Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 23 tháng 11 năm 2011
KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
TIN TỨC
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG

KỲ HỌP THỨ 2 - QUỐC HỘI KHOÁ 13
Cần có một cuộc cách mạng tiền lương thì mới hạn chế được việc tranh chấp bởi tiền lương và lương tối thiểu là nguyên nhân của nhiều cuộc đình công trong thời gian qua.
Đó là đề nghị của đại biểu (ĐB) QH Nguyễn Trung Thu (Long An) trong phiên thảo luận tại hội trường về dự án Bộ luật Lao động sửa đổi sáng 22/11.
Theo đề nghị của ĐB Thu, nên tăng thêm số ngày nghỉ tết Âm lịch thành năm ngày thay vì bốn ngày như hiện hành. Ý kiến này cũng được khá nhiều ĐB đồng tình.
ĐB Nguyễn Trung Thu phân tích: Nghỉ bốn ngày như hiện nay thì thời gian nghỉ của người lao động (NLĐ) sẽ bị ngắt quãng và phải đi làm việc một ngày trong tuần, sau đó lại tiếp tục nghỉ ngày nghỉ hằng tuần. Điều này dẫn tới năng suất lao động của NLĐ thấp trong một ngày làm việc xen giữa các ngày nghỉ, ảnh hưởng tới kế hoạch sử dụng ngày nghỉ tết của NLĐ khi muốn nhân dịp tết cổ truyền đi thăm hỏi gia đình, bạn bè hoặc đi du lịch. Hơn nữa, dư luận ủng hộ trong hai năm qua, Chính phủ thực hiện hoán đổi ngày nghỉ vào dịp tết Âm lịch để được nghỉ liền ngày.
Ngoài ra, tổng số ngày nghỉ lễ hằng năm ở nước ta chín ngày là trung bình thấp so với các quốc gia khác trên thế giới (Trung Quốc nghỉ 11 ngày, Indonesia 13 ngày, Hàn Quốc 17 ngày, Lào 13 ngày, Campuchia 25 ngày...).
Liên quan đến thời gian nghỉ thai sản, nhiều ý kiến đồng tình với dự thảo để cho thai phụ có quyền lựa chọn thời gian nghỉ từ bốn đến sáu tháng. Có ĐB đề nghị đối với những lao động nữ lao động mệt nhọc, độc hại có thể kéo dài thời gian nghỉ lên bảy tháng. Và để công bằng đối với phụ nữ cũng như trẻ em, có ý kiến đề nghị bổ sung quy định trong thời gian nghỉ thai sản, nếu mẹ hoặc bé bị bệnh thì ông bố có thể được nghỉ thêm ba ngày nữa để chăm sóc mẹ và bé ngoài thời gian nghỉ chăm sóc vợ khi sinh.
Đối với tuổi nghỉ hưu lao động nữ cũng có nhiều quan điểm khác nhau. Nhiều ý kiến cho rằng những lao động nữ trí thức có thể kéo dài tuổi nghỉ hưu bằng với nam giới nhưng cũng có ý kiến đề nghị giữ nguyên như quy định.
Vấn đề giờ làm thêm cũng còn nhiều ý kiến tranh cãi. Có ý kiến đồng ý tăng thời gian làm thêm như dự thảo đề xuất để tăng thêm thu nhập cho NLĐ. Tuy nhiên, cũng không ít ý kiến phản đối vì làm thêm nhiều như vậy khiến NLĐ không có thời gian nghỉ ngơi tái tạo sức lao động. Hơn nữa, thực tế không phải NLĐ muốn làm thêm mà vì tiền lương quá thấp trong khi công nhân phải thuê nhà ở, phải thuê phương tiện đi lại và không có điều kiện vui chơi giải trí… Cho nên, nhiều ĐB cho rằng vấn đề mấu chốt vẫn là phải giải quyết mức lương tối thiểu phù hợp chứ không phải tăng giờ làm.
Theo ĐB Đặng Ngọc Tùng, Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, cần có một cuộc cách mạng tiền lương thì mới hạn chế việc tranh chấp bởi tiền lương và lương tối thiểu là nguyên nhân của tất cả những nguyên nhân xảy ra tranh chấp và đình công trong thời gian qua. Tiền lương các DN trả cho NLĐ, đặc biệt là các DN FDI đều xoay quanh tiền lương tối thiểu do Nhà nước quy định nhưng mức lương tối thiểu lại không bám sát thực tế, không bám sát giá cả thị trường.
“Tôi rất tán thành chương trình làm luật của QH kỳ này là sẽ thông qua tiền lương tối thiểu. Không nên để Chính phủ ban hành lương tối thiểu hằng năm như hiện nay vì Chính phủ vừa mới nói tăng lương thôi thì ở ngoài chợ giá đã lên hết rồi” - ông Tùng nhấn mạnh. (Pháp Luật TP.HCM 23/11) đầu trang(
Chiều 22/11, với 86,8% số đại biểu tán thành, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và Kế hoạch sử dụng đất 2011- 2015 cấp quốc gia.
Theo đó, đất trồng lúa vào năm 2020 sẽ là 3,81 triệu ha. Chỉ tiêu này trong thời gian qua nhận được nhiều ý kiến từ các đại biểu bởi có liên quan đến an ninh lương thực.
Giải trình về vấn đề này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết con số 3,81 triệu ha đã được tính toán nhằm đảm bảo an ninh lương thực trong dài hạn trước áp lực tăng dân số, thách thức của biến đổi khí hậu và nước biển dâng, đồng thời tính đến nhu cầu chuyển đất trồng lúa cho các mục đích sử dụng khác.
Diện tích đất rừng phòng hộ năm 2020 sẽ tăng lên 5,842 triệu ha, đất rừng đặc dụng sẽ tăng lên 2,271 triệu ha và đất rừng sản xuất là 8,132 triệu ha.
Đất khu công nghiệp hiện nay là 72 nghìn ha sẽ tăng lên và ổn định ở mức 200 nghìn ha vào năm 2020. Đây cũng là một chỉ số nhận được nhiều ý kiến khác nhau từ các đại biểu Quốc hội. Theo một số đại biểu, cần hạn chế diện tích đất khu công nghiệp vì tỷ lệ bình quân lấp đầy diện tích khu công nghiệp hiện nay rất thấp (46%), nhiều khu công nghiệp còn đang đền bù, giải tỏa mặt bằng… nên phải một thời gian nữa mới lấp đầy được diện tích khu công nghiệp hiện có. Do vậy không cần phải tăng diện tích đất khu công nghiệp.
Việc chốt diện tích đất khu công nghiệp được Ủy ban Thường vụ Quốc hội giải trình “để phục vụ mục tiêu phát triển công nghiệp đến năm 2020 và chuẩn bị cho giai đoạn phát triển tiếp theo”. Thực tế, thời gian đầu tư để hình thành một khu công nghiệp đến khi tập trung lấp đầy trung bình là 10 năm, nên quy hoạch sử dụng đất khu công nghiệp phải đi trước một bước.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự kiến sau năm 2020, đất khu công nghiệp sẽ ổn định và sẽ tập trung vào việc lấp đầy các khu công nghiệp. Đối với kế hoạch sử dụng đất đến năm 2015, diện tích đất khu công nghiệp sẽ là 130 nghìn ha (giảm 20 nghìn ha so với đề nghị của Chính phủ).
Đất ở tại đô thị sẽ tăng lên 179 nghìn ha vào năm 2015 và 202 nghìn ha vào năm 2020. Khi thảo luận, có ý kiến đại biểu đề nghị giảm diện tích này xuống, nhưng Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng nhu cầu thực sự về nhà ở của các đối tượng có thu nhập trung bình, thu nhập thấp, các đối tượng chính sách vẫn còn rất lớn. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Chính phủ một mặt rà soát, tiếp tục điều chỉnh để khắc phục tình trạng khu đô thị bỏ hoang, mặt khác có chính sách, giải pháp để các đối tượng trên cải thiện chỗ ở.
