|
Ngày 18 tháng 07 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
QUẢN LÝ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Dự kiến ở kỳ họp cuối năm, mỗi dự án luật, Quốc hội có nửa ngày thảo luận, nhưng theo nhiều ủy viên Thường vụ, nửa ngày không thể đủ cho dự thảo sửa Hiến pháp cũng như luật Đất đai.
Văn phòng Quốc hội cho hay, các đại biểu sẽ xem xét thông qua tại kỳ họp tới 9 dự án luật và 1 nghị quyết, cho ý kiến 10 dự án luật, xem xét các báo cáo kinh tế - xã hội, ngân sách, giám sát và báo cáo công tác tư pháp. Theo đó, mỗi dự án luật có nửa ngày để thảo luận tại hội trường.
Chủ nhiệm Ủy ban (UB) Pháp luật Phan Trung Lý e ngại điều này có thể làm ảnh hưởng đến việc xem xét một số dự án luật quan trọng. “Việc lấy phiếu tín nhiệm, việc sửa Hiến pháp, dự án luật Thủ đô... chỉ có nửa ngày thảo luận. Rút quá ngắn như vậy, e rằng chất lượng sẽ không đảm bảo”.
Chủ nhiệm UB Khoa học, Công nghệ và Môi trường Phan Xuân Dũng cho rằng với những nội dung như sửa đổi Hiến pháp, luật Đất đai, được dư luận quan tâm và cũng có nhiều vấn đề phức tạp, cần được gấp đôi thời gian thảo luận so với các luật khác.
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cũng lưu ý, luật Đất đai sửa đổi do tính chất phức tạp cần thảo luận thêm, nghe báo cáo nhiều lần, kể cả báo cáo giải trình tại các ủy ban và Thường vụ. Hay việc sửa đổi Hiến pháp từ nay đến cuối năm phải chuẩn bị tích cực để trình QH tại kỳ họp cuối năm, ra nghị quyết sau đó lấy ý kiến nhân dân, và tiếp tục hoàn thiện trình Quốc hội tại kỳ tiếp theo, để cuối năm 2013 thông qua.
Trong tờ trình, Văn phòng Quốc hội cũng đề nghị Thường vụ sớm cho ý kiến chỉ đạo về việc tổ chức hội nghị đại biểu chuyên trách, hội nghị trực tuyến để lấy ý kiến về các nội dung kỳ họp. Theo đó, hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách vào hạ tuần tháng 8 tới sẽ thảo luận các dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế thu nhập cá nhân, luật Thủ đô, luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi).
Hội nghị trực tuyến sẽ diễn ra đầu tháng 9 để thảo luận các dự án luật Đất đai (sửa đổi), luật Đầu tư công, mua sắm công, luật hoặc Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992...
Tại phiên họp, các ủy viên Thường vụ cũng lưu ý việc đẩy nhanh xây dựng cơ chế lấy phiếu, bỏ phiếu tín nhiệm.
Đề nghị Ủy ban Thường vụ chỉ đạo sát sao việc giám sát thực hiện Nghị quyết về chất vấn và trả lời chất vấn, Văn phòng Quốc hội đề xuất tăng thời gian chất vấn thêm nửa ngày so với thông lệ. Chủ nhiệm Văn phòng Nguyễn Hạnh Phúc lí giải, tăng số ngày chất vấn lên 3 ngày thay vì hai ngày rưỡi “để có thể bố trí các bộ trưởng báo cáo về việc thực hiện lời hứa tại kỳ họp thứ 2 và kỳ họp thứ 3”.
Việc này áp dụng “đối với những vụ việc bức xúc, đến thời hạn trả lời đại biểu như đã hứa”, ông Phúc cho hay.
Trong khi đó, một số ủy viên Thường vụ lại đề nghị cân nhắc thêm. Ông Huỳnh Ngọc Sơn, Phó Chủ tịch QH giải thích, hiện nay QH đã tăng cường việc bộ trưởng báo cáo ở Hội đồng Dân tộc và các ủy ban, tăng cường chất vấn ở Thường vụ với mục đích giảm thời gian chất vấn tại Hội trường. “Đại biểu, cử tri thấy hợp lý nhưng đặt trên phương diện Chính phủ, khi chúng ta đưa ra nhiều vấn đề chất vấn, e rằng các bộ trưởng không đủ thời gian làm việc”, ông Sơn nói.
Trong khi đó, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân Tối cao Nguyễn Hòa Bình nêu câu hỏi, không phải là Bộ trưởng thì có chất vấn không? Ví dụ với người đứng đầu cơ quan tư pháp?
Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng cho rằng, hai cơ quan Viện Kiểm sát và Tòa án cần có báo cáo giải trình cụ thể. Về nguyên tắc khi thảo luận và báo cáo phải làm rõ trách nhiệm, tương tự như với chất vấn. Tinh thần của thảo luận là ra được nghị quyết về một số công việc cụ thể. Các báo cáo giải trình cần tăng các vụ việc mang tính chất thời sự. Các ý kiến sẽ được tổng hợp để chốt lại thông qua chính thức. (Vietnamnet 16/7) đầu trang(
QUẢN LÝ
Dự kiến từ ngày 1-8, 10 tỉnh thành gồm Kon Tum, Kiên Giang, Sóc Trăng, Gia Lai, Hậu Giang, Hòa Bình, Khánh Hòa, Đồng Tháp, Vĩnh Long và Nghệ An sẽ áp dụng viện phí mới, sau khi HĐND tỉnh thông qua biểu giá mới.
Đa số địa phương đã tăng viện phí đều áp dụng 70-75% khung của liên bộ Y tế - Tài chính (trừ Khánh Hòa và Đồng Tháp áp dụng 93-95%). Tuy nhiên, đáng chú ý là các dịch vụ có tần suất sử dụng cao đã được áp khung giá cao, trong khi các dịch vụ y tế ít sử dụng lại có mức tăng khá thấp. Đây là một thủ thuật thường thấy ở các địa phương.
Trong biểu giá dịch vụ y tế được HĐND thông qua và chuẩn bị áp dụng ở Nghệ An, dù bình quân áp dụng 73% khung viện phí, nhưng các dịch vụ có tần suất sử dụng cao lại được áp mức rất cao. Đơn cử giá ngày giường áp dụng 89% khung, chẩn đoán hình ảnh 89% khung, thủ thuật 82-89% khung, siêu âm 89% khung, hội chẩn ca bệnh khó 89% khung...
Vì áp mức cao trong khung, khiến mức viện phí mới ở tỉnh này sẽ tăng rất cao so với hiện hành, như tiền ngày giường hiện đang thu 18.000 đồng/ngày giường, từ ngày 1-8 mức phí mới (bệnh viện hạng 1) sẽ là 134.000 đồng, chỉ thấp hơn 16.000 đồng so với giá tối đa mà liên bộ cho phép. Với giường bệnh cấp cứu, giá tối đa là 335.000 đồng/ngày, tỉnh này thu gần 300.000 đồng, không rẻ hơn bao nhiêu.
