Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 23 tháng 01 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI

THỜI SỰ
Ngày 23/1, Cổng Thông tin điện tử Chính phủ tổ chức tọa đàm trực tuyến nhằm cung cấp thông tin để các tầng lớp nhân dân tham gia đóng góp ý kiến vào Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
Tham dự buổi tọa đàm có đại diện Ban biên tập Dự thảo sửa đổi Hiến pháp, Bộ Tư pháp, Hội Luật gia Việt Nam nhằm cung cấp thêm những thông tin cụ thể về đợt sinh hoạt chính trị quan trọng này.
Các khách mời sẽ trao đổi một số vấn đề cụ thể liên quan đến việc góp ý Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992 như những điểm mới trong dự thảo; làm thế nào để việc lấy ý kiến người dân không phải là hình thức, nhất là đối với bộ phận dân cư sống ở vùng sâu, vùng xa và các nhóm yếu thế trong xã hội. (Chính phủ 22/1) đầu trang(
Chiều 22-1, chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) VN TP Đà Nẵng Nguyễn Thanh Quang xác nhận về đề nghị thành lập Ủy ban MTTQ VN huyện đảo Hoàng Sa của đại tá Trịnh Ngọc Văn (phó chính ủy Bộ đội biên phòng Đà Nẵng kiêm ủy viên Ủy ban MTTQ VN TP).
Theo ông Quang, đề xuất trên của đại tá Văn được nêu ra tại hội nghị tổng kết công tác năm 2012 và triển khai chương trình thống nhất hành động năm 2013 do Ủy ban MTTQ VN TP Đà Nẵng tổ chức.
Ngoài ra, đại tá Văn còn kiến nghị bố trí một phó chủ tịch Ủy ban MTTQ VN TP giữ chức chủ tịch Ủy ban MTTQ VN huyện đảo Hoàng Sa cũng như bố trí văn phòng giúp việc. (Tuổi Trẻ 23/1) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
“Bộ Tài chính phối hợp Bộ TN&MT xem xét miễn tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ cho các trường hợp sử dụng đất trước ngày 15-10-1993”.
Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải phát biểu như trên tại hội nghị trực tuyến triển khai kế hoạch năm 2013 và sơ kết một năm thực hiện việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhà ở và tài sản gắn liền với đất (GCN) của ngành tài nguyên và môi trường, ngày 22-1.
Theo báo cáo của Bộ TN&MT, đến nay cả nước đã cấp được gần 38 triệu GCN các loại với tổng diện tích gần 21 triệu ha. Riêng trong năm 2012, cả nước đã cấp được hơn 4,3 triệu GCN, tăng gấp đôi so với giai đoạn từ 2010 đến 2011. Trung bình tỉ lệ cấp GCN của cả nước hiện mới đạt khoảng 63%.
Kết quả cấp GCN chưa cao, theo Bộ TN&MT là do nhiều địa phương chưa chú trọng, chưa quyết tâm cao, không kiểm tra, giám sát để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc tại địa phương. Ngoài việc thiếu kinh phí còn có tình trạng chờ người dân đến đăng ký mới cấp giấy thay vì phải chủ động cấp giấy cho dân.
Tại hội nghị, các địa phương cũng nêu nhiều vướng mắc trong việc cấp GCN, thu hồi dự án. “Tại TP.HCM có nhiều dự án mà sai phạm xảy ra cách đây rất lâu. Theo Bộ TN&MT thì phải thanh tra nhưng nếu thanh tra cũng không còn tác dụng gì mà lại kéo dài thời gian vì quy trình thanh tra rất dài. Chỉ nên tổ chức thanh tra đối với các dự án có nhiều vi phạm phức tạp, còn đối với các loại khác thì nên giao sở TN&MT phối hợp quận, huyện xử lý” - ông Đào Anh Kiệt, Giám đốc Sở TN&MT TP.HCM, nói.
Liên quan đến việc sở hữu chung-riêng đối với các dự án chung cư ở TP.HCM. “Có những hạng mục như ô thông tầng, thông gió, ban công có xê xích vài tấc thì cũng không nên quá cứng nhắc mà linh hoạt xử lý chứ không chỉ nhắm vào việc xử phạt. Với các công trình nhà chỉ nên quản lý về chiều cao và màu sắc thôi” - ông Kiệt bày tỏ.
Ông Vũ Hồng Khanh, Phó Chủ tịch UBND TP Hà Nội, nêu vướng mắc: Các dự án đã triển khai, đã thực hiện khoảng 30%-40% hạng mục nhưng vi phạm tiến độ hoặc không còn năng lực để làm. Nếu thu hồi các dự án này phải tính đến khoản hoàn trả cho những gì mà chủ đầu tư đã đầu tư trên đất nhưng chúng tôi chưa biết phải hoàn trả như thế nào.
Một thực tế nữa là ở Hà Nội có những dự án hàng trăm hecta nhưng chủ đầu tư chỉ vi phạm một phần. Nếu thu một phần thì liên quan đến tổng thể của dự án đó, nếu thu hồi tất cả thì căn cứ pháp lý chưa vững.
“Nhiều quy định về pháp luật hiện hành liên quan đến cấp GCN chưa hợp lý, chưa khuyến khích người sử dụng đất đăng ký thủ tục cấp giấy như: thu lệ phí trước bạ 0,5% giá trị, thu 40% tiền sử dụng đất đối với trường hợp tổ chức giao đất ở trái thẩm quyền trước 15-10-1993; thu tiền theo giá thực tế thị trường khi cấp GCN đất ở vượt hạn mức...” - Thứ trưởng Bộ TN&MT Nguyễn Mạnh Hiển nêu.
