Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 22 tháng 01 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
NHÂN SỰ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT

THỜI SỰ
Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cho rằng niềm tin của nhân dân đối với Đảng và chế độ đang bị thách thức và suy giảm do tham nhũng, lãng phí, suy thoái đạo đức lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên
Trả lời báo chí nhân dịp năm mới 2013, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nêu rõ dù tình hình kinh tế đất nước trong năm qua còn nhiều khó khăn, tình hình quốc tế và khu vực có nhiều diễn biến phức tạp nhưng do chính sách đối ngoại đúng đắn nên bạn bè quốc tế tiếp tục tin tưởng, ủng hộ sự nghiệp bảo vệ và xây dựng đất nước của Việt Nam.
Theo Chủ tịch nước, biển Đông là chủ đề Việt Nam luôn quan tâm, ASEAN và nhiều nước trên thế giới có quan hệ lợi ích gắn với biển Đông cũng rất chú trọng. Việt Nam đã tuyên bố và khẳng định rất rõ ràng lập trường của mình: Tranh chấp về chủ quyền ở biển Đông phải được giải quyết bằng các biện pháp hòa bình, trên cơ sở luật pháp quốc tế trong đó có Công ước Luật Biển 1982.
Trung Quốc và ASEAN đã ký thỏa thuận về DOC. Hai bên cũng đã thỏa thuận việc xây dựng Bộ Quy tắc ứng xử trên biển Đông (COC), nâng những nguyên tắc đó lên cao hơn, có tính pháp lý ràng buộc. Tuy nhiên, chúng ta chủ trương tất cả những vấn đề đó phải được giải quyết hòa bình, hữu nghị, không dùng vũ lực, để biển Đông thực sự hòa bình, ổn định, an ninh, an toàn và tự do hàng hải.
“Trung Quốc cũng tuyên bố như vậy với ASEAN. Trên thực tế, các vấn đề diễn ra về cơ bản là cũng theo các nguyên tắc và phương châm như trên. Tuy nhiên, vẫn có những va chạm nhất định trên biển Đông mà chúng ta đã chứng kiến trong năm qua. Tôi một lần nữa nhấn mạnh giải quyết tháo gỡ vấn đề này phải tuân thủ nguyên tắc luật pháp quốc tế và thực hiện theo phương châm hòa bình, hữu nghị giữa các bên liên quan...” - Chủ tịch nước cho biết.
Chủ tịch nước cho rằng thời gian qua, người dân lo lắng, bức xúc về tình hình biển Đông là đúng. “Đó là lòng yêu nước và tinh thần độc lập đã được trao truyền qua bao thế hệ. Đảng và Nhà nước ta chủ trương như thế nào cũng phải trên cơ sở lòng dân làm gốc. Lợi ích của Việt Nam trên biển Đông được luật pháp quốc tế thừa nhận và bảo vệ theo Công ước Luật Biển 1982.
Chúng ta sẽ dựa vào luật pháp quốc tế, lấy đó làm cơ sở và sức mạnh để bảo vệ lợi ích, chủ quyền quốc gia của mình. Chúng ta đấu tranh mềm dẻo nhưng cũng đồng thời phải thường xuyên chủ động củng cố mặt trận quốc phòng an ninh, nâng cao cảnh giác trước mọi diễn biến ở khu vực, kiên quyết bảo vệ bằng được chủ quyền lãnh thổ thiêng liêng của Tổ quốc mình” - Chủ tịch nước nhận xét.
Chủ tịch nước Trương Tấn Sang nhấn mạnh: “Nhân dân Việt Nam đã tin tưởng, gắn bó với Đảng và chế độ hơn 80 năm qua, kể cả những lúc khó khăn nhất. Niềm tin đó đang bị thách thức và suy giảm do tệ tham nhũng, lãng phí, suy thoái đạo đức lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên. Nhưng tôi tin nhân dân bao dung vẫn tin và kỳ vọng vào Đảng nếu Đảng kịp thời chỉnh đốn, sửa chữa những yếu kém, khuyết điểm trong bộ máy của mình. Tuy vậy, không được lạm dụng lòng tin của nhân dân.
Nghị quyết Trung ương 4 đã được ban hành gần 1 năm, trong đó khẳng định có một bộ phận không nhỏ đảng viên suy thoái nhưng kết quả thực hiện nghị quyết vừa qua chưa cao. Về vấn đề này, Chủ tịch nước nêu rõ: “Phải kiên trì tiến hành, không lùi bước, không thể không làm nhưng không thể chỉ một lần, một sớm một chiều mà giải quyết ngay được. Thực tế là vậy, không nên chán nản.
Chúng ta phải nhận thức cho đúng, phải hết sức kiên trì, liên tục tiến hành công cuộc xây dựng Đảng. Quốc hội đã thông qua nghị quyết về lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm hằng năm. Đó chính là dân chủ hóa. Điều quan trọng là phải làm thực chất, phải có cơ chế kiểm tra chống lại hiện tượng “vận động”, “mua phiếu”. Trung ương Đảng cũng có chủ trương bỏ phiếu tín nhiệm tương tự và MTTQ cũng sẽ có cơ chế tham gia giám sát đội ngũ cán bộ”.
Theo Chủ tịch nước, sau hơn 1 năm ở cương vị là người đứng đầu Nhà nước, nhiều bức xúc của nhân dân đã khiến ông băn khoăn, trăn trở. “Sắp tới, phải làm sao vừa giải quyết tốt hơn vấn đề dân sinh, kinh tế vừa phải giải quyết tốt hơn vấn đề quốc phòng an ninh đất nước, giữ vững chủ quyền quốc gia và triển khai toàn diện công tác đối ngoại theo đường lối Đại hội XI của Đảng. Mình mong dân tin Đảng nhưng vẫn còn nhiều người mất việc, không có việc làm, nghèo đói; tham nhũng, lãng phí không kiên quyết ngăn chặn có hiệu quả thì làm sao tin? Băn khoăn, trăn trở nhiều lắm!”- Chủ tịch nước nói.
Theo ông: “Mỗi một cán bộ, chức càng cao, quyền càng to thì trách nhiệm trước sự suy giảm niềm tin của nhân dân vào Đảng càng lớn. Khắc phục những khuyết điểm hiện nay còn là để khẳng định vai trò, trách nhiệm của Đảng với tương lai của đất nước và sự trường tồn của dân tộc như Đảng ta đã làm trong suốt gần một thế kỷ đã qua”. (TTXVN/Người Lao Động 22/1) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Thủ tướng chỉ đạo Bộ Tài chính xuất cấp (không thu tiền) 18.999 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia hỗ trợ 12 địa phương để cứu đói cho nhân dân trong dịp Tết nguyên đán và giáp hạt năm 2013.
Số gạo trên được phân bổ như sau: Hỗ trợ tỉnh Cao Bằng 500 tấn gạo; tỉnh Quảng Ngãi 1.000 tấn; tỉnh Nghệ An 3.870 tấn; tỉnh Hà Tĩnh 1.680 tấn; tỉnh Quảng Trị 2.190 tấn; tỉnh Quảng Bình 750 tấn; tỉnh Kon Tum 1.293 tấn; tỉnh Bình Định 3.000 tấn; tỉnh Lào Cai 185 tấn; tỉnh Phú Yên 590 tấn gạo; tỉnh Thanh Hóa 1.288 tấn; tỉnh Quảng Nam 2.653 tấn.
Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh sử dụng số gạo được cấp nêu trên hỗ trợ kịp thời, đúng đối tượng cho nhân dân cứu đói. Trường hợp vẫn còn khó khăn, UBND các tỉnh báo cáo Thủ tướng xem xét tiếp tục hỗ trợ.
Trước đó, Thủ tướng đã quyết định xuất cấp (không thu tiền) 4.140 tấn gạo từ nguồn dự trữ quốc gia cho 2 tỉnh: Lai Châu và Hà Nam để cứu đói nhân dân trong dịp Tết nguyên đán và giáp hạt năm 2013. (Chính phủ 21/1) đầu trang(
Quy định cấm hút thuốc lá nơi công cộng, xử phạt hành chính đối với cá nhân, hộ gia đình đổ rác không đúng nơi quy định, UBND các cấp có nhiệm vụ bắt giữ chó mèo chạy rông, không sử dụng điện thoại nơi cây xăng... vốn được người dân gọi là những quy định cho vui vì sự khó thực hiện của chúng.
Mới đây, nghị định 94/2012 về sản xuất và kinh doanh rượu (có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2013) và thông tư 30 của Bộ Y tế về "Điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố" đã bị nhiều người phản ứng, hứa hẹn sẽ nối dài danh sách những quy định bất khả thi.
Nghị định 45/2005 của Chính phủ (về việc xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực y tế) quy định phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 50.000-100.000 đồng đối với một trong các hành vi như hút thuốc lá, thuốc lào ở nơi công cộng như trong rạp hát, rạp chiếu phim, phòng họp, phòng làm việc, bệnh viện, thư viện, phòng đợi của nhà ga, bến xe, sân bay, bến cảng, trên các phương tiện giao thông công cộng hoặc ở những nơi công cộng khác có quy định cấm.
Từ ngày 1-1-2010, quy định bổ sung nhiều địa điểm công cộng, nơi làm việc trong nhà bị cấm hút thuốc lá, thế nhưng việc vi phạm vẫn vô tư diễn ra hằng ngày, ngay cả tại những nơi cần phải cấm triệt để như trường học, bệnh viện.
Một năm rưỡi sau khi quy định có hiệu lực, trên cả nước mới chỉ có 10 người bị phạt do hút thuốc lá tại địa điểm cấm hút thuốc.
Quy định xử phạt hành vi sử dụng điện thoại ở cây xăng cũng đang “sống dở chết dở”. Theo nghị định 52/2012 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng cháy và chữa cháy (có hiệu lực từ ngày 5-8-2012), mức phạt dành cho hành vi sử dụng thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt ở những nơi có quy định cấm (trong đó có các cây xăng) tăng từ 200.000-500.000 đồng lên gấp 10 lần thành 2-5 triệu đồng. Về lý, người có thẩm quyền lập biên bản vi phạm, ra quyết định xử phạt thì rất nhiều (UBND phường, công an quận, CSGT, cảnh sát PCCC...) nhưng rồi chẳng ai xử và chẳng ai bị phạt vì “alô” ở cây xăng.
Việc giao xã, huyện bắt chó, mèo cũng nằm trong tình trạng “khó nuốt”. Theo quyết định 2891/QĐ-BNN-TY phê duyệt kế hoạch khống chế và loại trừ bệnh dại năm 2012 do Bộ NN&PTNT ban hành ngày 14-11-2012, UBND các cấp có nhiệm vụ lập đội bắt giữ chó, mèo chạy rông và mắc bệnh dại. Thế nhưng xã, huyện không có nhân lực, phương tiện, công cụ và nơi chốn để thực hiện việc này.
UBND TP Hà Nội quy định vào tháng 2-2010 xử phạt hành chính từ 100.000-300.000 đồng đối với cá nhân, hộ gia đình đổ rác không đúng nơi quy định, phạt từ 5-10 triệu đồng đối với tổ chức, cá nhân làm rơi vãi chất thải trong quá trình thu gom, vận chuyển... Đây là mức xử phạt “nhắc lại” từ nghị định 23 của Chính phủ ban hành trước đó quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động xây dựng, kinh doanh bất động sản, khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng...
Quy định là vậy nhưng đi dọc các tuyến phố, khu dân cư trên địa bàn nhiều quận, đặc biệt các quận như Cầu Giấy, Thanh Xuân, Hoàng Mai, Đống Đa (Hà Nội)... có thể dễ dàng bắt gặp nhiều đống rác thải từ lớn tới nhỏ. Bi hài hơn, rác không chỉ xuất hiện ở những nơi công cộng mà còn xuất hiện phổ biến ngay tại những nơi cắm biển... cấm đổ rác. Các hành vi đổ rác bừa bãi diễn ra rất phổ biến nhưng thực tế việc kiểm tra, xử lý hầu như không được thực hiện.
Ông Trần Viết Ngôn, phó chánh thanh tra Sở Xây dựng Hà Nội, thừa nhận các lực lượng chức năng hiện nay không quan tâm tới lĩnh vực này, việc kiểm tra, xử phạt hành vi đổ rác sai quy định bị xem nhẹ và bỏ quên trong một thời gian dài. (Tuổi Trẻ 22/1) đầu trang(
Quy định trong thông tư 30 của Bộ Y tế có hiệu lực từ ngày 20-1 đang bị báo chí và người dân kêu trời, nhưng ông Nguyễn Hùng Long, phó cục trưởng Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế), lại cho rằng đây là quy định dễ, không mới.
Trưa 21-1, cửa hàng "cơm văn phòng" trên phố Nguyễn Công Hoan (Hà Nội) của chị Hiếu rất đông khách. Hỏi chị Hiếu về thông tư 30 của Bộ Y tế yêu cầu cơ sở dịch vụ ăn uống như của chị phải có hóa đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc nguyên liệu, chị có làm được không? Một giây lo lắng, chị Hiếu ngỡ ngàng đưa hóa đơn thanh toán của cửa hàng thịt lợn sạch Sáu Bình chợ Ngọc Khánh, không có ngày tháng lẫn tên hàng hóa, chỉ có số lượng, đơn giá và thành tiền. Còn rau củ quả mua lẻ, không thể nào có hóa đơn.
Tại TP.HCM, những người bán thức ăn đường phố vẫn chưa hề biết đến thông tư này, hoặc có biết cũng mới chỉ nghe loáng thoáng và không mấy ai quan tâm.
Dọc đường Nguyễn Thiện Thuật (thuộc P.3, Q.3, TP.HCM), từ sáng sớm đến tối có rất nhiều hàng quán bán phở, hủ tiếu, bún bò, cơm... nhưng tất cả những người bán hàng ở đây đều lắc đầu chưa nghe về thông tư 30.
Theo thông tư 30 thì tất cả hàng quán ở đây đều vi phạm đa số các điểm trong thông tư này, như người bán hàng quán phải có giấy chứng nhận sức khỏe, thực phẩm phải có nguồn gốc...
Bà Mười, một chủ tiệm bán cơm, cho biết: "Tiệm cơm của tôi buôn bán đã hơn bốn năm nay. Lâu lâu tôi mới bị cảm gió, hoàn toàn khỏe mạnh không có bị bệnh tật gì, nên tôi cũng chẳng cần phải đi khám sức khỏe làm gì cho mất công, mất tiền. Một phần là vậy, một phần cũng là vì bán quán lề đường như tôi, cả đời cũng chẳng thấy ông, bà khách nào lại đi yêu cầu tôi trình giấy khám sức khỏe rồi mới vào ăn".
Gần đó là tiệm bán hủ tiếu bò viên của chị Mai đã bán ở đây gần năm năm. Chị Mai nói: "Nếu thông tư bắt buộc tất cả các loại thực phẩm phải có giấy chứng nhận thì vô lý lắm. Không lẽ khi tôi ra chợ mua ký chanh, ký hành lá... để nấu hủ tiếu, tôi lại đòi bà bán chanh, bán hành cấp cho tôi cái giấy chứng nhận nguồn gốc thì bà này lấy đâu ra cả trăm tờ giấy mà để cấp cho người mua như tôi?".
Trên đoạn đường Nơ Trang Long, P.14, Q.Bình Thạnh bên hông Bệnh viện Nhân dân Gia Định có rất nhiều tiệm bán cơm, bán phở, bột chiên... nằm san sát. Chị Dzoan, một người bán cơm nơi đây, cho biết: "Tiệm của tôi mua thực phẩm từ nhiều nguồn, nhưng đa số người bán hàng không có hóa đơn, chứng từ để đưa cho tôi. Nếu nói thịt thà, cá mú phải có giấy kiểm dịch... tôi dám chắc nhiều người bán thịt, cá sẽ phải nghỉ bán".
Một chủ tiệm bán bún vịt trên đường Phan Đăng Lưu, P.3, Q.Bình Thạnh nói: "đa số người bán quán như tôi đều mua vịt về tự làm lông nấu bán mới có lời. Ra chợ, thấy ai bán vịt thịt rẻ hơn thì mua, chứ đâu có hỏi họ về giấy kiểm dịch làm gì. Nếu buộc những người buôn bán như tôi phải thực hiện thông tư 30 thì khó lắm. Có thể thời gian đầu sẽ thực hiện để chống chế, nhưng sau đó thì lại về nếp buôn bán hàng chợ như xưa nay".
Khảo sát một vòng các khu vực có nhiều người bán hàng rong tại TP.HCM như công viên 23-9, công viên 30-4, các cổng trường đại học: Khoa học xã hội và nhân văn (Q.1), Khoa học tự nhiên (Q.5), nhiều người bán hàng rong ở đây đều không biết về thông tư 30.
Bà Lành, một người bán bánh tráng trộn trên đường Đinh Tiên Hoàng, cho biết: "Sáng nay tui mới nghe mấy bác xe ôm đậu xe gần đây đọc báo và nói mấy quy định hàng rong phải thực hiện cứ tưởng mấy ông này giỡn chơi, nếu cứ theo quy định thì mấy người bán dạo như tui phải nghỉ hết. Một bịch bánh tráng tui phải dùng hơn chục loại nguyên liệu vậy phải có đủ chục loại giấy tờ chứng minh hay sao? Mà quả tắc, nắm hành làm sao mà có hóa đơn với hóa đỏ mà đòi hỏi?".
Ông Nguyễn Hùng Long - phó cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, Bộ Y tế - cho rằng "hóa đơn" trong thông tư 30 không yêu cầu nhất thiết phải là hóa đơn tài chính. Nếu mua nguyên liệu ở chợ, người kinh doanh dịch vụ ăn uống chỉ cần ghi vào sổ là mua của bà A loại thực phẩm này, bằng này kilôgram... để dễ truy xuất nguồn gốc nếu xảy ra ngộ độc thực phẩm.
Ông Long cũng cho rằng với các cơ sở dịch vụ ăn uống hoạt động theo mô hình công ty thì phải có hóa đơn tài chính khi mua nguyên liệu theo quy định của luật pháp.
Tuy nhiên, lục tìm trong thông tư 30, chúng tôi không thấy bất kỳ hướng dẫn nào cho rằng ghi địa chỉ mua hàng, loại hàng hóa... vào sổ cũng được coi là chứng từ chứng minh nguồn gốc xuất xứ, mà chỉ thấy quy định "nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, thực phẩm bao gói, chế biến sẵn phải có hóa đơn chứng từ chứng minh nguồn gốc", kể cả với người kinh doanh thức ăn đường phố, người bán hàng rong, quầy hàng thức ăn chín chế biến sẵn. Rõ ràng quy định trong thông tư 30 là khó thực hiện, chưa cụ thể, chứ không phải như giải thích của quan chức Bộ Y tế.
Quy định người trực tiếp sản xuất kinh doanh thực phẩm, trong đó có người bán hàng rong, phải khám sức khỏe, được tập huấn kiến thức an toàn vệ sinh thực phẩm, có hóa đơn chứng minh nguồn gốc nguyên liệu, có đủ nước sạch, kệ giá bày đồ ăn... đã được ban hành từ năm 2001, nhắc lại vào năm 2005 mà đến năm 2013 này vẫn bị dân chúng và báo chí phản ứng, bị cho là mới, khó, siết...? Đó là vì tính bất khả thi!
Theo thống kê của Cục An toàn thực phẩm, sau gần tám năm (từ 2005) thực hiện quy định hàng rong cũng phải được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện an toàn vệ sinh thực phẩm mới là kinh doanh hợp pháp, nhiều địa phương mới chỉ có 10-15% cơ sở thức ăn đường phố có loại giấy phép này. (Tuổi Trẻ 22/1) đầu trang(
Nghị định 94/2012 về sản xuất và kinh doanh rượu có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2013, trong đó quy định sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh phải có đăng ký kinh doanh ngành nghề sản xuất rượu thủ công; đảm bảo các điều kiện về bảo vệ môi trường, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm, nhãn hàng hóa sản phẩm rượu theo quy định...
Trước đó, nghị định 40/2008 về sản xuất kinh doanh rượu cũng đã quy định tổ chức, cá nhân sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh phải đề nghị cấp giấy phép sản xuất rượu thủ công.
Ông Đặng Văn Dân (xã Trường Xuân, huyện Tháp Mười, Đồng Tháp) có lò rượu thủ công. Giải thích về việc không đăng ký kinh doanh, ông nói cách nay khoảng bốn năm vợ ông có tham gia lớp tập huấn an toàn vệ sinh thực phẩm cho các đối tượng nấu rượu thủ công do tỉnh tổ chức.
Tuy nhiên, vợ chồng ông không thể áp dụng quy trình này trong nấu rượu vì không kham nổi các chi phí theo quy định. Theo tính toán của ông Dân, mỗi khạp rượu với 10 lít gạo, trúng thì được 12 lít rượu, lời chỉ 30.000-40.000 đồng/khạp, nếu thất thì từ huề đến lỗ vốn.
Đại diện Phòng kinh tế TP Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang cho biết đơn vị đã thống kê hơn 300 gia đình nấu rượu thủ công trên địa bàn TP. Thế nhưng, chỉ có vài chục hộ gia đình đến tìm hiểu quy định cấp giấy phép sản xuất rượu thủ công nhằm mục đích kinh doanh. Hiện Phòng kinh tế TP Mỹ Tho đã cấp chưa đến 10 giấy phép sản xuất rượu thủ công. Theo một cán bộ Phòng kinh tế TP Mỹ Tho, người nông dân sản xuất thủ công nhỏ lẻ, thậm chí nấu rượu để tận dụng hèm nuôi heo nên họ không muốn làm giấy phép.
Ông Trần Quốc Tuấn, phó giám đốc Sở Công thương tỉnh Trà Vinh, cho biết ngành công thương của tỉnh đang tuyên truyền khuyến khích người dân đăng ký giấy phép sản xuất thủ công. Hiện chưa có trường hợp người dân nào đến đăng ký giấy phép sản xuất rượu thủ công như nghị định 94 quy định.
Tương tự, ông Nhị Văn Khải, giám đốc Sở Công thương tỉnh Đồng Tháp, cho biết hiện nay tỉnh đang đẩy mạnh tuyên truyền cho người dân đăng ký giấy phép sản xuất rượu thủ công.
Tuy nhiên, do một số trường hợp người dân nghèo sản xuất chỉ vài chục lít nên đòi hỏi mọi người đăng ký an toàn vệ sinh thực phẩm hay có giấy chứng nhận bảo vệ môi trường rất khó. Những trường hợp này, tỉnh khuyến khích người dân chuyển đổi sang ngành nghề khác.
Hiện Đồng Tháp là một trong những tỉnh cấp giấy phép sản xuất rượu thủ công nhiều nhất so với các tỉnh khu vực đồng bằng sông Cửu Long nhưng cũng chỉ có khoảng 300 giấy phép so với hơn 3.000 hộ gia đình sản xuất rượu thủ công. (Tuổi Trẻ 22/1) đầu trang(
Ông Ngô Văn Minh - ủy viên thường trực Ủy ban Pháp luật của Quốc hội - đã ví von như vậy khi trao đổi với Tuổi Trẻ về thực trạng có nhiều nghị định, thông tư quy định thiếu thực tế, gây bức xúc dư luận thời gian qua.
Ông Minh nói: "Bất cứ quy định nào được đưa ra trước hết phải phù hợp với thực tế, với trình độ phát triển của xã hội và đảm bảo điều kiện để thực hiện thì mới có sức sống, được nhân dân chấp nhận. Văn bản phải ban hành theo đúng trình tự, thủ tục của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, trong đó quy định rõ phải lấy ý kiến của các bộ, ngành có liên quan và đặc biệt quan trọng là lấy ý kiến của đối tượng chịu sự tác động, rồi được Bộ Tư pháp thẩm định trước khi trình xem xét, ký ban hành.
Tôi cho rằng những văn bản có vấn đề là những văn bản không tuân thủ quy trình như trên, hoặc là ban hành thiếu cân nhắc, thiếu thận trọng. Tại sao dư luận lại phản ứng quy định cho phép cảnh sát giao thông phạt người đi xe không chính chủ? Vì như nhiều người đã phân tích là nó thiếu thực tế, trái với nguyên tắc thực hiện pháp luật.
Hay mới đây là quy định việc tổ chức tang lễ của công chức, viên chức. Trước đây khi điều kiện còn khó khăn, có ai làm quan tài bằng kính hay để ô kính đâu. Gần đây kinh tế phát triển, người ta bắt đầu làm quan tài có ô kính. Nó cũng xuất phát từ nhu cầu tâm linh rất có ý nghĩa là "nhìn mặt lần cuối" đối với người đã khuất.
Vì vậy, giải thích của người có trách nhiệm rằng cấm để ô kính quan tài là sợ kính vỡ rơi vào mặt người quá cố, rồi ảnh hưởng đến vệ sinh môi trường là không thích đáng. Tôi ủng hộ việc chống phô trương, lãng phí trong việc tang, nhưng thay vì ban hành một nghị định như vậy thì nên tiến hành một cuộc vận động, tuyên truyền đến từng tổ dân phố, khu dân cư để người dân thấy hợp lý sẽ tự nguyện thực hiện".
Nguyên nhân của những văn bản bị dư luận phản ứng, thậm chí có văn bản chưa thực hiện đã phải sửa, là từ đâu, do quan liêu hay do trình độ của những người soạn thảo văn bản đó? Trả lời câu hỏi này, ông Minh cho rằng là do cả hai, cả trình độ năng lực và sự quan liêu, kể cả người thẩm định các văn bản đó cũng quan liêu.
Ông cho biết: “Tôi từng ví việc làm ra những văn bản trái luật, thiếu thực tế là ngồi trên trời mà làm chính sách. Ví dụ, có không ít bộ, ngành luôn khẳng định rằng khi ban hành văn bản này chúng tôi đã lấy ý kiến người dân, lấy ý kiến đối tượng có liên quan. Nhưng hỏi ra mới biết họ chỉ đăng dự thảo văn bản đó trên website của bộ, ngành mình.
Tôi quả quyết cả tôi và bạn đều không thể biết rằng thời điểm hiện tại có bao nhiêu văn bản đang được lấy ý kiến nhân dân. Người bán hàng ngoài chợ, người nấu rượu truyền thống trong bếp thì làm sao có máy tính, có mạng Internet để biết mà góp ý cho các dự thảo có quy định thịt lợn chỉ được bán trong vòng tám tiếng, sản xuất rượu thủ công phải xin giấy phép và dán nhãn...
Vấn đề quan trọng, theo tôi, là cần phải thay đổi lại quy trình lấy ý kiến nhân dân, đối tượng chịu sự tác động trước khi ban hành văn bản. Việc lấy ý kiến phải tiến hành rộng rãi, có hiệu quả, đúng đối tượng và đặc biệt là người soạn thảo văn bản phải thực tâm tiếp thu, chứ không phải là làm cho đủ thủ tục”.
Các văn bản pháp quy của Chính phủ trước khi ban hành phải có ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, nhưng bộ trưởng Bộ Tư pháp cho biết có những kiến nghị của bộ đã không được chấp nhận bởi Chính phủ quyết định theo đa số... Về điều này, ông Minh bày tỏ: “Tôi chia sẻ với nỗi niềm đó của Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường. Cần phải có quy định để Bộ Tư pháp bảo lưu ý kiến của mình.
Tuy nhiên, cũng cần phải đặt vấn đề ngược lại rằng những ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp đã được chuẩn bị kỹ chưa, có được giải trình thuyết phục và bảo vệ quyết liệt trước các thành viên Chính phủ không? Nếu thấy quy trình hiện nay là bất hợp lý, bộ trưởng Bộ Tư pháp nên đề xuất một quy trình xây dựng văn bản pháp quy phù hợp hơn”.
Tại phiên giải trình gần đây ở Ủy ban Pháp luật, đại diện Chính phủ cho rằng sở dĩ Chính phủ phải ban hành quá nhiều văn bản pháp quy là do luật của Quốc hội cần nhiều văn bản hướng dẫn, tức là tình trạng luật khung, luật ống dẫn đến việc Chính phủ phải vất vả trong việc soạn thảo các văn bản hướng dẫn? Nói về quan điểm này, ông Minh nhìn nhận: “Lý giải như vậy là hoàn toàn không thuyết phục. Tại phiên giải trình tôi không có thời gian để chất vấn, nhưng tôi xin hỏi lại là ai soạn thảo các dự án luật trình Quốc hội? Xin thưa, hơn 90% các dự án luật là do Chính phủ soạn thảo.
Có những dự án luật có quá nhiều điều, khoản giao cho Chính phủ quy định chi tiết, đại biểu Quốc hội yêu cầu phải quy định cụ thể nhưng các ban soạn thảo luôn giải thích rằng đây là vấn đề chưa được nghiên cứu kỹ, chưa đủ thực tiễn kiểm nghiệm... nên đề nghị Quốc hội giao cho Chính phủ.
Cho nên tới đây sửa Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật cần quy định rõ là khi trình dự án luật thì phải trình đầy đủ các dự thảo nghị định quy định chi tiết để Quốc hội xem xét. Gần đây, có những dự thảo luật được trình kèm dự thảo nghị định, nhưng đọc thì thấy rằng không ít dự thảo chỉ chép lại điều luật và giải thích luật, chứ không phải là quy định chi tiết các điều luật do Quốc hội ủy quyền”.
Ông Vũ Đức Đam, bộ trưởng - chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, thừa nhận có tình trạng thông tư của bộ, ngành thường được soạn thảo theo hướng thuận lợi cho sự quản lý của mình, nên có những thông tư cài vào đó cả bộ máy, cả biện pháp thực hiện. Ông Đam cũng đề xuất tới đây không nên ban hành thông tư nữa? Về vấn đề này, ông Minh đồng tình với quan điểm của ông Đam.
Theo ông, chỉ nên dừng lại ở hình thức nghị định quy định chi tiết điều khoản của luật, không nên để bộ ngành ra thông tư nữa. Thậm chí có nhiều luật phải cụ thể hóa luôn chứ không cần ban hành nghị định nữa, trừ những luật có phạm vi điều chỉnh rộng, phức tạp. Nghị định chỉ được quy định chi tiết từng điều luật Quốc hội ủy quyền, chứ không thể quy định thêm nội dung và cũng không được giải thích luật. (Tuổi Trẻ 22/1) đầu trang(

NHÂN SỰ
Thủ tướng ký Quyết định sáp nhập Ban Chỉ đạo Chương trình hành động phòng, chống tội phạm buôn bán phụ nữ, trẻ em và Ban Chỉ đạo thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm thành Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm của Chính phủ (Ban Chỉ đạo 138/CP).
Ban Chỉ đạo 138/CP do Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm Trưởng ban chỉ đạo. 3 Phó Trưởng ban Ban Chỉ đạo gồm: Bộ trưởng Bộ Công an (Phó Trưởng ban thường trực); mời 1 Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; Thứ trưởng Bộ Công an phụ trách công tác Cảnh sát phòng, chống tội phạm.
Ủy viên gồm:  Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ; Phó Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; các Thứ trưởng: Bộ Quốc phòng; Bộ Tài chính; Bộ Kế hoạch và Đầu tư; Bộ Nội vụ; Bộ Tư pháp; Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội; Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Bộ Thông tin và Truyền thông; Bộ Công Thương; Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Ngoại giao; Bộ Khoa học và Công nghệ; Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; Phó Tổng Giám Đốc Đài Truyền hình Việt Nam; Phó Tổng Giám đốc Đài Tiếng nói Việt Nam; Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng, chống tội phạm, Bộ Công an.
Mời đại diện lãnh đạo Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Ban Chỉ đạo Tây Bắc, Ban Chỉ đạo Tây Nguyên, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam tham gia làm Ủy viên.
Giúp việc Ban Chỉ đạo 138/CP có Văn phòng Thường trực phòng, chống tội phạm và ma túy đặt tại Bộ Công an và Tổ chuyên viên liên ngành gồm lãnh đạo cấp Vụ, Cục thuộc Bộ, ngành tham gia kiêm nhiệm.
Ban Chỉ đạo 138/CP có nhiệm vụ giúp Thủ tướng chỉ đạo, kiểm tra đôn đốc, hướng dẫn các Bộ, ngành, đoàn thể, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP ngày 31/7/1998 của Chính phủ về tăng cường công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Quyết định số 282/QĐ-TTg ngày 24/2/2011 của Thủ tướng ban hành Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW; Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống tội phạm và Chương trình hành động phòng, chống tội phạm mua bán người đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
Ban Chỉ đạo 138/CP chỉ đạo phối hợp các cơ quan chức năng, các lực lượng đấu tranh với các băng nhóm tội phạm nguy hiểm, hoạt động trên nhiều địa bàn, các vụ án nghiêm trọng, phức tạp về an ninh, kinh tế, trật tự an toàn xã hội nhằm bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội, chống tiêu cực, tham nhũng, bảo đảm cho pháp luật được thi hành nghiêm minh và thống nhất.
Đồng thời, Ban Chỉ đạo đề xuất với Chính phủ, Quốc hội xây dựng và hoàn thiện pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống tội phạm; phòng, chống mua bán người;... (Chính phủ 21/1) đầu trang(
Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn nói thi tuyển công chức công khai sẽ góp phần dẹp nạn “chạy” chức.
“Lịch sử cho thấy nước ta không phải không có hiền tài mà cái chính là chúng ta có tìm được, có phát hiện được và dám dùng người có tài năng không”. Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn nói như vậy trong cuộc trao đổi với Tuổi Trẻ.
Trong việc thi tuyển hai lãnh đạo cấp sở ở Quảng Ninh vừa qua, ngoài các tiêu chí chung theo các quy định pháp luật hiện hành, lãnh đạo Tỉnh ủy Quảng Ninh nêu rõ người “chưa đảng viên, bằng đại học tại chức, người không có hộ khẩu ở địa phương đều được dự tuyển”. Như vậy đây là tư duy rất “mở”.
Nói về điều này, ông Tuấn cho biết: “Việc lựa chọn, tìm kiếm và tiến cử những người có thực tài đảm đương gánh vác việc nước, phục vụ nhân dân không chỉ giới hạn trong phạm vi các cơ quan của Đảng, Nhà nước và tổ chức chính trị xã hội, mà cần phải mở ra ở các cơ quan, tổ chức khác, kể cả khu vực doanh nghiệp và nguồn nhân lực xã hội. Lịch sử cho thấy nước ta không phải không có hiền tài mà cái chính là chúng ta có tìm được, có phát hiện được và dám dùng người có tài năng không.
Mặt khác, pháp luật hiện nay không có điều khoản nào quy định người có bằng đại học tại chức, người không có hộ khẩu ở địa phương không được đăng ký dự tuyển vào công chức, kể cả công chức lãnh đạo, quản lý. Bây giờ đánh giá cán bộ, công chức chúng ta phải lấy kết quả, hiệu quả công việc và sản phẩm làm “thước đo” chính. Để đạt được kết quả công việc thì yếu tố năng lực là quyết định.
Vấn đề “hộ khẩu” cũng vậy, ngoài việc tìm kiếm người có tài trong tỉnh, nếu thu hút và sử dụng được người có tài ở ngoài tỉnh về làm việc thì đó cũng là cái giỏi của lãnh đạo tỉnh Quảng Ninh. Tuy nhiên, tôi cho rằng việc tỉnh Quảng Ninh không phân biệt văn bằng tại chức hoặc vẫn cho người chưa có hộ khẩu ở địa phương được tham dự tuyển công chức, không phải là tư duy “mở” mà đó chính là tư duy “nghiêm túc” - đã chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về tuyển dụng công chức”.
Vì sao cùng chung một khuôn khổ pháp luật trên cả nước mà Quảng Ninh lại trở thành tỉnh đầu tiên thi tuyển cạnh tranh lãnh đạo cấp sở, trong khi một số tỉnh, thành khác hiện nay mới dừng lại ở mức nghiên cứu triển khai hình thức thi tuyển này? Trả lời câu hỏi này, ông Tuấn cho hay: “Việc tổ chức thi tuyển cạnh tranh lãnh đạo cấp sở hiện nay chưa được pháp luật quy định. Đây là một chủ trương của Đảng để đổi mới công tác cán bộ nhưng khi làm thì chỉ làm thí điểm, cần thận trọng và giữ vững nguyên tắc.
Đây là một vấn đề mới, cần phải làm thí điểm để rút kinh nghiệm, sau đó mới trình các cấp có thẩm quyền ban hành các quy định để thực hiện thống nhất trong cả nước. Một số địa phương như Long An, Đà Nẵng, TP.HCM, Hải Phòng đã thí điểm thực hiện từ vài năm trước đối với một số chức danh lãnh đạo trưởng phòng - phó trưởng phòng sở và lãnh đạo một số đơn vị sự nghiệp công lập.
Qua việc thực hiện ở một số địa phương cho thấy việc tổ chức thi tuyển để bổ nhiệm lãnh đạo cấp sở, cấp phòng cần chú ý phải bảo đảm không vi phạm các nguyên tắc cơ bản cũng như các quy định của Đảng về công tác cán bộ. Tôi cho rằng việc tổ chức thi tuyển cạnh tranh các chức danh lãnh đạo cấp sở, cấp phòng chỉ có thể là một khâu trong quy trình bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo mà không thể thay thế toàn bộ quy trình bổ nhiệm được”.
Có dư luận cho rằng trong thi tuyển thì suy cho cùng cũng do con người quyết định, vậy làm sao để hạn chế, loại trừ những tiêu cực có thể phát sinh trong thi tuyển cạnh tranh lãnh đạo cấp sở? Về điều này, Thứ trưởng Bộ Nội vụ cho rằng: “Để hạn chế, loại trừ những tiêu cực có thể phát sinh trong thi tuyển cạnh tranh lãnh đạo cấp sở cần phải bảo đảm vai trò lãnh đạo của cấp ủy Đảng; thực hiện nguyên tắc công khai, minh bạch và khách quan trong quá trình tổ chức thi tuyển; xác định rõ các tiêu chí để đánh giá về các nội dung thi mà người dự tuyển trình bày;
Những người tham gia hội đồng chấm thi phải thật sự đề cao tinh thần trách nhiệm, khách quan, trung thực, công bằng và phải chịu trách nhiệm về các đánh giá của mình, đặc biệt là không bị tác động, chi phối bởi các yếu tố bên ngoài. Cuối cùng là đề cao trách nhiệm của người đứng đầu về công tác cán bộ, người đó phải được quyền quyết và chịu trách nhiệm về cán bộ được bổ nhiệm”.
Nói về những ưu điểm của việc thi tuyển cạnh tranh lãnh đạo cấp sở so với cách làm lâu nay, ông Trần Văn Tuấn nhìn nhận: “Việc thi tuyển lãnh đạo cấp sở, cấp phòng so với cách làm lâu nay sẽ là một khâu đổi mới trong công tác cán bộ của Đảng. Chúng tôi thấy ưu điểm của việc thi tuyển là tiếp tục đẩy mạnh thực hiện nguyên tắc dân chủ, công khai, minh bạch, công bằng trong việc bổ nhiệm cán bộ, đồng thời phát hiện và lựa chọn được những người giỏi, có đủ phẩm chất, trình độ, năng lực đáp ứng được chức trách, nhiệm vụ được giao; là giải pháp để khắc phục những vấn đề mà dư luận vẫn nói về việc “chạy” chức, “chạy” quyền, có tiêu cực trong công tác cán bộ.
Qua đó, giữ vững được lòng tin của nhân dân vào Đảng, vào Nhà nước và trực tiếp nâng cao được chất lượng của đội ngũ công chức lãnh đạo, quản lý”. (Tuổi Trẻ 21/1) đầu trang(
Ông Lê Hoài Trung - phó giám đốc Sở Nội vụ TP.HCM cho biết đến nay Sở Nội vụ và các cơ quan chức năng của TP.HCM chưa từng phát hiện trường hợp “chạy” công chức nào.
Theo ông Trung, với cơ chế thi tuyển công chức hiện nay của TP.HCM, việc “chạy” công chức là không thể xảy ra. Ông nói: “Tôi bảo đảm điều này. Biên chế công chức, TP.HCM đã giao khoán cho từng quận, huyện, sở, ngành. Trong số biên chế đã giao có thể có các nhân viên hợp đồng và những người hợp đồng này chính là những người đi thi công chức. Như vậy không có chuyện thi tràn lan mà để được đi thi đã phải có quá trình công tác rồi. Và trưởng cơ quan nơi người được cử đi thi công tác phải chịu trách nhiệm về việc cử người của mình đi thi.
Thứ hai, quá trình tổ chức thi tuyển hết sức chặt chẽ và độc lập giữa tiểu ban của hội đồng thi. Đề thi do chủ tịch UBND TP.HCM chọn lựa, niêm phong. Quá trình chấm thi cũng diễn ra chặt chẽ, có rọc phách, chấm chéo, phúc khảo... trình hội đồng chấm thi giống như thi đại học. Rớt một môn cũng không đậu.
Sở Nội vụ chỉ lo khâu tổ chức kỳ thi, hoàn toàn không can thiệp vào chuyện ra đề, chấm thi... Do đó chuyện tiêu cực, “chạy” công chức ở TP.HCM là chắc chắn không có. Vừa rồi TP.HCM đã tổ chức thi tuyển công chức, có hơn 2.000 người tham gia, quá trình ôn thi và thi diễn ra trong mấy tháng, rất công phu và chặt chẽ, không chạy chọt gì ở đây được. Sắp tới, khi thi tuyển chức danh lãnh đạo cũng sẽ chặt chẽ và minh bạch như thi tuyển công chức. Ai có ý tưởng manh nha tiêu cực là loại ngay từ vòng ngoài”.
Đà Nẵng là địa phương đầu tiên trong cả nước tổ chức thi tuyển các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính sự nghiệp trực thuộc TP quản lý. Thế nhưng Quảng Ninh mới là địa phương đột phá trong việc tổ chức thi tuyển lãnh đạo cấp sở, ngành. Vì sao như vậy?
Ông Đặng Công Ngữ - giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng nói: “Có nhiều lý do để Đà Nẵng chưa tổ chức thi mà lý do đầu tiên là chức danh đó hiện có khuyết (thiếu) hay không mới tổ chức thi tuyển. Hơn nữa Đà Nẵng vừa hoàn tất sau năm năm làm thí điểm về thi tuyển và tháng 8-2012 mới ban hành quy định 6221. Khi có quy định này rồi thì các đơn vị mới mạnh dạn làm. Chứ lâu nay làm theo kiểu dè dặt, nay có rồi thì họ sẽ cân nhắc làm.
Theo tôi thì chuyện này không lâu nữa đâu. Tuy nhiên nó còn tùy thuộc vào vị trí chức danh. Nếu khuyết thì làm ngay thôi, còn cán bộ đang đương chức thì phải chờ”.
Nhìn nhận việc “chạy” công chức ở Đà Nẵng, ôn Ngữ cam đoan rằng “việc “chạy” công chức ở Đà Nẵng là 100% không hề có. Vì lâu nay Đà Nẵng thực hiện chính sách đãi ngộ thu hút nhân tài, nghĩa là TP đi tìm họ chứ đâu phải họ đi tìm TP mà sinh ra chạy chọt. Nói tóm lại Đà Nẵng đang cần những người làm được việc, nên đâu cần chạy chọt gì”.
Ông Lê Minh Hoan - chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp cho biết: “Tỉnh Đồng Tháp cũng đã thi tuyển phó giám đốc Sở GD-ĐT và đã chọn được người được đại đa số lãnh đạo tỉnh và giáo viên đồng tình từ cách làm tương tự Quảng Ninh.
Theo đó, một hội đồng tuyển chọn cán bộ được thành lập để xem xét một loạt cán bộ trong diện quy hoạch chức danh phó giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Đồng Tháp. Sau đó hội đồng chọn được bốn ứng viên ưu tú nhất và yêu cầu họ viết chương trình hành động cho một nhiệm kỳ làm phó giám đốc sở, các ứng viên phải trình bày chương trình hành động trước hội đồng và sẽ trả lời những câu hỏi phản biện. Để đảm bảo khách quan, hội đồng tuyển chọn tiếp tục cho lấy ý kiến, phiếu tín nhiệm của cán bộ, công chức ngành giáo dục.
Kết quả, cô Nguyễn Thị Thúy Hà (sinh năm 1971, hiệu trưởng Trường Nguyễn Du, thị xã Sa Đéc) đã trúng tuyển phó giám đốc Sở GD-ĐT tỉnh Đồng Tháp. Tới đây tỉnh sẽ dần triển khai việc thi tuyển cán bộ lãnh đạo ra các sở, ngành khác”.
Trong khi đó, ông Nguyễn Thành Phong - bí thư Tỉnh ủy Bến Tre cho hay: “Bến Tre sẽ không vội vã tổ chức thi tuyển rầm rộ mà tập trung lo đào tạo cán bộ trẻ trước. Hiện tỉnh đang triển khai đề án đào tạo 300 bí thư, chủ tịch xã, phường, thị trấn; biệt phái 21 cán bộ trẻ nữ về làm phó chủ tịch xã để tích lũy kinh nghiệm và cũng là đào tạo cho sau này; đề án đào tạo 50 thạc sĩ và tiến sĩ; đề án đào tạo cán bộ trẻ nữ cho toàn tỉnh.
Ngoài ra, tỉnh cũng giao các huyện thực hiện các đề án đào tạo nguồn nhân lực tương tự. Tới đây, tỉnh ủy sẽ tiếp tục triển khai đề án cực kỳ quan trọng là đào tạo cán bộ cấp xã. Quan điểm của tỉnh Bến Tre là không phải cứ quy hoạch cán bộ thì người đó đương nhiên sẽ được bổ nhiệm. Quy trình của tỉnh là quy hoạch chỉ để định hướng cho bước thứ hai là đào tạo và bước ba là bồi dưỡng. Sau khi người được quy hoạch đã đáp ứng ba tiêu chí này mới được xem xét tiếp. Người nào giỏi nhất mới được chọn”.
Từ năm 2012, lần đầu tiên TP Cần Thơ tổ chức kỳ thi tuyển công chức theo phương thức cạnh tranh. Mỗi vị trí chỉ lấy một người đạt điểm cao nhất, người đậu sẽ được bố trí việc làm ngay. Nhiều vị trí có “tỉ lệ chọi” rất cao, không thua kém gì kỳ thi đại học. Cụ thể, vị trí chuyên viên phòng kinh tế của Sở Kế hoạch - đầu tư có “tỉ lệ chọi” 1/47, chuyên viên Sở Ngoại vụ và chuyên viên Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm TP “tỉ lệ chọi” 1/25. Kỳ thi này chỉ lấy 150 chỉ tiêu nhưng có đến 950 người đăng ký thi tuyển.
Ông Trần Phước Sơn - phó giám đốc Sở Nội vụ Cần Thơ - cho biết để có đội ngũ cán bộ lãnh đạo tốt hơn, TP đang chủ trương cho thực hiện thí điểm việc thi tuyển chức danh lãnh đạo ở một số đơn vị cấp tương đương sở, trực thuộc UBND TP trong năm 2013.
Trong số này có chức danh phó giám đốc Trung tâm Xúc tiến đầu tư - thương mại - du lịch TP Cần Thơ. Việc thi tuyển các chức danh này được thực hiện cạnh tranh, sòng phẳng, những ai hội đủ điều kiện, có lý lịch rõ ràng đều được dự thi. (Tuổi Trẻ 21/1) đầu trang(
Về thông tin chạy công chức mất không dưới 100 triệu đồng, Trưởng Ban tuyên giáo Thành ủy Hồ Quang Lợi cho biết, vấn đề là chưa tìm ra chứ không phải không tìm ra ai làm và ở đâu...
Chiều 21/1, tại Hội nghị giao ban báo chí Thành ủy Hà Nội, kết quả kiểm tra việc thi tuyển công chức của TP Hà Nội đã chính thức được thông báo.
Trong cuộc trao đổi với ông Trần Huy Sáng, Giám đốc Sở Nội vụ, các phóng viên báo chí đặc biệt quan tâm đến quá trình thanh tra, kiểm tra, làm rõ những thông tin mà ông Trần Trọng Dực đã nêu.
Theo ông Sáng, trước khi Sở tiến hành đi kiểm tra, bản thân ông đã sang gặp ông Trần Trọng Dực để xin ý kiến để tìm nơi có nhiều dư luận để đi kiểm tra. “Đồng chí Trần Trọng Dực cho biết, thông tin 100 triệu chạy công chức mà đồng chí phát biểu là do thông tin từ dư luận. Đồng chí cũng cho hay, thông tin nhiều là ở huyện Thanh Trì, Hà Đông, Ứng Hòa” - ông Sáng nói.
Ông Sáng cũng cho hay, do đối tượng thi công chức, viên chức đông, địa bàn rộng nên Thành phố chỉ đạo trước mắt chỉ kiểm tra về tuyển dụng viên chức ngành giáo dục năm 2012 theo hình thức giao cho UBND quận, huyện, thị xã tự kiểm tra, rà soát công tác tuyển dụng rồi gửi báo cáo về Sở để tổng hợp và chịu trách nhiệm về thông tin trong báo cáo.
Riêng 3 khu vực mà ông Trần Trọng Dực gợi ý, Thành phố đã thành lập 3 đoàn kiểm tra do 3 Phó Giám đốc Sở làm trưởng đoàn.
Kết quả tự kiểm tra của các quận huyện cho thấy, đã phát hiện 43 trường hợp giả mạo bằng cấp 3 để đi học trung cấp chuyên nghiệp; một số hội đồng tuyển dụng cũng phát hiện các trường hợp sử dụng bằng giả để dự tuyển. Tại huyện Ứng Hòa cũng đã phát hiện 12 cán bộ liên quan có những “tác động” nâng điểm phần thi thực hành giảng bài của 16 thí sinh dự tuyển chỉ tiêu giáo viên khối tiểu học. Ngoài ra, còn có một trường hợp lừa đảo.
Về cách kiểm tra của 3 đoàn do Sở thành lập, ông Sáng cho biết, các đoàn đã nghe giải trình về các nội dung liên quan và kiểm tra xác xuất hồ sơ tuyển dụng. "UBND các đơn vị được kiểm tra đã cơ bản thực hiện đúng nội dung, quy định, đúng hướng dẫn của cơ quan nhà nước có thảm quyền" - ông Sáng cho biết.
Tuy nhiên, một vấn đề mà dư luận hết sức quan tâm là có hay không chuyện chạy tiền thi công chức không dưới 100 triệu đồng, ông Sáng cho hay, dù phát hiện có những sai phạm nói trên nhưng tính đến ngày 4/1/2013, kết quả các đoàn kiểm tra cho thấy chưa phát hiện được trường hợp nào đưa tiền và nhận tiền để “chạy công chức, viên chức.
Ông Sáng cũng cho biết, thi tuyển công chức, viên chức là vấn đề nhạy cảm, phức tạp nên Sở Nội vụ đã kiến nghị Bộ Nội vụ sớm cùng các địa phương hoàn thiện các quy định tuyển dụng công chức, viên chức để phòng chống tiêu cực. Bộ Giáo dục và đào tạo quản lý các hình thức đào tạo và số lượng in phôi bằng tốt nghiệp các các trường học.
“Sau khi có kết quả, chúng tôi đã chính thức sang báo cáo anh Dực. Bản thân đồng chí Ngọc, Phó Chủ tịch UBND TP cũng đã ký công văn kèm theo báo cáo để gửi cho anh Dực. Đến nay anh Dực vẫn chưa có thông tin gì thêm” - ông Trần Huy sáng nói thêm.
Trao đổi với báo chí về vấn đề chạy công chức, ông Hồ Quang Lợi, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội cho biết, vấn đề này được lãnh đạo Hà Nôi hết sức coi trọng và đã có những biện pháp đưa việc thi tuyển công chức ngày càng tốt hơn.
“Tuy nhiên, trong dư luận xã hội vẫn còn ý kiến không đồng tình, thậm chí rất bức xúc về tình trạng chạy công chức trong thi tuyển. Sự việc trở thành trung tâm chú ý của xã hội sau phát biểu của anh Trần Trọng Dực” – ông Lợi nói.
Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy cũng cho biết, mặc dù ông Trần Trọng Dực phát biểu theo thông tin dư luận, nhưng Thành ủy rất quan tâm và đã thực hiện theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng.
“Trên thực tế đã phát hiện ra những sai phạm như 43 bằng cấp ba giả để đưa vào thi tuyển công chức, phát hiện 6 bằng giả được đề nghị tuyển dụng và 12 cán bộ ở huyện Ứng Hòa có những sai phạm trong việc tác động để trúng tuyển giáo viên tiểu học” -ông Lợi khẳng định và nhấn mạnh rằng: “Đây là một vấn đề tiêu cực ở trong xã hội, giống như tham nhũng, ở đâu chúng ta cũng nghe thấy. Nhưng việc vạch mặt chỉ tên, chỉ ra địa chỉ, người đó, việc đó ở đâu hoàn toàn không dễ. Khi đồng chí Trần Trọng Dực nêu vấn đề đó ra, thì đây là ý kiến, là phản ảnh của dư luận nên Thành phố hết sức nghiêm túc, tổ chức đi thanh tra ngay theo những địa chỉ mà đồng chí Dực nói là ở những nơi có thể có vấn đề” - ông Hồ Quang Lợi nói.
“Có việc chạy tiền để đỗ công chức hay không thì đến giờ này chưa phát hiện ra. Chưa chứ không phải là không. Hiện chưa phát hiện ra là ai làm, ở đâu, nhưng việc này Thành phố tiếp tục quan tâm. Lãnh đạo Thành phố có chủ trướng dứt khoát, nếu phát hiện ra sai phạm thì sẽ xử lý nghiêm, bất kể người đó là ai và không có vùng cấm” – Trưởng ban Tuyên giáo Thành ủy nhấn mạnh. (Vnmedia 22/1) đầu trang(
Việc Nam Định thực hiện chỉ tuyển dụng các ứng viên có bằng ĐH chính quy vào làm công chức xã, phường, thị trấn là vì đặc thù của tỉnh và căn cứ vào nhu cầu của từng đơn vị, địa phương trong đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng công chức.
Sáng 20.1, trong buổi làm việc với Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình tại TP.Nam Định, ông Lã Mạnh Doanh - Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Nam Định - khẳng định như vậy.
Theo lãnh đạo Sở Nội vụ, tỉnh đã thực hiện điều này từ năm 2008 theo Nghị quyết 74/2007 của HĐND tỉnh khóa XVI. Được biết, trước động thái này của tỉnh, đã có nhiều dư luận trái chiều, cho rằng không công bằng với các loại bằng cấp; làm khó cho công tác tuyển sinh, đào tạo của các trường ĐH hệ dân lập và tại chức trong bối cảnh Nhà nước chủ trương xã hội hóa giáo dục.
Lãnh đạo Sở Nội vụ cho biết thêm, trong năm 2012, tỉnh tuyển dụng được 98 công chức cấp xã có bằng ĐH chính quy. Còn từ năm 2008 đến nay, con số này là gần 400 công chức. (Lao Động 21/1) đầu trang(
Ngày 21-1, lãnh đạo UBND TP.HCM đã trao quyết định bổ nhiệm ông Đinh Minh Hiệp, Đảng ủy viên, Phó trưởng Phòng Quản lý khoa học, Sở Khoa học và Công nghệ, giữ chức phó giám đốc sở này trong 5 năm.
Lãnh đạo UBND TP cũng trao quyết định bổ nhiệm ông Nguyễn Bạch Hoàng Phụng, Trưởng Phòng Quản lý đầu tư thuộc Ban Quản lý các Khu chế xuất - Khu công nghiệp, giữ chức Phó Ban Quản lý các Khu chế xuất - Khu công nghiệp TP trong 5 năm. (Người Lao Động 22/1) đầu trang(
UBND TP Hà Nội vừa có Quyết định số 385/QĐ-UBND về việc ban hành kế hoạch tổ chức đào tạo thí điểm 500 công chức nguồn làm việc tại xã, phường, thị trấn giai đoạn 2013-2014.
Đối tượng đào tạo là sinh viên tốt nghiệp các trường đại học, học viện công lập, hệ chính quy loại khá trở lên; người có bằng tốt nghiệp các trường đại học công lập hệ chính quy loại khá trở lên, hiện đang làm việc tại các tổ chức, doanh nghiệp có nguyện vọng trở thành công chức nhà nước của TP.
500 công chức chuyên môn, phân theo đơn vị cấp quận, huyện sẽ được đào tạo theo 5 chức danh công chức chuyên môn cấp xã. Cụ thể, chức danh văn phòng thống kê có 98 chỉ tiêu; tư pháp - hộ tịch có 146 chỉ tiêu; địa chính - xây dựng: 85 chỉ tiêu; văn hóa - xã hội: 137 chỉ tiêu và tài chính - kế toán: 34 chỉ tiêu.
Các lớp nguồn chia theo chức danh công chức cấp xã, đào tạo tập trung 18 tháng, trong đó có 2 tháng thực tập tại cơ sở. Dự kiến, khai giảng và tổ chức đào tạo trong quý I-2013 tại Trường Đào tạo cán bộ Lê Hồng Phong, Hà Nội. (Hà Nội Mới 22/1) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Tại một cuộc hội thảo về phòng, chống tệ nạn xã hội (TNXH) mới đây ở TP.HCM, có ý kiến đề xuất VN cần thành lập thí điểm “khu đèn đỏ” mại dâm.
Điều này đồng nghĩa với việc coi hoạt động mại dâm là một nghề hợp pháp, trong khi hiện nay phần lớn gái mại dâm đã được “phóng thích” khỏi các “công trường” 05 - 06 theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi). Phóng viên Báo Lao Động đã có cuộc phỏng vấn ông Lê Đức Hiền - Phó Cục trưởng Cục Phòng, chống TNXH (Bộ LĐ-TB&XH) - xoay quanh vấn đề trên.
Ông cho biết: Cho đến thời điểm hiện nay, về cơ bản chúng ta đã đưa hơn 800 người bán dâm về hòa nhập cộng đồng. Trong thời gian tới, gái mại dâm ở các trung tâm sẽ đưa về hết cộng đồng. Như Hà Nội vừa qua, hơn 200 gái mại dâm đều được phân loại và phần lớn đều được gia đình đến tận nơi đón về, kể cả những người ở ngoài tỉnh; còn lại hơn 20 người không có thân nhân đến đón, Sở LĐ-TB&XH Hà Nội đã hỗ trợ họ tiền tàu xe để về địa phương, theo đúng Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 24/CP.
Hiện cả nước chỉ có 3 trung tâm chuyên biệt, còn lại đều là chung 05 (mại dâm) và 06 (ma túy), nhưng cũng không chuyên biệt hẳn. Ví như Trung tâm số 2 của Hà Nội cũng đưa một số phụ nữ nghiện ma túy vào đó cai nghiện và hàng chục cháu mồ côi không nơi nương tựa, hay các cháu nhiễm HIV cũng sống ở đó. Do vậy, các trung tâm sẽ làm thêm công tác cai nghiện ma túy.
Ví dụ như trung tâm ở Hải Phòng có 17 gái mại dâm nhưng bên cạnh đó có đến gần 300 cô nghiện ma túy và hàng chục cháu nhiễm HIV. Việc tiếp tục sử dụng công năng của các trung tâm đã từng điều trị bệnh, giáo dục gái mại dâm sẽ không có gì phức tạp. Hiện đã có báo cáo về Cục Phòng chống TNXH là tại nhiều tỉnh thành phố, gái mại dâm có chiều hướng gia tăng. Trước đây, chúng ta có nhiều biện pháp phòng chống quyết liệt nhưng hoạt động mại dâm vẫn còn. Đây đang là vấn đề được xã hội quan tâm.
Mặc dù chúng ta đã xây dựng các chương trình về quản lý gái mại dâm, như hỗ trợ đào tạo việc làm, vay vốn hưởng lãi suất thấp. Hiện Cục Phòng, chống TNXH đã xây dựng phương án tổng thể nhằm hỗ trợ các dịch vụ để chị em tiếp cận, nhưng cần thời gian. Theo chỉ đạo của Thủ tướng,  Bộ LĐ-TB&XH đang phối hợp cùng các bộ, ngành liên quan để ban hành cơ chế hỗ trợ vay vốn, tạo việc làm cho 4 nhóm người bị yếu thế: Mãi dâm, người nhiễm HIV và bị ảnh hưởng của HIV, người điều trị methanol và người sau cai nghiện ma túy;  làm sao để người vay được hỗ trợ dễ dàng.
Xung quanh đề xuất về việc Nhà nước nên lập thí điểm “khu đèn đỏ” cho gái mại dâm hành nghề, ông Hiền cho hay: Theo lý lẽ này thì việc thành lập một “khu đèn đỏ” sẽ quản lý, kiểm soát tốt hơn hoạt động mại dâm và như vậy sẽ phải công nhận việc hoạt động mại dâm là một nghề hợp pháp.
Nhưng đến thời điểm hiện nay, Nhà nước ta vẫn không coi hoạt động mại dâm là một nghề hợp pháp và chưa có ý định về việc hợp pháp hóa hoạt động mại dâm. Vì, sau nghiên cứu, tham khảo một số nước thì việc hợp pháp hóa hoạt động mại dâm là vấn đề hết sức phức tạp, không đơn giản là việc “quây” vào một khu phố và cấp phép rồi thu thuế, khám bệnh cho người mại dâm. Không hề đơn giản vậy!
Thực tế ở các nước coi mại dâm là hợp pháp đã phát sinh nhiều vấn đề như phong tục tập quán, quản lý, pháp luật và nhiều hệ lụy khác.  Hoạt động mại dâm trên thế giới bao giờ cũng gắn liền với các hoạt động như buôn bán người, rửa tiền, buôn bán  ma túy..., nếu thừa nhận sẽ rất khó khăn đối với các cơ quan quản lý. Ngoài ra, nó sẽ là tiền lệ cho các đối tượng môi giới, tổ chức mại dâm khác hoạt động. Hiện cả nước có trên 100.000 cơ sở kinh doanh dịch vụ khá “nhạy cảm” và khi cấp phép riêng cho “khu đèn đỏ” thì các cơ sở kinh doanh này sẽ như thế nào, chúng ta có đủ khả năng để quản lý không?  Rõ ràng “lợi bất cập hại”!
Hoạt động mại dâm mang lại lợi nhuận rất cao, và là “ổ nhóm” tập trung các tệ nạn xã hội khác. Hoạt động mại dâm còn chà đạp lên nhân phẩm người phụ nữ. Nếu tính hơn, thiệt cả về luật pháp và phong tục tập quán, truyền thống đạo đức... thì không thể coi mại dâm là một nghề hợp pháp. Dứt khoát không hợp pháp hóa mại dâm! (Lao Động 22/1) đầu trang(
Ngày 19-1, Ban thường vụ Tỉnh ủy Sóc Trăng đã tổ chức cuộc họp bất thường liên quan đến một số vụ việc của ông Nguyễn Trung Hiếu - Chủ tịch tỉnh Sóc Trăng - thời gian qua.
Ngay sau khi kết thúc cuộc họp, được sự phân công của Ban thường vụ Tỉnh ủy, ông Trương Minh Lưu - ủy viên thường vụ Tỉnh ủy, trưởng Ban tuyên giáo Tỉnh ủy - đã trả lời phỏng vấn báo Tuổi Trẻ.
Ông Lưu cho biết: “Nội dung cuộc họp chủ yếu Ban thường vụ Tỉnh ủy nghe ông Nguyễn Trung Hiếu và tập thể lãnh đạo UBND tỉnh báo cáo, giải trình bước đầu những vụ liên quan trực tiếp đến quá trình chỉ đạo điều hành của cá nhân ông Hiếu và Ban cán sự UBND tỉnh thời gian qua mà báo chí và dư luận đặt ra.
Tập thể Ban thường vụ Tỉnh ủy thống nhất chưa kết luận vụ việc đúng sai mà yêu cầu Ban cán sự UBND tỉnh và cá nhân chủ tịch tiếp tục giải trình bằng văn bản, sau đó Ban thường vụ Tỉnh ủy sẽ họp xem xét kết luận.
Ban thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu Ban cán sự UBND tỉnh và cá nhân ông Hiếu giải trình năm vấn đề gồm: thứ nhất, vụ ông Hiếu chỉ đạo không xử lý tịch thu phương tiện sà lan khai thác cát trái phép của ông Nguyễn Văn Điệp; thứ hai là vụ cấp phép cho doanh nghiệp (DN) mở dự án nhà hàng, karaoke tại chùa Dơi; thứ ba là vụ liên quan đến đất đai dự án khu dân cư 586 tại TP Sóc Trăng; thứ tư là việc chỉ đạo của UBND tỉnh trong việc thực hiện công chứng, chứng thực về xe chính chủ trên địa bàn thành phố Sóc Trăng; thứ năm là việc ông Hiếu đi nước ngoài quá nhiều”.
Trong khi chờ đợi lãnh đạo UBND tỉnh giải trình, Ban thường vụ Tỉnh ủy có chỉ đạo xử lý từng vụ việc riêng lẻ không? Ông Lưu trả lời: “Có. Đó là dự án cấp phép cho Công ty cổ phần quốc tế Satraco đầu tư dự án xây dựng nhà hàng, khách sạn, phòng karaoke tại chùa Dơi.
Ban thường vụ Tỉnh ủy chỉ đạo trước mắt UBND tỉnh phải chỉ đạo doanh nghiệp (DN) dừng triển khai xây dựng toàn bộ dự án tại chùa Dơi, chờ kết luận chính thức của Bộ Văn hóa - thể thao và du lịch. UBND tỉnh phải chỉ đạo các sở ngành liên quan bổ sung thủ tục pháp lý về quản lý khu di tích chùa Dơi theo quy định của Luật di sản; yêu cầu UBND thành phố Sóc Trăng rà soát việc cấp phép cho Công ty Satraco mở karaoke, tiệc cưới tại nhà hàng cạnh chùa Dơi gây phản cảm. Nếu việc cấp phép này vi phạm sẽ xử lý cơ quan cấp giấy phép, còn nếu DN làm “lụi” thì xử lý DN”.
Việc dự án đầu tư xây dựng khu du lịch nhà hàng, khách sạn, karaoke ở chùa Dơi thiếu rất nhiều thủ tục như: không thông qua Ban thường vụ Tỉnh ủy, không thông qua HĐND, không báo cáo Bộ Văn hóa - thể thao và du lịch, không thực hiện báo cáo tác động môi trường? Về vấn đề này, ông Lưu cho hay: “Ban thường vụ Tỉnh ủy có yêu cầu lãnh đạo UBND tỉnh giải trình những vấn đề trên trong phiên họp. Qua báo cáo giải trình sơ bộ, Ban thường vụ Tỉnh ủy nhận thấy đúng là việc cấp phép xây dựng dự án nói trên có nhiều sai sót.
Cụ thể, sai sót lớn nhất là đã để DN xây dựng dự án tại khu vực rất nhạy cảm như chùa Dơi trong khi DN chưa hoàn tất việc báo cáo đánh giá tác động môi trường liên quan đến đàn dơi. Kế đến là việc UBND tỉnh không báo cáo xin ý kiến HĐND tỉnh và Ban thường vụ Tỉnh ủy về dự án này, bởi trong quy chế làm việc của Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh Sóc Trăng (nhiệm kỳ 2010- 2015) có quy định rõ đối với các dự án liên quan đến dân tộc và tôn giáo như chùa Dơi phải báo cáo xin ý kiến Ban thường vụ Tỉnh ủy trước khi quyết định cấp phép xây dựng dự án.
Ngoài ra, Ban thường vụ Tỉnh ủy cũng yêu cầu UBND tỉnh và UBND thành phố Sóc Trăng kiểm tra rà soát toàn bộ dự án, trong đó có việc giao đất công và phần đất do ban trị sự chùa Dơi thỏa thuận cho DN thuê để kinh doanh vì nói gì thì nói, đất đai thuộc Nhà nước quản lý”.
Liên quan tới vụ việc chủ tịch UBND tỉnh ký các công văn nhằm “giải cứu” sà lan khai thác cát trên sông Hậu được ông Hiếu và lãnh đạo UBND tỉnh giải thích thế nào tại cuộc họp, ông Lưu nói: “Chủ tịch UBND tỉnh chưa báo cáo cụ thể vụ việc này mà sẽ giải trình bằng văn bản sau. Tuy nhiên, tôi biết việc này do chủ tịch UBND tỉnh thấy không ổn nên chủ động thu hồi quyết định do mình ký trước đó, chứ Ban thường vụ Tỉnh ủy không họp bàn, chỉ đạo về vấn đề này”. (Tuổi Trẻ 20/1) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Thế Thảo đã ký Quyết định số 466/QĐ-UBND, ban hành kế hoạch công tác kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) năm 2013 trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Kế hoạch nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện kiểm soát TTHC và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm của các ngành, các cấp, nhất là vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng cơ quan, đơn vị trong quá trình kiểm soát TTHC; Nâng cao chất lượng trong việc xây dựng, ban hành các văn bản QPPL có quy định về TTHC theo nguyên tắc chỉ ban hành và duy trì các TTHC thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp và chi phí tuân thủ thấp nhất.
Theo kế hoạch, năm 2013, công tác kiểm soát TTHC được thực hiện với một số nội dung như: Ban hành văn bản phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành; Kiểm soát việc thực hiện TTHC; Rà soát, đánh giá quy định, TTHC; Kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện TTHC; Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính; Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động kiểm soát TTHC…
UBND Thành phố giao Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã có kế hoạch triển khai, tổ chức thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC năm 2013 của ngành, địa phương mình, báo cáo Chủ tịch UBND Thành phố (qua Văn phòng UBND Thành phố) trong tháng 01/2013. (Hà Nội Mới 22/1) đầu trang(
Bộ Nội vụ cho biết, 98% trong số 700 đơn vị hành chính cấp huyện trong cả nước đã triển khai thực hiện cơ chế "một cửa", “một cửa liên thông”, 2% đơn vị chưa triển khai là các huyện đảo hoặc mới thành lập.
Như vậy, từ cấp huyện, gần như cả nước đã áp dụng cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông". Chưa kể, 42/63 tỉnh, thành phố còn triển khai cơ chế "một cửa", "một cửa liên thông" hiện đại. 9 tỉnh, thành phố trong đó có 5 thành phố trực thuộc TƯ đã triển khai mô hình "chất lượng cao" ở tất cả đơn vị hành chính cấp huyện…
Tuy nhiên, như nhận xét của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc: "Chúng ta mới đạt được kết quả bước đầu". Lý do là người dân còn phàn nàn, kêu ca trong nhiều lĩnh vực. Thực tế, không phải nơi nào cũng quan tâm thích đáng cho bộ phận "một cửa", "một cửa liên thông". Thay vì giao cho người am hiểu pháp luật, có nơi, người tiếp nhận hồ sơ không khác nhân viên văn thư.
Thậm chí, cán bộ tiếp nhận hồ sơ ở "một cửa" còn cố tình hành dân; dù thừa biết hồ sơ dân nộp thiếu nhiều thủ tục, nhưng không hướng dẫn cặn kẽ. Nói là "một cửa" nhưng không ít nơi có "nhiều khóa". Người dân đến "một cửa" để rồi lại phải lần mò tìm cán bộ giải quyết trực tiếp mới xong…
Điều này khác hẳn ở những nơi "một cửa", "một cửa liên thông" được lòng dân. Những nơi như vậy, cán bộ là người được lựa chọn kỹ, được tạo điều kiện làm việc và dĩ nhiên được giám sát chặt chẽ. Chủ tịch, phó chủ tịch UBND cấp huyện theo dõi bộ phận này bằng camera và đường dây nóng kết nối trực tiếp; khi xảy ra vi phạm lập tức can thiệp, xử lý trách nhiệm.
"Một cửa", "một cửa liên thông" là mô hình được coi có tính chất đột phá trong công tác cải cách hành chính và đã được "phủ sóng" gần như khắp cả nước. Song xem xét hiệu quả của mô hình này thì không thể chỉ nhìn vào những con số có tính chất thống kê. Dư luận, đánh giá của người dân về hoạt động thực tế của "một cửa", "một cửa liên thông" mới chính là thước đo thực chất. (Hà Nội Mới 22/1) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 21-1, Ban Bí thư Trung ương Đảng đã tổ chức hội nghị toàn quốc tổng kết công tác kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng năm 2012.
Báo cáo của Ủy ban Kiểm tra trung ương nêu rõ năm 2012, cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp cùng với lãnh đạo chỉ đạo tổ chức thực hiện tương đối toàn diện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát, đã tập trung triển khai thực hiện đồng bộ các giải pháp thực hiện nghị quyết trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng. Tuy nhiên một số cấp ủy chưa thật sự chủ động trong triển khai nhiệm vụ về kiểm tra, giám sát theo quy định.
Năm 2013, công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy và ủy ban kiểm tra các cấp tập trung kiểm tra việc tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nghị quyết trung ương 4 (khóa XI) về xây dựng Đảng, trọng tâm là việc thực hiện kế hoạch, biện pháp khắc phục những vấn đề đã kết luận sau đợt kiểm điểm tự phê bình và phê bình, gắn với tiếp tục đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh.
Ủy ban kiểm tra các cấp tổ chức thực hiện toàn diện nhiệm vụ do Điều lệ Đảng quy định và nhiệm vụ cấp ủy giao. Ủy ban kiểm tra các cấp phối hợp xem xét các vấn đề nổi cộm liên quan đến các vụ án lớn, tham nhũng, tiêu cực, trách nhiệm của cán bộ lãnh đạo... (Tuổi Trẻ 22/1) đầu trang(
Chiều 19.1, ông Nguyễn Văn Quynh, Bí thư Huyện ủy Vĩnh Bảo, cho biết, Huyện ủy vừa ra quyết định kỷ luật đối với 6 lãnh đạo xã Hùng Tiến vì liên quan đến vi phạm trong quản lý đất đai, vi phạm nguyên tắc quản lý tài chính.
Trong đó, ông Phạm Văn Khải, Bí thư Đảng ủy; ông Nguyễn Như Hưng, Chủ tịch UBND và ông Nguyễn Đắc Tảo, Phó chủ tịch UBND xã bị kỷ luật hình thức cảnh cáo. Kỷ luật hình thức khiển trách đối với Chủ tịch HĐND, Chỉ huy trưởng quân sự và nguyên Bí thư Đảng ủy xã. Ngoài ra, 8 cán bộ gồm: địa chính, bí thư chi bộ, trưởng thôn của xã Hùng Tiến cũng bị kỷ luật từ khiển trách tới cảnh cáo.
Từ năm 1995 đến nay, lợi dụng cương vị được giao, các lãnh đạo và cán bộ xã Hùng Tiến đã giao đất trái thẩm quyền, hợp đồng thuê thầu đất nông nghiệp không đúng, thu tiền của công dân trước khi có quyết định giao đất của UBND TP... (Thanh Niên 20/1) đầu trang(
Thanh tra huyện Hoằng Hóa vừa kiểm tra và phát hiện 3 cán bộ xã Hoằng Kim (huyện Hoằng Hóa) dùng bằng giả.
Theo kết quả kiểm tra thì 3 cán bộ xã Hoằng Kim gồm ông Trịnh Quốc Hùng - Phó bí thư, Chủ tịch UBND xã, ông Bùi Sỹ Lâm - Trưởng công an, ông Đỗ Văn Hoàn - kế toán ngân sách xã, sử dụng văn bằng giả.
Các loại văn bằng mà 3 vị cán bộ xã cung cấp cho đoàn thanh tra đều không có trong hồ sơ lưu trữ cấp bằng tốt nghiệp THPT - bổ túc THPT của Sở GD-ĐT Thanh Hóa.
Văn bằng và học bạ của ông Trịnh Quốc Hùng còn bị sửa, tẩy xóa nhiều chỗ. Hiện vụ việc 3 cán bộ xã Hoằng Kim sử dụng văn bằng giả đang được các cơ quan, ban ngành chức năng huyện Hoằng Hóa xử lý. (Nông Nghiệp Việt Nam 21/1) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP.HCM vừa thông báo việc nghỉ Tết Nguyên đán Quý Tỵ 2013.
Theo đó, cán bộ - công chức - viên chức - lực lượng vũ trang - người lao động các cơ quan hành chính sự nghiệp, doanh nghiệp được nghỉ Tết Nguyên đán trong 4 ngày, từ 9-2 đến 12-2 (nhằm ngày 29 tháng Chạp và mùng 1, 2, 3 tháng Giêng âm lịch).
Do ngày 9 và 10-2 trùng vào ngày thứ bảy và chủ nhật nên thực hiện hoán đổi ngày nghỉ hàng tuần và được nghỉ bù theo nguyên tắc sau: Đối với cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ trong 5 ngày, nghỉ thứ sáu 15-2 (nhằm ngày 6 tháng Giêng), đi làm bù thứ bảy 23-2 (nhằm ngày 14 tháng Giêng) và nghỉ bù 2 ngày thứ tư và thứ năm 13, 14-2 (nhằm ngày 4 và 5 tháng Giêng). Như vậy, sẽ nghỉ 9 ngày liên tục, từ 9-2 đến 17-2.
Các cơ quan, đơn vị, xí nghiệp, trường học, bệnh viện, đơn vị lực lượng vũ trang và hộ nhân dân treo cờ Tổ quốc trong 4 ngày Tết Nguyên đán (từ 9 đến 12-2). (Sài Gòn Giải Phóng 22/1) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 21-1, một lãnh đạo quận Lê Chân xác nhận, ông Phạm Từ Thứ - Bí thư Quận uỷ Lê Chân - báo cáo cơ quan (bằng miệng) về việc vợ, con ông nợ bên ngoài nên bị nhiều người đến đòi.
Theo nguồn tin riêng cho biết, vợ con ông Thứ bị nhiều người kéo đến nhà riêng đòi nợ với số tiền lên đến hàng chục tỉ đồng.
Một số người cho hay, do tin tưởng mẹ con bà Hoàng Thị Vui là người thân của lãnh đạo quận, gia đình lại có một doanh nghiệp vận tải với hàng chục xe container chuyên chở hàng từ cảng Hải Phòng đi các tỉnh, thành phía bắc, nên nhiều người cho mẹ con bà vay tiền.
Khoảng ba tháng trở lại đây, mẹ con bà Vui không thanh toán được tiền gốc và lãi theo cam kết khi vay nợ. Nhiều chủ nợ, do tin tưởng, còn không lập hợp đồng vay nhận tiền. Hiện, do không có khả năng thanh toán, nên các chủ nợ thường xuyên đến nhà đòi. (Lao Động 22/1) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai