Vụ Tiền lương (Bộ Nội vụ) cho biết vừa tiến hành cuộc khảo sát, đánh giá độc lập về việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức nhằm nghiên cứu và định hướng cải cách tiền lương cho đối tượng này giai đoạn 2012 – 2020.

Cuộc khảo sát được tiến hành tại ba bộ là Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ và tại 15 tỉnh, thành phố trong cả nước. Kết quả, có 98% người được khảo sát khẳng định lương tối thiểu áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang là thấp, chưa đảm bảo được nhu cầu tối thiểu của người hưởng lương.

Theo khảo sát của Bộ Nội vụ, tính chung từ năm 2003 đến nay, mức lương tối thiểu chung đã điều chỉnh 7 lần từ 210.000 đồng/tháng lên 830.000 đồng/tháng, tăng thêm 295,2%, cao hơn mức tăng chỉ số giá tiêu dùng 142,27% và mức tăng GDP là 85,9%.

Tuy nhiên, đại diện Vụ Tiền lương, Bộ Nội vụ cho biết, mặc dù Chính phủ đã chú trọng đến việc điều chỉnh tiền lương nhưng do tình hình lạm phát, giá cả tăng cao nên đời sống của người hưởng lương còn gặp nhiều khó khăn. Nhiều công chức, viên chức đều có mong muốn lương tối thiểu của họ được phân theo vùng phải ngang bằng hoặc cao hơn lương tối thiểu theo vùng của khối doanh nghiệp.

Bởi, tiền lương chính là động lực để cán bộ, công chức gắn bó với công việc, làm tròn trách nhiệm công vụ và góp phần phòng, chống tham nhũng.

Vì thế, nhóm chuyên gia khảo sát đã đề xuất một số định hướng cải cách tiền lương đối với cán bộ, công chức,viên chức giai đoạn 2012-2020. Trong đó, có đề cập việc nâng mức lương tối thiểu để cán bộ, công chức, viên chức có thể đủ sống bằng lương.

Theo đó, sẽ ban hành hệ thống bảng lương, ngạch, bậc mới, sắp xếp lại các chế độ phụ cấp lương trên cơ sở xem xét và đưa một số chế độ phụ cấp hiện hành vào mức lương theo quan hệ tiền lương mới cho phù hợp. (Vneconomy 22/9) đầu trang(

“UBND TP Hà Nội và TP.HCM phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thí điểm ngay việc hạn chế hoặc cấm lưu thông đối với xe môtô, xe gắn máy lưu thông trên một số tuyến phố đô thị trong thời gian thích hợp…”.

Đây là nội dung vừa được Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ nhiện Uỷ ban Anh toàn giao thông Quốc gia cho biết tại Thông báo số 218/TB – VPCP.

Tại thông báo này, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu UBND TP Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thí điểm ngay việc hạn chế hoặc cấm lưu thông trong thời gian thích hợp đối với xe môtô, xe gắn máy lưu thông trên một số tuyến phố trong đô thị để rút kinh nghiệm, nhân rộng nếu thấy hiệu quả trong việc giảm ùn tắc giao thông tại 2 thành phố.

Tại Thông báo số 218/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông quốc gia đã yêu cầu UBND TP Hà Nội, TP.HCM phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thí điểm ngay việc hạn chế hoặc cấm lưu thông trong thời gian thích hợp đối với xe môtô, xe gắn máy lưu thông trên một số tuyến phố trong đô thị để rút kinh nghiệm, nhân rộng nếu thấy hiệu quả trong việc giảm ùn tắc giao thông tại hai thành phố.

Trước đó, tại Nghị quyết số 88/NQ-CP Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Chính phủ yêu cầu Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan xây dựng đề án hạn chế và lộ trình cấm môtô, xe gắn máy tại các đô thị lớn, trình Thủ tướng trong quý IV/2012.

Đối với hai thành phố lớn nhất nước là Hà Nội và TP.HCM, Chính phủ yêu cầu đẩy nhanh các giải pháp từng bước giảm thiểu ùn tắc giao thông, trong đó nhấn mạnh việc thực hiện các giải pháp nhằm hạn chế phương tiện mô tô, xe gắn máy và ôtô lưu thông trên một số tuyến phố vào một số giờ nhất định, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng khu vực trong thành phố. (Vietnamnet 22/9; Vietnam+ 22/9) đầu trang(

Phân cấp quản lý cán bộ mạnh hơn, nghiên cứu chính sách đãi ngộ, bịt các kẽ hở tiêu cực trong công tác cán bộ... là những đề xuất tại hội nghị của Ban Tổ chức Trung ương.

Ngày 21/9, hội nghị trao đổi công tác giữa Ban Tổ chức Trung ương với các bộ, ban, ngành ở Trung ương đã kết thúc sau gần hai ngày làm việc.

Kết luận hội nghị, Phó trưởng ban thường trực Ban Tổ chức Trung ương Trần Lưu Hải nêu rõ các tham luận tại hội nghị đề cập một cách toàn diện tất cả các nội dung cần quan tâm, chỉ ra những việc đã làm được, những bất cập, hạn chế của công tác tổ chức cán bộ.

Các đại biểu đề nghị cần đổi mới mạnh mẽ, nâng cao chất lượng công tác cán bộ; tìm tòi, đổi mới tư duy và cách làm, khắc phục những hạn chế, yếu kém trong từng khâu của công tác cán bộ; xây dựng những chính sách về phát hiện, đào tạo, sử dụng, trọng dụng người có đức, có tài, tạo điều kiện cho cán bộ công hiến.

Các đại biểu cho rằng công tác quy hoạch cán bộ cần phải đi trước một bước và có tầm nhìn xa, đảm bảo tính kế thừa, phát hiện những cán bộ trẻ đưa vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, dựa trên cơ sở đánh giá đúng cán bộ. Các cơ quan, đơn vị cần làm tốt công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, quan tâm tạo nguồn cán bộ trẻ, cán bộ nữ, cán bộ người dân tộc thiểu số, chuyên gia trong từng lĩnh vực.

Nhiều đại biểu cho rằng các ban, bộ, ngành, đoàn thể cần chú ý hơn đến công tác quy hoạch những cán bộ là những nhà chuyên môn, chuyên gia giỏi; quan tâm xây dựng quy hoạch cán bộ cấp chiến lược. Quy hoạch cán bộ phải gắn chặt chẽ với các khâu đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm cán bộ.