Diện tích đất phát triển hạ tầng kinh tế-xã hội như văn hóa, giáo dục, y tế, thể dục thể thao vào năm 2020 sẽ tăng gấp 2 lần so với năm 2010, đảm bảo đáp ứng các nhu cầu của nhân dân…
Để thực hiện Nghị quyết, Quốc hội đề ra 8 nhiệm vụ và giải pháp thực hiện. Theo đó, quy hoạch, kế hoạch của các ngành, địa phương có sử dụng đất phải đảm bảo dựa trên quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia; xác định ranh giới và công khai diện tích đất trồng lúa, rừng phòng hộ, rừng đặc dụng cần bảo vệ nghiêm ngặt; tổ chức quản lý, giám sát chặt chẽ quy hoạch phát triển các khu kinh tế, khu công nghiệp, cụm công nghiệp, đất cơ sở sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp;
Đổi mới cơ chế quản lý sử dụng đất gắn với tổ chức sản xuất, bảo vệ, phát triển rừng ở các công ty nông, lâm nghiệp, ban quản lý rừng để nâng cao hiệu quả sử dụng đất; khẩn trương nghiên cứu, sửa đổi Luật Đất đai để mọi hoạt động sử dụng đất phải tuân thủ quy hoạch, kế hoạch… (Chính phủ 22/11) đầu trang(
Lương bình quân ở Tập đoàn Điện lực (EVN) ở mức "đau lòng" là 7,3 triệu đồng, thế còn lương lãnh đạo ngành này là bao nhiêu, có tương xứng với một doanh nghiệp lỗ nặng hay không?
Trao đổi với báo chí giờ giải lao phiên họp Quốc hội sáng 22/11, đại biểu (ĐB) Trần Du Lịch muốn biết thông tin rõ hơn, không chỉ là lương bình quân của ngành điện mà cả lương lãnh đạo của ngành này, đặc biệt là khoảng cách về lương và thu nhập giữa lãnh đạo với người lao động, người sản xuất trực tiếp.
"Đó mới là điều quan trọng để xem lương trong lĩnh vực quản lý lãnh đạo có tương xứng, phù hợp với điều kiện của một doanh nghiệp làm ăn thua lỗ không", ông Lịch nói.
Là thành viên Hội đồng tư vấn chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia, ông Trần Du Lịch nhấn mạnh một yêu cầu "đã đề đạt nhiều lần với Chính phủ" là tất cả các tập đoàn nhà nước phải công khai minh bạch các hoạt động tài chính, đầu tư để có giám sát, đặc biệt là những ngành đang kêu lỗ như xăng dầu, điện, than…
"Và làm việc này đúng theo tiêu chí của những doanh nghiệp đăng ký niêm yết trên thị trường chứng khoán", ông Lịch nói.
Riêng với EVN, ông Lịch còn một yêu cầu minh bạch rất quan trọng nữa cần được tách biệt một cách rõ ràng là lỗ do đầu tư ngoài ngành: "10 năm nay họ đã ném tiền vào lĩnh vực gì, viễn thông, khách sạn, tài chính, chứng khoán…, ném bao nhiêu, còn lại bao nhiêu để tập trung cho chuyên ngành chính?"
"Ai làm lãnh đạo cũng muốn tăng thu nhập cho nhân viên, nhưng không phải muốn là được", ĐB TP.HCM nhận định. "Nhưng quan trọng nhất để tăng thu nhập là tăng năng suất, tăng hiệu quả sản xuất. Đối với ngành điện, muốn tăng thu nhập thì phải giảm được thất thoát trong phân phối điện chứ không thể cứ đòi nhà nước bao cấp hoặc tăng giá bán điện".
Bộ trưởng Lao động - Thương binh - Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền thì thấy "thực tế khối doanh nghiệp thu nhập 2 triệu đồng/tháng đã là tạm ổn so với mức lương tối thiểu của cán bộ, công chức chỉ 830.000 đồng". Vì vậy, nói "hơn 7 triệu đồng không sống được ở thành phố" thì cần phải xem lại.
Bà Chuyền chia sẻ băn khoăn "mức lương như vậy so với tình hình sản xuất kinh doanh lỗ hơn 10.000 tỷ đồng liệu có xứng đáng"
Bà Chuyền cho biết không chỉ với tiền lương của ngành điện mà Bộ Lao động đã tiến hành kiểm tra một số đơn vị về việc trả lương cho người lao động trên cơ sở định mức và thang bảng lương. Bộ đã phát hiện nhiều nơi không chấp hành đúng quy định của Nhà nước về chế độ tiền lương.
Trong khi đó, nguyên Chủ tịch Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, bà Cù Thị Hậu nhận định mức lương 7,3 triệu đồng "dù vẫn là mức mơ ước đối với người lao động nói chung nhưng là bình thường với các ngành công nghệ cao". Nhưng theo bà Hậu, việc EVN báo cáo thua lỗ nhiều như thế vẫn là điều cần xem xét.
Trong buổi họp báo công bố kết quả kinh doanh và giá thành sản xuất điện do Bộ Công thương và EVN cuối tuần trước - một động tác được cho là để mở đường cho việc tăng giá điện sắp tới, Tổng giám đốc EVN Phạm Lê Thanh cho hay lương bình quân năm 2009 của cán bộ, nhân viên toàn tập đoàn để hạch toán vào giá điện là 7,3 triệu đồng/tháng/người.
“Đây là mức tương đối thấp, nếu ở thành thị thì không thể sống được. Tôi rất đau lòng khi lương của cán bộ tập đoàn chỉ có ngần đó” - ông Thanh nói. (Vietnamnet 22/11) đầu trang(
Trước ngày Quốc hội (QH) tiến hành các phiên chất vấn, sáng 22.11, bà Lê Thị Nga - Phó Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của QH đã có cuộc trao đổi với báo chí bên hành lang QH về việc QH cần đánh giá bằng hình thức bỏ phiếu tín nhiệm đối với các bộ trưởng.
Bà Nga cho rằng, để chất vấn đạt hiệu quả cần phải có cải tiến ở các bên: Người hỏi, người trả lời và một chủ thể rất quan trọng là toàn thể QH. Phía người hỏi phải ngắn gọn, tập trung vào những chủ đề nóng, nên có thông tin trước để bộ trưởng chuẩn bị. Đối với người trả lời, giống như một cuộc thi vấn đáp, cần trả lời đúng vào trọng tâm câu hỏi, tránh đưa ra những vấn đề chung chung, rồi lại chỉ nhận trách nhiệm. Còn những lời bộ trưởng hứa thì phải xem những lời hứa được thực hiện đến đâu từ kỳ họp trước đến kỳ họp này, tránh việc hứa không khả thi, không thực hiện được nhưng vẫn hứa.
Việc quan trọng hơn, theo tôi là QH cần đưa ra phán quyết đối với bộ trưởng bằng nghị quyết của QH. Phải ra thành nghị quyết thì mới tăng cường tính pháp lý, thể hiện được đánh giá của QH với Chính phủ, rằng phần chất vấn của bộ trưởng này có được không, chưa đạt ở điểm nào, bộ trưởng nào làm tốt, bộ trưởng nào cần phải cố gắng. Trong kỳ họp này chúng ta chưa thực hiện việc bỏ phiếu tín nhiệm bộ trưởng, thì việc đánh giá bộ trưởng qua chất vấn cũng là cách sử dụng pháp lý rất hiệu quả cho hoạt động giám sát của QH.
Tại sao việc xây dựng nghị quyết chất vấn kỳ họp lại khó? Bà Nga trả lời: Đúng là khó thật, chúng ta chưa có quy chế riêng về chất vấn và trả lời chất vấn. Vì vậy, theo tôi, cần đưa toàn bộ quy trình, thủ tục hoạt động của QH nâng lên thành luật.
Hiện QH mới chỉ cải tiến quy trình giám sát, còn những quy trình, thủ tục khác chưa có. Ba bên, như tôi nói ở trên: Bên chất vấn, trả lời chất vấn và toàn thể QH, thì quan trọng nhất là thái độ của toàn thể QH phải được thể hiện bằng một nghị quyết. Việc này sẽ sát hạch bộ trưởng và có căn cứ pháp lý để đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ của bộ trưởng đó. Nhưng cao nữa, theo quy định của luật và quan điểm cá nhân tôi, phải thực hiện việc bỏ phiếu tín nhiệm thường kỳ. Việc này rất bình thường, không quá bất thường và không giống với việc QH bỏ phiếu bất tín nhiệm. Còn việc có công bố kết quả bỏ phiếu hay không thì các cơ quan có thẩm quyền sẽ cân nhắc.
Đại biểu (ĐB) Lê Như Tiến (Quảng Trị) cho biết: “Tại kỳ họp thứ bảy và thứ tám QH khóa XII, tôi đã chất vấn 3 bộ trưởng là Bộ trưởng NN&PTNT Cao Đức Phát, Bộ trưởng KH&ĐT khi đó là ông Võ Hồng Phúc và Bộ trưởng TN&MT Phạm Khôi Nguyên. Rất nhiều ĐB cảnh báo về việc chúng ta cho nước ngoài thuê đất rừng tới gần 300.000ha. Cả 3 bộ trưởng đều hứa sẽ có giải pháp, hoặc là không cấp giấy phép mới, hoặc là thu hồi đất rừng đã cho thuê.
Tôi hỏi các bộ trưởng hiện còn bao nhiêu diện tích đất rừng đang cho thuê và diện tích cho nước ngoài thuê đất là bao nhiêu. Tôi nhận được câu trả lời của Bộ trưởng Cao Đức Phát không nói rõ con số mà chỉ nói hiện vẫn còn một số diện tích đã cho nước ngoài thuê đất theo Luật Đầu tư. Bên cạnh đó, tôi hỏi bao nhiêu diện tích đất cho thuê nằm trong vùng “nhạy cảm” về quốc phòng, an ninh, rừng đầu nguồn cũng chưa nhận được câu trả lời thỏa đáng.
Tại kỳ họp này, tôi sẽ chất vấn tiếp nếu như các câu hỏi của tôi và ĐBQH đặt ra chưa được trả lời một cách thỏa đáng. Không phải tôi, mà nhiều ĐBQH cũng quan tâm nội dung này”.
Cho biết sẽ chất vấn thực chất lỗ, lãi của Tập đoàn Điện lực VN (EVN), ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) nói: “Tại kỳ họp này, tôi sẽ chất vấn thực chất tình hình lỗ, lãi của EVN. Theo tôi phải làm rõ cái giá thành như thế nào, cơ chế hình thành giá như thế nào. Không thể một đằng bảo lỗ, rồi mua điện của các đơn vị sản xuất điện với giá thấp để họ cũng lỗ luôn, rồi không khéo dẫn đến phá sản dây chuyền. Ông kinh doanh cũng bảo lỗ, sản xuất cũng bảo lỗ, thực chất của nó là gì?
Tôi dự kiến sẽ nêu vấn đề này tại diễn đàn QH. Tôi sẽ chất vấn cả Thủ tướng về những vấn đề bức xúc mà cử tri quan tâm, đó là tình hình lạm phát, giá cả tăng cao. Nếu để giá cả cứ tăng thì mục tiêu kiềm chế lạm phát sẽ không đạt yêu cầu”. (Lao Động 23/11) đầu trang(
Ngày chất vấn đầu tiên của Quốc hội sẽ dành cho một tân Bộ trưởng với nhiều phát ngôn ấn tượng từ khi nhậm chức - Đinh La Thăng, và một Bộ trưởng dày dặn kinh nghiệm nghị trường: Cao Đức Phát.
Theo nghị trình dự kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Bộ trưởng Giao thông - Vận tải Đinh La Thăng sẽ là người đầu tiên đăng đàn vào sáng 23/11.
Tiếp theo, trong buổi chiều là phiên trả lời chất vấn của Bộ trưởng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn Cao Đức Phát.
Cũng theo nghị trình, trước phần trả lời của ông Đinh La Thăng, Trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Đức Hiền sẽ trình bày báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ tám và kỳ họp thứ chín, Quốc hội khóa XII.
Trong ngày chất vấn thứ hai, 24/11, Bộ trưởng Giáo dục - Đào tạo Phạm Vũ Luận, Bộ trưởng Tài chính Vương Đình Huệ và Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình sẽ đăng đàn. Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng là người cuối cùng trả lời chất vấn, sáng 25/11.
Các chủ đề chất vấn xoay quanh giải pháp chống ùn tắc giao thông, chất lượng giáo dục, đào tạo; chạy trường, dạy thêm, học thêm, lạm thu; công tác điều hành, quản lý giá xăng, dầu, điện, than, dịch vụ công, nợ công, bảo đảm an ninh tài chính, các giải pháp tái cơ cấu hệ thống ngân hàng, bình ổn thị trường tiền tệ, biện pháp xử lý tổ chức tín dụng và cán bộ, nhân viên các ngân hàng vi phạm…
Thủ tướng sẽ trực tiếp trả lời chất vấn của đại biểu về công tác điều hành, thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2011-2012 và những năm tiếp theo; vấn đề tái cấu trúc nền kinh tế; thực hiện 3 khâu đột phá (hoàn thiện thể chế kinh tế, phát triển nguồn nhân lực, xây dựng cơ sở hạ tầng) trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 5 năm tới và vấn đề giảm nghèo.
Như vậy, trong danh sách trả lời chất vấn lần này, có tới 4 thành viên Chính phủ là người lần đầu tiên trả lời trực tiếp trước Quốc hội, sau 3 tháng nhậm chức.
Việc trả lời chất vấn vấn tiếp tục theo các nhóm vấn đề. Tại mỗi phần trả lời của từng vị trưởng ngành, các bộ trưởng khác cũng sẽ có mặt để làm rõ những nội dung liên quan.
Tính đến thời điểm này, hàng trăm chất vấn văn bản đã được gửi tới các thành viên Chính phủ. Một số đại biểu cho hay, nếu văn bản trả lời chưa làm rõ thông tin, họ sẽ tiếp tục bấm nút để chất vấn trực tiếp trên hội trường.
Phiên chất vấn sẽ diễn ra trong hai ngày rưỡi, từ 23/11 và được truyền hình trực tiếp. (Vietnamnet 22/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Cuộc họp trực tuyến toàn quốc về công tác tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 dự kiến được tổ chức vào đầu tháng 12/2011 do Phó Thủ tướng - Trưởng Ban chỉ đạo Tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 Nguyễn Xuân Phúc chủ trì.
Để chuẩn bị cho cuộc họp, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư có báo cáo về tình hình triển khai tổng kết thi hành Hiến pháp 1992 của các Bộ, ngành, địa phương; hướng dẫn UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chuẩn bị nội dung, chương trình, kỹ thuật của cuộc họp bảo đảm thiết thực, hiệu quả và tiết kiệm.
Trước đó, Thủ tướng Chính phủ cũng đã ban hành Kế hoạch của Chính phủ về việc tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992. Trong đó, Thủ tướng yêu cầu việc tổ chức tổng kết thi hành Hiến pháp phải được coi là một nhiệm vụ trọng tâm cần phải được ưu tiên và tập trung chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Các Bộ, Hội đồng nhân dân, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương như Bộ Tư pháp, Bộ Nội vụ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài nguyên và Môi trường, UBND thành phố Hà Nội; UBND TP.HCM; UBND tỉnh Vĩnh Phúc;... ngoài báo cáo tổng kết chung còn có trách nhiệm xây dựng báo cáo tổng kết theo chuyên đề.
Báo cáo tổng kết của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; báo cáo chuyên đề đối với một số đơn vị phải gửi về Bộ Tư pháp. (Chính phủ 22/11) đầu trang(
Từ 26/12/2011, các trường hợp tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông vào viện khi chưa xác định được tình trạng vi phạm pháp luật về giao thông thì đều được hưởng chế độ bảo hiểm y tế.
Nếu sau đó xác định được trường hợp này vi phạm luật giao thông thì người bệnh sẽ phải hoàn trả lại số tiền mà quỹ bảo hiểm đã chi trả trước đó.
Đây là nội dung đáng chú ý tại Thông tư hướng dẫn thủ tục thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối với người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông vừa được liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính ban hành.
Theo quy định hiện đang được áp dụng tại Thông tư 09/2009/TTLT-BYT-BTC, thì phải xác định được là không vi phạm pháp luật giao thông thì quỹ bảo hiểm y tế mới thanh toán theo quy định.
Nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông, thay vì quy định như trên, Thông tư mới ban hành nêu rõ nêu rõ, người tham gia bảo hiểm y tế bị tai nạn giao thông, trong khi chưa có đủ căn cứ để xác định nguyên nhân xảy ra tai nạn giao thông là do hành vi vi phạm pháp luật về giao thông của người đó gây ra, khi đi khám bệnh, chữa bệnh được hưởng chế độ bảo hiểm y tế theo quy định.
Khi có đủ căn cứ xác định nguyên nhân xảy ra tai nạn giao thông là do hành vi vi phạm pháp luật về giao thông của người bị tai nạn gây ra hoặc trường hợp bị tai nạn giao thông nhưng không thuộc phạm vi thanh toán của quỹ bảo hiểm y tế, người bị tai nạn không được hưởng chế độ bảo hiểm y tế và có trách nhiệm hoàn trả đầy đủ các khoản chi phí khám bệnh, chữa bệnh cho quỹ bảo hiểm y tế.
Thông tư mới cũng quy định cơ quan Bảo hiểm xã hội có trách nhiệm đề nghị cơ quan công an xác minh trường hợp này có vi phạm pháp luật hay không. Theo quy định cũ thì người bệnh phải tự đi xin giấy xác nhận của cơ quan công an.
Nếu sau 3 tháng, kể từ ngày cơ quan Bảo hiểm xã hội gửi văn bản đề nghị xác minh nhưng vẫn chưa nhận được thông báo của cơ quan công an hoặc nhận được thông báo chưa hoặc không xác minh được tình trạng vi phạm pháp luật về giao thông, thì cơ quan Bảo hiểm xã hội thực hiện thanh quyết toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh đã sử dụng như đối với trường hợp bị tai nạn không vi phạm pháp luật về giao thông.
Đặc biệt, Thông tư mới nêu rõ, trẻ dưới 14 tuổi, người trên 80 tuổi bị tai nạn giao thông thì được chi trả ngay mà không cần xác định hành vi vi phạm.
Người bị tai nạn giao thông vào viện, ngoài việc xuất trình thủ tục khám bệnh, chữa bệnh bảo hiểm y tế theo quy định chung thì phải cung cấp thêm các thông tin liên quan, gồm: Họ và tên, ngày sinh, nơi cư trú, thời gian, nơi xảy ra tai nạn và nguyên nhân bị tai nạn giao thông (nếu có).
Trường hợp người bị tai nạn hôn mê thì thân nhân hoặc người đưa người bị tai nạn vào viện có trách nhiệm cung cấp các thông tin trên. (Chính phủ 23/11) đầu trang(
Đó là khẳng định của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng tại buổi tiếp các doanh nhân là đại biểu Quốc hội khóa XIII chiều 22-11 tại Hà Nội.
Thủ tướng cũng khẳng định Chính phủ sẽ tiếp tục chỉ đạo những giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là về vốn. Đồng thời, Chính phủ sẽ kiểm soát nhập siêu, mở rộng thị trường trong và ngoài nước; tiếp tục cải cách hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất, kinh doanh.
Thủ tướng mong muốn lực lượng doanh nhân tiếp tục có những đóng góp không chỉ trong sản xuất, kinh doanh mà còn trong xây dựng thể chế, môi trường công khai, minh bạch. (Pháp Luật TP.HCM 23/11) đầu trang(
Chính phủ vừa ban hành nghị định xử phạt vi phạm hành chính về kinh doanh khí hóa lỏng (LPG).
Theo đó, trường hợp vi phạm về xuất khẩu, nhập khẩu, sản xuất, chế biến, phân phối LPG như: không có giấy đăng ký, có kho chứa LPG nhưng không theo quy chuẩn kỹ thuật, sang chiết, nạp LPG không đúng nơi quy định, cho thuê, mượn hoặc thuê... sẽ áp dụng mức phạt 10-50 triệu đồng tùy từng trường hợp vi phạm. Với hành vi làm thay đổi hình dạng, kết cấu, trọng lượng ban đầu của bình LPG trái phép (như thay chân đế, cắt quai xách, mài logo...) sẽ bị phạt mức 40-50 triệu đồng.
Đặc biệt, việc kinh doanh các bình gas mini không được phép chiết nạp lại sẽ bị phạt 20-30 triệu đồng. Việc sử dụng các bình gas mini dạng này trong kinh doanh dịch vụ ăn uống cũng bị phạt 10-20 triệu đồng. Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1-1-2012. (Tuổi Trẻ 23/11) đầu trang(
Theo Bộ NN&PTNT, bộ này đang xúc tiến xây dựng để ban hành thông tư quy định việc thu và quản lý sử dụng tiền dịch vụ môi trường rừng.
Theo đó, việc thu tiền dịch vụ môi trường rừng dự kiến sẽ được tính từ ngày 1.1.2011, những đơn vị, cá nhân nào chưa nộp sẽ bị truy thu theo quý hoặc hai quý/lần. Những đơn vị, cá nhân nào nộp chậm sẽ bị tính lãi suất. Khoản tiền này sẽ được kiểm soát bởi quỹ bảo vệ và phát triển rừng cấp tỉnh và trung ương. Mức đóng được quy định cụ thể là 20 đồng/kW điện với cơ sở thuỷ điện, 40 đồng/m3 với đơn vị cung cấp nước sạch, các đơn vị dịch vụ du lịch có liên quan phải chi trả khoảng 1 – 2% doanh thu… (Sài Gòn Tiếp Thị 21/11) đầu trang(

QUẢN LÝ
Phát biểu tại buổi làm việc với Ban Tổ chức Trung ương Đảng ngày 22-11, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh cơ cấu tổ chức bộ máy của Đảng phải thực hiện trên nguyên tắc tập trung dân chủ, có cơ chế giám sát tình trạng chạy chức chạy quyền, lợi dụng thân quen, vì lợi ích nhóm.
Bên cạnh đó, tiếp tục nghiên cứu chính sách, giải quyết chế độ cho cán bộ lão thành; đổi mới tổ chức, phương thức, lề lối làm việc.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng kinh tế thị trường có lắm thứ cám dỗ. Từ đó nảy sinh nhiều vấn đề như dùng lợi ích để tác động công tác cán bộ, công tác tổ chức. Bởi vậy, mỗi cán bộ làm công tác tổ chức hơn ai hết cần phải rèn luyện phẩm chất đạo đức, trong sáng, công tâm, mạnh dạn can ngăn những việc làm không đúng. (Pháp Luật TP.HCM 23/11) đầu trang(
Ngày 21/11, Phó chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai Măng Đung ký quyết định tạm đình chỉ chức vụ hai phó giám đốc Sở Y tế Gia Lai là ông Nguyễn Công Nhân và ông Đặng Đức Châu để phục vụ điều tra vụ xét thầu sai quy định trong hoạt động đấu thầu thuốc chữa bệnh tại Sở Y tế trong thời gian từ năm 2008-2010, gây thiệt hại ngân sách nhà nước hơn 8,5 tỉ đồng.
Thời gian tạm đình chỉ từ ngày 21-11 đến khi kết thúc điều tra. Quyết định này nêu rõ sau khi kết thúc điều tra, Công an tỉnh Gia Lai có trách nhiệm gửi kết luận điều tra và kiến nghị chủ tịch UBND tỉnh biện pháp xử lý tiếp theo quy định. Được biết trong những ngày tới, hai phó giám đốc nói trên sẽ bị đình chỉ sinh hoạt Đảng. (Tuổi Trẻ 22/11) đầu trang(
Không chỉ xưng "mày", "tao" với người đi xe máy không gương, thượng úy công an ở Hà Nội còn liên tục văng những câu chửi tục tĩu và đòi "vả vỡ mồm" người vi phạm chỉ vì dám lên tiếng đề nghị được xử phạt tại chỗ.
Hai ngày qua, đoạn ghi âm công an phường vừa xử phạt vừa chửi bới người vi phạm giao thông tại Hà Nội đã gây bức xúc cho các thành viên trên nhiều diễn đàn mạng.
Theo anh Thắng, nhân vật trong đoạn ghi âm, chiều 20/11 anh đi xe máy chở vợ và con nhỏ từ Bắc Ninh về Hà Nội, với 15 kg gạo và chiếc balo đựng quần áo trẻ em để phía trước xe. Khi vừa xuống khỏi cầu Thanh Trì (quận Hoàng Mai, Hà Nội) được một đoạn thì anh bị dân phòng và công an phường Yên Sở lao ra đường chặn lại.
Khi lập biên bản lỗi không gương chiếu hậu, thượng úy công an cho biết không có biên lai phạt tại chỗ nên anh Thắng phải tự lên kho bạc nộp tiền phạt. Thắc mắc về cách xử lý này, anh Thắng nhận được câu trả lời: "Tao không có loại biên bản ấy, mày lên kho bạc mà nộp... Mày chỉ đạo tao đấy à? Tao vả vào mồm mày bây giờ". Kèm theo đó là những câu chửi tục tĩu của viên công an.
Thấy người vi phạm vẫn tỏ thái độ không bằng lòng, thượng úy công an liền bực bội nói thêm: "Tao lập tiếp lỗi cồng kềnh cho mày biết thế nào là lễ độ".
Khi phát hiện anh Thắng dùng điện thoại ghi lại lời lẽ thiếu văn hóa này, viên thượng úy liền bắt anh phải tắt điện thoại và "quay cái gì thì xóa đi" bởi "không có quyền quay khi chưa hỏi ý kiến tao". Dọa nạt không có kết quả, công an này liền bảo anh Thắng nếu xóa đoạn ghi âm thì sẽ được trả lại giấy tờ, không bị phạt.
Trong bối cảnh Bộ Công an đang phát động phong trào "Công an nhân dân chấp hành nghiêm điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ" nhằm xây dựng lòng tin ngày càng lớn mạnh trong nhân dân thì việc xuất hiện đoạn ghi âm này đã khiến nhiều cư dân mạng bức xúc.
Không ít ý kiến cho rằng ngành công an cần mạnh dạn đấu tranh trước cái xấu để loại bỏ dần những "con sâu" này ra khỏi lực lượng công an nhân dân.
Chiều 21/11, trung tá Phùng Ngọc Linh, Phó công an phường Yên Sở xác nhận, chiều 20/11, tổ công tác của phường gồm 2 công an và 4 dân phòng đã xử lý vi phạm tại khu vực đường dân sinh dưới cầu Thanh Trì.
Sau khi nhận được thông tin phản ánh về việc công an chửi bới người vi phạm, ông Linh tìm hiểu và xác định, thượng úy Đỗ Thế Anh là người ứng xử không đúng với người vi phạm giao thông trong đoạn ghi âm được tung lên mạng.
"Nghe giọng trong đoạn ghi âm thì đúng là giọng của Thế Anh. Tôi hỏi thì Thế Anh thừa nhận chiều qua có tình huống như thế và lúc đó cậu ấy ứng xử không đúng", ông Linh nói thêm.
Theo Phó công an phường Yên Sở, trước khi chuyển về phường công tác năm 2006, thượng úy Đỗ Thế Anh làm tại Cục Cảnh sát bảo vệ (Bộ Công an). Trong công việc, Thế Anh luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ, có trách nhiệm và chăm chỉ nhưng "không hiểu có vấn đề gì mà lại bức xúc đến thế".
"Nếu gặp anh Thắng tôi sẽ trực tiếp xin lỗi vì lính sai chỉ huy phải nhận trách nhiệm. Còn trước mắt tôi sẽ yêu cầu Thế Anh làm tường trình, kiểm điểm nghiêm túc", trung tá Phùng Ngọc Linh chia sẻ.
Cũng theo ông Linh, những vi phạm về phẩm chất đạo đức như nhận tiền, vòi vĩnh, đánh người... thì quy định của ngành xử lý rất nghiêm. Còn với vi phạm về thái độ như nói tục tĩu... thì có thể bị phê bình nội bộ, phê bình trong công an quận hoặc cắt thi đua 6 tháng, một năm... Cụ thể, vụ việc này "chưa có gì lớn" nên công an phường sẽ giáo dục cán bộ chiến sĩ, đưa ra đơn vị rút kinh nghiệm.
Đề cập tới cách ứng xử của người vi phạm, trung tá Linh cho rằng, anh Thắng đã nhận thức chưa đúng khi yêu cầu xử phạt tại chỗ lỗi không gương chiếu hậu bởi "với lỗi này sau khi lập biên bản thì chỉ huy công an phường còn phải ký quyết định xử lý nên không phạt tại chỗ được". Các lỗi vi phạm khác có mức phạt dưới 200.000 đồng sẽ được công an phường xử phạt tại chỗ, không phải tới kho bạc.
Trong khi đó sáng cùng ngày, Trưởng công an quận Hoàng Mai Trần Văn Tỉnh cho biết chưa nhận được thông tin về vụ việc. Ông Tỉnh đề nghị người dân gửi đơn phản ánh về công an quận để ông xem xét và xử lý. (Vnexpress 22/11) đầu trang(
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang vừa triển khai kết luận sai phạm đối với ông Nguyễn Văn Quốc, Phó Bí thư Huyện ủy Phú Quốc, về việc vợ chồng ông Quốc huy động gần 13 tỉ đồng và hơn 11 lượng vàng nhưng mất khả năng thanh toán.
Theo đó, bà Nguyễn Ngọc Điệp, Phó Chánh Văn phòng Sở GTVT tỉnh Kiên Giang (vợ ông Quốc), đã cùng một số cá nhân vay tiền rồi cho vay lại với lãi suất 4%-12%/tháng để kiếm lời. Cơ quan kiểm tra yêu cầu có hình thức xử lý kỷ luật bà Điệp đã vi phạm tiêu chuẩn đảng viên, cấp ủy viên…
Ủy ban kiểm tra cũng đã yêu cầu có hình thức xử lý nghiêm đối với ông Quốc vì không quản lý để vợ gây ra nợ nần mất khả năng thanh toán. Khi vụ việc bị phát hiện, bản thân ông Quốc thiếu thiện chí khắc phục và tiếp tục sai phạm.
Trước đó, vợ chồng ông Quốc còn mượn giấy tờ đất của người thân ở huyện Giồng Riềng rồi chuyển sang tên mình. Sau đó đem giấy đỏ này thế chấp cho bốn ngân hàng để vay 2,3 tỉ đồng.
Ngoài ra, ủy ban kiểm tra còn yêu cầu kiểm điểm ông Đỗ Tiến Vinh, Bí thư chi bộ, Giám đốc Chi cục Đăng kiểm thủy, do vi phạm chế độ tự phê bình và phê bình hằng năm. Vợ ông Vinh cùng với bà Điệp thực hiện việc cho vay lãi cao với số tiền lớn nhưng ông Vinh không giáo dục, ngăn chặn kịp thời… (Pháp Luật TP.HCM 23/11) đầu trang(
Chiều 22-11, Chi bộ Đảng TAND tỉnh Cà Mau tổ chức họp kiểm điểm ông Nguyễn Thanh Mộng - Thẩm phán kiêm Phó Chánh Văn phòng TAND tỉnh Cà Mau vì bị tố có quan hệ bất chính với vợ anh xe ôm ở phường 5, TP Cà Mau.
Cụ thể, trong 24 đảng viên tham dự có bảy phiếu không kỷ luật; bảy phiếu đề nghị khai trừ; năm phiếu đề nghị khiển trách và năm phiếu đề nghị cảnh cáo về mặt đảng.
Vì chưa có số phiếu quá bán nên Chi bộ TAND tỉnh sẽ chuyển cơ quan Đảng ủy khối xem xét và ra quyết định kỷ luật.
Chánh án TAND tỉnh Cà Mau Trương Văn Bình cũng thông tin: Ngày 1-12, đơn vị sẽ họp khối văn phòng để thành lập hội đồng kỷ luật, xem xét hình thức kỷ luật về mặt chính quyền đối với Thẩm phán Mộng. Nếu trong thẩm quyền sẽ xử lý nội bộ, vượt quá thẩm quyền sẽ đề nghị TAND Tối cao xử lý.
Giải trình, ông Mộng cho rằng ông vào nhà nghỉ để tư vấn pháp luật cho vợ anh xe ôm vì cô này có chuyện bất ổn gia đình. Trong khi cô gái cho rằng đã bị ông Mộng ép vào nhà nghỉ… (Pháp Luật TP.HCM 23/11) đầu trang(
Ngày 22/11, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã làm việc với lãnh đạo Sở VH-TT&DL tỉnh này liên quan tới tiêu cực của ông Nguyễn Đức Trung, Trưởng phòng Nghiệp vụ văn hóa, trong việc cấp phép giấy quảng cáo.
Theo đó, lãnh đạo Sở đã tạm đình chỉ công tác đối với ông Trung, yêu cầu ông Trung giải trình những nội dung báo nêu gửi lãnh đạo Sở và Ban Chỉ đạo Phòng chống tham nhũng tỉnh, hạn cuối ngày 25-11.
Ông Bùi Văn Một, Chánh Văn phòng Sở VH-TT&DL tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, cho biết hiện thanh tra sở này đang xác minh vụ việc. Quan điểm chung của Sở và từ chỉ đạo của chủ tịch UBND tỉnh là nếu ông Trung có sai phạm sẽ xử lý nghiêm.
Trong ngày, Phòng Bảo vệ An ninh nội bộ văn hóa và tư tưởng (PA83) - Công an tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu cũng đã mời ông Trung làm việc. Theo lãnh đạo PA83, nếu có đủ căn cứ sẽ đề xuất Ban Giám đốc Công an tỉnh khởi tố vụ án. (Pháp Luật TP.HCM 23/11) đầu trang(

TIN TỨC
Trong văn bản gửi UBND TP Hà Nội về việc điều chỉnh giờ làm, giờ học tại Hà Nội, Bộ Công an cho rằng, việc điều chỉnh giờ làm việc, giờ học và giờ kinh doanh là giải pháp đúng đắn.
Tuy nhiên, việc điều chỉnh phải xem xét nhiều góc độ, về giao thông, về xã hội, con người, ngành nghề. Mục tiêu góp phần giảm ùn tắc nhưng phải đảm bảo ổn định công tác, học tập, sinh hoạt của cán bộ, nhân dân và học sinh.
Theo Bộ Công an, có thể chia đối tượng tham gia giao thông thành 2 nhóm chính để tính toán điều chỉnh giờ làm việc, học tập. Nhóm thứ nhất bao gồm sinh viên đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp dạy nghề và học sinh THPT (nhóm hoạt động độc lập). Nhóm thứ 2 là cán bộ, công chức (Trung ương và Hà Nội), trẻ mầm non, học sinh tiểu học và THCS, là nhóm phụ thuộc.
Để giảm áp lực giao thông vào giờ cao điểm, Bộ Công an đề nghị, phải tăng biên độ giãn cách giữa giờ bắt đầu buổi sáng và giờ kết thúc buổi chiều giữa hai nhóm trên bằng cách cho nhóm độc lập học sớm và về muộn hơn so với giờ học và giờ làm việc của nhóm phụ thuộc. Trong nội bộ nhóm phụ thuộc điều chỉnh đối tượng cán bộ, công chức buổi sáng làm muộn 30 phút, buổi chiều về sớm 30 phút so với giờ học của học sinh mầm non, tiểu học và THCS để thuận tiện cho việc đưa đón con, đồng thời đảm bảo cán bộ, công chức thực hiện đúng Bộ luật Lao động, ngày làm việc 8 giờ.
Phương án đổi giờ Bộ Công an đề nghị cơ bản đồng nhất với phương án UBND TP vừa báo cáo Thường trực Thành ủy hôm 21-11. Cụ thể, sinh viên và học sinh THPT học ca sáng từ 6h30 đến 11h30, ca chiều từ 14h đến 19h; Học sinh mầm non, tiểu học và THCS học buổi sáng từ 7h30 và tan buổi chiều vào 17h30. Cán bộ, công chức Trung ương và Hà Nội, giờ làm việc bắt đầu từ 8h, kết thúc lúc 17h. Trung tâm kinh doanh, thương mại và dịch vụ khác, đề nghị làm việc từ 9h đến 23h.
Về địa bàn, phạm vi điều chỉnh, Bộ Công an cũng đề nghị phạm vi điều chỉnh giờ chỉ áp dụng trên địa bàn 10 quận nội thành, huyện Từ Liêm và Thanh Trì (nơi có nhiều cơ quan, trường học và trung tâm thương mại dịch vụ).
Ngoài việc điều chỉnh giờ học tập, làm việc, Bộ Công an đề nghị TP Hà Nội cần tiến hành các biện pháp tuyên truyền sâu rộng để nhân dân, cán bộ công nhân viên, học sinh, sinh viên đồng thuận, tích cực tham gia; tiếp tục tổ chức giao thông, phân làn, phân tuyến, tổ chức các cặp đường một chiều. Đồng thời, cần giải quyết triệt để tình trạng chiếm dụng lòng đường, vỉa hè làm nơi trông giữ xe, kinh doanh để trả lại lòng đường cho giao thông, vỉa hè cho người đi bộ.
Đặc biệt, cần tăng cường lực lượng (Cảnh sát, thanh tra giao thông, thanh niên tình nguyện…) hướng dẫn, điều hòa giao thông, tập trung giờ cao điểm và nút giao thông trọng điểm điều chỉnh chu kỳ tín hiệu đèn điều khiển giao thông hợp lý.
Cùng với đó, nên có phương án cấm xe ô tô du lịch cá nhân lưu thông trong giờ cao điểm trên các tuyến trọng điểm (buổi sáng từ 6h30 đến 8h30, buổi chiều từ 16h30 đến 18h30), trừ xe công vụ được hoạt động bình thường.
Trước đó, Bộ GTVT cũng đã có văn bản về đổi giờ làm, giờ học tại Hà Nội gửi Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc. Theo đó, phương án đề xuất chi tiết của Bộ này cũng tương đồng với Bộ Công an và UBND TP Hà Nội. Ngoài ra, Bộ GTVT cũng đề nghị cho phép đổi giờ bắt đầu từ 1-1-2012. (An Ninh Thủ Đô 23/11) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Khảo sát của Công đoàn Y tế Việt Nam cho thấy có đến 45% số bệnh nhân được hỏi cho biết họ không hài lòng với cán bộ y tế và các thủ tục hành chính trong bệnh viện, trong khi đó, khảo sát của VietNamNet cho thấy nhiều bệnh nhân cho biết họ bức xúc, mất lòng tin ở ngành y tế vì y đức cũng như thái độ phục vụ quá kém và họ không hài lòng với chất lượng khám chữa bệnh.
Mỗi khi đi viện, ngoài mối lo lắng về bệnh tật trong người, họ rất lo lắng về chuyện sẽ được khám và đón tiếp ra sao, sợ bị bác sỹ mắng hoặc có thái độ thờ ơ lạnh nhạt, sợ phải chờ đợi quá lâu và không biết vào viện thì thủ tục sẽ phải như thế nào.
Các kết quả khảo sát trên cũng trùng khớp với kết quả trong nghiên cứu của RTCCD (Trung tâm đào tạo và phát triển cộng đồng – thuộc Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật Việt Nam).
Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng chỉ cần 1 năm, từ một nhân viên y tế "trắng tinh” sẽ biến thành một người "nghiện” phong bì. Phong bì trong dịch vụ y tế không làm chất lượng dịch vụ y tế tốt lên, mà ngược lại, nó làm cho niềm tin của người dân đối với nhân viên y tế giảm sút, tạo sự cạnh tranh không lành mạnh, không tin tưởng nhau giữa các nhân viên y tế.
Điều này cũng dẫn đến nguy cơ trong xã hội là người dân mất niềm tin vào nhau, vào chính sách y tế của Nhà nước.
Trong khi người bệnh kêu ca nhiều về việc cán bộ y tế vòi vĩnh phong bì thì ở chiều ngược lại, các bác sỹ cùng những nhà quản lý cho rằng người bệnh cũng rất cần hợp tác trong khâu khám chữa bệnh để giảm bớt tiêu cực.
Ông Trần Văn Thuấn, Phó Giám đốc bệnh viện K đánh giá: “Tôi thấy ở đâu đó có một sự ích kỉ của người dân, ví dụ như khi tham gia giao thông ai cũng muốn chen ngang để mình được đi trước, còn trong bệnh viện thì bệnh nhân đến sau muốn khám trước, muốn được ưu tiên. Tôi nghĩ đây là lí do chính, tạo thành thói quen trong suy nghĩ và là động cơ đưa phong bì của người bệnh”.
Chưa hết, các bác sỹ hiện đang công tác trong các cơ sở y tế cho biết hiện nay, công việc và áp lực của họ quá căng thẳng bởi tình trạng quá tải trầm trọng ở các bệnh viện. Trong khi đó, chế độ đãi ngộ đối với các y, bác sỹ hiện nay chưa thỏa đáng. Theo các cán bộ y tế, đây không thể là lý do biện minh cho những hành vi tiêu cực nhưng đã tạo điều kiện thuận lợi cho những cái xấu phát sinh.
Tiến sĩ Trần Văn Thuấn, Phó Giám đốc bệnh viện K cho rằng nguyên nhân khiến nạn phong bì tồn tại và khiến y đức xuống cấp đến từ nhiều phía. Đó là do quá tải bệnh viện, từ một số cán bộ y tế, từ người bệnh, … không muốn phải xếp hàng, chờ đợi giống mọi người.
Còn Tiến sĩ Trần Tuấn - Giám đốc Trung tâm nghiên cứu và đào tạo phát triển cộng đồng (thuộc Liên hiệp các hội khoa học kỹ thuật Việt Nam) – cho rằng y đức xuống cấp và nạn phong bì hoành hành không thể đổ lỗi cho một mình cá nhân người bác sỹ (dù vai trò cá nhân của họ là rất quan trọng). TS Tuấn cho rằng môi trường không tốt đã dung dưỡng cho cái xấu phát triển trong ngành y tế.
Theo đó, những “rối nhiễu” của cấu trúc hệ thống y tế nước ta (công – tư lẫn lộn, người bệnh bị coi là đối tượng sinh lợi khổng lồ, việc phân chia và giới hạn các tuyến khiến tình trạng quá tải thêm trầm trọng…) là những nguyên nhân sâu xa và quan trọng nhất dẫn đến việc y đức xuống cấp và nạn phong bì phát sinh.
Những rối nhiễu đó tạo nên một hệ thống y tế thiếu minh bạch, không công bằng và hiệu quả. Cộng với việc bác sỹ lương không đủ sống thì những rối nhiễu đó nó vô tình đã tạo ra điều kiện “thuận lợi” cho những tiêu cực hình thành.
Theo ông Trần Văn Thuấn, giải quyết vấn đề phong bì và y đức bệnh viện là việc phải làm dần dần, từng bước một và đồng bộ nhiều giải pháp, trước mắt thì chưa thể triệt để ngay được. Cùng với trau dồi y đức thì phải giải quyết quá tải bệnh viện và chăm lo đến đời sống cán bộ y tế.
Còn ông Trần Tuấn cho rằng Nhà nước phải cấu trúc lại hệ thống y tế theo 3 khu vực: Y tế tư nhân, y tế công lập và y tế nhân đạo, đồng thời thành lập bộ phận giám sát chất lượng y tế độc lập để nâng cao minh bạch trong khám chữa bệnh.
Theo đó, y tế tư nhân tập trung cho điều trị, y tế công lập tập trung cho dự phòng và chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Còn lại là y tế nhân đạo, tập trung giúp đỡ người nghèo. Đi liền với việc cấu trúc lại nền y tế cần đẩy mạnh lộ trình thực hiện BHYT toàn dân.
Bắt đầu từ tháng 9/2011, 5 bệnh viện lớn nhất tại Hà Nội đã được chọn để “thí điểm” triển khai Quy tắc ứng xử nâng cao Y đức, nâng cao văn minh trong giao tiếp.
Động thái này được ông Nguyễn Văn Tiên, Phó chủ nhiệm UB các vấn đề xã hội của Quốc hội đánh giá là “tốt nhưng chưa đủ, nếu không muốn nói là có thể nó sẽ mang tính hình thức”.
Tuy nhiên, ông Tiên cũng nhấn mạnh: “Những cuộc vận động hay phong trào như trên dẫu không thực tế thì ta vẫn phải làm, phải tuyên truyền dần dần để nâng cao nhận thức cho toàn xã hội thì nạn phong bì sẽ biến mất. Đây chỉ là một phong trào và phong trào này là cần thiết nhưng nếu không có kỷ cương hay giám sát chặt chẽ thì nó sẽ sớm mất dần”.
Từ phía người bệnh, dù khá “bàng quan” trước hiệu quả của những động thái này nhưng đại đa số vẫn kỳ vọng, chờ đợi sẽ có sự thay đổi, bởi những bất cập không thể cứ tồn tại mãi mãi, đến khi bất cập đã quá lớn thì những nhà quản lý không thể làm ngơ. (Vietnamnet 23/11) đầu trang(

KINH TẾ
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước vừa công bố một số thông tin về chính sách tiền tệ, trong cuộc gặp gỡ báo giới ngày 21/11.
Liên quan đến điều hành lãi suất trong năm 2012, Thống đốc Nguyễn Văn Bình cho biết, năm 2011, Chính phủ đã có nhiều nỗ lực trong điều hành kinh tế vĩ mô để kiềm chế tốc độ phi mã của lạm phát, nhưng vẫn phải tiếp tục phấn đấu để giữ lạm phát cả năm ở mức 18% - 18,5%.
Vì thế, từ tháng 8/2011 đến nay, Ngân hàng Nhà nước cho biết đã tích cực đưa lãi suất huy động về mức 14% và lãi suất tiền vay ở mức 16% - 18%. Mặc dù không đưa ra mức lãi suất năm tới là bao nhiêu, nhưng người đứng đầu Ngân hàng Nhà nước hy vọng, hai tháng cuối năm nay, CPI sẽ tăng ở mức dưới 1%/tháng và đó là cơ sở để giảm lãi suất, tạo tiền đề cho hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2012.
Thống đốc cho biết, tính đến nay, tín dụng toàn hệ thống tăng trưởng khoảng 10%. Với khoảng thời gian hai tháng nữa là hết năm, Ngân hàng Nhà nước muốn tận dụng thời gian này để đạt mục tiêu tăng trưởng tín dụng cả năm 2011 khoảng 12 - 13% và nếu cộng những khoản đầu tư có bản chất tín dụng, con số này sẽ lên tới 15% trong năm nay để tạo đà cho năm tới.
Đối với năm 2012. Thống đốc cho biết, Quốc hội đã thông qua một số chỉ tiêu phát triển kinh tế, trong đó, chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng hệ thống từ 15 - 17%. Và Ngân hàng Nhà nước sẽ điều hành chính sách tiền tệ theo mục tiêu này nhằm vừa góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát; vừa đảm bảo tăng trưởng kinh tế ở mức 6 - 6,5%.
Những  lĩnh vực được ưu tiên hàng đầu của tín dụng năm tới là: phát triển nông nghiệp nông thôn, đặc biệt là khôi phục sức sản xuất ở những vùng bị thiên tai, bão lụt; tập trung sản xuất hàng xuất khẩu; phục vụ công nghiệp phụ trợ; doanh nghiệp vừa và nhỏ.
Ngoài ra, đối với dư nợ cho vay phi sản xuất, Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo hệ thống ngân hàng thương mại dành một tỷ trọng tín dụng thích hợp đối với những người có thu nhập thấp, thu nhập trung bình; dự án xây dựng nhà an sinh xã hội…
Liên quan đến vấn đề Ngân hàng Nhà nước nới lỏng tín dụng phi sản xuất trong năm 2012 và chế tài đối với những đơn vị không hoàn thành chỉ tiêu 16% vào 31/12/2011, Thống đốc nói, năm 2011, Chính phủ đã chặn đứng được cơn sốt lạm phát thì năm 2012, chính sách tín dụng cũng phải xem xét ở mức độ, điều kiện hợp lý hơn.
Vừa qua, thị trường bất động sản đã xuất hiện hiện tượng bong bóng và năm 2011, Chính phủ  đã có những bước đi cơ bản để chúng "xì hơi" và phải duy trì đà này trong năm 2012. Tuy nhiên, cũng phải lưu ý rằng, thị trường bất động sản có một vai trò rất lớn trong nền kinh tế và nếu không cẩn trọng, sẽ để lại những hệ lụy tiêu cực, Thống đốc nói.
Vì thế, theo ông, một mặt không để cho bong bóng tăng thêm, nhưng mặt khác cũng phải khơi dậy tiềm năng đóng góp lớn của chúng cho nền kinh tế. Hiện tại, Ngân hàng Nhà nước đang tập trung nghiên cứu để có những chính sách phù hợp với thị trường này.
Còn đối với tín dụng tiêu dùng, nếu không khuyến khích tiêu dùng sẽ kìm hãm sản xuất, nhưng nếu khuyến khích quá mức so với phần tích lũy thì sẽ tạo ra những bất ổn. Vì thế, ngay trong tín dụng tiêu dùng, Ngân hàng Nhà nước sẽ có những chính sách phù hợp theo hướng phù hợp để kích thích sản xuất phát triển. Chẳng hạn, hỗ trợ tín dụng phân khúc thị trường căn hộ cho người thu nhập trung bình, thu nhập thấp ở thành thị và khu công nghiệp.
“Vì thế, đối với một số tỷ lệ cho vay tiêu dùng, cho vay phi sản xuất, Ngân hàng Nhà nước sẽ xem xét ở mức độ hợp lý và phù hợp với mặt bằng kinh tế cũng như các mục tiêu kinh tế của 2012”, ông Bình nói.
Đặc biệt, đối với khu vực tín dụng nông thôn, trong năm tới, Ngân hàng Nhà nước sẽ giao nhiệm vụ cho Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Agribank) phải đạt dư nợ ở khu vực “tam nông” với tỷ trọng tới 75% - 80%; khuyến khích các ngân hàng dành 20% dư nợ cho vay đối với nông nghiệp. Những đơn vị nào không có điều kiện giải ngân thì chuyển số vốn đó cho Agribank thực hiện. (Vneconomy 21/11) đầu trang(
Ngày 22/11, Ngân hàng Thế giới (WB) công bố Báo cáo cập nhật tình hình kinh tế khu vực Đông Á-Thái Bình Dương.
WB dự báo lạm phát năm nay của VN ở mức 19% và sẽ giảm mạnh trong năm 2012 xuống 10,5%. Tuy nhiên, WB cảnh báo trong tương lai gần, lạm phát sẽ không giảm mạnh do các yếu tố như giá hàng hóa cao, lương tối thiểu được điều chỉnh và giá điện có thể tăng.
Theo bản báo cáo, GDP của VN thực tế năm 2011 dự kiến ở mức 5,8% trước khi tăng lên 6,1% vào năm 2012. Đánh giá nguyên nhân chỉ số giá tiêu dùng (CPI) tăng cao trong những tháng đầu năm và có xu hướng giảm trong hai tháng gần đây, WB cho rằng CPI tăng là do trong chưa đầy 12 tháng, VN đã thực hiện hai đợt tăng lương tối thiểu trong khu vực DN (tháng 1 và tháng 10). Ngoài ra, Chính phủ cũng đã tăng tiền lương công chức 13,7% trong tháng 1-2011.
Cũng theo đánh giá của WB, nợ công của VN trong năm 2012 sẽ tăng lên 59% GDP so với mức 58,7% GDP trong năm nay. (Pháp Luật TP.HCM 23/11) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa đồng ý không tăng giá đất năm 2012 và giữ nguyên khung giá tối đa, tối thiểu như bảng giá đất năm 2011.
Theo UBND TP, việc giữ nguyên bảng giá đất như năm 2011 nhằm bình ổn thị trường bất động sản, UBND TP yêu cầu Sở Tài nguyên-môi trường Thành phố hoàn chỉnh tờ trình bảng giá đất năm 2012 để Ủy ban nhân dân Thành phố trình HĐND TP tại kỳ họp sắp tới.
Như vậy, đây là năm thứ ba liên tiếp (kể từ năm 2010) TP.HCM không tăng giá đất quy định hàng năm.
Hiện giá đất ở cao nhất là 81 triệu đồng/m2 (áp dụng cho ba tuyến đường Đồng Khởi, Lê Lợi và Nguyễn Huệ, Q.1) và thấp nhất thuộc về khu dân cư Thiềng Liềng (Huyện Cần Giờ) với giá 110.000 đồng/m2. (TTXVN 22/11) đầu trang(
Ngày 21/11, UBND TP.Hà Nội đã có tờ trình gửi HĐND TP, đề nghị tăng hàng loạt các loại phí, lệ phí.
Đáng chú ý, với ôtô chở người dưới 10 chỗ ngồi (kể cả lái xe), UBND TP đề xuất mức lệ phí trước bạ lần đầu là 20%; lần thứ hai trở đi là 15%.
Lý giải cho việc tăng lệ phí, UBND TP cho biết, những năm gần đây, phương tiện giao thông cá nhân (trong đó có xe ôtô dưới 10 chỗ ngồi) tăng lên nhanh chóng, trong khi hạ tầng giao thông chưa đáp ứng được nhu cầu, đã góp phần tạo nên nạn ùn tắc giao thông. (Lao Động 22/11) đầu trang(./