Trưởng ban thực hiện chính sách bảo hiểm y tế (Bảo hiểm xã hội VN) Phạm Lương Sơn cho hay trước các đóng góp cho đề nghị tăng viện phí của Bộ Y tế, lãnh đạo bộ trao đổi với Bảo hiểm xã hội VN thống nhất sẽ thành lập nhóm chuyên gia độc lập và cần thiết có thể mời chuyên gia nước ngoài thẩm định lại đề xuất giá viện phí mới. Bộ Y tế và Bảo hiểm xã hội VN đã thống nhất viện phí mới sẽ hài hòa hai tiêu chí: đảm bảo khả năng cân đối của quỹ bảo hiểm y tế và khả năng chi trả của 36 triệu người dân hiện chưa có thẻ bảo hiểm y tế. Bộ Y tế cũng sẽ nhanh chóng thúc đẩy các hoạt động nhằm hỗ trợ khả năng chi trả của người dân, như tái thành lập Quỹ 139 hỗ trợ người nghèo khám chữa bệnh và hỗ trợ tối đa để người cận nghèo có thể mua thẻ bảo hiểm y tế. Ông Sơn cho biết đã đề xuất Bộ Y tế có mức giá đặc thù cho tám vùng kinh tế - xã hội, đồng thời có lộ trình cụ thể cho việc đổi mới giá viện phí.

Lao động nữ được nghỉ thai sản sáu tháng - Đó là phương án do Vụ Pháp chế, Bộ LĐ-TB&XH đưa ra bàn thảo tại hội thảo lấy ý kiến về chính sách thai sản sáu tháng trong dự thảo Bộ luật Lao động (sửa đổi) ngày 16-9, tại TP.HCM. Theo ông Hà Đình Bổn, Vụ phó Vụ Pháp chế, Bộ LĐ-TB&XH, hiện có hai phương án về thời gian nghỉ thai sản. Phương án thứ nhất, lao động nữ được nghỉ phép trước và sau khi sinh con cộng lại sáu tháng (so với thời gian nghỉ bốn tháng hiện tại) và được hưởng trợ cấp thai sản theo quy định của Luật Bảo hiểm Xã hội. Nếu sinh đôi trở lên thì tính từ con thứ hai, cứ mỗi con người mẹ được nghỉ thêm 30 ngày. Còn phương án thứ hai cơ bản như Bộ luật Lao động hiện hành. “Quan điểm của ban soạn thảo là nghiêng về phương án thứ nhất” - ông Bổn nói.Bộ luật Lao động (sửa đổi) lần này cũng nêu Nhà nước có kế hoạch, biện pháp tổ chức nhà trẻ, lớp mẫu giáo trước hết ở các khu kinh tế có nhiều lao động nữ.

Theo Luật thuế bảo vệ môi trường có hiệu lực từ ngày 1-1-2012, ngoại trừ bao bì đóng gói hàng hóa sẵn và túi nilông đáp ứng tiêu chí thân thiện với môi trường của Bộ Tài nguyên - môi trường, tất cả các loại túi nilông còn lại sẽ chịu mức thuế từ 30.000-50.000 đồng/kg. Đó là thông tin tại hội thảo “Kiểm soát ô nhiễm do việc sử dụng bao bì nilông khó phân hủy” tổ chức ngày 16-9. Hội thảo cũng cho biết đến năm 2015, mục tiêu của chương trình trên địa bàn TP.HCM là giảm 40% lượng túi nilông (loại dùng một lần) tại các siêu thị và trung tâm thương mại so với lượng sử dụng vào năm 2010. Sắp tới Bộ Tài nguyên - môi trường sẽ tiến hành phân loại cụ thể loại túi nilông nào sẽ áp dụng thuế và mức thuế bao nhiêu để việc kiểm soát việc sử dụng túi nilông có hiệu quả.

Viện phí: Không tăng đồng loạt 350 dịch vụ. Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã khẳng định như trên ngày 19-9 tại hội thảo về thí điểm tự chủ, tự chịu trách nhiệm tại bệnh viện công lập. Theo bà Tiến, đề xuất tăng giá 350 dịch vụ vừa qua từ các bệnh viện chỉ có ý nghĩa tham khảo vì mức đề xuất còn cao. “Làm sao lại có dịch vụ tăng giá 72 lần so với giá năm 1995, từ đó đến nay làm gì có gì trượt giá tới 72 lần. Tôi không chấp nhận mức giá ấy” - bà Tiến khẳng định.Bà Tiến cho biết trong 350 dịch vụ có mức giá lỗi thời sẽ có lộ trình đổi mới giá ba đợt. Cái gì cần thiết quá, lạc hậu quá sẽ xem xét trước, ví dụ như tiền khám bệnh 3.000 đồng/lần phải tăng, nhưng tăng lên 15.000 đồng hay 30.000 đồng còn phải xem xét.Bà Tiến cũng cho biết sẽ thành lập hội đồng chuyên gia độc lập để tính giá viện phí trên cơ sở đề xuất của các bệnh viện. Viện phí mới được xây dựng trên cơ sở người dân chấp nhận được và đảm bảo công bằng và sẽ cố gắng trình Chính phủ xem xét mức giá viện phí mới vào đầu năm 2012.Tại hội thảo, Bộ Y tế cho biết từ năm 2006 đến nay nhiều bệnh viện đã thực hiện tự chủ tài chính, tự chịu trách nhiệm. Qua khảo sát 18 bệnh viện về mặt được và hạn chế của cơ chế tự chủ, cho thấy cơ chế tự chủ đã huy động được nguồn tài chính đầu tư cho y tế. Từ nguồn thu này, lương cán bộ y tế cũng được cải thiện, một số đơn vị cán bộ có thu nhập gấp 2-3 lần so với lương ngạch bậc. Tuy nhiên mặt trái là dẫn đến hiện tượng lạm dụng dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ có mức thu cao, lạm dụng xét nghiệm.

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam cho biết, cơ quan này đã đề xuất với Bộ Y tế, khi tăng viện phí phải điều chỉnh theo đặc thù 8 vùng kinh tế - xã hội, để phù hợp với mức sống người dân. Tám vùng kinh tế - xã hội gồm: Vùng trung du và miền núi phía Bắc, vùng Hà Nội, vùng Duyên hải Bắc Bộ và Bắc Trung Bộ, Tây Nguyên, Duyên hải Nam Trung Bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng TP.HCM, Đồng Bằng Sông Cửu Long. Bên cạnh đó, việc đánh giá, thẩm định viện phí sẽ có thêm một nhóm chuyên gia độc lập, có thể có cả chuyên gia nước ngoài tiến hành.Trước đó, theo tính toán của các chuyên gia Bảo hiểm Xã hội, nếu tăng viện phí thì đến năm 2013 sẽ phải tăng mức đóng Bảo hiểm Y tế. Với người lao động, số tiền đóng Bảo hiểm Y tế được trích từ tiền lương tháng.

Chính phủ đã ban hành Nghị định 82/2011/NĐ-CP quy định về thi hành án tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc, trong đó quy định về thuốc tiêm; trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và UBND các cấp trong thi hành án tử hình cũng như chế độ, chính sách đối với người tham gia thi hành án tử hình. Cụ thể, thuốc tiêm để sử dụng cho thi hành án tử hình bao gồm: Thuốc dùng để gây mê (Sodium thiopental); thuốc dùng để làm liệt hệ thần kinh và cơ bắp (Pancuronium bromide); thuốc dùng để ngừng hoạt động của tim (Potassium chloride).Một liều gồm 3 loại thuốc nêu trên. Thuốc để sử dụng cho thi hành án tử hình do Bộ Y tế cấp theo đề nghị của Bộ Công an, Bộ Quốc phòng. Việc bàn giao thuốc phải được lập biên bản giao, nhận; niêm phong, quản lý chặt chẽ theo quy định của pháp luật.Nghị định cũng quy định cụ thể trách nhiệm của cơ quan, tổ chức và UBND các cấp trong thi hành án tử hình. Trong đó, UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm cấp đất để xây dựng nơi thi hành án tử hình, chỉ định nơi mai táng người bị thi hành án tử hình.UBND cấp xã nơi tổ chức thi hành án tử hình có trách nhiệm tham gia bảo đảm an ninh, trật tự nơi thi hành án; cử đại diện chứng kiến việc thi hành án tử hình; làm thủ tục khai tử cho người bị thi hành án tử hình.Theo Nghị định 82/2011/NĐ-CP, người tham gia Đội thi hành án tử hình và bác sĩ xác định tĩnh mạch được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng 2 lần mức lương tối thiểu chung cho mỗi lần thi hành án và được nghỉ dưỡng 10 ngày theo quy định chung về chế độ nghỉ dưỡng đối với cán bộ, chiến sĩ trong Công an nhân dân, Quân đội nhân dân.Người tham gia Hội đồng thi hành án tử hình, bác sĩ pháp y, cán bộ chuyên môn, người thực hiện lăn tay người bị thi hành án tử hình, khâm liệm, an táng tử thi được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng 1 lần mức lương tối thiểu chung quy định cho mỗi lần thi hành án.Những người tham gia khác được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng 1/2 mức lương tối thiểu chung cho mỗi lần thi hành án. Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 1/11/2011.

Tại hội nghị đối thoại giữa cộng đồng doanh nghiệp với Bộ Tài chính về cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế và hải quan được tổ chức ngày 20/9 tại Hà Nội, dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi với khá nhiều điểm mới sẽ được công bố để lấy ý kiến doanh nghiệp. Dự kiến sẽ  có 24 nội dung liên quan đến ba nhóm vấn đề được sửa đổi, bổ sung, như đơn giản hoá thủ tục hành chính thuế; các nội dung phục vụ mục tiêu cải cách - hiện đại hoá và hội nhập, phù hợp thông lệ quốc tế và nâng cao hiệu lực, hiệu quả của quản lý thuế và để phù hợp với các văn bản pháp luật có liên quan.Nghị quyết số 25/NQ-CP, một văn bản ra đời với mục tiêu thúc đẩy thực hiện Đề án 30 về cải cách thủ tục hành chính, đã đưa ra những yêu cầu mới nhằm tạo thuận lợi cho doanh nghiệp nhỏ và vừa trong việc kê khai và nộp thuế.Việc “cập nhật” nghị quyết 25/NQ-CP vào dự thảo Luật Quản lý thuế chính là một trong những nội dung quan trọng của dự thảo này.Chẳng hạn, nghị quyết yêu cầu cho phép doanh nghiệp được kê khai thuế giá trị gia tăng 3 tháng/lần. Theo quy định của Luật Quản lý thuế hiện hành, chỉ quy định kê khai theo tháng, theo năm hoặc theo từng lần phát sinh, chưa có quy định khai theo quý và nội dung này sẽ được sửa đổi.Tương tự, về thời gian giải quyết thủ tục hoàn thuế, Nghị quyết số 25/NQ-CP yêu cầu rút ngắn thời hạn giải quyết đối với trường hợp “hoàn thuế trước, kiểm tra sau” từ 15 ngày làm việc xuống còn 6 ngày làm việc; trường hợp “kiểm tra trước, hoàn thuế sau” từ 60 ngày xuống còn 40 ngày.Thời gian giải quyết hồ sơ hoàn thuế đối với trường hợp “kiểm tra trước, hoàn thuế sau” cũng dự kiến rút ngắn từ 60 ngày xuống còn 40 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ.Tuy nhiên, đối với yêu cầu rút ngắn từ 15 ngày làm việc xuống còn 6 ngày làm việc đối với trường hợp “hoàn thuế trước, kiểm tra sau”, nhiều ý kiến cho rằng 6 ngày làm việc là quá ngắn, không đủ để luân chuyển hồ sơ giữa các bộ phận và làm tăng áp lực đáng kể đối với cơ quan thuế. Do đó, Bộ Tài chính đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian hoàn thuế trước kiểm tra sau từ 15 ngày làm việc xuống 10 ngày.Về thời hạn nộp hồ sơ khai thuế, thời hạn nộp thuế, đối với thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật Quản lý thuế hiện nay quy định thời hạn nộp hồ sơ kê khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp chậm nhất là ngày 31/3 của năm tiếp theo (90 ngày).Trên thực tế đặc thù của tập đoàn, tổng công ty do phải tổng hợp dữ liệu từ các công ty con vào báo cáo tài chính hợp nhất, nên thời hạn 90 ngày chưa thật phù hợp, vì vậy có nhiều kiến nghị cho phép được kéo dài thời hạn nộp hồ sơ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp lên thành 150 ngày.Tuy nhiên cũng có ý kiến đề nghị cần cân nhắc phù hợp với Luật Kế toán, vì theo Luật Kế toán thời hạn nộp báo cáo tài chính là 90 ngày.Cân nhắc giữa hai quan điểm nêu trên, Bộ Tài chính cho rằng không nên khuyến khích việc gia hạn nộp hồ sơ quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp để tránh bị chiếm dụng tiền thuế (tránh tình trạng doanh nghiệp khai và nộp thuế thu nhập doanh nghiệp hàng quý thấp hơn so với quyết toán thuế), nhưng cũng cần quy định bổ sung phù hợp với thực tiễn đặc thù của các tập đoàn, tổng công ty, nhất là những doanh nghiệp cần phải có thời gian để kiểm toán.Vì vậy, sửa đổi nội dung này theo hướng cho phép gia hạn thời gian nộp hồ sơ quyết toán thêm 60 ngày kể từ ngày hết thời hạn phải nộp hồ sơ khai quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp, với điều kiện trong khoảng thời gian được gia hạn nộp hồ sơ, nếu có số thuế thu nhập doanh nghiệp theo quyết toán vượt quá 120% so với số thuế thu nhập doanh nghiệp đã tạm nộp theo kê khai của 4 quý thì bị xử phạt chậm nộp theo quy định hiện hành đối với số thuế thu nhập doanh nghiệp vượt quá 120% số thuế phải nộp theo quyết toán thuế (số ngày tính phạt chậm nộp tính từ ngày bắt đầu được gia hạn nộp hồ sơ quyết toán thuế đến ngày nộp thuế). Một số nội dung khác trong dự thảo luật cũng được sửa đổi để phục vụ các nội dung phục vụ mục tiêu cải cách - hiện đại hoá và hội nhập, phù hợp thông lệ quốc tế, điển hình là việc bổ sung cơ chế quyết định trước về phương pháp xác định giá tính thuế.Theo Bộ Tài chính, hiện nay một bộ phận doanh nghiệp nộp thuế không tương xứng với thực tế sản xuất kinh doanh, thậm chí có tình trạng khai lỗ nhiều năm nhưng vẫn tiếp tục mở rộng sản xuất kinh doanh. Nguyên nhân chính là do doanh nghiệp thực hiện chuyển giá giữa công ty ở nước ngoài và công ty tại Việt Nam hoặc giữa các doanh nghiệp với nhau.Để kiểm soát vấn đề này theo nguyên tắc giá thị trường, tạo điều kiện cho  doanh nghiệp vừa tuân thủ pháp luật tại nước nhận đầu tư và nước xuất khẩu vốn, nhiều nước đã ban hành cơ chế cho phép cơ quan thuế và các công ty đa quốc gia, các tập đoàn lớn áp dụng cơ chế quyết định trước về phương pháp xác định giá tính thuế (được gọi là “Advance Pricing Arrangement” - APA).Tại Việt Nam, hiện nay nhiều nhà đầu tư nước ngoài trong quá trình thoả thuận đầu tư vào Việt Nam (như tập đoàn Intel, Samsung, Nokia...) đều có kiến nghị Chính phủ hoặc chính quyền địa phương cam kết về việc áp dụng cơ chế APA đối với các giao dịch trong tập đoàn để xác định việc phân bổ thu nhập chịu thuế tại Việt Nam.APA là một dạng văn bản ràng buộc về nghĩa vụ thuế giữa cơ quan thuế (của một hoặc nhiều nước) và người nộp thuế về phương pháp xác định giá tính thuế được thiết lập trước khi diễn ra giao dịch giữa các bên có quan hệ liên kết (thường là giữa công ty con ở Việt Nam và công ty mẹ ở nước ngoài) và thoả thuận này sẽ được áp dụng cho một khoảng thời gian nhất định (3-5 năm).Tương tự, trong lĩnh vực Hải quan, Công ước Kyoto khuyến nghị cơ quan hải quan phải có cơ chế phán quyết trước về thuế cho phép các doanh nghiệp xuất nhập khẩu được áp dụng cơ chế xác định trước về thủ tục xuất nhập khẩu (bao gồm áp mã phân loại hàng hoá (mã HS), giá tính thuế, xuất xứ hàng hoá) để đảm bảo sự thống nhất trong thương mại quốc tế.Trong lĩnh vực hải quan, cơ chế phán quyết trước về thuế được thực hiện trên cơ sở đề nghị của người nộp thuế, là quyền của người nộp thuế, đồng thời là trách nhiệm của cơ quan hải quan.“Đây là các nội dung phát sinh từ quá trình hội nhập sâu, rộng hơn vào môi trường kinh tế quốc tế, với mục tiêu tạo thuận lợi cho các doanh nghiệp đa quốc gia, đồng thời đảm bảo quyền đánh thuế quốc gia. Để chủ động tham gia vào quá trình hội nhập, nâng cao kỹ năng quản lý trong quá trình cải cách quản lý thuế - hải quan, Bộ Tài chính để nghị bổ sung thẩm quyền cho cơ quan quản lý thuế được áp dụng những cơ chế quyết định trước về thuế nêu trên”, tờ trình của Bộ Tài chính về việc sửa đổi luật này viết.Một nội dung đáng chú ý khác là việc xử lý các vi phạm pháp luật về thuế sẽ được thắt chặt hơn trước.Chẳng hạn, việc xử phạt đối với hành vi chậm nộp tiền thuế, Điều 107 quy định hành vi khai sai dẫn đến thiếu số thuế phải nộp hoặc tăng số thuế được hoàn bị xử phạt 10% số thuế thiếu. Hành vi khai thiếu đi liền với việc chậm nộp tiền thuế (chiếm dụng tiền thuế), do đó còn bị phạt chậm nộp 0,05%/ngày (theo Điều 106). Thực tế này, dẫn đến hiểu lầm là một hành vi vi phạm hành chính bị xử phạt hai lần (chưa phù hợp với nguyên tắc xử phạt hành chính).Tham khảo kinh nghiệm quốc tế cho thấy một số nước (Úc, Mỹ, Canađa...) áp dụng mức phạt luỹ tiến theo thời gian đối với việc khai sai dẫn đến thiếu thuế hoặc hoàn thuế cao hơn. Trong mức phạt luỹ tiến này bao gồm yếu tố tiền phạt hành chính và tiền lãi chiếm dụng thuế.Do đó, Bộ Tài chính đề xuất sửa đổi Điều 107 theo đó áp dụng các mức phạt luỹ tiến theo thời gian trên cơ sở tương ứng với mức 10% hiện hành cộng với mức phạt nộp chậm 0,05%/ngày.Cụ thể, người nộp thuế khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn thì phải nộp đủ số tiền thuế khai thiếu, nộp lại số tiền thuế được hoàn cao hơn và bị xử phạt theo tỷ lệ % tính trên số tiền thuế khai thiếu hoặc số tiền thuế được hoàn cao hơn; thời gian tính phạt từ ngày người nộp thuế vi phạm đến ngày cơ quan quản lý thuế phát hiện, thời gian từ 48 tháng đến 60 tháng sẽ bị phạt tới 100%.

Từ quý I năm 2012,  lương công chức được điều chỉnh, tiếp đó bảng lương và phụ cấp mới cũng sẽ được ban hành. Trao đổi với PV sáng 20/9 về việc điều chỉnh lương cho công chức, đại diện Vụ Tiền lương, Bộ Nội vụ cho biết: các cơ quan Nhà nước đang nghiên cứu để trình Chính phủ, Quốc hội xem xét điều chỉnh tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức trong năm 2012 và các năm tiếp theo.Hiện nay, theo đánh giá của Vụ Tiền lương, mức lương tối thiểu áp dụng cho cán bộ, công chức từ 1/5/2011 (ở mức 830 nghìn đồng) thấp hơn nhiều so với lương tối thiểu vùng của khu vực doanh nghiệp, gần bằng 60% vùng IV (vùng thấp nhất, kinh tế kém phát triển) và bằng 41,5% vùng I (vùng cao nhất, kinh tế phát triển) dẫn đến tiền lương theo ngạch, bậc và các khoản phụ cấp cũng thấp. Vì vậy, đời sống của cán bộ, công chức, viên chức còn rất nhiều khó khăn.Bộ Nội vụ sẽ kiến nghị nhiều biện pháp nhằm cải cách tiền lương. Trong đó có việc nâng mức lương tối thiểu để cán bộ, công chức, viên chức đủ sống bằng lương. Tiếp đó là mở rộng mối quan hệ lương tối thiểu – trung bình – tối đa cho phù hợp. Sau đó ban hành hệ thống bảng lương, ngạch, bậc mới bảo đảm phù hợp với thứ bậc trong hệ thống chính trị.Bên cạnh đó, chế độ phụ cấp lương cũng sẽ được sắp xếp lại , trên cơ sở đưa ra một số chế độ phụ cấp lương hiện hành vào mức lương theo quan hệ phù hợp.Bộ cũng dự định đổi mới phương thức hoạt động, cơ chế tài chính và tiền lương đối với khu vực sự nghiệp công lập theo hướng đơn vị sự nghiệp được thu phí (giá) dịch vụ; tính đủ tiền lương và từng bước tính đủ các chi phí khác.

Cùng lúc với việc Ban Biên tập sửa đổi, bổ sung Hiến pháp 1992 nghiên cứu các nội dung cụ thể của việc sửa đổi, các nhánh quyền lực nhà nước như Chính phủ, Chủ tịch nước, TAND Tối cao, VKSND Tối cao... cũng như Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam - đại diện cho các tổ chức xã hội cũng xây dựng kế hoạch tổng kết Hiến pháp 1992 ở những nội dung liên quan trực tiếp tới mình. Theo dự thảo kế hoạch của Chính phủ, tổng kết của nhánh hành pháp sẽ tập trung vào tổng kết việc thực hiện các quy định của hiến pháp liên quan đến địa vị pháp lý, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng, các bộ cũng như HĐND và UBND địa phương.Về nhánh Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước Nguyễn Thị Doan được phân công chỉ đạo tổng kết việc thực hiện các quy định của hiến pháp liên quan đến chế định Chủ tịch nước. Tổng kết này sẽ gắn với những kiến nghị mà như bà từng đề xuất với Ủy ban Thường vụ Quốc hội là cần có luật cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ của Chủ tịch nước.Về phía MTTQ, Ủy ban Trung ương của Mặt trận đã lập ban chỉ đạo tổng kết mà hoạt động sẽ tập trung vào việc thực hiện Điều 9 Hiến pháp 1992 về vị trí, tính chất, vai trò, trách nhiệm, quyền hạn của MTTQ Việt Nam cũng như trách nhiệm của Nhà nước trong việc tạo điều kiện đảm bảo hoạt động có hiệu quả của MTTQ và các tổ chức thành viên.Ông Đinh Xuân Thảo, Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội - người được Ủy ban Dự thảo sửa đổi Hiến pháp phân công làm tổ trưởng tổ biên tập tổng kết thi hành Hiến pháp 1992, cho biết tổ sẽ tổng hợp kết quả tổng kết của các nhánh, cơ quan trên. Ngoài ra, để tổng kết sâu, mang tính lý luận, Viện Nghiên cứu lập pháp đang triển khai một đề tài khoa học cấp nhà nước để đánh giá toàn diện Hiến pháp 1992.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký ban hành Nghị định 83/2011/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực viễn thông. Theo đó, hành vi tiết lộ trái phép nội dung thông tin riêng của người sử dụng dịch vụ viễn thông bị phạt tiền từ 10 - 20 triệu đồng; hành vi mua bán hoặc trao đổi trái phép thông tin riêng của người sử dụng dịch vụ viễn thông bị phạt từ 30-50 triệu đồng. Ngoài ra, phạt tiền từ 20-30 triệu đồng đối với hành vi thu trộm, nghe trộm thông tin trên mạng viễn thông; đánh cắp và sử dụng trái phép mật khẩu, khóa mật mã, thông tin riêng của tổ chức, cá nhân; ngăn cản bất hợp pháp việc truy nhập thông tin của tổ chức, cá nhân. Các hành vi như lợi dụng hoạt động viễn thông nhằm kích động bạo lực, dâm ô, đồi trụy, tội ác, tệ nạn xã hội, mê tín dị đoan; gửi phát tán tin nhắn rác; dịch vụ cung cấp có nội dung thông tin bói toán, mê tín dị đoan; thông tin có nội dung cờ bạc, lô đề hoặc để phục vụ chơi cờ bạc, lô đề bị phạt từ 30-50 triệu đồng…

Vụ Tiền lương (Bộ Nội vụ) cho biết vừa tiến hành cuộc khảo sát, đánh giá độc lập về việc thực hiện cải cách chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức nhằm nghiên cứu và định hướng cải cách tiền lương cho đối tượng này giai đoạn 2012 – 2020. Cuộc khảo sát được tiến hành tại ba bộ là Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế, Bộ Khoa học và Công nghệ và tại 15 tỉnh, thành phố trong cả nước. Kết quả, có 98% người được khảo sát khẳng định lương tối thiểu áp dụng cho cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang là thấp, chưa đảm bảo được nhu cầu tối thiểu của người hưởng lương.Theo khảo sát của Bộ Nội vụ, tính chung từ năm 2003 đến nay, mức lương tối thiểu chung đã điều chỉnh 7 lần từ 210.000 đồng/tháng lên 830.000 đồng/tháng, tăng thêm 295,2%, cao hơn mức tăng chỉ số giá tiêu dùng 142,27% và mức tăng GDP là 85,9%. Tuy nhiên, đại diện Vụ Tiền lương, Bộ Nội vụ cho biết, mặc dù Chính phủ đã chú trọng đến việc điều chỉnh tiền lương nhưng do tình hình lạm phát, giá cả tăng cao nên đời sống của người hưởng lương còn gặp nhiều khó khăn. Nhiều công chức, viên chức đều có mong muốn lương tối thiểu của họ được phân theo vùng phải ngang bằng hoặc cao hơn lương tối thiểu theo vùng của khối doanh nghiệp. Bởi, tiền lương chính là động lực để cán bộ, công chức gắn bó với công việc, làm tròn trách nhiệm công vụ và góp phần phòng, chống tham nhũngVì thế, nhóm chuyên gia khảo sát đã đề xuất một số định hướng cải cách tiền lương đối với cán bộ, công chức,viên chức giai đoạn 2012-2020. Trong đó, có đề cập việc nâng mức lương tối thiểu để cán bộ, công chức, viên chức có thể đủ sống bằng lương. Theo đó, sẽ ban hành hệ thống bảng lương, ngạch, bậc mới, sắp xếp lại các chế độ phụ cấp lương trên cơ sở xem xét và đưa một số chế độ phụ cấp hiện hành vào mức lương theo quan hệ tiền lương mới cho phù hợp.

“UBND TP Hà Nội và TP.HCM phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thí điểm ngay việc hạn chế hoặc cấm lưu thông đối với xe môtô, xe gắn máy lưu thông trên một số tuyến phố đô thị trong thời gian thích hợp…”. Đây là nội dung vừa được Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ nhiện Uỷ ban Anh toàn giao thông Quốc gia cho biết tại Thông báo số 218/TB – VPCP.Tại thông báo này, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã yêu cầu UBND TP Hà Nội, TP.Hồ Chí Minh phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thí điểm ngay việc hạn chế hoặc cấm lưu thông trong thời gian thích hợp đối với xe môtô, xe gắn máy lưu thông trên một số tuyến phố trong đô thị để rút kinh nghiệm, nhân rộng nếu thấy hiệu quả trong việc giảm ùn tắc giao thông tại 2 thành phố.Tại Thông báo số 218/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông quốc gia đã yêu cầu UBND TP Hà Nội, TP.HCM phối hợp với các Bộ, ngành liên quan thí điểm ngay việc hạn chế hoặc cấm lưu thông trong thời gian thích hợp đối với xe môtô, xe gắn máy lưu thông trên một số tuyến phố trong đô thị để rút kinh nghiệm, nhân rộng nếu thấy hiệu quả trong việc giảm ùn tắc giao thông tại hai thành phố.Trước đó, tại Nghị quyết số 88/NQ-CP Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông, Chính phủ yêu cầu Bộ GTVT chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan xây dựng đề án hạn chế và lộ trình cấm môtô, xe gắn máy tại các đô thị lớn, trình Thủ tướng trong quý IV/2012.Đối với hai thành phố lớn nhất nước là Hà Nội và TP.HCM, Chính phủ yêu cầu đẩy nhanh các giải pháp từng bước giảm thiểu ùn tắc giao thông, trong đó nhấn mạnh việc thực hiện các giải pháp nhằm hạn chế phương tiện mô tô, xe gắn máy và ôtô lưu thông trên một số tuyến phố vào một số giờ nhất định, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng khu vực trong thành phố.

UBND TP.HCM vừa yêu cầu UBND quận 1 trình UBND TP phương án thành lập trung tâm chỉ huy và lắp đặt camera quan sát, theo dõi tình hình an ninh trật tự trên địa bàn. UBND quận 1 có nhiệm vụ xác định các khu vực dịch vụ trọng điểm để kiểm soát được tình hình an ninh trật tự, kiểm tra hoạt động của các cơ sở kinh doanh có dấu hiệu mại dâm…Trước mắt, UBND TP yêu cầu trong tháng 11/2011, quận 1 cần giải quyết dứt điểm tình trạng tệ nạn xã hội, mại dâm tại khu vực phường Đa Kao; nâng cao tính chuyên nghiệp của lực lượng cán bộ, chiến sĩ, bảo vệ dân phố; đẩy mạnh thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, vận động quần chúng nhân dân tham gia phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Liên quan đến việc Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang bị tố khai man bằng tiến sĩ, 18/9, một cán bộ Bộ Y tế cho hay, sẽ đề nghị với bộ trưởng và Vụ Khoa học đào tạo (Bộ Y tế) xác định lại bằng cấp của Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang.

Theo cán bộ này, những vấn đề báo chí đang đặt dấu hỏi như bằng cấp và tuổi của Thứ trưởng Quang đều đã được bàn đến từ trước khi ông Quang được bổ nhiệm (tháng 2-2007). Về bằng cấp, ông Quang đã hoàn tất khóa nghiên cứu dược liệu tự nhiên tại Thụy Điển, tuy nhiên do chưa có quy định về tương đương bằng cấp giữa Thụy Điển và Việt Nam, một thứ trưởng Bộ Giáo dục - đào tạo khi đó ký xác nhận công nhận chứng chỉ kể trên tương đương học vị tiến sĩ.

“Do chưa có quy định cụ thể, nhưng có giấy xác nhận của Bộ Giáo dục - đào tạo là cơ quan chủ quản về bằng cấp, nên tổ công tác của Ban cán sự Đảng Bộ Y tế, đứng đầu là Vụ Tổ chức cán bộ, đã thông qua việc công nhận này. Sau đó Ủy ban Kiểm tra trung ương, Ban Tổ chức trung ương cũng chấp nhận” - cán bộ này cho hay.

Về tuổi của Thứ trưởng Quang, theo cán bộ này, các giấy tờ trước đây đều ghi ông Quang sinh năm 1953, tuy nhiên khi thực hiện quy định của Chính phủ về vấn đề hộ tịch, ông Quang khai lại giấy khai sinh, sinh năm 1956, Sở Tư pháp Bình Dương - nơi ông Quang sinh sống một thời gian dài - cũng có văn bản xác nhận ông Quang sinh năm 1956. Bộ Y tế đã có văn bản hỏi Bộ Tư pháp xem như vậy có đúng trình tự pháp luật, Bộ Tư pháp có văn bản trả lời Sở Tư pháp cấp là đúng thẩm quyền. Tuy nhiên, Sở Tư pháp Bình Dương có kiểm tra và làm đúng trình tự thủ tục hay không thì cần phải kiểm tra lại.

Trả lời về việc Cục Khảo thí và kiểm định chất lượng (Bộ Giáo dục - đào tạo) xác nhận văn bằng của Thứ trưởng Quang chỉ tương đương chứng chỉ khóa đào tạo điều kiện trước khi bảo vệ học vị tiến sĩ, cán bộ này cho hay sẽ đề nghị bộ trưởng Bộ Y tế giao Vụ Khoa học đào tạo xác định lại, nếu không phải tiến sĩ thì ông Quang sẽ trở lại làm dược sĩ như bình thường. Tuy nhiên, vấn đề “lỗi” (nếu có) sẽ thuộc về cơ quan xác nhận văn bằng là Bộ Giáo dục - đào tạo.

Xung quanh thông tin cho rằng Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang “tự phong mình là Tiến sĩ” trong khi chỉ có học vị Thạc sĩ, báo điện tử Giáo dục Việt Nam đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Đình Hương (nguyên phó trưởng Ban Tổ chức trung ương).

Là người đã làm công tác cán bộ nhiều năm, ông Hương cũng tỏ ra bất ngờ về việc một cán bộ cấp cao lại khai man hồ sơ.  Ông Hương thẳng thắn: “Theo tôi nên đưa ra công khai, minh bạch, Ủy ban kiểm tra và Ban tổ chức Trung ương cần vào cuộc kiểm tra. Vì khi báo chí đã đưa vụ việc lên mặt báo thì cũng cần làm rõ vụ việc. Khi thanh tra kết luận đúng hay sai, nếu kết luận đúng Thứ trưởng Cao Minh Quang khai man học vị thì sẽ bị cách chức”.

Cũng theo ông Hương, Thứ trưởng Cao Minh Quang là cán bộ được Chính phủ bổ nhiệm, bên Ban tổ chức Trung ương  quản lý nhưng trước việc báo chí nêu thì Bộ Y tế cần có trách nhiệm làm đầu tiên. Trong trường hợp này Bộ trưởng Bộ Y tế cần xác minh làm rõ”.

Lý giải sâu hơn về vấn đề này, ông Nguyễn Đình Hương nói: “Nếu trong trường hợp, ông Quang không đúng học vị tiến sĩ thì Bộ Y tế cần chịu trách nhiệm vì trước khi đề bạt thì ông Quang giữ chức Thứ trưởng, hồ sơ gốc của ông Quang do Bộ Y tế quản lý trước khi trình Thủ tướng Chính phủ. Việc ông Quang khai man lý lịch lọt qua cả ban kiểm tra của Bộ Y tế thì không có chuyện Bộ Y tế không quản lý. Khi ông Quang lên thứ trưởng thì Ban Tổ chức trung ương mới quản lý hồ sơ của ông Cao Minh Quang.

Trong trường hợp Bộ Y tế tránh né thì cấp trên cần có ý kiến chỉ đạo để tiến hành thanh kiểm tra, đưa ra kết luận cuối để đông đảo dư luận không còn nghi ngờ”.

Liên quan đến thông tin ông Cao Minh Quang vay tiền của doanh nghiệp cấp dưới, theo ông Hương: “Trong trường hợp ông Quang vay tiền của cá nhân thì không vi phạm nhưng với đạo đức của một cán bộ cấp trên vay tiền của cán bộ cấp dưới mình quản lý thì có điều bất thường.

Tuy nhiên cũng cần xác minh rõ ràng số tiền này là vay của cá nhân hay của doanh nghiệp. Nếu trường hợp vay tiền của doanh nghiệp thì cần kiểm tra minh bạch để đưa sự việc ra ánh sáng dư luận. Dù là tiền của tập thể doanh nghiệp, cũng là tiền của Nhà nước, của nhân dân”.

Liên quan tới tấm bằng Tiến sĩ của Thứ trưởng Bộ Y tế Cao Minh Quang, Cục An ninh chính trị nội bộ (A83) thuộc Tổng cục An ninh II (Bộ Công an) đã khẳng định: Chứng chỉ mà ông Cao Minh Quang đạt được tại Thụy Điển không phải là văn bằng tiến sĩ. Đồng thời, Cục A83 đã chuyển đơn có nội dung tố cáo ông Quang lợi dụng chính sách luân chuyển cán bộ để trù dập người không ăn cánh với mình, cho Thanh tra Chính phủ xem xét.

Ngày 17.1.2005, khi mới được lên chức Cục trưởng Cục Quản lý dược (Bộ Y tế), ông Cao Minh Quang đã có tờ trình về việc đề nghị luân chuyển cán bộ gửi Ban cán sự Đảng Bộ Y tế.

Trong tờ trình, ông Cao Minh Quang cho rằng, tại Cục nơi ông mới được bổ nhiệm: "Có một số cá nhân biểu hiện các động thái rất tiêu cực như liên kết, bưng bít, bao che một số nội dung liên quan đến thanh tra; bất hợp tác, gây cản trở tiến trình cải cách hành chính và công khai hóa của Cục theo chỉ đạo của lãnh đạo Bộ; kích động, trì kéo, gây khó khăn cho một số chuyên viên, không được triển khai thấu đáo và hiệu quả các chỉ thị của lãnh đạo Cục; cố tình gây trở ngại và kéo dài một số công việc của Cục như việc xây dựng hoàn thiện các đề án, các hoạt động chương trình viện trợ; cố ý tạo ra những lỗi về quy phạm pháp luật trong quá trình trình ký các văn bản hồ sơ với các bộ ngành liên quan...".

Ông Cao Minh Quang cho rằng, tất cả các hiện tượng tiêu cực đã kéo dài âm ỉ nhiều tháng và hiện nay đã có biểu hiện liên kết và lan rộng ở các phòng trong Cục.

Cuối cùng ông Quang đề xuất: "Xuất phát từ tình hình trên, tôi xin phép đề xuất với Ban cán sự, lãnh đạo Bộ việc luân chuyển công tác của một số cán bộ của Cục".

Năm cán bộ của Cục trong đó có 1 Phó Cục trưởng, 4 trưởng phòng đã bị đề xuất luân chuyển. Cũng trong đề xuất này, ông Quang cam kết: "Tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Ban cán sự, Ban lãnh đạo Bộ về tính trung thực và tính khách quan của các nhận định và đề xuất trên đây".

Sau đó, 5 cán bộ của Cục Quản lý dược nhận quyết định bị điều chuyển sang công tác khác. Việc luân chuyển cán bộ trong nội bộ Bộ Y tế là việc làm hết sức bình thường. Thế nhưng, dư luận trong ngành quản lý dược kháo nhau về một câu chuyện rằng, tại buổi tiệc chia tay 5 cán bộ này, ông Cao Minh Quang đã lâm ly nói rằng các cán bộ này là những người có năng lực, bị điều chuyển đi vị trí khác thì còn ai để làm việc với ông ta tại Cục Quản lý dược nữa.

Tuy nhiên, sau đó người ta mới phát hiện ra rằng trước khi có quyết định của Bộ Y tế về việc luân chuyển số cán bộ này thì ông Quang đã có tờ trình như đã nói ở trên.

Từ đó, dư luận đặt câu hỏi: Liệu có sự bất thường nào trong việc luân chuyển cán bộ này hay không? Những sai phạm, tiêu cực của một số cá nhân trong Cục Quản lý dược mà ông Quang tố cáo trong tờ trình trên vì sao đến nay không bị xử lý? Tại sao cho đến thời điểm này vẫn chưa có một cuộc họp nào của Ban cán sự Đảng Bộ Y tế để xem xét hành vi của các cán bộ mà ông Cao Minh Quang tố cáo?

Như vậy có thể hiểu rằng, nếu không có bất cứ một kết luận nào về các tiêu cực mà ông Quang nêu ra trong tờ trình trên, thì phải chăng ông Quang đã vu khống các cán bộ của Cục Quản lý dược?

Tại hội nghị Phòng chống tham nhũng do Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng tổ chức năm 2009 có sự tham dự của các đồng chí lãnh đạo cấp cao của Đảng và Nhà nước, ông Quang đã đăng ký phát biểu và nói rằng: "Tại Cục Quản lý dược, có một đồng chí lãnh đạo cấp phòng tham nhũng 70 triệu đồng nhưng không ai xử lý, chỉ đến khi tôi về công tác tại Cục Quản lý dược thì mọi việc mới được xử lý".

Việc này gây nghi ngờ trong tập thể Cục Quản lý dược và gây bức xúc cho các đồng chí lãnh đạo tiền nhiệm. Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu đã mời ông Cao Minh Quang, Chánh Thanh tra Bộ Y tế và Chánh Văn phòng Bộ Y tế làm việc để làm rõ nội dung này, tìm ra người vi phạm. Tuy nhiên, ông Cao Minh Quang đã không đưa ra được bằng chứng nào.

Tại Quyết định thi hành kỷ luật ông Cao Minh Quang của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng ký ngày 31.12.2009 cũng đã nêu rõ: "Với cương vị Ủy viên Ban cán sự Đảng, Thứ trưởng Bộ Y tế, đồng chí Cao Minh Quang đã vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, viết thư với danh nghĩa cá nhân nhưng đóng dấu Bộ Y tế gửi cho tổ chức và cá nhân nước ngoài… Thiếu tin tưởng vào nội bộ… Những khuyết điểm, vi phạm của đồng chí Cao Minh Quang làm ảnh hưởng uy tín của Bộ Y tế, uy tín cá nhân đồng chí bị giảm sút".

Theo chúng tôi, đó là một nhận định rất xác đáng. Tuy nhiên với những khuất tất mà Báo Nông Thôn Ngày Nay mới phát hiện và đã nêu trong những ngày qua, đề nghị các cơ quan chức năng cần sớm tiếp tục làm rõ.

Sáng 20.9 tại Hà Nội, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Bộ Y tế Trần Đức Long cho biết trước thông tin một số cơ quan báo chí đăng tải về việc ông Cao Minh Quang - Uỷ viên Ban cán sự Đảng - Thứ trưởng Bộ Y tế liên quan đến việc vay nợ, bằng cấp, tuổi và trù dập cán bộ, Ban cán sự Đảng - Bộ Y tế đã họp và yêu cầu ônhg Cao Minh Quang giải trình bằng văn bản về từng vấn đề nêu trên.

Đồng thời Bộ Y tế đã có văn bản gửi các cơ quan để đề nghị cung cấp thông tin, bằng chứng. Sau khi có đầy đủ thông tin, bằng chứng, Bộ Y tế sẽ xem xét, báo cáo cấp có thẩm quyền và có ý kiến để giải quyết vụ việc theo đúng quy định hiện hành.

Ngày 16/9, TS Trần Đáng khẳng định sau nhiều lần nghe ông Cao Minh Quang chỉ đạo “hai lời” và vô lý nên ông có hẳn một cuốn nhật ký để ghi chép riêng về ông Quang và lưu lại tất cả các thông báo, chỉ thị mà ông Quang đã chỉ đạo Cục ATVSTP suốt từ năm 2007 đến 2008.

TS Trần Đáng dẫn ra 5 ví dụ về sự yếu kém trong công tác quản lý của ông Quang: Đưa ra chiến lược chỉ đạo nhưng chỉ đi vào các chi tiết vụn vặt, “hành tỏi” chứ không vẽ được các hướng phát triển một cách tổng thể, vĩ mô. Ngay khi được phân công quản lý Cục ATVSTP, ông Quang đã cho thanh tra gần 3 tháng khiến công việc của Cục bị đình trệ nhưng cuối cùng không có kết luận gì.

Ông Quang đã từng tuyên bố trong hội nghị là “Thế giới có luật của thế giới còn Việt Nam có luật riêng” - TS Đáng nói. Chẳng hạn, đối với sản phẩm Khang Mỹ đơn được Trung Quốc công nhận là thực phẩm chức năng, nhưng riêng ông Quang cứ khăng khăng cho đó là thuốc. Sau đó, Cục Dược cũng không thể cho đăng ký sản phẩm dẫn đến việc công ty bị phá sản. Rồi phân ba lá (phân vi sinh bón theo đường lá – TS Trần Đáng) thì Thứ trưởng Quang lại bảo là hóa chất nông nghiệp…

TS Trần Đáng cho biết, nhiều lần ông Quang đã ban hành quy định toàn căn cứ vào công văn - văn bản quy phạm pháp luật thấp hơn. Ví dụ như khi ban hành Quy định 46 xây dựng mức giới hạn các chất trong thực phẩm, ông Quang căn cứ vào công văn của Bộ KHCN...

Khi phụ trách Cục ATVSTP, ông Quang ký những quyết định hết sức cảm tính và sai nguyên tắc. TS Trần Đáng đưa ra một văn bản “thượng khẩn” mà Thứ trưởng Quang đã gửi Cục ATVSTP ngày 26/12/2007 với nội dung: “Hoãn hội nghị vì “kinh phí ăn trưa cho hội nghị chưa bố trí” trong khi đó là hội nghị toàn quốc, đã lên lịch từ trước rất lâu và mời nhiều đại biểu.

“Các văn bản do Thứ trưởng ký không chỉ sai về chính tả mà còn sai về chuyên môn rất nhiều, tôi nhớ không hết” - TS Trần Đáng cho biết. Ông Đáng dẫn ra một chi tiết nhỏ khi trình công văn, ông ghi “chất lượng ATVSTP của sản phẩm” thì Thứ trưởng Quang sửa thành “điều kiện của mắm tôm” – một ngôn ngữ tối nghĩa, đánh đố người đọc.

Không biết do trình độ năng lực kém hay vì nguyên do nào khác mà Thứ trưởng Cao Minh Quang còn chỉ đạo “lấn sân” sang cả các bộ khác.

Trong thông báo ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Cao Minh Quang tại buổi làm việc với Cục ATVSTP về việc tổng kết công tác quản lý ATVSTP năm 2007, kế hoạch 2008 ngày 28/12/2007, có đoạn đề nghị Cục ATVSTP “củng cố hoạt động của Ban quản lý, điều hành các chợ, trung tâm thương mại, siêu thị kinh doanh các loại hàng hóa, sản phẩm thực phẩm;… quản lý các vùng rau an toàn”, trong khi các việc này là của Bộ Công Thương và Bộ NNPTNT. Văn bản khác lại đề nghị Cục ATVSTP quản lý “bán hàng đa cấp”.

Đặc biệt, TS Trần Đáng nhắc đến một chỉ thị đáng kinh ngạc của Thứ trưởng Quang: “Cục ATVSTP giải quyết vấn đề phân ỉa trên đường tàu từ Bắc vào Nam”.

Xung quanh Nghị định 79/2008 về quản lý thanh tra, kiểm nghiệm an toàn thực phẩm tại Việt Nam, TS Trần Đáng cho biết: Tập thể Cục đã vất vả 2 năm để xây dựng xong Dự thảo nghị định. Thứ trưởng Quang đã tham dự tất cả các cuộc họp giữa Bộ Y tế và Bộ Nội vụ, nhất trí về nội dung dự thảo, trong đó có nội dung thành lập Trung tâm Kiểm nghiệm ATVSTP tại một số khu vực dựa trên cơ sở Viện Dinh dưỡng, Viện Vệ sinh dịch tễ…

Tuy nhiên sau đó, ông Quang đã về tự ý sửa chữa Dự thảo đề nghị Thành lập Trung tâm phối hợp kiểm nghiệm cả thuốc, thực phẩm và mỹ phẩm (thuốc và thực phẩm là hai sản phẩm khác hẳn nhau, có các tiêu chuẩn riêng biệt vì thế không thể “nhốt” chung vào một “rọ” - TS Trần Đáng), tự gửi cho Bộ trưởng. Nhưng TS Trần Đáng đã kịp thời phát hiện và phản đối.

Ngày 14/7/2008, hai Bộ trưởng đã ký nháy văn bản Dự thảo thống nhất trình lên Chính phủ, đợi phê duyệt. Nhưng Thứ trưởng Quang vẫn gửi kiến nghị sang Vụ Khoa giáo văn xã – Văn phòng Chính phủ với nội dung theo ý mình.

Cuối cùng Nghị định 79/2008 vẫn được ban hành theo nội dung mà Cục ATVSTP đã soạn. Những điều đó là minh chứng cho việc Thứ trưởng Cao Minh Quang phụ trách Cục ATVSTP nhưng lại chỉ “thích phá Cục” – ông Đáng kết luận. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Cơ chế điều hành xăng dầu, nghi án mạo học vị và những tuyên bố liên quan tới tình hữu nghị và tranh chấp là những lát cắt trong mục Phát ngôn & Hành động tuần này.

Xăng dầu và dấu ấn Vương Đình Huệ

Hầu hết các vị chức sắc quốc hội đều từ chính phủ sang, chứ rất hiếm trường hợp chuyển theo chiều ngược lại.

Vương Đình Huệ là một nhân vật trong số hiếm hoi đó, khi ông từ chân Tổng Kiểm toán Nhà nước, thuộc Quốc hội, chuyển sang ngồi ghế Bộ trưởng Tài chính, thuộc Chính phủ. Mặc dù, khi ông còn làm phó ở Kiểm toán Nhà nước, cơ quan này vẫn thuộc Chính phủ.

Và ông đã tạo dấu ấn riêng trước Chính phủ, với tư cách một cựu chính khách quốc hội.

Tại hội thảo "điều hành giá xăng dầu theo cơ chế thị trường ở Việt Nam hiện nay", diễn ra vào sáng 20.9 vừa qua tại Hà Nội, chính sự chủ trì của ông đã thật sự biến cuộc hội thảo này thành cuộc "khẩu chiến" giữa một bên là các công ty xăng dầu và Bộ Công thương, và một bên là Bộ Tài chính. Mặc dù, ông không phải là người "khai chiến".

Thứ trưởng Công Thương Nguyễn Cẩm Tú, theo Báo Tuổi Trẻ tường thuật, chính là người khai hoả. Ông cho rằng chính sách xăng dầu được điều hành theo kiểu "bịt mắt bắt dê".

Tuy ông không giải thích "dê" là gì, nhưng căn cứ vào những mục tiêu mà chính phủ theo đuổi, có thể ngầm hiểu "ba con dê" đó là "đảm bảo an ninh năng lượng", "chống lạm phát" và "người tiêu dùng" được một phần bao cấp. Và, theo ông Tú, trên thực tế, "con dê" cuối cùng lại được ưu tiên nhất.

Cũng theo ông Tú, trong một thời gian dài, Bộ Tài chính điều hành giá xăng theo kiểu dư luận tới đâu, điều hành tới đó. Các mục tiêu cân đối cung cầu, hệ thống ra sao, doanh nghiệp lỗ lãi thế nào, xuất lậu ra sao đều bị bỏ qua.

(Theo thiển nghĩ của người viết, về điểm này, vị lãnh đạo Bộ Công Thương hoàn toàn có lý. Và nhận xét của ông không chỉ đúng với Bộ Tài chính, hay đối với lĩnh vực xăng dầu. Riêng với lĩnh vực xăng dầu, cũng phải phân loại đối tượng tiêu dùng, để có chính sách bao cấp phù hợp. Bởi điều này cũng giúp hạn chế việc nhập khẩu và sử dụng xe hơi tràn lan, và nhất là hạn chế việc nhập khẩu những trang thiết bị rẻ tiền, nhưng hao tốn năng lượng và gây ô nhiễm môi trường từ quốc gia láng giềng phía Bắc.)

Còn một người cùng họ Vương Đình với ông Huệ là TGĐ Tổng công ty Xăng dầu Quân đội (Vương Đình Dung) lại cho rằng Nhà nước "vừa muốn doanh nghiệp theo cơ chế thị trường vừa muốn bình ổn giá" nên điều hành luẩn quẩn, và không bao giờ thực hiện được theo cơ chế thị trường.

Chỉ sau màn "bi ca" than lỗ của các doanh nghiệp kinh doanh xăng dầu, nhất là Petrolimex (nói lỗ 1800 tỷ đồng từ đầu năm tới nay), Tân Bộ trưởng Vương Đình Huệ, người hoàn toàn không chịu trách nhiệm về sự điều hành trước đây của người tiền nhiệm và hiện cũng là thủ trưởng trực tiếp của ông, mới lên tiếng.

Ông Huệ phê phán việc Petrolimex không thể nói lời lỗ từng mặt hàng là không thể chấp nhận được. Ông còn đi xa hơn nữa khi nghi ngờ khả năng quản trị của ông Bùi Ngọc Bảo, khi không biết hạch toán từng mặt hàng...

Ông Huệ cũng cho rằng khó có thể thực hiện cơ chế thị trường hoàn toàn khi 3 doanh nghiệp hàng đầu chiếm tới 90% thị phần phân phối xăng dầu, và khả năng họ thông đồng với nhau là hoàn toàn có thể xảy ra. "Hơn mười năm làm ở Kiểm toán Nhà nước, tôi đã biết rất rõ các doanh nghiệp xăng dầu", ông đoan chắc.

Đến cuối buổi hội thảo vẫn chẳng ai chịu ai, và bằng chứng là ông Bùi Ngọc Bảo đến ngày hôm sau còn tổ chức họp báo riêng để giải thích rằng số liệu hải quan mà ông Vương Đình Huệ dựa vào để phản bác rằng Petrolimex lãi chứ không lỗ chỉ là số liệu tạm khai. Tuy nhiên, nó đã để lại dư âm lớn trong dư luận và giới chuyên gia kinh tế.

TS Nguyễn Minh Phong nói rằng hội thảo này đã đưa ra hai thông điệp rất lớn.

Thông điệp đầu tiên là sự công khai, minh bạch đối với hoạt động của doanh nghiệp, để tránh câu chuyện "lãi thật, lỗ giả", khiến người tiêu dùng và bản thân nhà nước chịu thiệt.

Thông điệp tiếp theo chính là việc công khai, minh bạch chính sách điều hành của cơ quan quản lý nhà nước, để rạch ròi giữa nhiệm vụ công ích là góp phần cân đối vĩ mô, trong đó có chống lạm phát, với sự điều hành yếu kém, thậm chí tham nhũng của doanh nghiệp. Ngoài ra, sự công khai minh bạch chính sách nhà nước cũng là điều kiện tiên quyết buộc doanh nghiệp cũng phải công khai minh bạch.

Cũng chính vì vậy, theo thiển nghĩ của người viết, với tình trạng thiếu công khai, minh bạch từ cả hai phía, cả doanh nghiệp xăng dầu, cả bộ chủ quản của họ là Bộ Công thương, và cả Bộ Tài chính đều có những cái lý riêng của mình.

Và có lẽ có lý nhất chính là cụ Nguyễn Du, người đã từng viết: "Phải tên xưng xuất tại thằng bán tơ."

Xử lý được "thằng bán tơ" này mới giải quyết dứt điểm được mọi chuyện - điều nằm ngoài thẩm quyền của ông Vương Đình Huệ, ông Nguyễn Cẩm Tú, hay tất cả những người tham dự hội thảo hôm đó.

Riêng ông Vương Đình Huệ, trước mắt, vẫn có những việc phải làm trong nội bộ của mình như Cục Quản lý giá, hay Tổng cục Hải quan, để buộc những người mà ông đã thách thức trong hội thảo phải "tâm phục khẩu phục". Và, như vậy, cái Bộ Tài chính mà ông vừa tiếp quản sẽ không phải chịu cái thái độ mà người ta đã cư xử với ông trong hội thảo. Xét cho cùng, cái gì cũng có cái lý riêng của nó.

Nghi án "mạo bằng" và dấu ấn "nổi mặt sau" ở Bộ Y tế

Một dấu ấn khác trong tuần vừa qua diễn ra ở Bộ Y tế của Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến, nhưng là dấu ấn chìm. Bởi nó nổi ở mặt sau.

Đó là sự tiếp nối của xì căng đan liên quan đến Thứ trưởng Cao Minh Quang. Sau nghi án tham nhũng chưa được kết luận rõ ràng, ông lại bị cáo giác đã khai man rằng trong giai đoạn 1991-1994, ông là nghiên cứu sinh của Đại học Uppsala (Thuỵ Điển), và đã bảo vệ luận án tiến sỹ dược khoa tại đại học này.

Có điều những nguồn tin khác nhau của những tờ báo khác nhau lại khiến cho dư luận có cảm giác lẫn lộn về câu chuyện này.

Cách đây đúng một tuần, báo Tiền Phong đưa tin, ngày 9.9.2011, Cục Khảo thí và Kiểm định Chất lượng Giáo dục (Bộ Giáo dục & Đào tạo) đã có văn bản 664/KTKĐCLGD-VB, xác nhận rằng cái "Licentiatexamen" về nghiên cứu khoa học dược phẩm tự nhiên của ông Cao Minh Quang chỉ là chứng chỉ "để tham dự khoá học tiến sĩ", chứ không phải văn bằng học vị. Kết luận trên lại được tái khẳng định bởi Cục An ninh Chính trị nội bộ (A83) thuộc Tổng cục An ninh II, theo văn bản số 3157/A83 (P5), cũng theo bài báo này.

Trong khi đó, báo Tuổi Trẻ, ra ngày 19.9.2011, dẫn nguồn tin một cán bộ Bộ Y tế, lại khẳng định rằng về bằng cấp, do chưa có quy định về tương đương bằng cấp giữa Thụy Điển và Việt Nam, một thứ trưởng Bộ Giáo dục - đào tạo khi đó đã ký xác nhận công nhận chứng chỉ kể trên tương đương học vị tiến sĩ.

Sự rối rắm về thông tin đó chỉ được gỡ ra khi một tiến sĩ Việt Kiều ở Phần Lan vào cuộc, khi ông đặt vấn đề nghi vấn điều khẳng định của Cục KTKĐCLGD. Bởi, dù đã đi nhiều, biết nhiều, ông chưa bao giờ nghe thấy cụm từ "tham dự khoá học tiến sĩ" cả, bởi vì "cứ nghe như tiến sĩ là một khoá học ngắn hạn vài ba tháng là xong".

Theo tìm hiểu của TS Lê Văn Út, "licentiatexamen" là một văn bằng (degree), chứ không phải chứng chỉ. Bởi nó (gọi là PhL) nằm trong hệ thống văn bằng chính thức của Thuỵ Điển, và nằm giữa "thạc sĩ" (master) và "tiến sĩ" (PhD).

Lúc này, người ta có thể dễ dàng nhớ câu chuyện chuyển đổi văn bằng phó tiến sĩ, vốn phổ biến ở các nước XHCN, sau sự sụp đổ của Đông Âu và Liên Xô. Chính phủ Việt Nam đã quyết định chuyển tên gọi "phó tiến sĩ" thành "tiến sĩ", nhưng gọi là "tiến sĩ chuyên ngành" (sau đó bỏ bớt từ "chuyên ngành" đi) để phân biệt với tiến sĩ khoa học.

Vậy là dường như ông Cao Minh Quang đã được "giải oan" về chuyện bằng cấp. Nhưng điều đó không có nghĩa là ông sẽ "thoát tội".

Bởi chắc chắn câu chuyện "dích dắc" của "nghi án 2 tỷ đồng" sẽ tiếp tục được cơ quan chức năng làm sáng tỏ. Nhất là mối quan hệ tay ba giữa ông Cao Minh Quang, bà Nguyễn Ngân Quyên, người tháp tòng ông Quang đến BV Pharma BV mà ông Quang dặn "đừng nói ra ngoài", và bà vợ Nguyễn Thị Ngọc Giao của ông Quang, người nghe nói cũng có nhân thân khá đặc biệt.

Người viết chỉ thấy băn khoăn một điều là toàn bộ câu chuyện nói trên của ông Quang đã xảy ra từ đầu nhiệm kỳ của bộ trưởng y tế khoá trước mà đến đầu nhiệm kỳ của bộ trưởng y tế khoá này mới bung bét ra.

Đó là chưa kể, việc ông Cao Minh Quang từng bị Ủy ban Kiểm tra TW quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo về Đảng năm 2009, bây giờ mới bị báo chí "phui" (?!) ra.

Rồi ngay cả một quan chức đã nghỉ hưu là TS Trần Đáng, nguyên viện trưởng Vệ sinh An toàn Thực phẩm, cũng vừa mới "góp gió" với một cuốn sổ tay ghi "tội vặt" của nguyên thủ trưởng trực tiếp của mình. Trong đó, có chi tiết thú vị nhất, theo ghi chép của TS Trần Đáng, là ông Cao Minh Quang nhầm lẫn giữa khái niệm "chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm của sản phẩm" với "điều kiện của mắm tôm".

Có lẽ, cũng vì như vậy, thời đó Báo Sài Gòn Tiếp Thị có bài viết "Mắm tôm đi kiện" chăng?!

Liệu đây có là dấu hiệu khởi đầu cho một cuộc cải tổ? Hay là...

Vẫn còn hơi sớm để đưa ra nhận định, nhỉ?

Về phần mình, theo thiển nghĩ người viết, có lẽ ông Cao Minh Quang nên chủ động viết đơn từ chức. Chứ đừng để đến lúc mà ở Bộ Y tế phải ép ông, như lãnh đạo Bộ Văn hoá - Thể thao - Du lịch đã từng làm với hai ông nguyên cục trưởng và cục phó của Cục Điện ảnh, hay Liên đoàn Bóng đá Việt Nam đối với ông nguyên trưởng giải Dương Nghiệp Khôi.

Bởi, với cách người ta moi những câu chuyện "từ xửa từ xưa" ra để "xử" ông, chắc chắn ở Bộ Y tế người ta chẳng dành cho ông chút "tình" nào, như trường hợp của hai cơ quan kể trên. Còn trong trường hợp ngược lại, biết đâu sau này người ta sẽ lại nhắc đến tên ông, như một người khởi xướng cho một trào lưu văn hoá mới - văn hoá từ chức (tự nguyện).

Chắc ông nhớ câu chuyện "Tái ông thất mã"?!

ĐS Khổng Huyễn Hựu và dấu ấn đối ngoại

Một dấu ấn quan trọng nữa là dấu ấn trong nhiệm kỳ thứ hai của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, về mặt đối ngoại.

Đó là việc chiều 20.9 vừa rồi, ông đã tiếp các tân đại sứ Lào, Mỹ và Trung Quốc. Chả là theo phân công chức năng nhiệm vụ giữa các lãnh đạo chính phủ, Thủ tướng phụ trách cả mảng đối ngoại.

Trong lời đáp từ của các vị tân đại sứ trước hy vọng của Thủ tướng đối với họ trong việc góp phần làm sâu sắc hơn các mối quan hệ song phương, có lẽ Tân Đại sứ Trung Quốc Khổng Huyễn Hựu là ấn tượng nhất.

Đại sứ Khổng Huyễn Hựu khẳng định nhiệm vụ thúc đẩy và phát triển sâu rộng hơn nữa quan hệ hợp tác Việt Nam - Trung Quốc là sứ mạng, là niềm vinh dự mà hai Đảng, hai Nhà nước giao cho cá nhân Đại sứ.

Trước đó, vào ngày 12.9, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Bình Minh, trong cuộc tiếp xã giao Đại sứ Khổng Huyễn Hạo đã hứa rằng Bộ Ngoại giao Việt Nam sẽ tạo điều kiện thuận lợi để Đại sứ Trung Quốc hoàn thành tốt nhiệm vụ của mình.

Có vẻ như Đại sứ Khổng Huyễn Hựu, so với những người tiền nhiệm của mình, đã có sự khởi đầu thuận lợi hơn hẳn...

Thế nhưng, sự đời lại không đơn giản thế. Bởi cùng lúc đó, đã có những diễn biến không mấy thuận lợi cho mối quan hệ mà ông Khổng Huyễn Hựu coi việc thúc đẩy cũng là sứ mạng mà Đảng Cộng sản Việt Nam và Nhà nước Việt Nam giao cho cá nhân ông.

Thứ nhất là việc Trung Quốc cử tàu cá có trọng tải 1000 tấn đến Trường Sa để hỗ trợ việc nuôi trồng, đánh bắt thuỷ sản. Bên cạnh việc có 500 tàu cá Trung Quốc thường xuyên hoạt động ở Trường Sa.

Thứ hai là việc hai đồng nghiệp ở Bộ Ngoại giao của ông Khổng Huyễn Hựu là Khương Du và Hồng Lỗi đã lớn tiếng phản đối Ấn Độ hợp tác với Việt Nam thăm dò dầu khí tại Lô 127 và Lô 128, thuộc vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam.

Chính vì vậy, giữa hai cuộc tiếp của người đứng đầu ngành ngoại giao và người đứng đầu chính phủ Việt Nam đối với ông Khổng Huyễn Hựu, Tân Phát ngôn viên Bộ Ngoại giao Việt Nam Lương Thanh Nghị, người còn chưa kịp nhận đầy đủ sự bàn giao công việc từ người tiền nhiệm, đã phải lên tiếng về lập trường kiên định của phía Việt Nam, nhất là với sự tham gia của Ấn Độ vào thăm dò dầu khí ở thềm lục địa của Việt Nam.

Ngày 16.9.2011, ông Lương Thanh Nghị nói: "... Các ý kiến phản đối sự hợp tác giữa Việt Nam với các đối tác nước ngoài tại thềm lục địa và vùng đặc quyền kinh tế 200 hải lý của Việt Nam là hoàn toàn không có cơ sở pháp lý và vô giá trị."

Còn nhớ, người tiền nhiệm của ông Lương Thanh Nghị là Tân Thứ trưởng Nguyễn Phương Nga, khi kể từ khi nhậm chức người phát ngôn cách đây hơn 2 năm, đã có tới 2 tháng để làm quen trước khi ra tuyên bố đầu tiên liên quan đến Trung Quốc.

Đó là vụ 16 tàu cá của ngư dân tỉnh Quảng Ngãi khi vào tránh bão số 9 tại quần đảo Hoàng Sa.

Thế nhưng, trong hai năm trên cương vị này, bà đã liên tục phải làm những việc tương tự, tuy nội dung có khác nhau.

Đó là điềm báo cho một nhiệm kỳ chắc hẳn còn vất vả hơn đối với ông Lương Thanh Nghị - người, cũng như bà Nguyễn Phương Nga, sẽ có nhiều việc phải làm với Đại sứ Trung Quốc, mỗi khi có sự cố xảy ra giữa hai nước trên Biển Đông, bao gồm cả hai quần đảo Hoàng Sa và Trường Sa.

Chắc ông Lương Thanh Nghị cũng cảm thấy hơi buồn, vì, trong trường hợp của ông, lại là Đại sứ Khổng Huyễn Hựu, người vừa có những lời hứa đầy xúc động và tâm huyết trước Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng.

Nhưng biết làm sao được! Cho dù có là ông Khổng Huyễn Hựu, giới chức Việt Nam, trong đó có ông Lương Thanh Nghị, cũng vẫn phải tỉnh táo để không (bị) huyễn hoặc.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa phê duyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011- 2015 và các đề án triển khai thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020.Một trong những nội dung quan trọng trong kế hoạch cải cách hệ thống thuế là hệ thống chính sách thuế được xây dựng, hoàn thiện bảo đảm tính minh bạch, rõ ràng, dễ hiểu, dễ thực hiện; mở rộng cơ sở thuế để phát triển nguồn thu, bao quát các nguồn thu mới phát sinh và theo cơ cấu tăng nguồn thu nội địa (không kể dầu thô) trong tổng thu ngân sách nhà nước. Cụ thể, đến năm 2015 cơ cấu thu nội địa đạt 70% tổng thu ngân sách nhà nước và đạt 80% đến năm 2020. Giai đoạn 2011-2015 tỷ lệ huy động thu ngân sách nhà nước khoảng 23-24% GDP; trong đó từ phí và lệ phí khoảng 22-23% GDP; tốc độ tăng trưởng số thu thuế, phí, lệ phí bình quân hàng năm 16-18% /năm. Theo Kế hoạch cải cách hệ thống thuế, giai đoạn này các sắc thuế, phí và lệ phí chủ yếu gồm: thuế giá trị gia tăng; thuế tiêu thụ đặc biệt; thuế xuất, nhập khẩu; thuế thu nhập doanh nghiệp; thuế thu nhập cá nhân; thuế tài nguyên; thuế sử dụng đất nông nghiệp; thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; thuế bảo vệ môi trường; các loại phí và lệ phí. Đồng thời, thuế môn bài sẽ được chuyển thành một khoản thu lệ phí quản lý hoạt động kinh doanh hàng năm.Bên cạnh đó, sẽ hoàn thiện các chế độ thu từ tài nguyên, khoáng sản quốc gia như: thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, thu đấu giá quyền khai thác khoáng sản và thu từ dầu khí…Các đề án triển khai thực hiện Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 được Bộ Tài chính phê duyệt bao gồm: cải cách thể chế thuế; tổ chức bộ máy và phát triển nguồn nhân lực ngành thuế; cải cách và hiện đại hóa công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế; đổi mới và tăng cường năng lực công tác thanh tra, kiểm tra người nộp thuế. Cùng với đó là đổi mới, tăng cường năng lực công tác quản lý đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế, hoàn thuế, chế độ kế toán thuế; hiện đại hoá công tác quản lý thuế trên cơ sở phát triển hệ thống công nghệ thông tin gắn với hiện đại hóa hạ tầng kỹ thuật;…

Ngày 16/9, Cục Kiểm soát TTHC, Văn phòng Chính phủ đã công bố kết quả kiểm tra công tác kiểm soát TTHC tại Hà Nội. Phó Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Nguyễn Văn Lâm cho biết, Đoàn kiểm tra đã làm việc về công tác kiểm soát TTHC tại Văn phòng UBND TP và 17 sở, 6 quận, huyện và 12 xã, phường, thị trấn. Tại mỗi cơ quan, đơn vị được kiểm tra, ngoài việc nghe báo cáo, Đoàn đã kiểm tra trên thực tế việc niêm yết công khai TTHC tại trụ sở và việc thực hiện TTHC; quan sát thái độ thực thi công vụ của cán bộ, công chức tại Bộ phận "một cửa" và trao đổi trực tiếp với nhiều người dân về việc CCHC ở địa phương.Nhìn chung, ông Lâm đánh giá, UBND TP Hà Nội đã tổ chức triển khai và thực thi công tác kiểm soát TTHC, CCHC có trách nhiệm và đã đạt kết quả tích cực. Việc giải quyết TTHC về cơ bản đúng qui định, tại nhiều cơ quan đã giải quyết xong trước thời hạn, tạo thuận lợi cho công dân. Hiện, hệ thống đầu mối làm nhiệm vụ kiểm soát TTHC về cơ bản được thiết lập từ thành phố đến cấp xã và việc ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện kiểm soát TTHC khá tốt, người dân có thể tiếp cận TTHC qua nhiều kênh khác nhau. Đoàn kiểm tra ghi nhận hầu hết các đơn vị đã thực hiện nghiêm túc các qui định về TTHC, cán bộ tiếp nhận hồ sơ có thái độ đúng mực. Đoàn kiểm tra cũng nhận được sự hài lòng của nhiều người dân về thái độ phục vụ, văn hóa ứng xử của cán bộ, công chức; các hồ sơ, thủ tục giải quyết về cơ bản đúng thời hạn, nhiều vụ việc được rút ngắn so với qui trình (Sở Tư pháp, Nội vụ, phường Dương Nội, xã Đông Ngạc…). Kết quả kiểm tra cho thấy, đến 31-8, tổng số TTHC cả ba cấp đang thực hiện trên địa bàn Hà Nội là 1596 thủ tục. Hầu hết các đơn vị đều thực hiện niêm yết công khai theo qui định nhưng vẫn còn tình trạng công khai chưa đầy đủ, chưa thuận tiện cho việc tra cứu. Việc thực hiện đánh giá tác động và lấy ý kiến đơn vị kiểm soát TTHC đối với dự thảo VBQPPL có qui định về TTHC còn lúng túng. Ông Phạm Xuân Phương - Phó Giám đốc Sở Tư pháp cho biết từ đầu năm đến nay, Sở Tư pháp đã thẩm định 60 văn bản, trong đó có sáu văn bản liên quan đến TTHC nhưng chỉ có một văn bản có báo cáo đánh giá tác động về TTHC, năm văn bản hiện Sở Tư pháp đã trả lại để cơ quan soạn thảo hoàn thiện. Một tồn tại nữa là vẫn còn tình trạng hồ sơ hành chính được giải quyết chưa đúng hẹn do phải bổ sung hồ sơ, trong hồ sơ có nhiều giấy tờ mà pháp luật không qui định phải nộp như phường Phương Liên yêu cầu nộp thêm sơ yếu lý lịch khi thực hiện đăng ký lại việc sinh, huyện Từ Liêm yêu cầu thêm giấy tờ chứng minh trụ sở với TTHC đăng ký kinh doanh hộ kinh doanh cá thể, Sở LĐ-TB&XH yêu cầu thêm quyết định thành lập doanh nghiệp, giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh và đăng ký thuế của doanh nghiệp trong thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài làm việc tại Việt Nam, Sở TN&MT có thêm văn bản xác nhận qui mô và sự phù hợp qui hoạch mạng lưới trường học. Tuy nhiên, nói về sự "thêm" giấy tờ này, ông Lê Văn Thư - Chủ tịch UBND huyện Từ Liêm thẳng thắn cho rằng yêu cầu có thêm giấy tờ chứng minh về trụ sở khi cấp đăng ký kinh doanh là cần thiết, vì nếu không rất dễ "cấp đăng ký kinh doanh cả trên đất lấn chiếm, tiếp tay cho sai phạm" và kiến nghị qui định cụ thể muốn kinh doanh, trụ sở phải được xây trên đất hợp pháp.Sau khi "mổ xẻ" các hạn chế trong công tác CCHC, nhiều sở ngành Hà Nội phản ánh thực tế còn nhiều VBQPPL chậm ban hành, văn bản hướng dẫn, chồng chéo, chưa thống nhất, gây khó khăn cho việc thực hiện, do thiếu qui chế phối hợp nên các TTHC liên thông giải quyết thường chậm so với qui định… Nhiều sở, ngành cùng kiến nghị Chính phủ sớm ban hành Chương trình tổng thể CCHC giai đoạn 2011-2020, thường xuyên rà soát các văn bản để kịp thời sửa đổi, bổ sung những vấn đề không phù hợp. Đồng thời, kiến nghị các Bộ quản lý chuyên ngành ban hành thông tư hướng dẫn thủ tục cấp phép hoạt động giám định công nghệ, hướng dẫn TTHC về đăng ký giao dịch bảo đảm, hướng dẫn thu phí đối với lệ phí cung cấp thông tin về đo đạc bản đồ; rà soát các TTHC đang thực hiện nhưng chưa có văn bản qui định như Đơn xác nhận hoàn cảnh khó khăn để giảm học phí, đơn xác nhận thu nhập thấp, giấy ủy quyền…. Đặc biệt, phân cấp cho cán bộ tư pháp ký chứng thực.Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC Ngô Hải Phan cho rằng, phải có nhận thức đúng về CCHC thì mới thực hiện hiệu quả được và đề nghị Hà Nội phát huy những kết quả đã đạt được, đặc biệt chú trọng việc kiểm soát TTHC bởi "nếu một cán bộ sở, ngành mất một giờ để kiểm soát TTHC thì sẽ tiết kiệm hàng nghìn giờ cho người dân nếu không phải thực hiện TTHC đó".

Lãng phí, đi ngược xu hướng cải cách nền hành chính là nhận xét của nhiều chuyên gia khi nhận định về đề xuất quản lý lái xe ô tô bằng hình thức ban hành phiếu kiểm soát lái xe (KSLX) của ngành công an. Vụ Pháp chế - Bộ GTVT vừa có văn bản gửi các cơ quan chức năng xin ý kiến về đề xuất quản lý lái xe ô tô bằng hình thức ban hành phiếu kiểm soát lái xe (KSLX) của ngành công an. Nhiều đơn vị cho rằng đề xuất vừa thiếu tính khả thi vừa lãng phí, lại không giúp ích gì cho việc ngăn ngừa tai nạn giao thông (TNGT). Thực chất đây là một kiểu giấy phép con không hơn không kém. Theo Tổng cục Ðường bộ Việt Nam, từ năm 2000, vấn đề phiếu KSLX đã được đặt ra tại các buổi họp giữa Bộ Công an, Bộ GTVT, Ủy ban An toàn Giao thông Quốc gia và các cơ quan liên quan. Tuy nhiên, qua phân tích, các cơ quan cho rằng phương án không khả thi, xếp lại. Nhưng gần đây, ngành công an tiếp tục đề xuất nên Bộ GTVT đã giao cho Vụ Pháp chế lấy ý kiến của các cơ quan chức năng nghiên cứu về tính pháp lý của đề xuất trên. Nhưng tại sao một văn bản thiếu tính khả thi, sẽ gây lãng phí như vậy vẫn được “tiếc nuối”? Câu hỏi đó rất khó trả lời nhưng lại rất dễ hiểu trong bối cảnh cải cách hành chính quá chậm và ì ạch, cuộc chiến với các giấy phép con rất gian nan nhưng còn lâu mới kết thúc. Hầu như bộ, ngành, địa phương nào cũng đặt ra những “lệ” riêng với những quy định khắt khe hơn nếu so với quy định của luật, pháp lệnh. Lý do là các đơn vị, địa phương vẫn muốn dễ “quản” nên cần “cấm” và không loại trừ có cả lý do lợi ích cục bộ. Lãng phí, đi ngược xu hướng cải cách nền hành chính là nhận xét của nhiều chuyên gia khi nhận định về đề xuất của ngành công an. Hiện cả nước có trên 30 triệu giấy phép lái xe các loại, nếu ban hành trên 30 triệu phiếu kiểm soát sẽ gây tốn kém về thời gian, chi phí của Nhà nước và người dân. Những tốn kém được thể hiện là: Về phía Nhà nước: Sẽ phải mất hàng chục tỉ đồng để thực hiện việc thiết kế mẫu, in ấn; đồng thời phải tăng thêm bộ máy nhân sự để thực hiện việc cấp và xử lý phiếu KSLX. Về phía lái xe: Mất thời gian và xăng xe để đi lại xin phiếu KSLX. Ngoài ra, việc ban hành phiếu KSLX dễ dẫn đến tiêu cực, hình thành cơ chế xin- cho. Vậy thì có lẽ cũng cần kiên quyết ngăn chặn những loại giấy phép không có căn cứ pháp lý, không rõ mục đích, không cần thiết, thậm chí tạo nên sự bất bình đẳng hoặc trở thành rào cản, hạn chế sự phát triển của xã hội. Với việc quản lý, nâng cao hiệu quả xử lý vi phạm của lái xe, nên tập trung thực hiện việc đổi mới GPLX và xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về GPLX thống nhất toàn quốc theo quy định tại nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 24/8/2011 của Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Khi hoàn thành hệ thống này sẽ quản lý chặt chẽ người lái xe từ khi học, sát hạch, cấp và quá trình sử dụng GPLX. Ðồng thời sẽ thuận lợi trong việc cập nhật, theo dõi vi phạm và tra cứu thông tin về người lái xe của ngành công an và các cơ quan chức năng. Qua đối sánh dữ liệu giữa GPLX với cơ sở dữ liệu, cơ quan quản lý GPLX và lực lượng tuần tra kiểm soát sẽ có điều kiện kiểm tra, phát hiện việc sử dụng GPLX giả. Bà Trịnh Minh Hiền, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Bộ Giao thông vận tải cho biết hiện nay chỉ mới có ý kiến của các cơ quan thuộc Bộ GTVT về phiếu KSLX để Vụ Pháp chế tổng hợp báo cáo lãnh đạo bộ. Trên cơ sở đó, Vụ Pháp chế Bộ GTVT sẽ làm việc với Vụ Pháp chế Bộ Công an về những biện pháp để quản lý lái xe vi phạm. Bà cũng cho biết thêm: đầu tiên phải nghiêm túc thực hiện luật rồi mới nghĩ tới các biện pháp khác. Nhưng biện pháp gì cũng phải dựa trên luật. “Không cần bấm lỗ GPLX hay đánh dấu trên phiếu kiểm soát cũng có thể biết được lái xe vi phạm mấy lần bằng cách quản lý qua mạng, qua công nghệ thông tin và có trao đổi thường xuyên với cơ quan quản lý GPLX và cơ quan kiểm tra xử lý vi phạm”.

UBND TP.HCM vừa ban hành 126 văn bản quy định về thủ tục hành chính (TTHC) để thực thi nghị quyết đơn giản hóa TTHC của Chính phủ. Trong đó có 109 văn bản quy phạm pháp luật có quy định về TTHC và 17 văn bản hành chính thông thường có quy định về TTHC. Các văn bản quy định về TTHC nhiều nhất là lĩnh vực đất đai (18 văn bản), kế đến là quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật đô thị (14 văn bản) và tư pháp (11 văn bản).Để thực thi có hiệu quả các văn bản trên, Chủ tịch UBND TP yêu cầu thủ trưởng các sở, ban ngành tự kiểm tra, rà soát và soạn thảo các văn bản sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc hủy bỏ các quy định về TTHC do UBND TP ban hành trái với các quy định hiện hành và không phù hợp với thực tế.

An Giang xác định mục tiêu đến năm 2013, 100% cơ quan hành chính các cấp đều giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) theo cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông. Mục tiêu chung của Chương trình cải cách hành chính nhà nước tỉnh An Giang giai đoạn 2011-2015  vừa được UBND tỉnh ban hành là đẩy mạnh cải cách hành chính nhằm tiếp tục xây dựng nền hành chính trong sạch, minh bạch, thông suốt, vững mạnh, từng bước chuyên nghiệp và hiện đại; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đủ phẩm chất và năng lực; hệ thống các cơ quan nhà nước hoạt động có hiệu lực, hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu phát triển nhanh và bền vững, thực hiện cải cách hành chính theo phương châm “Trách nhiệm, một cửa, thân thiện”.Đến năm 2015, 60% các văn bản, tài liệu chính thức được thực hiện hoàn toàn dưới dạng điện tử; 100% cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc; 70% sở, ban ngành và cấp huyện sử dụng chữ ký số trong công việc…100% cơ quan hành chính nhà nước từ cấp huyện trở lên có cổng thông tin điện tử cung cấp thông tin rộng rãi ra xã hội để phục vụ các tầng lớp nhân dân, doanh nghiệp.Năm 2015, giảm 30% chi phí mà cá nhân, tổ chức phải bỏ ra khi giải quyết các TTHC với cơ quan hành chính nhà nước, giảm 1/3 thời gian giải quyết các công việc của cá nhân, tổ chức tại cơ quan hành chính nhà nước; phấn đấu 100% các cơ quan hành chính thực hiện cơ cấu công chức theo vị trí việc làm, khắc phục xong cơ bản tình trạng công chức cấp xã không đạt tiêu chuẩn theo chức danh. Tiền lương của cán bộ, công chức cơ bản trở thành động lực của nền công vụ để cán bộ, công chức, viên chức yên tâm hoàn thành tốt nhiệm vụ.Thời gian qua, An Giang triển khai cơ chế “một cửa” đều khắp 156 xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh, kết quả bước đầu đã tạo nhiều thuận lợi cho người dân đến liên hệ công việc, nhất là việc rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, giảm phiền hà cho người dân...

Nghị định 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) có hiệu lực đã được gần một năm (từ ngày 14-10-2010) và dù đã được chỉ đạo sát sao, song đây là việc mới và khó nên đến nay, việc triển khai ở các cấp chính quyền vẫn còn lúng túng. Thực hiện Nghị định 63/2010/NĐ-CP, Cục Kiểm soát TTHC đã được thành lập (trực thuộc Văn phòng Chính phủ), các cấp chính quyền cũng đã thành lập Phòng Kiểm soát TTHC với số biên chế từ 5 đến 10 người. Tuy nhiên, do việc lựa chọn, bố trí cán bộ rất khó khăn nên tiến độ thành lập Phòng Kiểm soát TTHC ở hầu hết các đơn vị đều chậm. Chỉ từng đó biên chế nhưng Phòng Kiểm soát TTHC phải thực hiện khối lượng công việc rất lớn: Chỉ đạo điều hành việc thực hiện các nghị định, chỉ thị, thông tư liên tịch, các văn bản chỉ đạo của Thủ tướng, hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ về vấn đề này; thực hiện đánh giá tác động (ĐGTĐ) và lấy ý kiến cơ quan, tổ chức hữu quan và đối tượng chịu sự tác động của quy định về TTHC; Thẩm định đối với quy định về TTHC; rà soát các quy định, TTHC; tiếp nhận, giải quyết phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính… Trong khi đó, đây là việc chưa có tiền lệ, lại chưa được tập huấn bài bản nên không ít đơn vị ngại… khó. Chỉ riêng việc thực hiện ĐGTĐ đã cho thấy đây là công việc không đơn giản. Ông Mai Thiện Thành, Trưởng phòng Kiểm soát TTHC của TP Hà Nội cho biết: "Phòng Kiểm soát TTHC của Văn phòng UBND TP hiện có 5 cán bộ có chuyên môn (đều đã tham gia Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của TP) nhưng nhiều hôm phải làm việc cả ngoài giờ mới bảo đảm tiến độ công việc, bởi phòng chỉ có 5 đến 10 ngày để ĐGTĐ một TTHC mà các đơn vị đã dự thảo trong vài tháng.Trong khi đó, việc ĐGTĐ phải căn cứ vào bộ công cụ ĐGTĐ gồm: 3 biểu mẫu đánh giá sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp của các quy định về TTHC và việc tính toán chi phí tuân thủ TTHC. Mỗi cán bộ phải trả lời tới 50 câu hỏi ở các biểu mẫu, mà để trả lời được 50 câu đó phải thực sự hiểu vấn đề, phải đọc nhiều văn bản liên quan, am hiểu cuộc sống và có trình độ".Điều 18, Nghị định 63/2010/NĐ-CP quy định về trách nhiệm của cơ quan thực hiện TTHC cũng nêu rõ thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong thực hiện TTHC. Quy định này trùng khớp với Quyết định 93/2007/QĐ-TTg ban hành quy chế thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương. Tuy nhiên, bộ phận "một cửa" nhiều nơi vẫn chỉ là hình thức do thiếu cán bộ, không đủ biên chế để bố trí đủ cán bộ "một cửa" chuyên trách. Tại Hà Nội, nhiều đơn vị đang đối mặt với tình trạng này và số cán bộ ít ỏi luôn phải căng sức để bảo đảm yêu cầu công việc. Phó Cục trưởng Cục Kiểm soát TTHC (thuộc Văn phòng Chính phủ) Nguyễn Văn Lâm đánh giá, việc kiện toàn tổ chức, nhân sự thực hiện kiểm soát TTHC còn chậm dẫn đến việc triển khai hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn TP chưa bảo đảm tiến độ. Ngoài Sở Quy hoạch - Kiến trúc, các sở, ngành được kiểm tra đều chưa ĐGTĐ các quy định về TTHC trong dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trước khi gửi Sở Tư pháp thẩm định và trình UBND TP ban hành. Sở Tư pháp vẫn tiến hành thẩm định đối với các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) có quy định về TTHC khi cơ quan chủ trì soạn thảo chưa ĐGTĐ và chưa lấy ý kiến của Phòng Kiểm soát TTHC. Đặc biệt, một số cơ quan khi giải quyết TTHC vẫn yêu cầu thêm hồ sơ, giấy tờ so với quy định về TTHC trong các VBQPPL…Nguyên nhân của tình trạng này, theo các đơn vị là do cán bộ kiểm soát TTHC mới, còn nhiều lúng túng. Hà Nội cũng có những khó khăn đặc thù do địa bàn rộng và nhiều đơn vị hành chính. Chính vì thế, TP đã xây dựng bộ TTHC mới, song với bộ TTHC của cấp huyện dày 800 trang và bộ của cấp xã dày 300 trang thì việc đóng quyển, triển khai quyết định công bố xuống 29 quận, huyện, thị xã và 577 xã, phường, thị trấn cũng là cả vấn đề. Bên cạnh đó, Hà Nội cũng không tránh khỏi những vướng mắc từ các quy định của TƯ, đó cũng là điều làm ảnh hưởng đến tiến độ. Phổ biến là tình trạng VBQPPL thuộc thẩm quyền của Quốc hội, Chính phủ đã ban hành nhưng các thông tư, thông tư liên tịch hướng dẫn chậm ban hành. Rồi các văn bản có nội dung chồng chéo, hay một số thủ tục liên thông chưa quy định cụ thể mỗi cấp, mỗi đơn vị được thực hiện trong bao nhiêu thời gian gây ra lỡ hẹn, chậm trả hồ sơ cho tổ chức, công dân... Kiểm soát TTHC là việc rất cần thiết để xây dựng nền hành chính minh bạch, thuận lợi cho tổ chức, công dân. Song, để đạt được yêu cầu đề ra, cần phải có sự quyết tâm, chung sức của các ngành, các cấp.

Hà Nội đang tích cực triển khai xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin ở các cấp chính quyền, tiến tới xây dựng chính quyền điện tử và một nền hành chính hiện đại, công khai, minh bạch, tuy nhiên, kết quả đạt được chưa như mong muốn, trong đó có nguyên nhân là do nhận thức về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin của một số đơn vị còn hạn chế. Từ 15-9, UBND thành phố yêu cầu 47 cơ quan được cấp chữ ký điện tử TP Hà Nội (gọi tắt là chữ ký số) triển khai ứng dụng tại bộ phận văn thư. Văn bản điện tử có chữ ký số có giá trị pháp lý thay thế văn bản bằng giấy có dấu đỏ trong công tác tiếp nhận văn bản đầu vào tại bộ phận văn thư và xử lý văn bản trong nội bộ các cơ quan hành chính. Các loại văn bản áp dụng chữ ký số gồm: văn bản quy phạm pháp luật, quyết định, giấy mời họp... Thành phố khuyến khích các đơn vị mở rộng ứng dụng chữ ký số cho nhiều loại văn bản khác. Đây là một hoạt động đánh dấu bước quan trọng trong kế hoạch triển khai ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước của thành phố.Theo kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước, thành phố đặt ra mục tiêu: Đẩy mạnh phát triển hạ tầng công nghệ thông tin và ứng dụng công nghệ thông tin trong các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã; từng bước xây dựng "Cơ quan điện tử ba cấp" nhằm tiến tới hình thành "Chính quyền điện tử" vào năm 2015. Nâng cao hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính của cơ quan nhà nước phục vụ công dân và doanh nghiệp; tạo sự đổi mới sâu sắc trong nhận thức và phương thức, lề lối làm việc của cán bộ, công chức nhà nước... Khi mục tiêu hoàn thành, 116 điểm gồm các sở, ngành, quận, huyện, thị xã và khoảng 20% số UBND xã, phường, thị trấn sẽ được kết nối in-tơ-nét và kết nối liên thông với nhau bằng mạng WAN. Mỗi cơ sở nói trên đều phải xây dựng trang thông tin điện tử và mạng LAN kết nối nội bộ. Bên cạnh đó, thành phố có Trung tâm Dữ liệu Hà Nội là "ngân hàng" thông tin kinh tế - xã hội tổng hợp và chuyên ngành về tình hình kinh tế - xã hội; tài nguyên môi trường; kế hoạch đầu tư, tài chính, quy hoạch đô thị... Trung tâm dữ liệu này lại được tích hợp với dữ liệu thông tin của sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã tạo thành một hệ thống thông tin liên hoàn nhằm cung cấp nhu cầu thông tin và xử lý các thủ tục hành chính nhanh gọn, chính xác.Sở Thông tin và Truyền thông cho biết: Hiện, việc kết nối mạng điện tử liên thông các cơ quan chính quyền của Hà Nội đã được hoàn tất tới 116 điểm. Trên cơ sở hạ tầng này, hệ thống giao ban trực tuyến cũng được triển khai tại 57 điểm với đủ những thiết bị có thể tổ chức họp trực tuyến với UBND thành phố. Việc triển khai chữ ký số đã được triển khai và bắt đầu mở rộng. Trung tâm Dữ liệu Hà Nội đang được gấp rút hoàn thành trong năm nay. Tỷ lệ bình quân máy tính/ cán bộ ở các cấp đạt hơn 80%. Tất cả các sở, ngành, quận, huyện, thị xã đã sử dụng hệ thống thư điện tử dưới sự quản lý của Văn phòng UBND thành phố. 19/30 sở, ngành và 17/29 quận, huyện, thị xã đã xây dựng trang web để đưa các thông tin hoạt động ngành, địa phương và cung cấp dịch vụ hành chính công trực tuyến. Trong đó, có 12 đơn vị đã cung cấp dịch vụ tra cứu trạng thái hồ sơ thủ tục hành chính trực tuyến phục vụ tổ chức và công dân. Nhiều đơn vị đang sử dụng phần mềm "một cửa" tích hợp với các trang web nói trên để phục vụ công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính và bước đầu đạt kết quả tốt. Một số phần mềm chuyên ngành được triển khai thí điểm đã phát huy hiệu quả như: quản lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất, quản lý hộ tịch...Có thể nói, các bước triển khai ứng dụng công nghệ thông tin nói trên đã dần rút ngắn khoảng cách giữa các quận, huyện, thị xã với các sở, ngành, tạo được sự đổi mới, chuyển biến trong nhận thức và phương thức làm việc của các cán bộ, công chức.Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt, vẫn còn những hạn chế như: Hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin chung của thành phố chưa hoàn thiện cho nên tần suất sử dụng hệ thống họp, giao ban trực tuyến tại các cơ quan nhà nước chưa cao. Phần mềm quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp đã được cài đặt tại các đơn vị, nhưng hiệu quả sử dụng thấp. Mới chỉ có 25% số đơn vị sử dụng phần mềm này và chủ yếu mới chỉ sử dụng để quản lý văn bản đến. Tỷ lệ cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử (email) công vụ cũng rất thấp. Điều đáng nói là nhiều đơn vị đáng lẽ phải đi đầu trong việc ứng dụng hệ thống phần mềm quản lý văn bản qua mạng, nhưng hiện nay vẫn chưa triển khai, như: Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Sở Quy hoạch và Kiến trúc... Cổng giao tiếp điện tử của Sở Thông tin và Truyền thông hoạt động ổn định và khá thuận tiện, nhưng chưa thật sự là cầu nối giữa Nhà nước và công dân do đơn thư, phản hồi của công dân qua cổng giao tiếp này chưa được nhiều đơn vị quan tâm trả lời. Hiện nay mới chỉ có các quận Cầu Giấy, Hoàng Mai và huyện Từ Liêm thực hiện trả lời công dân qua cổng thông tin điện tử. Một số dịch vụ công trực tuyến không được triển khai theo đúng kế hoạch, do chưa phù hợp với điều kiện thực tế, cho nên hiệu quả phục vụ công dân và doanh nghiệp còn thấp. Một số dự án như: Trung tâm đào tạo công nghệ thông tin Hà Nội (thuộc Sở Thông tin và Truyền thông), Cơ sở dữ liệu lưu trữ Hà Nội (thuộc Sở Nội vụ), Mô hình ảo ba chiều hiện trạng, cảnh quan kiến trúc Hà Nội (thuộc Sở Quy hoạch và Kiến trúc)..., triển khai chậm tiến độ ảnh hưởng đáng kể đến thực hiện các mục tiêu chung của thành phố.Theo Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông Phạm Quốc Bản, một trong những nguyên nhân tình trạng nêu trên là do nhận thức về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin của các cấp lãnh đạo các đơn vị vẫn còn hạn chế. Vì vậy, việc triển khai ứng dụng chưa đồng đều, tiến độ triển khai còn chậm, thiếu sự tích cực.Sự phối hợp giữa các sở, ngành của thành phố nhiều lúc chưa tốt, nên việc kết nối và tích hợp thông tin, dữ liệu còn nhiều bất cập. Không chỉ cán bộ, công chức, mà nhiều người dân cũng chưa có sự quan tâm đúng mức tới vấn đề này, nên chưa thúc đẩy được mạnh mẽ nhu cầu ứng dụng công nghệ thông tin trong các cơ quan nhà nước...Ứng dụng công nghệ thông tin là "chìa khóa" tạo thành công trong cải cách hành chính. Song kết quả ấy sẽ không đạt được nếu chỉ có sự nỗ lực đầu tư về cơ sở hạ tầng. Rào cản về nhận thức nếu không sớm được tháo gỡ thì sẽ ảnh hưởng không nhỏ tới tiến độ, mục tiêu xây dựng chính quyền điện tử của thành phố.

Thứ trưởng Bộ Tài chính Đỗ Hoàng Anh Tuấn vừa ký 4 Quyết định công bố các thủ tục hành chính (TTHC) thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính trong lĩnh vực thuế, hải quan và tài chính chung. Lĩnh vực tài chính chung, gồm: 1 TTHC mới ban hành là: Thủ tục báo cáo kết quả kiểm kê,  đánh giá lại tài sản và vốn của DN (Cục Tài chính DN); 1 TTHC sửa đổi, bổ sung là Thủ  tục thẩm tra phân bổ vốn đầu tư xây dựng cơ bản (Vụ Đầu tư); sửa đổi, bổ  sung 2 TTHC thuộc phạm vi của Cục Quản lý công sản là: Thủ tục miễn và thủ tục giảm tiền thuê đất, thuê mặt nước đối với các trường hợp do Thủ tướng quyết định theo đề nghị của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ... đối với tổ chức kinh tế, tổ chức, cá nhân nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài. Lĩnh vực Hải quan có 3 TTHC mới được ban hành, là: Thủ tục công nhận DN ưu tiên; Thủ tục thí điểm tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ khác có liên quan và thông quan điện tử tàu biển nhập cảnh; Thủ tục thí điểm tiếp nhận bản khai hàng hóa, các chứng từ khác có liên quan và thông quan điện tử tàu biển xuất cảnh.Riêng lĩnh vực thuế, có 63 TTHC mới được ban hành và 143 TTHC được sửa đổi, bổ sung, thay thế và 1 TTHC được bãi bỏ.

Ngày 20/9, tại Hà Nội, Bộ Tài chính và Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) phối hợp tổ chức Hội nghị Đối thoại với các doanh nghiệp về chính sách, thủ tục hành chính thuế và hải quan. Phát biểu tại hội nghị, Phó chủ tịch VCCI Phạm Gia Túc cho hay, 90% phản hồi từ doanh nghiệp về VCCI đánh giá cao cố gắng cải cách thủ tục hành chính của ngành thuế và hải quan. Tuy nhiên, một số doanh nghiệp cũng thẳng thắn phản ánh những khó khăn, vướng mắc cần được khắc phục. Trong đó có phản ánh về thái độ, hành vi của một số cán bộ thuế còn chưa đúng mực, có trường hợp vẫn còn biểu hiện tiêu cực, một số cán bộ ngành thuế còn vận dụng luật một cách cứng nhắc…Hội nghị được tổ chức nhằm tìm cách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, giúp doanh nghiệp dễ dàng hơn trong việc tiếp cận các chính sách, thủ tục hành chính thuế và hải quan. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Đồng Nai đã hình thành cơ bản hệ thống kết nối mạng giữa các cơ quan nhà nước với nhau từ tỉnh đến huyện, 100% cơ quan cấp huyện có mạng nội bộ và kết nối internet, phần lớn cán bộ công chức được trang bị máy tính để phục vụ công việc. Sở Thông tin - Truyền thông Đồng Nai cho biết, chỉ số sẵn sàng cho ứng dụng và phát triển CNTT của Đồng Nai đạt mức khá so với cả nước. Công nghệ thông tin được ứng dụng rộng rãi trong các cơ quan nhà nước góp phần nâng cao năng lực điều hành, quản lý, tăng hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp, giúp giải phóng sức lao động, tạo điều kiện để cán bộ công chức nâng cao kiến thức tham gia sáng tạo, cải tiến công việc. Đây là kết quả của quá trình xây dựng nền tảng căn bản để Đồng Nai sớm trở thành một tỉnh ứng dụng mạnh CNTT trong quản lý điều hành thời gian qua.Đồng Nai hiện có 28 trang thông tin điện tử của các cơ quan nhà nước và sự nghiệp trên địa bàn, trong đó có 15 trang của cơ quan nhà nước. Đến nay tỉnh đã đưa lên trang thông tin điện tử tỉnh 1.259 thủ tục của cơ quan hành chính công khai, trong đó có 467 dịch vụ công mức 1; 787 dịch vụ công mức 2; 08 dịch vụ công mức 3, đồng thời đang triển khai tích cực việc nâng cấp Cổng thông tin điện tử tỉnh để nâng cao hiệu quả phục vụ người dân và doanh nghiệp.Toàn tỉnh đã hình thành cơ bản hệ thống kết nối mạng giữa các cơ quan nhà nước với nhau tạo nền tảng cơ sở hạ tầng triển khai các ứng dụng CNTT từ tỉnh đến huyện. 100% cơ quan cấp huyện có mạng nội bộ và kết nối internet, phần lớn cán bộ công chức được trang bị máy tính để phục vụ công việc. Các cuộc họp phần lớn đều được thực hiện trên môi trường mạng. 100% các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện được cài đặt phần mềm quản lý văn bản và điều hành. Bước đầu, các cơ quan đã triển khai gửi nhận các văn bản điện tử thay thế cho các văn bản in, các văn bản phục vụ cuộc họp được cung cấp dưới dạng văn bản điện tử cho các đại biểu trước cuộc họp nhằm giảm bớt giấy tờ, tăng thời gian thảo luận.Sở Thông tin - Truyền thông Đồng Nai cũng cho biết, tổng số cán bộ có kiến thức về ứng dụng CNTT trong các cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên là 3.213 người, trong đó số cán bộ trình độ A tin học chiếm 47,37%, trình độ B chiếm 25,71%, trung cấp công nghệ thông tin chiếm 2,4%, cao đẳng chiếm 1,4%, đại học chiếm 3,13%. Tỷ lệ cán bộ công chức sử dụng thành thạo máy tính là 80%. Triển khai ứng dụng CNTT giai đoạn 2011-2015, Đồng Nai dự kiến sẽ thực hiện 42 dự án, với tổng vốn đầu tư là hơn 190 tỷ đồng, trong đó có 9 dự án phát triển hạ tầng kỹ thuật, 23 dự án ứng dụng phục vụ công tác chỉ đạo và điều hành, 08 dự án dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp, 01 dự án về công tác đảm bảo an toàn thông tin, 01 dự án đào tạo nguồn nhân lực CNTT. Tỉnh nhắm mục tiêu phấn đấu đến năm 2015 tỷ lệ trao đổi văn bản điện tử giữa các cơ quan nhà nước đạt 70%; 100% cán bộ công chức được cấp thư điện tử và 90% sử dụng thường xuyên; 100% đơn vị ứng dụng quản lý văn bản vào điều hành trên môi trường mạng; 100 cơ quan hành chính nhà nước có trang thông tin điện tử; 100% các huyện ứng dụng mô hình điện tử một cửa…Trước mắt năm 2012, tỉnh tiếp tục hoàn thiện nâng cấp, bảo đảm 100% các cơ quan có cổng/trang thông tin điện tử cung cấp tất cả các dịch vụ công trực tuyến mức độ 2, thí điểm cung cấp một số dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, tất cả được tích hợp vào Cổng thông tin điện tử Đồng Nai. Triển khai ứng dụng các giải pháp đảm bảo an toàn thông tin.

Xác định việc xây dựng nông thôn mới là việc làm lâu dài, thường xuyên và vì cuộc sống của chính người dân trên địa bàn, Đảng ủy, UBND xã Song Phượng, huyện Đan Phượng (Hà Nội) đã tìm được bước đi phù hợp, đó là bắt đầu từ sự đồng thuận của nhân dân. Chủ tịch UBND xã Song Phượng Bùi Văn Đức cho biết: Mỗi cán bộ, đảng viên của xã đều thấm nhuần tư tưởng "Dễ trăm lần không dân cũng chịu, khó vạn lần dân liệu cũng xong”, công tác tuyên truyền, vận động để người dân hiểu, tin và vào cuộc, cùng nỗ lực xây dựng làng quê được coi là công việc tiên quyết, quan trọng.Là một xã ven đô, “tấc đất tấc vàng” nên những con đường trục chính giữa các thôn ở Song Phượng vốn rất hẹp, chỉ từ 2 - 3m. Khi triển khai xây dựng nông thôn mới, để bộ mặt làng quê được đẹp, khang trang hơn, người dân ở đây đã đồng tâm làm “cuộc cách mạng” cho những con đường. Nhờ có sự vận động và gương mẫu đi đầu của cán bộ, đảng viên nên hơn 200 hộ dân trong xã đã đồng ý, tự nguyện bàn giao mặt bằng, hy sinh quyền lợi riêng để mở rộng đường làng, ngõ xóm.Ông Nguyễn Huy Hoàng - Phó Chủ tịch HĐND xã cho biết: Ngay sau khi có Nghị quyết của Đảng ủy xã về mở rộng đường, xã đã nhanh chóng quán triệt nội dung đến các bí thư chi bộ, trưởng thôn, lãnh đạo các đoàn thể và các tầng lớp nhân dân. Đảng ủy, chính quyền và Hội đồng nhân dân xã đã lựa chọn phân công những người có tâm huyết, có uy tín cao đến từng gia đình, giải thích, động viên người dân đồng ý với chủ trương mở đường để thuận lợi hơn cho việc đi lại, phát triển các ngành nghề phụ ở làng quê và cũng là để làm đẹp thêm cho mỗi ngôi nhà của bà con.Có mặt bằng, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể tiếp tục cùng nhân dân tham gia giám sát việc xây dựng các công trình, dự án mở đường một cách chặt chẽ, công khai với phương châm dân biết, dân làm, dân kiểm tra.Nhờ có sự đồng thuận, sau hơn 1 năm triển khai xây dựng nông thôn mới, bộ mặt làng quê Song Phượng đã có những chuyển biến đáng kể. Xã đã xây mới được gần 6 km đường liên thôn liên xã với tổng kinh phí hơn 29 tỷ đồng và tiếp tục triển khai xây dựng 7 tuyến đường chính tại các thôn từ nguồn kinh phí của thành phố, huyện, xã và đóng góp của doanh nghiệp, người dân. 29/51 tuyến đường xóm, ngõ ở các thôn cũng đã được hoàn thành với tổng kinh phí khoảng 2 tỷ đồng, trong đó người dân đóng góp ngày công xây dựng và 50% giá trị vật liệu. Từ những con đường hẹp, nay những đường trục chính của xã đều được mở rộng lên 6m, có nhiều đoạn qua các thôn Thu Quế, Tháp Thượng còn rộng tới 9m. Có sự đồng thuận, "vào cuộc” của người dân, không chỉ có các dự án giao thông, mà nhiều hạng mục, tiêu chí quan trọng khác như hệ thống thủy lợi, đường điện, trường học, chợ nông thôn, nhà ở dân cư, văn hóa - xã hội và môi trường... đều được Song Phượng triển khai xây dựng, hoàn thành tốt. Sau hơn 1 năm triển khai xây dựng nông thôn mới, đến thời điểm này, Song Phượng đạt và cơ bản đạt 15/19 tiêu chí theo Bộ tiêu chí quốc gia về xây dựng nông thôn mới. Xã đã lập xong quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch xây dựng nông thôn và quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030. Xã cũng hoàn thành việc thi công và đưa vào sử dụng 40/73 công trình, dự án thuộc hạ tầng kinh tế - xã hội đã được thành phố phê duyệt. Mới đây, khi về làm việc với xã Song Phượng, Trưởng Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới của thành phố, Phó Bí thư thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Công Soái đã khẳng định: Song Phượng thực sự là một điển hình của thành phố trong triển khai xây dựng nông thôn mới. Xã đã tạo được sự đồng thuận rất cao trong nhân dân, có bước đi, cách làm khoa học. Phấn khởi với những thành quả đã đạt được, Chủ tịch UBND xã Song Phượng Bùi Văn Đức cho biết: Hiện, Song Phượng còn 4 tiêu chí nông thôn mới chưa đạt là: Thu nhập bình quân đầu người, tỷ lệ hộ nghèo, cơ cấu lao động và hình thức tổ chức sản xuất. Đây thực sự là những tiêu chí khó song lại hết sức căn bản của một xã nông thôn mới. Xã đang nỗ lực tháo gỡ, hoàn thành các tiêu chí còn lại để sớm trở thành một trong những xã nông thôn mới tiêu biểu của Thủ đô.

Xây dựng nông thôn mới từ áp dụng tiến bộ KHCN: Xây dựng nông thôn mới là lĩnh vực rất rộng với sự tham gia của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội. Khoa học và công nghệ có (KHCN) có vai trò rất quan trọng bảo đảm cho việc xây dựng nông thôn mới phát triển nhanh và bền vững, trong đó bao hàm cả khoa học tự nhiên và công nghệ, khoa học xã hội và nhân văn. Theo bà Hà Thi Thị Thanh Hương, ở đây có ba vấn đề thiết thực: Thứ nhất. Về điều tra cơ bản để xây dựng bản đồ thổ nhưỡng và tiểu khí hậu từng vùng, làm cơ sở cho việc phân vùng, quy hoạch nông thôn mới. Trong thực tiễn ở Thái Bình đã có hàng ngàn héc ta đất canh tác bị nhiễm chua, mặn dù đầu tư rất tốn kém nhưng năng suất lúa vẫn rất thấp. Trước tình hình trên, sau khi điều tra cơ bản xác định chất đất, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Thái Bình đã có chủ trương và ban hành chính sách chuyển đổi thành các cây trồng khác và hoặc nuôi trồng thủy sản với chính sách khuyến khích, hỗ trợ về mặt tài chính, đã xuất hiện nhiều mô hình nuôi trồng thủy sản có giá trị kinh tế cao đạt trên 100 triệu đồng/ha/năm.Một thí dụ khác là Thành phố Thái Bình có thương hiệu Ổi Bo nổi tiếng khắp cả nước. Mỗi khi khách đến thăm Thái Bình đều muốn mua đặc sản Ổi Bo về làm quà cho người thân, quen. Nhiều người muốn đưa giống Ổi Bo về trồng trên quê hương mình nhưng không thành công, vì chất đất không phù hợp đối với giống cây này. Từ đó có thể rút ra kết luận: Muốn xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa, trước hết phải điều tra cơ bản để tạo được bản đồ thổ nhưỡng, tiểu khí hậu từng vùng. Thứ hai. Vấn đề tích tụ ruộng đất làm cơ sở cho cơ giới hóa nông nghiệp và quy vùng sản xuất nông nghiệp hàng hóa không đơn giản. Dự án dồn điền đổi thửa do UBND tỉnh Thái Bình ban hành đang được thực hiện, trên thực tế không phải và không thể là biện pháp căn cơ để đưa Thái Bình thoát ra khỏi tình trạng manh mún đất canh tác, vì bình quân đất nông nghiệp trên đầu người ở nông thôn Thái Bình không đến 1,5 sào. Do đó, để chủ trương xây dựng nông thôn mới mang tính khả thi, không chỉ có trông chờ vào việc chuyển đổi đất nông nghiệp (dồn điển đổi thửa) mà phải xây dựng được luận cứ khoa học để đặt ra cơ chế chính sách: Chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp. Về cơ sở lý luận, đến nay có thể đã được hội đủ như về cơ sở lý luận đã có được lối, chủ trương của Đảng về CNH-HĐH nông nghiệp và nông thôn, Luật Đất đai và các văn bản pháp luật có liên quan quy định rõ thủ tục, thẩm quyền chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, góp vốn bằng quyền sử dụng đất vào sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp.Về cơ sở thực tiễn hiện nay đã xuất hiện nhiều chủ trang trại, gia trại, doanh nghiệp tư nhân kinh doanh nông nghiệp, nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp của các chủ trang trại, gia trại mang lại lợi ích kinh tế có giá trị kinh tế cao từ 100-300tr.đồng/ha/năm.Vấn đề quan trọng là nghiên cứu tổng kết từ thực tiễn vùng miền và địa phương để có chính sách và cơ chế phù hợp. Đó là cơ chế chính sách khuyến khích các chủ đầu tư bỏ vốn, tài sản, kinh nghiệm sản xuất, quản lý vào sản xuất kinh doanh nông nghiệp. Đồng thời là cơ chế chính sách về giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất, đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho người có đất nông nghiệp sau khi chuyển nhượng…Thực tiễn ở Thái Bình đã có những bài học đắt giá: Vào những năm của thập kỷ 90, Thái Bình cho xây dựng con đê Xuân Hải nhằm lấn biển để làm muối và nuôi trồng thủy sản. Khi công trình chuẩn bị hạp long thì bị thiên tai sóng biển cuốn đi không để lại dấu vết gì, thiệt hại theo thời giá hiện nay có thể lên đến hàng trăm tỷ đồng. Thế nhưng, sau khi Tỉnh ủy, UBND tỉnh ban hành chính sách thông thoáng trong lĩnh vực đầu tư. Hàng trăm hộ dân đã bỏ tiền của, công sức làm đầm để nuôi trồng thủy sản. Từ đó đến nay, các đầm đều kinh doanh có lãi, nhiều người đã giầu lên nhanh chóng, các đầm nuôi tôm, cá vẫn vững vàng trước sóng gió của biển Đông. Thứ ba. Chủ trương xây dựng nông thôn mới đã lấy địa bàn cấp xã là đối tượng thực hiện. Do vậy việc đưa tiến bộ KH&CN trong việc lực chọn, lai tạo, thuần chủng giống cây, giống con có năng suất, giá trị kinh tế cao, ứng dụng công nghệ sinh học để chống chịu thời tiết bất thuận và sâu bệnh phá hoại, áp dụng biện pháp tưới tiêu khoa học và kiến thiết ruộng đồng (bờ vùng, bờ thửa…) phải lấy địa bàn cấp huyện, cấp xã làm trọng điểm.Ngày nay, địa bàn cấp xã không chỉ có HTX dịch vụ nông nghiệp, HTX tiểu thủ công nghiệp mà còn nhiều thành phần kinh tế khác như hộ gia đình, cá nhân; chủ trang trại, gia trại, doanh nghiệp tư nhân kinh doanh nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề.Do vậy việc đưa tiến bộ KH&CN vào sản xuất và xây dựng nông thôn mới không phải bằng biện pháp hành chính như thời bao cấp trước đây mà bằng công cụ tuyên truyền vận động, tập huấn hướng dẫn để các thành phần kinh tế trong sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề hiểu rõ, lựa chọn giống cây, giống con và biện pháp canh tác mới vào sản xuất, phù hợp với nguyện vọng của mình.Muốn vậy phải có cơ chế chính sách để xây dựng tiềm lực KH&CN đủ mạnh như đội ngũ KH&CN cấp huyện, cấp xã, đầu tư cơ sở vật chất và tài chính để nghiên cứu, thử nghiệm, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn để đưa vào sản xuất đại trà. Hiện nay ở nhiều xã trong tỉnh Thái Bình đã xây dựng được thư viện điện tử, tủ sách KH&CN, một số làng nghề đã xây dựng được WEBSITE để quảng bá sản phẩm của mình ra thị trường trong nước và thế giới. Các xã đã xây dựng được lớp học cộng đồng để phổ biến tiến bộ KH&CN vào sản xuất và đời sống. Các cơ quan cấp huyện, cấp xã đã chỉ đạo điều hành qua mang thông tin Internet, đây là một tiến bộ rất lớn trong tiến trình hiện đại hóa và cải cách thủ tục hành chính hiện nay.

Vệ sinh môi trường nông thôn, nhất là vấn đề rác thải sinh hoạt đang ngày càng trở nên đáng báo động. Việc hình thành và duy trì các tổ vệ sinh môi trường (VSMT) tự quản của Hội Cựu chiến binh (CCB) huyện Tiên Lữ, tỉnh Hưng Yên không chỉ góp phần tích cực trong công tác thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn mà còn nâng cao nhận thức cho người dân, từng bước đưa công tác VSMT trở thành trách nhiệm của cả cộng đồng. Ông Tạ Quốc Thảnh, Phó chủ tịch Hội CCB huyện Tiên Lữ cho biết: Hội CCB huyện Tiên Lữ bắt đầu triển khai mô hình tổ VSMT tự quản từ 2007, đến nay đã xây dựng được 22 tổ, đội trong 18 xã, thị trấn của huyện. Ngay khi triển khai các mô hình này, các tổ, đội VSMT tự quản của CCB đã nhận được sự hỗ trợ kinh phí hoạt động từ Sở Tài nguyên - Môi trường tỉnh, phòng Tài nguyên môi trường huyện, đã được đầu tư ban đầu một số dụng cụ, trang thiết bị như: xe vận chuyển, chổi, cuốc, xẻng, quần áo bảo hộ... nhằm tạo điều kiện để các tổ, đội nhanh chóng đi vào hoạt động. Để tránh tình trạng hoạt động bị ngưng trệ, dở dang do không có kinh phí, trước khi xây dựng tổ, đội VSMT tự quản, các chi hội đều có sự trao đổi, bàn bạc thống nhất với chính quyền địa phương, với nhân dân để đưa ra chương trình, quy định hoạt động, kinh phí đóng góp cụ thể và huy động nguồn nhân lực hợp lý. Nhờ đó mà đến nay hơn 20 tổ, đội VSMT tự quản của CCB trong huyện đều duy trì hoạt động thường xuyên, được nhân dân ủng hộ, hàng năm đều có thêm các tổ, đội mới được thành lập.Được thành lập từ năm 2009, tổ VSMT tự quản thôn Hoàng Xá, xã Trung Dũng đã góp phần giữ gìn vệ sinh môi trường trong khu dân cư. Theo ông Phạm Tiến Hùng, Chủ tịch Hội CCB xã Trung Dũng, nhận thấy rác thải sinh hoạt của địa phương ngày càng nhiều, địa phương lại chưa thành lập được các tổ VSMT để thu gom, xử lý rác thải, Hội CCB xã đã đề xuất với chính quyền địa phương đứng ra tự quản VSMT. Được sự hỗ trợ của các ngành, các cấp hội, nhất là sự ủng hộ của nhân dân nên ngay khi thành lập, tổ VSMT tự quản của CCB thôn Hoàng Xá đã làm việc có hiệu quả. Nay tổ đã có 4 thành viên tham gia thu gom rác thải sinh hoạt thường xuyên 3- 4 lần/tuần, có dụng cụ đầy đủ, thôn cũng xây dựng được bãi chôn lấp rác thải hợp vệ sinh. Rác thải sinh hoạt được người dân gom vào bao, xô, để đúng nơi quy định để tổ VSMT đến thu gom định kỳ, mỗi người dân tự nguyện đóng góp 2000 đồng/người/tháng để trả chi phí lao động cho tổ và có kinh phí đầu tư, bổ sung dụng cụ lao động. Ngoài việc thu gom rác thải sinh hoạt, CCB trong xã còn tổ chức các buổi tổng vệ sinh thôn xóm, thu gom rác thải ngoài đồng ruộng: vỏ thuốc trừ sâu, rơm rác... đồng thời thường xuyên tuyên truyền, vận động người dân nâng cao ý thức bảo vệ môi trường, giữ vệ sinh chung.Tại xã Nhật Tân, các CCB đều tự nguyện thành lập các tổ VSMT tự quản tại 6 thôn trong xã. Các tổ này thường xuyên phối hợp với đội VSMT của xã tiến hành tổng dọn vệ sinh, đưa rác thải về đúng nơi quy định, khơi thông cống rãnh, bảo đảm môi trường xanh- sạch- đẹp. Hơn 300 CCB trong xã đều là những người gương mẫu trong công tác giữ gìn VSMT, là những tuyên truyền viên VSMT tích cực trong gia đình, khu dân cư. Bên cạnh việc rác thải sinh hoạt được thu gom kịp thời, đúng quy định thì hiệu quả đáng ghi nhận mà các tổ tự quản VSMT đã làm chính là nâng cao nhận thức, ý thức tự giác của người dân trong giữ vệ sinh, bảo vệ môi trường. Tại những thôn xóm do CCB tự quản, hầu như không còn hiện tượng vứt rác bừa bãi, nhiều hộ còn tự giác phân loại rác thải để công tác VSMT hiệu quả hơn.Giữ vệ sinh môi trường, bảo vệ môi trường là việc của toàn xã hội, vì lợi ích to lớn của cộng đồng. Việc triển khai các mô hình tổ VSMT tự quản của CCB cho thấy hiệu quả nhiều mặt. Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả hoạt động cũng như phát triển mô hình này rộng rãi hơn, các ngành chức năng, chính quyền các địa phương cần tiếp tục có sự hỗ trợ kinh phí, hỗ trợ kỹ thuật, kêu gọi sự tham gia của các đoàn thể khác để không chỉ thành lập được hệ thống các tổ, đội VSMT tự quản mà còn phát huy hiệu quả, bền vững hoạt động ở từng khu dân cư.

Mô hình thí điểm dạy nghề nông dân: Dạy nghề để tạo vùng chuyên canh: Tới tháng 9.2011, đã có hàng trăm lớp dạy nghề theo 3 mô hình thí điểm được mở trong cả nước. Đây là những “hạt nhân” về cách thức tổ chức, liên kết tạo việc làm để nhân rộng trong thời gian tới.Điển hình của mô hình này là lớp đào tạo gò thúc tranh đồng để cấy nghề tại Nam Định, Đồng Nai. Ông Nguyễn Tấn Thỉnh- nghệ nhân nghề đúc đồng- người tổ chức mở lớp cho hay, lớp học gồm 40 người từ Nam Định, Đồng Nai về Hà Nội học.Được sự hỗ trợ kinh phí theo Quyết định 1956/QĐ-TTg, các em được lo ăn ở, đi lại trong suốt 3 tháng học nghề tại Hà Nội. Kết quả khá khả quan khi 12/12 học viên ở Nam Định sau khi tốt nghiệp đã thành lập tổ sản xuất tranh đồng tại thị trấn Ngô Đồng (huyện Giao Thuỷ) và chủ động góp vốn đầu tư.“Hiện nay, việc đầu tư nhà xưởng và dụng cụ đã hoàn tất, xưởng đã đi vào hoạt động. Lương trung bình của người lao động từ 1,5 – 1,8 triệu đồng/tháng. Chúng em được thầy Thỉnh hỗ trợ nguyên liệu, mẫu mã và bao tiêu sản phẩm”- anh Nguyễn Vũ Nam, chủ xưởng nói.Tại Đồng Nai, cách làm bài bản hơn: Trung tâm Dạy nghề huyện Định Quán đứng ra xây dựng xưởng sản xuất nghề đồng tại xã La Ngà. Sau đó, trung tâm đưa học viên ra Hà Nội học nghề và tiếp nhận 70% học viên đã tốt nghiệp vào làm việc. Xưởng bắt đầu hoạt động từ tháng 6.2011. Hiện nay, lương trung bình của người lao động từ 2 – 3,5 triệu đồng/tháng. Cơ sở sản xuất đã chủ động được thị trường cho sản phẩm đầu ra.Ông Ngô Phan Anh Tuấn - Giám đốc Trung tâm cho hay: “Mô hình xưởng sản xuất đồng thời cũng là mô hình mẫu để những người học nghề được học từ kỹ thuật nghề tới tổ chức sản xuất. Hy vọng xã La Ngà sẽ hình thành được làng nghề đúc đồng mới”. Một mô hình điểm khác thực hiện việc giữ gìn và phát triển nghề là lớp học nghề làm tăm hương, chổi chít tại xã Mông Hóa (huyện Kỳ Sơn, tỉnh Hoà Bình). Các lớp học ở đây được học nghề theo quy trình chuẩn do Công ty TNHH Mai Bình đứng ra tổ chức.Bà Trương Thị Bình - Giám đốc Công ty chia sẻ: “Công ty đã đặt cây giống và cam kết bao tiêu sản phẩm, tiếp tục hỗ trợ bà con trong quá trình sản xuất”. Đặc biệt, 10 học viên đã thành lập tổ sản xuất được Ngân hàng Chính sách xã hội cho vay tổng cộng 150 triệu đồng để mua thiết bị sản xuất, xưởng sản xuất đặt tại nhà tổ trưởng và dành quỹ đất để trồng thí điểm nguyên liệu sản xuất.Đây là mô hình dạy các nghề trồng cây công nghiệp như chè, thuốc lá, sắn, mía... 90% học viên hành nghề sau đào tạo (có xác nhận của xã). Ông Cao Văn Sâm - Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Dạy nghề thống kê: Trong năm 2011, cả nước đã hoàn thành 310 lớp nối tiếp của năm 2010 cho khoảng 10 nghìn người. “Sản phẩm được bao tiêu 100% bởi chính các doanh nghiệp đứng ra tổ chức dạy nghề theo cả một quá trình sinh trưởng”- ông Sâm nói.Hiện tại, Tổng cục Dạy nghề và các tổng công ty đang ứng dụng kết quả của mô hình này vào các cây chuyên canh khác như bông, cao su, cà phê… Ngoài ra, các tỉnh thành cũng phối hợp với Tập đoàn Dệt may, Tập đoàn Điện lực mở 38 lớp dạy nghề với 1.140 người. Ngoài trồng cây chuyên canh, một số lớp thí điểm do Bộ NNPTNT, TP.Hải Phòng và tỉnh Thanh Hóa còn tổ chức khảo sát và lập kế hoạch đào tạo thí điểm nghề khai thác, đánh bắt xa bờ và vận hành, sửa chữa máy tàu cá. Đây là các lớp học khá đặc thù, cung cấp kỹ năng nghề cần thiết cho ngư dân ra khơi. Chỉ trong vòng 9 tháng, đã có 15 lớp được mở và đào tạo nghề cho 385 người. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Ngay sau khi bị mất chức Viện trưởng VKSND huyện Cần Giuộc (Long An), ông Nguyễn Kim Đoạn tiếp tục bị kỷ luật cảnh cáo về Đảng do "uống rượu bia bê tha" và "giải trí không lành mạnh".Chiều 16/9, Huyện ủy Cần Giuộc (Long An) tổ chức họp báo công bố kết quả kiểm tra Đảng viên sai phạm đối với ông Nguyễn Kim Đoạn - Huyện ủy viên, Viện trưởng VKSND huyện Cần Giuộc cùng Phó viện trưởng Nguyễn Hương Giang. Ông Thái Văn Ô, Phó Bí thư Huyện ủy Cần Giuộc cho biết, ngày 20/8 hai ông Đoạn và Giang cùng một người bạn công tác ở Bưu cục Chợ Trạm xuống bến phà Bến Bạ ở huyện Cần Đước để lên phà sắt xuôi theo sông Vàm Cỏ Đông nhậu. Buổi nhậu hôm đó có đến 6 cô gái (chứ không phải 5 như xác minh ban đầu) trong đó có hai tiếp viên quán nhậu Phương Thanh.Tiệc nhậu bắt đầu từ cuối giờ sáng đến xế chiều, phà neo lại đoạn sông thuộc xã Nhựt Ninh, huyện Tân Trụ để mọi người tắm sông, sau đó xảy ra vụ cô Đinh Thị Kim Phượng té sông chết vì ngạt nước.Căn cứ vào điều 17 quy định 115 của Bộ Chính trị về những điều Đảng viên không được làm, Huyện ủy Cần Giuộc quyết định kỷ luật ông Đoạn, ông Giang cùng hình thức cảnh cáo về mặt Đảng vì uống rượu bia bê tha, mất tư cách để xảy ra dư luận xấu. Ngoài ra, hai quan chức ngành kiểm sát còn vi phạm quy tắc ứng xử, chuẩn mực của cán bộ công chức, đảng viên trong quan hệ xã hội khi tham gia giải trí không lành mạnh.Ông Cao Minh Trí - người phát ngôn Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Long An - cho biết đã ra quyết định đình chỉ công tác ông Đoạn, ông Giang với thời gian 15 ngày để xem xét kỷ luật theo quy định của ngành. Ông Võ Hoàng Nguyên, Phó Viện trưởng VKSND huyện Bến Lức được điều động giữ chức quyền Viện trưởng VKSND Cần Giuộc.Theo ông Trí, hai cán bộ vừa bị cảnh cáo Đảng đều là kiểm sát viên. Việc bãi nhiệm chức danh pháp lý hai cán bộ này nếu có sau này là thẩm quyền của Viện trưởng VKSND tối cao. Đối với vai trò Huyện ủy viên của ông Đoạn, nếu không còn công tác tại huyện Cần Giuộc thì chức danh này cũng không còn.Trước đó, ngày 20/8 chị Đinh Thị Kim Phượng (ở xã Trường Bình, huyện Cần Giuộc) được một người bạn tên Hoa rủ đi sinh nhật trên chuyến phà tại bến đò Bến Bạ (huyện Cần Đước) cùng 9 người đàn ông. Trong đó có một số “đại gia” kinh doanh xe máy, bất động sản... và ông Nguyễn Kim Đoạn, Nguyễn Hương Giang (Viện trưởng và Viện phó VKSND huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An).Sau chầu nhậu, những người có mặt xuống tắm sông. Riêng chị Phượng không biết bơi nên ở lại phà. Công an huyện Tân Trụ cho rằng trong lúc mọi người đang tắm thì chị Phượng tự té xuống sông nên thiệt mạng do ngạt nước.

Ngày 16-9, tại hội nghị giao ban công tác phòng, chống tham nhũng miền Trung-Tây Nguyên. Ông Phạm Hà Bắc, Phó ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng TP Đà Nẵng, cho hay từ đầu năm đến nay, Thanh tra Đà Nẵng đã phát hiện sai phạm, kiến nghị thu hồi cho ngân sách Nhà nước 2,155 tỉ đồng; xử phạt vi phạm hành chính 3,638 tỉ đồng; kiến nghị thu hồi, hủy bỏ chín giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; kiểm điểm trách nhiệm chín cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xem xét, giải quyết hai vụ (ba đối tượng)...Ông Bắc cũng cho biết cơ quan chức năng đang điều tra hai vụ tham ô tài sản tại Xí nghiệp Thương mại - Tổng hợp (Foodinco Đà Nẵng) và Công ty Lữ hành Vitours.

Sau gần hai năm bị bắt về hành vi nhận hối lộ, cựu chánh văn phòng UBND tỉnh Bạc Liêu Bùi Thanh Hồng sắp hầu tòa cùng nhiều cán bộ từng lãnh đạo Công ty cổ phần xây dựng và phát triển nhà Bạc Liêu. Theo cáo trạng, năm 2006 tỉnh Bạc Liêu thực hiện việc cổ phần hóa Công ty Xây dựng và phát triển nhà Bạc Liêu. Giám đốc Phạm Văn Quang ra quyết định thành lập Hội đồng xem xét, giải quyết rủi ro trong kinh doanh do chính ông làm chủ tịch hội đồng. Từ đó, ông Quang chỉ đạo cấp dưới lập khống thủ tục, hồ sơ các khoản nợ thành nợ không có khả năng thu hồi để tiến hành việc giảm, xóa nợ cho các đội xây dựng, gây thiệt hại trên 2,7 tỷ đồng.Trong quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp, ông Quang thiếu trách nhiệm trong việc quản lý tài sản tại công ty, không nghiên cứu các quy định của về cổ phần hóa dẫn đến đơn vị tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp không chính xác, gây thất thoát khối tài sản trên 13 tỷ đồng. Với mục đích khống chế giá trị doanh nghiệp không vượt quá 10 tỷ đồng, ông Quang còn chỉ đạo thuộc cấp không quyết toán 405 nền nhà gây thiệt hại thêm hơn 1,3 tỷ đồng.Sau khi cổ phần hóa doanh nghiệp xong, trong quá trình kinh doanh, giám đốc Quang đã tạo được mối quan hệ với nhiều cán bộ ở Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bạc Liêu. Để công việc được thuận lợi, lần nào trình UBND tỉnh những hồ sơ có liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp, Quang và phó giám đốc Trần Thanh Tùng thường “bôi trơn” cho ông Bùi Thanh Hồng (59 tuổi), chánh văn phòng UBND tỉnh Bạc Liêu với tổng số tiền khoảng 120 triệu đồng.Quá trình điều tra, Quang khai đã đưa hối lộ cho hàng loạt cán bộ công tác tại Tỉnh ủy, UBND tỉnh Bạc Liêu khác để công việc làm ăn thuận lợi cũng như che đậy các sai phạm đang xảy ra với số tiền lên đến nhiều tỷ đồng. Từ lời khai này cơ quan điều tra đã làm việc với nhiều cán bộ đã nghỉ hưu lẫn đương chức nhưng 11 người cho rằng Quang khai không đúng. Chỉ ông Trác Văn Đây (Phó giám đốc Sở Giáo dục đào tạo tỉnh Bạc Liêu) thừa nhận có nhận của Quang 20 triệu đồng nhưng đã nộp lại cho Công ty Cổ phần xây dựng và phát triển nhà.Do vậy, cơ quan điều tra kết luận rằng chưa đủ căn cứ để chứng minh tội “đưa và nhận hối lộ” xảy ra ở các khoản tiền mà Quang và cấp phó Trần Thanh Tùng lấy tiền của công ty tặng cho nhiều cán bộ nên không xem xét xử lý. VKS tỉnh đã truy tố ông Phạm Văn Quang (54 tuổi) với 3 tội danh đưa hối lộ, cố ý làm trái và thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng. Ông Tùng, kế toán trưởng Nguyễn Thùy Trang cũng bị xác định cùng phải chịu trách nhiệm về các khoản thất thoát của công ty. Riêng ông Bùi Thanh Hồng và Nguyễn Hoàng Linh, nguyên cán bộ Ngân hàng Vietinbank chi nhánh Bạc Liêu bị truy tố về tội nhận hối lộ. Trong đó, Linh bị cho là đã nhận tiền “lại quả” từ việc tạo điều kiện thuận lợi cho công ty của Quang vay tiền.

Chiều 16/9, Phòng CSGT Công an tỉnh Thừa Thiên-Huế cho biết vừa phát hiện một ô tô công chở hàng không rõ nguồn gốc. Tối 15.9, tại Km 804+300 QL 1A đoạn qua H.Phong Điền, Tổ tuần tra kiểm soát thuộc Phòng CSGT Công an tỉnh đã kiểm tra ô tô biển số 80B-2188 đi theo hướng Bắc - Nam, do Phạm Văn Tình (SN 1976, trú Hà Đông, Hà Nội) điều khiển, chở theo Lê Thị Mai và Đoàn Thị Phượng, đều trú TP Huế.Công an phát hiện trên xe có 240 cây thuốc lá Jet không có nguồn gốc chứng từ; đèn và còi hụ ưu tiên. Tại cơ quan công an, Tình cho biết, số thuốc lá là của hai phụ nữ nói trên. Tổ công tác đã bàn giao phương tiện, tang vật cho Công an H.Phong Điền tiếp tục xác minh, làm rõ.

Ngày 18/9, Công an huyện Kiến Thụy (Hải Phòng), cho biết vừa khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Lương Văn Nhiệm, 46 tuổi, Đội trưởng Đội Quản lý thu nợ và chống thất thu thuế - Chi cục Thuế huyện Kiến Thụy về tội "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ". Vụ việc được phát hiện khi cơ quan điều tra đang thụ lý vụ án "Cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng" xảy ra tại xã Kiến Quốc, huyện Kiến Thụy. Trong thời gian thực hiện nhiệm vụ được giao, bị can  Nhiệm  không nộp số tiền thuế thu được là 74.366.000 đồng trên vào tài khoản của Chi cục Thuế huyện theo quy định mà nộp vào tài khoản của UBND xã Kiến Quốc tại Kho bạc Nhà nước huyện Kiến Thụy. Trước khi nộp, Nhiệm đã "liên kết" với Phạm Văn Thảo, 36 tuổi, cán bộ tài chính ngân sách xã Kiến Quốc, yêu cầu UBND xã phải "bồi dưỡng". Thông qua Thảo, Nhiệm đã nhận được khoản "hỗ trợ kinh phí" của UBND xã Kiến Quốc với số tiền 34.500.000 đồng.

Ông Dương Ngọc Ẩn, chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Long An, cho biết Ban thường vụ Đảng ủy khối đã họp và quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với ông Nguyễn Văn Minh, phó giám đốc Sở Công thương tỉnh Long An. Ngoài ra, cơ quan này cũng đề nghị UBND tỉnh Long An xử lý kỷ luật cảnh cáo về mặt chính quyền đối với ông Minh.Theo kết quả kiểm tra, xác minh của Ủy ban kiểm tra Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Long An, trước đây khi ông Minh là chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường đã để xảy ra nhiều khuyết điểm như: ban hành quyết định bổ nhiệm cán bộ (trong đó có vợ ông Minh) sai quy định; để nội bộ mất đoàn kết; nhiều đảng viên của chi bộ này liên tiếp có sai phạm bị kỷ luật, trong đó có việc sang Campuchia đánh bạc...Ngoài ra, Ban thường vụ Đảng ủy khối các cơ quan tỉnh Long An cũng thống nhất kiểm điểm phê bình trước chi bộ đối với sáu đảng viên khác là cán bộ Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Long An.

Ngày 19-9, lãnh đạo thanh tra Công an tỉnh Quảng Ngãi và thanh tra Công an tỉnh Nghệ An đã có buổi làm việc với báo Tuổi Trẻ về các trường hợp cảnh sát giao thông (CSGT) thuộc hai địa phương này có dấu hiệu vi phạm được phản ánh trong loạt bài điều tra “Nhức nhối nạn mãi lộ” trên báo Tuổi Trẻ ngày 5 và 6-9.Thượng tá Từ Ngọc Thành, phó chánh thanh tra Công an tỉnh Quảng Ngãi, cho biết tuy không thuộc danh sách bảy địa phương được lãnh đạo Bộ Công an yêu cầu báo cáo khẩn cấp nhưng ban giám đốc công an tỉnh vẫn yêu cầu phải thanh tra, làm rõ và xử lý kiên quyết nếu có vi phạm. Theo ông Thành, ngay sau khi báo đăng, tổ CSGT gồm năm người, trong đó có trường hợp CSGT được bài báo nêu tên, đã bị tạm đình chỉ công tác để chờ xác minh, xử lý. “Cùng lúc với bài báo trên Tuổi Trẻ, chúng tôi nhận được ảnh chụp một trường hợp CSGT khác có dấu hiệu vi phạm do người dân chụp và gửi qua email, kết quả xác minh thấy có vi phạm nên chúng tôi đã điều chuyển cán bộ này sang làm công tác khác” - ông Thành cho biết thêm.

Ngày 19-9 cho biết, ông Lê Văn Quí (SN 1961, ngụ phường Hưng Lợi, quận Ninh Kiều, Cần Thơ), cán bộ Sở GTVT, vừa khởi kiện Giám đốc Sở GTVT TP Cần Thơ Lê Tấn Học vì ban hành quyết định kỷ luật công chức, viên chức chưa đúng trình tự quy định pháp luật.Trước đó, tại công văn trả lời khiếu nại của ông Lê Văn Quí, ông Lê Tấn Học, Giám đốc Sở GTVT TP Cần Thơ nêu rõ: Ông Quí từng là Đội phó Thanh tra giao thông Sở GTVT nhưng bản thân không gương mẫu chấp hành Luật giao thông đường bộ. Sau khi vi phạm giao thông (đầu tháng 2-2011) ông Quí có thái độ không hợp tác và ứng xử thiếu văn hóa với người thi hành công vụ. Đây là hành vi vi phạm kỷ luật và các quy định của pháp luật làm ảnh hưởng đến uy tín cơ quan, đến ngành GTVT. Do đó, việc xử lý hình thức cách chức đối với ông Quí là phù hợp theo Nghị định 35/2005/NĐ-CP của Chính phủ. Hội đồng kỷ luật ngày 14-4-2011 không mời ông Quí dự họp là căn cứ vào kết luận của Cơ quan CSĐT Công an quận Ô Môn về hành vi vi phạm của ông Quí và quyết định xử phạt hành chính về trật tự an toàn giao thông đường bộ. Trong khi đó, theo kết luận mới đây của Ủy ban kiểm tra Thành ủy TP Cần Thơ, ông Lê Văn Quí vi phạm từ ngày 4-2-2011 nhưng đến 15-4-2011 Giám đốc Sở GTVT mới ban hành quyết định kỷ luật nhưng lại không ban hành quyết định tạm đình chỉ công tác. Khi ban hành quyết định kỷ luật, Giám đốc Sở GTVT lại không ban hành quyết định phân công công tác khác; ông Quí nghỉ ở nhà, không vào cơ quan làm việc nhưng vẫn được hưởng nguyên lương.

Ngày 21-9, cơ quan điều tra Công an huyện Tân Trụ (Long An) cho biết đã kết thúc điều tra, khép hồ sơ vụ cô Đinh Thị Kim Phượng chết đuối khi tham gia tiệc nhậu cùng hai cán bộ lãnh đạo VKSND huyện Cần Giuộc. Cơ quan điều tra không phát hiện có dấu hiệu tội phạm và kết luận đây là vụ chết đuối bình thường. Việc hỗ trợ mai táng, chôn cất cho nạn nhân chỉ liên quan đến trách nhiệm một số cá nhân tham gia thuộc lĩnh vực dân sự nên cơ quan điều tra không đề cập đến.Hai nhân chứng giăng câu, bắt cá ở gần chiếc phà xảy ra vụ việc là bà Chín và ông Út Lùn không thể hiện rõ việc nghe thấy hoặc tận mắt chứng kiến nên không có cơ sở khẳng định là cô gái đùa giỡn bị trượt chân hoặc ai đó lôi kéo nên rơi xuống sông. Trước đó, hai cán bộ lãnh đạo VKSND huyện Cần Giuộc là ông Nguyễn Kim Đoạn (Viện trưởng), Nguyễn Hương Giang (Phó Viện trưởng) đã bị đình chỉ công tác và bị kỷ luật cảnh cáo về mặt đảng. Hai ông này được rút về VKSND tỉnh Long An chờ bố trí công tác khác. Ông Võ Hoàng Nguyên, Phó Viện trưởng VKSND huyện Bến Lức, được điều động về Cần Giuộc làm Quyền Viện trưởng VKSND huyện Cần Giuộc từ ngày 13-9.

Chiều 22/9, Thanh tra tỉnh Ninh Thuận cho biết qua bảy năm (2004-2011) đã thanh tra gần 1.600 cuộc, phát hiện sai phạm số tiền trên 227 tỉ đồng, gần 1.350 ha đất nông nghiệp, hơn 63 ha đất ở... Trong đó, thanh tra chuyển cơ quan điều tra 17 vụ tham nhũng với 47 cá nhân gây thiệt hại trên 100 tỉ đồng, trên 3 ha đất, xử phạt vi phạm hành chính nộp ngân sách trên 8 tỉ đồng, kiến nghị xử lý kỷ luật 146 cá nhân…Riêng tám tháng đầu năm 2011 đã thanh tra 135 cuộc, phát hiện sai phạm 182 tỉ đồng, 180 ha đất nông nghiệp, 46,8 ha rừng trồng. Trong đó, thanh tra chuyển cơ quan điều tra xử lý số tiền sai phạm 87,3 tỉ đồng. Cùng ngày, Thanh tra TP.HCM cho biết: Chín tháng đầu năm 2011, toàn ngành đã tiếp 5.842 lượt công dân; giải quyết 913 trường hợp khiếu nại nổi cộm có 52 đơn khiếu nại đúng (5,7%); thẩm tra 98 trường hợp tố cáo gay gắt chỉ có năm đơn tố cáo đúng (5,1%)… Qua giải quyết khiếu nại, tố cáo, Thanh tra TP đã kiến nghị thu hồi cho Nhà nước hơn 648 triệu đồng và 588 m2 đất; phục hồi, hỗ trợ quyền lợi cho công dân 7,6 tỉ đồng và 4.100 m2 đất.

Theo Thanh tra tỉnh Bắc Giang, từ đầu năm đến nay, qua giải quyết khiếu nại, tố cáo (KN, TC), ngành Thanh tra tỉnh đã xử lý hình sự 3 cán bộ tham nhũng, xử lý hành chính 6 tập thể và 31 cá nhân, phát hiện trên 750 triệu đồng và hơn 14.000m2 đất sai phạm. Theo tổng hợp chung, nội dung khiếu nại tập trung vào các lĩnh vực tranh chấp đất đai, quản lý, sử dụng đất, thu hồi, bồi thường giải phóng mặt bằng… Nội dung tố cáo tập trung chủ yếu số đối tượng là cán bộ cơ sở có biểu hiện tham nhũng, lãng phí, vi phạm các quy định về quản lý kinh tế, các luật: Đất đai, Xây dựng, Quy chế dân chủ ở cơ sở và việc gây ô nhiễm môi trường của một số đơn vị sản xuất, kinh doanh… Địa bàn có lượng đơn thư KN,TC nhiều và có tính chất đông người, phức tạp là: Lục Ngạn, Lục Nam, Yên Dũng, Việt Yên, Hiệp Hòa… Thời gian tới, UBND tỉnh Bắc Giang sẽ tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 319 của Thanh tra Chính phủ về kiểm tra, rà soát những vụ việc KN,TC tồn đọng, bức xúc kéo dài. Thanh tra tỉnh đã tiến hành thống kê, rà soát 76 vụ việc tồn đọng phức tạp thuộc thẩm quyền của Chủ tịch UBND tỉnh đã được nhiều cấp, ngành giải quyết, nhưng công dân chưa nhất trí. Trong đó, Thanh tra tỉnh chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan xin ý kiến Thanh tra Chính phủ đối với 25 vụ việc đã được các đoàn công tác của Tỉnh ủy, đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND và UBND tỉnh đã rà soát, kiểm tra, giám sát lại nhiều lần nhưng công dân vẫn không nhất trí.

Theo Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng TP Hải Phòng cho biết, tính đến tháng 8/2011, các cấp, ngành chức năng TP đã điều tra, xử lý một số vụ án tham nhũng, khởi tố 14 bị can, như: Vụ vi phạm trong quản lý thu, chi tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản tại xã Kiến Quốc (huyện Kiến Thụy); vụ Phạm Văn Hoan, nguyên cán bộ Chi cục Thuế quận Hải An nhận hối lộ trong việc bán hóa đơn giá trị gia tăng cho doanh nghiệp; vụ Trần Văn Toán, nguyên cán bộ địa chính phường Hải Thành, quận Dương Kinh lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong thi hành công vụ; vụ Nguyễn Khắc Hùng, cán bộ chính sách xã Du Lễ, huyện Kiến Thụy lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản; vụ sai phạm đất đai tại xã Quảng Thanh, huyện Thủy Nguyên… Trong đó, đáng chú ý là vụ vi phạm quản lý, sử dụng đất đai, tài chính, xây dựng cơ bản tại xã Tú Sơn, huyện Kiến Thụy. Từ năm 2006 - 2010, UBND xã Tú Sơn đã không chấp hành đúng các quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng đất đai gây hậu quả nghiêm trọng: Tạm giao 249 lô đất với diện tích 26.471m2, số tiền tạm thu hơn 19,023 tỷ đồng của các cá nhân để sử dụng làm nhà ở trái thẩm quyền. Trong quản lý tài chính, thu, chi ngân sách, UBND xã Tú Sơn đã vi phạm Luật Ngân sách Nhà nước. Cụ thể trong thu, chi nguồn tiền giao đất ở từ năm 2006 - 2010, UBND xã Tú Sơn thu tiền tạm giao đất ở nộp tiền đóng góp xây dựng qua Kho bạc Nhà nước (KBNN) hơn 1,7 tỷ đồng và thu chưa thực hiện qua KBNN hơn 12,6 tỷ đồng. Trong quản lý đầu tư xây dựng, UBND xã đã vi phạm trong chấp hành quy định về trình tự, thủ tục trong đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB); chưa thực hiện tốt công tác giám sát trong quá trình thi công xây dựng; một số công trình xây dựng đã chi tạm ứng trên 50% kinh phí theo dự toán, nhưng chưa đầy đủ trình tự thủ tục XDCB như Nhà văn hóa Đồng Mô, chợ Sáng.Thanh toán kinh phí xây dựng cơ bản chỉ cập nhật kinh phí đã thanh toán qua KBNN, số tiền mặt tạm ứng cho các công trình XDCB chưa thể hiện được việc giảm công nợ XDCB, chỉ theo dõi trên sổ của kế toán và thủ quỹ ngân sách xã... Những vi phạm về quản lý đất đai, tài chính ngân sách, xây dựng cơ bản trong nhiều năm qua tại xã Tú Sơn đã gây hậu quả lớn, gây khiếu kiện. Trách nhiệm trực tiếp thuộc về Chủ tịch UBND xã, các Phó chủ tịch, cán bộ địa chính - xây dựng, kế toán ngân sách xã và thủ quỹ xã Tú Sơn. Theo chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Phòng, chống Tham nhũng TP, cơ quan cảnh sát điều tra, Công an TP khởi tố vụ án, khởi tố 5 bị can về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ ở xã Tú Sơn, gồm: Bùi Văn Tông, nguyên Chủ tịch UBND xã; Phạm Văn Thanh, nguyên Phó Chủ tịch UBND xã; Nguyễn Đức Cường, nguyên cán bộ địa chính - xây dựng UBND xã; Phạm Văn Nghi, nguyên cán bộ kế toán ngân sách UBND xã và Nguyễn Đức Hữu, nguyên Chủ tịch UBND xã Tú Sơn, cán bộ Văn phòng UBMT Tổ quốc TP.

Ngày 21/9, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy Đà Lạt (Lâm Đồng) cho biết đã có quyết định kỷ luật với hình thức cảnh cáo ông Trần Anh Quốc, Chủ tịch UBND xã Xuân Trường. Ông Quốc bị kỷ luật vì liên quan đến 2 vụ việc: uống rượu, đánh và nhục mạ người dân.Đêm 3/8/2011, sau khi uống rượu, ông Quốc đã triệu tập ông Nguyễn Phong (trú xã Trạm Hành) đến trụ sở Công an xã Xuân Trường và đánh ông Phong. Đêm 5/8/2011, trong lúc đang có hơi men, ông Quốc đã dùng lời lẽ thô tục chửi bới và dọa đánh ông Lê Văn Khoa (trú xã Xuân Trường) trước sự chứng kiến của nhiều người. (VRNews Tổng Hợp) đầu trang(

Lấy được tấm bằng tiến sĩ ngành Toán ở châu Âu, anh Nguyễn Tuấn được cảnh báo khi về Việt Nam xin việc ở các tổ chức nước ngoài: Tốt nhất là giấu bằng tiến sĩ đi nếu muốn được tuyển dụng

Gõ cửa những tổ chức giới thiệu việc làm lớn và những công ty có yếu tố nước ngoài, họ tỏ ra vui vẻ với tấm bằng tiến sĩ. Nhưng sau đó hỏi anh: có kinh nghiệm làm việc không, anh trả lời: tôi không có! Vậy là không xin được việc.

Tất nhiên, khi đem khoe tấm bằng tiến sĩ với các trường ĐH, anh dễ dàng nhận được cái gật đầu đồng ý. Nhưng anh tự hỏi: Nếu làm xong tiến sĩ về chỉ để đi dạy, không có thời gian và tài chính để làm nghiên cứu thì ngày xưa đi học tiến sĩ làm gì?

Một giám đốc công ty tuyển dụng cho các cơ quan, tổ chức nước ngoài cho biết: người có tấm bằng tiến sĩ mà đi xin việc rất khó khăn vì các doanh nghiệp nước ngoài chỉ cần đến bằng thạc sĩ và có kinh nghiệm làm việc. Càng có kinh nghiệm tốt, càng dễ kiếm việc.

Anh Tuấn chia sẻ: Đúng là có nhiều tiến sĩ về VN, nếu không chọn nghề đi dạy ở các trường ĐH thì rất khó xin việc. Công việc làm nghiên cứu sinh tiến sĩ chỉ vẫn chỉ là một bước nhỏ của một sự nghiệp phía trước, gọi nôm na là tập tành bước vào nghề nghiên cứu, biết phương pháp nghiên cứu, biết cách tìm tài liệu

Bằng tiến sĩ đơn giản chỉ là một chứng chỉ cho thấy người đó là người đã biết cách tự nghiên cứu một vấn đề nào đó độc lập, với sự giúp đỡ của đồng nghiệp cùng nhóm nghiên cứu.

Với anh Tuấn, thật may, anh đã biết mình làm nghề gì khi trở về Việt Nam nên đã chuẩn bị kiến thức liên quan đến công việc của mình. Bằng tiến sĩ chỉ là một công cụ tốt hỗ trợ cho công việc của anh, chứ không phải là tất cả.

Anh Trần Lâm, đang làm tiến sĩ ở Anh cho biết: ở nước ngoài, không có chuyện khoe bằng tiến sĩ. Khi người ta giới thiệu mình là tiến sĩ đang nghiên cứu về lĩnh vực gì để người ta biết thêm về bản thân mình vậy thôi, chứ không phải là để người khác trầm trồ hay mình cảm thấy tự hào, điều này trái ngược với ở Việt Nam.

Theo anh Lâm: Bởi vì ở trong nước có sự sùng bái về học vị tiến sĩ một cách quá đáng nên có một vài cá nhân lợi dụng điều đó để "đục nước béo cò". Chẳng hạn, trong một cơ quan, nhất là cơ quan nhà nước, khi cất nhắc một ai đó lên vị trí quản lý thì người có bằng tiến sĩ vẫn là một lợi thế hơn.Trong khi, điều ý nghĩa nhất của một người tốt nghiệp tiến sĩ là sau đó, anh ta nghiên cứu được một cái gì tiếp theo. Chẳng hạn như GS Ngô Bảo Châu, nếu GS không giải quyết được Bổ đề cơ bản hay là một cái gì đó tương tự thì tên tuổi anh trong làng nghiên cứu thế giới cũng nhạt nhoà như bao người khác, dù rằng anh tốt nghiệp tiến sĩ ở một trường ĐH danh tiếng.

Trong khi đó, nhiều tiến sĩ về Việt Nam đã hài lòng với tấm bằng của mình và chấm dứt sự nghiệp nghiên cứu tại đây. Thậm chí, nhiều người sau đó lên làm quản lý rất lâu và đã "bái bai" cái nghề của mình, vẫn phải ghi danh thiếp có chữ "tiến sĩ", nếu không sẽ mất "oai".

Trong buổi nói chuyện với sinh viên trường ĐH Kinh tế TP.HCM, một tiến sĩ chia sẻ: Điều quan trọng nhất với các bạn sinh viên là các bạn phải biết, sau này các bạn muốn làm nghề gì. Nếu cái bằng thạc sĩ hay tiến sĩ sẽ làm cho bạn làm nghề mình đã chọn tốt hơn, giỏi hơn thì hãy học. Tự hào về nghề nghiệp của mình tốt hơn là tự hào về một cái bằng. (Vietnamnet 23/9) đầu trang(

Cần Thơ vừa xôn xao chuyện in chức danh cha trên thiệp cưới con thì nhiều cán bộ ở Bạc Liêu nhận được thiệp mời bên ngoài có dòng chữ Huỳnh Văn Phương, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy.

Chiều 22/9, một số cán bộ làm việc tại TP Bạc Liêu (Bạc Liêu) thông tin đến bày tỏ quan điểm không đồng tình khi nhận được thiệp mời tiệc cưới con gái của một cán bộ công tác tại Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu.

Nơi trang trọng nhất ngoài bìa thiệp cưới in nội dung “Huỳnh Văn Phương (Tám Phương), Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy”, phía dưới là địa chỉ nhà vợ chồng chủ hôn. Theo thiệp mời, tiệc cưới không tổ chức ở nhà hàng, ông Phương mời tại tư gia trong khu Địa Ốc lúc 16h30 chiều thứ sáu, 23/9.

Ông Phương cho biết chỉ là cán bộ, không có chức vụ gì nên ghi ngoài bì thư như vậy rất bình thường, không dụng ý. Ông cũng cho biết những người được mời đều là bạn bè thân thiết công tác tại một số cơ quan, đơn vị cũ thường xuyên qua lại với nhau.

“Thiệp in ra rồi vợ chồng, anh em tôi đi mời chứ không có nhờ ai gửi cả. Ghi tên cơ quan vì có nhiều người trùng tên sợ nhầm lẫn vì kỳ trước có người tên Hóa mời mà tôi chẳng biết là Hóa nào”, ông Phương giải bày.

Ông Phan Việt Lâm - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Bạc Liêu cho biết mấy hôm nay do bận công tác, chưa thấy thiệp mời của ông Phương. Ngày 23/9, ông sẽ kiểm tra xem cụ thể mới có thông tin phản hồi với báo chí.

Vài ngày trước, ông Nguyễn Hùng Dũng - Phó Ban chỉ đạo Phòng chống tham nhũng TP Cần Thơ đã phải tự nhận hình thức kỷ luật khiển trách về mặt Đảng khi in chức danh ngoài thiệp mời cưới con. (Vnexpress 23/9) đầu trang(

Blog có thể là cầu nối với dân hoặc dùng tiểu xảo để đánh bóng cá nhân. 266 blog của các quan chức từ cấp phó giám đốc sở trở lên được lập ra từ đầu năm đến nay ở Trung Quốc. Trong hai năm gần đây, hiện tượng các quan chức Trung Quốc viết blog về công việc (blog chính vụ) đã gia tăng đáng kể. Hồi tháng 8, lần đầu tiên ở Trung Quốc một cuộc hội thảo mang tên Hội thảo đỉnh cao sáng tạo về quản lý xã hội với blog chính vụ đã được tổ chức tại Hàng Châu (tỉnh Chiết Giang). Hội thảo do mạng www.qq.com và báo mạng Nhân Dân Nhật Báo liên kết tổ chức đã gây được chú ý trong dư luận. Theo Tân Hoa xã (Trung Quốc), blog chính vụ của các quan chức được lập ra nhằm lắng nghe ý kiến nhân dân, thúc đẩy công việc của chính quyền và giám sát dư luận quần chúng để công việc đạt hiệu quả tốt nhất. Phó Chủ nhiệm Ủy ban Các chuyên gia chính vụ điện tử (Học viện Hành chính Quốc gia) Uông Ngọc Khải nhận xét: “Điểm nổi bật của các blog này chính là sức lan tỏa được tạo ra về công tác quản lý của cơ quan chính quyền. Đây là điều xưa nay chưa từng xảy ra ở Trung Quốc”.Blog chính vụ còn giúp giải tỏa ưu tư của người dân. Tỉ như trong tai nạn tàu cao tốc ở Chiết Giang ngày 23-7 hay tình hình tranh mua muối và nước uống, blog chính vụ đã kịp thời thông báo tin tức, hóa giải tin đồn và ổn định được tâm lý người dân. Blog chính vụ cũng xử lý kịp thời và hiệu quả mong muốn của cư dân mạng như trường hợp của Giám đốc Sở Tư pháp TP Hải Ninh (tỉnh Chiết Giang) Kim Trung Nhất. Trưởng khoa Nghiên cứu dư luận (ĐH Nhân dân Trung Quốc) Dụ Quốc Minh nhận xét: “Blog là một tiện lợi tuyệt vời nếu cán bộ lãnh đạo nhất thiết mong muốn thấu hiểu nguyện vọng của dân và làm mọi việc nhất thiết đều vì dân”. Một bộ phận khác trong dư luận lại suy nghĩ ngược lại. Họ cho rằng hiện tượng viết blog chính vụ chỉ là hình thức, phô trương, rỗng tuếch và hám danh. Nhiều ý kiến cho rằng một bộ phận các quan chức chỉ viết blog để ứng phó với cấp trên hoặc xu thời. Thậm chí một số blog chính vụ còn dùng tiểu xảo đánh bóng cá nhân. Một số blog khác chỉ toàn đăng tin tức địa phương và thông báo của chính quyền. Một số cơ quan chính quyền và quan chức sau khi lập blog ra chẳng thèm đoái hoài đến. Không ít blog luôn hiển thị câu: “Vấn đề mà bạn phản ánh đã được chúng tôi chuyển cho các ban ngành có liên quan điều tra. Cảm ơn bạn đã ủng hộ công việc của chúng tôi”. Nhiều cư dân mạng đặt câu hỏi: Chẳng biết các cán bộ lãnh đạo như trên có đi theo vết xe cũ của thùng thư góp ý, trào lưu qua đi thì người cũng đi, chỉ còn blog trống rỗng làm kiểng. Năm 2009, Giám đốc Sở Tư pháp TP Hải Ninh (tỉnh Chiết Giang) Kim Trung Nhất đã lập blog, sau đó hướng dẫn cho 19 cán bộ lãnh đạo trong sở lập blog. Mục đích để thông báo nhanh chóng thông tin về công việc và giải đáp trực tiếp thắc mắc của các blogger. Đến nay họ đã cùng giải quyết được hơn 2.000 ca tư vấn. 266 blog của các quan chức từ cấp phó giám đốc sở trở lên được lập ra từ đầu năm đến nay ở Trung Quốc. Tổng cộng blog chính vụ do các cơ quan chính quyền, quan chức và cán bộ nhà nước lập ra trong năm nay đã lên đến hơn một vạn. Đặc biệt ở tỉnh Chiết Giang, 90% cán bộ (hơn 3.000 cán bộ) đã lập blog.

TAND Tối cao Trung Quốc (PPS) vừa cho biết, từ nay đến cuối năm, họ sẽ hoàn thành xong một cơ sở dữ liệu quốc gia về tất cả quan chức bị đã bị xét xử vì tội tham nhũng và sẽ công khai toàn bộ dữ liệu này để người dân có thể được biết. Dữ liệu này sẽ công bố chi tiết tên, tuổi, địa chỉ, chức vụ, số tiền, tài sản tham nhũng, cách thức tham nhũng và bản án mà những quan tham này đã phải nhận vì hành vi tham nhũng của họ, kể từ năm 2006 cho đến nay và sẽ liên tục được cập nhật. Đặc biệt, những quan chức tham nhũng trong lĩnh vực gọi thầu và mua bán trang thiết bị phục vụ các cấp chính quyền sẽ được “ưu tiên” đứng đầu danh sách.PPS cho biết, việc làm này là để hỗ trợ thêm cho những biện pháp mang tính chất răn đe các quan chức có ý định tham nhũng.

Camerun không có “vùng cấm” chống tham nhũng - Đó là khẳng định của Tổng thống Camerun Paul Biya tại buổi khai mạc kỳ họp thứ 3 đảng Dân chủ Nhân dân Camerun (RDPC) diễn ra vào ngày 18/9. Tổng thống Camerun nhấn mạnh, chống tham nhũng luôn là ưu tiên của Chính phủ và công việc này sẽ tiếp tục được tăng cường, không phân biệt ai, ở cấp nào, giữ cương vị gì, không thiên vị và không có “vùng cấm”. Tổng thống Camerun cũng cho biết, sẽ không có ai được hưởng “quyền miễn trừ pháp luật” và việc tăng cường chống tham nhũng là để phát triển đất nước, phục hồi các lợi ích quốc gia.

Cuối tháng 8.2011, bộ Tư pháp Mỹ tiến hành điều tra hãng Oracle trong một năm. Trong lúc luật của Anh được đánh giá là linh hoạt hơn, tuy vậy, công luận Anh lại đang xôn xao trước tin doanh nhân Bill Lowther đang chờ ra toà thượng thẩm London ngày 2.12 tới, vì đã chi trả học phí cho con trai cựu thống đốc ngân hàng Nhà nước Việt Nam. Hiện tại, các tập đoàn đang ngán ngẩm với văn bản FCPA và cách vận dụng nó triệt để của cơ quan chức năng. Trong vụ bộ Tư pháp Mỹ điều tra Oracle, đáng nói là công ty phần mềm này vốn được Ethisphere – tổ chức thúc đẩy trách nhiệm doanh nghiệp, đánh giá là “một trong những công ty đạo đức nhất thế giới” năm 2009.Oracle không là ngoại lệ. Mike Koehler, giáo sư luật tại đại học Butler, tiết lộ rằng một loạt “công ty đạo đức nhất thế giới” như General Electric, HP, AstraZeneca đã phải dàn xếp hoặc bị điều tra vì vướng FCPA.Những doanh nghiệp có hành vi hối lộ quan chức nước ngoài phải giải trình trước bộ Tư pháp và uỷ ban Chứng khoán và hối đoái (SEC) về các khoản giao dịch, thanh toán bất hợp pháp. Đồng thời, doanh nghiệp phải chứng minh rằng ngoài hành vi phạm luật FCPA, các hoạt động kinh doanh khác là minh bạch.Những cuộc điều tra khiến doanh nghiệp tốn chi phí hàng chục triệu USD, còn dàn xếp cũng phải mất nhiều năm.Đó là chưa kể nguy cơ chủ doanh nghiệp phải “bóc lịch” lên đến 20 năm nếu bị toà kết tội phạm luật FCPA. Theo lý thuyết, chủ doanh nghiệp có thể bị tống giam chỉ vì một nhân viên tại công ty con ở nước ngoài “lót tay” cho một quan chức địa phương.Việc áp dụng luật FCPA gắt gao có thể bị xem là rào cản doanh nghiệp đầu tư ở những nước nghèo. Andy Spalding, giáo sư tại đại học Luật Chicago – Kent, ví von FCPA cũng là cách “cấm vận” tại các quốc gia mà tham nhũng đầy rẫy.Nghiên cứu của hãng KPMG cho thấy, 1/3 công ty Anh và 1/4 công ty Mỹ chọn cách “tránh xa” các nước nổi cộm về tham nhũng để tránh nguy cơ bị truy tố. Các vụ M&A (mua bán và sáp nhập) tại nước ngoài cũng trúc trắc vì theo luật FCPA, người mua “thừa hưởng tội lỗi” của kẻ bán.Đạo luật chống hối lộ mới của Anh được thông qua năm 2010. Luật này được đánh giá là có phạm vi rộng và khiến doanh nghiệp thấy “thấu tình đạt lý” hơn.Khác với FCPA, luật của Anh có một điều khoản “biện hộ tuân thủ”. Theo đó, doanh nghiệp có thể tránh nguy cơ bị phạt nặng nếu người đưa hối lộ chỉ là một nhân viên cấp thấp. Một nhân viên mắc tội không thể ảnh hưởng xấu tới danh tiếng và việc làm ăn của cả tập đoàn.Trở lại vụ doanh nhân Bill Lowther, cựu giám đốc điều hành công ty Securency (Anh). Ông Lowther chỉ là một phần của một cuộc điều tra mở rộng trên ba châu lục về vụ hối lộ hàng triệu bảng Anh để Securency được giành hợp đồng in tiền polymer ở nước ngoài.Tuy phiên toà chưa diễn ra, nhưng trước mắt, thanh danh của ông Lowther đã “đi tong”. Doanh nhân này tốt nghiệp đại học Harvard, đã nhận một loạt danh hiệu, tước hiệu hiệp sĩ của hoàng gia Anh, Bỉ trong sự nghiệp kinh doanh dài bốn thập kỷ.(VRNews Tổng Hợp) đầu trang(./.