Trên cơ sở bất cập này, Bộ TN&MT đã kiến nghị Chính phủ không thu lệ phí trước bạ đối với các gia đình sử dụng đất ở tại nông thôn trong hai năm 2013 và 2014. Sửa đổi quy định thu tiền sử dụng đất khi cấp GCN, đồng thời Chính phủ hướng dẫn xử lý các trường hợp chủ đầu tư dự án phát triển nhà ở chưa hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai để cấp ngay GCN cho người mua nhà đã thanh toán xong tiền cho chủ đầu tư.
Gút hội nghị, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải nói: Cơ chế chính sách về đất đai vẫn còn nhiều bất cập, nhiều vấn đề phải điều chỉnh. Riêng về kinh phí để thực hiện công tác cấp GCN, các địa phương có dành 10% tiền sử dụng đất cho công tác cấp GCN nhưng hầu hết các địa phương chưa sử dụng nguồn này. Bộ Tài chính phối hợp Bộ TN&MT xem xét miễn tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ cho các trường hợp sử dụng đất trước ngày 15-10-1993… (Pháp luật TP.HCM 23/1) đầu trang(
Ngày 22.1, ông Nguyễn Nam Liên, Phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính (Bộ Y tế), cho biết hiện đã có 60/63 tỉnh và TP đã được HĐND phê duyệt giá viện phí mới, còn 3 tỉnh và TP là Hà Nội, TP.HCM và Tây Ninh chưa được HĐND đồng ý thực hiện viện phí mới.
3 bệnh viện tuyến T.Ư (Da liễu T.Ư, Viện Giám định pháp y tâm thần và Viện Y học biển) cũng chưa áp dụng viện phí mới. Dự kiến, các địa phương và bệnh viện này sẽ điều chỉnh giá viện phí mới trong năm nay...
Điều lo ngại là khoảng 33% dân số còn lại chưa có thẻ bảo hiểm y tế (BHYT), nếu mắc bệnh nặng, chi phí điều trị lớn sẽ khó có thể chi trả viện phí. Bộ Y tế và Bộ Tài chính đang trình Thủ tướng cho phép hỗ trợ 100% kinh phí mua thẻ BHYT cho người cận nghèo, người mới thoát nghèo mua thẻ BHYT. (Thanh Niên 23/1) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 21/1, Văn phòng Chính phủ có văn bản đề nghị các tỉnh, TP trực thuộc Trung ương, các Bộ, ngành báo cáo ngắn gọn về công tác tổ chức Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013 tập trung vào các nội dung liên quan đến tình hình bảo đảm cung - cầu hàng hóa; an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, trật tự an toàn giao thông vận tải…
Cụ thể, báo cáo về tình hình tổ chức Tết của các Bộ, ngành, địa phương tập trung vào 6 nội dung chính.
Thứ nhất, tình hình bảo đảm cung - cầu hàng hóa, thực hiện các biện pháp điều hành giá cả, kiểm tra, kiểm soát và bình ổn giá cả thị trường nhất là các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu như: lương thực, thực phẩm trong và sau Tết cho nhân dân; không để xảy ra tình tạng thiếu hàng, đầu cơ, gom hàng, gây sốt giá, nâng giá tùy tiện, ảnh hưởng tiêu cực đến đời sống nhân dân; chống buôn lậu và gian lận thương mại, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc.
Thứ hai, tình hình bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, an ninh biên giới trên bộ, trên biển, trên không; phòng, chống tội phạm hình sự và tệ nạn xã hội; trật tự an toàn giao thông; phòng, chống cháy nổ; xử lý việc sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, đốt pháo và thả “đèn trời” trái phép.
Thứ ba, tình tình tổ chức Tết cho thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sỹ, gia đình có công với cách mạng, Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, các đối tượng chính sách xã hội, cán bộ chiến sỹ lực lượng vũ trang và nhân dân địa phương, nhất là đồng bào vùng bị thiên tai, vùng sâu, vùng cao, vùng biên giới, hải đảo.
Thứ tư, tình hình bảo đảm trật tự an toàn giao thông vận tải, đáp ứng nhu cầu đi lại của nhân dân; tăng cường kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm, cung cấp điện và nước cho sản xuất và sinh hoạt; công tác phòng, chống dịch bệnh, khám chữa bệnh tại các cơ sở y tế trong dịp Tết.
Thứ năm, tình hình sản xuất, kinh doanh; phòng chống thiên tai, dịch bệnh trên vật nuôi, cây trồng; thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại đơn vị, địa phương trong dịp Tết.
Thứ sáu, tình hình tổ chức các hoạt động văn hóa thể thao, vui chơi, giải trí, du lịch đáp ứng nhu cầu của nhân dân và du khách trong dịp Tết; tình hình nổi bật về chính trị, đối ngoại và Việt kiều về quê hương trong dịp Tết.
Thời hạn gửi báo cáo trước 17 giờ, ngày 14/2 (tức ngày 5 tháng Giêng); các Bộ: Công an, Công Thương, Giao thông vận tải, LĐTBXH, Ngoại giao, Quốc phòng, Tài chính, Y tế và UBND các TP: Hà Nội, TP.HCM, Hải Phòng, Đà Nẵng, Cần Thơ được yêu cầu gửi báo cáo hỏa tốc từng ngày Tết; tổng hợp tình hình 3 ngày Tết, sau đó gửi tiếp báo cáo đầy đủ cả đợt Tết. (Chính phủ 22/1) đầu trang(
Ngày 22.1, UBND H.Sơn Tịnh cho biết ông Phạm Vinh, Chủ tịch UBND huyện, đã công khai xin lỗi công dân Đỗ Hữu Trí (ở TP.Quảng Ngãi) về việc cưỡng chế để thực hiện quyết định xử phạt vi phạm hành chính không đúng.
Theo đó, việc xử phạt ông Trí về các hành vi: nhận chuyển nhượng diện tích đất nông nghiệp không đủ điều kiện; sử dụng đất không đúng mục đích với diện tích hơn 10.427 m2 ươm trồng cây giống, cây cảnh, sử dụng diện tích đất không đúng mục đích làm nhà trên đất nông nghiệp... là không đúng.
Hiện UBND H.Sơn Tịnh đang tiến hành thương lượng khoản tiền bồi thường những phần việc đã làm sai, nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của gia đình ông Trí. (Thanh Niên 23/1) đầu trang(
Đó là đề nghị của ông Trương Công Nam, Phó chánh thanh tra Sở Xây dựng TP.HCM, với lãnh đạo Thanh tra xây dựng (TTXD) các quận, huyện tại cuộc họp giao ban chiều 22.1 tại TP.HCM.
Theo ông Nam, vừa qua báo chí phản ánh việc TTXD nhũng nhiễu người dân tại H.Bình Chánh và Q.12, Sở đang làm việc với các địa phương trên để làm rõ. “Phải thừa nhận chuyện TTXD nhũng nhiễu là có, nhưng chỉ là thiểu số. Tuy nhiên, lãnh đạo cơ quan TTXD cần quản lý chặt chẽ hơn để không xảy ra tình trạng trên”, ông đề nghị.
Theo kế hoạch năm 2013, Sở Xây dựng sẽ thanh tra việc quản lý trật tự xây dựng tại Q.Bình Tân, Q.Thủ Đức, việc cấp và quản lý giấy phép xây dựng tại H.Hóc Môn, Củ Chi và Q.Tân Phú. (Thanh Niên 23/1) đầu trang(
Bí thư Quận ủy Lê Chân, TP.Hải Phòng Phạm Từ Thứ đã báo cáo Thường vụ Quận ủy về việc con gái ông đang nợ nhiều người.
Ông Thứ giải thích: “Việc nợ nần là việc của con gái tôi, cháu đã lập gia đình và vợ chồng cháu có công ty riêng. Vợ tôi và tôi đều là đảng viên, chúng tôi không vay nợ. Tôi là lãnh đạo ở địa phương, tôi muốn công khai minh bạch để các đồng chí trong Thường vụ hiểu nên tôi đã báo cáo rõ ràng. Việc một số người đến nhà tôi, thực chất là họ đến nhờ tôi tác động với cháu để cháu trả nợ, chứ họ không đòi tôi, vì cháu đã ở riêng, làm ăn riêng”.
Ông Phạm Tiến Du, Chủ tịch UBND Q.Lê Chân, cho biết: “Ông Thứ cũng tâm sự với một số người trong cơ quan về việc của con gái, quan điểm của ông Thứ là sẽ động viên, cùng giúp con khắc phục khó khăn này”.
Trước đó có thông tin cho rằng vợ ông Thứ thiếu nợ hàng chục tỉ đồng và nhiều người kéo đến nhà riêng gây áp lực. (Thanh Niên 23/1) đầu trang(

NHÂN SỰ
Ngày 22/1, trả lời phỏng vấn TTXVN, ông Phạm Quang Nghị - Bí thư Thành ủy Hà Nội nói rằng cán bộ không màng danh lợi cá nhân, thực lòng phấn đấu, cống hiến vì sự nghiệp chung thì không có gì phải ngại việc lấy phiếu tín nhiệm.
Hà Nội là nơi đầu tiên trong cả nước thực hiện thí điểm lấy phiếu tín nhiệm cán bộ chủ chốt. Vậy khi triển khai mô hình này có những thuận lợi, khó khăn trở ngại gì? Trả lời câu hỏi này, ông Nghị cho biết: Trong công tác quản lý, nhu cầu và đòi hỏi thực tiễn đang đặt ra là cần phải có thêm những kênh nhận xét, đánh giá cán bộ.
Gần đây có các chủ trương của Đảng ban hành là điều thuận lợi hết sức cơ bản để không chỉ Hà Nội mà các địa phương trong cả nước thực hiện dễ dàng hơn. Nếu Nghị quyết Trung ương 4 không đặt ra yêu cầu lấy phiếu tín nhiệm thì một đảng bộ nào đó tự làm, chắc sẽ gặp phải không ít khó khăn.
Giống như người đi học phải trải qua thi cử, việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm hằng năm đối với cán bộ là thử thách mà mỗi người phải vượt qua, đồng thời cũng là cơ hội để cán bộ có năng lực khẳng định mình. Việc xuất hiện tâm lý băn khoăn, lo lắng của những người được đưa ra lấy phiếu cũng hết sức bình thường. Nhưng nếu người cán bộ không màng danh lợi cá nhân, thực lòng phấn đấu, cống hiến vì sự nghiệp chung thì không có gì phải lo ngại và họ sẵn sàng đón nhận.
Sự tín nhiệm cao hay thấp của tập thể đánh giá mỗi cán bộ vừa là sự ghi nhận, động viên, khích lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ, vừa là sự nhắc nhở những người yếu kém về năng lực, phẩm chất để kịp thời điều chỉnh. Việc làm này sẽ phát huy ưu điểm, khắc phục khuyết điểm. Cái được là rất lớn, bởi thông qua việc lấy phiếu tín nhiệm, ai cũng phải thường xuyên chăm lo rèn luyện, phấn đấu. Hằng năm TP lấy phiếu tín nhiệm sẽ hạn chế bớt được những cán bộ tín nhiệm thấp, năng lực yếu nhưng vẫn đảm nhận công việc hết nhiệm kỳ, cản trở không nhỏ guồng máy công việc.