Trong khi đó, một số dịch vụ có tần suất sử dụng ít đã được áp dụng mức thấp trong khung, điều đó khiến bình quân viện phí mới không cao, dẫn tới sự lầm tưởng về mức viện phí khi tính mức tăng trung bình. Trong số này, dịch vụ điều trị sùi mào gà bằng đốt điện chỉ áp dụng 64% khung, dịch vụ laser quang đông điều trị võng mạc áp dụng 46% khung, cắt lọc tổ chức hoại tử 38% khung, thậm chí dịch vụ khâu lại da, vết phẫu thuật sau nhiễm khuẩn chỉ áp dụng 27% khung...
Với những “tính toán” về viện phí như vậy, ước tính năm 2012 Quỹ bảo hiểm y tế tỉnh Nghệ An có khả năng bội chi 93 tỉ đồng, năm 2013 ước bội chi chừng 262 tỉ đồng, người bệnh phải cùng chi trả tăng 41,67% so với trước.
Trong 12 địa phương đang chờ thông qua viện phí mới, hiện tượng thu viện phí cao đối với dịch vụ có tần suất sử dụng cao cũng rất phổ biến, như tỉnh Long An dự định áp dụng 90% khung, nhưng phí khám bệnh, tiền ngày giường áp dụng 100% khung; tỉnh Hải Dương dự định áp dụng 77% khung, nhưng giá khám bệnh dự định 100% khung, tiền ngày giường 99% khung...
Ngoài ra, ông Phạm Lương Sơn, trưởng ban thực hiện chính sách bảo hiểm y tế Bảo hiểm xã hội VN, còn cho rằng trong mười tỉnh đã thông qua viện phí mới, Khánh Hòa và Đồng Tháp có mức viện phí mới rất cao, trong khi điều kiện kinh tế địa phương không phải nhóm dẫn đầu, khả năng cung cấp dịch vụ chưa phải là tốt.
Theo báo cáo thẩm định dự thảo nghị quyết phê chuẩn mức thu một số dịch vụ khám chữa bệnh trong các cơ sở y tế công lập của Sở Tư pháp Lào Cai (địa phương đang xây dựng lại viện phí sau khi dự kiến áp dụng 100% khung), nếu so sánh với mức thu hiện hành thì giá một số dịch vụ y tế biến động rất mạnh.
Cụ thể, mổ quặm hai mi (gây tê) có giá hiện hành 30.000 đồng, mức thu mới đề nghị 505.000 đồng, gấp 16,8 lần; mổ quặm ba mi (gây tê) có giá hiện hành 40.000 đồng, mức thu mới đề nghị 675.000 đồng, gấp 16,9 lần; phẫu thuật mộng đơn thuần một mắt (gây tê) có giá hiện hành 40.000 đồng, mức thu mới 615.000 đồng, gấp 15,4 lần; thở oxy (chưa bao gồm oxy) giá hiện hành 3.000 đồng, mức thu mới 200.000 đồng, gấp 66,7 lần...
“Ngay cả khi người bệnh có bảo hiểm, được chi trả 80-90% phí khám chữa bệnh thì số tiền thực phải thanh toán cũng rất lớn vì có những dịch vụ giá thu tăng 10-12 lần so với mức đang áp dụng” - văn bản của giám đốc Sở Tư pháp Lào Cai Hoàng Kim Thái nhận xét. (Tuổi Trẻ 18/7) đầu trang(
UBND tỉnh Trà Vinh vừa có công văn yêu cầu các cơ quan chức năng kiểm điểm trách nhiệm một số cán bộ đã để xảy ra những thiếu sót, sai phạm ở Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng TP.Trà Vinh (gọi tắt là Ban QLDA).
Đó là các ông Nguyễn Thành Tẩm (nguyên Chủ tịch UBND TP.Trà Vinh), Nguyễn Thanh Vân, Nguyễn Văn Chiến (nguyên Phó Chủ tịch UBND thành phố), Diệp Văn Thạnh và Nguyễn Công Tài (Phó Chủ tịch UBND thành phố) vì đã để xảy ra những thiếu sót, sai phạm ở Ban quản lý Dự án đầu tư xây dựng TP.Trà Vinh (gọi tắt là Ban QLDA).
Theo Thanh tra Nhà nước tỉnh Trà Vinh, tình trạng thu chi tùy tiện đã xảy ra suốt một thời gian dài tại Ban QLDA. Từ năm 2009 đến giữa tháng 12.2011, tổng nguồn thu của Ban QLDA hơn 3,3 tỷ đồng, trong đó tổng chi hơn 3 tỷ đồng.
Trong số tiền tổng chi, có hơn 1,4 tỷ đồng không đảm bảo nguyên tắc tài chính, trong đó có 110 triệu đồng chi ăn nhậu, tiếp khách sai quy định, gần 60 triệu đồng chi mua tài sản sai chế độ quy định; hơn 673 triệu đồng chi hoạt động thường xuyên không đúng như: Chi thu nhập tăng thêm hàng tháng, chi công tác phí, chi sửa chữa tài sản. Trong tổng số tiền chi sai quy định còn có hơn 262 triệu đồng chi... “hoa hồng”.
Thanh tra Nhà nước kiểm tra hồ sơ của 23 công trình phát hiện 17 công trình có sai phạm trong thanh quyết toán gây thiệt hại với số tiền hơn 2,4 tỷ đồng. Trong đó, việc Ban QLDA áp dụng sai các văn bản quy định trong việc điều chỉnh tăng chi phí nhân công, máy móc thi công gây thiệt hại hơn 556 triệu đồng; chấp thuận cho nhà thầu dùng tiền bảo lãnh thực hiện hợp đồng trừ nợ tạm ứng không đúng quy định 212 triệu đồng; chi hỗ trợ giải phóng mặt bằng không đúng quy định 120 triệu đồng…
Ngoài các cán bộ lãnh đạo TP.Trà Vinh bị yêu cầu kiểm điểm, Thanh tra Nhà nước tỉnh Trà Vinh còn kiến nghị Chủ tịch UBND TP.Trà Vinh kiểm điểm trách nhiệm và xử lý kỷ luật rất nhiều cá nhân có liên quan đến các sai phạm tại Ban QLDA, trong đó có ông Dương Văn Miền (Giám đốc), Phan Văn Việt (nguyên Phó Giám đốc, hiện là quyền Trưởng phòng Quản lý đô thị TP.Trà Vinh), ông Châu Vĩnh Lộc và ông Đoàn Văn Việt (Phó Giám đốc). (Nông Thôn Ngày Nay 17/7) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 17.7, Văn phòng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng (PCTN) tổ chức hội nghị triển khai công tác 6 tháng cuối năm 2012.
Báo cáo của Văn phòng Ban chỉ đạo PCTN nêu rõ, 6 tháng đầu năm 2012, ban chỉ đạo đã đôn đốc tiến độ điều tra, xử lý 28 vụ án tham nhũng nghiêm trọng, phức tạp, đồng thời cử cán bộ làm việc với cơ quan tiến hành tố tụng về điều tra, truy tố, xét xử những khó khăn, vướng mắc trong các vụ án này để có những kiến nghị, đề xuất phù hợp.
Bên cạnh đó, văn phòng ban chỉ đạo cũng đã tiếp 127 lượt công dân đến phản ánh, hơn 800 đơn khiếu nại, qua xử lý đã phát hiện 47 đơn có dấu hiệu tham nhũng, chuyển cơ quan chức năng xử lý theo thẩm quyền.
Từ đầu năm, văn phòng ban chỉ đạo đã xây dựng kế hoạch, nắm tình hình về công tác PCTN và hoạt động của ban chỉ đạo cấp tỉnh; tình hình chỉ đạo, xử lý các vụ án tham nhũng phức tạp từ năm 2007 đến nay tại nhiều tỉnh; tình hình tư tưởng cán bộ ban chỉ đạo các tỉnh sau thông báo của Hội nghị Trung ương 5.
Qua theo dõi, văn phòng ban chỉ đạo nhận thấy vẫn còn một số ban chỉ đạo và văn phòng ban chỉ đạo cấp tỉnh về PCTN thời gian gần đây hoạt động cầm chừng do tâm lý chờ đợi sự thay đổi mô hình tổ chức thời gian tới. (Lao Động 18/7) đầu trang(
Dự thảo Luật phòng chống tham nhũng (PCTN - sửa đổi) vừa được công khai để lấy ý kiến đóng góp từ các bộ ngành.
Theo dự thảo này, có ba phương án sửa đổi quy định hiện nay về Ban chỉ đạo trung ương về PCTN. Để thực hiện kết luận mới đây của Trung ương Đảng, ban soạn thảo Luật PCTN (sửa đổi) đưa ra ba phương án. Theo đó, phương án thứ nhất xác định rõ Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN trực thuộc Bộ Chính trị do Tổng bí thư đứng đầu, Ban Nội chính trung ương là cơ quan thường trực.
Phương án thứ hai chỉ quy định trách nhiệm của Ban chỉ đạo trung ương về PCTN trong việc chỉ đạo, phối hợp, kiểm tra, đôn đốc hoạt động PCTN trong phạm vi cả nước, giao Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và quy chế hoạt động của Ban chỉ đạo trung ương về PCTN.
Phương án thứ ba xác định Ban Chỉ đạo trung ương về PCTN là cơ quan của Đảng, cho nên luật sửa đổi sẽ không quy định về việc thành lập, tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và quy chế hoạt động của cơ quan này.
Theo dự thảo luật, khi kê khai tài sản, thu nhập mà có sự biến động tăng thêm từ 100 triệu đồng trở lên, người kê khai phải giải trình nguồn gốc. Người kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, không giải trình được nguồn gốc tài sản, thu nhập tăng thêm một cách hợp lý sẽ bị xử lý kỷ luật. Người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu hội đồng nhân dân kê khai tài sản không trung thực sẽ bị xóa tên khỏi danh sách những người ứng cử; người được dự kiến bổ nhiệm, phê chuẩn nhưng kê khai tài sản không trung thực thì không được bổ nhiệm, phê chuẩn vào chức vụ dự kiến.
Dự thảo luật cũng quy định bản kê khai tài sản, thu nhập của người có nghĩa vụ kê khai phải được công khai trong cơ quan, tổ chức, đơn vị nơi người đó thường xuyên làm việc bằng hình thức công bố tại cuộc họp hoặc niêm yết tại trụ sở làm việc.
Liên quan đến việc bảo vệ tính mạng người tố cáo tham nhũng, dự thảo luật quy định người tố cáo, người thân của người tố cáo về hành vi tham nhũng được Nhà nước bảo vệ về tính mạng, sức khỏe, tài sản, danh dự, uy tín, nhân phẩm, vị trí công tác, việc làm và các quyền nhân thân khác. (Tuổi Trẻ 18/7) đầu trang(
Bộ Kế hoạch - đầu tư vừa có tờ trình gửi Thủ tướng về việc sửa đổi Luật đấu thầu, theo đó, Bộ Kế hoạch - đầu tư kiến nghị sửa đổi toàn diện luật này để chống tham nhũng, lãng phí...
Luật đấu thầu mới sẽ hạn chế tối đa chỉ định thầu, chủ trương phân cấp gắn với trách nhiệm. Bộ Kế hoạch - đầu tư kiến nghị Thủ tướng sẽ không duyệt bất kỳ nội dung nào trong đấu thầu, kể cả chỉ định thầu mà phân cấp cho bộ trưởng, trưởng cơ quan ngang bộ, chủ tịch UBND cấp tỉnh.
Đối tượng phải đấu thầu, theo dự luật, sẽ gồm cả các hoạt động mua sắm khác sử dụng nguồn lực của Nhà nước nhưng không hình thành dự án, các hoạt động đầu tư ra nước ngoài sử dụng vốn nhà nước, các hoạt động mua sắm của doanh nghiệp nhà nước... thay vì chỉ điều chỉnh các dự án mua sắm sử dụng vốn nhà nước như hiện nay.
Bộ Kế hoạch - đầu tư cũng cho biết dự thảo Luật đấu thầu sẽ theo hướng mở rộng đấu thầu điện tử nhằm tiết kiệm chi phí, tăng minh bạch, cạnh tranh trong đấu thầu, góp phần phòng chống tham nhũng. Dự luật mới cũng sẽ khuyến khích doanh nghiệp nhỏ và vừa tham gia đấu thầu. (Tuổi Trẻ 18/7) đầu trang(
Từ ngày 16 đến 19/7 , tại TP. Hồ Chí Minh diễn ra kỳ họp thứ 3 năm 2012 của Hội đồng tư vấn kinh doanh APEC (ABAC).
Hội nghị thu hút gần 300 đại biểu là doanh nhân đến từ các nền kinh tế thành viên APEC. Trong đó có một số tập đoàn tài chính, công nghiệp lớn của các nền kinh tế trên thế giới và trong khu vực. Sau hội nghị, sẽ có báo cáo chính thức gửi lên các nhà lãnh đạo APEC tại kỳ họp thượng đỉnh diễn ra vào tháng 9/2012 tại Liên bang Nga.
APEC đang trở thành khu vực năng động với GDP tăng 5,4% mỗi năm; đầu tư nước ngoài (FDI) tăng gấp 3 lần so với những năm trước, trung bình FDI của khối APEC tăng khoảng 13%/năm. Tuy nhiên, suy thoái kinh tế đang khiến đầu tư toàn cầu năm 2012 giảm hẳn so với những năm trước đây. Trước thực tế này, tại hội nghị, các thành viên của ABAC đã dành thời gian tập trung thảo luận về các giải pháp thu hút FDI cho khu vực.
Để tìm hướng đi cho các nước thành viên của ABAC, ông Anthony Nightingale, thành viên ABAC Hồng Kông khẳng định, muốn thu hút FDI các nước cần có nguồn lực và tài sản, trong đó bao gồm lao động dồi dào, cơ sở hạ tầng hoàn thiện và hiện đại. Đồng thời, phải xây dựng được môi trường đầu tư thân thiện, trong đó doanh nghiệp phải hoạt động minh bạch; nhà nước nên cởi mở và nhất quán trong các chính sách thu hút nhà đầu tư nước ngoài.
Ngoài ra, muốn môi trường đầu tư thân thiện và cởi mở các nước phải nghiêm khắc chống tham nhũng có hiệu quả để tất cả lợi ích có được từ nền kinh tế phục vụ cho nhà nước, phục vụ xã hội. Một số thành viên ABAC khẳng định, trong thời gian tới ABAC là sẽ đưa ra những nguyên tắc đầu tư nhằm tạo cơ chế dễ dàng hơn cho các nhà đầu tư nước ngoài. Song, theo các thành viên, chính phủ các nước vẫn có thể duy trì những chính sách bảo hộ các công ty trong nước ở một mức độ nhất định.
Ông Hoàng Văn Dũng, Chủ tịch ABAC Việt Nam cho rằng, đây là những ý kiến xác thực giúp Chính phủ Việt Nam cải thiện hơn nữa môi trường đầu tư, thân thiện hơn trong hoạt động, tăng nguồn nhân lực và đối xử minh bạch đối với nhà đầu tư trong và ngoài nước. Việt Nam sẽ tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư tạo sự thông thoáng, tái cấu trúc nền kinh tế, đẩy mạnh tăng trưởng, ứng dụng khoa học – kỹ thuật của nước ngoài để thu hút đầu tư tư nhân.
Ông Đặng Huy Đông, Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết, Việt Nam đang ngày càng thu hút nhiều nhà đầu tư quốc tế. Năm 2012 Việt Nam đứng thứ 11 trong các nước thu hút FDI của khối APEC. Hiện, Việt Nam có khoảng trên 13 ngàn dự án FDI gần 100 quốc gia và vùng lãnh thổ với tổng nguồn vốn khoảng 200 tỷ USD. (Pháp Luật Việt Nam 18/7) đầu trang(
KINH TẾ
Báo The Korea Herald (Hàn Quốc) số ra ngày 17.7 đăng bài viết đánh giá những chính sách kinh tế của VN đã đem lại hiệu quả, đó là sự phục hồi tăng trưởng.
Với hai công cụ là tiền tệ và tài khóa, nền kinh tế của VN đã hoạt động tốt trong năm 2012 khi mà các nền kinh tế Châu Á tăng trưởng chậm, Châu Âu và Mỹ vẫn đang xấu đi từng ngày - bài báo nhận định.
Nền kinh tế VN đã vượt qua thời điểm khó khăn nhất và bắt đầu có xu hướng phát triển tốt. Tốc độ tăng GDP 6 tháng đầu năm 2012 ước đạt 4,38%, trong khi lạm phát chỉ khoảng 3% (thấp nhất trong 3 năm). Tổ chức đánh giá mức độ khả tín Standard & Poor’s đã nâng mức khả tín của VN từ tiêu cực lên ổn định, vì cho rằng chính phủ đã có những biện pháp thắt chặt tài chính thành công.
VN buộc phải hạ lãi suất quyết liệt và chấp nhận tăng trưởng chậm để kiềm chế lạm phát và kích cầu cho nền kinh tế trong nước. Tỉ giá cơ bản ổn định, thanh khoản ngoại tệ toàn hệ thống được cải thiện, nguồn cung ngoại tệ dồi dào do xuất khẩu tăng cao, cán cân thanh toán quốc tế thặng dư khá lớn, dự trữ ngoại hối được cải thiện.
Không rơi vào trạng thái bế tắc như năm 2011, để hỗ trợ nền kinh tế, Thủ tướng VN Nguyễn Tấn Dũng đã có một loạt quyết sách được các chuyên gia kinh tế đánh giá như là một sự đổi mới. Theo đó, mặc cho nền kinh tế “kêu than” dữ dội, Chính phủ chủ trương chỉ tăng tổng cầu trong kế hoạch chứ không phá kế hoạch, chỉ hỗ trợ thị trường chứ không cứu doanh nghiệp (DN) bằng biện pháp hỗ trợ lãi suất như năm 2009. Mặc dù tăng trưởng kinh tế thấp nhất trong 3 năm qua, song VN sẽ tiếp tục dành ưu tiên cho kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.
Đây cũng là nền tảng để duy trì tăng trưởng và phát triển bền vững. Đồng thời, duy trì tăng trưởng ở mức hợp lý; thúc đẩy tăng trưởng nhưng phải đạt yêu cầu không gây bất ổn kinh tế vĩ mô, không làm lạm phát cao trở lại, không vì tăng trưởng mà để lạm phát cao cho những năm tiếp theo.
Một quyết sách đúng đắn khác của Thủ tướng VN nhận được sự đồng thuận cao đó là: Tìm mọi giải pháp hỗ trợ cho sản xuất, trong đó có tăng tín dụng, giải ngân hết số vốn đã bố trí; ưu tiên tín dụng đối với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, sản xuất hàng xuất khẩu, công nghiệp hỗ trợ, DN nhỏ và vừa, DN sử dụng nhiều lao động. Sự yếu kém, thiếu minh bạch trong việc quản lý các DN nhà nước ở VN thời gian qua đã làm nảy sinh các vụ tai tiếng như Vinashin, Vinalines. Song không thể phủ nhận vai trò trụ cột của các DN này trong mô hình phát triển của nền kinh tế VN.
Bộ trưởng Bộ KHĐT Bùi Quang Vinh cho rằng những sai phạm tại Vinashin, Vinalines đã được xử lý nghiêm minh và không nên vì vậy phủ nhận toàn bộ công sức của DN nhà nước. Theo Bộ Tài chính, đến năm 2010, chỉ có 20% số DN nhà nước lỗ và hòa vốn, còn lại 80% có lãi.
Bài báo kết luận: Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng được các nhà đầu tư nước ngoài, các chuyên gia kinh tế nhận xét là chính trị gia hiện đại của VN, ông là người theo mẫu hình Lý Quang Diệu - người đã hiện đại hóa Singapore và đặt kỳ vọng ông cũng sẽ làm được điều đó với đất nước VN. (Lao Động 18/7) đầu trang(
Theo Tổng cục Thuế, 6 tháng đầu năm, tổng thu của ngành đạt 279.875 tỉ đồng - bằng 48% dự toán pháp lệnh và bằng 45,5% dự toán phấn đấu, tăng 2,4% với cùng kỳ năm trước.
Trong đó, có tới 40 địa phương đạt tiến độ thu dưới 48% và có tới 30/63 địa phương có số thu đạt dưới 45% dự toán. Tổng số truy thu, truy hoàn và phạt 253 tỉ đồng, giảm khấu trừ 47 tỉ đồng, giảm lỗ 1.035 tỉ đồng. (Lao Động 18/7) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
"iPad, cũng bình thường thôi! Đại biểu Quốc hội được cấp máy tính từ khoá trước, vừa rồi lại được trang bị laptop. Thượng và hạ viên Thái Lan đã dùng iPad trước chúng tôi 3 tháng".
Việc cấp iPad cho 95 đại biểu HĐND TP.Hà Nội trong kỳ họp thứ 5, khoá 14 này đã được báo chí làm “nóng” lên trong những ngày qua. Nhà báo Hồ Quang Lợi, Uỷ viên thường vụ, Trưởng Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội trao đổi với phóng viên về vấn đề này.
Ông Lợi cho biết: “Hà Nội là một trung tâm khoa học và công nghệ lớn của Việt Nam. Hệ thống chính quyền, bộ máy lãnh đạo TP làm việc theo công nghệ tiến bộ. Trước mỗi kỳ họp, chúng tôi nhận chồng tài liệu chừng 5 kg, đi họp phải xách theo một “khối”.
Hôm 5.7, 95 đại biểu HĐND đã được cấp iPad 2, hiệu Apple, 64 MB và được hướng dẫn sử dụng. Tài liệu vẫn được gửi in giấy phần lớn, chắc lần cuối; còn lại gửi qua iPad.
Đại biểu trẻ nhất 30 tuổi. Các đại biểu sử dụng CNTT thường xuyên, không ai lúng túng khi tiếp cận iPad. Kỳ họp vừa rồi, tất cả đều sử dụng.
Chỉ 0,5kg, nó thật hiệu quả khi có thể đọc tài liệu ở mọi nơi, trao đổi thông tin dễ dàng. Tất cả có một mật khẩu chung để truy cập hoà mạng TP và mật khẩu riêng mỗi máy do chủ máy tự đặt.
Phòng họp có hệ thống máy cho các đại biểu bấm để phát biểu hay tán thành, nối với máy chủ của người điều hành, gồm: Chủ tịch HĐND Ngô Thị Doãn Thanh, Phó Chủ tịch Lê Văn Hoạt và Ủy viên thường trực NguyễnVăn Nam”.
Đánh giá về việc HĐND Thủ đô dùng iPad, so với khu vực và thế giới, ông Lợi cho rằng: “ iPad, cũng bình thường thôi! Đại biểu Quốc hội được cấp máy tính từ khoá trước, vừa rồi lại được trang bị laptop. Thượng và hạ viên Thái Lan đã dùng iPad trước chúng tôi 3 tháng. Ở khu vực, chúng ta thuộc loại khá về công nghệ.
iPad tiện dụng, nhanh, chắc chắn tiết kiệm thời gian cho mỗi lần họp. Áp lực công việc cao, không có lúc nào mà chơi games như ai đó “lo”! Nhưng đáng nói hơn là những quyết sách được thông qua trong kỳ họp này.
Kỳ họp thứ 5 đánh giá hoạt động 6 tháng đầu năm và kế hoạch 6 tháng cuối năm. HĐND đã thảo luận và thông qua 6 quy hoạch và Nghị quyết. Trong đó có quy hoạch về văn hoá, du lịch, giao thông vận tải, sử dụng đất, thủy lợi, thoát nước.
Đây là kỳ họp có chất lượng cao, thông qua hệ thống đồ sộ các văn bản quan trọng. Nó thực sự nóng, sôi động với phiên chất vấn diễn ra hôm 12.7 về vấn đề công viên Tuổi trẻ, hồ nước. Đại biểu giám sát, chất vấn lãnh đạo, các cơ quan thuộc UBND TP. Hà Nội”.
Chiều 12.7, HĐND đã thông qua Nghị quyết về Quy hoạch phát triển văn hoá HN đến 2020, là địa phương đầu tiên của cả nước thực hiện Quy hoạch về văn hóa. Nói về Quy hoạch này, ông Lợi cho hay: “HN là thành phố quan trọng nhất VN, là Thủ đô chính trị, Thủ đô văn hoá. Quy hoạch Văn hoá là điều tôi tâm huyết, quan tâm đặc biệt. Hà Nội hiện là một trong các TP lâu đời nhất của châu Á, cần giữ gìn giá trị cốt lõi quý báu, trong đó có một số đặc trưng đã biến thái hoặc mất.
Không chỉ chú ý xây dựng các công trình, HN quyết tâm xây dựng người HN thanh lịch như tiếng thơm từng có. Phát triển toàn diện thể chất, tinh thần, trí tuệ , đạo đức, chính trị tư tưởng.
Muốn thế phải tạo sự gắn kết giữa mối quan hệ văn hóa, xây dựng môi trường văn hóa để bồi đắp nhân cách công dân Thủ đô, tạo môi trường văn hóa lành mạnh cho con người phát triển hài hoà, toàn diện, năng động sáng tạo, tuân thủ pháp luật, có ý thức cộng đồng, nhân ái, báo dung.
Đấy là “hình vẽ” về lớp công dân lý tưởng, khó khả thi lắm. Bởi căn bản là văn hoá nền, văn hoá đô thị của chúng ta chưa cao, nhiều tập quán không hay và nếp tuỳ tiện của những "công dân tự do” chỉ cần sống ở HN đã lan rộng. Ở một Thủ đô “bao la”, nhiều cái đẹp nguyên gốc chỉ còn lẻ loi, thiểu số, nếu TP. Hà Nội không đẩy mạnh thành ý thức tự thân của công dân, e hơi muộn! Về điều này, ông Lợi nói: “Còn bận lo đời sống nhưng nhiều người cũng quyết tâm tạo lối sống đẹp, phản ứng bài trừ những ứng xử thiếu văn hoá. Hà Nội đang xây dựng thành phố xanh - sạch - đẹp.
Nền văn hiến Thăng Long cho chúng ta cơ sở tự hào và gây dựng một kinh đô văn hiến giao lưu, hợp tác với khu vực và thế giới. Tình yêu, lòng tự trọng về danh nghĩa “công dân thủ đô” sẽ thống nhất những người đang và sẽ sống ở đây, cũng đồng hành lộ trình văn hoá”.
Theo Thạc sĩ Nguyễn Tử Quảng, Tổng giám đốc kiêm chủ tịch HĐQT Công ty An ninh mạng (BKAV): “Phần mềm để làm việc của iPad ít hơn laptop. Nhận, gửi email, sửa chữa tài liệu thoải mái, nhưng do tính năng mà iPad hay được dùng đọc báo và chơi games. Làm việc ít, song pin lại lâu hết, tiện khi đem họp, dùng để đọc.
Laptop mau hết pin hơn, loại pin được 10 giờ thì đắt. Nếu trang bị cho các đại biểu laptop, thì phải có ổ cắm điện để sạc pin và 3G. IPad mà TP. Hà Nội cấp cho đại biểu là Apple (Mỹ) tốt nhất thế giới”. (Nông Thôn Ngày Nay 17/7) đầu trang(
Bộ GTVT vừa có văn bản yêu cầu Sở GTVT rút kinh nghiệm trong việc dùng phù hiệu Thanh tra Sở GTVT Hà Nội dán lên 1,7 vạn taxi, việc dán phù hiệu thanh tra này nhằm mục đích gì?
Cách đây nhiều tháng, trên tấm kính trước mỗi xe taxi tại Hà Nội xuất hiện một ô vuông nhỏ in hình phù hiệu đặc trưng của Thanh tra GTVT Hà Nội ở giữa có ngôi sao vàng trên nền đỏ. Ít ai để ý tới việc này vì phù hiệu chiếm diện tích khiêm tốn trên mặt kính.
Việc dán phù hiệu hình vuông quay mặt vào trong xe cũng là một sự lạ so với những mảnh giấy khác quay mặt dán quay ra ngoài. Trên mảnh phù hiệu này có ghi giá trị đến hết ngày 30-6-2012, tuy nhiên khi PV Tiền Phong xin các tài xế taxi (vì đằng nào cũng hết hạn từ lâu) thì đa số đều tỏ ra sợ hãi xem đó như một lá bùa.
Sau nhiều ngày, Thanh tra Bộ GTVT phát văn bản yêu cầu Sở GTVT rút kinh nghiệm việc dán phù hiệu thanh tra GTVT trên gần 1,7 vạn xe taxi (của 110 doanh nghiệp).
Chiều 17-7, Chánh Thanh tra GTVT Hà Nội Nguyễn Hoàng Giáp nói: “Có lẽ mọi người hiểu không đúng. Ý của Bộ GTVT là chỉ nên sử dụng phù hiệu trong nội bộ, chứ không phải quy định của nhà nước, không phải phù hiệu cấp phép gì cả”.
Khi được hỏi có lạm quyền gây khó cho doanh nghiệp taxi, ông Giáp cho biết: “Việc làm này không liên quan gì tới pháp luật. Chúng tôi được giao kiểm tra 1,7 vạn phương tiện thì phải có cách đánh dấu cái nào đã đạt. Quan điểm của Bộ GTVT đã đánh dấu có thể in cái gì đó vào, như hình bông sen vàng chẳng hạn, chứ không nên dán phù hiệu thanh tra”.
Khi được hỏi về việc có vô vàn cách đánh dấu xe taxi đã kiểm tra vừa tiện ích, lại đỡ tốn kém, ông Giáp lý giải: “Làm thế này để đảm bảo chặt chẽ. Chứ mình không in hình này thì in hình khác để quản lý. Qua việc làm này, tình trạng xe dù giảm một cách cơ bản”.
Theo ông Giáp, nhờ có mảnh giấy in phù hiệu này mà hành khách và cơ quan chức năng có thể phân biệt đâu là xe dù và không dù để yên tâm sử dụng. “Gần như không có xe taxi dù nào dám hoạt động trong nội thành”, ông Giáp nói. Khi đề cập tới tốn bao nhiêu tiền để dán 1,7 vạn phù hiệu, ông Giáp, chỉ nói lấy tiền từ nguồn an toàn giao thông.
Chiều qua, phóng viên đi khảo sát một số hãng taxi, đã hết hạn nhiều tháng, nhưng đa số tài xế taxi không dám động tới cái mảnh giấy in hình phù hiệu thanh tra GTVT Hà Nội.
Một tài xế taxi Thành Công nói: “Đây là cái tem độc nhất vô nhị. Chỉ Hà Nội mới có. Người ta tập trung xe về Mỹ Đình để dán, xe nào không thực hiện sẽ không cho kinh doanh nữa”.
Quả thực, trên kính xe chi chít những giấy chứng nhận các kiểu. Đương nhiên, hành khách cũng không quan tâm tới chiếc phù hiệu này. Tuy nhiên, người lái taxi này cũng sợ bị xé dù khẳng định hết hạn từ lâu.
Liên quan chuyện “lạ lùng” này, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải Ô tô VN Nguyễn Mạnh Hùng cho rằng: “Thanh tra Sở GTVT Hà Nội không nhất thiết phải dán phù hiệu vì dễ gây sự hiểu nhầm. Dùng phù hiệu để đánh dấu là không được phép và không có tác dụng”.
Ngay Phó GĐ Sở GTVT Hà Nội Nguyễn Hoàng Linh cũng khẳng định: “Nói để phân biệt xe dù, xe không dù là sai. Cái này chỉ là để đánh dấu”.
Còn nói như ông Chánh thanh tra Sở GTVT Hà Nội, việc dán phù hiệu thanh tra vào xe là để giúp hành khách dễ phân biệt taxi dù không có phù hiệu, khó thuyết phục. Bởi khi thực hiện chủ trương này, bản thân Sở GTVT Hà Nội không hề công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng để người dân biết.
Ngoài việc dán phù hiệu lên xe taxi của những hãng có phép, phù hiệu này còn được dán lên cả những xe của nhiều hãng chưa được cấp phép. Theo Phó GĐ Sở GTVT Hà Nội Nguyễn Hoàng Linh, do có tình trạng một số doanh nghiệp taxi không phép vẫn hoạt động, Sở GTVT Hà Nội để họ tồn tại nhưng phải bổ sung các điều kiện kinh doanh.
Thậm chí có thể gia hạn 2-3 lần, nếu không thực hiện được sẽ cấm hoạt động. Đây đúng là câu chuyện “con gà và quả trứng”: Cơ quan chức năng không kiểm soát ban đầu, sau đó cho tồn tại rồi kiểm soát chất lượng bằng dán phù hiệu. (Tiền Phong 18/7) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Công an huyện Kiến Thụy vừa có quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can 8 người nguyên là những cán bộ lãnh đạo chủ chốt của xã Kiến Quốc.
Các bị can gồm Nguyễn Thanh Bình – Bí thư, Chủ tịch xã; Đào Quang Nếp – Phó Bí thư xã; Đào Xuân Phán – Phó Chủ tịch HĐND xã; Đỗ Danh Cảnh, Nguyễn Sĩ Tậng – cùng là Phó Chủ tịch xã; Phạm Văn Thảo, Đào Văn Duy – cùng là kế toán ngân sách xã và Nguyễn Sỹ Cường – thủ quỹ.
Ngoài ra còn có Lương Văn Nhiệm – cán bộ Chi cục Thuế huyện, bị khởi tố về tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Từ năm 2007-2010, xã Kiến Quốc đã thu hơn 4 tỷ đồng của các hộ dân thuê đất ven sông để nuôi trồng thủy sản không nộp Kho bạc Nhà nước. (Nông Thôn Ngày Nay 18/7) đầu trang(
Chiều 17.7, TAND huyện Nam Trà My đã tuyên ông Ngô Tấn Tiến thắng kiện UBND huyện này vì thu hồi đất nhưng không ra quyết định với từng hộ dân.
Như vậy, huyện này thua kiện 7 vụ liên tiếp trong mấy ngày xét xử vừa qua. Ngày 5.3.2006, Thủy điện Sông Tranh 2 khởi công xây dựng. Có hơn 1.000 hộ dân của hai huyện Bắc Trà My và Nam Trà My (Quảng Nam) phải di dời.
Tuy nhiên, ngày 26.12.2007, UBND tỉnh Quảng Nam mới ban hành Quyết định số 4267 thu hồi đất của những hộ dân này cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) thuê đất để xây dựng Thủy điện Sông Tranh 2.
Căn cứ quyết định này, UBND huyện Nam Trà My thu hồi đất của người dân nhưng không ra quyết định thu hồi đất đối với từng hộ dân như quy định.
Ngoài ra, UBND huyện đã áp giá bồi thường quá thấp, và trong các văn bản bồi thường, không có con dấu và chữ ký của cơ quan chức năng và người có thẩm quyền.
Vì vậy, ngày 5.10.2011, 18 hộ dân thôn 6, xã Trà Dơn, huyện Nam Trà My, kiện hành chính UBND huyện Nam Trà My ra TAND huyện Nam Trà My.
Luật sư bảo vệ cho người khởi kiện cho rằng, UBND huyện Nam Trà My không ra quyết định thu hồi đất của từng hộ dân là trái luật. Như vậy quyền sử dụng đất vẫn của người dân và tài sản tồn tại trên đất là hợp pháp của người dân, không ai có quyền xâm phạm.
Việc EVN đã tích nước gây ngập làm hư hỏng tài sản của người dân là vi phạm. Vì vậy ngày 24.10.2011, 18 hộ dân tiếp tục kiện dân sự EVN ra TAND huyện Nam Trà My về hành vi tích nước gây ngập làm hư hỏng tài sản.
Đồng thời yêu cầu HĐXX khởi tố vụ án hình sự về hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản đối với tập đoàn này. Tuy nhiên, TAND huyện Nam Trà My đã bác những cáo buộc của các hộ dân đối với EVN.
Qua 2 tuần xét xử, 7 hộ gia đình gồm Hoàng Ngọc Trác, Phạm Đức Hội, Nguyễn Ngọc Rân, Ngô Tấn Tiến, Nguyễn Thị Đào, Bùi Viết Ảnh và Mạc Xuân Nguyên khẳng định: “Diện tích đất của chúng tôi làm nhà ở và canh tác gần 30 năm nay (đến lúc bị thu hồi) là hợp pháp, việc này được UBND xã Trà Dơn và Trung tâm Kỹ thuật Tài nguyên - Môi trường Quảng Nam xác nhận”.
Chưa hết, ông Lê Ngọc Kích - Phó Chủ tịch UBND huyện Nam Trà My, “thách đố” người dân: “UBND huyện Nam Trà My sẽ thực hiện đúng bản án của tòa, nhưng các hộ dân phải chứng minh được hồ sơ nguồn gốc đất hợp pháp để UBND huyện Nam Trà My ban hành quyết định thu hồi đất và tiến hành bồi thường!”.
Luật sư bảo vệ người khởi kiện giải thích rõ rằng, theo Nghị định 197 của Chính phủ ban hành ngày 3.12.2004 về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất, tại Khoản 6 Điều 8, quy định hộ gia đình cá nhân đang sử dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1, 2, 3 điều này (Điều 8) nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 15.10.1993 đến nay được UBND cấp xã xác nhận là đất không có tranh chấp thì được bồi thường, chứ không phải như cách nghĩ, cách hiểu của UBND huyện Nam Trà My là buộc người dân phải có đầy đủ các loại giấy tờ về đất. Đây là cách đánh đố người dân của UBND huyện Nam Trà My.
Cuối cùng, HĐXX tuyên chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của 7 hộ dân và buộc UBND huyện Nam Trà My phải có trách nhiệm ban hành quyết định thu hồi đất và áp giá bồi thường đúng quy định hiện hành đối với 7 hộ dân. (Nông Thôn Ngày Nay 18/7) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Cụm từ "trách nhiệm người đứng đầu" gần đây được nhắc đến nhiều trên các diễn đàn cũng như trong quy định liên quan đến hoạt động của cơ quan nhà nước.
Thực tế ra sao? Ông Nguyễn Đình Hương (nguyên phó trưởng Ban Tổ chức trung ương) với kinh nghiệm nhiều năm làm công tác cán bộ nói rằng: "Ở ta có bệnh là khi nói thì hăng hái lắm, nhưng làm chẳng được bao nhiêu".
Thử nhìn vào một trong những lĩnh vực "nóng" nhất hiện nay là phòng chống tham nhũng thì thấy khi xảy ra vụ việc, vụ án tham nhũng nào đó thì trách nhiệm người đứng đầu thường cứ "mờ mờ ảo ảo". Trong năm năm qua, các cơ quan tiến hành tố tụng xét xử 1.455 vụ án tham nhũng, tuy nhiên cả nước chỉ có 678 người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu bị xử lý do thiếu trách nhiệm để xảy ra tham nhũng. Như vậy nếu tính bình quân, hơn một nửa số vụ án tham nhũng đã được xét xử không đụng chạm gì đến trách nhiệm người đứng đầu.
Trong khi đó từ năm 2006, Chính phủ ban hành nghị định về việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị khi để xảy ra tham nhũng. Có lẽ ai đó đã đúng khi ví von rằng: "Trong nhiều vụ việc, trách nhiệm của người đứng đầu to như con voi ngồi trong phòng, nhưng mọi người thường không nhìn thấy con voi".
Dường như những quy định đã có là chưa đủ, dự thảo Luật phòng chống tham nhũng (sửa đổi) sẽ trình Quốc hội vào tháng 10 tới đây bổ sung quy định: "Trong các kết luận thanh tra, kiểm toán, điều tra vụ việc, vụ án tham nhũng, các cơ quan thanh tra nhà nước, kiểm toán, điều tra phải nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị để xảy ra hành vi tham nhũng". Việc nêu rõ trách nhiệm được chia làm ba mức độ: yếu kém về năng lực quản lý, thiếu trách nhiệm trong quản lý, bao che cho người có hành vi tham nhũng.
Thêm một quy định mới, thêm hi vọng nhưng cũng thêm băn khoăn. Hi vọng khi Quốc hội thông qua quy định này, với bất cứ vụ việc, vụ án tham nhũng nào, trách nhiệm người đứng đầu sẽ phải "hiện nguyên hình". Băn khoăn là trách nhiệm người đứng đầu đâu chỉ trong việc "để xảy ra hành vi tham nhũng".
Nói như ông Trần Đình Huỳnh (nguyên viện trưởng Viện Xây dựng Đảng) là hiện nay có biết bao việc khiến người dân bức xúc như: để người nước ngoài vào trồng rừng ở khu vực biên giới, nuôi cá bè ở vịnh Cam Ranh, phát triển sân golf tràn lan, rồi các công trình dang dở gây lãng phí lớn... nhưng không thấy cấp nào, đặc biệt là cá nhân nào tự phê bình, dám nhận trách nhiệm, mà nếu có thì cũng chỉ là "trách nhiệm tập thể", là "chúng tôi" hay "chúng ta" chứ không mấy khi hé lộ ra trách nhiệm cá nhân và xuất hiện chữ "tôi".
Để bịt những "lỗ hổng" trong cơ chế trách nhiệm hiện nay, cần khẩn trương xây dựng đồng bộ các cơ chế, chính sách để xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong mối quan hệ với tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị như nghị quyết trung ương 4 (khóa XI) đã đề ra. Thực tiễn đang đòi hỏi việc quy định cơ quan chức năng phải "nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu" không chỉ áp dụng trong lĩnh vực phòng chống tham nhũng, mà bất cứ lĩnh vực nào khi xảy ra bê bối, tiêu cực. (Tuổi Trẻ 17/7) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Truyền thông Đức đưa tin, từ nay đến giữa năm 2013, lương của thủ tướng Đức sẽ tăng thêm 930 euro, tức đạt 17.082 euro/tháng, lương bộ trưởng cũng sẽ được tăng thêm 750 euro, đạt 13. 795 euro/tháng.
Đây là lần điều chỉnh lương quan chức chính phủ đầu tiên ở Đức kể từ 12 năm qua và mọi thông tin về thu nhập của họ phải được công khai.
Báo LExpress cho biết, quan chức ở Đức phải biết giữ mình bởi dư luận rất quan tâm đến việc sử dụng công quỹ của chính quyền. Cách đây 3 năm, một bộ trưởng y tế Đức đã phải hứng búa rìu dư luận chỉ vì đã dùng xe công vụ đi nghỉ mát ở Tây Ban Nha. (Nông Thôn Ngày Nay 18/7) đầu trang(
Một báo cáo được thực hiện cho Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc đã nhận xét rằng nạn tham ô, biển thủ, và ăn cắp trắng trợn tiền đóng thuế một cách có hệ thống đã trở thành một thể chế ở Somalia.
Báo cáo dày gần 200 trang đưa ra một loạt các ví dụ về các khoản tiền trao cho Chính phủ liên bang chuyển tiếp (TFG) của Somalia bị biến mất. Báo cáo này cho biết cứ mỗi 10 USD được giao cho TFG thì có 7 USD không bao giờ được chuyển vào ngân sách. Bản báo cáo do Nhóm theo dõi của Liên hiệp quốc về tình hình của hai quốc gia Somalia và Eritrea, cho biết các khoản thu tiền thuế Chính phủ Somalia thu được không rõ ràng: trong khi bộ Tài chính nước này báo cáo khoản tiền thuế thu được là 72 triệu USD trong năm tài chính 2011, tổng kiểm toán báo cáo số tiền này chỉ là 55 triệu USD.
Một báo cáo được thực hiện cho ngân hàng Thế giới và được công bố vào tháng 5.2012, cũng đưa ra con số tương tự là có 68% tiền thuế mà TFG thu được trong năm 2009 – 2010 đã không được hạch toán.
Báo cáo cho biết: “Các điều tra của nhóm theo dõi khẳng định sự liên quan của các quan chức cấp cao TFG trong việc tham ô hàng triệu USD tiền thuế và viện trợ nước ngoài”. Báo cáo cũng dẫn lời một quan chức cấp cao của Somalia thừa nhận rằng: “Không có gì được thực hiện trong chính quyền này mà không bị ai đó hỏi rằng “Có gì trong đó cho tôi?” Nạn đói hoành hành ở Somalia làm chết khoảng 100.000 người trong năm ngoái cũng có một phần nguyên nhân là do tham nhũng. Báo cáo trên cho biết các quan chức chính phủ và lực lượng vũ trang đã kiểm soát các cổng trại tỵ nạn của người Somalia đã điều phối hàng viện trợ không đúng cách, và ngăn cản các hoạt động thanh sát việc cấp phát viện trợ.
Somalia không có một chính phủ hoàn thiện từ năm 1991, và chính phủ hiện nay được Liên hiệp quốc (UN) trao quyền hoạt động đáng lẽ đã mãn nhiệm vào tháng 8.2011, nhưng được gia hạn hoạt động đến tháng 8.2012. Lực lượng dân sự có vũ trang kiểm soát khu vực thủ đô Mogadishu từ tháng 8.2011, khi binh lính của Liên minh châu Phi và Chính phủ Somalia đẩy các nhóm chiến đấu hồi giáo cực đoan al-Shabab ra khỏi thủ đô này. Chính phủ non yếu của Somalia hầu như chỉ hoạt động bên ngoài Mogadishu.
Báo cáo do Nhóm theo dõi của Liên hiệp quốc thực hiện cũng dẫn lời một số quan chức Somalia cho rằng việc chính phủ hiện nay kêu gọi UN gia hạn hoạt động cho họ là một biểu hiện của “tình trạng tham nhũng ngoan cố và biển thủ quy mô lớn đối với các nguồn tài chính công”.
Tham nhũng tràn lan trong Chính phủ Somalia từ nhiều năm qua. Vì chính phủ không được bầu chọn trực tiếp bởi người dân Somalia, nên công chúng có rất ít cơ chế để yêu cầu các quan chức thống kê các khoản tiền bị sử dụng sai mục đích. Báo cáo cũng cho biết một số quan chức chính phủ Somalia đã cố gắng tăng tính minh bạch và trách nhiệm giải trình trong việc sử dụng tài chính của chính phủ nhưng quyết tâm chính trị để triển khai các cải cách “không xuất hiện trong hàng ngũ quan chức chính phủ cao nhất”.
Thủ tướng Somalia Abdiweli Mohamed Ali chỉ trích các nhận xét trong báo cáo là liên hệ văn phòng của ông với nạn tham nhũng, và cho rằng các nhận xét này là “hoàn toàn rõ ràng là sai lệch”. Chính phủ Somalia và cộng đồng quốc tế đang làm việc với các lãnh đạo Somalia để bổ nhiệm quốc hội mới và chọn tổng thống mới trước ngày 20.8 tới.
UN hy vọng chuyển giao đất nước này cho một tổ chức chính phủ có tính đại diện cho người dân cao hơn, nhưng bầu cử khu vực hay toàn quốc vẫn là điều cần phải chờ nhiều năm nữa mới có thể thực hiện được. (Sài Gòn Tiếp Thị 18/7) đầu trang(
Vincent Lebondo Le Mali, Chủ tịch Ủy ban Quốc gia Gabon Chống làm giàu bất chính (CNLCEI) cho biết, cơ quan này vừa triển khai chiến dịch quốc gia chống làm giàu bất chính trên toàn lãnh thổ.
Với chiến dịch này, CNLCEI sẽ có kế hoạch cụ thể nhằm “loại bỏ những rào cản” trong điều tra các cá nhân có khối tài sản lớn không rõ nguồn gốc.
Ngoài ra, CNLCEI sẽ dựa vào báo cáo của Văn phòng Nội các để từ đó điều tra những khối tài sản của các quan chức “có dấu hiệu tăng trưởng đáng ngờ”, tập trung vào khối quan chức, công chức làm việc trong các lĩnh vực như: Ngân sách Nhà nước, đầu tư công, doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp tư nhân có yếu tố liên doanh liên kết với doanh nghiệp Nhà nước, giáo dục, tài chính, quản lý tài nguyên khoáng sản, công nghiệp khai thác, y tế và giao thông. (Thanh Tra 16/7) đầu trang(
Cảnh sát Mátxcơva hôm 17-7 cho biết, Tổng thống Nga Vladimir Putin có quyền không theo luật giao thông khi xe hơi của ông lưu thông trên đường bộ ở Nga.
Chiếc xe Mercedes Benz của Tổng thống Putin trong ngày ông nhậm chức nhiệm kỳ này không phải đeo biển kiểm soát phía mũi. Lý do đơn giản là mỗi khi Tổng thống Putin ngồi xe hơi lưu thông trên đường bộ, luôn có một đoàn xe hộ tống và cảnh sát đi trước dọn đường.
Do vậy, nếu xe của Tổng thống Putin có biển kiểm soát hay không cũng chẳng quan trọng. Khi đoàn xe của tổng thống đi trên đường, mọi qui luật giao thông đường bộ đều trở nên bất thường.
Việc miễn áp dụng luật giao thông đường bộ đối với xe của ông Putin khiến một nhóm đối lập khiếu kiện lên cảnh sát thành phố.
Những người khiếu kiện đòi cảnh sát thành phố phạt tiền đối với lái xe của Tổng thống Putin vì để xe hơi trong tình trạng không đầy đủ hệ thống biển kiểm soát và tín hiệu theo qui định của pháp luật.
Theo những người đối lập, người bình thường nếu lái xe không mang biển kiểm soát ở Mátxcơva sẽ bị phạt ít nhất 150 USD và bị treo bằng lái trong thời gian từ một đến ba tháng.
Không chỉ xe của Tổng thống Putin không có biển kiểm soát, xe của cựu Tổng thống Nga Dmitry Medvedev cũng chưa bao giờ có biển kiểm soát. (Theo Ria-Novosti/Tiền Phong 18/7) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||