Ngày 20/8, Ủy ban Pháp luật của Quốc hội cho ý kiến lần đầu về Dự thảo Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Nhóm nghiên cứu của Ủy ban Pháp luật của Quốc hội nhận định: “Hệ thống pháp luật quá phức tạp, chất lượng một số văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) còn hạn chế, tính khả thi chưa cao, tình trạng luật “ống”, luật “khung” còn tồn tại nhiều trong khi việc ban hành văn bản quy định chi tiết còn chậm, không kịp thời".

Đại biểu Trần Thị Dung, nhắc lại nghi vấn về lợi ích nhóm trong soạn thảo luật và việc ban hành luật mới có chấm dứt được tình trạng này? Hiện tượng một số bộ, ngành ban hành VBQPPL có dấu hiệu trái pháp luật cần được xử lý như thế nào?

Ban soạn thảo cho biết theo tinh thần mới của Hiến pháp, Hội đồng Dân tộc và các ủy ban của Quốc hội là “công xưởng” của Quốc hội, với xu hướng tăng số lượng đại biểu chuyên trách và nâng cao chất lượng của bộ máy giúp việc. Việc giao nhiệm vụ chủ trì chỉnh lý các VBQPPL cho các cơ quan của Quốc hội nhằm góp phần thể hiện đầy đủ nhất ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, góp phần khắc phục tình trạng cục bộ, “lợi ích nhóm” trong hoạch định và ban hành chính sách, pháp luật.

Về thẩm quyền ban hành và hình thức của VBQPPL, Dự thảo luật quy định: VBQPPL của Quốc hội là Hiến pháp, Luật, Pháp lệnh, đồng thời không quy định Nghị quyết của Quốc hội và Ủy ban Thường vụ Quốc hội là VBQPPL.

Đại biểu Nguyễn Bá Thuyền, thành viên Ủy ban Pháp luật đề nghị cân nhắc giữ quy định về hình thức Nghị quyết của Quốc hội.

“Hiến pháp có quy định Quốc hội có quyền phủ quyết những văn bản của Chủ tịch nước, Thủ tướng. Nếu Nghị quyết không có giá trị quy phạm pháp luật thì làm sao phủ quyết được văn bản quy phạm pháp luật. Tôi cho rằng Nghị quyết của Quốc hội phải có giá trị như luật pháp", ông Nguyễn Bá Thuyền nói.

Nhóm nghiên cứu của Ủy ban Pháp luật tán thành với sự cần thiết phải đơn giản hóa hệ thống VBQPPL, song đề nghị nên cân nhắc việc giữ quy định về hình thức Nghị quyết của Quốc hội vì đây là điều cần thiết, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ theo chức năng hoạt động của Quốc hội. (Tiền Phong 21/8) đầu trang(

Nhiều ý kiến đề nghị Quốc hội cần thành lập một tổ chức chuyên trách trực tiếp viết luật và doanh nghiệp phải được tham gia góp ý từ lúc luật còn là ý tưởng, dự thảo.

Đó là ý kiến của đa số các doanh nghiệp (DN), luật sư, chuyên gia và cả đại diện các cơ quan quản lý nhà nước tại hội thảo “Vai trò của DN trong Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật” (VBQPPL) do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) và Bộ Tư pháp tổ chức ngày 20-8 tại TP.HCM.

“Chỉ mới có 4% DN được tham gia vào giai đoạn ý tưởng, dự thảo văn bản luật”.  Tỉ lệ này được ông Trần Ngọc Liêm, Phó Giám đốc VCCI tại TP.HCM, đưa ra làm nhiều người giật mình.

Theo ông Liêm, trong thực tiễn tham gia xây dựng chính sách và pháp luật, nhiều ý kiến của DN đã không được tiếp thu hoặc DN góp ý nhưng không có ý kiến phản hồi giải thích từ phía cơ quan ban hành văn bản pháp luật. Nhiều DN đã nghiên cứu công phu, góp ý tích cực với các nội dung rất xác đáng được cộng đồng DN ủng hộ nhưng rồi văn bản pháp luật khi ban hành không hề có sự thay đổi.

Phải chờ khi văn bản pháp luật đó có hiệu lực, áp dụng vào thực tế thì gặp vướng mắc như ý kiến DN đã góp ý, các cơ quan ban ngành mới lật đật tổ chức hội thảo lấy ý kiến DN rồi sửa. Thông tư 20/2014 của Bộ Khoa học và Công nghệ về nhập khẩu máy móc, thiết bị, dây chuyền công nghệ đã qua sử dụng bị nhiều DN phản ứng mới đây là một ví dụ.

Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Phó Chủ tịch Hội Xuất nhập khẩu Đồng Nai, cho hay: Đa phần quy trình xây dựng văn bản pháp luật ở địa phương thường các sở, ban ngành tham gia vào đề xuất chính sách, soạn thảo VBQPPL. Nếu có tham gia của hiệp hội thì chủ yếu là đoàn luật sư được mời tham gia. DN không được tham gia dù DN chính là đối tượng chịu tác động ảnh hưởng từ quy định đó. Thông thường, DN chỉ còn cách lên tiếng kiến nghị khi bị ảnh hưởng quyền lợi nhưng lại là sau khi văn bản pháp luật đã ban hành.

Ông Tuấn dẫn chứng: “Thông tư 219/2013 của Bộ Tài chính yêu cầu đối với DN mới thành lập năm 2014, điều kiện để sử dụng hóa đơn giá trị gia tăng, tính thuế theo phương pháp khấu trừ là DN phải đầu tư máy móc thiết bị ghi trên hóa đơn 1 tỉ đồng không phân biệt ngành nghề kinh doanh. Trong khi đó, có rất nhiều DN mới thành lập là đơn vị thương mại, dịch vụ, tư vấn nên việc đầu tư ban đầu không cần thiết phải mua sắm tài sản đến 1 tỉ đồng. Bất cập của Thông tư 219 không chỉ làm giảm sự cạnh tranh giữa các DN hoạt động lâu năm và DN mới thành lập mà kìm hãm sự phát triển của DN. Dù DN đã nhiều lần góp ý nhưng vẫn không thấy thay đổi gì”.

Ông Nguyễn Văn Bé, Chủ tịch Hiệp hội Các DN Khu công nghiệp (KCN) TP.HCM, phản ánh: “DN không sợ luật mà chỉ sợ văn bản dưới luật”. Theo ông thì các DN đầu tư hạ tầng, KCN như ngồi trên đống lửa trong thời gian chờ thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Đất đai 2013 (có hiệu lực từ ngày 1-7-2014). DN đang lo ngại về số tiền thuê đất phải nộp sẽ là một gánh nặng tài chính trong thời gian tới. Có đến 10 thông tư sẽ lần lượt được ban hành để hướng dẫn chi tiết cách thức thực hiện Luật Đất đai sửa đổi bên cạnh năm nghị định đã được ban hành trước đó.

“Cứ rối mù kiểu này DN còn khó để góp ý chứ chưa nói đến việc góp ý có được tiếp thu sửa đổi hay không” - ông Bé nói.

Ông Hoàng Văn Sơn, Trưởng Văn phòng luật sư VNC, cho rằng quy trình soạn thảo, ban hành văn bản pháp luật khép kín không đảm bảo tính khách quan, thậm chí cơ quan cấp dưới được giao thẩm tra văn bản của cơ quan cấp trên hoặc cơ quan cùng cấp thẩm tra lẫn nhau thì không thể tránh khỏi sự nể nang. Mặc dù có thể lấy ý kiến các đối tượng khác nhau nhưng không đảm bảo cơ quan soạn thảo sẽ tiếp thu vì đối tượng góp ý kiến không có thẩm quyền yêu cầu chỉnh sửa hoặc thông qua văn bản đó.

Về giám sát việc kiểm tra, xử lý văn bản pháp luật có dấu hiệu trái pháp luật lại cũng chính cơ quan ban hành tự kiểm tra, xử lý văn bản do mình ban hành, đây khác nào là “vừa đá bóng, vừa thổi còi”.

Theo ông Sơn, dự án xây dựng Luật Ban hành VBQPPL ra đời là thực sự cần thiết nhằm đơn giản thủ tục hành chính, chống sự chồng chéo. Tuy nhiên, luật này cần phải có những bước tiến mạnh mẽ hơn. Đó là bãi bỏ thẩm quyền ban hành VBQPPL của bộ, cơ quan ngang bộ; giảm bớt nghị định của Chính phủ, tăng cường pháp lệnh và luật; việc soạn thảo luật phải do Ủy ban Thường vụ Quốc hội thực hiện.

Đồng quan điểm, ông Nguyễn Văn Bé, Chủ tịch Hiệp hội DN KCN TP.HCM, kiến nghị phải có lộ trình để Quốc hội xây dựng bộ máy trực tiếp làm luật vì nếu tiếp tục để cơ quan hành chính, hành pháp viết luật thì lợi ích nhà nước, lợi ích quản lý vẫn được họ đặt lên hàng đầu. Còn lợi ích DN lại là thứ cấp, đó là chưa kể có thể phát sinh lợi ích nhóm. (Pháp luật TP.HCM 21/8) đầu trang(

Đó là một trong những chỉ đạo của Tổng cục Thuế gửi các Cục Thuế địa phương (ngày 19-8).

Theo đó, các Cục Thuế địa phương chỉ đạo công chức thuế không được yêu cầu người nộp thuế (NNT) cung cấp bất kỳ loại giấy tờ gì không có trong quy định. Trường hợp NNT nộp hồ sơ thiếu, hoặc nội dung kê khai trong hồ sơ chưa đúng quy định, chưa đầy đủ thì cán bộ thuế phải hướng dẫn cụ thể để NNT hoàn thiện hồ sơ khai thuế.

Công chức hướng dẫn NNT hoàn thiện hồ sơ phải chịu trách nhiệm về nội dung hướng dẫn, không để NNT đi lại nhiều lần. Các công chức thuế bỏ vị trí, làm việc riêng trong thời gian phải trực, không tiếp và giải quyết các thủ tục hành chính cho NNT phải được xử lý nghiêm. (Hà Nội Mới 21/8) đầu trang(

Theo đó, con sấu, sư tử đá, con nghê là các linh vật phổ biến trong văn hóa truyền thống Việt Nam.

Đại diện Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm cho biết, đơn vị này đã thu thập tư liệu ảnh từ các nguồn khác nhau; bước đầu tập hợp thành một bộ mẫu tượng linh vật của Việt Nam hiện đang sử dụng tại các tỉnh/thành trong cả nước.

Trong thời gian tới Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm sẽ cập nhật và đăng tải trên website ape.gov.vn để mọi người có thể truy cập và tham khảo nguồn tư liệu này. Việc giới thiệu các mẫu tượng linh vật này nhằm hạn chế việc sử dụng biểu tượng, sản phẩm, linh vật không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam.

Trước đó, Bộ VH-TT&DL đã chính thức có công văn gửi các ban, bộ, ngành, Sở VH-TT&DL các tỉnh/thành, các cơ quan, đơn vị, yêu cầu không sử dụng biểu tượng, sản phẩm, linh vật không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam. Công văn này được đưa ra khi nhiều địa phương tiến hành trưng bày, sử dụng biểu tượng, vật phẩm, linh vật (sư tử bằng đá) không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam ở cổng, cửa, khu di tích, đình, chùa, cơ quan, gây phản cảm. (Đại Biểu Nhân Dân 21/8) đầu trang(

"Trên 80% số người dân được điều tra đều cho rằng họ hài lòng và… rất hài lòng đối với các dịch vụ công hiện nay" - đây là kết quả gây bất ngờ khi Bộ Nội vụ phối hợp Ngân hàng Thế giới (WB) công bố ngày 20.8, về cuộc khảo sát thử nghiệm mức độ hài lòng đối với dịch vụ hành chính công tại 3 tỉnh Phú Thọ, Thanh Hóa và Bình Định.

Nằm trong lộ trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 của Chính Phủ, Bộ Nội vụ (NV) chủ trì thực hiện phương pháp đo lường mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với dịch vụ hành chính công (DVHCC). Mục tiêu đặt ra của chương trình khá rõ ràng: Đến 2015 có trên 60% và đến 2020 có trên 80% số người dân bày tỏ sự hài lòng về sự phục vụ của cơ quan hành chính.

Qua khảo sát thử nghiệm tại 3 tỉnh Phú Thọ, Thanh Hóa và Bình Định trong khoảng đầu năm 2013 đến giữa năm 2014, ngày 20.8, Bộ NV công bố những con số. Chính những con số này đã gây nhiều bất ngờ trước tính xác thực, nhất là khi người trả lời khảo sát được “thù lao” và có trình độ học vấn thấp, thiếu hiểu biết, nên khi trả lời đã phải... hỏi lại cán bộ cho rõ.

Theo UBND tỉnh Phú Thọ, với tổng phiếu khảo sát là hơn 1.570 phiếu, kết quả cho thấy tỉ lệ người trả lời phỏng vấn thể hiện sự hài lòng đối với các loại DVHCC lên đến 86%. Trong số đó, nhóm người sử dụng dịch vụ cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân được đánh giá mức độ hài lòng cao nhất với trên 89%; tiếp đến là sự hài lòng khi xin GCN đăng ký kinh doanh, cấp giấy phép xây dựng công trình, nhà ở của hộ gia đình đạt 88%, cấp GCN đăng ký kinh doanh cho DN (Sở KHĐT) đạt trên 79%.

Ông Nguyễn Xuân Dũng - GĐ Sở Nội vụ tỉnh Thanh Hóa - cho biết, riêng lĩnh vực đất đai, kết quả 83% số người dân đánh giá là hài lòng và rất hài lòng. Lĩnh vực xây dựng có 80% số người dân khá hài lòng; tỉ lệ dân không hài lòng và không ý kiến chỉ chiếm 4%. Trong lĩnh vực y tế, BV Phụ sản Thanh Hóa đạt tỉ lệ tương đối với 72% số dân sử dụng dịch vụ hài lòng và rất hài lòng, chỉ có 23% không hài lòng. Có tới 77,5% những người đã khám và điều trị tại BV này cho biết, chắc chắn sẽ quay lại khi có nhu cầu.

Số liệu công bố đặt ra nhiều băn khoăn, bởi trong thực tế người dân vẫn kêu ca, phàn nàn rất nhiều về thái độ phục vụ hành chính công rất nhiêu khê và nhiều nhũng nhiễu. Tại buổi công bố, lãnh đạo tỉnh Bình Định cũng thừa nhận trên thực tế, việc tiếp nhận hồ sơ dịch vụ công vẫn còn tình trạng thiếu kiểm tra, hướng dẫn đầy đủ nên có hiện tượng hồ sơ không đảm bảo yêu cầu nhưng vẫn được tiếp nhận, dẫn đến DN và người dân phải đi lại nhiều lần, kéo dài thời gian, gây bức xúc cho người dân.

Lý giải vấn đề này, Bộ NV cho rằng số liệu trên chỉ mang tính thí điểm, phương pháp điều tra, dung lượng và cả số lượng điều tra cũng chưa thể mang tính khái quát, bởi mỗi tỉnh chỉ có hơn 1.500 phiếu điều tra. Bản thân “người trong cuộc” cũng thừa nhận quá trình điều tra còn nhiều bất cập.

Ông Nguyễn Xuân Dũng cho hay, không ít người trả lời có trình độ học vấn thấp, khó trả lời chính xác hết nội dung bảng hỏi. Đặc biệt, việc trả lời phỏng vấn của người dân còn được trả thù lao, dẫn đến có sự nghi ngờ về độ xác thực của câu trả lời.

