Trong ngày 17-10, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng và Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã tiếp xúc với các cử tri Hà Nội và TP.HCM.

Đáp ứng sự quan tâm của cử tri, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng và Chủ tịch nước Trương Tấn Sang đã dành nhiều thời gian để trao đổi các vấn đề liên quan đến Hội nghị Trung ương 6 về công tác xây dựng Đảng, đặc biệt là công tác phê bình và tự phê bình.

Ngày 17-10, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các đại biểu Quốc hội đã tiếp xúc cử tri tại quận Hoàn Kiếm và Tây Hồ (Hà Nội). Phát biểu về vấn đề phòng chống tham nhũng, lãng phí đang được cử tri dành nhiều sự quan tâm, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng khẳng định: “Vấn đề tham nhũng hiện nay đã quá rõ. Vì vậy, việc phòng chống tham nhũng, lãng phí đang được làm rất quyết liệt”.

Tiếp thu những ý kiến đóng góp, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng cho rằng thực tế trong quản lý chung hiện nay, khâu tổ chức chỉ đạo thực hiện vẫn là khâu yếu kém. Ông nhấn mạnh: “Yếu kém ở chỗ cứ ban hành xong là buông, không thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, giám sát, tổng kết, phát hiện vấn đề để chỉ đạo thực hiện. Thế nên các cụ cứ có câu: “Nghị quyết ra, rằng hay thì thật là hay. Xem ra thực hiện còn gay trăm bề”, vì thế Trung ương ra nghị quyết 4 chính là một đột phá tập trung vào chỉ đạo thực hiện”.

Theo Tổng bí thư, khâu yếu tiếp theo trong công tác quản lý hiện nay chính là vấn đề bố trí cán bộ có khi không đúng, hoặc là chưa đủ năng lực, chưa đủ tầm. “Chỗ này là bài học hết sức sâu sắc. Cứ nhìn lại một chỗ nào đó, có khi thay cán bộ một cái là tình hình khác hẳn. Tại sao cứ có vấn đề khó là đổ tại cơ chế chính sách. Tại sao cùng một cơ chế chính sách ấy mà tỉnh này làm tốt, tỉnh kia làm không tốt, vậy là do cái gì, do cán bộ mà ra” - Tổng bí thư nói.

Đề cập vấn đề phòng chống tham nhũng, lãng phí, Tổng bí thư nhấn mạnh: “Vấn đề lãng phí các bác nêu rất đúng. Bây giờ lãng phí cũng rất lớn, nhiều chỗ lãng phí ghê gớm lắm. Lãng phí đất đai, tài nguyên, của cải, tiền bạc. Hội họp quá nhiều, thăm viếng lẫn nhau quá nhiều, toàn hình thức thôi. Cưới xin, ma chay, đi nước ngoài lu bù, vậy tiền ở đâu, có bỏ tiền túi ra không, xót xa lắm chứ. Bác Hồ đã nói rồi, làm bao nhiêu mà lãng phí thì như gió vào nhà trống thôi. Nói học Bác Hồ thì phải làm, nếu cứ nói không thôi hoặc không thực hiện thì giống như chẳng học gì”.

Chia sẻ thêm với cử tri về việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nói: “Vừa rồi Hội nghị Trung ương 5 đã bàn một bước là chuyển Ủy ban phòng chống tham nhũng từ cơ quan hành pháp về bên Đảng. Đây cũng là việc nghe ý kiến của các bác, nghe ý kiến của nhân dân. Còn tới Hội nghị Trung ương 6, sau năm tháng chuẩn bị mới báo cáo ra Trung ương, trong quá trình kiểm điểm đã hết sức lắng nghe nhân dân, các đoàn thể, mặt trận tổ quốc, các cấp ủy bên dưới và đặc biệt là các đồng chí lãnh đạo lão thành cách mạng.

Trong lịch sử cũng chưa bao giờ có việc một cơ quan tập thể lãnh đạo cao nhất là Bộ Chính trị mà tự nhận kỷ luật thế này. Nhưng Bộ Chính trị đã phân tích đây là trách nhiệm chính trị. Nhận kỷ luật chỉ có được nhân dân tin yêu hơn thôi, không sợ mất uy tín, nên gương mẫu nhận trước. Ngày xưa Bác Hồ vĩ đại như thế vẫn nhận lỗi trước dân. Tôi xin nói việc kiểm điểm, phê bình, tự phê bình mới là bước đầu, còn phải làm cả quá trình, còn thấy các nơi làm ào ào là lo lắm”.

Đây là kết quả bước đầu-Đó là ý kiến của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang khi đề cập đến kết quả kiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư theo Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” tại cuộc tiếp xúc cử tri quận 1 và quận 3, TP.HCM ngày 17-10.

Phát biểu trước cử tri về kết quả được báo cáo tại Hội nghị Trung ương 6, Chủ tịch nước Trương Tấn Sang khẳng định: “Xin nhấn mạnh với cô bác cử tri, đây là kết quả bước đầu... Tới đây còn rất nhiều việc phải làm”. Chủ tịch nước nói phê bình và tự phê bình là một khâu hết sức quan trọng của công tác xây dựng Đảng, nhưng đó không phải là khâu duy nhất.

Trả lời cử tri về việc xử lý cán bộ sai phạm, Chủ tịch nước cho biết phải chịu sức ép rất nhiều nhưng: “Không phải vì sức ép đấy mà làm những điều không đúng, quá hữu hoặc quá tả. Chúng tôi hết sức bình tĩnh”. Chủ tịch nước nêu rõ: “Không ai có thể trù úm cả lực lượng quân đội, công an và cả dân tộc này”. Dù vậy, ông cũng tâm sự: “Cần ghi nhớ lời những vị lãnh đạo tiền bối dạy là trái tim phải luôn nóng, cái đầu phải luôn lạnh”.

Về những quan tâm của cử tri đối với việc Bộ Chính trị đề nghị Trung ương cho được nhận hình thức kỷ luật và xem xét kỷ luật đối với một đồng chí ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước nói: “Chúng tôi theo suốt Hội nghị Trung ương 6, không có ý kiến phản đối những khuyết điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và cá nhân một ủy viên Bộ Chính trị bị đề nghị xem xét kỷ luật. Tuy nhiên, Ban Chấp hành Trung ương cân nhắc lợi hại trong thời điểm hiện nay nên quyết định không thi hành kỷ luật. Có thể có ai đó không hài lòng Trung ương, đó là quyền của người dân, quyền của cán bộ, đảng viên. Chúng tôi không chê trách. Tại những cuộc tiếp xúc như thế này, chúng tôi chân thành lắng nghe, sẵn sàng nhận những lời nhắn nhủ, phê phán”.

Khẳng định lãnh đạo Đảng, Nhà nước đã làm được nhiều trong việc củng cố lòng tin của người dân, nhưng Chủ tịch nước cho rằng vẫn chưa tương xứng với sự mong đợi của Đảng và nhân dân: “Trách nhiệm của chúng tôi còn lớn lắm và còn nhiều lỗi lớn”. “Tôi khuyên cô bác cử tri đừng thụ động, cần mạnh dạn bày tỏ chính kiến của mình, tâm tư nguyện vọng của mình. Nếu ai nói người dân nói sai thì chính người đó đã sai” - Chủ tịch nước nhấn mạnh.

Về việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do Quốc hội, HĐND bầu hoặc phê chuẩn, Chủ tịch nước nhìn nhận đây cũng là một công tác cần thiết để góp phần tích cực trong xây dựng Đảng, xây dựng Nhà nước theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4. Ông nhấn mạnh thêm: yêu cầu của công tác xây dựng Đảng còn rộng lớn hơn, bao gồm một loạt vấn đề phải làm. “Mong cô bác cử tri bớt sốt ruột, chúng tôi đang điều hành theo đúng tinh thần này”.

Sẽ có nhiều thay đổi. Đây là lời hứa của Chủ tịch nước với cử tri. Chủ tịch nước nói: “Có nhiều vụ án, nhiều vấn đề gần đây ít được nói đến. Tôi rất lo, ít nói cũng có nghĩa là tốt lắm rồi nhưng có thể là chán không muốn nói nữa. Tôi sợ cái giả định thứ hai, chúng tôi mong rằng cử tri sẽ thường xuyên nhắc nhở. Và khi ban chỉ đạo chống tham nhũng mới được thành lập thì sẽ xới xáo mạnh mẽ lại nhiều chuyện. Những vụ án nổi cộm, được nhân dân cả nước quan tâm chắc chắn sẽ không bị bỏ qua”.

“Lòng dân đang bất bình ghê gớm, phải nói thẳng như thế!” - đó là chia sẻ của Chủ tịch nước Trương Tấn Sang với bức xúc của cử tri khi nói về kết quả phòng chống tham nhũng. Chủ tịch nước nói trước mỗi kỳ họp Quốc hội hay HĐND, các đại biểu đều luôn hứa hẹn việc chống tham nhũng, thậm chí có nhiều đại biểu còn nói chống tham nhũng không được thì sẽ xin nghỉ. “Nói vậy nhiều rồi, bây giờ phải hành động thôi!” - Chủ tịch nước bày tỏ. (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

Chiều 17/10, Viện Chiến lược, chính sách tài nguyên và môi trường cùng ban biên tập sửa đổi Hiến pháp 1992 tổ chức hội thảo khoa học “Những vấn đề về tài nguyên và môi trường trong hiến pháp sửa đổi”.

Tại hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên - môi trường Trần Hồng Hà cho biết dự thảo hiến pháp sửa đổi lần này quy định đất đai, nguồn nước, khoáng sản, vùng trời, vùng biển và tài nguyên thiên nhiên khác, công trình và các tài sản Nhà nước đầu tư quản lý đều thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý theo quy định của pháp luật.

Vì vậy, cách đại diện thế nào, người dân có nghĩa vụ và quyền hạn thế nào là vấn đề mới, cần phải làm rõ. Còn ông Nguyễn Quang Tuyến - trưởng bộ môn luật đất đai ĐH Luật Hà Nội - cho rằng cần nói rõ trong hiến pháp, đất đai là tài sản quốc gia chứ không phải là tài nguyên. Bởi vì tài sản mới có giá trị, tài nguyên mới chỉ là dạng tiềm năng. Và các vụ khiếu kiện đất đai thời gian qua chủ yếu là về tài sản chứ không phải tài nguyên.

Trước những kiến nghị của các đại biểu, ông Nguyễn Văn Phúc - phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội - cho biết dự thảo hiến pháp sửa đổi chọn những vấn đề cốt lõi về quản lý, khai thác tài nguyên thiên nhiên của đất nước đưa vào hiến pháp. Vì vậy sẽ chọn những vấn đề mang tính cốt lõi, lâu dài. Còn những vấn đề ngắn hạn, dễ biến động sẽ điều chỉnh bằng các luật khác... (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

Kinh tế khó khăn, Bộ Tài chính dự tính năm 2013 không tăng lương khiến nhiều chuyên gia, tổ chức lo ngại.

Các chuyên gia cho rằng lương đã có lộ trình, trách nhiệm của Bộ Tài chính là đảm bảo thu chi, nên nhiều ý kiến đề nghị cần giữ vững lộ trình để đảm bảo quyền lợi cho người lao động.

Bộ Tài chính cho biết dự kiến ngân sách năm 2013 sẽ không có đủ nguồn để có thể tăng lương trong năm 2013. Trước tính toán của bộ trưởng Bộ Tài chính, ông Vũ Hồng Quang - phó ban chính sách pháp luật, Tổng liên đoàn Lao động VN - nêu rõ: “Việc tăng lương về nguyên tắc phải thực hiện theo đúng quyết định và định hướng của Bộ Chính trị, Ban Chấp hành trung ương. Trong trường hợp Bộ Tài chính thấy thực tế tình hình kinh tế - xã hội có những thay đổi, cần điều chỉnh thì phải trình và xin ý kiến lại”.

Theo ông Vũ Hồng Quang, với lạm phát như hiện nay, việc đưa ra mức lương mới cho năm tới càng cần thiết để đảm bảo đời sống cán bộ, công chức cũng như người lao động.

Ông Nguyễn Hữu Dũng - nguyên viện trưởng Viện Khoa học lao động xã hội, Bộ Lao động - thương binh và xã hội - cũng cho rằng trong thời điểm đời sống đang khó khăn do kinh tế suy giảm, rất không nên tính chuyện dừng tăng lương để thể hiện sự chia sẻ của Nhà nước với người lao động.

Ông Dũng so sánh: tiền lương khu vực doanh nghiệp đã thấp, nhưng lương cho khu vực công chức còn thấp hơn, tiền lương tối thiểu mới được 1,05 triệu đồng/tháng. Cộng cả phụ cấp công vụ, tiền lương công chức vẫn không bằng tiền lương khu vực doanh nghiệp. Với tình hình như vậy, lẽ ra cần phải quan tâm hơn nữa đến việc cải cách tiền lương khu vực công chức.

Về dự tính dừng tăng lương của Bộ Tài chính, ông Nguyễn Hữu Dũng cho biết Hội nghị trung ương 5 vừa qua chưa thông qua đề án cải cách tiền lương do Chính phủ trình, nhưng vẫn kết luận tiếp tục điều chỉnh lương trong năm 2013 với nguyên tắc tiền lương tối thiểu phải đảm bảo dần tiếp cận nhu cầu tối thiểu của cán bộ, công chức.

Ông Dũng còn đặt câu hỏi: “Nếu năm 2014 tiếp tục khó khăn, thu ngân sách vẫn không như mong muốn thì sẽ lại tiếp tục ngừng tăng lương? Không thể như vậy được”. Theo ông Dũng, nếu cứ khó là lùi lộ trình tăng lương thì không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả công việc, mà còn tạo ra khoảng cách lớn dần giữa lương và thực tế nhu cầu cuộc sống.

Một số thành viên Ủy ban Tài chính - ngân sách của Quốc hội cho rằng Chính phủ nên tìm nguồn để tăng lương tối thiểu theo đúng lộ trình, chí ít là tăng một phần (từ 1,05 triệu đồng/tháng lên 1,15 triệu thay vì 1,3 triệu như kế hoạch) hoặc có thể lùi thời điểm tăng (sang tháng 7, tháng 9-2013, không nhất thiết phải từ ngày 1-5).

“Tôi rất chia sẻ với những khó khăn trong việc thu và cân đối ngân sách. Trong giai đoạn khó khăn này, chắc đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức không ai dám đòi hỏi phải thế này thế kia. Nhưng tôi cho rằng Chính phủ nên cố gắng tìm nguồn làm sao để thực hiện lộ trình lương cho tốt. Nếu tăng lương đúng lộ trình sẽ giúp giải quyết tình hình đỡ khó khăn hơn cho cán bộ, công chức, viên chức” - Phó chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - ngân sách Bùi Đặng Dũng nói.

Một số ý kiến trong Ủy ban Tài chính - ngân sách cũng nói vẫn có những khoản có thể tiết kiệm được để dành nguồn chi tăng lương như tiết kiệm chi phí hành chính, hội nghị, đặc biệt là giảm tổ chức các cuộc hội hè đình đám, nhất là việc kiểm soát chặt chẽ, tránh để thất thoát, lãng phí, tham nhũng trong đầu tư công, rà soát để lùi thời điểm đầu tư một số dự án chưa thật sự cần thiết. Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - ngân sách Phùng Quốc Hiển, tăng lương còn là một biện pháp giúp đỡ các doanh nghiệp vượt khó.

“Trong điều kiện hiện nay, tăng lương cũng chính là một trong những biện pháp để kích thích tiêu dùng, giải quyết tình trạng hàng hóa tồn kho, thúc đẩy sản xuất phát triển” - ông Hiển nói.

TS Bùi Sĩ Lợi - phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội - bày tỏ ý kiến đồng tình với việc tìm nguồn để thực hiện điều chỉnh mức lương tối thiểu đúng lộ trình. Ông Lợi cho rằng thực chất đây là thực hiện theo lộ trình cải cách chính sách tiền lương, bảo hiểm xã hội và trợ cấp ưu đãi người có công theo các kết luận Hội nghị trung ương 8 (khóa IX) và Hội nghị trung ương 6 (khóa X).

“Tôi cho rằng theo quan điểm, định hướng về cải cách chính sách tiền lương tại kết luận của Hội nghị trung ương 5 (khóa XI) đã xác định điều chỉnh mức lương tối thiểu khu vực hưởng lương từ ngân sách nhà nước theo lộ trình tiến tới bảo đảm nhu cầu tối thiểu của người hưởng lương và điều chỉnh mức lương tối thiểu khu vực doanh nghiệp nhanh hơn để đến năm 2015 đạt mức nhu cầu tối thiểu.

Theo tôi, Chính phủ cần tích cực cân đối từ các nguồn như tăng thu, tiết kiệm chi tiêu để điều chỉnh lương tối thiểu đúng với lộ trình, nhằm cải thiện đời sống cán bộ, công chức, để thúc đẩy tăng năng suất lao động, hiệu quả công tác” - ông Lợi phân tích.

Theo ông Nguyễn Hữu Dũng, dù tăng lương, người lao động vẫn chưa được thêm khoản tiền đủ ý nghĩa. Muốn cải cách được thật sự tiền lương, cần tính đến chuyện cải cách, tinh giản bộ máy. Việc này khó nhưng không phải không làm được.

Ông Dũng cho rằng muốn có tiền để tăng lương thì phải tính tách khu vực sự nghiệp công cộng như giáo dục đào tạo, y tế... ra khỏi khu vực ăn theo ngân sách nhà nước. Bảo hiểm xã hội cũng cần phải tự trang trải được các khoản chi của mình. Cần tăng cường cải cách việc cung cấp dịch vụ công để giảm đối tượng ăn lương từ ngân sách.

Đặc biệt, ông Nguyễn Hữu Dũng cảnh báo “hiện tượng” gần đây có xu hướng nở rộ việc các vụ chuyển thành cục, các cục chuyển thành tổng cục. Nếu “hiện tượng” diễn ra sẽ phải thêm bộ máy, thêm văn phòng, thêm trụ sở, lái xe, tiền lương, biên chế... Tất nhiên là thêm nhiều chi tiêu. (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

Dự thảo Luật Đất đai sửa đổi sẽ tiếp tục giữ lại quy định về khung giá đất, nhưng sẽ có những điều chỉnh nhất định cho phù hợp với tình hình thực tiễn.

Thông tin này được ông Bùi Sĩ Dũng, Vụ phó Vụ Pháp chế thuộc Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường gửi đến cộng đồng doanh nghiệp trong buổi đối thoại mới đây.

Cụ thể, theo ông Dũng, luật sẽ vẫn quy định về khung giá đất và khung giá này sẽ do Chính phủ quy định. Khung giá đất sẽ được chi tiết hóa đến từng tỉnh, có giá đất cho các vùng giáp ranh.

Việc quy định khung giá cho vùng giáp ranh là để khắc phục tình trạng chênh lệnh quá lớn giữa giá đất tại hai khu vực giáp ranh, như trường hợp Hà Nội và Hưng Yên, Vĩnh Phúc hay Hà Tây trước đây. Bộ Tài nguyên và Môi trường sẽ trực tiếp xây dựng khung giá đất này để áp dụng cho cả nước.

Trên thực tế, giá đất tại vùng giáp ranh lâu nay có sự chênh lệch từ 5-15 lần và theo ông Dũng, đó là nguyên nhân của nhiều vụ khiếu kiện, tranh chấp kéo dài.

Trên cơ sở khung giá, sẽ hình thành bảng giá đất tại các địa phương, nhưng bảng giá sẽ được giữ nguyên trong 5 năm, thay vì thay đổi hàng năm như hiện nay.

Tuy nhiên, trong vấn đề khung giá, bảng giá đất sẽ có thay đổi rất quan trọng. Nếu như trong Luật Đất đai 2003 quy định rằng giá đất sẽ được xác định “sát với giá thị trường trong điều kiện bình thường”, thì trong luật mới sẽ là “sát với giá thị trường có sự quản lý của nhà nước”.

Sự điều chỉnh này, theo ông Dũng, là để Nhà nước thực sự nắm quyền định giá đất, tức là “xác lập lại quyền sở hữu đất thực sự”.

Đối với vấn đề giao đất, ông Dũng cho biết chính sách giao đất hiện nay có lỗ hổng là khi giao đất cho các nhà đầu tư, một số địa phương không thu ngay tiền sử dụng đất. Đến khi nhà đầu tư hoàn thiện sản phẩm nhà ở bán cho khách hàng thì khách hàng phải đứng ra đóng khoản tiền này.

Tình trạng này xảy ra khá phổ biến tại TP. HCM, gây khó khăn cho công tác quản lý cũng như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân. Do đó, tới đây sẽ nhất quán nguyên tắc khi giao đất sẽ thu tiền sử dụng đất ngay

Trong một diễn biến liên quan, thông báo của hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI vừa bế mạc đầu tuần này cho biết Ban chấp hành Trung ương đã thảo luận, cho ý kiến về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Thông báo cho biết sẽ tiếp tục đổi mới và hoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai tập trung cho các vấn đề: quy hoạch sử dụng đất; về giao đất, cho thuê đất; về thu hồi, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, về đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận; về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, hộ gia đình và cá nhân được giao quyền sử dụng đất; về phát triển thị trường bất động sản; về chính sách tài chính về đất đai; về giá đất… (Vneconomy 17/10) đầu trang(

Dự thảo Luật Tiếp công dân quy định thống nhất tất cả các địa điểm tiếp công dân với tên gọi chung là Văn phòng Tiếp công dân.

Đó là ý kiến của Tổng Thanh tra Huỳnh Phong Tranh tại buổi làm việc lấy ý kiến xây dựng Luật Tiếp công dân ngày 17/10. Song song với việc thống nhất tên gọi, Tổng Thanh tra yêu cầu Ban Soạn thảo, Tổ Biên tập Dự thảo Luật xây dựng vị trí, chức danh lãnh đạo của Văn phòng Tiếp công dân các cấp.

Để tạo điều kiện cho công dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, Tổng Thanh tra cho rằng nên đặt Trụ sở Tiếp công dân của Trung ương Đảng và Nhà nước tại 3 thành phố, tỉnh là Hà Nội, Khánh Hòa, TP Hồ Chí Minh, đại diện cho 3 miền Bắc, Trung, Nam.

Ông Nguyễn Văn Kim, hàm Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thanh tra Chính phủ cho biết: Dự thảo Luật Tiếp công dân được kết cấu thành 11 chương với 96 điều, quy định việc tổ chức tiếp công dân của cơ quan, tổ chức, đơn vị; quyền và nghĩa vụ của công dân tại trụ sở, nơi tiếp công dân, quyền và nghĩa vụ của cán bộ tiếp công dân; tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn của trụ sở, nơi tiếp công dân; hoạt động tiếp công dân; quản lý công tác tiếp công dân; mối quan hệ phối hợp giữa trụ sở tiếp công dân, nơi tiếp công dân với các cơ quan Nhà nước; điều kiện bảo đảm hoạt động của trụ sở, nơi tiếp công dân; khen thưởng và xử lý kỷ luật đối với cán bộ và công dân trong công tác tiếp công dân.

Dự thảo Luật Tiếp công dân áp dụng đối với người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm tổ chức tiếp công dân đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; người phụ trách trụ sở, nơi tiếp công dân; cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân; cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; công dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Theo Dự thảo, khi đến nơi tiếp công dân, công dân có quyền được hướng dẫn, giải thích, trả lời về những nội dung mình trình bày; được quyền khiếu nại, tố cáo với thủ trưởng trực tiếp của người tiếp công dân nếu họ có những việc làm vi phạm Luật này trong khi làm nhiệm vụ; được nhờ luật sư, trợ giúp viên pháp lý tư vấn về pháp lý hoặc ủy quyền cho luật sư khiếu nại để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của mình theo quy định. Đối với trường hợp tố cáo, được yêu cầu giữ bí mật họ tên, địa chỉ người tố cáo và các thông tin cá nhân khác.

Cán bộ, công chức khi tiếp công dân phải có thái độ ứng xử đúng mực, có văn hóa đối với người dân đến khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; hướng dẫn công dân trình bày đầy đủ, rõ ràng nội dung khiếu nại, tố cáo; hướng dẫn công dân khiếu nại, tố cáo đến đúng người có thẩm quyền giải quyết; giải thích sổ theo dõi, ghi chép đầy đủ nội dung công dân trình bày; tiếp nhận, phân loại và xử lý khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh…

Dự thảo Luật cũng quy định rõ, các hành vi bị nghiêm cấm đối với cán bộ tiếp công dân, người phụ trách trụ sở, nơi tiếp công dân, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị gồm: Thiếu trách nhiệm trong việc tiếp công dân; gây phiền hà, sách nhiễu hoặc cản trở người đến trình bày khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; vi phạm nội quy, quy chế tiếp công dân; làm sai lệch các thông tin, tài liệu do người khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh cung cấp; vi phạm các quy định khác của pháp luật về việc tiếp công dân.

Công dân đến khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị không được lợi dụng quyền của mình để gây rối trật tự ở nơi tiếp công dân; xuyên tạc, vu khống, gây thiệt hại cho cơ quan, tổ chức, cá nhân; vu cáo, xúc phạm cơ quan Nhà nước, người thi hành công vụ, kích động, cưỡng ép, dụ dỗ, lôi kéo, mua chuộc người khác khiếu nại, tố cáo sai sự thật…

Dự kiến, trong tháng 11, Thanh tra Chính phủ sẽ tổ chức hội thảo lấy ý kiến rộng rãi xây dựng Luật Tiếp công dân để tháng 1/2013 hoàn thiện Dự thảo trình Chính phủ. (Thanh Tra 17/10) đầu trang(

Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Gia Lai vừa có quyết định kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với ông Trần Trưng, Phó bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND H.Ia Grai, vì mắc một số khuyết điểm trong việc thực hiện nhiệm vụ, để xảy ra thiếu sót trong quản lý, điều hành công việc.

Đặc biệt, ông Trưng có dấu hiệu quan hệ thiếu lành mạnh với phụ nữ, ảnh hưởng đến tư cách người cán bộ, đảng viên. (Thanh Niên 18/10) đầu trang(

Đoàn thanh tra Sở NN&PTNT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vừa có kết luận thanh tra về công tác dọn dẹp, thu gom lâm sản tại khu bảo tồn thiên nhiên Bình Châu - Phước Bửu, huyện Xuyên Mộc xảy ra sau bão số 1 (tháng 3-2012).

Đoàn đề nghị giám đốc Sở NN&PTNT kiến nghị UBND tỉnh xem xét kỷ luật đối với ông Võ Văn Sung - giám đốc ban quản lý khu bảo tồn. Đồng thời, kiến nghị buộc ông Sung phải khắc phục hậu quả bằng cách nộp lại hơn 600 triệu đồng (tương đương số gỗ bị thất thoát). Các cá nhân khác có liên quan thuộc ban quản lý và Hạt kiểm lâm Xuyên Mộc cùng tập thể cũng bị đề nghị xem xét tiến hành kỷ luật.

Theo đoàn thanh tra, trong quá trình thu gom, do thiếu quản lý nên dẫn đến lượng gỗ tràm bị thất thoát lên tới hàng trăm mét khối, trong khi Nhà nước chỉ thu về được hơn 50m3. Đáng chú ý, ban quản lý đã thuê ông Nguyễn Văn Phương dọn dẹp, thu gom cây tràm trước khi được cơ quan chủ quản cho phép.

Ngoài ra để đối phó với cơ quan chức năng, ban quản lý còn lập biên bản thống kê mật độ cây tràm trong rừng bị gãy đổ do bão giảm đến 10 lần so với biên bản ban đầu nhằm giảm trách nhiệm khi bị thanh tra. (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

Chiều 17-10, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau triển khai quyết định kỷ luật khiển trách Đảng đối với ông Ngô Minh Chiến, Bí thư Huyện ủy Trần Văn Thời (nguyên chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh Cà Mau).

Ông Chiến bị kỷ luật do trong thời gian làm chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh đã buông lỏng quản lý tài chính để thủ quỹ Liên đoàn chiếm dụng số tiền 1,2 tỉ đồng vào năm 2009-2010. (Pháp luật TP.HCM 18/10) đầu trang(

Ngày 17.10, Cục Thuế tỉnh Bình Dương đã ra quyết định đình chỉ công tác đối với ông Trần Văn Phước (49 tuổi, Trưởng chi cục Thuế H.Dầu Tiếng) để phục vụ công tác điều tra.

Ngoài ra, ông Phước cũng bị đình chỉ việc sinh hoạt Đảng, cùng chức vụ Huyện ủy viên Dầu Tiếng. Hiện Công an tỉnh Bình Dương đang củng cố hồ sơ để khởi tố vụ án.

Trước đó, chiều 3.10, khi đang lái ô tô của cơ quan (biển số xanh) lưu thông trên đường Cách Mạng Tháng 8 (thị trấn Dầu Tiếng), ông Phước bất ngờ tông vào chị Trần Bích Phục (33 tuổi, quê Bình Dương) đang quét rác trên đường và ông Lưu Tấn Nhơn (60 tuổi, quê Long An) đang đạp xe bán vé số dạo khiến cả 2 nạn nhân tử vong tại chỗ. (Thanh Niên 18/10) đầu trang(

Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Kiên Giang vừa thông báo kết luận kiểm tra dấu hiệu vi phạm trong quản lý tài chính, tài sản cơ quan… đối với Đảng ủy, cán bộ, đảng viên và các cá nhân tại Đài PT-TH Kiên Giang.

Theo đó, UBKT Tỉnh ủy đề nghị kỷ luật tập thể Đảng ủy đài và 13 cán bộ chủ chốt; trong đó có Nguyễn Thanh Hà (Bí thư Đảng ủy, Giám đốc Đài PT-TH Kiên Giang), Nguyễn Thanh Cao (Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Giám đốc), Lê Thành Phương (Phó Giám đốc), Lê Ngọc Sang (kế toán trưởng) và chín trưởng, phó phòng, ban, trung tâm thuộc đài. Ngoài ra còn có năm cán bộ, viên chức bị đề nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm.

Theo kết luận kiểm tra, lãnh đạo đài thiếu quan tâm trong công tác quản lý tài chính, tài sản cơ quan dẫn đến sai phạm với tổng số tiền trên 4,4 tỉ đồng. Ngoài ra, ông Nguyễn Thanh Hà còn có sai phạm trong bổ nhiệm cán bộ, cho cán bộ nghỉ việc không đúng thủ tục, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi, sử dụng bằng bổ túc THPT không do tự học mà có.

UBKT Tỉnh ủy đề nghị Ban cán sự Đảng UBND tỉnh Kiên Giang chỉ đạo xuất toán gần 3 tỉ đồng và truy thu thuế thu nhập cá nhân đối với nhiều lãnh đạo đài. (Pháp luật TP.HCM 18/10) đầu trang(

Tiếp tục hội thảo Công tác phòng chống tham nhũng ở địa phương - thực trạng và giải pháp do Thanh tra Chính phủ, Ban Chỉ đạo T.Ư về Phòng chống tham nhũng và Đại sứ quán Anh diễn ra hôm qua, 17.10, tại Quảng Ninh, ông Conrad F Zellmann, Phó giám đốc Tổ chức Hướng tới minh bạch đã nêu ra một ví dụ rất hay về TP minh bạch - TP.Martin ở Slovakia.

TP.Martin với 57.400 dân, là TP trực thuộc tỉnh lớn thứ 8 ở Slovakia, đất nước xếp thứ 66/183 nước trong bảng xếp hạng chỉ số cảm nhận tham nhũng năm 2011. 78% người dân Slovakia cho rằng tham nhũng là vấn đề chính của nước này.

Sáng kiến TP minh bạch được thị trưởng TP khởi động từ năm 2008, phân làm 3 giai đoạn: giai đoạn 1 thực hiện trong 2 tháng, gồm đánh giá rủi ro, phân tích thực tiễn để xác định 17 lĩnh vực như hải quan, thuế vụ, đầu tư công… là những lĩnh vực có nguy cơ tham nhũng cao; 6 tháng tiếp theo triển khai bước 2 là xác định các biện pháp nhằm giảm nguy cơ tham nhũng, tập trung vào việc nâng cao tính minh bạch và hạn chế lạm quyền.

Cụ thể là công khai thông tin qua website của TP, có biện pháp bảo vệ người tố cáo, áp dụng đấu thầu điện tử để giảm thất thoát trong đầu tư công… Bước thứ 3 triển khai trong 3 tháng, tập trung vào thực hiện các biện pháp ngăn ngừa tham nhũng như tuyển dụng công chức minh bạch, công khai, có ngày đi thực tế của thị trưởng TP, các khoản chi tiêu mua sắm trên 3.000 euro buộc phải đấu thầu rộng rãi và công khai trên website…

Và thành quả cho TP này từ năm 2009 đã tiết kiệm được 740.000 euro, tăng thu hút đầu tư nước ngoài. Cái được lớn nhất là người dân tin tưởng vào chính quyền và TP.Martin đã vinh dự được nhận “Giải dịch vụ công 2011” của Liên Hiệp Quốc.

Nói về mô hình TP minh bạch, ông Lê Văn Lân, Phó chánh văn phòng Ban chỉ đạo T.Ư về Phòng chống tham nhũng, cho rằng ở nước ta rất cần những địa phương tiên phong quyết tâm xây dựng TP minh bạch.

“Điều này là hoàn toàn có thể thực hiện ở Việt Nam, nhất là những TP nhỏ trực thuộc tỉnh. Điều quan trọng là ý chí của người đứng đầu tỉnh và đứng đầu TP đó. Nếu  họ quyết tâm, chắc chắn sẽ làm được”, ông Lân khẳng định. (Thanh Niên 18/10) đầu trang(

Ngày 17-10, Tỉnh ủy Quảng Nam đã tổ chức hội nghị lần thứ 12, tập trung đánh giá việc triển khai nghị quyết số 02 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược khoáng sản và công nghiệp khai khoáng đến năm 2020, tầm nhìn 2030.

Theo ông Trần Xuân Vinh - phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Nam, quản lý khoáng sản, cụ thể là vàng sa khoáng, đang đối mặt với bất cập chưa có hướng giải quyết. Cụ thể mỏ vàng ở Phước Sơn được đánh giá có trữ lượng lớn nhất VN, song việc khai thác nguồn tài sản quý báu này hiện chưa hề giúp địa phương phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao đời sống người dân.

Chính quyền địa phương không thể giám sát được việc khai thác vàng của chủ đầu tư nên việc lãng phí (hay nói cách khác là cho không) nguồn tài nguyên này là một thực tế. (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

TAND TP.HCM vừa tổ chức lễ trao quyết định của chánh án TAND Tối cao bổ nhiệm ba phó chánh án TAND cấp quận, huyện tại TP.HCM.

Cụ thể, bổ nhiệm ông Cao Thanh Hùng làm phó chánh án TAND quận 1, bà Lê Ngọc Nga làm phó chánh án TAND quận 12, bà Trần Thị Thanh Trúc làm phó chánh án TAND quận Phú Nhuận. Nhiệm kỳ bổ nhiệm là năm năm, tính từ ngày ký quyết định.

Việc bổ nhiệm này dựa trên nhu cầu của ngành tăng cường thêm phó chánh án cho các tòa quận, huyện có lượng án giải quyết nhiều. Cũng trong dịp này, tám thẩm phán sơ cấp cũng được trao quyết định tái bổ nhiệm.

Chánh án TAND Tối cao vừa bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Tào (Chánh án TAND TP Tuy Hòa) giữ chức phó chánh án TAND tỉnh Phú Yên. Chánh án TAND Tối cao cũng đã bổ nhiệm chức danh thẩm phán trung cấp TAND tỉnh này cho ông Lê Xuân Dũng. Nhiệm kỳ của ông Tào và ông Dũng là năm năm. (Pháp luật TP.HCM 18/10) đầu trang(

Một trong những yêu cầu quan trọng của Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến tại hội nghị tổng kết công tác chín tháng đầu năm, bàn kế hoạch năm 2013 tổ chức tại Hà Nội ngày 17-10 là rà soát hệ thống kiểm nghiệm dược, mỹ phẩm, thực phẩm đang rất tản mát, đầu tư tràn lan.

Nhiều ý kiến tại hội nghị cũng cho rằng cách tổ chức hệ thống kiểm nghiệm như hiện nay là rất tốn kém, tràn lan, VN nghèo nhưng “chơi” quá sang. Ngay tại châu Âu, các trung tâm kiểm nghiệm được xây dựng theo vùng, làm kiểm nghiệm cả thuốc, mỹ phẩm và dược phẩm, không triển khai kiểm nghiệm riêng rẽ như VN.

Vì ngoài hệ thống kiểm nghiệm vùng hoặc viện kiểm nghiệm trực thuộc Bộ Y tế ở Hà Nội, TP.HCM, Nha Trang, Tây nguyên, sắp tới có thêm ở Cần Thơ và các địa phương đều có trung tâm kiểm nghiệm dược, mỹ phẩm, thực phẩm. Chưa kể các bộ mới được phân công quản lý thực phẩm cũng đã xây dựng hệ thống kiểm nghiệm thực phẩm của riêng mình.

Ông Phạm Xuân Đà, viện trưởng Viện Kiểm nghiệm an toàn vệ sinh thực phẩm quốc gia, cho hay nhiều trung tâm kiểm nghiệm địa phương trong số này đã đầu tư hệ thống máy đắt tiền như sắc ký lỏng khối phổ (đầu tư 6 tỉ đồng) nhưng cả tháng chỉ làm kiểm nghiệm 3-5 mẫu. Do số lượng mẫu ít, độ chính xác không cao, hóa chất, chất thử giá đắt, quy trình chưa được chuẩn hóa trong khi kết quả kiểm nghiệm chưa được công nhận nên rất lãng phí. (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

Tại cuộc tiếp xúc cử tri quận Ba Đình (Hà Nội) ngày 16.10, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng dùng một hình ảnh rất gần gũi để nói về việc kiểm điểm, phê bình và tự phê bình, đó là phải thực hiện liên tục như “rửa mặt hằng ngày”.

Người dân chắc chắn sẽ rất đồng tình với việc các vị lãnh đạo, cán bộ đảng viên sẽ thực hiện “rửa mặt hằng ngày”. Bởi vì, nếu như để cho tình hình tham nhũng, lãng phí trở nên nghiêm trọng, sai phạm ở các doanh nghịêp nhà nước cũng như nhiều lĩnh vực khác quá nặng nề mới kiểm điểm, thì quá muộn. Và tất nhiên, việc cần thiết là “giữ gìn con ngươi của mắt mình” mà lâu lâu mới làm một lần thì không thể đảm bảo sự trong sạch.

Phê bình và tự phê bình, kiểm điểm thiếu sót cũng không phải là xong việc. Điều dân chờ đợi là hành động sau đó. Chất lượng hoạt động của chính quyền các cấp, tham nhũng có bị đẩy lùi, đời sống nhân dân có được cải thiện hay không, đó là thước đo kết quả sau kiểm điểm.

Người dân rất quan tâm đến việc kiểm điểm của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và các cấp ủy đảng theo Nghị quyết Trung ương 4 trong thời gian qua. Các cơ quan thông tin đưa tin nơi này, nơi kia đã “nghiêm túc kiểm điểm, thẳng thắn phê bình”, chỉ ra được những sai sót, cá nhân, tập thể nhận khuyết điểm và hứa khắc phục sửa chữa.

Các bản tin khá giống nhau và dân chỉ biết đến thế, còn ai sai sót đến đâu, sai phạm gì thì dân chịu. Dân nghe được có một bộ phận không nhỏ tham nhũng. Cho nên sau các đợt kiểm điểm ở các địa phương, dân hy vọng được công khai  bộ phận không nhỏ đó gồm những ai.

“Rửa mặt hằng ngày” là quá cần, là đương nhiên, nhưng rửa phải sạch. Nếu như phê bình, kiểm điểm nhưng sau đó không sửa đổi, không chỉnh đốn được thì phải có hình thức khác, thật cụ thể để điều chỉnh hoặc xử lý những ai rửa mặt không sạch.

Tại cuộc họp tiếp xúc cử tri tại TP.HCM ngày 17.10 của Chủ tịch Nước Trương Tấn Sang, nhiều ý kiến cử tri ủng hộ việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh quốc hội bầu và phê chuẩn. Có cử tri mạnh dạn đề xuất, nếu như phiếu tín nhiệm thấp thì cách chức. Phải bỏ phiếu mới biết được năng lực và uy tín cán bộ lãnh đạo, ai không đạt thì không thể tiếp tục đương chức.

Nếu chỉ “rửa  mặt” thôi, nhưng không được soi qua lăng kính là con mắt của nhân dân thì không có giá trị kiểm định khách quan, minh bạch. (Lao Động 18/10) đầu trang(

Hệ thống hành chính được thiết kế 4 cấp, trung ương, tỉnh, huyện và xã, xã là cấp cơ sở trong hệ thống hành chính, cấp cơ sở là cấp gần dân nhất, hiểu dân nhất, vì thế được phân cấp giải quyết những việc bức xúc hàng ngày đối với đời sống của dân.

Trọng trách là vậy, tin cậy là vậy. Thế nhưng gần đây qua phát hiện của báo chí, một số chuyện bê bối của chính quyền cơ sở quả là đáng lo ngại nếu không muốn nói là đáng báo động!

Lâu nay, từ cán bộ công chức bình thường đến lãnh đạo các cấp hầu như đều nói, cơ sở rất quan trọng, nó quyết định sự thành bại của sự nghiệp chung. Thế nhưng trong hành động và việc điều hành ở mọi cấp không hiếm lối suy nghĩ và hành động chỉ lo tập trung phát triển phần ngọn. Suy cho cùng cũng có cái lý của nó. Vì làm như vậy dễ thấy những kết quả tức thời, thỏa mãn ngay bệnh thành tích..., lối suy nghĩ và hành động này thường được biện minh là xuất phát từ lợi ích chung, là vì bộ mặt quốc gia…

Những bài học về nguy cơ mất ổn định chính trị ở một số vùng quê những năm trước đây vẫn còn nhức nhối. Công bằng mà nói, sau những sự kiện đáng tiếc đó, thực hiện nghị quyết của Đảng, Chính phủ ban hành quy chế dân chủ cơ sở và sau đấy nâng lên thành pháp lệnh như thổi một luồng sinh khí mới dân chủ XHCN vào nông thôn. Tuy nhiên do sự thiếu kiên trì, thiếu kiểm tra, chưa thật thấm nhuần, kiên quyết và tổ chức triển khai mang tính phong trào, tình hình thực thi dân chủ cơ sở theo tinh thần của pháp lệnh có phần chùng xuống.

Đi tìm nguyên nhân những bất cập trong hoạt động của chính quyền cơ sở cấp xã có thể khái quát ở các điểm sau đây:

Một là, HĐND cấp xã thực chất vẫn là cơ quan nặng về hình thức. Do trình độ học vấn nói chung ở nông thôn thấp nên rất khó cho người có đủ năng lực làm đại biểu. Trong khi đó, số người có năng lực khá hơn, có học vấn lo làm kinh tế, không thiết tha tham gia chính quyền. Mặc dù là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân nhưng HĐND trên thực tế vẫn chưa khẳng định được vị trí của mình trong thực tiễn hoạt động, hoạt động mang nặng tính hình thức.

Hai là, tính chất hình thức của các nghị quyết do HĐND xã thông qua đã không tạo ra được các cơ sở thực tiễn đối với việc chấp hành của UBND. Khả năng kiểm soát của HĐND xã đối với hoạt động của UBND còn hạn chế, chưa có một cơ chế kiểm soát hữu hiệu, nhất là chưa có biện pháp thực hiện chế tài.

Ba là, đội ngũ cán bộ cơ sở hiện nay rất đông nhưng lại không mạnh.

Phần lớn cán bộ ở cơ sở chỉ được đào tạo cơ bản về chính trị, ít được đào tạo về nghiệp vụ quản lý hành chính nhà nước. Cán bộ xã khá lúng túng trong triển khai hoạt động, thụ động, giải quyết công việc kém hiệu quả, nhiều khi không đúng luật pháp. Mặt khác, vẫn còn tình trạng giải quyết công việc tùy tiện, tham nhũng nhất là trong lĩnh vực đất đai, tình trạng mất đoàn kết nhiều nơi còn kéo dài, có khi gay gắt.

Trước tình trạng như vậy, thiết nghĩ rất cần những giải pháp căn cơ nâng cao năng lực của chính quyền cơ sở để đủ sức triển khai các chủ trương chính sách, lập lại trật tự kỷ cương phép nước, dân chủ trên địa bàn nông thôn.

Thứ nhất, công khai minh bạch mọi hoạt động của chính quyền trước nhân dân, có cơ chế bảo đảm để nhân dân tham gia thảo luận, quyết định và giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ của địa phương.

Thứ hai, nâng cao năng lực giám sát của HĐND xã, có cơ chế giám sát thật hiệu quả, biện pháp chế tài nghiêm đủ sức răn đe.

Muốn vậy, đề nghị về cơ cấu đại biểu nên tính toán một tỷ lệ hợp lý theo hướng mở rộng đại biểu ngoài Đảng, đại biểu là dân, bớt đại biểu quản lý nhà nước để HĐND thực hiện tốt hơn chức năng kiểm tra giám sát.

Thứ ba, triệt để tuân thủ Pháp lệnh dân chủ cơ sở trong mỗi hoạt động của chính quyền cơ sở và tuân thủ theo đúng quy định về “Dân biết, dân bàn, dân kiểm tra”.

Thứ tư, có chính sách đãi ngộ thỏa đáng để thu hút sinh viên được đào tạo bài bản tham gia chính quyền cơ sở.

Thứ năm, thi tuyển công khai, cạnh tranh vào làm công chức xã, thực hiện nghiêm túc quy định bỏ phiếu tín nhiệm các chức danh chủ chốt của xã, tiến tới thực hiện dân bầu trực tiếp chủ tịch xã.

Hội nghị Trung ương 5 khóa IX đặc biệt quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở. Nghị quyết về “đẩy nhanh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn thời kỳ 2001 - 2010” cũng nhấn mạnh phải “đặc biệt quan tâm xây dựng, đào tạo đội ngũ cán bộ đảng viên và củng cố các tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh, coi đây là nhân tố quan trọng bảo đảm sự thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn”. Sắp tới, đến lượt cấp cơ sở kiểm điểm theo Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, sẽ có nhiều việc phải làm.

Trong lĩnh vực xây dựng chính quyền, nếu chỉ quan tâm đến đội ngũ cán bộ công chức ở trung ương, tỉnh, huyện mà không quan tâm đến việc đào tạo bồi dưỡng, giáo dục đạo đức phẩm chất chính trị, chăm lo chế độ chính sách cho đội ngũ cán bộ cơ sở phường xã, sẽ khó có một chính quyền trong sạch vững mạnh. Chính quyền cấp trên dù có tài giỏi đến đâu cũng không thể làm thay và lấp chỗ trống hụt hẫng này. (Sài Gòn Giải Phóng 17/10) đầu trang(

"Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách nhà nước, năm 2013 Chính phủ không bố trí nguồn thực hiện chi cải cách tiền lương theo lộ trình".

Tuyên bố của Bộ trưởng Bộ Tài chính Vương Đình Huệ khiến phần đông trong số 7 triệu người hưởng lương nhà nước cảm thấy hụt hẫng.

Bởi theo lộ trình, từ ngày 1-5-2013 lương tối thiểu sẽ ở mức 1,3 triệu đồng/tháng, thay thế mức lương 1,05 triệu đồng/tháng hiện hành. Nay nếu không thực hiện được thì cuộc sống của người làm công ăn lương vốn đã khó lại càng thêm khó.

Theo giải trình của ông Huệ, trong nhiều năm qua, chưa năm nào thu ngân sách khó khăn như năm nay. Năm 2013 được dự báo là năm kinh tế vẫn khó khăn. Các nguồn thu, chi khác đều được tính toán ở mức rất "căng".

Trong lúc bộ trưởng Bộ Tài chính cho biết không còn khoản thu tạo nguồn điều chỉnh lương tối thiểu, trừ khi được phép... in thêm tiền, thì Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng cho rằng trong hoàn cảnh khó khăn, Chính phủ muốn người làm công ăn lương đồng cảm với mình thì Chính phủ càng phải tìm cách chia sẻ với người làm công ăn lương. Một trong những cách để Chính phủ chia sẻ chính là việc tiết kiệm chi tiêu hành chính, hội nghị, mua sắm văn phòng, hạn chế tổ chức các lễ hội đình đám.

Theo Phó chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng, các cơ quan nhà nước chỉ cần tiết kiệm một nửa số chuyến đi nước ngoài cũng để ra được một khoản kha khá.

Năm 2012 khó khăn, năm 2013 vẫn khó khăn. Liệu năm 2014 có hết khó khăn? Không ai có thể trả lời rõ được. Và việc bộ trưởng Bộ Tài chính lặp lại tuyên bố "không có tiền" trong một vài năm tới là hoàn toàn có thể. Như vậy về lâu dài, rất cần một giải pháp khác đảm bảo lộ trình cải cách tiền lương. Đó là cải cá

ch tiền lương từ bản chất của nó, mà nghịch lý đã được ông Đoàn Cường - vụ trưởng Vụ Tiền lương, Bộ Nội vụ - chỉ ra cách đây ít lâu tại một cuộc hội thảo, rằng "khó khăn lớn nhất cho việc cải cách tiền lương là ngân sách có hạn trong khi số người hưởng lương quá lớn". Lời khuyên của nhiều chuyên gia cũng nhấn mạnh: VN cần chịu đau một lần để cắt giảm nhân lực trong bộ máy hành chính đang quá cồng kềnh.

Đúng là Chính phủ có khó khăn nhưng người ăn lương cũng khó khăn không kém. Thực tế cho thấy lạm phát gia tăng trong mấy năm qua đã triệt tiêu gần hết giá trị thực chất của các đợt tăng lương. Nỗi khổ "cơm, áo, gạo, tiền" vẫn đeo đẳng hàng triệu cán bộ, công chức sống nhờ lương. Trước tình hình như vậy, ngoài việc chuẩn bị các giải pháp "chịu đau" để cải cách tiền lương hiệu quả, Chính phủ cần tiếp tục thực hiện việc điều chỉnh lương tối thiểu đúng lộ trình.

Đây là một việc làm không chỉ để chia sẻ khó khăn với hàng triệu người làm công ăn lương, cao hơn nữa là tạo niềm tin cho người dân về một chính sách đã được đặt ra từ trước, đồng thời thể hiện cụ thể quan điểm an sinh xã hội mà Đảng và Nhà nước vẫn luôn nêu cao.

Theo phân tích của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, rõ ràng là dư địa tạo nguồn chi để tăng lương vẫn còn. Chính phủ sẽ có tiền nếu không tổ chức một lễ khởi công hoành tráng, chưa mua thêm một chiếc xe hơi hạng sang, cán bộ từ chối một chuyến công tác nước ngoài chưa thật cần thiết, thậm chí là lùi thời hạn triển khai một số dự án như dự án bảo tàng quốc gia vừa được đề nghị tới 11.000 tỉ đồng... (Tuổi Trẻ 18/10) đầu trang(

Tới đây, công dân Cuba chỉ cần có hộ chiếu đã được cập nhật và thị thực nhập cảnh đối với những nước yêu cầu là có thể ra nước ngoài.

Ngày 16/10, chính phủ Cuba đã ra thông báo chính thức về quyết định điều chỉnh chính sách di trú cho phù hợp với điều kiện hiện tại, theo đó thủ tục xin giấy phép xuất cảnh bắt buộc sẽ được bãi bỏ.

Ngoài ra, tất cả công dân Cuba khi ra nước ngoài vì lý do cá nhân cũng không cần thiết phải trình thư mời từ người thân hoặc tổ chức ở nước ngoài.

Thông báo cho biết, kể từ ngày 14/1/2013 khi chính sách di trú mới này chính thức có hiệu lực, mọi công dân Cuba chỉ cần có hộ chiếu đã được cập nhật và thị thực nhập cảnh đối với những nước yêu cầu là có thể ra nước ngoài.

Tuy nhiên, để được cấp hộ chiếu tất cả các công dân Cuba cần phải đáp ứng được những yêu cầu được qui định trong Luật Di trú mới được điều chỉnh. Thời hạn các công dân Cuba được phép ở nước ngoài vì lý do cá nhân, gia đình cũng sẽ được nới rộng lên 24 tháng kể từ ngày xuất cảnh. Sau thời hạn trên, nếu tiếp tục ở nước ngoài thì những người này cần phải tới cơ quan đại diện ngoại giao Cuba ở nước sở tại để làm thủ tục gia hạn. Trước đây, nếu công dân Cuba nào xuất cảnh quá 12 tháng mà không về nước thì sẽ bị mất quyền công dân.

Tuy nhiên, chính phủ Cuba cũng chỉ rõ, việc cập nhật chính sách di trú cũng đã tính tới quyền của Nhà nước cách mạng để tự bảo vệ trước những kế hoạch can thiệp và kích động bạo loạn của Mỹ và đồng minh. Chính vì vậy, Cuba sẽ tiếp tục áp dụng một số biện pháp bảo vệ nguồn nhân lực trước ý định bòn rút chất xám, trong đó các công dân Cuba là cán bộ lãnh đạo, chuyên gia y tế, giáo dục và vận động viên thể thao thành tích cao muốn xuất cảnh vì lý do cá nhân thì phải có giấy phép riêng cho từng trường hợp cụ thể. (Chính phủ 17/10) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai