoặc đe dọa xâm hại là đặc biệt nguy hiểm có liên quan đến tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia, tội phạm về ma túy hoặc các tội phạm đặc biệt nghiêm trọng khác.
Cũng theo nghị định này, người tố cáo và người thân thích của họ (vợ hoặc chồng, bố mẹ đẻ, bố mẹ nuôi, bố mẹ bên vợ hoặc bên chồng, con đẻ, con nuôi, anh ruột, chị ruột, em ruột) còn được bảo vệ về tài sản, uy tín, danh dự, nhân phẩm và các quyền nhân thân khác.
Đặc biệt, khi có căn cứ cho rằng người tố cáo bị trù dập, phân biệt đối xử hoặc thuyên chuyển công tác dẫn đến giảm thu nhập…, người tố cáo có quyền yêu cầu người giải quyết tố cáo thực hiện các biện pháp bảo vệ cần thiết. Nếu yêu cầu ấy là chính đáng thì người tố cáo có thể được chuyển sang cơ quan khác để tránh bị trù dập, phân biệt đối xử. Đồng thời, người có hành vi trả thù, trù dập, đe dọa người tố cáo sẽ bị xử lý nghiêm.
Nghị định này cũng nhấn mạnh khi tiếp nhận tố cáo, thụ lý giải quyết tố cáo, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền phải áp dụng biện pháp phù hợp nhằm giữ bí mật thông tin cho người tố cáo. Trường hợp cần thiết có thể lược bỏ họ tên, địa chỉ, bút tích, các thông tin cá nhân khác của người tố cáo ra khỏi đơn tố cáo và các tài liệu, chứng cứ kèm theo, đồng thời lưu trữ và quản lý thông tin về người tố cáo theo chế độ thông tin mật. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc cung cấp thông tin, tài liệu, phối hợp giải quyết tố cáo có trách nhiệm áp dụng các biện pháp cần thiết, phù hợp để bảo vệ bí mật thông tin cho người tố cáo.
Một vấn đề đặt ra là nhà báo tự điều tra, công bố thông tin lên báo về vụ việc tham nhũng có được bảo vệ với tư cách là người tố cáo không. Theo Điều 100 Bộ luật Tố tụng hình sự thì tin báo trên phương tiện thông tin đại chúng cũng là căn cứ để cơ quan điều tra khởi tố vụ án.
Trao đổi về vấn đề này, ông Lê Văn Lân, Phó Chánh Văn phòng Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (PCTN), cho biết nhà báo viết bài chống tham nhũng cũng được bảo vệ. “Nhà báo hay bất kỳ cán bộ, công chức nào khi tham gia vào công tác PCTN bị nguy hiểm đều được bảo vệ chứ không phải chỉ là người tố cáo.
Theo Công ước của LHQ về chống tham nhũng thì không chỉ người tố cáo mà nạn nhân, nhân chứng liên quan đến việc PCTN đều được bảo vệ” - ông Lân khẳng định. (Pháp luật TP.HCM 20/11) đầu trang(
QUẢN LÝ
Một cán bộ xây dựng cấp huyện và 5 cán bộ cấp xã ở Từ Liêm đã bị xử lý kỷ luật từ khiển trách đến cảnh cáo do liên quan đến những sai phạm trong quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn. Thông tin trên được ông Nguyễn Kim Vinh, Phó Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm cho biết tại buổi giao ban báo chí hằng tuần do Thành uỷ Hà Nội tổ chức chiều 20/11.
Theo ông Vinh, trong những năm qua, đặc biệt là trong năm 2012, công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn huyện đã có chuyển biến tích cực, đã hạn chế thấp nhất các vi sai phạm mới phát sinh. Các hành vi xây dựng trên đất công, đất nông nghiệp đều bị kiểm tra, lập hồ sơ xử lý theo quy định của pháp luật.
Trong năm UBND huyện đã kiểm tra 842 công trình, đã xử lý 323 công trình vi phạm và ra quyết định xử phạt hành chính với 130 công trình.
“Việc xử lý vi phạm trật tự xây dựng ở một số trường hợp chưa kịp thời, thiếu kiên quyết, triệt để. Công tác quản lý trật tự xây dựng có nơi chưa được quan tâm đúng mức, còn biểu hiện đùn đẩy, né tránh, thiếu tránh nhiệm. Thời gian qua, UBND huyện đã xử lý kỷ luật từ khiển trách đến cảnh cáo với 6 cán bộ; trong đó có 1 cán bộ cấp huyện và 5 cán bộ cấp xã do liên quan đến trật tự xây dựng”, ông Phó Chủ tịch UBND huyện cho biết.
Trả lời câu hỏi về việc xử lý các ngôi nhà siêu mỏng, siêu méo trên địa bàn huyện, ông Phó Chủ tịch cho biết, nhà siêu mỏng siêu méo ở địa bàn huyện Từ Liêm là có song không nhiều.
Năm 2010 khi mở đường 32, lúc đó thành phố đã có chỉ đạo, nếu diện tích đất còn lại nhỏ hơn 5 mét thì sẽ thu hồi nên đã xử lý ngay từ đầu một số trường hợp. “Rải rác chỗ này chỗ kia có nhà siêu mỏng, siêu méo nhưng không nhiều và đến nay huyện đã cơ bản hoàn thành việc xử lý nhà siêu mỏng, siêu méo theo chủ trương của thành phố”, ông Vinh cho biết. (Vnmedia 21/11) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Tuy chưa có chủ trương xử lý lỗi xe chính chủ, nhưng sau hơn 1 tuần triển khai Nghị định 71 tại Hà Nội, nhiều người đi đường cho biết, họ vẫn bị CSGT hỏi về việc này, nhưng lãnh đạo Phòng CSGT Hà Nội khẳng định: CSGT không được phép hỏi “xe có chính chủ”.
Chiều 19/11, Đại tá Đào Vịnh Thắng, Trưởng phòng CSGT Hà Nội cho biết, từ khi Nghị định 71 có hiệu lực ngoài tuyên truyền, nhắc nhở CSGT làm nhiệm vụ trên đường chỉ xử lý các lỗi vi phạm giao thông như vượt đèn đỏ, vi phạm tốc độ, uống rượu bia khi lái xe, đi sai làn đường và dừng đỗ không đúng quy định...
"Với lỗi xe không sang tên đổi chủ Phòng CSGT Hà Nội chưa có chủ trương xử phạt và trong quá trình làm nhiệm vụ trên đường nếu người vi phạm có đầy đủ giấy tờ điều khiển phương tiện theo quy định thì chỉ xử lý các lỗi vi phạm. CSGT không được phép hỏi xe có chính chủ hay không", ông Thắng nhấn mạnh.
Phòng CSGT Hà Nội cho biết, sau 1 tuần (từ 10 đến 18.11), Nghị định 71 có hiệu lực, Phòng CSGT đã tiếp nhận hơn 594 trường hợp đến làm thủ tục sang tên, đổi chủ phương tiện.
Trong đó 381 trường hợp ô tô, 213 trường hợp xe máy. Xử lý vi phạm 32 trường hợp (29 ô tô, 3 xe máy) do đã quá 30 ngày không sang tên đổi chủ theo quy định. (Tiền Phong 20/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
TP.Hà Nội vừa công bố phê duyệt mở rộng địa giới hành chính, phát triển đô thị tại 5 quận, huyện Thanh Xuân, Đống Đa, Cầu Giấy, Từ Liêm và phía nam, phía tây Hà Đông với tổng diện tích 2.630ha.
Quy hoạch này được thực hiện với mục tiêu xây dựng mới gắn với việc cải tạo, nâng cấp các khu vực hiện có; gắn phát triển đô thị hiện đại với các chức năng hỗn hợp và bảo tồn các giá trị di sản truyền thống, đồng thời phát huy được các yếu tố thuận lợi, tiềm năng phát triển của khu vực, tạo được nét đặc trưng riêng.
Các khu vực sản xuất công nghiệp, kho tàng sẽ được nghiên cứu chuyển đổi để tạo lập không gian đô thị mới hiện đại... (Nông Thôn Ngày Nay 21/11) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa ban hành quyết định số 5184/QĐ-UBND kèm theo quy định về việc hỗ trợ lãi suất tiền vay để duy trì, phát triển chăn nuôi các tháng cuối năm 2012 và đầu năm 2013.
Đây là quyết định nhằm tháo gỡ một số khó khăn cho các cơ sở sản xuất nông nghiệp cũng như bình ổn giá đáp ứng nhu cầu cung cấp thực phẩm trong và sau Tết Nguyên đán năm 2013.
Theo đó, sẽ hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay cho các doanh nghiệp trực thuộc TP, hộ chăn nuôi trong thời hạn 6 tháng (9/2012 - 2/2013) để mua giống, thức ăn duy trì, phát triển đàn lợn, gia cầm. Các cơ sở chăn nuôi tập trung lợn thịt thương phẩm quy mô từ 500 con trở lên, nuôi gia cầm thương phẩm quy mô 5.000 con trở lên, đồng thời có hợp đồng vay vốn của các ngân hàng thương mại, có cam kết bán, tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn TP thì được hỗ trợ lãi suất.
Mức hỗ trợ lãi suất tiền vay theo hợp đồng vay vốn giữa người vay với các ngân hàng thương mại và tối đa không được vượt quá mức lãi suất do ngân hàng Nhà nước quy định. (Đại Đoàn Kết 20/11) đầu trang(
Văn phòng UBND TP.HCM vừa có thông báo ý kiến chỉ đạo của Phó chủ tịch UBND TP Nguyễn Hữu Tín về giải pháp xử lý các ôtô dừng, đậu trái quy định.
Theo đó, ông Tín đồng ý không thực hiện giải pháp tháo biển số đối với các phương tiện ôtô dừng, đậu trái quy định theo đề xuất của Sở Tư pháp TP. Tuy nhiên, ông Tín yêu cầu Công an TP, Sở Giao thông vận tải, UBND các quận huyện thường xuyên chỉ đạo các lực lượng tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm trong lĩnh vực giao thông đường bộ.
Trước đó, một số đơn vị, trong đó có Ban An toàn giao thông TP, đã đề nghị thực hiện thí điểm tháo biển số ôtô dừng, đậu trái quy định gây cản trở giao thông, đặc biệt tại khu vực trung tâm TP. Tuy nhiên, đề xuất này bị nhiều đại biểu HĐND phản đối. (Tuổi Trẻ 21/11) đầu trang(
UBND thành phố Đà Nẵng vừa ban hành văn bản quy định phương thức bán căn hộ chung cư cho cán bộ công chức làm việc trên địa bàn thành phố.
Theo đó, 100 căn hộ tại Khu chung cư thu nhập thấp cuối tuyến Bạch Đằng Đông đang được UBND thành phố Đà Nẵng chuẩn bị các thủ tục liên quan để bán cho cán bộ công chức (CB-CC) thành phố có nhu cầu đăng ký mua.
Các đối tượng được mua căn hộ chung cư gồm cán bộ công chức thuộc diện thu hút nguồn nhân lực hiện đang sinh sống, làm việc tại thành phố Đà Nẵng mà chưa được hưởng các chế độ chính sách về nhà ở, đất ở; các đối tượng cán bộ công chức viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước thuộc khối Đảng, Nhà nước, mặt trận tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội đã lập gia đình, có hộ khẩu tại Đà Nẵng, nhưng chưa có nhà ở sẽ được xem xét, phê duyệt.
Giá bán đối với các căn hộ này dao động trong khoảng 5.246.900 đồng/m2, có sử dụng hệ số K theo vị trí tầng. Người mua nộp trước 50% giá bán căn hộ ngay khi ký hợp đồng, 50% còn lại trả chậm trong vòng 9 năm theo phân kỳ với lãi suất ưu đãi của Quỹ đầu tư phát triển thành phố. Nếu người mua nộp đủ 100% giá bán căn hộ ngay khi ký hợp đồng sẽ được tính theo giá 5 triệu đồng/m2.
Để đăng ký mua, các đối tượng làm đơn đăng ký căn hộ chung cư, cùng các hồ sơ liên quan như: hộ khẩu; chứng minh nhân dân; Quyết định tuyển dụng vào ngạch công chức; giấy xác nhận thực trạng nhà ở của phường, xã; giấy xác nhận thu nhập do lãnh đạo cơ quan xác nhận…
Hồ sơ đăng ký mua sẽ được thủ trưởng các cơ quan, đơn vị nơi cán bộ công chức công tác có trách nhiệm xác nhận, chấm điểm ưu tiên, tập hợp và gửi đến Quỹ Đầu tư phát triển thành phố để tổng hợp, kiểm tra trình UBND thành phố phê duyệt. (VTC News 21/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sáng 20.11, tại Tiền Giang, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đã tống đạt quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với Nguyễn Tuyến Dũng - trung tá, điều tra viên Công an tỉnh Tiền Giang.
Sáng 20.11, tại Tiền Giang, Cơ quan điều tra Viện KSND Tối cao đã tống đạt quyết định khởi tố bị can và bắt tạm giam đối với Nguyễn Tuyến Dũng - trung tá, điều tra viên Công an tỉnh Tiền Giang, để điều tra về hành vi lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Theo hồ sơ, ông Dũng được phân công điều tra vụ án Năm Cam và đồng bọn giai đoạn 2. Năm 2003, ông Dũng đã trực tiếp điều tra vụ án gây rối trật tự công cộng và đã thi hành lệnh bắt, khám xét đối với Bùi Mạnh Lân và Phạm Văn Hướng. Khi ông Lân và Hướng được thay đổi biện pháp ngăn chặn, ông Dũng không thực hiện mà kéo dài thời gian tạm giam. (Nông Thôn Ngày Nay 21/11) đầu trang(
Ngày 20.11, Báo Nông Thôn Ngày Nay nhận được đơn của các ông Bùi Văn Khánh, Bùi Hữu Thảo và Thái Tùng (cùng trú xã Sơn Trung, huyện Khánh Sơn), đại diện cho nhiều phu trầm, kháng nghị về một số nội dung trong công văn trả lời của Công an huyện Khánh Sơn về việc xử lý đơn kiến nghị, tố cáo 3 công an “ăn chặn” kỳ nam.
Đơn này cũng được gửi đến Thanh tra Công an tỉnh Khánh Hòa, Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng tỉnh Khánh Hòa, UBND huyện và Công an huyện Khánh Sơn… Được biết, ngày 15.11, Công an huyện Khánh Sơn có văn bản trả lời các phu trầm về vệc xử lý đơn kiến nghị và đơn tố cáo 3 công an “ăn chặn” khoảng 1,5kg kỳ nam của hàng trăm phu trầm.
Theo đó, Công an huyện Khánh Sơn xác nhận một số cán bộ, chiến sĩ công an huyện có nhận tiền và nộp lại số tiền này sau khi bị cơ quan (Công an huyện Khánh Sơn) phát hiện. Nhưng cũng theo công văn, các cán bộ, chiến sĩ công an nhận tiền “của người đào trầm”.
Các ông Khánh, Thảo, Tùng cho biết họ rất bức xúc trước công văn trả lời của Công an huyện Khánh Sơn.
“Công văn nói các cán bộ, chiến sĩ công an nhận tiền “từ người đào trầm” là cố bóp méo sự thật. Ba ông Hà, Trung, Kiên giữ hàng và áp tải về bán rồi chia tiền cho (một số người ở) huyện đội và một số người dân là tay chân thân cận của công an” (trích đơn). Các ông Khánh và Tùng cho biết, ngày 21.11 sẽ gửi đơn khởi kiện 3 cán bộ công an vì lợi dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản. (Nông Thôn Ngày Nay 21/1!) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Hôm qua 20-11, trên các báo đều đăng thông báo của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng liên quan đến việc kỷ luật một số cá nhân, tổ chức.
Bản thông báo nêu rõ địa chỉ của người bị kỷ luật. Đặc biệt là nêu tương đối cụ thể nội dung sai phạm, mức độ sai phạm, hình thức kỷ luật, kể cả các bước xử lý tiếp theo. Có thể nói đây là bản thông báo kỷ luật Đảng khá đầy đủ, điều ít thấy trong những năm trước đây.
Thật ra trước đây việc thông báo kỷ luật cán bộ vẫn được Ủy ban Kiểm tra T.Ư Đảng công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng. Nhưng các thông báo này thường thận trọng, rất ít thông tin, nhiều khi đơn giản là công bố kỷ luật trong Đảng một cán bộ cấp nào đó, không nêu tên tuổi và nội dung sai phạm được đề cập một cách chung chung... Cách thông báo đó chỉ là một nửa công khai, mọi người mới thấy phần nổi của tảng băng mà không hiểu phần chìm đáng nói của nó như thế nào. Vậy là xã hội sống trong những lời đồn đãi, các "hãng thông tin truyền miệng" đưa ra vô số những phỏng đoán mơ hồ, thậm chí là tung tin thất thiệt. Rõ ràng cách thông báo kỷ luật như thế là chưa ổn, khiến cho dư luận bức xúc bởi không đáp ứng đầy đủ nhu cầu được biết của người dân.
Bản thông báo kỷ luật cán bộ lần này của Ủy ban Kiểm tra T.Ư Đảng và một số lần gần đây đang có dấu hiệu xa dần lề lối "công khai một nửa". Đây là một bước chuyển biến tích cực trong công tác xây dựng Đảng.
Công khai là vũ khí quan trọng để chống tiêu cực. Sức mạnh của công khai là tạo dựng niềm tin, rạch ròi trắng - đen, giúp dư luận không phải mò mẫm đi tìm sự thật. Trong một xã hội còn nhiều tâm trạng như hiện nay thì công khai lại càng cần thiết, dù đó là công khai những điều đau đớn.
Bác Hồ từng nói: "Một đảng mà giấu giếm khuyết điểm của mình là một đảng hỏng. Một đảng có gan thừa nhận khuyết điểm của mình, vạch rõ những cái đó, vì đâu mà có khuyết điểm đó, xét rõ hoàn cảnh sinh ra khuyết điểm đó rồi tìm kiếm mọi cách để sửa chữa khuyết điểm đó. Như thế là một đảng tiến bộ, mạnh dạn, chắc chắn, chân chính". Đó là lời dạy xác đáng, cần ghi nhớ và phải được thực hiện một cách nghiêm túc. (Tuổi Trẻ 21/11) đầu trang(
Ở TP.Cà Mau, có ông Đặng Ngởi - Phó trưởng phòng Nội vụ, phụ trách thi đua khen thưởng, đã lợi dụng nhiệm vụ được giao để câu kết với thuộc cấp là ông Phan Trung Dương "chấm mút" hơn 110 triệu đồng tiền khen thưởng của các đơn vị, cá nhân.
- Khen thưởng là chính sách khuyến khích thi đua lập thành tích cống hiến cho sự nghiệp phát triển nước nhà. "Chấm mút" tiền công quỹ đã là phạm pháp, "chấm mút" tiền khen thưởng có khi còn là phá chính sách nữa đấy.
- Chẳng những thế, họ còn có dấu hiệu nâng khống tiền làm khung bằng khen để bỏ túi.
- Đúng là "thợ may ăn giẻ, thợ vẽ ăn hồ", làm nghề nào ăn nghề ấy, họ làm nghề nội vụ thì ăn tiền chính sách. Cũng có thể nói họ đã thực hiện chính sách "tự khen thưởng" bằng cách "chấm mút" tiền khen thưởng của người khác!
- Nhưng qua vụ bê bối này họ đã được "khen thưởng" gì chưa?
- Thành ủy Cà Mau đã thống nhất kỷ luật cảnh cáo ông Ngởi về mặt đảng, còn UBND TP.Cà Mau đang xem xét kỷ luật về mặt chính quyền. Đảng viên dự bị Dương cũng bị xem xét kỷ luật.
- Cảnh cáo nghĩa là chức còn nguyên chưa suy suyển, kể cũng là một cách "khen thưởng" rồi. Vấn đề là sau này có biết chừa hay không đây? (Nông Thôn Ngày Nay 20/11) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||