Không những thế, tại Phú Thọ, 46% số người được phỏng vấn thừa nhận là... người thân quen của công chức. Sở NV Phú Thọ cũng nêu ra một thực trạng là chỉ có 35,1% số cán bộ công chức nói lời xin lỗi với người sử dụng dịch vụ của mình, đồng thời có 6,9% lượt cán bộ công chức có hành vi tiêu cực nhận "phong bì".

Trước những bất cập trên, ông Nguyễn Tiến Dĩnh – Thứ trưởng Bộ NV - cho hay, qua khảo sát thí điểm, bộ sẽ cân nhắc trong việc đưa ra phương pháp khảo sát hợp lý, khách quan nhất, từ đó kết quả sẽ làm căn cứ để quá trình cải cách hành chính thực hiện sát sao hơn. Việc chọn mẫu cũng được triển khai với số lượng lớn nhất có thể. Đặc biệt, sẽ có đơn vị độc lập hoàn toàn đứng ra đánh giá, thậm chí sẽ phúc tra kết quả khảo sát của địa phương.

Về thù lao chi trả cho người trả lời phỏng vấn, Thứ trưởng Dĩnh khẳng định vẫn tiếp tục thực hiện và có tính toán kinh phí cụ thể, đồng thời kết quả khảo sát vẫn sẽ hoàn toàn minh bạch. Ngoài WB, các tỉnh cũng sẽ bỏ ra một khoản kinh phí nhất định cho hoạt động này. Mục tiêu đề ra của năm 2015 và 2020 vẫn sẽ cố gắng đạt được, và hiện tại đã triển khai khảo sát toàn quốc.

“Công cuộc cải cách hành chính đã triển khai từ năm 2001 – 2010, vì thế đây là quá trình tiếp nối. Giai đoạn trước đã đạt được nhiều kết quả, tiến tới nền hành chính minh bạch, hiện đại, hiệu quả nên chúng tôi có cơ sở để tin rằng sẽ đạt được mục tiêu này” – ông Dĩnh khẳng định. (Lao Động 21/8) đầu trang(

Từ nay đến cuối năm 2014 Tổng cục Thuế sẽ bãi bỏ hoặc đề xuất bãi bỏ ngay những thủ tục gây phiền hà, phức tạp, không cần thiết đối với người nộp thuế.

Tại hội thảo về cắt giảm thủ tục hành chính, thời gian và chi phí nộp thuế, bảo hiểm xã hội cho người nộp thuế do Cơ quan Phát triển quốc tế Hoa Kỳ (USAID) tổ chức ngày 20-8, bà Hoàng Thị Lan Anh - phó trưởng ban cải cách & hiện đại hóa, Tổng cục Thuế - cho biết để giảm số giờ kê khai, nộp thuế của VN ngang bằng các nước ASEAN 6 xuống còn 171 giờ/năm vào năm 2015, cả ngành thuế và bảo hiểm xã hội phải giảm được 701 giờ.

Trong đó, ngành thuế phải giảm được 416 giờ, còn 121 giờ; bảo hiểm xã hội phải giảm được 285 giờ, còn 50 giờ ngang bằng với tiêu chuẩn ASEAN 6.

Theo bà Lan Anh, đi sâu phân tích nguyên nhân số giờ tuân thủ thuế cao thì thấy doanh nghiệp mất nhiều thời gian chuẩn bị tài liệu sổ sách, hồ sơ chứng từ để phục vụ mục tiêu tính thuế, do còn nhiều quy định trong chính sách thuế khác biệt với quy định của kế toán.

Trong nỗ lực giảm số giờ nộp thuế, từ nay đến cuối năm 2014 Tổng cục Thuế sẽ bãi bỏ hoặc đề xuất bãi bỏ ngay những thủ tục gây phiền hà, phức tạp, không cần thiết đối với người nộp thuế, rà soát, hoàn thiện và công khai các quy trình quản lý thuế...

Ngoài ra, một cách giảm thời gian làm thủ tục hành chính thuế là kê khai thuế điện tử và nộp thuế qua ngân hàng cũng sẽ được đẩy mạnh, phấn đấu đến cuối năm 2014 đạt 95% doanh nghiệp khai thuế điện tử.

Hiện Tổng cục Thuế đã trình dự thảo thông tư sửa đổi 6 thông tư, dự kiến có hiệu lực từ ngày 1-10 tới đây hướng đến tháo gỡ những vướng mắc của người nộp thuế trong thời gian qua, tiến tới giảm số giờ theo cách tính của Ngân hàng Thế giới. (Tuổi Trẻ 21/8) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Xây dựng có kế hoạch hành động cụ thể, chi tiết về cải cách thủ tục hành chính, với mục tiêu đến năm 2015 phải cắt giảm ít nhất 1/3 thời gian thực hiện thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng.

Kế hoạch này bao gồm cả việc rà soát, bãi bỏ các thủ tục không cần thiết ở cả Trung ương và địa phương.

Theo Bộ Xây dựng, với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, thông thường phải thực hiện khoảng 15 thủ tục hành chính. Chưa tính thời gian chuẩn bị, chỉnh sửa hồ sơ, thời gian "đi" hết 15 thủ tục hành chính này lên tới 260 ngày làm việc cho dự án nhóm C và đến 280 ngày làm việc cho dự án nhóm A.

Trường hợp đã có quy hoạch chi tiết được phê duyệt, tổng thời gian có thể rút ngắn được 75 ngày, nhưng lại chưa tính đến thời gian giải phóng mặt bằng, mà thực tế có những dự án kéo dài hết năm này sang năm khác. Phân theo thẩm quyền chủ trì giải quyết thủ tục, cơ quan Kế hoạch - Đầu tư có 3 thủ tục, thời gian giải quyết 80-100 ngày; Tài nguyên - Môi trường có 3 thủ tục, thời gian giải quyết 80 ngày; cơ quan Xây dựng có 3 thủ tục, thời gian giải quyết 60-85 ngày nếu đã có quy hoạch chi tiết; hoặc có 4 thủ tục, thời gian thực hiện 120-190 ngày, nếu chưa có quy hoạch chi tiết…

Đối với dự án không sử dụng vốn ngân sách nhà nước, thông thường phải thực hiện 19 thủ tục hành chính, thời gian 390-450 ngày. Trong đó nhiều nhất vẫn là cơ quan Tài nguyên - Môi trường 6 thủ tục, thời gian thực hiện 187 ngày và cơ quan Xây dựng có từ 5 đến 7 thủ tục, thời gian thực hiện 140-260 ngày làm việc tùy theo dự án có quy hoạch chi tiết được phê duyệt hay chưa.

Đánh giá việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng, Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trịnh Đình Dũng cho rằng, tình trạng dự án bị kéo dài thời gian thực hiện khá phổ biến do nhiều trường hợp chủ đầu tư phải chỉnh sửa, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ nhiều lần và phải liên hệ với nhiều cơ quan khác nhau.

Thêm nữa, thủ tục còn chồng lấn, lệ thuộc vào các thủ tục hành chính khác, chẳng hạn muốn phê duyệt dự án, cấp phép xây dựng phải hoàn tất việc thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy, thỏa thuận chiều cao tĩnh không. Trong một số trường hợp chưa có sự phân định rõ phương thức quản lý, thiếu công cụ quản lý hiệu quả dẫn đến ách tắc, thậm chí tùy tiện phát sinh thủ tục, tạo kẽ hở xin - cho…

Ví dụ, địa phương chậm lập quy hoạch, thiết kế đô thị dẫn đến việc phải thêm thủ tục "xin" thỏa thuận quy hoạch kiến trúc trong cấp phép xây dựng. Hoặc địa phương chậm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong khi điều kiện cấp phép xây dựng là phải có giấy tờ hợp lệ về chủ quyền dẫn đến ách tắc.

