|
Ngày 18 tháng 02 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Trung tâm hành chính của Bình Dương sẽ được chuyển vào thành phố mới Bình Dương (cách trung tâm TP Thủ Dầu Một 6-7km) kể từ ngày 20-2. Sau ngày này, người dân và doanh nghiệp có thể đến đây làm các thủ tục hành chính.
Thông tin trên được công bố ngày 17-2 tại buổi họp báo của tỉnh Bình Dương. Ông Trần Văn Nam - phó chủ tịch UBND tỉnh Bình Dương - cho biết chiều 20-2, tỉnh Bình Dương sẽ khánh thành tòa nhà chính trị hành chính tập trung.
Tòa nhà này cao 21 tầng, gồm hai tòa tháp sẽ là nơi làm việc tập trung của Tỉnh ủy, HĐND, UBND và hầu hết sở, ngành. Tổng mức đầu tư hai tòa tháp hơn 1.414 tỉ đồng. Ngoài ra, còn có một trung tâm hội nghị - triển lãm được xây dựng kế bên tòa tháp hành chính gồm nhiều phòng họp với tổng sức chứa gần 1.400 người. Tổng mức đầu tư của cả công trình là hơn 1.830 tỉ đồng.
Ông Mai Sơn Dũng - giám đốc Sở Nội vụ - cho biết tòa nhà hành chính tập trung sẽ được bố trí toàn bộ tầng trệt rộng 4.000m2 để thực hiện thủ tục hành chính “một cửa” và “liên thông”.
Theo đó, khu vực này sẽ tổ chức các bàn tiếp nhận hồ sơ của tất cả các sở, ngành. Người dân và doanh nghiệp chỉ cần nộp hồ sơ một nơi, hồ sơ sẽ được các sở ngành tiếp nhận để trả kết quả, tránh sự phiền hà và giúp người dân không phải đi lại nhiều nơi, nhiều lần như trước đây. Ngoài ra, khu vực này cũng sẽ có bộ phận tư vấn pháp lý cho người dân và các tiện ích khác như máy tra cứu hồ sơ, truy cập Internet...
Theo UBND tỉnh Bình Dương, TP mới Bình Dương được quy hoạch 1.000ha nằm trong tổng thể khu liên hợp công nghiệp - đô thị - dịch vụ của tỉnh rộng hơn 4.100ha, thuộc địa phận giáp ranh của TP Thủ Dầu Một, huyện Tân Uyên và huyện Bến Cát. Trong tương lai, TP mới Bình Dương sẽ trở thành đô thị trung tâm của tỉnh Bình Dương với 125.000 dân định cư và hơn 400.000 người thường xuyên đến làm việc.
Tới nay, một số công trình “tạo lực” như Đại học Quốc tế miền Đông, nhà ở an sinh xã hội, khu công viên... đã được hoàn thành. Trong năm nay, tỉnh đã có kế hoạch phối hợp với một nhà đầu tư Nhật Bản mở một tuyến xe buýt giữa thành phố mới và TP Thủ Dầu Một. Ngoài ra, để mở rộng tính kết nối đối với những đô thị khác, Bình Dương cũng có kế hoạch xây dựng một tuyến tàu điện ngầm dọc đường Mỹ Phước - Tân Vạn (kết nối với tuyến metro số 1 của TP.HCM tại Suối Tiên) và làm một số cầu, đường khác nối với Đồng Nai, Bình Phước.
Trả lời câu hỏi của một số cơ quan báo chí về mục tiêu thu hút hàng trăm ngàn người vào TP mới có thực hiện được, ông Nguyễn Văn Hoàng - phó tổng giám đốc Becamex IDC (đơn vị thi công tòa nhà chính trị hành chính) - cho biết khu vực TP mới nằm kế bên rất nhiều khu công nghiệp nên sẽ thu hút chính những người làm việc trong các khu công nghiệp này tới sống và làm việc. Theo ông Hoàng, việc phát triển TP mới bên cạnh các khu công nghiệp cũng là một giải pháp để quy hoạch lại đô thị theo hướng bài bản, hiện nay toàn bộ khu vực TP mới đều là “quỹ đất sạch” nên rất thuận lợi để làm việc này.
Ông Trần Văn Nam cho biết dự kiến tới năm 2020 tỉnh Bình Dương sẽ trở thành TP trực thuộc trung ương, trong đó TP mới sẽ trở thành quận trung tâm, còn TP Thủ Dầu Một và các huyện, thị xã còn lại sẽ trở thành các quận vệ tinh của TP mới.
Về nguồn lực để xây dựng TP mới, ông Mai Hùng Dũng - giám đốc Sở Kế hoạch - đầu tư Bình Dương - cho biết tỉnh sẽ thu hút các nhà đầu tư nước ngoài cùng tham gia xây dựng. Trong hai tháng đầu năm nay, tỉnh Bình Dương tiếp tục thu hút hơn 715 triệu USD vốn FDI. Trong đó, khu vực TP mới đã có những nhà đầu tư lớn như Tokyu (Nhật Bản) sẽ xây dựng những khu đô thị hàng tỉ USD. Ngoài ra, còn một số nhà đầu tư khác từ Singapore, Trung Quốc, Hàn Quốc... (Tuổi Trẻ 18/2) đầu trang(
Ngày 17.2, tại TP.HCM, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và Bí thư Thành ủy TP.HCM Lê Thanh Hải đã chủ trì hội nghị thông qua dự thảo đề án thí điểm chính quyền đô thị (CQĐT) TP.HCM.
Mặc dù nội dung có điều chỉnh, bổ sung và cập nhật theo Hiến pháp sửa đổi năm 2013 và các ý kiến góp ý của các thành viên Chính phủ, nhân sĩ, trí thức…, nhưng dự thảo đề án lần này cơ bản không có nhiều thay đổi so với dự thảo trước đây.
Theo đó, TP.HCM vẫn đề nghị phân cấp mạnh để tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong phạm vi thẩm quyền trên một số lĩnh vực: ban hành văn bản quy phạm pháp luật, tổ chức nhân sự, quản lý tài chính công (nguyên tắc khuyến khích TP tăng thu để tăng chi, đáp ứng yêu cầu phát triển)…;
Triển khai thí điểm CQĐT trên phạm vi toàn TP (vì thí điểm ở quy mô nhỏ cấp quận, huyện sẽ không phát huy được hiệu quả của đề án); 13 quận nội thành chỉ có cơ quan hành chính đại diện (có UBND nhưng không có HĐND); thành lập 4 TP trực thuộc (TP.Đông, TP.Tây, TP.Nam, TP.Bắc) để đảm bảo công tác bầu cử nhiệm kỳ 2016 - 2021…
Chỉ có một số điểm khác trong dự thảo mới, điển hình nhất là thống nhất tên gọi UBND theo góp ý của Bộ Nội vụ (thay vì nơi nào có HĐND thì gọi là UBND, nơi nào không có HĐND thì gọi là Ủy ban Hành chính như trong dự thảo trước đây).
Chủ tịch UBND TP.HCM Lê Hoàng Quân cho biết việc xây dựng CQĐT là vấn đề mới lần đầu được đặt ra ở nước ta. Một số nội dung trong mô hình tổ chức CQĐT không phù hợp với một số điều khoản của Hiến pháp sửa đổi năm 2013 và một số văn bản pháp luật hiện hành khác.
Do đó, trong khi chờ sửa đổi, bổ sung, xây dựng mới một số luật theo Hiến pháp sửa đổi 2013, xây dựng luật Chính quyền địa phương và để đảm bảo tiến độ thực hiện đề án, TP.HCM kiến nghị Chính phủ sớm trình Quốc hội ban hành nghị quyết vào kỳ họp thứ 7 khóa 13 (trong tháng 5 và tháng 6.2014).
Phát biểu tại hội nghị, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho biết dự kiến ngày 13.3 tới đây, Chính phủ sẽ trình Bộ Chính trị đề án CQĐT TP.HCM, trước khi trình ra Quốc hội. Phó thủ tướng giao các bộ, ngành trung ương phối hợp với TP.HCM tiến hành rà soát cụ thể các kiến nghị của TP liên quan đến việc thí điểm đề án. (Thanh Niên 18/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Thủ tướng vừa có quyết định về hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật VN.
Theo đó, hoạt động phản biện được quy định là đưa ra nhận xét, đánh giá, phê bình và các khuyến nghị về sự phù hợp của nội dung đề án với mục tiêu và các điều kiện đã quy định hoặc thực trạng đặt ra.
Hoạt động tư vấn, phản biện và giám định xã hội của liên hiệp hội và các hội thành viên là hoạt động mang tính xã hội, độc lập khách quan, không vì mục đích lợi nhuận. Đề án cần tư vấn, phản biện và giám định xã hội bao gồm: các đề án về đường lối, chủ trương, chính sách quan trọng của Đảng; các chương trình, dự án lớn, công trình quan trọng quốc gia... (Tuổi Trẻ 18/2) đầu trang(
Bộ Xây dựng đã được Thủ tướng phân công chuẩn bị, trình Dự án Luật Nhà ở sửa đổi, xin ý kiến Thường vụ Quốc hội tại phiên họp thứ 25, dự kiến diễn ra từ 20 đến 24-2.
Theo Bộ Xây dựng, Dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi có một số điểm mới như, nhà chung cư có thời hạn sử dụng theo phân cấp công trình; trường hợp hết hạn sử dụng mà chung cư không bảo đảm chất lượng, chủ sở hữu có trách nhiệm phá dỡ, xây dựng lại theo quy hoạch.
Trong trường hợp mua nhà, số tiền người mua ứng trước không vượt quá 70% giá trị nhà ở mua bán đến trước khi bàn giao nhà và không vượt quá 95% giá trị nhà ở đến trước khi người mua được cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu.
Đặc biệt, trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày bàn giao nhà, chủ đầu tư phải làm thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu. Điểm đáng chú ý nữa là người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở không giới hạn số lượng, thời gian. (Hà Nội Mới 17/2) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ngày 17-2, ông Nay Thoan, Bí thư Huyện ủy Ia Pa cho biết đã ra quyết định kỷ luật Đảng, hình thức cảnh cáo đối với ông Lê Trọng Nam, Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Pờ Tó (huyện Ia Pa) vì bao che đánh bạc và ký xác nhận trái phép đất lâm nghiệp.
Theo đó, ngày 6-5-2013, Công an xã Pờ Tó đã bắt quả tang một vụ đánh bạc trên địa bàn, tạm giữ 2 đối tượng. Tuy nhiên, ông Lê Trọng Nam đã chỉ đạo công an xã không báo cáo sự vụ lên cấp trên. Sự việc bị phát giác, cơ quan chức năng kết luận: ông Lê Trọng Nam thực hiện không đúng quy trình về xử lý tin báo, có dấu hiệu bao che tội phạm, chỉ đạo tùy tiện thiếu trách nhiệm, không đúng chức năng của cương vị chủ tịch UBND xã.
Không chỉ có hành vi bao che đánh bạc, ông Lê Trọng Nam còn mắc sai phạm liên quan đến vụ việc giao trái phép 717,9ha rừng thuộc địa phận hành chính xã Pờ Tó. Theo kết luận điều tra của Công an tỉnh Gia Lai, các tiểu khu bị phá, lấn chiếm, dẫn đến rừng bị mất hoàn toàn và xảy ra việc chuyển nhượng, mua bán đất lâm nghiệp trái phép. (Sài Gòn Giải Phóng 18/2) đầu trang(
Ngày 17.2, Công an tỉnh Đồng Nai tổ chức cuộc gặp mặt báo chí đầu năm 2014. Thiếu tướng Nguyễn Văn Khánh, Giám đốc Công an tỉnh chủ trì cuộc gặp mặt.
Theo thiếu tướng Khánh, năm 2013, Công an tỉnh Đồng Nai đã xử lý kỷ luật 65 cán bộ chiến sĩ vi phạm kỷ luật của ngành, trong đó có 10 cán bộ chiến sĩ bị kỷ luật liên quan đến vụ việc xảy ra ở trạm CSGT Suối Tre.
Về công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, năm 2013, Công an tỉnh Đồng Nai đã phát hiện, xử lý 645.431 trường hợp vi phạm giao thông, thu nộp Kho bạc Nhà nước trên 230 tỉ đồng (tăng 36,8 tỉ đồng) so với năm 2013.
Thiếu tướng Khánh cho biết năm 2014, Công an tỉnh Đồng Nai sẽ phối hợp chặt chẽ hơn với các cơ quan báo chí thông qua Quy chế người phát ngôn, nhằm mục đích cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ, khách quan, không né tránh… cho các cơ quan báo chí về những vụ việc nổi cộm được dư luận quan tâm. (Thanh Niên 18/2) đầu trang(
Ngày 17-2, ông Nay Thoan, Bí thư Huyện ủy Ia Pa cho biết: Huyện vừa kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với ông Lê Trọng Nam - Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Pờ Tó (huyện Ia Pa) vì đã bao che cho người đánh bạc, ký xác nhận trái phép đất lâm nghiệp.
Tháng 5-2013, Công an xã Pờ Tó bắt quả tang một vụ đánh bạc, tạm giữ hai người. Tuy nhiên, ông Nam đã chỉ đạo công an xã không được báo cáo vụ việc lên cấp trên. Về việc này, cơ quan chức năng kết luận: Ông Nam có dấu hiệu bao che tội phạm, chỉ đạo tùy tiện.
Trước đó, Công an tỉnh Gia Lai xác định khi còn là phó chủ tịch xã ông Nam và cán bộ địa chính xã đã ký xác nhận vào “Biên bản xác minh diện tích đất đang sử dụng không tranh chấp”, tạo điều kiện cho một người dân sang nhượng trái phép gần 50 ha đất lâm nghiệp của Ban Quản lý rừng phòng hộ Ayun Pa cho một công ty. Ông còn sai phạm trong việc giao hơn 700 ha rừng làm rừng bị mất hoàn toàn... (Pháp luật TP.HCM 18/2) đầu trang(
Ngày 17-2, ông Nguyễn Đình Tế, Chủ tịch UBND thị trấn Cửa Tùng (Vĩnh Linh, Quảng Trị), cho biết thị trấn đã họp kiểm điểm các tổ chức, cá nhân sai phạm.
Theo đó, trưởng khu phố An Hòa 2 bị khiển trách; kiểm điểm Thường trực UBND thị trấn vì thiếu kiểm tra, giám sát trong việc cấp gạo cứu đói của Chính phủ.
Sau khi báo chí thông tin việc cấp gạo cứu đói cào bằng ở thị trấn Cửa Tùng, ngày 16-2, đại diện Bộ LĐ-TB&XH kiểm tra và khẳng định việc cấp gạo cứu đói cho các đối tượng không nghèo là sai quy định. Đại diện Bộ yêu cầu thị trấn Cửa Tùng hỗ trợ đầy đủ số gạo (15 kg/hộ/tháng) cho các hộ thuộc diện cứu đói. Đồng thời rà soát các khu phố còn lại để khắc phục.
Hiện UBND thị trấn Cửa Tùng đã cấp lại 6,5 tạ gạo cho 30 hộ dân thuộc khu phố An Hòa 2. (Pháp luật TP.HCM 18/2) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đoàn Kiểm tra công vụ của Sở Nội vụ Hà Nội vừa tiến hành kiểm tra công vụ tại 5 đơn vị: Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND quận Thanh Xuân, Hoàn Kiếm; UBND phường Thanh Xuân Bắc (Thanh Xuân); Hàng Bài (Hoàn Kiếm).
Tại thời điểm kiểm tra, các đơn vị đều bố trí đủ cán bộ, công chức trực làm việc, tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ hành chính; bố trí đầy đủ hệ thống bảng biểu, công khai thủ tục hành chính; sổ nhật ký tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết của các đơn vị có nội dung thể hiện việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết hồ sơ đối với công dân và tổ chức ngay trong thời gian làm việc sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán.
Kiểm tra một số hồ sơ lĩnh vực địa chính, đô thị cho thấy, đều được giải quyết đúng trình tự, thủ tục, cơ bản đúng thời hạn quy định. (An Ninh Thủ Đô 18/2) đầu trang(
NHÂN SỰ
Về đề án tinh giản 100.000 biên chế của Bộ Nội vụ, bà Nguyễn Thị Khá, Ủy viên thường trực Ủy ban các vấn đề xã hội của Quốc hội nhấn mạnh “cần phải chỉ rõ địa chỉ chịu trách nhiệm, thậm chí phải xem xét sắp xếp, tinh giản với cả người có chức vụ...”.
Theo ĐB Khá, đề án phải công khai, minh bạch để cán bộ, công chức và toàn dân giám sát. Cách làm phải đề cao dân chủ. Cụ thể cần chỉ rõ tiêu chí, chế độ đối với người thuộc đối tượng sẽ tinh giản. Phải làm rõ đối tượng nào thì nghỉ sớm, đối tượng nào sẽ cho nghỉ luôn, tránh úp mở sẽ dẫn đến chạy chức, chạy quyền, luân chuyển để được ở lại...
Các tổ chức chính trị xã hội, đoàn thể phải vào cuộc để giám sát, tổ chức việc thực hiện. Đặc biệt, cần tính đến việc tinh giản đối tượng có chức vụ. Ví dụ đối tượng thuộc ban giám đốc, lãnh đạo mà thuộc diện tinh giản thì quy trình ra sao, có hình thức lấy phiếu ở đâu hay đối tượng thuộc đoàn viên Công đoàn thì lấy phiếu ra sao, đều phải công khai, minh bạch.
Để đề án thực sự có hiệu quả như mong muốn, các cấp, các cơ quan đơn vị phải quyết tâm thực hiện. Nếu không chúng ta giảm được một mà tăng thêm hai, bộ máy càng tăng thêm nhưng không có hiệu quả.
“Trong đề án, nên ghi rõ cơ chế xử lý đối với những cơ quan đơn vị không thực hiện nghiêm túc việc tinh giản biên chế, phải có chế tài cụ thể. Qua đây, cũng cần rà soát cả đội ngũ cán bộ, chuyên viên và cấp lãnh đạo nếu không làm được việc, dư thừa cũng phải có phương án sắp xếp, tinh giản lại. Cấp trên của người đó sẽ là người xem xét đối tượng này, vì cấp trên mới đánh giá được họ.
Có thể thông qua hình thức như bỏ phiếu kín thăm dò, công khai minh bạch các tiêu chí. Cuối cùng là nguồn ngân sách 8.000 tỷ đồng đó sử dụng ra sao, có tác dụng giải quyết chế độ chính như thế nào. Tất cả đều phải rõ ràng, không nên để dư luận nghĩ rằng chúng ta vắt chanh bỏ vỏ...” - bà Khá lưu ý. (Tiền Phong 18/2) đầu trang(
Chủ trương tinh giản 100.000 biên chế công chức cả nước với Đà Nẵng không quá mới, nhiều năm nay, thành phố này đã thí điểm triển khai với nhiều giải pháp: Công cụ đánh giá cán bộ công chức, kiêm nghiệm, bố trí đúng người đúng việc...
14 giờ chiều, các vị trí địa chính, tư pháp, chứng thực… tổ Một cửa UBND phường Thuận Phước (quận Hải Châu, Đà Nẵng) tập trung khá đông người dân giải quyết thủ tục hành chính nhưng mọi việc triển khai trật tự, nhanh chóng.
Chị Lê Thị Thuận, Chủ tịch UBND phường này, cho hay: Tổ một cửa bố trí nhiều chức danh kiêm nhiệm như cán bộ giải quyết khiếu nại tố cáo, cán bộ địa chính xây dựng… Cả phường hiện có 4 chức danh kiêm nhiệm. Tùy mỗi địa phương, công việc, đặc thù cán bộ, việc bố trí cán bộ kiêm nhiệm mới đảm bảo tính hiệu quả nhất, giảm áp lực số lượng cán bộ và chi phí hành chính.
5-6 năm nay, quy mô cán bộ công chức phường được ổn định, tránh sự “phình to” không cần thiết. Phường này có 25 cán bộ biên chế, 21 người thuộc diện hợp đồng, bán chuyên trách. Việc không tổ chức HĐND cấp phường, phường Thuận Phước “khuyết” 3 vị trí cho các chức danh HĐND. Chị Thuận cho hay: phường ở vị trí trung tâm, đông dân, nhiều đầu công việc.
Tuy nhiên, với số lượng cán bộ công chức “giảm tối đa” này, hiệu quả công việc vẫn đảm bảo. Các loại thủ tục hành chính triển khai nhanh, gọn, thậm chí rút ngắn so với thời gian cho phép. Ba năm liền, phường Thuận Phước đạt danh hiệu dẫn đầu cải cách thủ tục hành chính cấp quận.
Tại UBND phường Phước Mỹ (quận Sơn Trà, Đà Nẵng), số lượng cán bộ biên chế đảm bảo 25 người, số cán bộ bán chuyên trách, hợp đồng được giảm 15 người. Theo ông Nguyễn Hữu Nam, Chủ tịch UBND phường Phước Mỹ: Nhiều năm nay, phường triển khai tốt mô hình kiêm nhiệm, ở 5 chức danh: văn hóa xã hội, Phó chủ tịch MTTQ, Hội nông dân, Chữ thập đỏ…
“Những chức danh kiêm nhiệm hưởng thêm 30% lương nên khích lệ tinh thần, thái độ làm việc của anh em cán bộ. Đồng thời, giảm tình trạng cán bộ “sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về”, không phát huy hết năng lực làm việc anh em”, ông Nam nói.
Theo ông Dương Văn Vân, Trưởng phòng Nội vụ (UBND quận Hải Châu), kinh nghiệm tinh giản biên chế Đà Nẵng phải lấy đầu việc để xác định con người. Mỗi năm trên cơ sở đầu việc các địa phương, Đà Nẵng ra chỉ tiêu cụ thể, không thể bố trí tràn lan, thiếu hiệu quả.
Năm nay, quận Hải Châu quy định 148 biên chế cán bộ công chức, ngoài ra khoảng 10 chỉ tiêu hợp đồng ngân sách. Tại các phường, nhìn chung đảm bảo đúng định mức, như phường loại 1 có khoảng 46 chỉ tiêu biên chế công chức, chuyên trách, bán chuyên trách và hợp đồng.
Trao đổi vấn đề này, Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng - ông Đặng Công Ngữ nhận định: Song song với đòi hỏi tinh giản nhân sự, Đà Nẵng đồng thời triển khai các biện pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, chủ động đội ngũ cán bộ kế cận và các mô hình tổ chức đánh giá, cán bộ công chức. Đà Nẵng nổi lên là một trong những địa phương có những bước đột phá trong công tác cải cách hành chính, tiên phong áp dụng công cụ “chấm điểm” công chức, cấp dưới “bí mật” đánh giá cấp trên…
Tại quận Thanh Khê, Ngũ Hành Sơn… mô hình huy động đoàn viên thanh niên công tác tại phòng chuyên môn, đoàn thể tham gia hỗ trợ người dân giải quyết thủ tục hành chính tại các tổ một cửa. Ông Trần Văn Huy, Chủ tịch UBND quận Thanh Khê nói: Mô hình “3 hơn” này (nhanh hơn, hợp lý hơn, thân thiện hơn) góp phần tạo sự đa năng cho cán bộ, kỹ năng làm việc qua đó nâng cao chất lượng nhân sự.
Theo ông Ngữ, rất khó để nói chính xác Đà Nẵng giảm bao nhiêu nhân sự và ở những vị trí nào. Nhiều năm nay, Đà Nẵng chủ trương “người vì việc” chứ không phải “việc vì người”, đào tạo nguồn nhân lực, bố trí việc làm trên nhu cầu cụ thể của mỗi công việc, chức danh.
Tuy nhiên, ông Ngữ thẳng thắn, bài học ở Đà Nẵng trong thời gian qua dù đã nỗ lực cải cách hành chính, sử dụng công chức hiệu quả nhưng vẫn không tránh được chồng chéo, nhiều đầu mối, nhiều cơ quan, chức năng, nhiệm vụ giẫm chân lên nhau.
Không thể nói Đà Nẵng không có kiểu cán bộ sáng cắp ô đi, chiều cắp ô về nhưng vấn đề là số lượng nhiều hay ít, và cần xác định anh thuộc diện có tài nhưng ngồi nhầm chỗ, không phát huy được năng lực, hay là thiếu khả năng. Ở Đà Nẵng vẫn có những đơn vị công việc mang tính thời vụ, giao thời…việc tinh giản nhiều khi vẫn vướng do nể nang, du di và thậm chí là chưa có cơ chế cụ thể - ông Ngữ nói.
Chị Lê Thị Thuận cho rằng, tinh giản biên chế cần lộ trình cụ thể, tránh gây “sốc”, hoang mang trong đội ngũ cán bộ. Đặc biệt, phải có cơ chế đánh giá khách quan, chuẩn xác đội ngũ cán bộ không hoàn thành nhiệm vụ để sàng lọc. Đà Nẵng có nhiều phần mềm đánh giá công chức, chấm điểm qua mạng nhưng chủ yếu mới chỉ dừng lại ở cán bộ công chức chưa mở rộng xuống cán bộ bán chuyên trách, hợp đồng.
Ông Dương Văn Vân kiến nghị: sắp xếp tinh giản biên chế cần gắn thực tế yêu cầu công việc. Muốn thế, phải xây dựng được định mức, tiêu chuẩn cho từng vị trí, nhân sự ở vị trí nào thì định mức, tiêu chuẩn công việc ở mức ấy. (Tiền Phong 18/2) đầu trang(
Theo UBND tỉnh, công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức luôn được tỉnh quan tâm thực hiện và tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2014.
Được biết, trong năm 2013, gần 8 ngàn lượt cán bộ, công chức, viên chức được cử đi đào tạo, bồi dưỡng. Trong đó có 705 cán bộ, công chức được đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ; hơn 3 ngàn cán bộ, công chức được đào tạo lý luận chính trị và trên 4 ngàn lượt cán bộ, công chức, viên chức được bồi dưỡng trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ ngắn hạn.
Đội ngũ cán bộ, công chức trên sau khi đào tạo sẽ là nguồn quan trọng bổ sung cho hệ thống chính trị của tỉnh, nhất là ở cấp cơ sở hiện còn thiếu và chưa đạt chuẩn. (Báo Đồng Nai 17/2) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Tỉnh ủy Cao Bằng vừa có Quyết định số 2326-QĐ-TU ngày 7/2/2014 về việc lập đường dây nóng và mua tin chống tham nhũng.
Theo đó, Ban Thường vụ quyết định: Thiết lập đường dây nóng 24/24 giờ và mua tin chống tham nhũng. Số điện thoại đường dây nóng tiếp nhận các thông tin tố cáo về hành vi tham nhũng là 0127.666.0999, trực tiếp với Trưởng Ban Nội chính Tỉnh ủy Cao Bằng.
Mức chi mua tin tố cáo tham nhũng từ 500.000 đồng/tin đến 10.000.000 đồng/tin tùy theo chất lượng tin. Mức chi cụ thể do lãnh đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy xem xét, quyết định.
Lãnh đạo Ban Nội chính Tỉnh ủy có trách nhiệm phối hợp với lãnh đạo Viễn thông Cao Bằng (VNPT) trong việc bảo đảm thông tin liên lạc và bảo mật thông tin theo quy định hiện hành. (Báo Cao Bằng 13/2) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 17-2, mức phí giữ xe ô tô, xe máy theo Thông tư 02/2014/TT-BTC chính thức có hiệu lực.
Theo đó, mức thu phí giữ xe ở các đô thị đặc biệt như TP.HCM, mức thu phí ô tô không quá 40.000 đồng/lượt. Mức thu phí ban ngày đối với xe máy không quá 4.000 đồng/lượt. Mức thu phí vào ban đêm cao không quá gấp 2 lần giá ban ngày. Mức thu phí theo tháng tối đa không quá 50 lần giá phí ban ngày (tức không quá 200.000 đồng/tháng đối với xe máy).
Khung giá này so với bảng giá do HĐND TP.HCM phê duyệt đang được áp dụng thì không chênh lệch nhiều. Mức phí giữ xe máy ban ngày 3.000 - 4.000 đồng/lượt, ban đêm 4.000 - 5.000 đồng/lượt; giá theo tháng ở các chung cư loại 3, 4 không quá 100.000 đồng/tháng, chung cư loại 1, 2 và các trung tâm thương mại không quá 200.000 đồng/tháng… Tuy nhiên hiện nay nhiều nơi vẫn giữ xe quá giá quy định. (Sài Gòn Giải Phóng 18/2) đầu trang(
Ngày 14-2, UBND TP Hà Nội đã ban hành Kế hoạch số 36/KH-UBND về công tác thanh tra, kiểm tra công vụ TP Hà Nội năm 2014.
Kế hoạch nêu rõ, công tác thanh tra, kiểm tra công vụ nhằm nâng cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương hành chính của các cơ quan, đơn vị nhà nước thuộc thành phố trong "Năm trật tự và văn minh đô thị 2014".
Qua kiểm tra, phát hiện, kiến nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấn chỉnh những thiếu sót, khuyết điểm, xử lý nghiêm những trường hợp cán bộ, công chức, viên chức, người lao động vi phạm kỷ luật, pháp luật trong thực thi công vụ, gây khó khăn, sách nhiễu đối với tổ chức, công dân trong quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính...
Công tác thanh tra, kiểm tra việc thực thi công vụ được thực hiện đối với các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố trong việc thực hiện các nhiệm vụ được giao năm 2014, tập trung vào các trọng tâm: Triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-UBND của Chủ tịch UBND thành phố về "Năm trật tự và văn minh đô thị 2014"; việc thực hiện quy chế văn hóa công sở; "một cửa, một cửa liên thông"... (Hà Nội Mới 16/2) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 17.2, khi vào trang điện tử http://sonongnghiep.haugiang.gov.vn của Sở NN-PTNT tỉnh Hậu Giang để tìm kiếm thông tin thì bất cứ ai truy cập cũng phải ngạc nhiên khi chuyên mục “Hỗ trợ kỹ thuật” của website này chứa hàng trăm đường link giới thiệu phim sex, website đồi trụy.
Cụ thể, sau khi vào chuyên mục “Hỗ trợ kỹ thuật”, tiếp tục nhấp chuột vào các mục nhỏ: Kỹ thuật trồng trọt, Lâm nghiệp, Nuôi trồng thủy sản, Chế biến bảo quản nông sản, Sinh vật cảnh, Thủy lợi, Chăn nuôi, Tài liệu kỹ thuật... sẽ dẫn đến những link “giới thiệu” phim sex.
Tối cùng ngày, ông Nguyễn Văn Đồng, Giám đốc Sở NN-PTNT Hậu Giang xác nhận website: http://sonongnghiep.haugiang.gov.vn là của Sở NN-PTNT Hậu Giang và bản thân ông cũng như Ban giám đốc Sở NN-PTNT Hậu Giang chưa ai biết gì về sự cố trang thông tin điện tử của Sở đầy link phim đồi trụy. Ông Đồng nói: “Tôi sẽ yêu cầu văn phòng cho kiểm tra lại trang thông tin điện tử của Sở ngay để kịp thời khắc phục”. (Thanh Niên 18/2) đầu trang(
Ngày 17-2, Công an tỉnh Hậu Giang đã khởi tố bị can bắt tạm giam ông Nguyễn Thiện Hồng (45 tuổi, ngụ phường An Cư, quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ), nguyên Giám đốc Quỹ tín dụng nhân dân (TDND) Hậu Giang, về hành vi “cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng”.
Ngày 5-12-2012, Công ty cổ phần Nông thủy sản xuất khẩu Tùng Bách (gọi tắt là Công ty Tùng Bách) ký hợp đồng mua bán thức ăn chăn nuôi với Công ty TNHH De Heus (tỉnh Bình Dương). Ngày 7-12-2012, ông Hồng, đã cung cấp một chứng thư bảo lãnh 20 tỷ đồng để bảo lãnh cho Công ty Tùng Bách mua hàng với tổng giá trị hơn 23,747 tỷ đồng. Công ty TNHH De Heus đã hoàn thành nghĩa vụ giao hàng và xuất đầy đủ hóa đơn theo quy định.
Thế nhưng, Công ty Tùng Bách chỉ thanh toán nhỏ giọt tổng cộng hơn 5,2 tỷ đồng. Xét thấy Công ty Tùng Bách vi phạm hợp đồng, không có khả năng thanh toán khoản nợ hơn 18,4 tỷ đồng nên Công ty TNHH De Heus yêu cầu Quỹ TDND Hậu Giang thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh nợ, nhưng lãnh đạo đơn vị này luôn né tránh. Đáng chú ý, Quỹ TDND Hậu Giang không có chức năng và không được phép phát hành chứng thư bảo lãnh hợp đồng. (Sài Gòn Giải Phóng 18/2) đầu trang(
Hôm nay 18.2, TAND tỉnh Đồng Tháp sẽ khai mạc phiên tòa sơ thẩm xét xử 11 bị cáo, trong đó có 3 bị cáo nguyên là cán bộ lãnh đạo cao nhất của Huyện ủy và UBND H.Hồng Ngự - về các tội “vi phạm quy định về khai thác tài nguyên” và “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”.
Theo cáo trạng, tối 18.10.2012, tại khu vực ấp Thượng, xã Thường Thới Tiền (H.Hồng Ngự, Đồng Tháp), Phòng CSĐT tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ - Công an tỉnh Đồng Tháp phối hợp lực lượng chức năng kiểm tra, bắt quả tang 3 sà lan cần cẩu đang khai thác cát trái phép.
Cơ quan điều tra chứng minh mỏ cát tại cồn Thường Thới Tiền do UBND tỉnh Đồng Tháp cấp giấy phép khai thác cát cho Công ty TNHH MTV xây lắp và vật liệu xây dựng Đồng Tháp và công ty này đã hỗ trợ cho UBND H.Hồng Ngự được khai thác một phần mỏ cát tại cồn Thường Thới Tiền. Sau đó, UBND H.Hồng Ngự đã giao lại cho Công ty TNHH Ngự Bình (Công ty Ngự Bình) khai thác và thời hạn khai thác đến tháng 10.2011 là hết hạn.
9 bị cáo bị truy tố về tội “vi phạm quy định về khai thác tài nguyên”, gồm: Nguyễn Hồng Lâm (nguyên Bí thư Huyện ủy Hồng Ngự), Ngô Xuân Cảnh (nguyên Phó bí thư Huyện ủy), Dương Tấn Quốc (nguyên Giám đốc), Phan Thanh Dân (nguyên Phó giám đốc), Lương Công Thành (nguyên kế toán Công ty TNHH Ngự Bình) và các bị cáo: Nguyễn Văn Mương, Phạm Thanh Sơn, Nguyễn Hoàng Hải, Nguyễn Minh Triết.
2 bị cáo bị truy tố về tội “thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”, gồm: Nguyễn Quốc Hưng (nguyên Chủ tịch UBND H.Hồng Ngự); Dương Trung Kỉnh (nguyên Trưởng phòng TN-MT H.Hồng Ngự). (Thanh Niên 18/2) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Sau việc kỷ luật hàng loạt đối với những người dùng gạo cứu đói bán lấy tiền… tu sửa nhà văn hóa khu phố, đến hôm qua, Phú Yên mới lại “giao các địa phương chỉ đạo các xã, phường, thị trấn tiến hành rà soát, bình xét và lập danh sách những hộ thật sự thiếu ăn trong thời kỳ giáp hạt để hỗ trợ”.
Trước đó, Phú Yên bị báo chí phát hiện đã “giữ lại” 444 tấn gạo cứu đói. Và việc “rà soát, bình xét” là sau khi chính Thủ tướng có văn bản yêu cầu UBND tỉnh khẩn trương kiểm tra, làm rõ việc cấp phát gạo hỗ trợ cứu đói chưa đến tay hộ nghèo.
Câu chuyện ở Phú Yên cho thấy nhiều điều… không lạ. Không lạ dù đó là lời "kêu" thảm thiết của một tỉnh được mệnh danh là “vựa lúa của miền Trung” luôn dẫn đầu về năng suất. Không lạ dù ngay trong năm "kêu" thiếu đói, năng suất lúa vụ đông xuân 2013 của Phú Yên đạt cao nhất từ trước đến nay với 67,5 tạ/ha. Không lạ vì sau khi “xin” 760 tấn gạo cứu đói dịp tết và giáp hạt (và được nhận 676 tấn), thì Phú Yên mới chỉ “phát” 232 tấn, và đến giờ mới lại “tiến hành rà soát, bình xét, lập danh sách”.
Có quá sớm không để kết luận rằng, ngay cả một tỉnh giàu cũng “xin được” gạo cứu đói vào mỗi cuối năm, trước mỗi kỳ giáp hạt? Việc "xin" gạo cứu đói thành thông lệ đến nỗi như một thứ “của chùa”, để giàu như Khánh Hòa - với GDP tăng 8,2%, thu ngân sách hơn 11.300 tỉ đồng và tỉ lệ hộ nghèo chỉ 4,26%, bằng phân nửa mức bình quân chung - cũng “xin” gạo cứu đói với lý do “Tất cả cũng là lo cho dân thôi mà”!
Cũng chưa thể vội vàng bảo Phú Yên cứ "kê" lên mà xin, được bao nhiêu thì hậu xét. Nhưng rõ ràng, sự thật là món quà tết của Chính phủ đối với hộ nghèo - vì những thứ “không lạ” không năm nào không diễn ra - đã trở thành nỗi ấm ức của người được nhận. Ấm ức vì bị bớt xén.
Trên Lao Động mấy hôm trước, một đồng bào phàn nàn: “Tết đến, cái bụng của bà con dân tộc Rắc Lây đói bỏ bữa, nhưng xã lại cắt bớt 5kg gạo cứu đói mỗi người. Vậy nên nhiều hộ phản đối…”.
Còn một phụ nữ Quảng Trị thì chìa ra trước ống kính thùng gạo cạn đáy với vẻ mặt giống như là bất bình. Trước thực tế chưa hết tết đã “đói trở lại”; trước thực tế gạo cứu đói được “chia đều cho toàn dân”, hạt gạo cứu đói "qua tay" không ít sự tùy tiện chính quyền ở địa phương, trở thành bằng chứng của sự bất công. Hạt gạo cứu đói, thêm một lần nữa, khẳng định câu chuyện niềm tin của nhân dân.
Hồi trước tết, quan chức cơ quan điều phối hoạt động cứu đói là Bộ LĐTBXH đã khẳng định “Chủ tịch UBND tỉnh sẽ phải chịu trách nhiệm” từ việc đề xuất xin cấp gạo cho đến hậu kiểm việc thực hiện. Đây không chỉ là để thực hiện yêu cầu của Thủ tướng “không được để gia đình nào đói”, mà còn là sự ràng buộc trách nhiệm để hạt gạo cứu đói không làm "no bụng" những quan chức địa phương. Và bây giờ, nhân dân sẽ chờ xem cái "trách nhiệm" đó có được thực hiện hay không? (Lao Động 18/2) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Theo Đài TNHK, cảnh sát tỉnh Tứ Xuyên, miền Nam Trung Quốc, đã bắt giữ ít nhất hơn một chục giám đốc doanh nghiệp trong vòng 18 tháng qua trong khuôn khổ cuộc điều tra đang tiến hành về các giới chức chính phủ bị cáo buộc tham nhũng.
Giới phân tích nói các việc bắt giữ này là một phần trong kế hoạch của Chủ tịch nước Tập Cận Bình nhằm xóa sổ nạn tham ô ở một tỉnh bị tác động mạnh bởi một liên minh đầy tai tiếng giữa các cán bộ cấp cao và giới doanh nghiệp.
Nhưng nếu các giao dịch khả nghi giữa các lãnh đạo doanh nghiệp và các chính trị gia là sự kiện tràn lan tại Trung Quốc, thì các nhà phân tích đặt câu hỏi tại sao Tứ Xuyên lại bị đặc biệt chiếu cố đến vậy. Một số nhà phân tích như giáo sư Willy Lam nói việc này mang động cơ chính trị.
Theo truyền thống Trung Quốc, có một liên hệ chặt chẽ giữa cuộc điều tra tham nhũng và việc tranh giành quyền lực trong giới lãnh đạo Đảng Cộng sản, do đó những nhà lãnh đạo chiếm ưu thế dùng tham nhũng để làm cho những đối thủ chính trị bối rối, bị gạt ra ngoài lề hay ngay cả bị truy tố hình sự.
Cựu ủy viên Thường vụ Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Trung Quốc Chu Vĩnh Khang, năm nay 70 tuổi đã về hưu, có mối quan hệ mật thiết với các chính trị gia Tứ Xuyên đang bị điều tra. Ông cũng có quan hệ với ngành dầu mỏ.
Theo tin tức của truyền thông Mỹ, ông Chu hiện đang bị quản thúc tại gia và cuộc điều tra tại Tứ Xuyên, cũng như những cuộc điều tra về các giám đốc trong lĩnh vực dầu hỏa, được coi là màn mở đầu cho việc ông này chính thức bị truy tố. (Vietnamplus 18/2) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||