Các đại biểu cũng cho rằng, cần tăng cường phối hợp giữa các cơ quan Trung ương, của từng ngành với các địa phương, nhằm tạo ra sự gắn kết, nâng cao tính khả thi trong quy hoạch cán bộ của cả hệ thống chính trị.

Khẳng định sự cần thiết phải thực hiện luân chuyển cán bộ, các đại biểu cho đây là một khâu đột phá trong công tác cán bộ, khắc phục tình trạng cục bộ, khép kín.

Luân chuyển phải dựa trên cơ sở quy hoạch; nghiên cứu, đề xuất, tham mưu những quy định để tổ chức luân chuyển một cách thực sự, phải làm rõ mục đích luân chuyển, cách làm, quy trình luân chuyển gắn với định hướng quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng cán bộ; có cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện luân chuyển, cơ chế phối hợp giữa đầu đi, nơi đến và cơ quan làm công tác tổ chức cán bộ để có đánh giá, nhận xét kết quả công tác của cán bộ trong thời gian luân chuyển, để việc đánh giá chất lượng cán bộ luân chuyển thực chất hơn.

Công tác đánh giá và sử dụng cán bộ cần được làm tốt trên cơ sở tiêu chuẩn, lấy thước đo chủ yếu là hiệu quả công việc và sự tín nhiệm của quần chúng nhân dân. Việc lấy phiếu nhận xét cán bộ hàng năm cần nghiên cứu cho sát hơn đối với các cán bộ lãnh đạo, quản lý trong giai đoạn hiện nay. Đổi mới và trẻ hóa đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý đảm bảo tính liên tục, tính kế thừa trong công tác cán bộ, đảm bảo các độ tuổi trong đội ngũ lãnh đạo.

Các đại biểu đề xuất, cần tiếp tục phân cấp quản lý cán bộ mạnh hơn, đồng thời nghiên cứu cơ chế chịu trách nhiệm cao hơn nữa của người đứng đầu, tập thể lãnh đạo trong việc thực hiện phân cấp quản lý cán bộ.

Chính sách đãi ngộ cán bộ cần được quan tâm nghiên cứu trên cơ sở minh bạch, công khai, tạo sự đồng thuận trong xã hội, tạo điều kiện cho cán bộ cống hiến, bịt các kẽ hở tiêu cực trong công tác cán bộ. Các ban, bộ, ngành, đoàn thể Trung ương và các địa phương nghiên cứu xây dựng những chính sách đột phá để thu hút, giữ chân cán bộ trẻ, tài năng và có cơ chế sử dụng người tài.

Những ý kiến đóng góp của các đại biểu sẽ được Ban Tổ chức Trung ương tiếp thu, ưu tiên lựa chọn những vấn đề mà các bộ, ban, ngành, đoàn thể Trung ương quan tâm nhất, để nhanh chóng nghiên cứu, trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư kịp thời ban hành những văn bản mới, đáp ứng yêu cầu, đòi hỏi của công tác tổ chức, cán bộ. (TTXVN 22/9) đầu trang(

Việc điều chỉnh lương tối thiểu vùng lần này là “đi trước lộ trình” nhưng trong thực tế là chạy theo sau tốc độ lạm phát, chưa bù đắp được cho sự trượt giá của đồng tiền

Đã đến lúc phải cải cách tiền lương, đừng để quá chậm trễ, ảnh hưởng đến sự phát triển kinh tế - xã hội. Đó là ý kiến chung của nhiều chuyên gia, bạn đọc tham gia với Báo Người Lao Động qua loạt bài viết chuyên đề cải cách tiền lương.

Theo các chuyên gia, lý thuyết về tiền lương của chúng ta đã không phù hợp khi gắn tiền lương với ngân sách, nặng về bao cấp mà không để nó trở về đúng bản chất của tiền lương. Tư duy xem lương tối thiểu (LTT) là tấm chắn an toàn cần phải xem lại, bởi chính điều này làm cho chính sách tiền lương nặng nề và xơ cứng, khó cải cách. Chính sách tiền lương vẫn chưa vận hành theo cơ chế thị trường mà do Nhà nước quy định, bị phụ thuộc vào ngân sách trong lúc tăng trưởng ngân sách mỗi năm chỉ vào khoảng 8%-9%.

Theo kết quả nghiên cứu của Viện Những vấn đề phát triển (VIDS), năm 2008, mức LTT chỉ đáp ứng được khoảng 60%-65% nhu cầu cuộc sống của người lao động (NLĐ) và năm 2010,  LTT của nước ta thấp hơn các nước trên thế giới 40%.

Hiện nay, LTT đang gắn với hơn 30 chính sách xã hội khác nhau, như chính sách đối với người có công, bảo hiểm thất nghiệp; trợ cấp cho lao động dôi dư; tinh giản biên chế… nên mỗi lần điều chỉnh LTT đã làm tăng khoản chi rất lớn từ ngân sách. Trong khi đó, số lượng cán bộ công chức tăng nhanh (hơn 2 lần) làm quỹ tiền lương phình theo nhưng tiền lương từng người tăng ít.

Theo TS Dương Quang Tung,  nguyên phó viện trưởng Viện Khoa học Tổ chức Nhà nước, tiền lương hiện đã chiếm trên 30% trong chi ngân sách và gần 60% chi thường xuyên của ngân sách Nhà nước. Do đó, vấn đề đặt ra là không thể tăng ngân sách vô hạn để chi cho tiền lương mà cần phải giải quyết một loạt biện pháp để giảm số người hưởng lương từ ngân sách.

Trong cải cách tiền lương, cần xóa bỏ tình trạng phân biệt đối xử giữa các loại hình doanh nghiệp (DN). Đối với DN có vốn đầu tư nước ngoài và DN dân doanh có tới 3 vùng lương, các DN được tự xây dựng lương của mình nhưng các DN Nhà nước  thì bị khống chế chặt chẽ bởi thang, bảng lương, chưa theo cơ chế thị trường.

Đối với LTT, điều cần làm là đưa ra mức LTT phù hợp với mức sống tối thiểu thực tế để bảo đảm  nhu cầu tối thiểu của NLĐ. Hiện nay mức độ lạm phát đã quá cao, mà LTT mới điều chỉnh tăng thêm trung bình khoảng 13%, trong thực tế thì LTT các khu vực mới chỉ bằng 36-55% mức sống tối thiểu.

TS Đặng Quang Điều, Viện trưởng Viện Công nhân - Công đoàn, cho rằng: Mức tăng LTT vùng lên 2 triệu đồng/tháng cũng không đủ cho một mức sống tối thiểu. Việc điều chỉnh LTT vùng lần này là “đi trước lộ trình” nhưng trong thực tế là chạy theo sau lạm phát, chưa bù đắp được cho sự trượt giá của đồng tiền.

Theo khảo sát của Viện Công nhân - Công đoàn, để bảo đảm mức sống tối thiểu, ở Hà Nội (vùng 1) phải chi phí tới 35.300 đồng/ngày và để trang trải các nhu cầu thiết yếu, mỗi tháng NLĐ phải chi tối thiểu 1.059.000 đồng. Chỉ để đáp ứng mức sống tối thiểu, số tiền cần cho vùng 1 là 2,42 triệu đồng; lần lượt các vùng 2, 3 và 4 là 2,2 triệu; 1,9 triệu và 1,5 triệu đồng/tháng.

Nhiều ý kiến đề nghị cải cách theo hướng áp dụng thống nhất mức LTT chung. Theo Tổng LĐLĐ Việt Nam, LTT không nên ấn định điều chỉnh theo lộ trình hiện nay, mà được quy thành “rổ thực phẩm” rồi cộng với trượt giá, bảo đảm  cho NLĐ làm công việc giản đơn nhất trong điều kiện lao động bình thường bù đắp sức lao động và một phần tích lũy tái sản xuất sức lao động. (Người Lao Động 22/9) đầu trang(

Nếu các đơn vị khu vực sự nghiệp tự chủ, tự chịu trách nhiệm tài chính sẽ giảm gánh nặng cho việc điều chỉnh lương khu vực hành chính

Dù đã kết thúc lộ trình giai đoạn 1 cải cách tiền lương song mức lương ở cả hai khu vực hành chính - sự nghiệp và doanh nghiệp (DN) đều chưa đáp ứng được mức sống tối thiểu. Phóng viên Báo Người Lao Động đã có cuộc trao đổi với ông Mai Đức Chính, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam quanh vấn đề này.

Đưa ra nhận định ra về mức lương tối thiểu (LTT) vùng trong các DN sẽ tăng từ ngày 1-10 sắp tới, ông Chính cho biết: Theo một khảo sát của Tổng LĐLĐ Việt Nam, mức lương đáp ứng được nhu cầu sống tối thiểu ở khu vực 1 là 3,4 triệu đồng và khu vực 4 cũng đã là 2,6 triệu đồng/người/tháng. Theo mức tăng dự kiến vào ngày 1-10 tới đây, mức cao nhất mới chỉ là 2 triệu đồng. Tuy nhiên, với hoàn cảnh hiện tại cũng khó để nâng lên nữa vì còn phải tính tới khả năng chi trả của DN.

Mức LTT vẫn được coi là mức trả cho người lao động (NLĐ) làm công việc giản đơn, bình thường. Bởi trong thực tế, tại một số KCN ở TP lớn, nếu trả mức quá thấp thì DN cũng không tuyển được lao động. Nếu DN coi NLĐ là “vốn quý” thì phải chăm lo cho NLĐ đủ mức sống để tái tạo sức sản xuất và có một chút tích lũy. Hiện nay, mức lương chỉ đáp ứng 60% mức sống tối thiểu.

Hiện mức LTT chung của các DN khu vực Nhà nước và ngoài Nhà nước đã ngang bằng nhau. Vì thế, việc quan trọng nhất là hướng tới mục tiêu điều chỉnh LTT, thu nhập của công nhân từng bước tiệm cận mức sống tối thiểu. Tổng LĐLĐ Việt Nam đề xuất sửa Bộ Luật Lao động theo hướng làm sao để DN không dựa vào mức LTT để trả lương thấp cho NLĐ. Trong thời gian tới đây, thỏa ước lao động tập thể có vai trò rất quan trọng trong việc bảo đảm quyền lợi của NLĐ.

Bộ Luật Lao động sửa đổi cần quy định rõ việc thương lượng của NLĐ với DN để lập thỏa ước lao động tập thể là bắt buộc. Việc này cần phải có sự tham gia của Công đoàn cấp trên cơ sở và cơ quan quản lý Nhà nước về lao động. Bên cạnh đó, cần tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các DN trong việc thực hiện trả LTT và các khoản phụ cấp theo quy định.

Nguồn trả lương cho CBCC là từ ngân sách Nhà nước. Bộ máy hành chính Nhà nước “phình” rất lớn, trở thành gánh nặng cho ngân sách. Hiện số người hưởng lương từ ngân sách là hơn 2 triệu người nên việc trả lương càng trở nên khó khăn.

Tiếp nối lộ trình cải cách tiền lương, từ năm 2012, cần phải tách bạch lương của khu vực sự nghiệp công ra khỏi mức lương của khu vực hành chính để Nhà nước tập trung lo cho khu vực hành chính, đặc biệt là khu vực khó khăn ở vùng sâu, vùng xa. Đây là những vùng mà đời sống của CBCC hết sức khó khăn.

Còn các đơn vị sự nghiệp như các bệnh viện, trường đại học nên tự chủ về tài chính, nhất là ở các TP lớn. Nhiều nơi dù là đơn vị sự nghiệp có thu, có lợi nhuận song vẫn tiếp tục uống “bầu sữa” ngân sách Nhà nước. Nếu các đơn vị khu vực sự nghiệp tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính thì việc điều chỉnh lương khu vực hành chính sẽ giảm gánh nặng hơn nhiều. Ở nước ngoài, nhà nước cũng chỉ trả lương cho khu vực hành chính chứ không nhiều thành phần như ở Việt Nam.

Có những giảng viên đại học, bác sĩ thu nhập mấy chục triệu đồng/tháng song vẫn nhận lương đều đặn hằng tháng. Tuy nhiên, nguồn thu nhập này cũng chưa thể minh bạch được nên chưa thể đưa vào chính sách. Một phép tính đơn giản, nếu nhân lực đang hưởng lương Nhà nước của ngành y tế (khoảng 1,3 triệu người) và ngành giáo dục (khoảng hơn 300.000 người) giảm 50% và dành số tiền này để tăng thu nhập cho các đơn vị khó khăn, các địa phương vùng sâu, vùng xa thì đời sống sẽ được cải thiện rất nhiều.

Hệ thống thang, bảng lương hiện nay đã lỗi thời. Đây cũng là một trong những nội dung quan trọng dự kiến sẽ được đưa vào lộ trình cải cách tiền lương tiếp theo. Việc cải cách cần theo hướng nâng hệ số trung bình. Ví dụ, lương cử nhân ra trường hiện đang là 2,34 thì sau này nâng lên thành 3 và mức cao nhất có thể nâng từ 11 hiện nay lên 14.

Theo ông Phạm Minh Huân, Thứ trưởng Bộ LĐ-TB&XH: Việc tăng LTT được tính toán dựa trên nhiều yếu tố như GDP, CPI và mức tiền công trên thị trường của một số công việc giản đơn. Kết quả phương pháp xác định mức LTT (chi phí tối thiểu cho bản thân NLĐ và chi phí nuôi con) dựa trên điều tra mức sống dân cư do Tổng cục Thống kê công bố và có thể bảo đảm được mức sống tối thiểu và tiền lương thực tế của NLĐ.

Trước khi đưa ra mức điều chỉnh, Bộ LĐ-TB&XH cũng đã tính toán đến sự tác động của lương mới tới NLĐ và DN. Không chỉ NLĐ mà DN cũng rất khó khăn trong thời điểm này. Việc tăng lương cũng phải tính tới khả năng chi trả của DN. Việc điều chỉnh LTT trực tiếp ảnh hưởng tới vấn đề việc làm. Nếu lương cao quá, DN không chịu được thì họ buộc phải tính toán đến khả năng cắt giảm lao động, cơ hội việc làm của NLĐ cũng phần nào bị thu hẹp.

Về khả năng “chịu đựng” của các DN, các DN lớn ít bị ảnh hưởng song với các DN nhỏ, điều chỉnh LTT đồng nghĩa với khó khăn. DN sử dụng vài ngàn hay vài chục ngàn lao động thì gánh nặng về lương rất lớn, nhất là các DN gia công may mặc, da giày. (Người Lao Động 23/9) đầu trang(

Cần Thơ vừa xôn xao chuyện in chức danh cha trên thiệp cưới con thì nhiều cán bộ ở Bạc Liêu nhận được thiệp mời bên ngoài có dòng chữ Huỳnh Văn Phương, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy.

Chiều 22/9, một số cán bộ làm việc tại TP Bạc Liêu (Bạc Liêu) thông tin đến bày tỏ quan điểm không đồng tình khi nhận được thiệp mời tiệc cưới con gái của một cán bộ công tác tại Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu.

Nơi trang trọng nhất ngoài bìa thiệp cưới in nội dung “Huỳnh Văn Phương (Tám Phương), Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy”, phía dưới là địa chỉ nhà vợ chồng chủ hôn. Theo thiệp mời, tiệc cưới không tổ chức ở nhà hàng, ông Phương mời tại tư gia trong khu Địa Ốc lúc 16h30 chiều thứ sáu, 23/9.

Ông Phương cho biết chỉ là cán bộ, không có chức vụ gì nên ghi ngoài bì thư như vậy rất bình thường, không dụng ý. Ông cũng cho biết những người được mời đều là bạn bè thân thiết công tác tại một số cơ quan, đơn vị cũ thường xuyên qua lại với nhau.

“Thiệp in ra rồi vợ chồng, anh em tôi đi mời chứ không có nhờ ai gửi cả. Ghi tên cơ quan vì có nhiều người trùng tên sợ nhầm lẫn vì kỳ trước có người tên Hóa mời mà tôi chẳng biết là Hóa nào”, ông Phương giải bày.

Ông Phan Việt Lâm - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu cho biết mấy hôm nay do bận công tác, chưa thấy thiệp mời của ông Phương. Ngày 23/9, ông sẽ kiểm tra xem cụ thể mới có thông tin phản hồi với báo chí.

Vài ngày trước, ông Nguyễn Hùng Dũng - Phó Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng TP Cần Thơ đã phải tự nhận hình thức kỷ luật khiển trách về mặt Đảng khi in chức danh ngoài thiệp mời cưới con. (Vnexpress 23/9) đầu trang(

Chiều 22/9, Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Long An công bố kết quả chính thức kiểm tra dấu hiệu sai phạm của bảy Đảng viên Chi bộ 3 (Chi cục QLTT Long An).

Đồng thời, công bố quyết định kỷ luật khiển trách về mặt Đảng đối với ông Huỳnh Văn Hữu, Đội trưởng Đội QLTT cơ động. Trước đó, ông Hữu đã ra quyết định kiểm tra một hộ dân (là người tố giác doanh nghiệp tư nhân bán xi măng dỏm) sai quy trình, gây bức xúc, dẫn đến bị dân tố cáo.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Long An cũng cho biết hôm nay (23-9), cơ quan này tiếp tục công bố kết quả kiểm tra chính thức dấu hiệu sai phạm của Đảng ủy Sở Công Thương, do để xảy ra hàng loạt vụ lùm xùm, cùng nhiều cán bộ Chi cục QLTT sai phạm trong thời gian qua. Ban thường vụ Đảng ủy Sở này phải nghiêm khắc kiểm điểm rút kinh nghiệm.

Ngoài ra, Đảng ủy khối sẽ công bố quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng ông Nguyễn Văn Minh, nguyên Chi cục trưởng Chi cục QLTT kiêm nhiệm, hiện là Phó Giám đốc Sở Công Thương. Trong quá trình lãnh đạo, ông Minh đã có nhiều sai phạm, để nội bộ mất đoàn kết, đề bạt bổ nhiệm vợ mình không đúng… Ngoài bị kỷ luật Đảng, ông Minh còn bị đề nghị kỷ luật cảnh cáo về mặt chính quyền. (Pháp Luật TP.HCM 23/9) đầu trang(

Ngày 22/9, Thủ tướng đã có quyết định cử ông Vũ Đức Đam, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, kiêm giữ chức chủ tịch Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính.

Thủ tướng cũng vừa có văn bản đồng ý cử bà Nguyễn Thị Kim Tiến, Bộ trưởng Bộ Y tế, giữ chức phó trưởng ban thường trực Ban Chỉ đạo liên ngành Trung ương về vệ sinh an toàn thực phẩm (ATTP) thay thế ông Nguyễn Quốc Triệu nhận nhiệm vụ khác. (Pháp Luật TP.HCM 23/9) đầu trang(

Chiều 21/9, tại Hà Nội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã trao nghị quyết của Ủy ban Thường vụ bổ nhiệm ông Nguyễn Đức Hiền - Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội giữ chức Trưởng ban Dân nguyện.

Chủ tịch Hùng mong muốn trên cương vị mới, ông Nguyễn Đức Hiền cùng tập thể sẽ đoàn kết, phát huy sức mạnh tập thể đề xuất sáng kiến đổi mới, góp phần để công tác dân nguyện ngày càng tốt hơn vì mục đích phục vụ nhân dân.

Ông Nguyễn Đức Hiền năm nay 56 tuổi, quê Nghệ An, trình độ đại học, là Phó chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Trợ lý Chủ tịch Quốc hội, Ủy viên Ủy ban Các vấn đề xã hội.

Trước đó tại kỳ họp đầu tiên diễn ra vào tháng 7, Thường vụ Quốc hội khóa 12 đã đề cử ông Bùi Văn Cường, Phó bí thư tỉnh ủy Gia Lai làm ủy viên Thường vụ Quốc hội khóa 13, Trưởng ban Dân nguyện. Qua thảo luận, Quốc hội đã bổ sung ông Nguyễn Văn Phúc, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế ngân sách Quốc hội khóa 12 là ứng cử viên cho vị trí này.

Tuy nhiên, sau khi bỏ phiếu, cả hai ông Nguyễn Văn Phúc và Bùi Văn Cường đều không vượt quá 50% số phiếu bầu. Vị trí trưởng ban Dân nguyện vì thế tạm thời bị khuyết. Số ủy viên Thường vụ khóa 13 chỉ là 17, giảm một người so với khóa 12. (Vnexpress 22/9) đầu trang(

Ngày 22/9, ông Nguyễn Hòa Bình (Viện trưởng VKSND Tối cao) đã công bố và trao quyết định bổ nhiệm ông Phạm Văn Gòn làm viện trưởng VKSND TP.HCM bắt đầu từ 1/10/2011 với nhiệm kỳ năm năm thay cho bà Võ Thị Kim Hồng về nghỉ hưu.

Ông Phạm Văn Gòn từng làm phó viện trưởng VKSND TP.HCM từ tháng 12/2003 đến nay. Ông sinh năm 1956, hiện là đại biểu Quốc hội khóa XIII.

Cùng ngày, viện trưởng VKSND Tối cao cũng trao quyết định bổ nhiệm ông Dương Ngọc Hải (nguyên Trưởng phòng Thực hành quyền công tố kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự về kinh tế và chức vụ) làm phó viện trưởng VKSND TP.HCM. (Pháp Luật TP.HCM 23/9) đầu trang(

Thực tế cho thấy, tình hình tham nhũng trong những năm gần đây diễn ra có chiều hướng phức tạp và nghiêm trọng với nhiều biểu hiện mới.

Sắp tới, Thanh tra Chính phủ sẽ tổ chức Hội nghị Đối thoại về Phòng chống tham nhũng lần thứ 10. Một trong những nội dung của Hội nghị đối thoại lần này là Tổng kết 5 năm thực hiện công tác phòng chống tham nhũng; đánh giá những tiến triển của công tác phòng chống tham nhũng sau các kỳ đối thoại trong một số lĩnh vực cụ thể.

Thời gian qua, Đảng, Nhà nước đã ban hành nhiều Nghị quyết, nhiều văn bản pháp lý về phòng chống tham nhũng, Luật Phòng, chống tham nhũng cũng đã được ban hành và có hiệu lực được khoảng 2 năm. Trước đó, chúng ta cũng đã có Pháp lệnh về Phòng, chống tham nhũng, có Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng… nhưng diễn biến tình hình tham nhũng vẫn chưa suy giảm, mà còn diễn biến tinh vi, phức tạp hơn.

Báo cáo của Chính phủ về công tác phòng, chống tham nhũng năm 2011 cho biết, kể từ 1/10/2010 đến nay, Quốc hội đã sửa đổi ban hành, bổ sung khoảng 20 luật, Nghị quyết; Chính phủ ban hành gần 300 Nghị định, Nghị quyết, quyết định; Các bộ, ngành cũng ban hành trên 700 thông tư quy định, hướng dẫn việc thực hiện; Các địa phương còn nhiều hơn, với hơn 2.000 văn bản nhằm cụ thể hóa, hướng dẫn thực hiện các chính sách pháp luật về phòng chống tham nhũng,v.v… Tuy nhiên, theo cơ quan Thanh tra Chính phủ, số vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện và xử lý chưa tương xứng với thực tế, gây tâm lý hoài nghi, giảm sút lòng tin trong nhân dân về tính nghiêm minh của pháp luật.

Diễn biến cuộc đấu tranh chống tham nhũng trong nhiều năm qua và hiện nay chưa được như lòng dân mong đợi. Vì sao vậy? Vấn đề chủ yếu là vì các biện pháp còn thiếu đồng bộ, chưa quyết liệt và triệt để, còn né tránh, nể nang thậm chí là có tâm lý thỏa hiệp ở một số bộ phận. Trong cuốn sách: Nhận diện tham nhũng và các giải pháp phòng, chống tham nhũng ở Việt Nam hiện nay do Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia công bố mới đây, cho biết, việc xử lý các quan chức thoái hóa, biến chất có nơi, có lúc chưa nghiêm, có biểu hiện “nhẹ trên, nặng dưới” hoặc muốn xử lý nội bộ, đặc biệt là những sai phạm của người đứng đầu.

Đáng chú ý, nghiên cứu này còn chỉ ra rằng, việc phát hiện và xử lý các vụ việc tham nhũng như vừa qua mới chỉ là phần nổi của tảng băng. Cụ thể, đối với cán bộ, công chức, viên chức, lương không đủ sống nhưng vẫn sống bình thường, nhiều cán bộ sống tốt hơn, không ít cán bộ có nhiều nhà cửa, đất đai, tài sản lớn nhưng không thể kết luận rằng họ tham nhũng. Nghiên cứu này đã dẫn số liệu một báo cáo của Ban Nội chính Trung ương trước đây, cho biết, mức độ phát hiện tham nhũng chỉ khoảng 5%. Đáng chú ý, phần lớn số vụ lại do quần chúng nhân dân và báo chí phát hiện.

Để cuộc chiến chống tham nhũng thực sự đi vào chiều sâu, PGS. TSKH Phan Xuân Sơn, Học viện Chính trị- Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh cho rằng, phải có quyết tâm chính trị rất cao. Đây được xác định là yếu tố hàng đầu của chiến lược chống tham nhũng, bởi nếu không có nó thì mọi giải pháp đưa ra, dù tốt đến mấy cũng không được đảm bảo thực thi có hiệu quả.

Quyết tâm chính trị ở đây phải được hiểu là sự cam kết tuyên chiến với tham nhũng từ cấp cao nhất trong bộ máy. Điều này phải được thể hiện bằng những chiến lược cụ thể và hành động cụ thể, được công khai hóa để nhân dân giám sát, giúp sức.

Trong hệ thống của chúng ta, người đứng đầu các cấp có vị trí trực tiếp quyết định trong cuộc đấu tranh chống tham nhũng. Cam kết chính trị chống tham nhũng phải gắn liền với trách nhiệm chính trị của những người đứng đầu. Khi người đứng đầu các cấp đã giương cao ngọn cờ chống tham nhũng chắc sẽ tập hợp được xung quanh mình lực lượng mạnh mẽ chống tham nhũng, làm thanh sạch bộ máy, củng cố niềm tin vào chế độ và sự bền vững của chế độ. (Vovnews 23/9) đầu trang(

Thanh tra tỉnh Kon Tum cho biết: Kết thúc kỳ kê khai tài sản, thu nhập năm 2010, toàn tỉnh có 5.799 người phải kê khai tài sản, thu nhập theo quy định, trong đó: Có 519 người thuộc diện kê khai lần đầu; 5.280 người kê khai bổ sung.

Qua kết quả kê khai tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức, cho đến hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa có trường hợp nào phải thẩm tra, xác minh về tài sản, thu nhập. (Thanh Tra 23/9) đầu trang(

Chiều 22/9, Thanh tra tỉnh Ninh Thuận cho biết qua bảy năm (2004-2011) đã thanh tra gần 1.600 cuộc, phát hiện sai phạm số tiền trên 227 tỉ đồng, gần 1.350 ha đất nông nghiệp, hơn 63 ha đất ở...

Trong đó, thanh tra chuyển cơ quan điều tra 17 vụ tham nhũng với 47 cá nhân gây thiệt hại trên 100 tỉ đồng, trên 3 ha đất, xử phạt vi phạm hành chính nộp ngân sách trên 8 tỉ đồng, kiến nghị xử lý kỷ luật 146 cá nhân…

Riêng tám tháng đầu năm 2011 đã thanh tra 135 cuộc, phát hiện sai phạm 182 tỉ đồng, 180 ha đất nông nghiệp, 46,8 ha rừng trồng. Trong đó, thanh tra chuyển cơ quan điều tra xử lý số tiền sai phạm 87,3 tỉ đồng.

Cùng ngày, Thanh tra TP.HCM cho biết: Chín tháng đầu năm 2011, toàn ngành đã tiếp 5.842 lượt công dân; giải quyết 913 trường hợp khiếu nại nổi cộm có 52 đơn khiếu nại đúng (5,7%); thẩm tra 98 trường hợp tố cáo gay gắt chỉ có năm đơn tố cáo đúng (5,1%)…

Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thanh tra TP đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước hơn 648 triệu đồng và 588 m2 đất; phục hồi, hỗ trợ quyền lợi cho công dân 7,6 tỉ đồng và 4.100 m2 đất. (Pháp Luật TP.HCM 23/9) đầu trang(

Theo Thanh tra tỉnh Bắc Giang, từ đầu năm đến nay, qua giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN, TC), ngành Thanh tra tỉnh đã xử lý hình sự 3 cán bộ tham nhũng, xử lý hành chính 6 tập thể và 31 cá nhân, phát hiện trên 750 triệu đồng và hơn 14.000m2 đất sai phạm.

Theo tổng hợp chung, nội dung khiếu nại tập trung vào các lĩnh vực tranh chấp đất đai, quản lý, sử dụng đất, thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng… Nội dung tố cáo tập trung chủ yếu số đối tượng là cán bộ cơ sở có biểu hiện tham nhũng, lãng phí, vi phạm các quy định về quản lý kinh tế, các luật: Đất đai, Xây dựng, Quy chế dân chủ ở cơ sở và việc gây ô nhiễm môi trường của một số đơn vị sản xuất, kinh doanh… Địa bàn có lượng đơn thư KN,TC nhiều và có tính chất đông người, phức tạp là: Lục Ngạn, Lục Nam, Yên Dũng, Việt Yên, Hiệp Hòa…

Thời gian tới, UBND tỉnh Bắc Giang sẽ tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 319 của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát những vụ việc KN,TC tồn đọng, bức xúc kéo dài. Thanh tra tỉnh đã tiến hành thống kê, rà soát 76 vụ việc tồn đọng phức tạp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh đã được nhiều cấp, ngành giải quyết, nhưng công dân chưa nhất trí.

Trong đó, Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan xin ý kiến Thanh tra Chính phủ đối với 25 vụ việc đã được các đoàn công tác của Tỉnh ủy, đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND và UBND tỉnh đã rà soát, kiểm tra, giám sát lại nhiều lần nhưng công dân vẫn không nhất trí. (Thanh Tra 23/9) đầu trang(

Theo Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng TP Hải Phòng cho biết, tính đến tháng 8/2011, các cấp, ngành chức năng TP đã điều tra, xử lý một số vụ án tham nhũng, khởi tố 14 bị can, như:

Vụ vi phạm trong quản lý thu, chi tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản tại xã Kiến Quốc (huyện Kiến Thụy); vụ Phạm Văn Hoan, nguyên cán bộ Chi cục Thuế quận Hải An nhận hối lộ trong việc bán hóa đơn giá trị gia tăng cho doanh nghiệp; vụ Trần Văn Toán, nguyên cán bộ địa chính phường Hải Thành, quận Dương Kinh lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ; vụ Nguyễn Khắc Hùng, cán bộ chính sách xã Du Lễ, huyện Kiến Thụy lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; vụ sai phạm đất đai tại xã Quảng Thanh, huyện Thủy Nguyên…

Trong đó, đáng chú ý là vụ vi phạm quản lý, sử dụng đất đai, tài chính, xây dựng cơ bản tại xã Tú Sơn, huyện Kiến Thụy. Từ năm 2006 - 2010, UBND xã Tú Sơn đã không chấp hành đúng các quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng đất đai gây hậu quả nghiêm trọng: Tạm giao 249 lô đất với diện tích 26.471m2, số tiền tạm thu hơn 19,023 tỷ đồng của các cá nhân để sử dụng làm nhà ở trái thẩm quyền. Trong quản lý tài chính, thu, chi ngân sách, UBND xã Tú Sơn đã vi phạm Luật Ngân sách Nhà nước.

Cụ thể trong thu, chi nguồn tiền giao đất ở từ năm 2006 - 2010, UBND xã Tú Sơn thu tiền tạm giao đất ở nộp tiền đóng góp xây dựng qua Kho bạc Nhà nước (KBNN) hơn 1,7 tỷ đồng và thu chưa thực hiện qua KBNN hơn 12,6 tỷ đồng. Trong quản lý đầu tư xây dựng, UBND xã đã vi phạm trong chấp hành quy định về trình tự, thủ tục trong đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB); chưa thực hiện tốt công tác giám sát trong quá trình thi công xây dựng; một số công trình xây dựng đã chi tạm ứng trên 50% kinh phí theo dự toán, nhưng chưa đầy đủ trình tự thủ tục XDCB như Nhà văn hóa Đồng Mô, chợ Sáng.

Thanh toán kinh phí xây dựng cơ bản chỉ cập nhật kinh phí đã thanh toán qua KBNN, số tiền mặt tạm ứng cho các công trình XDCB chưa thể hiện được việc giảm công nợ XDCB, chỉ theo dõi trên sổ của kế toán và thủ quỹ ngân sách xã...

Những vi phạm về quản lý đất đai, tài chính ngân sách, xây dựng cơ bản trong nhiều năm qua tại xã Tú Sơn đã gây hậu quả lớn, gây khiếu kiện. Trách nhiệm trực tiếp thuộc về Chủ tịch UBND xã, các Phó chủ tịch, cán bộ địa chính - xây dựng, kế toán ngân sách xã và thủ quỹ xã Tú Sơn.

Theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Phòng, chống Tham nhũng TP, cơ quan cảnh sát điều tra, Công an TP khởi tố vụ án, khởi tố 5 bị can về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ ở xã Tú Sơn, gồm: Bùi Văn Tông, nguyên Chủ tịch UBND xã; Phạm Văn Thanh, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã; Nguyễn Đức Cường, nguyên cán bộ địa chính - xây dựng UBND xã; Phạm Văn Nghi, nguyên cán bộ kế toán ngân sách UBND xã và Nguyễn Đức Hữu, nguyên Chủ tịch UBND xã Tú Sơn, cán bộ Văn phòng UBMT Tổ quốc TP. (Thanh Tra 23/9) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa yêu cầu UBND quận 1 trình UBND TP phương án thành lập trung tâm chỉ huy và lắp đặt camera quan sát, theo dõi tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.

UBND quận 1 có nhiệm vụ xác định các khu vực dịch vụ trọng điểm để kiểm soát được tình hình an ninh trật tự, kiểm tra hoạt động của các cơ sở kinh doanh có dấu hiệu mại dâm…

Trước mắt, UBND TP yêu cầu trong tháng 11/2011, quận 1 cần giải quyết dứt điểm tình trạng tệ nạn xã hội, mại dâm tại khu vực phường Đa Kao; nâng cao tính chuyên nghiệp của lực lượng cán bộ, chiến sĩ, bảo vệ dân phố; đẩy mạnh thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, vận động quần chúng nhân dân tham gia phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội. (Người Lao Động 23/9) đầu trang(

Lấy được tấm bằng tiến sĩ ngành Toán ở châu Âu, anh Nguyễn Tuấn được cảnh báo khi về Việt Nam xin việc ở các tổ chức nước ngoài: Tốt nhất là giấu bằng tiến sĩ đi nếu muốn được tuyển dụng

Gõ cửa những tổ chức giới thiệu việc làm lớn và những công ty có yếu tố nước ngoài, họ tỏ ra vui vẻ với tấm bằng tiến sĩ. Nhưng sau đó hỏi anh: có kinh nghiệm làm việc không, anh trả lời: tôi không có! Vậy là không xin được việc.

Tất nhiên, khi đem khoe tấm bằng tiến sĩ với các trường ĐH, anh dễ dàng nhận được cái gật đầu đồng ý. Nhưng anh tự hỏi: Nếu làm xong tiến sĩ về chỉ để đi dạy, không có thời gian và tài chính để làm nghiên cứu thì ngày xưa đi học tiến sĩ làm gì?

Một giám đốc công ty tuyển dụng cho các cơ quan, tổ chức nước ngoài cho biết: người có tấm bằng tiến sĩ mà đi xin việc rất khó khăn vì các doanh nghiệp nước ngoài chỉ cần đến bằng thạc sĩ và có kinh nghiệm làm việc. Càng có kinh nghiệm tốt, càng dễ kiếm việc.

Anh Tuấn chia sẻ: Đúng là có nhiều tiến sĩ về VN, nếu không chọn nghề đi dạy ở các trường ĐH thì rất khó xin việc. Công việc làm nghiên cứu sinh tiến sĩ chỉ vẫn chỉ là một bước nhỏ của một sự nghiệp phía trước, gọi nôm na là tập tành bước vào nghề nghiên cứu, biết phương pháp nghiên cứu, biết cách tìm tài liệu

Bằng tiến sĩ đơn giản chỉ là một chứng chỉ cho thấy người đó là người đã biết cách tự nghiên cứu một vấn đề nào đó độc lập, với sự giúp đỡ của đồng nghiệp cùng nhóm nghiên cứu.

Với anh Tuấn, thật may, anh đã biết mình làm nghề gì khi trở về Việt Nam nên đã chuẩn bị kiến thức liên quan đến công việc của mình. Bằng tiến sĩ chỉ là một công cụ tốt hỗ trợ cho công việc của anh, chứ không phải là tất cả.

Anh Trần Lâm, đang làm tiến sĩ ở Anh cho biết: ở nước ngoài, không có chuyện khoe bằng tiến sĩ. Khi người ta giới thiệu mình là tiến sĩ đang nghiên cứu về lĩnh vực gì để người ta biết thêm về bản thân mình vậy thôi, chứ không phải là để người khác trầm trồ hay mình cảm thấy tự hào, điều này trái ngược với ở Việt Nam.

Theo anh Lâm: Bởi vì ở trong nước có sự sùng bái về học vị tiến sĩ một cách quá đáng nên có một vài cá nhân lợi dụng điều đó để "đục nước béo cò". Chẳng hạn, trong một cơ quan, nhất là cơ quan nhà nước, khi cất nhắc một ai đó lên vị trí quản lý thì người có bằng tiến sĩ vẫn là một lợi thế hơn.Trong khi, điều ý nghĩa nhất của một người tốt nghiệp tiến sĩ là sau đó, anh ta nghiên cứu được một cái gì tiếp theo. Chẳng hạn như GS Ngô Bảo Châu, nếu GS không giải quyết được Bổ đề cơ bản hay là một cái gì đó tương tự thì tên tuổi anh trong làng nghiên cứu thế giới cũng nhạt nhoà như bao người khác, dù rằng anh tốt nghiệp tiến sĩ ở một trường ĐH danh tiếng.

Trong khi đó, nhiều tiến sĩ về Việt Nam đã hài lòng với tấm bằng của mình và chấm dứt sự nghiệp nghiên cứu tại đây. Thậm chí, nhiều người sau đó lên làm quản lý rất lâu và đã "bái bai" cái nghề của mình, vẫn phải ghi danh thiếp có chữ "tiến sĩ", nếu không sẽ mất "oai".

Trong buổi nói chuyện với sinh viên trường ĐH Kinh tế TP.HCM, một tiến sĩ chia sẻ: Điều quan trọng nhất với các bạn sinh viên là các bạn phải biết, sau này các bạn muốn làm nghề gì. Nếu cái bằng thạc sĩ hay tiến sĩ sẽ làm cho bạn làm nghề mình đã chọn tốt hơn, giỏi hơn thì hãy học. Tự hào về nghề nghiệp của mình tốt hơn là tự hào về một cái bằng. (Vietnamnet 23/9) đầu trang(

Đạo luật chống tham nhũng, hối lộ quan chức nước ngoài (FCPA) của Mỹ đang bị xem là ngăn cản dòng đầu tư nước ngoài.

Cuối tháng 8.2011, bộ Tư pháp Mỹ tiến hành điều tra hãng Oracle trong một năm. Trong lúc luật của Anh được đánh giá là linh hoạt hơn, tuy vậy, công luận Anh lại đang xôn xao trước tin doanh nhân Bill Lowther đang chờ ra toà thượng thẩm London ngày 2.12 tới, vì đã chi trả học phí cho con trai cựu thống đốc ngân hàng Nhà nước Việt Nam.

Hiện tại, các tập đoàn đang ngán ngẩm với văn bản FCPA và cách vận dụng nó triệt để của cơ quan chức năng. Trong vụ bộ Tư pháp Mỹ điều tra Oracle, đáng nói là công ty phần mềm này vốn được Ethisphere – tổ chức thúc đẩy trách nhiệm doanh nghiệp, đánh giá là “một trong những công ty đạo đức nhất thế giới” năm 2009.

Oracle không là ngoại lệ. Mike Koehler, giáo sư luật tại đại học Butler, tiết lộ rằng một loạt “công ty đạo đức nhất thế giới” như General Electric, HP, AstraZeneca đã phải dàn xếp hoặc bị điều tra vì vướng FCPA.

Những doanh nghiệp có hành vi hối lộ quan chức nước ngoài phải giải trình trước bộ Tư pháp và uỷ ban Chứng khoán và hối đoái (SEC) về các khoản giao dịch, thanh toán bất hợp pháp. Đồng thời, doanh nghiệp phải chứng minh rằng ngoài hành vi phạm luật FCPA, các hoạt động kinh doanh khác là minh bạch.

Những cuộc điều tra khiến doanh nghiệp tốn chi phí hàng chục triệu USD, còn dàn xếp cũng phải mất nhiều năm.

Đó là chưa kể nguy cơ chủ doanh nghiệp phải “bóc lịch” lên đến 20 năm nếu bị toà kết tội phạm luật FCPA. Theo lý thuyết, chủ doanh nghiệp có thể bị tống giam chỉ vì một nhân viên tại công ty con ở nước ngoài “lót tay” cho một quan chức địa phương.

Việc áp dụng luật FCPA gắt gao có thể bị xem là rào cản doanh nghiệp đầu tư ở những nước nghèo. Andy Spalding, giáo sư tại đại học Luật Chicago – Kent, ví von FCPA cũng là cách “cấm vận” tại các quốc gia mà tham nhũng đầy rẫy.

Nghiên cứu của hãng KPMG cho thấy, 1/3 công ty Anh và 1/4 công ty Mỹ chọn cách “tránh xa” các nước nổi cộm về tham nhũng để tránh nguy cơ bị truy tố. Các vụ M&A (mua bán và sáp nhập) tại nước ngoài cũng trúc trắc vì theo luật FCPA, người mua “thừa hưởng tội lỗi” của kẻ bán.

Đạo luật chống hối lộ mới của Anh được thông qua năm 2010. Luật này được đánh giá là có phạm vi rộng và khiến doanh nghiệp thấy “thấu tình đạt lý” hơn.

Khác với FCPA, luật của Anh có một điều khoản “biện hộ tuân thủ”. Theo đó, doanh nghiệp có thể tránh nguy cơ bị phạt nặng nếu người đưa hối lộ chỉ là một nhân viên cấp thấp. Một nhân viên mắc tội không thể ảnh hưởng xấu tới danh tiếng và việc làm ăn của cả tập đoàn.

Trở lại vụ doanh nhân Bill Lowther, cựu giám đốc điều hành công ty Securency (Anh). Ông Lowther chỉ là một phần của một cuộc điều tra mở rộng trên ba châu lục về vụ hối lộ hàng triệu bảng Anh để Securency được giành hợp đồng in tiền polymer ở nước ngoài.

Tuy phiên toà chưa diễn ra, nhưng trước mắt, thanh danh của ông Lowther đã “đi tong”. Doanh nhân này tốt nghiệp đại học Harvard, đã nhận một loạt danh hiệu, tước hiệu hiệp sĩ của hoàng gia Anh, Bỉ trong sự nghiệp kinh doanh dài bốn thập kỷ. (Sài Gòn Tiếp Thị 23/9) đầu trang(./.