Về chủ quan, năng lực giải quyết thủ tục hành chính của tổ chức, cá nhân hạn chế, thiếu cán bộ có năng lực dẫn đến chậm trễ, kéo dài thời gian thực hiện. Quy trình, thủ tục chưa công khai, minh bạch lại thiếu chế tài xử lý vi phạm trong thực hiện thủ tục hành chính dẫn đến sự trì trệ lâu nay.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Trịnh Đình Dũng cũng cho biết, có những thủ tục mới nhưng cần thiết và phát huy hiệu quả như thủ tục thẩm tra thiết kế. Nếu trước đây, việc thẩm tra thiết kế do chủ đầu tư thuê tư vấn, sau đó tự thẩm định, phê duyệt dẫn đến thông thầu, thỏa thuận ngầm, thất thoát, không bảo đảm chất lượng… thì nay khi có sự tham gia của cơ quan quản lý trong khâu tiền kiểm đã tiết kiệm chi phí, cắt giảm khối lượng bất hợp lý, hạn chế sai sót trong thiết kế… Năm 2013, sau khi thẩm tra thiết kế, tổng giá trị dự toán cắt giảm hơn 2.840 tỷ đồng; 6 tháng năm 2014, con số cắt giảm là 1.170 tỷ đồng.

Thực hiện chủ trương cải cách hành chính, Bộ Xây dựng đã đề nghị mở rộng đối tượng công trình miễn phép xây dựng tại khu kinh tế, khu công nghiệp, thậm chí cả nhà ở riêng lẻ thuộc dự án phát triển đô thị, nhà ở...

Với công trình cấp 1 và cấp đặc biệt, nếu chủ đầu tư có yêu cầu, được xem xét cấp phép xây dựng theo giai đoạn để đẩy nhanh tiến độ; với dự án nhiều công trình, có thể xem xét cấp phép tất cả các công trình thay vì cấp phép xây dựng từng công trình như trước. Ngoài ra, yêu cầu quan trọng khác là phải phủ kín quy hoạch xây dựng, thiết kế đô thị làm cơ sở cho việc cấp phép; nâng cao năng lực cơ quan thực thi bằng việc giao nhiệm vụ cùng với trách nhiệm rõ ràng, có chế tài xử lý nghiêm vi phạm.

So sánh với thế giới, với yêu cầu của người dân, của doanh nghiệp, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, số lượng, thời gian thực hiện thủ tục hành chính trong lĩnh vực đầu tư xây dựng còn nhiều, lại chưa minh bạch, thống nhất dẫn đến tùy tiện, phiền hà, phát sinh nhũng nhiễu, tiêu cực.

Thủ tướng nhấn mạnh: "Cải cách thủ tục hành chính hoàn toàn nằm trong khả năng của chúng ta. Nhất thiết phải tăng cường, nâng cao năng lực quản lý nhà nước theo hướng chặt chẽ, hiệu lực, hiệu quả song quản lý còn phải tạo điều kiện cho hoạt động đầu tư phát triển. Những thủ tục nào không cần thiết, dứt khoát phải cắt bỏ".

Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng lập tức xây dựng một kế hoạch hành động cụ thể, chi tiết về cải cách thủ tục hành chính trong đầu tư xây dựng, với mục tiêu trong năm 2015 cắt giảm ít nhất 1/3 thời gian thực hiện thủ tục hành chính về đầu tư xây dựng. Kế hoạch này bao gồm việc rà soát, bãi bỏ các thủ tục không cần thiết cả ở Trung ương và địa phương trong thẩm quyền của Bộ.

"Thể chế, cơ chế, chính sách, thủ tục không những không tạo thông thoáng mà còn không đáp ứng được yêu cầu quản lý, vẫn lỏng lẻo, sơ hở, không chống được tiêu cực, tham nhũng thì phải xem lại" - Thủ tướng nhấn mạnh. (Hà Nội Mới 21/8) đầu trang(

Theo kết quả công bố của UBND TPHCM về khảo sát chỉ số hài lòng của tổ chức và công dân về 10 dịch vụ công năm 2013, dịch vụ cấp chủ quyền nhà đất với 11,9% số phiếu nói “không hài lòng”, cao thứ nhất trong các dịch vụ công, đứng thứ hai là dịch vụ y tế có tỉ lệ “không hài lòng” với 7,5% số phiếu, nộp thuế thu nhập 5,7%, cấp phép xây dựng 4,9%, vận tải hành khách xe buýt 4,5%.

Đáng lưu ý, đa số các hộ dân được khảo sát chỉ hài lòng trên mức trung bình (lớn hơn 0) một chút đối với một loại hình dịch vụ công như vận tải hành khách bằng xe buýt (+0,26), thuế thu nhập cá nhân (+0,21), cấp chủ quyền nhà đất (+0,33). Một số dịch vụ có tỉ lệ hài lòng cao là giáo dục mầm non (+0,77), cấp nước (+0,68), thu gom rác (+0,61).

So với kết quả khảo sát năm 2008, sau 5 năm, dịch vụ thu gom rác và vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt đã bị giảm tỉ lệ hài lòng lần lượt là giảm 8% và 19,5%. Riêng với dịch vụ y tế, tỉ lệ hài lòng đã giảm tới 16,2%, trong khi đó, tỉ lệ không hài lòng tăng 1,7%. Về phía doanh nghiệp, tỉ lệ “không hài lòng” cao nhất đối với dịch vụ đăng ký kinh doanh, chiếm tới 13,9% số phiếu. (Lao Động 21/8) đầu trang(

Cục Quản lý khám chữa bệnh - Bộ Y tế cho biết, từ đầu năm đến nay, đường dây nóng của Bộ Y tế đã nhận được gần 10.000 cuộc gọi phản ánh nhưng trong đó chỉ có hơn 3.000 trường hợp phản ánh đúng phạm vi tiếp nhận.

Các nội dung được người bệnh phản ánh nhiều nhất, bức xúc nhất vẫn là tình trạng xuống cấp của cơ sở vật chất, nội quy cơ sở y tế (chiếm 38%), thực hiện quy trình chuyên môn của nhân viên y tế (26%) và các hiện tượng tiêu cực (13%)...

Cũng theo Cục Quản lý khám chữa bệnh, từ các thông tin phản ánh qua đường dây nóng, Sở Y tế các địa phương, các bệnh viện đã cách chức 7 cán bộ lãnh đạo khoa của bệnh viện, kỷ luật khiển trách 119 người, cắt thi đua 15 người, điều chuyển vị trí công tác 3 người, cho nghỉ việc 1 người… có sai phạm. (An Ninh Thủ Đô 21/8) đầu trang(

Phó giám đốc Sở Ngoại vụ và phó giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Phước đánh nhau. Tỉnh đang chờ báo cáo để xử lý nghiêm.

Cả tuần qua, người dân thị xã Đồng Xoài xôn xao bàn tán về việc hai lãnh đạo của Sở Nội vụ và Sở Ngoại vụ của tỉnh này đánh nhau trong quán nhậu ngay trong giờ hành chính khiến một vị phải vào bệnh viện khâu vết thương. Người dân đồn đoán, thêu dệt nhiều chi tiết và tếu táo là “ông ngoại, ông nội” đánh nhau.

Khoảng 14 giờ ngày 12-8 (thứ Ba), sau khi kết thúc một lớp học dành cho chuyên viên chính, ông C. (Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Phước) và ông K. (Phó Giám đốc Sở Ngoại vụ) có tiếp khách tại nhà hàng karaoke Bóng Trăng (đường Hùng Vương, thị xã Đồng Xoài). Trong buổi nhậu, hai người có lời qua tiếng lại và xô xát. Hậu quả ông C. phải đi bệnh viện may nhiều mũi ở vùng tai, đầu.

Một nhân viên làm việc tại karaoke Bóng Trăng cho biết hơn 14 giờ ngày 12-8 xảy ra sự việc, người này đứng ở ngoài phòng karaoke và nghe có tiếng la trong phòng. Sau đó một số người ăn mặc rất lịch sự đưa một người bị chảy máu ở vùng đầu ra khỏi quán lên xe đi cấp cứu.

Phóng viên đã liên hệ với cơ quan ông K. và ông C., gọi điện thoại… xin gặp để trao đổi về sự vụ trên nhưng không thành.

Trong ngày 20-8, phóng viên tiếp tục đến hai cơ quan của hai vị lãnh đạo trên xin gặp người đứng đầu cơ quan nhưng họ đều bận họp. Đến chiều tối cùng ngày, ông Vũ Đức Sơn - Phó Giám đốc Sở Nội vụ - người phát ngôn sở này thông tin: “Vụ việc chỉ là xích mích nhỏ trong lời nói dẫn đến xô xát, hai cán bộ này đã xin lỗi nhau rồi. Đây chỉ là chuyện cãi nhau do có hơi men mà thôi. Sở Nội vụ sẽ tham mưu hình thức xử lý sau. Còn việc nhậu trong giờ làm việc, ông C. được lãnh đạo Sở Nội vụ cử đi tiếp khách chứ không phải ăn nhậu tùy tiện trong giờ hành chính”.

Chiều 20-8, lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Bình Phước thông tin: Qua xác minh và báo cáo của lãnh đạo hai sở Nội vụ và Ngoại vụ, việc xô xát và ông C. của Sở Nội vụ bị thương là có. Báo cáo nêu nguyên nhân việc xô xát là do ông K. cầm ly bia đi mời một số người nhưng không mời ông C. nên nói qua nói lại. Sau khi khách về, ông K. cầm ly bia hắt vào người ông C. rồi dùng ly đánh ông C. làm ông này bị thương ở vùng tai, may nhiều mũi.

“Ngay trong ngày 20-8, chủ tịch UBND tỉnh đã họp đột xuất, yêu cầu lãnh đạo Sở Nội vụ, Ngoại vụ báo cáo vụ việc. Lãnh đạo hai sở cho biết là hai ông C. và K. đã xin lỗi nhau và nhìn nhận do say nên có lời lẽ, hành động không đúng chứ không như dư luận đồn thổi”.

Vị lãnh đạo Văn phòng UBND tỉnh Bình Phước cũng cho biết: “Chủ tịch tỉnh đã yêu cầu Sở Nội vụ làm rõ và tham mưu hình thức xử lý nghiêm nhất với hai người này để lập lại trật tự kỷ cương hành chính mà tỉnh đã ban hành hơn một năm trước. Trong đó có nhấn mạnh việc cán bộ, công chức không được uống rượu bia trong giờ làm việc và tác phong, ứng xử chuẩn mực”.

Chiều cùng ngày, trao đổi về vụ việc trên, ông Hà Anh Dũng - Chánh Văn phòng Tỉnh ủy Bình Phước cho biết Văn phòng Tỉnh ủy cũng vừa nghe thông tin và vụ việc đang được Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh tiếp tục xử lý, giải quyết. (Pháp luật TP.HCM 21/8) đầu trang(

Ngày 20.8, trả lời câu hỏi về việc đại biểu Quốc hội Nguyễn Sĩ Cương chuyển đơn phản ánh của công dân về việc có biểu hiện sai phạm trong kỳ thi tuyển công chức vào Cục Quản lý cạnh tranh ở Bộ Công thương, một quan chức cấp vụ của Bộ này cho biết, Bộ chưa nhận được văn bản, đơn thư phản ánh về việc này mà đơn thư trên được gửi qua Bộ Nội vụ.

Quan chức này cho biết sẽ phối hợp với Bộ Nội vụ khi có yêu cầu và báo cáo với lãnh đạo Bộ Công thương để kiểm tra, nếu phát hiện có việc làm trái quy định trong việc thi tuyển sẽ xử lý nghiêm như vụ việc làm lộ đề thi ở Cục Quản lý thị trường trước đó.

Tuy nhiên, quan chức này lại cho rằng những thí sinh là chuyên viên đang làm hợp đồng tại Cục Quản lý cạnh tranh, khi thi tuyển cũng có lợi thế hơn các thí sinh khác do đã am hiểu công việc (!). Nhưng theo đơn thư do đại biểu quốc hội Nguyễn Sỹ Cương, nguyên Chánh thanh tra Bộ Nội vụ chuyển cho Bộ Nội vụ, trong đợt thi tuyển công chức tháng 7.2013, Cục Quản lý cạnh tranh được tuyển 6 chỉ tiêu, nhưng kết quả 9 người trúng tuyển.

Đáng chú ý 100% nhân viên hợp đồng của cục đều... đỗ. Trong đó, theo đơn thư phản ánh, hầu hết người trúng tuyển là con, cháu cán bộ của Cục Quản lý cạnh tranh hoặc con em cán bộ trong ngành công thương. Điều này làm dấy lên mối lo ngại về tình trạng thi tuyển cán bộ công chức không công bằng ở các cục, vụ trong ngành công thương. (Thanh Niên 21/8) đầu trang(

Bộ GTVT vừa có quyết định thi tuyển chức danh lãnh đạo Vụ Vận tải, Vụ An toàn giao thông (ATGT), Cục Đường thủy nội địa Việt Nam và Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam.

Bộ này cho biết, thông qua thi tuyển để lựa chọn, bổ nhiệm người thực sự có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; có năng lực lãnh đạo, quản lý; có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống tốt, xứng đáng để bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo, quản lý. Bên cạnh đó, việc thí điểm thi tuyển cũng để tạo môi trường cạnh tranh công bằng, lành mạnh.

Thời gian thi tuyển đối với chức danh Vụ trưởng Vụ Vận tải đã diễn ra trong tháng 8-2014; chức danh Vụ trưởng Vụ ATGT sẽ diễn ra trong tháng 10-2014; Quý IV-2014 sẽ thi tuyển chức danh Cục trưởng Cục Đường thủy nội địa và Quý I-2015 sẽ thi tuyển chức danh Chủ tịch hội đồng thành viên  Tổng công ty Quản lý bay Việt Nam. (An Ninh Thủ Đô 20/8) đầu trang(

Trong một khảo sát gần đây do Ngân hàng Thế giới và Thanh tra Chính phủ thực hiện, quản lý đất đai bị đánh giá là một trong những ngành tham nhũng nhất, chiếm xấp xỉ 60%.

Một trong những nguyên nhân được đề cập đến trong nhiều văn bản và nhiều cuộc hội thảo lớn nhỏ, là việc bạch hóa thông tin về đất đai không đầy đủ, không được làm nghiêm túc, hoặc bị cố tình bưng bít, làm sai, khiến cho người dân không tiếp cận được thông tin, dẫn tới việc hiểu lầm, gây khó dễ cho cán bộ; hoặc bị cán bộ gây khó dễ.

"Ở nhiều tỉnh, huyện, và phường/xã nơi các nghiên cứu viên thực hiện khảo sát thực hiện khảo sát, các công chức thường đơn giản là từ chối cung cấp thông tin. Nêu lý do "thông tin mật", hay cần phải có phê duyệt của Chủ tịch UBND, cần có công văn giải thích tại sao cần thông tin, hay thậm chí là cần gặp riêng tại quán cà phê, nhiều công chức đã hoàn toàn không thực hiện nghĩa vụ phải cung cấp thông tin.

Ở hai địa phương, các nghiên cứu viên bị giữ vì chụp ảnh. Những trải nghiệm này cho thấy rõ ràng công chức vẫn chưa hiểu rằng cung cấp thông tin là một nghĩa vụ theo luật định của công chức, và rằng công dân, dù không có thư giới thiệu, vẫn có quyền tiếp cận thông tin"

Đó là một đoạn trích trong báo cáo khảo sát về minh bạch thông tin trong quản lý đất đai do Ngân hàng Thế giới (WB) thực hiện gần đây.

"Trong vai" những người dân đi tìm cách tiếp cận thông tin đất đai từ các nhà quản lý,  hai cán bộ nghiên cứu đã bị tạm giữ tại Lai Vung, Đồng Tháp vì không chịu xuất trình giấy tờ, vì chụp ảnh và tìm hiểu thông tin mà không được giới thiệu từ cơ quan chức năng.

Chính quyền cấp xã, được coi là nơi trực tiếp thực hiện chủ trương với người dân và truyền đạt chủ trương lại thể hiện nhiều vấn đề trách nhiệm và năng lực nhất, cán bộ thường từ chối cung cấp thông tin, chờ chỉ đạo từ tỉnh, hoặc không có mặt ở công sở; khiến người dân không nhận được hợp tác từ chính quyền, theo báo cáo của WB.

Ông Nguyễn Đình Xuân, GĐ Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Tây Ninh chia sẻ: "Trước khi chuyển sang Sở Tài nguyên Môi trường, tôi là ĐBQH. Tôi nhận được nhiều kiến nghị của dân và nhìn ra nhiều điểm bất hợp lý. Nhưng khi tôi đảm nhận vai trò quan chức, tôi lại không tìm ra được cách giải quyết những bất hợp lý đó.

Có rất nhiều yếu tố: cấp sở không có vai trò tham gia vào khâu ban hành luật, hoặc bị chi phối bởi những cơ chế khác, ví dụ UBND.  Sự thiếu đồng bộ, chồng chéo và bất hợp lý trong việc ban hành và thực thi Luật dẫn đến nhiều vấn đề.

Giống câu chuyện: một gia đình có 7 ha đất. Khi cơ quan chức năng phát hiện, họ sẽ quy định chỉ có 3/7 ha là đất ở, phần còn lại là thuê dù gia đình họ ở trên đất đó từ hồi mới giải phóng. Sau này hoàn cảnh của họ khó khăn, họ bán và chia cho các con; phần đất giờ không còn. Cơ chế "thuê" không rõ ràng sinh ra nhiều hệ lụy: cán bộ không biết thu tiền thế nào, người sử dụng không biết thủ tục sở hữu chuyển nhượng ra sao, đến khi thế chấp ngân hàng mới biết không được.

Tiêu đề đầu tiên đất đai là sở hữu toàn dân, do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu. Đứng trên vai này, Nhà nước có rất nhiều quyền; người dân cũng có 5 quyền, 5 quyền này cộng lại đúng bằng quyền sở hữu. Như vậy đã tạo ra sự tranh chấp trong pháp luật: ai cũng có quyền"

Ông Xuân cũng nêu ra một thực trạng rằng, chính sự tranh chấp giữa Nhà nước và người dân như vậy, và vì quỹ đất ngày càng hẹp; nên xảy ra một nguy cơ khác: lấy đất rừng, được coi là đất công, để sử dụng.

Ông Xuân lý giải, canh tác đất rừng không những tránh được phiền hà, đền bù, mà hầu như không phải trả một nguồn phí nào. Thậm chí trước nay ta vẫn tồn tại tư duy: phá rừng, khai hoang.. là một thành tích; còn đi vào thơ ca "ta về đây phá rừng hoang gió mơn man câu hò từ láng mới vui rộn tiếng cười tươi trẻ trên nương, theo bước ta đất mừng reo xanh mượt. cất cao lên ánh lửa yêu đời, khúc ca mừng đất vỡ thênh thang" (Khúc hát người đi khai hoang - Lư Nhất Vũ)

Ông Xuân cho rằng đây là điểm rất bất hợp lý. Cho dù đất rừng là của chung, Nhà nước quản lý, nhưng khi có một đơn vị bất kỳ, lấy đất rừng sử dụng cho bất kỳ mục đích nào, cũng phải đền bù. Điều này cần bổ sung vào Luật. Như vậy sẽ tạo ra nguồn thu để phục vụ việc bảo vệ, tái sinh rừng già, rừng phòng hộ; đồng thời ngăn chặn việc khai thác phá rừng bừa bãi.

Thêm nữa, cần thay đổi ngay tư duy, dẫn đến thay đổi Luật về việc đền bù cho các cộng đồng dân cư, người dân tộc thiểu số... khi Nhà nước trưng dụng đất đai và các khu rừng gắn liền lâu đời với các cộng đồng. Ví dụ lấy đất, phá rừng làm thủy điện, di dời dân... là phải đền bù cho cộng đồng dân ở đó, không phải hỗ trợ.

Ngoài ra, ông Xuân cũng thừa nhận có tình trạng công chức chưa hiểu hết trách nhiệm cung cấp thông tin cho người dân, hoặc cố tình gây khó dễ cho dân là thực tế, cần phải được cải thiện sớm. (Tuần Việt Nam 21/8) đầu trang(

Đại diện Ngân hàng Thế giới (WB) tại Việt Nam và lãnh đạo ngành tài chính Việt Nam đã khẳng định sẽ hợp tác chặt chẽ trong cải cách hành chính công cùng Bộ Tài chính.

Tại Hội nghị đối thoại cấp cao “Phát triển quan hệ đối tác giai đoạn 2014-2015 và sửa đổi Luật Ngân sách Nhà nước”, ngày 20/8, tại Bộ Tài chính, khoảng 150 đại biểu đến từ cơ quan Quốc hội, Kiểm toán Nhà nước, các cơ quan Chính phủ và các tổ chức quốc tế... có quan hệ hợp tác tài chính song phương với Bộ Tài chính đã tham dự cuộc họp.

Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho rằng, nhiều năm qua sự hỗ trợ của các đối tác đã đóng góp tích cực vào các đột phá chiến lược của ngành tài chính như giúp thúc đẩy cải cách thể chế, phát triển nguồn nhân lực; đầu tư cơ sở hạ tầng hiện đại hóa ngành tài chính. Giai đoạn tới, cải cách tài chính công sẽ tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định đời sống xã hội và thực hiện mục tiêu tái cấu trúc lại nền kinh tế của Chính phủ.

Theo Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng, mối quan hệ đối tác trong lĩnh vực tài chính đã không ngừng phát triển và càng được củng cố hơn nữa trong giai đoạn 2011-2020.

“Đây là cơ sở tạo nên sự gắn kết chặt chẽ phối hợp hiệu quả giữa các bên nhằm đạt được mục tiêu trung và dài hạn của ngành Tài chính phục vụ giai đoạn bản lề của đất nước về tái cơ cấu kinh tế, gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, đảm bảo phát triển bền vững”, Bộ trưởng Dũng nhấn mạnh.

Bà Victoria Kwakwa, Giám đốc quốc gia WB tại Việt Nam cho rằng, giai đoạn tới, cải cách tài chính công tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc ổn định kinh tế vĩ mô, ổn định đời sống an sinh xã hội và thực hiện mục tiêu tái cấu trúc lại nền kinh tế của Chính phủ Việt Nam. WB sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài chính Việt Nam trong quá trình cải cách quan trọng này. (Tiền Phong 21/8) đầu trang(

Ngày 20-8, UBND tỉnh Quảng Ngãi có công văn gửi Thủ tướng xin tỉnh Quảng Ngãi được hưởng chính sách như tỉnh chưa điều tiết về ngân sách trung ương từ năm 2015.

Đồng thời, tỉnh trình Thủ tướng hằng năm cho phép sử dụng nguồn thu của Nhà máy lọc dầu Dung Quất để đầu tư hạ tầng Khu kinh tế Dung Quất.

Công văn cho rằng Quảng Ngãi còn nhiều khó khăn (sáu huyện thuộc diện nghèo nhất nước, 21 xã bãi ngang ven biển và một huyện đảo, cơ sở hạ tầng yếu kém, bị thiên tai). Song đầu năm 2009, khi Nhà máy lọc dầu Dung Quất đi vào vận hành, từ đó nguồn thu cân đối ngân sách địa bàn Quảng Ngãi tăng lên đứng thứ 8 cả nước (từ 16.748 tỉ đồng năm 2010 đã tăng lên trên 30.000 tỉ đồng năm 2013). Nhưng nguồn thu từ nhà máy lọc dầu nằm trong số thu ngân sách trên hầu hết đưa về trung ương. Trong khi đó, chi ngân sách của tỉnh vẫn không có gì khác biệt. (Tuổi Trẻ 21/8) đầu trang(

Ngày 20.8, thiếu tá Trần Trọng Thủy, Đội trưởng Đội CSGT Công an TP.Biên Hòa cho biết sau gần 3 tháng đưa vào sử dụng (từ 25.5), hệ thống giám sát giao thông (GSGT) bằng camera ở TP.Biên Hòa đã phát hiện 8.813 trường hợp vi phạm.

Công an TP.Biên Hòa đã lập biên bản xử lý tại chỗ 4.957 trường hợp, gửi thông báo vi phạm về địa phương 1.100 trường hợp (245 trường hợp đã đến nộp phạt), số còn lại đang xác định chủ nhân để gửi thông báo.

Dự án lắp đặt hệ thống GSGT bằng camera do Công an tỉnh Đồng Nai làm chủ đầu tư, Đội CSGT Công an TP.Biên Hòa là đơn vị tiếp nhận, quản lý. Giai đoạn 1 của dự án có tổng kinh phí gần 92 tỉ đồng, gồm 58 trụ camera được lắp đặt tại 25 điểm giao thông quan trọng và phức tạp thuộc TP.Biên Hòa và QL1, QL51 đoạn qua TP.Biên Hòa. Tại mỗi trụ camera đều có gắn 2 loa phóng thanh.

“Đây là hệ thống camera giám sát hiện đại, sử dụng phần mềm tự động mã hóa các lỗi vi phạm của lái xe như chạy quá tốc độ, vượt đèn đỏ, lạng lách, lấn tuyến... Sau khi nhận dạng lỗi phương tiện vi phạm, hệ thống sẽ tự động truyền trực tiếp đến trung tâm giám sát để trung tâm thông báo cho lực lượng tuần tra giao thông xử lý tại chỗ hoặc lập biên bản gửi về địa phương. Ngoài ra, hệ thống camera này còn hỗ trợ lực lượng công an điều tra nhanh về tai nạn giao thông, truy tìm vật chứng tội phạm”, thiếu tá Thủy nói.

Từ khi có hệ thống GSGT bằng camera thì việc ngăn chặn đua xe trái phép trở nên thuận lợi hơn rất nhiều. Ngồi tại trung tâm giám sát, khi thấy đoạn đường nào xuất hiện quái xế tụ tập đông, gây mất an ninh trật tự thì ngay lập tức lực lượng công an được điều tới giải tán. Những trường hợp có dấu hiệu vi phạm luật giao thông thì lực lượng tuần tra tiến hành lập biên bản tạm giữ phương tiện thông qua bằng chứng là những hình ảnh được camera ghi lại.

“Sau gần 3 tháng đi vào hoạt động, tỷ lệ tai nạn giao thông ở TP.Biên Hòa giảm 67% so với 3 tháng trước đó, ý thức người tham gia giao thông cũng được nâng cao. Hầu hết người vi phạm khi nghe nhắc nhở từ hệ thống loa phóng thanh gắn trên các trụ camera, mới đầu họ ngơ ngác không hiểu tiếng nói phát ra từ đâu, nhưng khi phát hiện ra, đã vui vẻ chấp hành, đồng thời giơ tay ra dấu hiệu thông cảm”, thiếu tá Thủy cho biết. (Thanh Niên 21/8) đầu trang(

Đây là lần đầu tiên Thanh Hóa tổ chức thi tuyển chức danh hiệu trưởng trường này, dự kiến diễn ra vào cuối tháng 9-2014.

Sáng 20-8, nguồn tin từ văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa cho biết Chủ tịch UBND tỉnh Trịnh Văn Chiến cùng thường trực UBND tỉnh vừa làm việc với Sở Nội vụ và Sở GD-ĐT về đề án thi tuyển chức danh hiệu trưởng Trường THPT chuyên Lam Sơn.

Theo đó, mục tiêu của đề án trên nhằm tuyển chọn được người có trình độ, năng lực công tác, phẩm chất đạo đức tốt để bổ nhiệm giữ chức hiệu trưởng Trường THPT chuyên Lam Sơn, nhằm xây dựng, phát triển nhà trường trở thành trường chuyên trọng điểm quốc gia. (Tuổi Trẻ 21/8) đầu trang(

Trong một thời gian ngắn, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã liên tiếp có các buổi làm việc với Tổng cục Thuế, Tổng cục Hải quan, Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên & Môi trường về các vấn đề liên quan đến cải cách hành chính, cải thiện môi trường kinh doanh.

Và nữa, sau khi ra Nghị quyết số 19/NQ-CP về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, Chính phủ tiếp tục ban hành Nghị quyết số 43/NQ-CP áp dụng riêng cho các thủ tục hành chính trong hình thành và thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất. Trong đó định lượng rõ ràng: Cắt giảm ít nhất 40% thời gian thực hiện gắn với tiết kiệm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục cho các nhà đầu tư thuộc mọi thành phần kinh tế. Đây là những tín hiệu mạnh mẽ cho thấy quyết tâm cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng của Chính phủ.

Thủ tục hành chính quá nhiều, thời gian thực hiện quá dài là vấn nạn đối với người dân và doanh nghiệp. Người ta nói, hành chính - "hành là chính" không phải là không có cơ sở, bởi nhiều dự án, công trình xây dựng từ khi bắt tay thực hiện thủ tục đến lúc khởi công mất từ 2 đến 3 năm, thậm chí 5 năm, cá biệt có những công trình bị "treo" đến cả chục năm và có nơi để khởi công được một công trình, nhà đầu tư phải "vượt qua" 40 thủ tục các loại.

Bất cập này do đâu? Do có nhiều luật, nhiều văn bản hướng dẫn quy định cho việc tiến hành một dự án; do khi thực hiện, mỗi cơ quan, đơn vị lại có hướng dẫn riêng... Lòng vòng chạy thủ tục, tốn phí công của thế nào, có lẽ không phải nói thêm. Tóm lại, những phiền hà mà các nhà đầu tư đang phải chấp nhận không từ "trên trời rơi xuống" mà từ các cơ quan quản lý nhà nước.

"Quản lý nhà nước không phải là giành thuận lợi cho chúng ta mà quản lý là để tạo thuận lợi tối đa cho người dân, doanh nghiệp đầu tư, kinh doanh, làm ăn" - người đứng đầu Chính phủ đã nói như vậy. Tuy nhiên, để việc cải cách hành chính nói chung, cải cách thủ tục hành chính nói riêng thu được kết quả như mong muốn thì trước hết, các bộ, ngành, địa phương phải lắng nghe ý kiến của doanh nghiệp, của người dân; lắng nghe những lời kêu ca phàn nàn từ thực tiễn kinh doanh, sản xuất…

Nếu không nghe, hoặc nghe không thấu đáo, không thể đưa ra những điều chỉnh tương ứng, những giải pháp phù hợp với thực tế… Và một điều không thể không làm là phải quyết liệt tẩy trừ tệ "tham nhũng vặt" trong một bộ phận không nhỏ cán bộ, công chức liên quan đến việc thực hiện thủ tục hành chính ở các cấp. Bởi đây cũng là một nguyên nhân dẫn tới những bức xúc xã hội.

Triển khai các giải pháp mạnh mẽ để tiến hành cuộc "cách mạng" về môi trường kinh doanh, tạo động lực phát triển mới trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng là hết sức cần thiết. Quyết tâm của Chính phủ đã rõ, nhiều diễn đàn, nhiều cuộc đối thoại giữa các cơ quan quản lý nhà nước và cộng đồng doanh nghiệp đã được tổ chức, nhiều tín hiệu khả quan đã được phát đi cùng với những lời hứa của không ít vị "tư lệnh" ngành.

Vấn đề lúc này là cần hiện thực hóa quyết tâm bằng hành động cụ thể. Hiệu quả của việc cải cách thủ tục hành chính không chỉ được định lượng bằng việc cơ quan này, cơ quan kia đơn giản hóa được bao nhiêu thủ tục, mà quan trọng hơn là sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp khi đến với cơ quan công quyền. (Hà Nội Mới 21/8) đầu trang(

Vụ án một "ông trùm xã hội đen” đội lốt doanh nhân thành đạt đang gây xôn xao dư luận.

Thời gian qua, càng lúc càng nhiều những vụ việc vì tiền, vì tình, vì ân oán cá nhân mà nhiều cán bộ nhà nước, giám đốc doanh nghiệp đã bất chấp tất cả, thậm chí bắt tay với cả xã hội đen, làm vẩn đục công lý, phạm pháp, gây bất an trong xã hội.

Gần nhất là vụ Phó Ban Tổ chức Quận ủy ở TP.Hà Nội giới thiệu giang hồ thuê "sát thủ" giết người.

Lê Trung Kiên (Phó Trưởng ban tổ chức Quận ủy Cầu Giấy) là bạn chơi thân với Văn. Khi biết Văn với nạn nhân có mâu thuẫn, Kiên đã giới thiệu một đối tượng giang hồ đến nhà nạn nhân để… nói chuyện. Sau buổi gặp đó, Kiên đã thống nhất để tên giang hồ cho một vài đàn em xã hội đen đánh dằn mặt nạn nhân. Không ngờ, sau đó, hai sát thủ đã ra tay đâm chết nạn nhân trên xe ô tô.

Một vụ khác cũng có nội dung là cái bắt tay giữa cán bộ với xã hội đen. Theo báo chí phản ảnh, trong chuyên án bắt băng nhóm hoạt động theo kiểu tội phạm có tổ chức tại Bến xe Miền Đông TP. Hồ Chí Minh, có biểu hiện cho thấy một Trung tá nhiều lần gặp gỡ, giao lưu với băng nhóm này. Cơ quan CSĐT còn phát hiện chiếc xe mô tô mà tội phạm đang sử dụng được xác định là xe mô tô của Trung tá ấy sử dụng trước đây, chuyển nhượng lại, số tiền chuyển nhượng không được xác định.

Trong vụ án xử Dương Tự Trọng cùng 6 đồng phạm về hành vi "Tổ chức người khác trốn đi nước ngoài”, ông Trọng từng phải nương tựa vào một tay giang hồ cộm cán lên kế hoạch cho anh trai mình là Dương Chí Dũng tháo chạy.

Một năm trước đây, TAND TP.HCM đã tuyên phạt mức án cao nhất đối với bị cáo Ngô Quang Chướng, Giám đốc Cty Hoàng Hải về tội chủ mưu giết người. Mặc dù lập ra tới 3 dự án để bán đất cho khách hàng nhưng với cương vị là người đứng đầu doanh nghiệp, Chướng đã ra lệnh cho cấp dưới bán luôn cả những diện tích đất dành để làm giao thông nội bộ, các công trình công cộng trong dự án của Công ty. Trong khi đó, theo quy hoạch đăng ký với cơ quan chức năng thì số đất trên không được quyền sang nhượng, mua bán.

Phó giám đốc công ty đã phản ứng lại và ngăn cản hành vi sai phạm của Chướng. Kết cục Chướng thuê một trùm giang hồ sắp đặt một vụ tai nạn giao thông để giết chết người phó của mình.

Trong cả ba trường hợp này công lý đã thực thi một cách nghiêm minh. Nhưng sau những bản án này có thể nhận ra một lời cảnh báo không thể coi thường. Trong quan hệ dân sự với nhau, nhiều vụ đã chuyển thành hình sự khi được giải quyết bằng bạo lực mà bạo lực là do các đương sự thuê những kẻ giết mướn ra tay thay vì nhờ đến pháp luật! Những vụ án mạng nhức nhối có sự can dự của cán bộ và những kẻ có chức có quyền gây bất an cho nhân dân và ảnh hưởng tiêu cực đến niềm tin vào kỷ cương pháp luật.

Cán bộ, nhất là cán bộ phụ trách bảo vệ công lý là bức tường thành cho xã hội dựa vào, nhưng chính bọn tội phạm cũng nhắm vào đó để tấn công. Chúng không dám ra tay bằng bạo lực với cán bộ mà bằng một thứ vũ khí khác: Tiền! Sức mạnh đồng tiền đã đánh gục được một số cán bộ khiến họ thành kẻ bảo kê cho tội phạm như trong hai trường hợp nêu trên.

Vết trượt của một số cán bộ càng lúc càng có những trường hợp gây bất an và thất vọng cho người dân. Từ đây, cần xem lại công tác tuyển dụng, bồi dưỡng và đề bạt, luân chuyển công chức cán bộ một cách thường xuyên, nhanh chóng phát hiện những khâu đứng ở "điểm nóng” tiếp xúc với tiền bạc và kể cả bọn tội phạm. (Đại Đoàn Kết 21/8) đầu trang(

Tổng thống Peru Olllanta Humala hôm 19/8 đã chính thức ký hiệp định chấm dứt cuộc tranh chấp lãnh thổ trên biển với nước láng giềng Chile.

Hiệp định này dựa trên phán quyết hồi cuối tháng 1 vừa qua Tòa án công lý quốc tế La Hay, theo đó hơn một nửa của dải đất có diện tích 38 ngàn km2 được bàn giao cho Peru, còn Chile giữ phần còn lại của dải đất duyên hải giàu tiềm năng ngư nghiệp này.

Lễ ký diễn ra tại cung điện Chính phủ Peru trước sự chứng kiến của Bộ trưởng Ngoại giao và Bộ trưởng Quốc phòng Peru.

Theo Bộ trưởng Ngoại giao Peru Gonzalo Gutierrez, với hiệp định mới sẽ không còn sự nhập nhằng về đường biên giới giữa 2 quốc gia Nam Mỹ.

Ông Gonzalo Gutierrez, Bộ trưởng Ngoại giao Peru cho biết: “Những gì chúng tôi làm với văn bản này là vẽ lại hải đồ của Peru, và trong trường hợp này thì điểm bắt đầu của đường biên giới trên biển rất gần với một điểm thuộc đường biên giới trên bộ. Vấn đề này phản ánh một thực tế pháp lý. Chúng tôi tin rằng với thực tế pháp lý này, sẽ còn không còn tranh chấp nữa”.

Tranh chấp biên giới giữa 2 quốc gia có nguồn gốc từ cuộc chiến tranh Thái Bình Dương năm 1880. Và phán quyết của Tòa án La Hay đã xác định lại chính xác biên giới trên biển giữa 2 nước.

Tổng thống Peru cho rằng, Peru và Chile là một hình mẫu của cộng đồng quốc tế về việc các quốc gia láng giềng giải quyết tranh chấp lãnh thổ.

Nguồn tài nguyên biển ở khu vực tranh chấp ước tính có tổng trị giá khoảng 200 triệu USD/ năm. (VTV 20/8) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai