|
Ngày 19 tháng 02 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
TIN TỨC
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
THỜI SỰ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nhấn mạnh như trên tại hội nghị triển khai nhiệm vụ tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước diễn ra ngày 18-2.
Phát biểu chỉ đạo Hội nghị triển khai nhiệm vụ tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước (DNNN) giai đoạn 2014-2015, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định nhiệm vụ trọng tâm của Chính phủ trong hai năm tới là tái cơ cấu DNNN, đẩy mạnh cổ phần hóa (CPH).
Ông Phạm Viết Muôn (phó chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, phó trưởng Ban chỉ đạo đổi mới và phát triển DN) cho biết Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt các đề án sắp xếp, đổi mới DNNN giai đoạn 2011-2015 của các bộ, ngành, địa phương, tập đoàn, tổng công ty nhà nước.
Theo các đề án này, số DN CPH còn lại trong hai năm 2014-2015 là 432 DN, như vậy bình quân mỗi năm sẽ cần CPH 216 DN. Đồng thời sẽ phải đẩy mạnh thoái vốn đầu tư ngoài ngành của các tập đoàn, tổng công ty nhà nước để đạt tổng số gần 22.000 tỉ đồng đã xác định. Theo ông Muôn, DNNN chỉ tập trung vào lĩnh vực then chốt, thiết yếu, địa bàn quan trọng và quốc phòng, an ninh.
Phát biểu tại hội nghị, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng cho rằng đối với những DN mà Nhà nước không cần nắm cổ phần chi phối thì dứt khoát bán. “Đã xác định là Nhà nước không cần chi phối thì dứt khoát không chi phối” - ông Thăng nói.
Ông Trần Bắc Hà (chủ tịch hội đồng thành viên Ngân hàng Đầu tư và phát triển Việt Nam - BIDV) nêu đề xuất đối với hệ thống ngân hàng, nên để lại một số ngân hàng của Nhà nước như ngân hàng chính sách, ngân hàng phát triển và có thể là ngân hàng nông nghiệp.
Còn lại các ngân hàng CPH rồi nên duy trì tỉ lệ nắm giữ của Nhà nước có lộ trình, ngay sau chào sàn niêm yết lần đầu thì có thể ở mức 65%, sau đó có thể cho tụt xuống 51-55%, về bản chất Nhà nước vẫn sở hữu chi phối. “Vì như vậy mới tạo tính hấp dẫn” - ông nói.
Theo dự thảo quyết định về tiêu chí, danh mục phân loại DNNN, các DN hoạt động trong lĩnh vực thoát nước đô thị, vệ sinh môi trường, chiếu sáng đô thị... thuộc diện Nhà nước nắm giữ trên 50% tổng số cổ phần.
Tuy nhiên, ông Lê Mạnh Hà (phó chủ tịch UBND TP.HCM) cho rằng không nên quy định như trên, “không tìm thấy lý do gì để xác định các DN này phải là DNNN, hơn nữa sai phạm trong thời gian vừa qua thì chính các DN này sai phạm. Không cần thiết giữ lại là DNNN. Cái này xã hội làm có khi hiệu quả hơn, rẻ hơn”.
Tại hội nghị, lãnh đạo UBND tỉnh Đắk Lắk cũng nêu hiện tượng công ty vệ sinh môi trường tư nhân tự đầu tư, tự làm thì rất hiệu quả. Trong khi công ty vệ sinh môi trường nhà nước không hiệu quả bằng.
Ông Lê Mạnh Hà kiến nghị Thủ tướng cho phê duyệt danh sách các DN không CPH, nghĩa là tất cả DN còn lại phải CPH. Còn ông Thăng cho rằng trong điều kiện thị trường khó khăn thì phải tìm được nhà đầu tư chiến lược. Ngay trong quý 1 này, Bộ GTVT CPH 10 tổng công ty.
Bộ GTVT cũng sẽ thực hiện tách quản lý hạ tầng và kinh doanh vận tải đường sắt, thành lập một tổng công ty quản lý hạ tầng riêng do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và CPH toàn bộ DN vận tải đường sắt, tiếp tục CPH các cảng biển.
Thí điểm CPH Tổng công ty Cảng hàng không Việt Nam, qua đó có vốn dùng làm vốn đối ứng đầu tư cảng hàng không quốc tế Long Thành. Ông Thăng thông tin thêm sẽ chuẩn bị thủ tục để CPH Vinalines và SBIC (Vinashin cũ) trong năm 2015...
Thủ tướng đồng tình với quan điểm cho rằng Vinashin, Vinalines nếu CPH sớm hơn thì chắc không xảy ra tiêu cực. Theo chủ tịch hội đồng thành viên Tổng công ty Hàng không Việt Nam (VNA) Phạm Viết Thanh, đến nay VNA đã lựa chọn xong nhà tư vấn quốc tế và tư vấn định giá theo quy định.
Ngay sau tết, VNA đã làm việc với VVFC (công ty định giá), qua đó bước đầu giá trị DN của VNA do VVFC xác định khoảng trên 21.000 tỉ đồng. Dự kiến VNA sẽ chuyển đổi thành công ty cổ phần trong năm 2014, bắt đầu hoạt động theo công ty cổ phần từ đầu năm 2015.
Phát biểu kết luận hội nghị, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nhấn mạnh DNNN là công cụ của Nhà nước để điều tiết nền kinh tế, cơ bản đã làm được.
Tuy nhiên, DNNN còn nhiều khiếm khuyết, phải đổi mới để hiệu quả hơn. Kết quả làm được của DNNN thời gian qua, theo Thủ tướng, chưa tương xứng với nguồn lực, yêu cầu, lợi thế.
“Vốn tăng, tài sản, doanh thu, đóng góp ngân sách tăng nhưng so với tiềm năng, lợi thế thì có thể làm tốt hơn. DNNN vay hơn 60% nguồn vốn tín dụng nhưng đóng góp khoảng 33% GDP thì thấp quá”.
Thủ tướng cho rằng thực hiện tái cơ cấu DNNN thời gian vừa qua còn chậm, ba năm qua mới sắp xếp được 180 DN, trong đó CPH 99 DN, riêng Bộ GTVT đã chiếm 44 DN.
“Nếu các bộ khác cũng làm được như Bộ GTVT thì cơ bản xong rồi”. Thủ tướng cũng nhắc nhiều nơi đề án tái cơ cấu đều đã được phê duyệt rồi nhưng chậm triển khai. Như Bộ Văn hóa - thể thao và du lịch có 16 DN được phê duyệt mà chưa làm gì cả... “Phải quyết liệt, phải có tinh thần trách nhiệm” - Thủ tướng nói.
Đặc biệt, về định hướng CPH, Thủ tướng chỉ đạo bên cạnh 432 DN đã được xác định CPH trong hai năm tới, cần tiếp tục rà soát để bổ sung vào danh sách theo hướng giảm mạnh số DN Nhà nước nắm giữ 100% vốn, giảm giữ cổ phần chi phối. “Vấn đề là giữ được thương hiệu” - ông nói.
Về tiền lương, Thủ tướng cho rằng lương không phù hợp thị trường thì cũng không tạo động lực tốt, nhưng quá mức cũng không được.
Thủ tướng yêu cầu các bộ trưởng, chủ tịch tỉnh thành phải đề cao trách nhiệm, quyết tâm làm, các cấp ủy cũng phải có nghị quyết để thống nhất hành động. “Ai chần chừ trong việc tái cơ cấu, CPH DNNN thì đề nghị bộ trưởng mời làm việc khác, đừng đề bạt lên cao hơn” - Thủ tướng nhắc lại. (Tuổi Trẻ 19/2) đầu trang(
Thông tin này được Phó tổng kiểm toán Nhà nước Lê Minh Khái cho biết tại cuộc họp báo công bố kế hoạch kiểm toán năm 2014 vào hôm qua 18.2.
Năm 2013, Kiểm toán Nhà nước (KTNN) đã tập trung thực hiện 151 cuộc kiểm toán. Riêng cuộc kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách nhà nước năm 2012 đang thực hiện và sẽ kết thúc trong tháng 3.2014.
Theo đó, KTNN đã kiến nghị xử lý tài chính 22.778 tỉ đồng. Trong đó đã phát hiện thêm 2.587,5 tỉ đồng nợ đọng so với báo cáo của cơ quan quản lý thu ngân sách nhà nước, kiến nghị xử lý trách nhiệm 30 cá nhân và nhiều tập thể liên quan đến sai phạm phát hiện qua kiểm toán.
KTNN cũng đã làm thủ tục chuyển 4 vụ việc sang cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an gồm: việc quản lý vốn gây thất thoát ở Công ty tài chính Sông Đà; kinh doanh gây ra khả năng mất vốn tại Tổng công ty thủy sản (Seaprodex) và việc cho vay tiền đầu tư tại một số dự án bất động sản nhưng không chấp hành việc đảm bảo xảy ra tại 2 chi nhánh (chi nhánh Bình Phú và chi nhánh TP.HCM) của Ngân hàng Nông nghiệp - Phát triển nông thôn Việt Nam (Agribank).
Ngoài ra, KTNN đã phát hiện một số ngân hàng có dấu hiệu sai phạm khi bán ngoại tệ vượt trần quy định liên quan đến Tập đoàn hóa chất VN và đã chuyển cho Thanh tra Ngân hàng Nhà nước làm rõ. Theo tiết lộ của KTNN, các ngân hàng có liên quan đến các sai phạm trên gồm Chinatrust ở TP.HCM, HSBC Việt Nam, Agribank.
Theo kế hoạch kiểm toán 2014, KTNN sẽ thực hiện các cuộc kiểm toán chuyên đề về phát hành, quản lý và sử dụng vốn trái phiếu chính phủ 2013; tình hình thực hiện chính sách giá xăng dầu 2011 - 2013 tại các đầu mối nhập khẩu xăng dầu; huy động và sử dụng vốn tại Công ty cho thuê tài chính 1 và Công ty cho thuê tài chính 2 thuộc Agribank; Công ty cho thuê tài chính của BIDV, của Vietinbank và Vietcombank…
Đối với hành vi “chuyển giá” của một số doanh nghiệp FDI, ông Mai Xuân Hùng, Phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội cho biết đã có những doanh nghiệp FDI đăng ký vốn tới 1,6 tỉ USD nhưng tiền thật đổ vào chỉ có 200 triệu USD. Khi hoàn thành dự án ấy thì họ lại mang về nước họ tài sản tương đương với 1,6 tỉ USD. Không chỉ thế, họ còn trốn thuế ở Việt Nam.
Theo ông Hùng, đang có những khó khăn vướng mắc về cơ chế pháp luật trong kiểm toán doanh nghiệp FDI và đã báo cáo lên Chính phủ để xử lý. (Thanh Niên 19/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Dự thảo tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 171/2013 về xử phạt giao thông, trong đó cho phép đóng phạt trực tiếp cho CSGT được rút lại để chỉnh sửa.
Ngày 18/2, trả lời phỏng vấn báo chí, một lãnh đạo Cục Cảnh sát giao thông đường bộ đường sắt (C67), Bộ Công an cho biết, nội dung dự thảo thông tư hướng dẫn thực hiện một số điều của Nghị định 171/2013 về xử phạt giao thông, trong đó cho phép đóng phạt trực tiếp cho CSGT được rút khỏi website của mình để chỉnh sửa, bổ sung cho hoàn chỉnh.
Theo đại diện C67, thông tư trên chỉ nhằm hướng dẫn thực hiện một số nội dung vướng mắc khi thực hiện xử phạt theo Nghị định 171 của Chính phủ và hiện tại lực lượng CSGT trên cả nước vẫn đang tiến hành xử phạt tại chỗ theo đúng quy định tại Nghị định 171.
Luật Xử lý vi phạm hành chính (có hiệu lực từ ngày 1/7/2013) quy định người vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông có thể nộp tiền phạt dưới 3 hình thức: nộp phạt thông qua kho bạc nhà nước, nộp qua tài khoản ngân hàng và nộp tiền trực tiếp cho lực lượng ra quyết định xử phạt với những lỗi vi phạm có mức tiền phạt dưới 250 nghìn đồng với cá nhân và 500 nghìn đồng đối với tổ chức.
Trước đó, C67 Bộ Công an đưa ra dự thảo lần 1 thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Nghị định 171/2013 - quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ và đường sắt, có hiệu lực từ ngày 1/1/2014 để lấy ý kiến người dân.
Điểm đáng chú ý trong dự thảo là việc cho phép tổ chức, cá nhân vi phạm có thể nộp tiền phạt tại chỗ cho người ra quyết định xử phạt và được nhận biên lai thu tiền phạt.
Việc quản lý, sử dụng biên lai thu tiền phạt thực hiện theo quy định tại chương 3 của Thông tư 153/2013 do Bộ Tài chính ban hành - quy định về thủ tục thu, nộp tiền phạt, biên lai thu tiền phạt và kinh phí từ ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động của các lực lượng xử phạt vi phạm hành chính.
Những nội dung trong dự thảo thu hút sự quan tâm của dư luận, nhiều ý kiến được người dân gửi đến các cơ quan báo chí, trong đó nổi lên là sự lo ngại làm phát sinh tiêu cực khi để người dân trực tiếp nộp phạt cho CSGT. (VTCNews 18/2) đầu trang(
TIN TỨC
Tối 18.2, thượng tướng Phạm Quý Ngọ, Thứ trưởng Bộ Công an, đã qua đời tại Bệnh viện Quân y 108 vì bệnh hiểm nghèo.
Theo nguồn tin, vài năm gần đây ông Ngọ mắc bệnh ung thư gan và đã được ghép gan tại Singapore. Từ giữa năm 2013 đến nay, ông Phạm Quý Ngọ liên tục phải nhập viện để điều trị, lần cuối cùng là ngay trong những ngày đầu năm Giáp Ngọ.
Ông Phạm Quý Ngọ sinh năm 1954 tại xã Đông Cường, huyện Đông Hưng, tỉnh Thái Bình. Tốt nghiệp Trường đại học Cảnh sát nhân dân, năm 1980 ông Ngọ được kết nạp vào Đảng Cộng sản Việt Nam. Trước khi về công tác tại Bộ Công an, ông Phạm Quý Ngọ từng giữ chức Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Công an tỉnh Thái Bình với cấp hàm đại tá. Ngày 14.2.2006, ông Ngọ được bổ nhiệm làm Phó tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát nhân dân và sau đó được bổ nhiệm kiêm Thủ trưởng Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an. Trong thời gian này, ông được phong hàm thiếu tướng.
Tháng 1.2008, ông Phạm Quý Ngọ được bổ nhiệm làm Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an. Từ ngày 1.1.2010, ông được chuyển sang làm Tổng cục trưởng Tổng cục Cảnh sát phòng chống tội phạm, Bộ Công an. Ngày 12.8.2010, được bổ nhiệm chức vụ Thứ trưởng Bộ Công an. Đến đầu năm 2011, ông được bầu làm Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI. Ngày 22.7.2013, ông Phạm Quý Ngọ được thăng cấp bậc hàm thượng tướng.
Trong quá trình công tác của mình, ông Phạm Quý Ngọ được biết đến rộng rãi qua việc xử lý vụ bạo động ở Thái Bình năm 1997 trong vai trò là Giám đốc Công an tỉnh Thái Bình. Gần đây nhất là Trưởng ban chuyên án điều tra các sai phạm tại Tổng công ty Hàng hải Việt Nam - Vinalines trong vai trò là Tổng cục trưởng Tổng cục Phòng chống tội phạm của Bộ Công an.
Tại phiên tòa xét xử các bị cáo tổ chức cho người khác trốn đi nước ngoài vào đầu tháng 1.2014, Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch HĐQT Tổng công ty Hàng hải Việt Nam, bất ngờ khai nhận đã được ông Ngọ gọi điện báo việc sắp bị khởi tố bắt giữ nên Dũng sau đó đã bỏ trốn. Dương Chí Dũng cũng khai thêm đã đưa cho ông Ngọ khoản tiền lên tới hàng trăm ngàn USD. Từ tình tiết này, TAND TP.Hà Nội đã khởi tố vụ án cố ý làm lộ bí mật nhà nước.
Với việc ông Phạm Quý Ngọ qua đời, luật sư Nguyễn Đình Hưng (Văn phòng luật sư Hà Nội), người bào chữa quyền và lợi ích hợp pháp cho bị cáo Dương Tự Trọng - là người cầm đầu trong vụ tổ chức cho anh trai Dương Chí Dũng trốn đi nước ngoài, cho biết vụ án cố ý làm lộ bí mật nhà nước sẽ phải bị đình chỉ bởi không có cơ sở để khởi tố bị can, vì đối tượng bị điều tra đã qua đời không còn điều kiện để xác định hành vi cụ thể của một con người. (Thanh Niên 10/2) đầu trang(
Cán bộ, chiến sỹ Công an huyện Quỳnh Phụ (Thái Bình), nơi Thượng tướng Phạm Quý Ngọ từng công tác, xót thương người đồng đội sống trách nhiệm, nghĩa tình.
Quê ở huyện Đông Hưng kế bên, nhưng Công an huyện Quỳnh Phụ là nơi Thượng tướng, Thứ trưởng Bộ Công an Phạm Quý Ngọ khởi nghiệp. Ông vào ngành công an rồi được cử đi học Đại học Cảnh sát. Năm 1982, ông về làm trinh sát tại Đội Hình sự Công an huyện Quỳnh Phụ.
Buổi chiều 18/2 thật khó quên với cán bộ, chiến sỹ Công an huyện Quỳnh Phụ sau khi hay tin Thượng tướng Phạm Quý Ngọ qua đời.
“Lứa cán bộ, chiến sỹ chúng tôi đều là đồng đội của anh Ngọ cả. Anh ấy ốm nặng, vẫn biết khó qua khỏi, nhưng không khỏi bất ngờ, đau xót khi hay tin anh ấy ra đi” - Đại tá Nguyễn Tiến Ngữ, Phó trưởng Công an huyện Quỳnh Phụ tâm sự.
“Ai cũng tiếc thương anh Ngọ. Anh ấy sống nặng nghĩa nặng tình, có tâm, có đức. Từ lúc anh chị ấy lập nghiệp thuở hàn vi ở đây cho đến lúc làm lãnh đạo Bộ, cái tâm anh ấy vẫn vậy.” Ông Ngữ xúc động.
“Chiều 17/2, anh em chúng tôi đến thăm anh Ngọ ở Quân y viện 108. Anh ấy yếu lắm rồi, mắt rơm rớm và cố đưa tay ra bắt tay chúng tôi. Anh ấy chẳng nói gì được nhiều. Nhưng anh ấy có hai điều mong muốn: Được đưa về an táng ở quê và cơ quan chức năng minh oan cho anh ấy”, ông Ngữ nghẹn giọng, không cầm nổi nước mắt.
Là chiến sỹ về công tác ở Công an huyện cùng năm với tướng Ngọ, Thượng tá Đỗ Đắc Bang bồi hồi nhớ lại thuở hàn vi của tướng Ngọ.
“Năm 1982, anh Ngọ về đơn vị công tác, làm trinh sát hình sự. Cuộc sống khó khăn lắm. Anh chị ấy ở căn nhà tập thể ọp ẹp ở gần chợ Quỳnh Hồng cách đơn vị không xa. Anh chị ngoài thời gian nhà nước phải tăng gia sản xuất thêm mới đủ ăn.” Ông Bang kể.
“Anh Ngọ là người say việc lắm. Hồi đó vóc dáng anh Ngọ nhỏ thó, nhưng nhanh nhẹn, hoạt bát. Địa bàn huyện lúc đó cũng khá bình yên vì là huyện thuần nông, nhưng có những vụ án anh ấy thức thâu đêm làm việc. Sáng ra chiếc gạt tàn to tướng đã đầy ắp mẩu thuốc lá”.
“Chính vì thế anh Ngọ rất được cấp trên tin tưởng. Về đơn vị hai năm đã được giao làm đội trưởng hình sự, bốn năm đã được bổ nhiệm làm Phó trưởng Công an huyện,” ông Bang nói về người đồng đội cũ với thái độ thật trân trọng.
Ông Bang kể khi lên làm lãnh đạo Công an tỉnh, rồi Bộ, ông Ngọ vẫn quan tâm sát sao đến hoạt động của Công an huyện Quỳnh Phụ cũng như những người đồng đội năm xưa.
“Anh ấy lên tỉnh rồi lên Bộ công tác, nhưng vẫn giữ mối quan hệ mật thiết với đơn vị chúng tôi. Anh ấy giúp đơn vị rất nhiều, đặc biệt là phương tiện tác nghiệp, chiến đấu. Tết nào anh Ngọ cũng gửi quà về đơn vị. Tết vừa rồi, ốm nặng thế mà anh Ngọ vẫn cử thư ký mang quà về tặng anh em chúng tôi. Quà cáp chủ yếu là những thứ nghĩa tình để chúng tôi nhớ lại một thời đồng đội cùng chung đơn vị cùng chiến đấu những năm gian khó”, ông Bang bộc bạch. (VTCNews 19/2) đầu trang(
Sau khi Thượng tướng Phạm Quý Ngọ đột ngột qua đời, dư luận xã hội đặt câu hỏi không rõ vụ án làm lộ bí mật nhà nước sẽ xử lý ra sao?
Tướng Ngọ là người bị Dương Chí Dũng - nguyên Cục trưởng Cục Hàng hải Việt Nam, tố cáo tại tòa là đã báo cho Dương Chí Dũng biết bị khởi tố, lệnh bắt giam và khuyên lánh đi một thời gian. Trong thực tế, Dương Chí Dũng đã bỏ trốn trước khi bị cơ quan Công an tống đạt lệnh khởi tố, bắt giam, sau đó mới bị bắt ở nước ngoài.
Để có được thông tin tuyệt mật đó, Dương Chí Dũng khai đã biếu "ông anh" 510.000 USD, chia làm 2 lần. Lần 1 là 10.000 USD gửi "ông anh" tại Tuần Châu, Quảng Ninh, lần thứ 2 là 500.000 USD tại nhà riêng ở khu chung cư cao cấp Pacific Place phố Lý Thường Kiệt, Hà Nội. Ngoài việc khai ở Tòa, Dương Chí Dũng còn gửi đơn tố cao cho Ban Nội chính TƯ.
Về vụ việc trên, thấy có dấu hiệu hình sự, TAND TP. Hà Nội đã khởi tố vụ án Làm lộ bí mật nhà nước theo điều 263 Bộ LHS. Tuy nhiên vụ án chưa có kết quả cuối cùng thì người bị tố cáo đã đột ngột qua đời.
LS Ngô Ngọc Thủy - nguyên Trưởng khoa Luật hình sự (Trường ĐH Luật Hà Nội) nêu quan điểm: Vụ án đã được khởi tố, về nguyên tắc nó vẫn tiếp tục được điều tra, làm rõ xem có những ai liên quan trong vụ làm lộ bí mật nhà nước. Trường hợp không phát hiện những người có liên quan khác, chỉ có mỗi một người bị tố cáo, nhưng người này đã đột ngột qua đời thì vụ án coi như khép lại. Cơ quan tiến hành tố tụng sẽ ra quyết định đình chỉ điều tra vụ án.
LS Trịnh Anh Dũng (Đoàn luật sư TP. Hà Nội) nêu quan điểm: Trường hợp cơ quan tiến hành tố tụng thu thập được những tài liệu, bằng chứng khẳng định việc phạm tội của người bị tố cáo, ví dụ việc đưa nhận tiền có ghi âm, ghi hình, nhân chứng khai, lời khai của người tố cáo...thì dù người bị tố cáo đã chết, cơ quan tiến hành tố tụng phải ra kết luận vụ án.
Trong đó khẳng định việc phạm tội của người bị tố cáo, nhưng do người đó đã chết nên đình chỉ về mặt hình sự. Nhưng về phần dân sự phải truy thu số tiền cho, nhận, khoản hơn 500 nghìn USD, đã được người đó dùng vào việc gì, mua sắm gì, cất giữ ở đâu phải hoàn lại cho nhà nước. (Dân Việt 19/2) đầu trang(
Từ ngày 22-2, Đại sứ quán Mỹ tại Hà Nội và Tổng Lãnh sự quán Mỹ tại TP.HCM sẽ triển khai hệ thống dịch vụ mới nhằm thuận tiện hơn cho người xin cấp thị thực.
Thông tin trên được Đại sứ quán Mỹ tại Việt Nam công bố ngày 18-2. Theo đó khách hàng vào trang web ustraveldocs.com để điền và in phiếu nộp tiền ngân hàng. Việc thanh toán lệ phí xin thị thực có thể thực hiện tại 16 chi nhánh của Ngân hàng HSBC và 1.500 chi nhánh của Bưu điện Việt Nam.
Tiếp đó, khách hàng hẹn lịch phỏng vấn tại trang web trên hoặc gọi điện thoại tới trung tâm hỗ trợ khách hàng. Nếu đơn xin thị thực được chấp thuận, hộ chiếu và thị thực sẽ được chuyển miễn phí đến địa chỉ đã khai của khách hàng.
Đại sứ quán Mỹ cho biết trong năm 2013 đã có hơn 80.000 hồ sơn xin thị thực không định cư, tăng hơn 10% so với năm trước đó. Hệ thống dịch vụ thị thực mới là một phần trong nỗ lực nhằm cải tiến những dịch vụ cho công dân Việt Nam có nhu cầu du lịch đến Mỹ. (Pháp luật TP.HCM 19/2) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 17/2, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) ban hành Quyết định số 198 /QĐ-NHNN về việc công bố thủ tục hành chính mới thay thế thủ tục hành chính trong lĩnh vực hoạt động tiền tệ và hoạt động ngoại hối thuộc phạm vi chức năng quản lý của Ngân hàng Nhà nước.
Theo đó, Ngân hàng Nhà nước chính thức công bố 01 thủ tục hành chính mới ban hành thuộc lĩnh vực hoạt động tiền tệ, đó là thủ tục chấp thuận đề nghị phát hành trái phiếu trong nước của năm tài chính của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Thủ tục hành chính này được quy định tại Thông tư số 34/2013/TT-NHNN ngày 31/12/2013 của Ngân hàng Nhà nước quy định về phát hành kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi, trái phiếu trong nước của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài.
Bên cạnh đó, Ngân hàng Nhà nước cũng ban hành 10 thủ tục hành chính mới ban hành thuộc lĩnh vực hoạt động ngoại hối gồm: Đăng ký tài khoản vốn đầu tư trực tiếp và tiến độ chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài đối với nhà đầu tư là tổ chức tín dụng; đăng ký thay đổi tài khoản vốn đầu tư trực tiếp, tiến độ chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài đối với nhà đầu tư là tổ chức tín dụng;
Đăng ký việc chuyển ngoại tệ ra nước ngoài trước khi được cấp Giấy chứng nhận đầu tư của nhà đầu tư thực hiện đầu tư trực tiếp ra nước ngoài trong lĩnh vực dầu khí; thủ tục đăng ký tài khoản vốn đầu tư trực tiếp và tiến độ chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài đối với nhà đầu tư không phải là tổ chức tín dụng; thủ tục đăng ký thay đổi tài khoản vốn đầu tư trực tiếp, tiến độ chuyển vốn đầu tư ra nước ngoài đối với nhà đầu tư không phải là tổ chức tín dụng. (TTXVN 18/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 18.2, UBND tỉnh Quảng Ngãi có báo cáo gửi Bộ Nội vụ về việc xử lý kỷ luật công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh vi phạm pháp luật.
Theo đó, năm 2013, các đơn vị, cơ quan, địa phương trong tỉnh đã xử lý kỷ luật 58 công chức, viên chức, trong đó có 35 công chức và 23 viên chức. Trong số 35 công chức bị xử lý kỷ luật có 3 trường hợp bị cách chức, 3 trường hợp buộc thôi việc, 1 trường hợp đang trong giai đoạn điều tra, truy tố và 1 trường hợp bị kết án; 23 viên chức bị kỷ luật có 3 trường hợp bị cách chức, 1 trường hợp buộc thôi việc, 1 trường hợp đang trong giai đoạn điều tra, truy tố và 1 trường hợp bị kết án.
Được biết, năm 2012, các đơn vị, cơ quan, địa phương tại Quảng Ngãi cũng đã xử lý kỷ luật 43 công chức, viên chức. (Thanh Niên 19/2) đầu trang(
Ngày 18.2, UBND tỉnh Hà Tĩnh cho biết, đã có văn bản yêu cầu các ngành chủ quản và các địa phương khẩn trương xử lý các nội dung liên quan đến việc cung ứng giống lúa kém chất lượng VTNA2 của Cty CP vật tư nông nghiệp Nghệ An.
Đồng thời, phê bình nghiêm khắc giám đốc và phó giám đốc (phụ trách) Sở NNPTNT vì các vấn đề liên quan, như thiếu trách nhiệm, chưa tập trung chỉ đạo kiểm tra, xử lý chậm, lúng túng...
UBND tỉnh Hà Tĩnh cũng yêu cầu GĐ Sở NNPTNT thành lập đoàn kiểm tra toàn diện việc cung ứng giống lúa VTNA2 trên địa bàn tỉnh để sớm làm rõ và có hình thức xử lý đối với những sai phạm của Cty CP vật tư nông nghiệp Nghệ An; không đưa giống lúa VTNA2 vào sản xuất vụ xuân 2014.
Đề nghị làm rõ và xác định mức độ vi phạm của Cty trong việc bán giống lúa không đảm bảo chất lượng, không rõ nguồn gốc xuất xứ; làm rõ trách nhiệm liên quan của Cty trong việc cung cấp giống không đảm bảo chất lượng, gây hệ lụy đến sản xuất, tâm lý của bà con nông dân; yêu cầu Cty chịu trách nhiệm khắc phục hậu quả, bồi thường... (Lao Động 19/2) đầu trang(
Ban Nội chính tỉnh ủy Cà Mau vừa ký công văn chuyển Phòng Nội chính huyện ủy Đầm Dơi, tỉnh Cà Mau đề nghị chỉ đạo sát quá trình kiểm tra những dấu hiệu tiêu cực ở xã Tân Trung của huyện này.
“Ngoài việc báo Pháp Luật TP.HCM phản ánh, một người dân ở Tân Trung đã gửi đơn tố cáo lên Ban Nội chính, trình bày rõ ràng những dấu hiệu tiêu cực ở xã này” - ông Trần Nam Việt, Phó Trưởng ban Nội chính tỉnh ủy, cho biết.
Trước đó, khi thực hiện các dự án làm lộ nông thôn trong xã, xảy ra tình trạng xã dối dân, lừa huyện để rút hàng trăm triệu đồng ngân sách. Khi bị dân phát hiện, tố cáo, cán bộ xã đến năn nỉ trả tiền lại để dân rút đơn.
Đã có năm cá nhân gửi đơn tố cáo và một đơn tố cáo tập thể. Tuy nhiên, do được trả tiền, đã có hai đơn tố cáo của cá nhân được rút lại. UBND huyện Đầm Dơi đang chỉ đạo một tổ công tác gồm thanh tra huyện, kiểm tra huyện ủy đến địa phương kiểm tra bước đầu những dấu hiệu rút ruột tiền ngân sách. (Pháp luật TP.HCM 19/2) đầu trang(
Ngày 18-2, ông Lê Thanh Tịnh, giám đốc Vườn quốc gia Phong Nha - Kẻ Bàng cho biết đã tạm đình chỉ hai tổ trưởng tổ tuần tra của Trạm kiểm lâm Khe Gát vì liên quan đến việc lấy gỗ sưa bắt được của lâm tặc đem đi bán.
Sáu kiểm lâm viên khác cũng chờ nhận hình thức kỷ luật. Trước đó vào những ngày giáp tết, nhóm kiểm lâm này khi đi tuần đã phát hiện một nhóm người đang đào bới tìm gỗ sưa trong vùng lõi của vườn quốc gia.
Thấy kiểm lâm đến, nhóm này bỏ chạy. Tổ kiểm lâm đã lập biên bản, thu hồi toàn bộ tang vật nhưng không ghi vào biên bản khúc gỗ sưa tang vật, “ém” để bán. Sự việc sau đó bại lộ và hiện khúc gỗ sưa đã được thu hồi. (Tuổi Trẻ 19/2) đầu trang(
Ngày 18/2, Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy phường Bình Đa (TP Biên Hòa) cho biết đang kiểm tra việc ông Nguyễn Mạnh Sửu, Phó chủ tịch UBND phường Bình Đa sai phạm trong việc ký nhận tiền lương hưu của người khác trong suốt nhiều năm.
Theo đó, Ủy ban Kiểm tra đã yêu cầu ông Sửu tường trình vụ việc. Trước đó ông Cao Hồng Đ. (SN 1952) gửi đơn tới cơ quan chức năng về việc từ năm 1988 cho đến tháng 7/2013, ông không nhận lương hưu nhưng ông Nguyễn Mạnh Sửu vẫn ký nhận hằng tháng.
Ngày 17/1/2014, Bảo hiểm xã hội Đồng Nai và UBND phường Bình Đa xác minh vụ việc cho thấy, ông Nguyễn Mạnh Sửu phụ trách công tác thương binh xã hội UBND phường Bình Đa từ năm 1986 đến tháng 3/2005 thì bàn giao công tác này cho bà Nguyễn Thị Hương Giang.
Năm 1988, ông Đ. trực tiếp nhận tiền và ký tên vào danh sách nhận lương trong hai tháng. Sau đó, ông Đ. không đến nhận tiền. Tuy nhiên, lương hưu của ông Đ. vẫn được ông Sửu ký nhận.
Từ tháng 4/2005 đến tháng 7/2013, việc chi trả lương hưu ở phường do bà Nguyễn Thị Hương Giang thực hiện và tiền lương hưu của ông Đ. vẫn do ông Sửu ký nhận hằng tháng. Gần 25 năm, lương hưu của ông Đ. hoàn toàn do ông Sửu ký nhận. Theo ông Sửu, sau khi ký nhận tiền lương hưu của ông Đ., ông giao lại hết cho bà Phạm Thị L. (vợ không hôn thú của ông Đ., trú tại phường Bình Đa).
Về sự việc này bà Hoàng Thị Mai, Chủ tịch UBND phường Bình Đa cho rằng, ông Sửu ký tên nhận tiền sau đó đưa lại cho bà L. (có giấy ủy quyền và ký nhận) là sai nguyên tắc trong công tác chi trả.
Bảo hiểm xã hội Đồng Nai cũng nhận định việc đại lý chi trả bảo hiểm xã hội tại phường chi trả lương hưu cho người khác mà không có giấy ủy quyền là chưa đúng quy định.
Làm việc với cơ quan chức năng, bà Phạm Thị L., xác nhận lương hưu của ông Đ. bà nhận được đầy đủ do ông Sửu đưa lại. Tuy nhiên, ngày 20/1/2014, bà L. gửi đơn đến các ngành chức năng cho rằng bà không nhận tháng lương nào của ông Đ. (Tiền Phong 19/2) đầu trang(
NHÂN SỰ
Sáng 18-2 tại hội trường Tỉnh ủy Ninh Thuận, ông Tô Huy Rứa - Trưởng ban Tổ chức Trung ương công bố quyết định của Bộ Chính trị về việc phân công ông Nguyễn Chí Dũng (Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Thuận) về Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm thứ trưởng bộ này (Thủ tướng đã có quyết định điều động ngày 25-1).
Ông Dũng sinh năm 1960, học vị tiến sĩ kinh tế. Trước tháng 4-2009, ông Dũng từng làm thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Sau đó ông Dũng được điều động về tỉnh Ninh Thuận đảm nhận chức vụ chủ tịch UBND tỉnh, rồi bí thư Tỉnh ủy. Tại Đại hội Đảng toàn quốc khóa XI, ông Dũng được bầu làm ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng.
Trưởng ban Tổ chức Trung ương Tô Huy Rứa cũng công bố quyết định của Bộ Chính trị về việc phân công ông Lưu Xuân Vĩnh (Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Ninh Thuận) làm phó bí thư Thường trực Tỉnh ủy, thay ông Nguyễn Đức Dũng về hưu. (Pháp luật TP.HCM 19/2) đầu trang(
Ngày 14/2/2014, tức ngày 15 tháng Giêng âm lịch, Bí thư Tỉnh ủy Ninh Thuận, ông Nguyễn Chí Dũng, đã tham gia lễ phát động “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” năm 2014, một hoạt động thường niên của tỉnh này...
Đó có lẽ là một trong số những hoạt động chính thức cuối cùng mà ông Dũng tham gia tại địa phương trên cương vị Bí thư. Trước đó, vào ngày 25/1, Thủ tướng đã có quyết định điều động ông quay lại Bộ Kế hoạch và Đầu tư làm Thứ trưởng.
Ông Nguyễn Chí Dũng không phải người xa lạ với Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Sinh năm 1960 và có học vị tiến sĩ kinh tế, ông đã kinh qua nhiều chức vụ tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư, từ Phó vụ trưởng Vụ Quản lý dự án đầu tư nước ngoài, Cục phó Cục phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ, Vụ trưởng Vụ Thương mại và Dịch vụ, và nay đến chức Thứ trưởng. Trải nghiệm chính và dài lâu nhất trong sự nghiệp của ông Dũng, cho đến nay, chắc chắn là với ngành kế hoạch và đầu tư.
Đầu năm 2009, với một quyết định điều động của Ban Bí thư Trung ương Đảng, ông Dũng bắt đầu tham gia vào Ban Chấp hành, Ban Thường vụ Tỉnh ủy và giữ chức Phó bí thư Tỉnh ủy Ninh Thuận. Vài tháng sau, trong một kỳ họp bất thường, Hội đồng Nhân dân tỉnh Ninh Thuận khóa 8 đã ra nghị quyết xác nhận kết quả bầu ông Nguyễn Chí Dũng làm Chủ tịch UBND tỉnh. Cuối năm 2010, ông Dũng trở thành Bí thư Tỉnh ủy trước khi chính thức trở thành Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa 11 vào tháng 1/2011.
Trong nhận định của nhiều người lúc đó, “về Ninh Thuận” là một quyết định theo dạng “luân chuyển cán bộ”. Như nhiều lãnh đạo trẻ sáng giá khác, ông Dũng cần được bổ sung vào hồ sơ những trải nghiệm địa phương, điều tối quan trọng cho những kế hoạch nhân sự mới trong tương lai.
Ninh Thuận, trong thời gian 3-4 năm qua, bắt đầu có những bước khởi động cho những kế hoạch dài hơi. Thay vì loay hoay trong bài toán “trồng cây gì nuôi con gì” để giải quyết các vấn đề trước mắt, Bí thư Nguyễn Chí Dũng đã phát đi thông điệp về sự cần thiết phải có cách tiếp cận mới, hướng đi riêng.
Tỉnh này đã thuê tập đoàn Monitor của Mỹ xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến 2030; đồng thời thuê tập đoàn Arup của Anh lập đồ án quy hoạch phát triển thành phố Phan Rang - Tháp Chàm và quy hoạch dải ven biển của tỉnh.
Giải thích cho quyết định này, ông Dũng nói rằng muốn phát triển nhanh và bền vững thì “không thể vừa đi vừa ngoái lại, vừa làm vừa xây dựng và điều chỉnh”.
Bên cạnh sự chuẩn bị dài hạn, một trong những giải pháp trong chiến lược phát triển của tỉnh là tập trung cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh. Tháng 3/2010, Ninh Thuận đã quyết định thành lập Văn phòng Phát triển kinh tế Ninh Thuận, một mô hình lần đầu tiên có tại Việt Nam, được xây dựng trên cơ sở ý tưởng của Monitor và mô hình cơ quan phát triển kinh tế (EDB) của Singapore.
Từ đây, các nhà đầu tư đến với tỉnh chỉ cần tiếp xúc với một đầu mối là Văn phòng Phát triển kinh tế Ninh Thuận để hoàn tất các thủ tục liên quan về thành lập doanh nghiệp, xin chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đầu tư đến khâu xây dựng, đất đai, môi trường, đền bù giải phóng mặt bằng và các thủ tục cấp phép liên quan khác.
Nhưng đây cũng chỉ là một hoạt động cụ thể và giàu tính thông điệp. Môi trường đầu tư cần sự cải thiện từng ngày từng giờ ở nhiều khâu, nhiều cửa và điều này cần được ghi nhận bởi chính các nhà đầu tư. Và kết quả điều tra chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) là một thước đo đáng tham khảo về điều này.
Trong mấy năm liền, Ninh Thuận đã phối hợp với Phòng Thương mại & Công nghiệp VN ( VCCI) tổ chức các hội thảo về nâng cao chỉ số PCI tại tỉnh, đồng thời đã ban hành chương trình hành động nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh, với quyết tâm đưa Ninh Thuận vào nhóm các tỉnh dẫn đầu cả nước về chỉ số PCI giai đoạn 2012-2015.
Đến đầu năm 2013, vị trí của Ninh Thuận trong bảng tổng sắp PCI đã “nhảy cóc” từ vị trí xếp hạng 46/63 tỉnh thành trong năm 2011 lên vị trí 18 trong năm 2012 (tăng 28 bậc).
Theo quy hoạch do bên tư vấn Monitor giúp xây dựng, Ninh Thuận sẽ phát triển dựa trên 6 nhóm ngành kinh tế trụ cột là năng lượng sạch, du lịch, nông-lâm-thủy sản, sản xuất chế biến, giáo dục-đào tạo và kinh doanh bất động sản.
Bí thư Nguyễn Chí Dũng thừa nhận đây là giai đoạn Ninh Thuận “đang tự chuyển mình sang một giai đoạn phát triển mới và tích cực hơn”. “Nhìn vào những cơ hội đầu tư trong tương lai, Ninh Thuận đang có kế hoạch nắm bắt các cơ hội này khi chín muồi và chuẩn bị các điều kiện sẵn sàng đón nhận dòng chảy đầu tư mới, nhất là tập trung cải thiện mạnh mẽ hơn nữa môi trường đầu tư để trở thành điểm đến hấp dẫn và cạnh tranh trong thu hút các nguồn vốn đầu tư”, ông nói trong một hội nghị xúc tiến đầu tư của tỉnh này.
Cũng có những ý kiến cho rằng quy hoạch của Ninh Thuận là đầy tham vọng hoặc việc đặt mục tiêu tăng trưởng quá cao sẽ khó thành hiện thực. Tuy nhiên, ông Dũng nói rằng “có thể đưa ra nhiều ví dụ của một số khu vực và các nước khu vực xung quanh châu Á đã đạt được tăng trưởng cao hơn mục tiêu chúng tôi đặt ra. Ninh Thuận còn thuận lợi hơn nhiều khi đứng trước cơ hội chuyển đổi sang giai đoạn phát triển mới và trong giai đoạn chuyển đổi này, việc đạt được tốc độ tăng trưởng vượt bậc là điều khả thi”.
Giữa năm 2013, tại kỳ họp thứ 7, Hội đồng Nhân dân tỉnh Ninh Thuận khoá 9, nhiệm kỳ 2011 - 2016 đã tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với 15 người giữ chức vụ do Hội đồng Nhân dân bầu. Kết quả cho thấy ông Nguyễn Chí Dũng, với tư cách Chủ tịch Hội đồng Nhân dân, đạt tín nhiệm cao nhất với 37/46 phiếu “Tín nhiệm cao”, cùng với 7 phiếu “Tín nhiệm” và 2 phiếu “Tín nhiệm thấp”.
Một cách chừng mực, ông Dũng trả lời trên báo chí rằng việc “được nhiều phiếu tín nhiệm cao nhất là nguồn động viên để tiếp tục phấn đấu làm tốt trách nhiệm của mình”, nhưng “vẫn còn một số phiếu tín nhiệm chưa cao thì sẽ nghiêm túc xem xét lại mình, phấn đấu hơn nữa để được các đại biểu tin tưởng hơn”.
Những dấu ấn ông Dũng để lại tại Ninh Thuận là khá rõ ràng, cho dù các kế hoạch lớn vẫn đang ở giai đoạn khởi đầu. Ở giai đoạn công tác mới, Thứ trưởng Nguyễn Chí Dũng đang đón nhận những thử thách khác.
Khá giống với một số năm gần đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư bây giờ đang có tới hai nhân sự lãnh đạo là Ủy viên Trung ương Đảng. Gần đây nhất, Bộ trưởng Võ Hồng Phúc và Thứ trưởng Bùi Quang Vinh (giờ đang là Bộ trưởng) cũng từng đồng thời là Ủy viên Trung ương Đảng. Cho dù chỉ đảm nhiệm chức danh Thứ trưởng như trước khi ra đi, vị thế chính trị của ông Nguyễn Chí Dũng giờ đã khác.
Những công việc nặng nề mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư đang đảm đương, trong đó quan trọng nhất là việc “vận hành” đại kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế, vẫn chỉ đang ở giai đoạn khởi đầu. Trong một thông điệp nhận được nhiều khích lệ và tin tưởng, Bộ trưởng Bùi Quang Vinh đã nhấn mạnh đến yêu cầu cấp bách về một cách tiếp cận mới, một thái độ ứng xử mới với các vấn đề “đinh” của nền kinh tế như đầu tư công và cải cách doanh nghiệp nhà nước.
Quyết định số 1250/QĐ-BKTĐT về phân công công tác của lãnh đạo bộ được Bộ trưởng Bùi Quang Vinh ký ban hành ngày 10/9/2013, ở thời điểm ông Cao Viết Sinh, nguyên Thứ trưởng thường trực nghỉ hưu. Không như thông lệ và không như ở nhiều bộ khác, theo Quyết định 1250, Bộ Kế hoạch và Đầu tư hiện không có chức danh “Thứ trưởng thường trực”, thay vào đó các thứ trưởng được phân công phụ trách từng mảng và đều bình đẳng về công việc trước Bộ trưởng.
Chưa rõ, với sự có mặt của thứ trưởng “cũ mà mới” Nguyễn Chí Dũng, quy định này liệu có được điều chỉnh?
Tuy nhiên, điều khiến nhiều người quan tâm và là điều quan trọng hơn, chính là tư duy và tầm nhìn giàu chiến lược mà Thứ trưởng Nguyễn Chí Dũng đã thể hiện ở tỉnh nghèo Ninh Thuận trong "bốn năm luân chuyển", có được giữ lửa ở vị trí công tác mới hay không. (Vneconomy 18/2) đầu trang(
Ngày 18-02, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Bình tổ chức kỳ thi viết tuyển chọn cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý, trưởng phòng và tương đương diện sở, ban ngành, đoàn thể tỉnh và cấp huyện quản lý năm 2014.
Dự thi có 989 cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có 280 người được quy hoạch các chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban cán sự đảng UBND tỉnh quản lý và 709 người được quy hoạch các chức danh cấp trưởng phòng và tương đương diện cấp huyện, sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh.
Thi viết là một nội dung trong công tác tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý, lựa chọn những người có đủ điều kiện, tiêu chuẩn, đạt điểm thi theo quy định để tham gia tuyển chọn. Nội dung thi viết tự luận gồm 02 phần: kiến thức về công tác xây dựng Đảng và về công tác quản lý nhà nước.
Kết quả thi sẽ được công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và niêm yết tại Ban Tổ chức Tỉnh uỷ. (Ban Nội chính TƯ 18/2) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
“Lãng phí là cái tôi đánh giá nghiêm trọng hơn là thất thoát. Thất thoát ở đây nói thẳng là tham nhũng”.
Quan điểm nêu trên được một vị thứ trưởng bày tỏ khi trao đổi với đoàn giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội liên quan đến việc thực hiện chính sách, pháp luật về giảm nghèo giai đoạn 2005 – 2012, trong bối cảnh khá nhiều ý kiến quan ngại về tình trạng lãng phí khi sử dụng nguồn lực quốc gia vốn đã eo hẹp.
Nêu nhận xét cá nhân là hiệu quả sử dụng các nguồn lực cho giảm nghèo thời gian qua chỉ ở mức trung bình, vị quan chức này cũng hơn một lần đề cập đến những biểu hiện của lãng phí khi đầu tư cho phát triển cơ sở hạ tầng còn dàn trải. Hoặc có địa phương miền núi rất nghèo nhưng đường nội thị to như đại lộ Thăng Long và trụ sở làm việc rất chi là hoành tráng.
Song, ông thứ trưởng tỏ ý băn khoăn khi việc giám sát mới tập trung nhiều vào thất thoát. Mà theo ông thì lãng phí còn nghiêm trọng hơn là thất thoát hay gọi thẳng là tham nhũng. Bởi vì “tham nhũng thì tài sản không mất đi mà nó chỉ từ của nhà nước lòng vòng xuống cá nhân, xuống đối tượng tham nhũng. Còn lãng phí là cái mất đi, không vào ai cả, cũng không vào người dân”.
Lãng phí là công trình đầu tư không đưa vào sử dụng hoặc sử dụng trong thời gian rất ngắn, chính xác là mất đi, ông thứ trưởng giải thích thêm.
Tuy nhiên, một số vị đại biểu Quốc hội - những người đang được trao trọng trách “giữ tay hòm chìa khoá” cho nhân dân - khi được tham vấn đều có quan điểm khác với ông thứ trưởng.
Không có mặt trong đoàn giám sát, nhưng đại biểu Trần Văn, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội cũng đã “bắt bệnh” những cái được gọi là lãng phí trong xóa đói giảm nghèo nói riêng và đầu tư công nói chung.
Đó chính là việc ban hành quá nhiều chính sách nhưng không có nguồn lực tài chính đảm bảo dẫn đến đầu tư dàn trải, kém hiệu quả. Hay như chủ trương đầu tư sai, đầu tư quá nhu cầu, quá khả năng chịu đựng của nền kinh tế cũng dẫn đến không bố trí vốn kịp thời, kéo dài thời gian thi công, làm tăng tổng mức đầu tư do trượt giá, hư hỏng thất thoát khối lượng xây lắp đã thực hiện…
Hầu như tất cả các công trình hạ tầng giao thông, thuỷ lợi, y tế, giáo dục, điện nước... đều trong tình trạng bố trí vốn không theo tiến độ dự án dẫn đến tăng tổng mức đầu tư, giảm hiệu quả sử dụng vốn.
Trong khi các chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo bền vững cũng bao gồm cả những nhiệm vụ có thể lồng ghép với nhiệm vụ của các chương trình lao động và việc làm, vệ sinh nước sạch môi trường nông thôn, kế hoạch hóa gia đình và y tế nông thôn, xây dựng nông thôn mới... để tập trung nguồn lực tài chính, tiết kiệm chi phí quản lý, truyền thông, nâng cao năng lực, ông Văn nhận xét.
Điều được ông Văn lưu ý là trong tất cả những biểu hiện trên đều có thể chứa đựng hành vi tham nhũng một cách tinh vi. Bởi vậy, vị đại biểu giữ trọng trách ở cơ quan chịu trách nhiệm thẩm tra các vấn đề liên quan đến túi tiền quốc gia cho rằng: “Lãng phí và tham nhũng đều nghiêm trọng, không thể nói cái nào ít nghiêm trọng hơn cái nào. Cả hai đều nghiêm trọng như nhau và có khi còn là hệ quả của nhau”.
Cũng là thành viên Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, Ủy viên thường trực Lê Thanh Vân cho rằng “nói lãng phí nghiêm trọng hơn tham nhũng" là không chính xác.
Ông Vân phân tích "tham nhũng" và "lãng phí" giống nhau ở chỗ đều là tệ nạn từ những hành vi làm thất thoát tài sản của nhà nước, của nhân dân.
Điểm khác nhau ở chỗ: tham nhũng là hành vi lợi dụng quyền hành để gây phiền hà, khó khăn và lấy đi tài sản của nhân dân, hoặc là hành vi lợi dụng quyền hành để lấy cắp của công. Tham nhũng là hành vi bắt nguồn từ lỗi cố ý. Còn lãng phí là việc sử dụng nguồn lực vào những hoạt động vô ích, gây thất thoát, hư hại đến tài sản. Lãng phí bắt nguồn từ năng lực yếu kém, hay thái độ thờ ơ, thiếu tinh thần trách nhiệm.
Tham nhũng và lãng phí đều là những hành vi làm chậm sự phát triển kinh tế - xã hội, làm giảm lòng tin của nhân dân đối với hoạt động quản lý của nhà nước và trực tiếp tác động tiêu cực đến sự ổn định chính trị, kinh tế - xã hội của đất nước, đều đáng bị lên án và bị trừng trị, ông Vân nhấn mạnh.
Lòng tin, đó cũng chính là điều được Phó chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội, đại biểu Đỗ Mạnh Hùng, Trưởng đoàn giám sát trực tiếp làm việc với vị thứ trưởng nói trên nhấn mạnh trong bài viết đầu năm 2013 trên VnEconomy rằng “không được phép phung phí thêm nữa”.
Mà, sự phung phí niềm tin của nhân dân, cũng theo nhìn nhận của đại biểu Quốc hội, có nguyên nhân quan trọng từ việc chống tham nhũng “như đánh trận giả”.
Trở lại quan điểm cá nhân của vị thứ trưởng. Lãng phí mà ông nói, đó là tiền, tài sản, tóm lại là vật chất. Tham nhũng mà ông đề cập tất nhiên cũng là tài sản, tiền bạc. Cả hai đều đã và đang làm xói mòn niềm tin của nhân dân.
Nhưng, theo nhận định của Thanh tra Chính phủ thì “tham nhũng là một trong những nguy cơ đe dọa sự tồn vong của chế độ". Còn theo cảm nhận của nhiều đại biểu và cả cử tri, thì tham nhũng còn là sự lãng phí niềm tin một cách vô tội vạ. Sự lãng phí đó, không tiền bạc nào sánh được. (Vneconomy 18/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội vừa ban hành quy chế phối hợp quản lý trật tự xây dựng giữa Sở Xây dựng và UBND quận, huyện, phường, xã, thị trấn.
Theo đó, Sở Xây dựng và UBND cấp quận, huyện cùng quản lý, chỉ đạo đội thanh tra xây dựng cấp quận, huyện. Sở Xây dựng chỉ đạo về chuyên môn, nghiệp vụ, đôn đốc kiểm tra trật tự xây dựng và lập hồ sơ vi phạm chuyển đến UBND các cấp xử lý. UBND quận, huyện chỉ đạo, đôn đốc thanh tra xây dựng phối hợp với UBND cấp phường, xã. (Tiền Phong 19/2) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 18-2, Cơ quan CSĐT Công an Lào Cai cho biết đã khởi tố vụ án, khởi tố bị can và bắt tạm giam 7 cán bộ các cơ quan đảng, chính quyền, đoàn thể huyện Sa Pa.
Cụ thể, cơ quan CSĐT Công an tỉnh Lào Cai đã bắt tạm giam: Trần Tiến Thái (sinh năm 1958) - cán bộ Hội Nông dân huyện Sa Pa; Dương Văn Công (1965) - cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Sa Pa; Đặng Thanh Loan (1977) - cán bộ Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sa Pa; Đinh Ngọc Cầm (1958) - Phó chánh Văn phòng Ban chỉ đạo Chương trình xây dựng nông thôn mới tỉnh Lào Cai; Hà Ngọc Vinh (1970) - Chủ nhiệm ủy ban kiểm tra Huyện ủy Sa Pa; Hoàng Văn Tiệc (1961) - cán bộ Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Sa Pa; Lồ Thị May (1979), - cán bộ Ủy ban kiểm tra Huyện ủy Sa Pa.
Các cá nhân Thái, Công, Loan, Cầm, Vinh bị khởi tố về hành vi buông lỏng công tác quản lý dẫn đến việc mất hồ sơ đất đai trong quá trình kiểm tra gây hậu quả nghiêm trọng. Còn Hoàng Văn Tiệc và Lồ Thị May bị khởi tố về hành vi làm mất hồ sơ đất đai trong quá trình kiểm tra gây hậu quả nghiêm trọng.
Các cá nhân bị bắt tạm giam nói trên đều liên quan đến vụ án Nguyễn Thị Thoa (1960), trú tại thị trấn Sa Pa, huyện Sa Pa về hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản. Hiện 7 bị can đang bị tạm giam tại Trại tạm giam Công an tỉnh Lào Cai để tiếp tục phục vụ quá trình điều tra mở rộng vụ án.
Trước đó, ngày 15-1, TAND tỉnh Lào Cai đã mở phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án Nguyễn Thị Thoa lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản xảy ra vào ngày 31-5-2008, tại thị trấn Sa Pa, huyện Sa Pa. Bị cáo Nguyễn Thị Thoa đã bị TAND tỉnh tuyên phạt mức án 10 năm tù giam và phải chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại cho bà Nguyễn Thị Hợi tổng số tiền là 2,7 tỷ đồng. (Tuổi Trẻ 18/2) đầu trang(
Sáng 18-2, TAND tỉnh Đồng Tháp tiến hành xét xử sơ thẩm vụ án “Vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên” và “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Tuy nhiên, ngay sau phần thủ tục cần thiết, đại diện Viện KSND tỉnh Đồng Tháp và các luật sư đề nghị hoãn phiên tòa để làm rõ một số vấn đề liên quan vì thiếu 4/7 nhân chứng, 10/25 người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan vắng mặt. Có trường hợp luật sư chưa được cấp giấy chứng nhận bào chữa cho bị cáo.
Ngoài ra, có luật sư yêu cầu Hội đồng xét xử triệu tập thêm một số người có nghĩa vụ quyền lợi liên quan khác, trong đó có ông Nguyễn Trạng Sư, Phó Chủ tịch UBND huyện Hồng Ngự; đại diện sở TNMT tỉnh Đồng Tháp... Xét thấy các yêu cầu trên là hợp lý, HĐXX tuyên bố tạm hoãn phiên tòa.
Cáo trạng của Viện KSND tỉnh Đồng Tháp truy tố 11 bị can; trong đó 9 bị can gồm: Nguyễn Hồng Lâm (nguyên Bí thư huyện ủy Hồng Ngự); Ngô Xuân Cảnh (nguyên Phó Bí thư huyện ủy Hồng Ngự); Dương Tấn Quốc (Giám đốc Công ty TNHH Ngự Bình, gọi tắt Công ty Ngự Bình); Phan Thanh Dân (Phó Giám đốc); Lương Công Thành (Kế toán trưởng); Phạn Thanh Sơn; Nguyễn Văn Mương; Nguyễn Hoàng Hải và Nguyễn Minh Triết về hành vi “Vi phạm các quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên”.
Riêng 2 bị can Nguyễn Quốc Hưng (nguyên Chủ tịch UBND huyện Hồng Ngự) và Dương Trung Kỉnh (nguyên Trưởng phòng TN-MT huyện) bị truy tố về hành vi “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo cáo trạng, trong thời gian giữ chức Bí thư và Phó Bí thư huyện Hồng Ngự, bị can Nguyễn Hồng Lâm và Ngô Xuân Cảnh biết rõ giấy phép khai thác cát tại bãi bồi Thường Thới Tiền của Công ty Ngự Bình đã hết hạn nhưng vẫn thống nhất cho công ty này đưa 3 phương tiện khai thác với giá 30 triệu đồng/tháng/phương tiện. Còn bị can Nguyễn Quốc Hưng và Dương Trung Kỉnh, dù không trực tiếp gây hậu quả của việc khai thác cát trái phép, nhưng đã thiếu trách nhiệm trong việc bảo vệ, quản lý tài nguyên khoáng sản tại địa phương.
Nhờ sự “ưu ái” này, từ tháng 10-2011 đến tháng 10-2012, Công ty Ngự Bình cho Nguyễn Văn Mương, Nguyễn Hoàng Hải, Phạm Thanh Sơn vào khai thác cát trái phép tại bãi bồi Thường Thới Tiền thu tiền và bán cát cho các phương tiện ghe tự bơm hút, gây thiệt hại về tài nguyên cát gần 12 tỷ đồng. (Sài Gòn Giải Phóng 18/2) đầu trang(
Sau khi phản ánh trang thông tin điện tử của Sở NN-PTNT Hậu Giang có những đường link dẫn đến web “đen”, phóng viên Thanh Niên còn phát hiện thêm 2 trang mạng diendan.haugiang.gov.vn và lvscau.cem.gov.vn, trong phần thảo luận có đăng tải những bài viết dẫn đến link web “đen”.
Ông Lê Thanh Tâm, Phó trưởng phòng Tin học thuộc Văn phòng UBND tỉnh Hậu Giang, xác nhận diendan.haugiang.gov.vn là trang mạng do đơn vị ông xây dựng và quản lý nhưng ông chưa hay biết gì về việc diễn đàn này có nội dung khiêu dâm. Chiều 18.2, ông Tâm đã cho kỹ thuật vào diễn đàn để tháo gỡ bài viết trên.
Cũng vào chiều 18.2, Giám đốc Sở NN-PTNT Hậu Giang Nguyễn Văn Đồng cho biết sự cố wesite của sở có nội dung đồi trụy nhiều khả năng do bị hacker tấn công. Sở đã có công văn vụ việc chuyển qua cơ quan công an để điều tra làm rõ vụ việc.
Một chuyên gia công nghệ thông tin làm việc tại Q.Ninh Kiều, TP.Cần Thơ nhận xét: “Đây là một diễn đàn mở nên cần phải có bộ lọc để lọc các từ nhạy cảm. Sự cố trang thông tin điện tử của Sở NN-PTNT Hậu Giang tràn ngập link phim sex là do quản trị và bảo mật quá yếu kém để người dùng đăng bài tự do không quản lý”.
Bên cạnh đó, Trưởng phòng Nghiệp vụ Trung tâm ứng cứu khẩn cấp máy tính Việt Nam VNCERT (Bộ TT-TT) Hà Hải Thanh cho biết hiện cơ quan này chưa nhận được thông tin cụ thể từ đơn vị bị sự cố nên chưa nắm được tình hình cụ thể. Ngoài ra, ông Thanh cũng cảnh báo tình hình đảm bảo an toàn thông tin của nhiều cơ quan, đơn vị vẫn còn những hạn chế. (Thanh Niên 19/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||