Chúng ta cần có niềm tin vào sự sáng suốt, công bằng của tập thể, của số đông cán bộ. Nhưng cạnh đó, chúng ta cần có cơ chế, biện pháp ngăn ngừa việc lợi dụng lấy phiếu để làm sai lệch kết quả đánh giá cán bộ. Mặt tích cực thì đã rõ nhưng nếu làm không chặt chẽ thì cũng có thể bị lợi dụng, lồng động cơ cá nhân, làm sai lệch kết quả đánh giá cán bộ.
Tuy nhiên, nếu cứ lo lắng, e ngại và thiếu niềm tin, thiếu quyết tâm thì sẽ không dám đổi mới. Những ai dám đương đầu với khó khăn, không sợ va chạm sẽ được tập thể ghi nhận. Ngay cả bản thân tôi và số đông cán bộ khác cũng luôn phải lo lắng trước công việc, nhiệm vụ được giao chứ không thể thờ ơ, vô cảm.
Cá nhân tôi đã học được việc làm quen với sự đánh giá, xem xét khách quan, có khen, có chê đối với mỗi người của dư luận và tôi luôn có niềm tin vào sự khách quan, công bằng của tập thể, của dư luận. Mình làm việc như thế nào sẽ nhận được sự đánh giá như thế. Tôi không quá lo ngại về những yếu tố bất ngờ.
Chúng ta cần phải lường trước một bước và có những biện pháp không để phát sinh hậu quả xấu, tiêu cực. Hiện vẫn còn cán bộ có thể vì lo mất phiếu mà không dám nhiệt tình, hăng hái đi đầu trong công việc; người đang làm lãnh đạo, điều hành mà phiếu tín nhiệm thấp cũng sẽ ảnh hưởng đến công việc.
Được biết đợt lấy phiếu tín nhiệm vừa qua không công bố công khai kết quả nhưng việc lấy phiếu tín nhiệm này có thành công và đạt kết quả như mong đợi không? Ông Ngị trả lời: Tôi nghĩ rằng kết quả vừa qua là khách quan, đúng mức, là sự đánh giá dân chủ, công bằng, có động viên, khích lệ và cũng có cả những lá phiếu lưu ý, nhắc nhở đối với mỗi người. Đó là dấu hiệu rất tích cực của việc lấy phiếu tín nhiệm đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt.
Sắp tới TP sẽ có đánh giá, nhận xét cụ thể hơn và sẽ tiếp tục triển khai trước tiên ở một số sở, ngành “nhạy cảm” thường tiếp xúc với dân, rồi tiếp đó mở rộng ra các địa phương, các sở, ban ngành còn lại. Hiện nay chưa có quy định về việc công khai kết quả nhưng kết quả lấy phiếu tín nhiệm là một kênh rất tốt để đánh giá cán bộ.
Hà Nội là địa phương đi tiên phong trong cả nước thực hiện thí điểm lấy phiếu tín nhiệm cán bộ chủ chốt theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4. Ngày 8-1, tại hội nghị lần thứ 11 Ban chấp hành Đảng bộ TP Hà Nội, Thành ủy Hà Nội đã tổ chức thí điểm lấy phiếu tín nhiệm đối với một số lãnh đạo chủ chốt của TP gồm: Bí thư Thành ủy; các phó bí thư Thành ủy, các ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các phó chủ tịch UBND TP. (Pháp luật TP.HCM 23/1) đầu trang(
Tỉnh ủy Tiền Giang vừa ban hành quyết định kèm theo quy chế thu hút cán bộ lãnh đạo, quản lý của tỉnh nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Theo đó, ngoài những tiêu chuẩn về học hàm, học vị, tuổi đời, đạo đức lối sống, sức khỏe, năng lực chuyên môn, tỉnh sẽ “ưu tiên thu hút con của các đồng chí ủy viên Ban thường vụ, ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đương chức và nguyên chức”.
Giải thích về vấn đề này, ông Trần Thế Ngọc (bí thư Tỉnh ủy Tiền Giang) nói đây là cách thức mà vài tỉnh thành đã làm có hiệu quả. Tỉnh Tiền Giang chỉ học hỏi kinh nghiệm làm theo.
Tuy nhiên, không phải cứ con cán bộ lãnh đạo là được ưu ái đề bạt, quy hoạch làm cán bộ quản lý.
Con của cán bộ lãnh đạo rất nhiều nhưng Ban thường vụ Tỉnh ủy đã rà soát kỹ và xác định chỉ có khoảng năm người đủ các điều kiện để đưa vào diện quy hoạch, đào tạo.
Dù vậy cũng không phải quy hoạch là đương nhiên được bổ nhiệm làm lãnh đạo mà phải được xem xét qua quy trình, thủ tục rất chặt chẽ và công khai. Đối tượng thu hút không chỉ trong tỉnh Tiền Giang mà ở cả nước. (Tuổi Trẻ 23/1) đầu trang(
Ttại cuộc họp báo về các hoạt động nhân kỷ niệm Ngày Thầy thuốc Việt Nam (27- 2) năm 2013 ngày 22/1, Thứ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thanh Long cho biết Bộ Y tế chuẩn bị thí điểm dự án Đưa bác sĩ trẻ tình nguyện về công tác tại miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo ở 62 huyện nghèo.
Tại 62 huyện nghèo của cả nước chỉ có 34 bệnh viện, trong đó có những bệnh viện chỉ có 6 bác sỹ, thậm chí còn không có bác sỹ chuyên khoa cấp 1. Đối với trung tâm y tế huyện, có 8 huyện chỉ có 3 bác sỹ và 17 huyện chưa có bác sỹ chuyên khoa cấp 1.
Ông Long cũng cho biết, trước mắt, đề án sẽ được triển khai trong giai 2013-2016 tại 20 tỉnh có huyện nghèo, với số lượng dự kiến là 500 bác sỹ trẻ (gồm những bác sỹ mới tốt nghiệp và bác sỹ đã tốt nghiệp chưa chính thức làm việc tại các cơ sở y tế công lập).
Các bác sỹ tình nguyện sẽ tới các huyện nghèo công tác 3-5 năm (với bác sỹ nam), 2-3 năm (với bác sỹ nữ). Các bác sỹ trẻ tình nguyện tới các huyện nghèo công tác sẽ được hưởng nhiều chính sách ưu đãi về tuyển dụng, tiền lương, phụ cấp và đào tạo chuyên môn. (Tiền Phong 23/1) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng nay, 23-1, Hội nghị triển khai Luật bổ sung, sửa đổi một số điều của Luật Phòng chống tham nhũng và thực hiện Nghị quyết 37/2012/QH13 của Quốc hội đã được tổ chức tại Hà Nội.
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã chỉ rõ những hạn chế, yếu kém trong công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân; công tác thi hành án và phòng, chống tham nhũng.
“Đây là lần đầu tiên Quốc hội ban hành Nghị quyết về công tác tư pháp, về đấu tranh phòng, chống tội phạm; thể hiện sự quan tâm đặc biệt của Đảng và Nhà nước đối với công tác này. Nghị quyết đã giao Chính phủ, các cơ quan của Chính phủ; Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao những nhiệm vụ, chỉ tiêu cụ thể và yêu cầu phải tăng cường trách nhiệm, khẩn trương chỉ đạo tổ chức thực hiện”, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu các đại biểu tham dự Hội nghị phát huy tinh thần trách nhiệm, tích cực thảo luận; nêu nhiều ý kiến cụ thể, thiết thực, tâm huyết; góp phần vào thành công của Hội nghị.
Theo chương trình, Hội nghị nghe báo cáo của Thanh tra Chính phủ (về tình hình triển khai Luật bổ sung, sửa đổi một số điều của Luật Phòng chống tham nhũng); các báo cáo của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Bộ trưởng Bộ Công an về kế hoạch và tình hình triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết của Quốc hội đối với những nội dung thuộc trách nhiệm của bộ, ngành mình. Các đại biểu tham dự Hội nghị sẽ thảo luận, góp ý để tiếp tục hoàn thiện các giải pháp triển khai thực hiện. (Sài Gòn Giải Phóng 23/1) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Chiều 22-1, Liên đoàn Lao động TP.HCM đã công bố nhiều hoạt động chăm lo tết cho công nhân lao động trên địa bàn TP.
Năm nay, lãnh đạo Thành ủy, UBND, HĐND, Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM sẽ trực tiếp cùng với tổ chức công đoàn TP đến doanh nghiệp thăm, tặng quà tết, trao vé xe, tiễn công nhân về quê. Các hoạt động bắt đầu từ ngày 23-1 đến 7-2 (27 tháng chạp).
Đặc biệt, năm nay các lãnh đạo TP sẽ cùng hàng trăm công nhân không có điều kiện về quê ăn tết gói, nấu bánh tét, xem văn nghệ ngay tại khu nhà trọ.
Sáng cùng ngày, Ban quản lý các Khu chế xuất - Khu công nghiệp TP.HCM cũng công bố các hoạt động chăm lo tết cho công nhân. Tính đến giữa tháng 1-2013, các doanh nghiệp đã hỗ trợ gần 8 tỉ đồng tặng quà tết, 710 triệu đồng tiền vé xe về quê cho công nhân. (Tuổi Trẻ 23/1) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 22.1, nguồn tin từ Công an TP.Hải Phòng cho biết cơ quan này vừa bắt giữ tội phạm truy nã Nguyễn Mộng Linh (26 tuổi, trú tại Q.Ngô Quyền); đồng thời xác định người tích cực giúp Linh lẩn trốn là Trần Văn Tuấn (28 tuổi, cán bộ địa chính P.Đồng Khê, Q.Hải An).
Theo tài liệu điều tra, tháng 5.2006 Linh cùng 2 người trộm cắp xe đạp và bị TAND Q.Ngô Quyền xử 42 tháng tù giam. Ngay sau đó, Linh bỏ trốn khỏi địa phương và bị Công an Q.Ngô Quyền ra quyết định truy nã. Để lẩn trốn, Linh bắt xe vào TP.HCM, đến tháng 8.2012 mới quay về Hải Phòng.
Tháng 11.2012, Linh gặp Tuấn (anh họ Linh), nhờ thuê hộ một căn phòng trọ để ẩn náu. Tuấn thuê một phòng trọ tại Q.Ngô Quyền cho Linh ở. Trong lúc lang thang ngoài đường, Linh nhặt được một CMND mang tên Phạm Văn Đang, mang về bóc ảnh trong CMND này ra rồi dán ảnh mình vào. Sau đó, Linh nhờ Tuấn mang CMND giả đến công chứng làm nhiều bản tại UBND P.Đông Khê.
Dù biết Linh là tội phạm đang bị truy nã, Tuấn vẫn nhận lời giúp. Công an TP.Hải Phòng đang hoàn chỉnh hồ sơ xử lý Linh, Tuấn theo quy định. (Thanh Niên 23/1) đầu trang(
Trong lúc đến xử lý một vụ xô xát do nợ nần, đội trưởng đội hình sự công an thị xã Sơn Tây đã bị thương do mìn nổ.
Theo nhiều nhân chứng kể lại, khoảng 11h ngày 22-1, một nhóm côn đồ kéo đến nhà của một người dân nằm gần khu vực làng văn hóa các dân tộc Việt Nam (Sơn Tây) để đòi nợ. Hai bên mâu thuẫn, lời qua tiếng lại, ầm ĩ. Sợ có đổ máu nên quần chúng nhân dân đã cấp báo lên cơ quan công an.
Nhận được tin báo, công an thị xã Sơn Tây liền cử lực lượng xuống hiện trường. Tuy nhiên, khi công an vừa tới nơi, người bị đòi nợ vì muốn chống trả nhóm đòi nợ nên đã ném mìn từ trong nhà ra. Mìn phát nổ khiến ông Nguyễn Anh Tuấn – Đội trưởng đội cảnh sát hình sự, công an thị xã Sơn Tây bị thương. Hiện ông Tuấn đang được điều trị tại bệnh viện 105. (Tiền Phong 23/1) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định, các văn bản quy phạm pháp luật trước khi được ban hành cần được thẩm định nghiêm túc và khách quan.
Một trong những nội dung quan trọng phải được thẩm định quy định tại khoản 3, điều 36 là “tính khả thi của dự thảo văn bản, bao gồm sự phù hợp giữa quy định của dự thảo văn bản với yêu cầu thực tế, trình độ phát triển của xã hội và điều kiện bảo đảm để thực hiện”.
Điều này được hiểu rằng, sẽ là vô nghĩa và gây ra những tốn kém không cần thiết khi một văn bản quy phạm pháp luật được dự thảo, nghiên cứu, ban hành nhưng xa rời thực tế hoặc các đối tượng điều chỉnh không thể thi hành hoặc thiếu điều kiện thực hiện. Thông tư 30/2012/TT-BYT, quy định về điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố có hiệu lực hôm 20.1 là một ví dụ như thế. An toàn vệ sinh thực phẩm, trong đó có thức ăn đường phố là vấn đề bức xúc của mọi người.
Theo thống kê của Tổ chức Y tế thế giới (WHO), hiện có hơn 400 bệnh lây truyền qua thực phẩm không an toàn. Các quy định siết chặt dịch vụ kinh doanh thức ăn đường phố do vậy, thực sự là cần thiết và được dư luận hoan nghênh. Nhưng những gì mà các cơ quan chức năng thể hiện trong mấy ngày qua, trước sự truy hỏi của báo chí vẫn chỉ là cấp trên đổ cấp dưới, cấp dưới chờ cấp trên.
Thực tế, ai cũng hiểu rằng, tuyến xã, phường không thể nào có đủ cán bộ chuyên môn để thực hiện việc khám sức khỏe, thẩm định cơ sở, cấp giấy phép cho người bán hàng rong như quy định.
Những nhà hàng, cơ sở “cơm bình dân” không xin phép thì cơ quan chuyên ngành cũng không thể có đủ số lượng để thanh tra, kiểm tra hết; trong khi những thử nghiệm cho kết quả ngay (test nhanh) lại không đủ cơ sở pháp lý để xử phạt và xử lý nhằm tránh ngộ độc thực phẩm xảy ra, còn chờ kết quả chính thức (thường dài ngày) thì thực phẩm đã được tiêu thụ hết… Tóm lại, các quy định rằng hay thì rất là hay nhưng thiếu điều kiện (hoặc quyết tâm) để thực hiện, thành ra cũng chỉ quy định để mà quy định.
Hoặc Thông tư 45/2012/TT của Bộ Công an quy định chỉ CSGT có “thẻ xanh” mới được tuần tra và xử phạt xe vi phạm. Điều này giải tỏa áp lực dư luận về việc có quá nhiều lực lượng chồng chéo xử phạt vi phạm giao thông.
Tuy nhiên, đến ngày có hiệu lực (1.1.2013), tình trạng cảnh sát chưa có thẻ vẫn tham gia việc tuần tra kiểm soát còn phổ biến, điều này được giải thích rằng, do việc làm thẻ không kịp! Trên thực tế, Thông tư 45 chỉ quy định hoạt động của CSGT, các lực lượng khác vẫn hoạt động theo các văn bản khác, cho nên dự báo quy định “thẻ xanh” mới được tuần tra, xử phạt xe xem chừng khó triệt để.
Để giảm thiểu tình trạng văn bản thiếu tính thực tiễn hoặc khi thi hành mang tính chắp vá như kể trên, các cơ quan ban hành chính sách cần thận trọng hơn nữa khi thông qua chính sách cả về tính hợp lý, hợp pháp và điều kiện bảo đảm thực hiện. Luật pháp có nghiêm thì xã hội mới minh. (Thanh Niên 22/1) đầu trang(
Gần đây, đồng chí Bí thư Thành ủy TPHCM Lê Thanh Hải cùng các đồng chí trong Thường trực Thành ủy TPHCM hàng tháng trực tiếp gặp dân để giải quyết đơn thư khiếu nại tồn đọng kéo dài.
Kết quả cuối cùng, nhiều vụ việc khiếu kiện, tranh chấp (chủ yếu liên quan đến nhà cửa, đất đai) được giải quyết ổn thỏa, các bên đều đồng tình, trong đó có vụ việc kéo dài gần 20 năm. Việc làm này của lãnh đạo TP được đông đảo người dân hoan nghênh, tin tưởng và xem đây là một trong những thành công quan trọng bước đầu sau đợt kiểm điểm tự phê bình, phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 về xây dựng Đảng. Tuy nhiên, qua đó cho thấy, có nhiều bất cập trong công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại của công dân
Những năm qua, TPHCM tập trung chỉ đạo và có nhiều nỗ lực giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân, qua đó góp phần ổn định tình hình an ninh chính trị và trật tự xã hội, thúc đẩy kinh tế-xã hội phát triển. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển và chỉnh trang đô thị không tránh khỏi tình trạng khiếu kiện phát sinh và do nhiều lý do khác nhau, nhiều vụ việc kéo dài, có lúc khá nghiêm trọng, liên quan nhiều nhất về giá cả đền bù, di dời, tái định cư, giải phóng mặt bằng thực hiện các công trình kinh tế, xã hội.
Qua những vụ khiếu kiện kéo dài, nhất là 35 vụ việc mà TPHCM đang tập trung giải quyết, có thể rút ra bài học. Đó là trong thời gian dài, chúng ta chưa giải quyết hài hòa giữa lợi ích của người dân, chính quyền và nhà đầu tư; chưa chú ý những vấn đề xã hội sau giải tỏa như bảo đảm điều kiện tái định cư, giải quyết việc làm. Một số dự án còn tình trạng áp dụng pháp luật thiếu công bằng giữa những trường hợp có điều kiện tương tự.
Thêm vào đó, nhiều nơi không chấp hành đúng các quy định của Nhà nước về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; một số địa phương chưa công khai, minh bạch, dân chủ. Ngay cả khi có quyết định giải quyết cuối cùng, cũng không được tổ chức thi hành nghiêm túc, triệt để…
Điều này thể hiện sự hạn chế về năng lực, trình độ, trách nhiệm của cán bộ trong tiếp dân và giải quyết việc dân. Nhiều cán bộ chưa đặt mình vào vị trí người dân để giải quyết việc dân. Khi phát sinh khiếu kiện, nhiều nơi không tập trung giải quyết kịp thời, hướng dẫn, đã vậy thấy vụ việc quá phức tạp liền đùn đẩy, né tránh bằng cách “kính chuyển” lên cấp trên… Nhiều bên do có cách nhìn khác nhau, nên hướng giải quyết khác nhau.
Bí thư Thành ủy TPHCM Lê Thanh Hải đúc kết bài học: Nếu biết đặt lợi ích chung, biết nhìn toàn cục vấn đề và quan trọng là các bên có thiện chí, cùng nhường một tí thì tìm được tiếng nói chung. Khi giải quyết khiếu nại công dân, chính quyền đặt lợi ích của người dân lên trên hết, bảo đảm cho người dân những điều kiện sống tốt hơn sẽ tạo được lòng tin, sự đồng thuận của người dân với các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, từ đó người dân cùng chia sẻ với chính quyền vì lợi ích chung của cả cộng đồng.
Do vậy, trong việc giải quyết đơn thư khiếu nại của công dân cần có sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, quyết liệt và hiệu quả của các cấp uỷ Đảng. Tăng cường công tác đối thoại với dân để việc giải quyết đảm bảo chính xác, khách quan, có tính thuyết phục cao. Những trường hợp dân chưa hiểu đúng, cần có sự giải thích cặn kẽ đi đôi với động viên, thuyết phục.
Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở theo phương châm “mọi mâu thuẫn phải được giải quyết từ cơ sở”. Công tác hòa giải, tuyên truyền giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý phải là giải pháp hàng đầu trong việc giải quyết khiếu nại, tranh chấp…
Chủ tịch UBND một quận cho biết, nhiều vụ khiếu kiện tồn đọng nếu giải quyết sẽ kéo theo nhiều trường hợp tương tự khác cũng phải giải quyết, nhưng không làm thì người khiếu nại không chấp nhận. Có trường hợp đã giải quyết theo đúng pháp luật nhưng người dân vẫn tiếp tục khiếu kiện hoặc có trường hợp hiểu rõ pháp luật, song cố tình không chấp hành những quyết định giải quyết cuối cùng.
Do vậy, bên cạnh tăng cường công tác kiểm tra, giám sát thì các cấp chính quyền công khai, minh bạch thông tin để người dân hiểu rõ chủ trương, từ đó đồng thuận, nhiều khi góp ý chính quyền kịp thời điều chỉnh những bất hợp lý trong quá trình triển khai dự án, giải phóng mặt bằng.
Để giải quyết khiếu kiện phức tạp liên quan đến đất đai, rất cần hoàn thiện một đội ngũ cán bộ am hiểu pháp luật, có nghiệp vụ chuyên sâu, làm việc chuyên trách, có trách nhiệm cao và hơn hết biết làm công bộc của dân. (Sài Gòn Giải Phóng 22/1) đầu trang(

NHÌN RA THẾ GIỚI
Ngày 22-1, trên Tân Hoa xã xuất hiện một câu hỏi: “Tết năm nay có còn tặng quà không?” và đây cũng là một diễn đàn để người dân khắp Trung Quốc cung cấp những thông tin về nạn tặng quà.
Cùng ngày, như một câu trả lời cho Tân Hoa xã, Nhân Dân Nhật Báo viết: “Người tặng thản nhiên tặng, người nhận mặc nhiên nhận thì việc dùng tiền công quỹ để làm quà tặng sao không thành dịch bệnh cho được”.
Năm 2013, lệnh nghiêm cấm này xem ra có vẻ nghiêm khắc hơn sau khi Tổng bí thư Trung Quốc Tập Cận Bình lên tiếng tuyên chiến với nạn tham nhũng.
“Phong tục tặng quà ngày tết giờ trở thành tai họa quà cáp” - Tân Hoa xã dẫn lời một độc giả họ Tiêu, tài xế của giám đốc Phòng xây dựng và nhà ở của một tỉnh phía nam Trung Quốc, ta thán. Ông Tiêu thừa nhận đã có 14 cái tết chở những xe quà đầy ắp từ công sở về nhà riêng cho vị giám đốc này. Thôi thì đủ thứ quà, từ thuốc lá Trung Hoa, rượu thơm Mao Đài đến những món quà cao cấp khác. Thời gian nhận quà của vị giám đốc này bắt đầu từ những ngày giáp tết cho đến Tết Nguyên tiêu (rằm tháng giêng hằng năm).
“Phong tục tặng quà không hề thay đổi, chỉ có danh sách quà tặng là đã biến tướng rất nhiều” - người tài xế này nhận xét.
Diêu Viễn, người thành phố Duy Phường, tỉnh Sơn Đông, cũng kể: đầu năm 2013, khi anh mới đến nhận nhiệm sở thì chỉ vài ngày sau, lãnh đạo nơi anh làm việc đã bảo nhóm nhân viên mới đến cửa hàng quà tặng để chở hàng về tòa nhà chính quyền thành phố. Sau đó, quà tặng được phân loại đến mấy chục phần để đưa tặng cho cấp trên.
Diêu Viễn tò mò hỏi vì sao phải tặng quà nhiều như thế thì trưởng phòng của anh tỏ ra lọc lõi ở chốn quan trường: “Mỗi năm đều như thế, Tết Trung thu và Tết Nguyên đán đều phải tặng quà. Sét đánh cũng không thể đổi lệ mà! Các địa phương khác đều làm thế, ta không làm có yên thân không. Huyện thì tặng thành phố, thành phố thì tặng tỉnh!”.
Dư luận Trung Quốc vẫn chưa hết phẫn nộ với hàng loạt quan chức ăn hối lộ để có lối sống xa hoa bằng sử dụng hàng đắt tiền. Nhật Báo Phương Nam tố cáo vụ Dương Đạt Tài, giám đốc Sở An toàn lao động tỉnh Thiểm Tây, ăn hối lộ và bị cách chức sau khi người dân phát hiện quan chức này sở hữu bộ sưu tập các loại đồng hồ siêu sang được cho là có giá đến vài chục ngàn USD.
Thời Báo Côn Minh hồi tháng 9-2012 cũng cho biết vụ Lý Đức Kim, giám đốc Sở Giao thông vận tải tỉnh Phúc Kiến bị người dân tố cáo là sở hữu hàng loạt hàng hiệu đắt tiền, trong đó có đồng hồ Rado trị giá 50.000 nhân dân tệ (hơn 8.000 USD) và xài thắt lưng Hermes giá 15.000 nhân dân tệ (2.400 USD). Ông ta còn khiến người dân phẫn nộ khi ra lệnh trừng phạt tờ báo đã dám đăng tin ông xài hàng hiệu.
Không chỉ ông Lý bị cư dân mạng vạch mặt là lạm quyền, tham nhũng, chuyên nhận quà cáp của cấp dưới để vun quén cho cuộc sống xa hoa của mình, mà Viên Chiếm Đình, chủ tịch thành phố Lan Châu, đã bị “ném đá” tương tự. Theo Nhật Báo Phương Đông, cư dân mạng Trung Quốc tung những bức ảnh ông đi công vụ, mỗi nơi ông ta “trang sức” bằng một chiếc đồng hồ đeo tay khác nhau.
Trên mạng Sina Weibo, blogger Châu Lộc Bảo còn đăng những bức hình ông này sử dụng hàng hiệu, trong đó có chiếc đồng hồ Omega nạm kim cương và một đồng hồ Rolex với giá ít nhất 150.000-215.000 nhân dân tệ (24.114-34.500 USD).
Lệnh cấm dùng công quỹ mua quà cáp đã có, nhưng hiệu quả đến đâu? Thay cho câu trả lời, Thời Báo Hoàn Cầu dẫn lời một bạn đọc kể câu chuyện: “Một ngày, khỉ đầu đàn nói với các khỉ khác rằng mỗi con chỉ được ăn một trái chuối, nhất quyết không được thêm. Bạn có nghĩ bầy khỉ đó sẽ thật sự nghe lời?”. Một bạn đọc khác là Nghi Vũ, từ Hà Bắc, cho rằng người dân trông chờ chủ trương cấm dùng công quỹ mua quà cáp này từ rất lâu, song liệu có tác dụng đến đâu thì còn phải chờ.
“Với lương chỉ khoảng 5.000 nhân dân tệ (790,6 USD)/tháng thì công chức nhà nước không thể có đủ tiền mua những loại hàng hiệu đắt tiền đến thế. Do đó những công bộc của dân đang sở hữu hàng hiệu sang trọng thì phải lý giải cho ra lẽ mớ tài sản mà họ đang sở hữu này là từ đâu” - Nhật Báo Trung Quốc viết.
Báo Wall Street Journal dẫn lời nhà tư vấn bán lẻ Corbett Wall cho biết hàng hóa được bán trong các cửa hàng cao cấp là để các quan chức hoặc doanh nhân Trung Quốc mua làm quà tặng nhau.
Thời Báo Hoàn Cầu ngày 22-1 loan tin Chính phủ Trung Quốc sẽ công bố kế hoạch năm năm chống tham nhũng (2013-2017), xây dựng cơ chế chống tham nhũng toàn diện, trong đó có thể sẽ yêu cầu quan chức nhà nước công khai tài sản, điều mà hiện nay Bắc Kinh chưa làm được. Kế hoạch này dự kiến được công bố vào giữa năm 2013. (Tuổi Trẻ 23/1) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai