|
Ngày 19 tháng 10 năm 2011
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH
Sáng 18/11, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc chủ trì phiên họp đầu tiên Ban chỉ đạo tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 của Chính phủ.
Ban chỉ đạo tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 của Chính phủ gồm 16 thành viên do Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc làm trưởng ban, có chức năng tư vấn, giúp Thủ tướng chỉ đạo, phối hợp các bộ, cơ quan ngang bộ thuộc Chính phủ và hội đồng nhân dân, ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc tổng kết và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 theo chỉ đạo của Bộ Chính trị.
Theo kế hoạch trong 2 năm từ tháng 10.2011 đến tháng 11.2013, sẽ có 10 phiên họp của ban chỉ đạo và nhiều hội thảo chuyên đề liên quan đến vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng và mối quan hệ phân công, phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp; các chuyên đề liên quan đến vấn đề về chính quyền địa phương, chính quyền đô thị, chính quyền nông thôn; các chuyên đề liên quan đến vấn đề về chế độ sở hữu, thành phần kinh tế, đầu tư; chuyên đề về quyền con người, quyền và nhiệm vụ cơ bản của công dân và các chuyên đề liên quan đến vấn đề sở hữu đất đai. Trên cơ sở tổng hợp ý kiến, ban chỉ đạo sẽ hoàn thiện dự thảo báo cáo của Chính phủ về tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, từ đó đưa ra đề xuất về những nội dung sửa đổi hiến pháp.
Phát biểu chỉ đạo, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc một lần nữa khăng định, việc tổ chức tổng kết thi hành hiến pháp phải được coi là một nhiệm vụ trọng tâm cần phải được ưu tiên hàng đầu của Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, hội đồng nhân dân và uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Để đảm bảo tiến độ và chất lượng của việc tổng kết thi hành hiến pháp, với tư cách là trưởng ban chỉ đạo, Phó Thủ tướng yêu cầu các cơ quan chức năng khẩn trương rà soát, đánh giá việc thực hiện các quy định của hiến pháp liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của bộ, ngành, địa phương. Trong quá trình tổ chức tổng kết phải đảm bảo sự tham gia tích cực của các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và nhân dân.
Phó Thủ tướng cũng đồng ý với đề xuất của các thành viên ban chỉ đạo về việc cần mời thêm những chuyên gia, nhà khoa học, luật gia đầu ngành tham gia tổ giúp việc cho ban chỉ đạo để có thêm nhiều ý kiến thực tiễn và xác đáng đóng góp vào việc xây dựng hiến pháp vì hiến pháp là luật gốc rất quan trọng. (Lao Động 19/10) đầu trang(
Chiều 18/10, tin từ Bộ GTVT cho biết ngày 17/10, Bộ trưởng Đinh La Thăng đã có văn bản gửi các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp thuộc Bộ về việc không tham gia chơi golf.
Theo đó, trong thời gian qua, có tình trạng một số lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp của Bộ chưa tích cực chỉ đạo, điều hành công việc, dẫn đến xử lý công việc còn chậm, ảnh hưởng đến tiến độ công trình, dự án và hoạt động chung của đơn vị. Một trong những nguyên nhân của tình trạng này là do cán bộ mất quá nhiều thời gian để chơi golf (kể cả trong các ngày nghỉ).
Để chấn chỉnh tình trạng trên, Bộ trưởng Bộ GTVT yêu cầu chủ tịch, thành viên hội đồng thành viên, tổng giám đốc (giám đốc), phó tổng giám đốc (phó giám đốc), chủ tịch công ty và tương đương tại các doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ GTVT, các cán bộ cấp vụ và tương đương trở lên không chơi golf. Đồng thời, không tổ chức hoặc tham gia các giải golf. (Pháp Luật TP.HCM 19/10) đầu trang(
Chiều 18/10, Liên Bộ Tư pháp và Nội vụ tổ chức lễ ký kết thông tư liên tịch hướng dẫn nghiệp vụ cho Sở Tư pháp (cấp tỉnh) và Phòng Tư pháp (cấp huyện) về bồi thường nhà nước.
Theo đó, Sở Tư pháp có nhiệm vụ đề xuất UBND cấp tỉnh xác định cơ quan có trách nhiệm bồi thường trong trường hợp người bị thiệt hại yêu cầu.
Cạnh đó, Sở Tư pháp còn có trách nhiệm cung cấp thông tin, hướng dẫn thủ tục hỗ trợ người bị thiệt hại thực thiện quyền yêu cầu bồi thường. Đồng thời, theo dõi, đôn đốc, thanh tra, kiểm tra việc giải quyết bồi thường theo quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về trách nhiệm bồi thường nhà nước theo quy định của pháp luật. (Pháp Luật TP.HCM 19/10) đầu trang(
Tổng cục thuế đã chính thức công bố kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2015 với nhiều mục tiêu khá tham vọng.
Phát biểu trong cuộc họp báo nhân sự kiện này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Vũ Thị Mai cho biết đây sẽ là văn bản quan trọng, là "kim chỉ nam cho toàn bộ hoạt động của ngành thuế trong 10 năm tới, có tác động sâu rộng tới toàn bộ nền kinh tế và đời sống của các tầng lớp dân cư".
Báo cáo về tình hình cải cách hệ thống thuế đến năm 2010 ghi nhận nhiều kết quả quan trọng và đó chính là tiền đề cho việc tiến hành cải cách hệ thống thuế trong giai đoạn mới.
Theo bà Vũ Thị Mai, việc triển khai thực hiện chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2010 trong bối cảnh kinh tế trong và ngoài nước có nhiều biến động không thuận lợi. Tuy nhiên, Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2010 về cơ bản đã hoàn thành các mục tiêu đề ra, tạo nền tảng, tiền đề quan trọng cho ngành thuế thực hiện cải cách hệ thống thuế trong giai đoạn tới.
Về chính sách thuế, đến năm 2010 đã ban hành được một hệ thống chính sách thuế đồng bộ, có cơ cấu hợp lý bao quát hầu hết các nguồn thu, thực sự trở thành công cụ điều tiết vĩ mô nền kinh tế.
Quy mô thu ngân sách nhà nước giai đoạn 2006 - 2010 tăng gấp 2 lần so với giai đoạn 2001 – 2005 và cơ cấu thu ngân sách nhà nước được cải thiện theo chiều hướng tích cực đảm bảo tính ổn định, bền vững, nguồn thu từ sản xuất kinh doanh trong nước tăng dần qua các năm và ngày càng chiếm tỷ trọng cao trong tổng thu ngân sách nhà nước.
Bên cạnh đó, công tác quản lý thuế đã được hiện đại hóa toàn diện cả về phương pháp quản lý, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy cơ quan thuế, đội ngũ cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế, qua đó nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý thuế.
Để tiếp tục công việc này, Bộ Tài chính đã xây dựng trình Chính phủ phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm theo Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 17/2/2011 của Thủ tướng Chính phủ. Trên cơ sở Chiến lược đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Bộ Tài chính đã xây dựng và ban hành Quyết định số 2162/QĐ-BTC ngày 8/9/2011 phê duyệt Kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011-2015 với mục tiêu xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả.
Theo Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, ông Bùi Văn Nam, việc cải cách chính sách thuế đến năm 2015 sẽ hướng đến mục tiêu xây dựng và thực hiện chính sách huy động từ thuế, phí và lệ phí hợp lý nhằm thúc đẩy phát triển sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh của hàng hoá, dịch vụ sản xuất trong nước, khuyến khích xuất khẩu.
"Hệ thống chính sách thuế, phí và lệ phí cũng sẽ được sửa đổi để khuyến khích thu hút đầu tư của các thành phần kinh tế và đầu tư nước ngoài vào Việt Nam; bảo hộ hợp lý, có chọn lọc, có thời hạn các sản phẩm, hàng hoá sản xuất trong nước phù hợp với các cam kết, thông lệ quốc tế", ông Nam nói.
Trong giai đoạn 2011 - 2015, hệ thống chính sách thuế được hoàn thiện và có cơ cấu hợp lý, hướng tới mục tiêu đạt tỷ lệ huy động thu ngân sách nhà nước khoảng 23-24% GDP, trong đó tỷ lệ động viên từ thuế, phí và lệ phí khoảng 22-23% GDP; tốc độ tăng trưởng số thu thuế, phí và lệ phí bình quân hàng năm đạt khoảng 16-18%/năm. (Vneconomy 18/10) đầu trang(
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội vừa có văn bản hướng dẫn quy trình tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo nhằm xác định và lập danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo đến thời điểm cuối năm 2011 để làm cơ sở thực hiện các chính sách an sinh xã hội và giảm nghèo năm 2012.
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội cho biết, đây cũng là cơ sở để nghiên cứu, xây dựng, ban hành các chính sách an sinh xã hội theo Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24/2/2011 của Chính phủ. Đối tượng, phạm vi điều tra, rà soát là toàn bộ hộ gia đình trên phạm vi cả nước.
Theo hướng dẫn của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, quy trình điều tra, rà soát sẽ tiến hành theo 3 bước: 1- Chuẩn bị điều tra, rà soát; 2- Chỉ đạo, tổ chức điều tra, rà soát hộ nghèo, hộ cận nghèo; 3- Tổ chức bình xét ở thôn/ấp, tổ dân cư.
Cụ thể, UBND cấp xã lập Ban chỉ đạo để trực tiếp thực hiện điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo trên địa bàn. Ban chỉ đạo cấp xã sẽ họp với các chi hội đoàn thể, trưởng thôn/ấp, căn cứ tình hình kinh tế - xã hội của địa phương trong năm để phát hiện những hộ kinh tế suy giảm hoặc gặp những biến cố có khả năng rơi xuống hộ nghèo, cận nghèo, hộ mới di chuyển đến trong năm để đưa vào diện điều tra, rà soát…
Từ đó xác định và tổng hợp toàn bộ danh sách hộ có khả năng thoát nghèo, cận nghèo và danh sách hộ có khả năng rơi xuống nghèo, cận nghèo, lập danh sách hộ thuộc diện điều tra, rà soát thu nhập trên địa bàn.
Bộ Lao động Thương binh và Xã hội lưu ý, khi tổ chức điều tra thu nhập hộ gia đình, chỉ tính thu nhập của hộ gia đình trong vòng 12 tháng qua và không tính khoản trợ cấp an sinh xã hội từ ngân sách Nhà nước vào thu nhập của hộ gia đình.
Theo Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, sau khi điều tra cần niêm yết công khai danh sách hộ có khả năng rơi xuống nghèo, cận nghèo; hộ có khả năng thoát nghèo, cận nghèo theo tiêu chí hiện hành tại trụ sở UBND xã, nhà sinh hoạt cộng đồng thôn, ấp và trên các phương tiên thông tin đại chúng từ 3 – 5 ngày.
Trường hợp hộ gia đình khiếu nại do không được điều tra, rà soát thu nhập, Ban chỉ đạo cấp xã cần tiến hành điều tra, rà soát bổ sung, nếu thu nhập của hộ gia đình dưới mức chuẩn hộ nghèo, cận nghèo theo tiêu chí quy định được tổng hợp vào danh sách hộ nghèo, hộ cận nghèo sơ bộ để tổ chức bình xét.
Cũng theo hướng dẫn của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, tổ chức Hội nghị bình xét ở thôn/ấp, tổ dân cư. Hội nghị bình xét phải có trên 50% đại diện hộ gia đình trong thôn/ấp, tổ dân cư tham dự.
Việc bình xét theo nguyên tắc dân chủ, công khai, khách quan và phải lấy ý kiến biểu quyết đối với từng hộ (theo hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín); kết quả biểu quyết phải có trên 50% số người tham dự đồng ý mới đưa vào danh sách đề nghị: hộ thoát nghèo, cận nghèo; hộ nghèo, cận nghèo mới…
Theo yêu cầu của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội, trước ngày 15/11/2011, các địa phương phải gửi báo cáo sơ bộ kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo. Đồng thời, các địa phương phải gửi báo cáo chính thức kết quả điều tra, rà soát hộ nghèo, cận nghèo năm 2011 trên địa bàn về Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội trước ngày 30/11/2011.
Theo kết quả điều tra được công bố ngày 30/5/2011, cả nước hiện có 3.055.566 hộ nghèo, 1.612.381 hộ cận nghèo.
5 tỉnh, thành phố có tỷ lệ hộ nghèo dưới 5% là TP.HCM (0,01%), Bình Dương (0,05%), Đồng Nai (1,45%), Bà Rịa Vũng Tàu (4,35%), Hà Nội (4,97%). Đây là những địa phương đã ban hành chuẩn nghèo riêng, cao hơn chuẩn nghèo quốc gia.
Cả nước có 81 huyện thuộc 25 tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo trên 50%, trong đó bao gồm 54 huyện nghèo theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP. (Chính phủ 17/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Hiện có khá nhiều tập đoàn đa quốc gia đầu tư nhà máy sản xuất tại Việt Nam đang sử dụng một loại chữ ký số duy nhất trong các giao dịch điện tử trên toàn cầu, do đó, các đơn vị này muốn Việt Nam chấp nhận cho họ sử dụng chữ ký số đang giao dịch để thuận tiện cũng như đảm bảo tính thống nhất.
Hiện tại, Việt Nam đang cho phép một trường hợp ngoại lệ là Công ty Intel Việt Nam được sử dụng chữ ký số Verysign của hãng Symantec (Mỹ) cung cấp trong giao dịch hải quan điện tử tại Việt Nam. Sở dĩ Intel Việt Nam là trường hợp ngoại lệ bởi đây là công ty nước ngoài có vốn đầu tư lớn vào Việt Nam nên Chính phủ đã áp dụng hình thức ưu đãi chưa có tiền lệ.
Rất nhiều doanh nghiệp, tổ chức đề xuất để tạo điều kiện tốt nhất cho hoạt động của các nhà đầu tư nước ngoài, Việt Nam nên cho phép các doanh nghiệp được sử dụng chữ ký số nước ngoài trong các giao dịch điện tử. Bên cạnh đó cần xây dựng phương án chấp nhận chữ ký số của các tổ chức cung cấp dịch vụ nước ngoài thông qua việc cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ này hoạt động tại Việt Nam.
Ông Nguyễn Trần Hiệu, Phó cục trưởng Cục Ứng dụng công nghệ thông tin và thống kê Hải quan, Tổng Cục Hải quan, cho rằng, để tạo thuận lợi cho môi trường đầu tư, Việt Nam cần phải chấp nhận các loại chữ ký số quốc tế khác, chứ không chỉ riêng chữ ký số Verysign và chỉ riêng trường hợp của Intel. Bởi hiện có nhiều nhà đầu tư nước ngoài cũng rót vốn lớn để đầu tư nhà máy tại Việt Nam như: Samsung, Nokia...
Hiện Việt Nam mới cấp phép hoạt động cho các nhà cung cấp dịch vụ chữ ký số trong nước như: Bkav, FPT, VNPT, Viettel, Nacencomm. Như vậy, các doanh nghiệp phải sử dụng dịch vụ chữ ký số do các nhà cung cấp dịch vụ chứng thư số trong nước này cung cấp mới hợp lệ.
Chữ ký số có thể hiểu là một loại chứng thực được sử dụng trên môi trường giao dịch điện tử. Chữ ký số trên môi trường điện tử cũng có ý nghĩa như chữ ký tay trên môi trường giao dịch văn bản. (TBKTSG-Online 18/10) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 18/10, một lãnh đạo Sở Công thương tỉnh Long An cho biết giám đốc sở đã ký quyết định kỷ luật buộc thôi việc đối với ông Nguyễn Văn Tâm (nguyên đội trưởng đội QLTT số 5 Chi cục QLTT tỉnh) vì có nhiều sai phạm.
Cụ thể, ông Tâm đã quan hệ bất chính với bà Trần Thúy Liễu (vợ cố nhà báo Hoàng Hùng - báo Người Lao Động); lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ; vượt biên sang Campuchia đánh bạc. Quyết định này hiện vẫn chưa công bố do ông Tâm đang nghỉ phép năm. Ông Tâm đã bị kỷ luật khai trừ Đảng.
Ngoài ra, Sở Công thương đã ban hành quyết định cho thôi giữ chức đội phó đội QLTT số 3 đối với bà Trần Thị Tuyết Hoa (vợ ông Nguyễn Văn Minh - phó giám đốc sở, chi cục trưởng Chi cục QLTT), hiện bà Hoa được phân công làm cán bộ kiểm soát của đội QLTT số 3. Trước đó, Sở Công thương đã đề nghị UBND tỉnh kỷ luật cảnh cáo về mặt chính quyền đối với ông Nguyễn Văn Minh do có nhiều sai phạm thời gian qua, trong đó có việc ký quyết định bổ nhiệm vợ làm đội phó đội QLTT số 3 không đúng quy định. Ông Minh đã bị kỷ luật cảnh cáo Đảng. (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang(
Ngày 18/10, ông Phan Văn Công - chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm tỉnh Phú Yên - cho biết đã chuyển hồ sơ vụ ba cán bộ lãnh đạo Hạt kiểm lâm huyện Tây Hòa nhận tiền của chủ gỗ và lái xe chở gỗ bị bắt sang Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Tây Hòa.
Ông Công cho biết sau khi làm việc với báo Tuổi Trẻ ngày 14/10, đoàn công tác của Chi cục Kiểm lâm Phú Yên xác định có dấu hiệu các cán bộ Hạt kiểm lâm huyện Tây Hòa nhận tiền của chủ gỗ và tài xế xe như phản ánh trong bài “Làm sai lệch hồ sơ” (Tuổi Trẻ ngày 4/10). Ông Công nói hiện Chi cục Kiểm lâm Phú Yên chưa đình chỉ công tác của các cán bộ kiểm lâm trên vì chờ kết luận của cơ quan điều tra.
Chiều 18/10, thượng tá Võ Ngọc Trí - phó trưởng Công an huyện Tây Hòa - cho biết bước đầu ông Mai Văn Luôn - cán bộ pháp chế Hạt kiểm lâm Tây Hòa - thừa nhận đã nhận của nhà xe 8 triệu đồng, ông Trần Ngọc Miên - hạt trưởng, Võ Văn Phước - phó hạt trưởng - thừa nhận có biết việc làm này của ông Luôn và thống nhất để vào công quỹ của hạt. (Tuổi Trẻ 19/10) đầu trang(
NHÂN SỰ
Chiều 18/10, tại trụ sở Bộ Quốc phòng, Quân ủy Trung ương-Bộ Quốc phòng tổ chức trao quyết định của Thủ tướng về việc bổ nhiệm chức vụ cho các cán bộ cấp cao trong Quân đội Nhân dân Việt Nam.
Theo quyết định của Thủ tướng, Thiếu tướng Võ Văn Tuấn, Phó Tư lệnh kiêm Tham mưu trưởng Quân chủng Phòng không-Không quân được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Tổng tham mưu trưởng Quân đội Nhân dân Việt Nam, đồng thời thăng quân hàm từ cấp Thiếu tướng lên cấp Trung tướng.
Thiếu tướng Phan Văn Giang, Tư lệnh Quân đoàn 1 được bổ nhiệm giữ chức vụ Phó Tổng tham mưu trưởng Quân đội Nhân dân Việt Nam.
Thay mặt Quân ủy Trung ương và lãnh đạo Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Phùng Quang Thanh mong rằng, trên cương vị công tác mới, các đồng chí không ngừng học tập, trau dồi bản lĩnh chính trị, nâng cao trình độ; phát huy tốt trách nhiệm cá nhân và đoàn kết trong tập thể, phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước, Quân đội và cán bộ, chiến sĩ đơn vị. (Chính phủ 18/10) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Tham nhũng đang thâm nhập sâu vào bộ máy hành chính, hình thành nên hệ nhận thức sai lệch về sự liêm chính trong cán bộ.
Điều ấy làm uy tín của Nhà nước bị tổn thương và niềm tin của người dân vào chính quyền bị sút giảm nghiêm trọng.
Tham nhũng đang trở thành một trong những yếu tố lớn làm cho “áp suất” của những bức xúc xã hội ngày một tăng lên. “Người ta nhìn thấy cảnh tham nhũng mà không làm gì được thì rất ức chế; họ không thể chấp nhận cảnh “ăn cắp ban ngày” mà được che đậy, không bị phát hiện. Những điều ấy làm cho dân mất lòng tin. Mức độ mất lòng tin ngày càng tăng sẽ gây ra bất ổn định xã hội” - GS-TSKH Đặng Hùng Võ đúc kết.
“Chỉ một nhóm cò đất, bằng con đường hối lộ, đã có thể thao túng cả “bộ sậu” lãnh đạo cao nhất của cấp quận, huyện” - TS Nguyễn Hữu Nguyên, Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế miền Nam, dẫn câu chuyện tham nhũng đất đai Gò Môn (quận Gò Vấp, TP.HCM) và kết luận điều ấy đủ cho thấy sự nguy hại to lớn của tham nhũng đối với việc giữ gìn đạo đức công vụ ở nước ta.
GS Trần đình Bút bổ sung: “Ma lực của đồng tiền và quyền lực đã tha hóa và thâm nhập vào các cấp của hệ thống cán bộ. Có thể nói, bàn tay của tham nhũng đã và đang khuynh đảo không ít cán bộ của ta”.
Phân tích căn nguyên gây ra thực trạng này, hầu hết các chuyên gia được hỏi đều đưa ra một điểm chung: Dư luận xã hội rất nhiều nơi cho thấy tham nhũng đã có mặt ngay trong khâu tuyển dụng cán bộ. Đến lượt mình, họ lại tham nhũng “để bù đắp” những chi phí chạy chức chạy quyền ấy.
Theo GS Trần Đình Bút, điều này đã trở thành vấn đề của xã hội khi có lúc, có nơi người ta không ngại bỏ tiền ra mua chức, mua quyền vì xem đây là cách kiếm lời dễ dàng nhất. “Kinh doanh thì phải đau đầu suy nghĩ chứ mua chức, mua quyền thì có quyền rồi lợi tự nhiên tới. Quyền và lợi gắn chặt với nhau. Quyền tạo ra tiền và tiền tạo ra quyền…” - GS Bút phân tích.
PGS-TS Bùi Đức Kháng, Học viện Hành chính (Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh), chỉ rõ: “Điều này đã hình thành nên nhận thức hết sức nguy hiểm trong cán bộ: Tôi bỏ ra bao nhiêu đó để vào vị trí này thì tôi được cái gì. Nhất là những cán bộ có chức quyền rồi thì họ chạy chức chạy quyền đều có mục đích”.
Đồng tình, TS Nguyên phân tích: “Sự có mặt của tham nhũng vào quy trình tuyển chọn cán bộ và sự thao túng, bè phái của những cán bộ cùng hội tham nhũng với nhau cũng làm cho ta mất cán bộ giỏi hoặc họ bị chèn ép không phát triển được. Điều nguy hại hơn là nếu cứ như vậy thì công chức không sợ dân mà chỉ sợ cấp trên thôi”.
Một trong những di hại lớn do tham nhũng gây ra là làm mất lòng tin của người dân và gây ra bức xúc trong xã hội. Phó Chủ nhiệm Hội đồng Tư vấn Dân chủ và Pháp luật (Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam) Lê Hiếu Đằng nói: “Rõ ràng trong nhân dân ai cũng lo tệ nạn tham nhũng đục ruỗng cơ thể của Nhà nước và làm suy yếu đất nước. Bản thân người dân là nạn nhân trực tiếp của tham nhũng. Tâm trạng chung của xã hội hiện nay là đồng tiền (tham nhũng) giải quyết được tất cả và cái gì cũng có giá của nó. Điều ấy và cách giải quyết vấn đề của chúng ta làm lòng tin của người dân vào hiệu lực bộ máy ngày càng giảm đi. Đôi lúc, một số người không tin nữa”.
Cũng theo ông Đằng, thêm một điều đáng phải lưu tâm là tham nhũng đưa xã hội đến tình trạng “không tin vào luật pháp và sự công tâm nữa”. Tình hình càng báo động hơn khi một bộ phận không nhỏ người dân và cán bộ xem chuyện tham nhũng là rất bình thường. “Hết sức nguy hiểm! Đây là tiếng chuông lớn của một xã hội xuống cấp khi mà ở đâu đó cái đúng, cái tốt bị áp chế, cái sai trái lại lộng hành!” - ông Đằng cảnh báo.
Ở góc độ sâu xa hơn, TS Nguyên chỉ ra những ảnh hưởng nguy hại của tham nhũng với vấn đề ổn định xã hội. Ông phân tích: “Tất cả những gì làm cho người dân không hài lòng thì nó mang tính chất tích lũy. Tích lũy đến một độ nào đó sẽ xảy ra xung đột xã hội. Và khi đã đi đến xung đột thì chỉ cần một sự kiện nhỏ thôi cũng dễ gây bùng nổ”.
Theo TS Nguyên, quá trình trên diễn ra như một quy luật xã hội. Nếu ta không quan tâm đến yếu tố này trong quá trình tích lũy; không dám nhìn thẳng vào quá trình tích lũy này mà cứ tưởng nó qua đi thì rất nguy hiểm.
“Cho nên cần phải điều tra xã hội học chân thực về suy nghĩ bên trong của người dân, xem họ ủng hộ, không ủng hộ cái gì; hài lòng và không hài lòng cái gì. Không nên điều tra theo ý muốn chủ quan. Phải chỉ cho rõ bức xúc xã hội đang được tích lũy như thế nào. Điều này sẽ giúp cho lãnh đạo “xả van” bức xúc của xã hội khi thấy nó đã đến mức nguy hiểm nhằm tránh xảy ra sự cố “nổ áp suất” - TS Nguyên đề xuất. (Pháp Luật TP.HCM 19/10) đầu trang(
Ngày 18/10, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cùng các đại biểu Quốc hội khóa XIII đã tiếp xúc cử tri tại quận 3 và 4 (TP.HCM) để báo cáo những nội dung sẽ đưa ra bàn bạc tại kỳ họp Quốc hội sắp tới và lấy ý kiến của người dân về vấn đề này.
Nhiều cử tri cho rằng mức lương của cán bộ công chức quá thấp, không công bằng và chưa hợp lý. Do vậy, Quốc hội nhanh chóng thảo luận, thông qua cải cách tiền lương theo hướng tăng một cách hợp lý. Có cử tri dẫn chứng, một ông chủ tịch phường có thâm niên làm việc 20 - 25 năm, luôn hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao mà mức lương còn thấp hơn một thợ điện thì không bao giờ thu hút nhân tài.
Theo cử tri, việc chống tham nhũng hiện nay không hiệu quả nên cần có những thay đổi. Cử tri đề nghị nên giám sát thực tế tại các trường tiểu học ở TP.HCM và kiến nghị với Chính phủ có những giải pháp nhằm giảm tải chương trình học cho học sinh tiểu học.
Ghi nhận những ý kiến đóng góp của cử tri, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang khẳng định vấn đề kiềm chế lạm phát, cải cách tiền lương sẽ là ưu tiên hàng đầu của Quốc hội trong kỳ họp tới. Chủ tịch nước cho rằng, mặc dù hiện nay lạm phát còn cao nhưng xu hướng đang giảm dần và cố gắng đến năm sau giảm xuống còn một con số.
“Cuối năm nay, nếu điều hành tốt thì lạm phát cũng còn ở mức 17% - 18%, chắc chắn không thể nào thấp hơn con số này. Sắp tới, Quốc hội sẽ thông qua kế hoạch 5 năm, trong đó cố gắng phấn đấu đến năm 2015 lạm phát sẽ giảm xuống còn 5% - 7%”, Chủ tịch nước khẳng định. Về chống tham nhũng, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang cho biết, mọi công việc đang triển khai và những vụ án lớn như Vinashin cũng sẽ được xử lý nghiêm theo pháp luật và đảm bảo vụ án lớn này không bị “chìm xuồng”. (Sài Gòn Giải Phóng 19/10) đầu trang(
Chiều 18.10, Bệnh viện (BV) E là đơn vị cuối cùng trong số 5 BV đầu ngành ở Hà Nội gồm BV E, Ung bướu, Phụ sản TƯ, Bạch Mai và Việt Đức hoàn thành lễ ký kết thực hiện kỹ năng giao tiếp và quy tắc ứng xử trong BV.
Kỹ năng được liệt kê trong các bản cam kết có rất nhiều, trong đó có quy tắc không nhận phong bì. Tuy nhiên, đối với nhiều bệnh nhân hiện nay, khi đến BV thì lại khó quên “quy tắc” phải đưa phong bì.
15 năm qua, đây là lần thứ năm, vấn đề xây dựng, củng cố y đức được Bộ Y tế đưa ra. Lần nào chuyện cũng thu hút sự quan tâm của người dân, bởi hỏi có ai trong đời không một vài lần vào BV. Năm 1996, Bộ trưởng Bộ Y tế Đỗ Nguyên Phương ban hành 12 điều y đức và phát động phong trào xây dựng BV tình thương. Năm 2001, Bộ trưởng Đỗ Nguyên Phương tiếp tục ra chỉ thị 09 về tăng cường y đức, nâng cao tinh thần thái độ phục vụ và chất lượng chăm sóc người bệnh. Năm 2007, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Quốc Triệu ra chỉ thị 06 về nâng cao chất lượng khám bệnh, chữa bệnh cho nhân dân. Và đến tháng 9.2011, Bộ trưởng Nguyễn Thị Kim Tiến và Công đoàn Y tế VN cũng tiếp bước phát động phong trào.
Vậy vì sao cứ theo chu kỳ 3 - 5 năm, câu chuyện lại được xới lên và thường là đầu nhiệm kỳ của mỗi bộ trưởng mới. Câu trả lời hợp lý cho quy luật đó là: Mỗi lần phát động, các BV, từ khoa phòng đến cán bộ y tế ký cam kết rất rầm rộ. Nhưng khi đã là làm theo phát động, có tính phong trào thì việc thực hiện lại dễ đầu voi, đuôi chuột. Ai cũng trở về với thực tế hằng ngày. Thực tế hàng ngày đối với các cán bộ y tế là bệnh nhân nhập viện ngày một nhiều, BV ngày một quá tải hơn, mô hình bệnh tật ngày càng phức tạp hơn. Đối mặt với điều đó, cả BS và bệnh nhân đều phải tìm cách cho công việc khám - chữa bệnh trôi nhanh hơn. Chất “bôi trơn” mà cả 2 phía thấy đều hợp lý là phong bì.
Về phía bệnh nhân, có bệnh phải vái tứ phương. Trong khi chất lượng tuyến y tế cơ sở còn yếu thì không trách được bệnh nhân cứ ùn ùn kéo lên tuyến trên. Ai cũng muốn tìm được BS giỏi, khám nhanh và đương nhiên họ phải lụy nhân viên y tế.
Bệnh nhân đi khám bệnh có ai không muốn hỏi cho ngọn ngành về bệnh. Nếu mỗi ngày, BS chỉ khám dưới 20 bệnh nhân thì sẽ có đủ thời gian khám, tư vấn, hướng dẫn kỹ càng. Nhưng như bà Trần Thanh Tâm - PCT Công đoàn ngành y tế VN: BS mỗi buổi sáng khám đến 100 ca thì sao không mệt, không khó chịu khi bệnh nhân hỏi. Bệnh nhân vào BV thì người mà họ quan tâm nhất là BS. Thế nên họ rất nhạy cảm với thái độ của BS. Và cách ứng xử với chuyện nhạy cảm đó là phong bì.
GĐ BV Việt Đức - TS Nguyễn Tiến Quyết - cho biết, BV có chế độ quản lý rất nghiêm ngặt. Nếu cán bộ, bác sĩ bị bắt quả tang nhận hối lộ khi đang điều trị cho bệnh nhân sẽ bị đuổi việc. Nhưng đó là cách nói của người quản lý. Còn khi bệnh nhân kẹp phong bì vào sổ y bạ, y tá mở sổ ra thấy, giũ ra bàn làm việc. Người bệnh chờ họ ghi xong bệnh án đi ra, vậy đây có phải việc nhận hối lộ. Nhiều BS cũng nhận phong bì rất có... phong cách: Bệnh nhân cảm ơn đàng hoàng mới nhận. Muôn hình muôn vẻ, phong bì đã trở thành một nét “văn hóa” ở trong BV.
TS Nguyễn Quốc Anh - GĐ BV Bạch Mai - khi trao đổi với báo giới đã nói ông nghiêm cấm thái độ không đúng mực với bệnh nhân để vòi vĩnh phong bì, còn khi bệnh nhân khỏi bệnh, ra viện cảm ơn thì lại là... chuyện khác. Ông Quốc Anh lấy ví dụ một trưởng khoa tại BV Bạch Mai đã tuyên bố: “Nếu bệnh nhân khỏi bệnh, ra viện đến thăm các anh tại nhà thì quà biếu là một chiếc ôtô tôi cũng không quan tâm” (?).
Phong bì đã trở thành thông lệ, là “văn hóa” ở nhiều BV nên khi ngành y tế có chủ trương và phát động phong trào “nói không với phong bì”, người dân lại thêm một lần hoài nghi. Y đức như một ý thức thượng tầng, hình thành trên cơ sở hạ tầng của nó. Căn cứ trên hạ tầng hôm nay thì e rằng việc nâng cao y đức, nói không với phong bì cũng chỉ là nói suông. Và ngày mai, khi mỗi bệnh nhân vào BV, họ vẫn phải để sẵn vài chiếc phong bì trong túi. (Lao Động 19/10) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Họp Hội đồng nhân dân tỉnh, nhiều đại biểu chất vấn tại sao con em họ học ĐH chính quy 4-5 năm nhưng không có việc làm, từ chất vấn như vậy, cùng với thực tế chất lượng đào tạo ở hệ tại chức và dân lập không bằng hệ chính quy nên Nam Định đã quyết: kỳ thi tuyển công chức năm 2011 không tuyển ứng viên tốt nghiệp các trường dân lập và hệ tại chức.
Chiều 18/10, trao đổi với báo VietNamNet, Tuổi trẻ TP.HCM, Nhân dân, Lao động..., Giám đốc Sở Nội vụ Trần Tất Tiệp giữ nguyên quan điểm "Nam Định không tuyển công chức đối với SV tốt nghiệp trường dân lập và hệ tại chức vì xuất phát từ thực tế chất lượng cán bộ tốt nghiệp những hệ đào tạo này không đảm bảo”.
Rồi ông dẫn các văn bản, nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh chứng minh cho việc làm này là không vi phạm quy định, ngược lại, còn nhận được sự đồng thuận cao.
Ông khẳng định: “Sản phẩm tốt nghiệp ĐH dân lập, tại chức thì chất lượng kém hơn công lập. Lãnh đạo 23 cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh cũng thừa nhận điều này".
Thậm chí, trên địa bàn có Trường ĐH Lương Thế Vinh năm nào tuyển sinh cũng trầy trật. "Có năm còn có công văn xin UBND "can thiệp" để hạ điểm sàn - như vậy thì làm sao có chất lượng?" - ông Tiệp đặt câu hỏi.
Còn hệ tại chức thì ông đã từng nghe "thầy chưa về đến Thường Tín thì học viên đã chạy lên đón...". Do đó, để nâng chất lượng đội ngũ thì phải có đột phá.
"Tỉnh làm như vậy nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức. Đồng thời, tạo cơ hội cho sinh viên tốt nghiệp ĐH chính quy là có thể đăng ký thi tuyển công chức ngay - ông Tiệp giải thích thêm.
"Nếu không thì sẽ chẳng thu hút được người tài học xong về địa phương công tác. Người dân phần đông ủng hộ việc làm này của tỉnh. Hơn nữa, trong kỳ thi tuyển không phải thi chuyên môn mà là thi kiến thức về quản lí Nhà nước ở các lĩnh vực nên sẽ lựa chọn được người có năng lực, đúng chuyên môn".
Trả lời câu hỏi "có công bằng không khi loại thí sinh ra khỏi cuộc thi chỉ vì gắn mác dân lập, tại chức trong khi họ cùng do một hệ thống đào tạo?" ông Tiệp khăng khăng hệ này không thể đàm bảo chất lượng.
Ông Tiệp dẫn ra Nghị quyết 08, ngày 6/8/2007 của Ban chấp hành Đảng bộ Tỉnh uỷ Nam Định, rằng tỉnh đã không tuyển SV hệ tại chức từ mà “chỉ tuyển dụng mới những người đã tốt nghiệp hệ đào tạo chính quy vào làm việc tại các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể và phải đảm bảo tiêu chuẩn ngạch công chức theo quy định của Nhà nước”.
Mới đây nhất, thông báo 59 của UBND tỉnh Nam Định ra ngày 20/4/2011 về việc tuyển dụng công chức tiếp tục nêu:
“Chỉ tiếp nhận những người tốt nghiệp ĐH chính quy dài hạn trong các trường công lập thuộc các đơn vị sự nghiệp công lập của ngành Y tế, Giáo dục về làm công chức hành chính ở lĩnh vực quản lí nhà nước về Y tế, Giáo dục. Đối với các ngành, lĩnh vực khác còn chỉ tiêu biên chế có nhu cầu bổ sung công chức vào làm việc thì tuyển dụng thông qua thi tuyển”.
Không những thế, một số đơn vị trên địa bàn còn đưa mục tiêu chỉ tuyển sinh viên tốt nghiệp ĐH chính quy loại khá trở lên. Ví dụ, Sở Tài chính chỉ tuyển sinh viên tốt nghiệp Học viện Tài chính và Trường ĐH Kinh tế quốc dân.
Với chính sách "chiêu hiền đãi sĩ" nhằm nâng chất lượng đội ngũ, trong năm 2011, Nam Định mở cửa tuyển thẳng sinh viên tốt nghiệp ĐH chính quy dài hạn loại giỏi và đã có 9 nguời được tuyển.
Riêng người có bằng thạc sĩ, ngoài việc được tuyển thẳng còn được hỗ trợ 15 triệu đồng (đến nay đã tuyển 13 người). Còn tiến sĩ được hỗ trợ 20 triệu đồng/người. SV tỉnh ngoài tốt nghiệp ĐH chính quy dài hạn tốt nghiệp loại Khá trở lên đúng chuyên ngành sẽ được tuyển dụng nếu cam kết phục vụ 5 năm trở lên.
Khi được hỏi liệu trong những năm tới, Nam Định sẽ tiếp tục "nói không" với dân lập, tại chức, ông Tiếp cho hay: “Đây mới chỉ là thông báo. Tôi chưa rõ năm sau có thực hiện không. Mình làm nhưng còn phải nghe ngóng tình hình rồi tính tiếp”.
Khẳng định không phải sinh viên tốt nghiệp ĐH dân lập, liên thông, tại chức đều là kém bởi “ngày trước mình cũng học tại chức” và “nguyên chủ tịch tỉnh Trần Văn Oanh cũng vậy”,… theo ông Tiệp: “Các em này vẫn được tạo điều kiện tuyển thẳng vào làm viên chức các đơn vị sự nghiệp cấp xã. Làm như vậy là quá ưu ái cho các em rồi”.
“Về xã cũng tốt lắm chứ! Điều kiện ăn uống, chi phí sinh hoạt không tốn kém, sau này vẫn có thể cố gắng để làm chủ tịch huyện. Có con em cán bộ ở Nam Trực còn không muốn thi vào công chức, muốn cho về xã” - vị lãnh đạo Sở Nội vụ phân trần.
Trong báo cáo sơ kết 4 năm thực hiện Nghị quyết 08 của Tỉnh uỷ Nam Định (từ 2007 đến 2011) đưa ra con số: số viên chức cấp xã mới tuyển được 273, trong đó hệ ĐH, CĐ chính quy là 149, đào tạo tại chức (ĐH-CĐ-TCCN) là 124.
Mục tiêu mà Tỉnh uỷ tỉnh này đưa ra là từ nay tới 2015 cán bộ lãnh đạo, quản lí cấp xã cần đạt 25% có trình độ chính quy về chuyên môn (hiện là 19,1%).
Và “mặc dù tỉnh đã có chính sách tuyển dụng những SV tốt nghiệp ĐH chính quy có chuyên ngành phù hợp về công tác tại xã, phường, thị trấn nhưng tuyển dụng còn khó khăn. Thậm chí, một số địa phương chưa thực hiện nghiêm túc, còn tư tưởng khép kín, gây khó cho cán bộ được tuyển dụng”. (Vietnamnet 19/10) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Sở VH-TT&DL TP Hồ Chí Minh vừa có văn bản báo cáo UBND thành phố về việc triển khai chương trình "TP Hồ Chí Minh - 100 điều thú vị" năm 2011.
Nét mới của chương trình năm nay là mở rộng tiêu thức bình chọn từ 10 lên 20 để giới thiệu tính đa dạng của các loại hình sản phẩm du lịch đặc trưng. Mặt khác, nhằm nâng cao chất lượng bình chọn, số lượng đơn vị đạt danh hiệu ở mỗi tiêu thức bị thu hẹp từ 10 xuống 5 đơn vị. Kinh phí thực hiện chương trình sẽ được tăng cường xã hội hóa, trong đó chi từ ngân sách nhà nước khoảng 30%, còn lại huy động từ các doanh nghiệp tham gia và các nhà tài trợ.
Dự kiến chương trình được chia ba giai đoạn: triển khai đăng ký tham gia chương trình từ ngày 20-10 đến 20-11; bình chọn và khảo sát ý kiến người tiêu dùng từ ngày 21-11 đến 21-12; công bố kết quả bình chọn vào ngày 15-1-2012. (Hà Nội Mới 17/10) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Sở Tài chính thành phố Cần Thơ vừa có văn bản trình UBND thành phố Cần Thơ đề nghị Sở Giao thông vận tải trả số tiền trên 683 triệu đồng cho Công ty cổ phần Bến xe tàu phà Cần Thơ, liên quan đến việc truy trích chi phí sát hạch lái xe.
Sau khi Công ty cổ phần Bến xe tàu phà Cần Thơ yêu cầu Sở Giao thông vận tải chi trả tiền, thì Trung cấp Giao thông vận tải miền Nam cũng có công văn “đòi nợ” số tiền gần 135 triệu đồng mà Sở này không chi trả trong thời gian dài khi tổ chức các kỳ sát hạch lái xe hạng A1.
Theo qui định của Bộ Tài chính, Sở GTVT TP Cần Thơ phải chi trả tiền thuê cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị kiểm tra chấm điểm, lưu giữ hồ sơ sát hạch, nhiên liệu… cho các cơ sở tổ chức sát hạch từ 10 - 65% trên tổng số thu tiền lệ phí sát hạch.
Được biết, hiện tại vẫn còn nhiều trung tâm đào tạo, tổ chức sát hạch lái xe trên địa bàn thành phố Cần Thơ cũng chưa được truy trả phí sát hạch. (Đất Việt 18/10) đầu trang(
Một số người dân ở TP Long Xuyên đã gửi đơn đến UBND phường Bình Đức, TP Long Xuyên tường trình về việc bà Nguyễn Thị Diễm Phương, cán bộ phường Bình Đức, vay của mỗi người từ 100 triệu đến trên 1 tỷ đồng, lãi suất dao động 8-25%/tháng.
Theo bà Đỗ Thanh Uyên (ngụ khóm Bình Đức 1, phường Bình Đức, TP Long Xuyên), ngày 28/1, bà Nguyễn Thị Diễm Phương, cán bộ phường Bình Đức, TP Long Xuyên đến nhà mượn số tiền 750 triệu đồng, với mục đích làm dịch vụ đáo hạn ngân hàng, lãi suất hai bên tự thỏa thuận.
Đến ngày 7/3, bà Phương có hỏi vay thêm bà Uyên số tiền 400 triệu đồng, hẹn một tháng sau sẽ hoàn trả lại. Tổng cộng, bà Phương mượn của bà Uyên 1.150.000.000 đồng. Tuy nhiên, từ ngày 23/3/2011 đến nay, bà Phương ngưng đóng lãi, gây cho bà Uyên nhiều khó khăn. Bà Uyên yêu cầu trả lại số vốn trên thì cứ bị bà Phương hẹn lần lữa, trốn tránh không gặp mặt…
Ngoài ra, một số người dân ở địa phương cũng đã gửi đơn đến UBND phường Bình Đức, tường trình với cùng nội dung trên, với số tiền cho bà Phương vay từ 100 triệu đến trên 1 tỷ đồng, lãi suất dao động 8-25%/tháng. Tất cả giấy tờ biên nhận đều được viết tay, thậm chí không ghi đầy đủ tên họ của người cho vay. (Công An Nhân Dân 18/10) đầu trang(
Ngày 18-10, hội đồng xét xử (HĐXX) phiên phúc thẩm Tòa Hành chính TAND tỉnh Bình Phước tuyên sửa bản án hành chính sơ thẩm của TAND huyện Đồng Phú.
Tuyên hủy các quyết định thu hồi đất ngày 21-7-2006 và ngày 18-6-2009 do chủ tịch UBND huyện Đồng Phú ký. Trước đó, bà Nguyễn Thị Loan (ngụ xã Tân Hòa, huyện Đồng Phú) kiện UBND huyện Đồng Phú ra các quyết định trên để thu hồi 10.000 m2 đất của bà Loan giao cho người khác.
Theo hồ sơ, năm 2000, bà Loan được ông Vương Văn Quắn (ngụ xã Tân Hòa) cho 1,5 ha đất. Đến năm 2003, UBND tỉnh Bình Phước thu hồi đất của hàng trăm hộ dân (trong đó có phần đất của bà Loan) để giao cho Công ty Cao su Sông Bé. Sau đó, bà Loan được cấp 10.000 m2 đất tái định canh nên xây nhà, trồng cao su trên mảnh đất được cấp.
Đến năm 2009, UBND xã Tân Hòa cưỡng chế, ủi sập nhà, cưa toàn bộ số cao su của bà Loan để lấy đất này cấp cho vợ chồng bà Lê Thị Quyên, cán bộ Văn phòng UBND xã Tân Hòa. Từ năm 2009 đến nay, bà Loan đã kiên trì đeo đuổi vụ kiện đến khi kết thúc có hậu. (Pháp Luật TP.HCM 19/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Tính đến thời điểm này, nước ta đã có tới 11 lần điều chỉnh mức lương tối thiểu theo mức tăng trưởng kinh tế, khả năng chi trả của Ngân sách Nhà nước và theo lạm phát.
Tất cả các lần điều chỉnh hầu như chỉ nhằm một mục đích duy nhất là để hạn chế bớt khó khăn cho người lao động. Thuật ngữ “điều chỉnh” lương hay giá điện, giá xăng dầu, được ngầm hiểu là cách nói tránh dùng chữ tăng giá, nhằm tránh gây tâm lý xã hội tạo ra hiện tượng “té” giá theo mưa. Dù cố né tránh nhưng thực tế vẫn diễn ra cuộc “rượt đuổi” giữa giá và lương.
Tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa qua, khi đặt vấn đề về dự án Luật Lao động, Chủ tịch Ủy ban Tài chính ngân sách của Quốc hội nhấn mạnh, mức lương tối thiểu là phải đủ để đảm bảo tái sản xuất sức lao động đơn giản. Có nghĩa là phải đủ nuôi sống người lao động và gia đình họ. Chúng ta đã từng đảm bảo được mức lương tối thiểu như vậy chưa?
Theo Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam, mức lương thực nhận ở các doanh nghiệp hiện nay chỉ đáp ứng được khoảng 50-60% nhu cầu tối thiểu của người lao động. Luật Lao động là một bộ luật rất đồ sộ và nhạy cảm, ảnh hưởng trực tiếp ít nhất cũng tới 15 triệu người. Mặc dù mức lương tối thiểu theo quy định của Nhà nước đã được nâng lên từ ngày 1-10-2011, nhưng vẫn còn thấp theo định nghĩa lương tối thiểu.
Đây cũng chính là câu hỏi được đặt ra trong nhiều năm qua: “Vì sao lương không đủ sống?”. Vì vậy, một trong những quan điểm của Chính phủ khi xây dựng Luật Lao động là “phải coi chính sách xã hội là động lực để phát triển kinh tế, nhưng đồng thời phải coi phát triển kinh tế là cơ sở và tiền đề thực hiện các chính sách xã hội”.
Cơ sở và tiền đề, theo Chính phủ, việc đưa ra các bảo đảm cho người lao động, nhất là các chính sách xã hội là điều hết sức cần thiết, song phải cân nhắc mức độ phù hợp theo từng thời kỳ để nâng dần từng bước, có tính đến các khả năng kinh tế của đất nước.
Cần xét tới phạm vi, biện pháp và bước đi, nếu không sẽ gây thiệt hại chính người lao động và rút cục không đạt được mục đích của chính sách, không bảo vệ được người lao động. Ủy ban Về các vấn đề xã hội của Quốc hội đã yêu cầu ban soạn thảo luật cần đặc biệt coi tiền lương là yếu tố quan trọng, theo quan điểm giá cả sức lao động được hình thành theo các cơ chế thị trường.
Tiền lương là cái “gốc” của nhiều vấn đề, nếu không giải quyết được một cách cơ bản thì khó giải quyết nổi tình trạng đình công, lãn công, tái sản xuất sức lao động đơn giản. Nhiều ý kiến tán thành tăng thời gian nghỉ thai sản của lao động nữ lên 6 tháng, bảo vệ thế hệ tương lai và chất lượng giống nòi.
Qua cuộc khảo sát người lao động các ngành nghề cả nước, số đông cho rằng đợt tăng lương này thực chất không “thấm tháp” gì so với lạm phát và giá cả hiện nay. Điều khiến họ lo lắng nhất là, nhiều doanh nghiệp đã trả khoản tiền tương đương với lương tối thiểu. Nay liệu doanh nghiệp có tăng theo kiểu đối phó bằng cách cắt tiền thưởng, phụ cấp, bữa ăn ca… để “bù đắp” khoản lương tối thiểu buộc phải tăng? Không ít doanh nghiệp cũng kêu khó tìm kinh phí chi trả cho tăng lương, tiền đóng các loại bảo hiểm cũng tăng theo.
Kề bên khó khăn trên, cả người lao động và doanh nghiệp cùng chung nỗi lo giá cả “rượt đuổi” theo lương. Thực tế, giá đuổi “sát nút” lương, thậm chí chạy trước cả lương đã từng xảy ra, tức là tăng lương sẽ chẳng còn mấy ý nghĩa. Quản lý và kiểm soát giá, hỗ trợ kịp thời đời sống người lao động cùng “đồng hành” với tăng lương, là cách tốt nhất giúp cho họ đủ sống bằng lương. (An Ninh Thủ Đô 18/10) đầu trang(
Cuối tuần qua, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã thảo luận về công tác phòng, chống tham nhũng và báo cáo của Chính phủ do Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh trình bày cho thấy, từ 1.10.2010 đến 30.7.2011, tòa án các cấp đã xét xử 106 vụ với 409 bị can.
Từ 8.2010 đến tháng 7.2011, thiệt hại do tham nhũng gây ra là 11.400 tỉ đồng nhưng chỉ thu về ngân sách được 300 tỉ đồng.
Mới chỉ số tiền thống kê được cũng đủ để thấy tham nhũng tàn phá đất nước như thế nào. Một quốc gia nghèo, còn phải đi vay khắp nơi để có nguồn vốn đầu tư cho các dự án hạ tầng phục vụ cho quốc kế dân sinh, nhưng chỉ trong một năm, tham nhũng cướp đi trên chục nghìn tỉ đồng, đó là chưa kể nhiều vụ thất thoát, lãng phí, làm ăn không hiệu quả của các cơ quan, doanh nghiệp nhà nước. Người dân thực sự bức xúc khi nghe đến những vụ án tham nhũng tiền tỉ, những vụ tập đoàn, doanh nghiệp nhà nước thua lỗ từ hàng chục đến hàng trăm tỉ đồng, trong đó có không ít rơi vào túi riêng. Thực trạng tham nhũng cũng chính là bằng chứng chứng minh hùng hồn nguyên nhân về sự phân hóa giàu nghèo ngày càng sâu sắc trong xã hội hiện nay. Tham nhũng là loại tội phạm có chức vụ, vậy một bộ phận quan chức giàu lên nhanh chóng là do đâu?
Chỉ trong một năm có hơn 11 nghìn tỉ đồng bị các cá nhân bỏ túi, còn quốc gia thì thiếu tiền xây trường học, bệnh viện. Học sinh nhiều vùng nông thôn phải học trong những ngôi trường rách nát, bệnh viện khắp nơi luôn trong tình trạng quá tải, bệnh nhân phải nằm chung 2 -3 người/một giường. Có nhiều nơi, trẻ em đang đến trường bằng cách đi bộ hàng chục cây số, bằng những con thuyền mong manh giữa sóng nước nguy hiểm và thậm chí bằng cách bơi qua sông.
Cho nên, tham nhũng không chỉ tiêu hao nguồn lực của đất nước, làm hư các công trình, dự án, làm hỏng cán bộ mà nguy hiểm nhất đó là huỷ diệt đạo đức xã hội. Chứng kiến tham nhũng quá nhiều, con người ngày càng mất niềm tin nên sống chụp giật, tranh thủ kiếm chác bỏ túi, chỉ biết lo cho bản thân mình. Quan nọ thấy quan kia tham nhũng, ăn hối lộ thì bản thân khó giữ được sự thẳng ngay, căn bệnh tham nhũng lây lan khó trị là vì vậy. Về vấn đề này, Chủ nhiệm Uỷ ban Pháp luật của Quốc hội Phan Trung Lý cảnh báo: “Trong đời sống đã thấy những dấu hiệu quen dần với tham nhũng. Phải cảnh giác nếu không thì tham nhũng sẽ nhờn thuốc”.
Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội Nguyễn Văn Hiện cho rằng, thực trạng đấu tranh với tham nhũng chưa tạo được lòng tin của nhân dân vì phát hiện nhiều vụ sai phạm lớn nhưng xử lý ít. Có vụ sai phạm nhiều tỉ đồng, hàng trăm hécta đất nhưng chỉ rút kinh nghiệm. Ông Hiện có một sự so sánh thật đắng lòng: “Công dân trộm cắp tài sản trị giá vài trăm nghìn đồng cũng có thể tù từ 3 – 5 năm, nhưng quan chức trục lợi từ một dự án đất có thể đến hàng chục tỉ đồng vẫn an toàn”. Quan chức tham nhũng đã làm mất niềm tin, bị phát hiện vẫn không xử lý lại càng mất niềm tin hơn. (Lao Động 19/10) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Mới đây ở Trường Tiểu học Thực nghiệm số 1 thuộc thành phố Tây An, Trung Quốc, học sinh đã bị phân loại bằng cách đeo khăn quàng màu đỏ và màu xanh.
“Bạn học kém nên phải đeo khăn màu xanh. Mình mới xứng đáng là đội viện Đội Thiếu niên Tiền phong” - một học sinh đeo khăn đỏ nói với một học sinh khác đeo khăn màu xanh.
Ở Trung Quốc, các nhà chức trách yêu cầu mỗi học sinh từ bậc tiểu học đeo khăn quàng đỏ vì họ là thành viên của Đội Thiếu niên Tiền phong, được điều hành bởi Đoàn Thanh niên Cộng sản thuộc Đảng Cộng sản Trung Quốc.
Nhưng ở trường tiểu học này, những học sinh không đạt thành tích tốt trong học tập không được phép đeo khăn màu đỏ, mà phải đeo khăn màu xanh. Nhà trường giải thích rằng việc này là để khuyến khích học sinh học tập chăm chỉ hơn để theo kịp những học sinh giỏi khác.
Chị Su, một phụ huynh học sinh cho biết chị cảm thấy xấu hổ khi đón cô con gái. Chị chia sẻ rằng con gái chị cũng đã rất cố gắng nhưng vì học yếu nên điểm số chỉ ở mức trung bình. “Cháu không vui khi thấy các anh chị khác đều đeo khăn đỏ. Cháu cảm thấy đeo khăn xanh là xấu. Nhưng cô giáo sẽ trách mắng nếu cháu không đeo khăn xanh” – một học sinh đeo khăn xanh cho hay.
Có thể quan sát thấy sau khi tan trường, nhiều học sinh đeo khăn xanh đã cởi khăn ra và cất trong cặp. Và liệu quyết định này của nhà trường có làm tổn thương lòng tự trọng và ảnh hưởng tiêu cực tới tâm lý của học sinh hay không? (Chinabuzz/Vietnamnet 18/10) đầu trang(./.
|
|||