|
Ngày 18 tháng 06 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
QUẢN LÝ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
NHÂN SỰ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ
Ngày 17-6, Quốc hội dành cả ngày để thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật đất đai (sửa đổi).
Mặc dù dự thảo đã tiếp thu khá đầy đủ ý kiến góp ý của nhân dân và khắc phục cơ bản những bất cập của Luật đất đai 2003, nhưng đại biểu Quốc hội vẫn tiếp tục góp ý nhiều vấn đề liên quan tới chính sách thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư... để dự thảo hoàn thiện hơn.
Với ý kiến đề nghị áp dụng cơ chế Nhà nước trưng mua quyền sử dụng đất thay cho cơ chế thu hồi đất để thực hiện các dự án, cơ quan soạn thảo luật không đồng ý với lý do: thu hồi đất là một trong những nội dung đã được quy định ổn định trong Luật đất đai qua các thời kỳ, đồng thời quy định này cũng phù hợp với chế định sở hữu đất đai ở nước ta đã được quy định trong Hiến pháp. Thực hiện cơ chế này sẽ bảo đảm chủ động tạo quỹ đất để đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước, điều tiết địa tô, đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, người sử dụng đất và nhà đầu tư.
Về vấn đề này, đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) bày tỏ: “Nói như vậy là chưa hợp lý và thiếu tính thuyết phục. Tôi cho rằng chúng ta đang có sự nhầm lẫn trong các lý giải việc trưng mua đất và trưng mua quyền sử dụng đất. Tôi hoàn toàn đồng ý với ban soạn thảo là đất đai thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu, do đó không thể dùng cơ chế trưng mua đất được, nhưng quyền sử dụng đất lại khác.
Khi Nhà nước đã giao quyền sử dụng đất cho tổ chức, cá nhân thì quyền sử dụng đất cần được bảo hộ và trường hợp cần thiết vì lý do phát triển kinh tế Nhà nước sẽ trưng mua lại quyền sử dụng đất đã giao cho tổ chức, cá nhân sử dụng trước đó. Điều tôi muốn nhấn mạnh là trưng mua quyền sử dụng đất chứ không phải trưng mua đất”.
Ông Vinh lập luận: “Tài sản gắn liền với đất như nhà ở, các công trình kiến trúc là tài sản thuộc sở hữu của người dân. Họ phải đổ mồ hôi, công sức và cả tính mạng để xây dựng lên, không phải sở hữu của Nhà nước như lâu nay chúng ta đã đánh đồng hai làm một là “thu hồi tất”.
Vậy đề nghị ban soạn thảo làm rõ cơ sở pháp lý nào để chúng ta thu hồi cả tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu của người dân? Tại sao chúng ta không dùng cơ chế trưng mua hay cơ chế thỏa thuận giữa doanh nghiệp và người dân về giá bồi thường đối với loại tài sản này? Nếu tiếp tục quy định thu hồi đất đối với loại tài sản này có vi hiến hay không? Nếu chúng ta chỉ quy định thu hồi đất thì rõ ràng chúng ta đang đối xử không công bằng với người dân, lợi ích chính đáng của họ trước pháp luật chưa được tôn trọng và bảo vệ. Người dân vẫn sống trong cảnh thụ động với tâm lý có thể bị tước đoạt tài sản bất cứ lúc nào”.
Đồng tình với quan điểm này, đại biểu Đinh Xuân Thảo (TP Hà Nội) nói: “Rõ ràng đất là sở hữu toàn dân do Nhà nước quản lý, còn tài sản trên đất là của người dân. Nên nghiên cứu quy định tài sản gắn liền trên đất hợp pháp bị thu hồi thì được bồi thường thiệt hại theo pháp luật về trưng mua, trưng dụng tài sản. Hiện Luật trưng mua, trưng dụng tài sản chỉ áp dụng với bốn trường hợp, không có trường hợp thu hồi đất. Tôi đề nghị phải bổ sung trường hợp trưng mua, trưng dụng tài sản gắn liền trên đất vào Luật trưng mua, trưng dụng”.
Đại biểu Dương Hoàng Hương (Phú Thọ) nhận xét: “Dự thảo chưa có các quy định mang tính khái quát để xác định rõ như thế nào là thu hồi đất vì mục đích, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, chưa có các tiêu chí tổng thể để phân biệt giữa các dự án phát triển kinh tế - xã hội thuộc trường hợp Nhà nước thu hồi đất với các dự án đầu tư kinh doanh khác”.
Đại biểu Hương dẫn chứng: “Ví dụ tại khoản 4, điều 61 ngoài việc liệt kê một số công trình thuộc diện thu hồi đất là các dự án giao thông, điện, thủy lợi, cấp thoát nước, thu gom, xử lý chất thải... thì còn thêm trường hợp để mở là các “công trình khác theo quy định pháp luật về đầu tư xây dựng”.
Điểm c, khoản 1, điều 62 liệt kê các dự án thu hồi đất xây dựng khu đô thị mới, khu dân cư nông thôn mới, chỉnh trang đô thị khu dân cư nông thôn, cụm công nghiệp, đồng thời mở thêm “trường hợp các dự án khác đã được hội đồng nhân dân cấp tỉnh thông qua”.
Những cái “trường hợp khác” này chính là mảnh đất màu mỡ dễ dẫn tới sự không thống nhất trong áp dụng pháp luật, thậm chí bị lợi dụng, nhất là với trường hợp thu hồi đất cho các dự án phát triển kinh tế - xã hội, từ đó rất khó khắc phục được tình trạng thu hồi đất tràn lan”.
“Đề nghị cần liệt kê rõ ràng, đầy đủ hơn các trường hợp cụ thể thu hồi đất để sử dụng vào mục đích lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng, thu hồi đất để thực hiện dự án phát triển kinh tế - xã hội một cách chặt chẽ hơn để tránh tình trạng áp dụng tùy tiện” - đại biểu Hương góp ý.
Đại biểu Nguyễn Công Bình (Yên Bái) nhận xét: “Luật ghi chung chung “các công trình khác” thì phải hiểu như thế nào? Công trình khác là công trình gì, phải làm rõ ra. Tôi đề nghị loại bỏ những quy định kiểu như thế này. Còn nếu đưa vào điều luật thì phải ghi rõ các công trình khác là những công trình nào và theo văn bản cụ thể nào, đề nghị ban soạn thảo cần nghiên cứu xử lý”.
Theo đại biểu La Ngọc Thoáng (Cao Bằng), cần phân biệt khái niệm “bồi thường” - là trách nhiệm bắt buộc và khái niệm “hỗ trợ”- thể hiện thiện chí của Nhà nước và có thể linh hoạt.
Phải phân biệt rõ trong luật: Bồi thường khi thu hồi đất phải gồm những nội dung gì? Không phải cứ bồi thường cho người dân miếng đất, cái nhà là xong, mà còn cả cuộc sống của người dân sau khi thu hồi đất nữa. Khái niệm “nơi tái định cư tốt hơn nơi ở cũ” là sao, phải cụ thể ra. Phải quy định mức tối thiểu về hạ tầng cơ sở cũng như diện tích tối thiểu của một căn tái định cư” - đại biểu Ngọc Thoáng nhấn mạnh.
“Dự thảo luật quy định khu tái định cư đảm bảo bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ là khó khả thi trong thực tế. Chẳng hạn như ở Hà Nội, vì có nhiều dự án nên nhu cầu tái định cư rất lớn. Thường khi xây dựng khu tái định cư sẽ phục vụ nhiều dự án, vì thế khu tái định cư có thể tốt hơn đối với nơi ở cũ này nhưng lại kém hơn nơi ở cũ kia. Theo tôi, để khắc phục tình trạng trên cần thực hiện nguyên tắc ngang giá. Giá tính bồi thường phải đủ mua được mảnh đất tương đương và giá khu tái định cư cũng phải được quy định theo nguyên tắc này”- đại biểu Nguyễn Thị Hồng Hà (TP Hà Nội) gợi mở.
Cùng suy nghĩ trên, đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho rằng cần nghiên cứu áp dụng cơ chế giá công bằng, đất đổi đất, nhà đổi nhà, người dân không phải bỏ thêm tiền, đồng thời Nhà nước phải hỗ trợ thêm kinh phí để người dân bị thu hồi đất sớm ổn định cuộc sống tại nơi ở mới. (Tuổi Trẻ 18/6) đầu trang(
Chính phủ vừa có báo cáo tổng hợp kết quả lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật đất đai (sửa đổi) gửi Quốc hội.
Điểm đáng chú ý là có nhiều đề xuất, kiến nghị đã được tiếp thu. Cụ thể, về ý kiến đề nghị quy định rõ trường hợp nào thì Nhà nước thu hồi đất, trường hợp nào thì các nhà đầu tư được thỏa thuận với người sử dụng đất để thực hiện các dự án phát triển kinh tế, xã hội và các trường hợp sử dụng đất an ninh, quốc phòng trong tình trạng khẩn cấp, cơ quan soạn thảo đề nghị chỉnh lý vào dự thảo luật.
Theo đó, Nhà nước chỉ thu hồi đất đối với các dự án phát triển kinh tế, xã hội quan trọng nhằm bảo đảm lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và được Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương hoặc các dự án phát triển kinh tế, xã hội quan trọng của địa phương được HĐND cấp tỉnh thông qua.
Đối với các dự án phát triển kinh tế, xã hội không thuộc diện Nhà nước thu hồi đất mà đã có trong quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất hằng năm của cấp huyện đã được phê duyệt thì chủ đầu tư được nhận chuyển nhượng, thuê, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất của người sử dụng đất để có đất thực hiện dự án.
Về ý kiến đề nghị quy định rõ trường hợp nào được bồi thường bằng đất ở, nhà ở hoặc bồi thường bằng tiền khi Nhà nước thu hồi đất ở; khi Nhà nước thu hồi đất ở thì phải bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở mà không cần điều kiện “phải di chuyển chỗ ở”, cơ quan soạn thảo đề nghị tiếp thu, chỉnh sửa vào dự thảo luật theo hướng: trường hợp không còn đất ở, nhà ở nào khác trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng đất ở hoặc nhà ở hoặc bồi thường bằng tiền theo đề nghị của người có đất thu hồi; trường hợp còn đất ở, nhà ở trong địa bàn xã, phường, thị trấn nơi có đất thu hồi thì được bồi thường bằng tiền, đối với địa phương có điều kiện về quỹ đất ở thì được xem xét để bồi thường bằng đất ở.
Về ý kiến đề nghị ngoài việc bồi thường bằng tiền cần xem xét vấn đề sinh kế của người dân khi Nhà nước thu hồi đất tại khu vực đô thị, cơ quan soạn thảo đề nghị bổ sung vào dự thảo luật (khoản 2 điều 83) theo hướng quy định cụ thể về việc hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm cho trường hợp bị thu hồi đất trong khu vực đô thị mà có ảnh hưởng đến sinh kế của người có đất thu hồi theo hướng đối với hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ có đăng ký kinh doanh hoặc không có đăng ký kinh doanh nhưng nguồn thu nhập chính là từ hoạt động kinh doanh này, khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở thì được vay vốn tín dụng ưu đãi để phát triển sản xuất kinh doanh; trường hợp người có đất thu hồi còn trong độ tuổi lao động thì được hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, tìm kiếm việc làm.
Về đề nghị khắc phục bất cập trong việc chậm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, cơ quan soạn thảo đề nghị tiếp thu vào dự thảo luật theo hướng: ủy ban nhân dân cấp có thẩm quyền quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đồng thời với quyết định thu hồi đất. (Tuổi Trẻ 17/6) đầu trang(
“Họ dựng lên một câu chuyện ngược lại hoàn toàn. Họ đưa là tuyệt thực mấy tuần, rồi sức khỏe đang yếu, đưa người vào thăm nọ kia các thứ... nhưng sự thực không có”.
Đó là khẳng định của Bộ trưởng Bộ Thông tin & Truyền thông Nguyễn Bắc Son bên lề hành lang Quốc hội ngày 17-6 khi được hỏi về việc một số trang mạng xã hội đăng tải thông tin phạm nhân Cù Huy Hà Vũ tuyệt thực.
Phóng sự của VTV rất thuyết phục để khẳng định phạm nhân Cù Huy Hà Vũ không hề tuyệt thực. Nhưng làm sao để không chỉ riêng VTV mà giới truyền thông đều có được thông tin đầy đủ, chuẩn xác nhất để không có suy luận khác? Trả lời câu hỏi này, Bộ trưởng nói: “ Truyền hình quốc gia là chính thống rồi. Luật Báo chí cũng đã quy định các cơ quan nhà nước phải cung cấp thông tin cho báo chí hoạt động.
Các báo khác (báo hình, báo tiếng, báo điện tử) có thể phân tích, bình luận từ sự kiện này để người dân thấy rằng sự thật không phải như vậy mà do các thế lực thù địch dựng lên, đưa thông tin sai, rõ ràng người dân sẽ nghi ngờ những gì mà một số báo chống phá mình đã viết”.
Theo ông Nguyễn Bắc Son, các cơ quan chức năng đang xem xét để tìm ra nguồn gốc, xuất phát từ đâu. Nếu vô tình lấy lại những thông tin trên mạng khác xuống cũng không được, bởi báo chí đã đưa tin lên mạng của mình là phải kiểm chứng. Mạng xã hội nếu là của Việt Nam chắc chắn các cơ quan chức năng sẽ tìm ra được, còn với mạng xã hội ở nước ngoài thì rất khó và cũng là thách thức vì chế tài chưa có. (Pháp luật TP.HCM 18/6) đầu trang(
Trao đổi với phóng viên Nông Thôn Ngày Nay bên hành lang Quốc hội, nhà sử học Dương Trung Quốc (Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai) nhận định như vậy khi nói về thời điểm dự kiến biểu quyết thông qua Luật Đất đai (sửa đổi).
Về vấn đề thu hồi đất cho dự án có mục đích phát triển kinh tế - xã hội, ông Dương Trung Quốc cho rằng, quy định về vấn đề này của Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) vẫn chưa phù hợp, chưa sát với thực tiễn cuộc sống.
Ông đã từng tham gia sửa đổi Luật Đất đai từ năm 2003 và theo ông, tất cả những vấn đề này đều đã được đặt ra. “Nhưng rõ ràng, chúng ta chưa giải quyết được một cách dứt điểm. Ví dụ như việc thu hồi đất cho các dự án có mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, chúng ta chỉ đề ra rất chung chung, còn ai là người quyết định thu hồi thì không rõ. Trừ trường hợp giao nó lại cho Quốc hội, Quốc hội sẽ có trách nhiệm đánh giá thế nào là dự án phục vụ cho mục đích kinh tế - xã hội, mức độ thu hồi đất của dự án ra sao”, đại biểu Dương Trung Quốc nhấn mạnh.
Theo vị đại biểu này, rất cần có một bộ lọc của cơ quan lập pháp để xem lại chính những điều luật mà Quốc hội đã ban hành. Nếu vẫn để như hiện nay thì lại tiếp tục có những kẽ hở và nếu chờ để tiếp tục sửa luật thì sẽ tốn không biết bao nhiêu thời gian, công sức. “20 năm rồi, chúng ta nhìn thấy cái sai mà không sửa.
Ngay việc chậm trễ trong sửa đổi luật này, chúng ta cũng có thể đặt ra câu hỏi liệu có phải do một nhóm người có lợi ích cố tình trì hoãn việc này hay không?” – Đại biểu Quốc đặt câu hỏi. Về quan điểm phải có cơ quan định giá đất độc lập ở tầm Trung ương để tránh việc cơ quan nhà nước “vừa đá bóng, vừa thổi còi”, ông Dương Trung Quốc hoàn toàn đồng tình và cho rằng, Nhà nước phải hoàn toàn độc lập bởi việc định giá đất đã có thị trường quyết định.
Qua những lập luận trên, vị đại biểu này cho rằng, chưa nên thông qua Luật Đất đai (sửa đổi) trong kỳ họp thứ 5 này. Ông nói: Bài học lớn nhất của Luật Đất đai 2003 là rõ ràng chúng ta biết mà không làm, đã nhìn thấy những hạn chế của nó mà không giải quyết triệt để, khiến cho sự lách luật kéo dài quá lâu. Nếu chúng ta thông qua Luật Đất đai (sửa đổi) tại kỳ họp này, trong khi nhiều vấn đề quan trọng về đất đai vẫn còn bỏ ngỏ trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp 1992 (dự kiến thông qua vào kỳ họp thứ 6) sẽ là quá vội vàng!
Ngoài ra, ông Quốc chia sẻ thêm: “Tôi còn lo lắng về vấn đề hồi tố vì nó là quyền lợi của người dân. Hiện nay tôi biết nhiều địa phương e ngại phải xử lý những vấn đề khiếu kiện về đất đai của dân theo luật mới, vì thế nên cứ muốn giải quyết theo những quy định của luật cũ. Trong khi đó, người dân lại cứ muốn kéo dài thời gian xử lý để chờ xem luật mới thông qua thế nào? Do đó, chúng ta cũng cần phải thấy rằng, đừng vì sự thúc ép, bức bách mà chúng ta phải thông qua luật ngay kỳ này, như thế là làm luật non”! (Nông Thôn Ngày Nay 17/6) đầu trang(
Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông Nguyễn Bắc Son rất hiếm khi trả lời phỏng vấn báo chí bên hành lang Quốc hội, nhưng sáng 17/6 thì khác.
Thông tin phạm nhân Cù Huy Hà Vũ tuyệt thực ở một số trang mạng xã hội, phóng sự trên VTV cho thấy ông Vũ vẫn mạnh khỏe, việc quản lý thông tin trên mạng xã hội…, đều nằm trong các câu hỏi của phóng viên với Bộ trưởng Son.
Ông Son nói, theo quy định của luật thì khi các cơ quan báo chí có yêu cầu, các cơ quan nhà nước có trách nhiệm cung cấp thông tin và tạo điều kiện tiếp cận các nguồn tin. Tuy nhiên, giờ không nên đặt lại vấn đề như thế vì thông tin thì rõ rồi, rất cụ thể, và từ những thông tin rất chính thống như thế mình có thể bình luận thêm để người dân hiểu từ sự thật hoàn toàn như thế mà người ta đã dựng lên thông tin nào là tuyệt thực, sức khỏe rất yếu… Như vậy người dân có quyền nghi ngờ tất cả những thông tin kiểu thất thiệt như vậy trước đây các "thế lực thù địch" đưa ra.
Vẫn theo Bộ trưởng Son, vấn đề này đã được giao các cơ quan xem xét để tìm ra nguồn gốc ở đâu. Nếu từ các mạng xã hội có tên miền .vn tức có nguồn gốc từ Việt Nam thì mình có thể quản lý, truy nguyên được. Còn các mạng xã hội có nguồn gốc từ nước ngoài hiện hoạt động rất nhiều thì đó là thách thức hiện nay.
Quản lý thông tin trên mạng cũng là vấn đề được khá nhiều vị đại biểu quan tâm, chuyện về ông Hà Vũ không là ngoại lệ. Tuy nhiên, cũng chỉ thoang thoảng trong trao đổi bên chén trà giờ giải lao hay khi bị cánh báo chí “quấy rầy”. Còn việc chính, vẫn là bàn thảo sửa Luật Đất đai trên hội trường.
Và không ít tiếng thở dài được nén lại trong hàng chục phát biểu được truyền hình phát thanh trực tiếp cả ngày 17/6. Bởi nói như Phó chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân thì Luật Đất đai là một dự án luật rất quan trọng liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích của nhân dân, có nhiều nội dung phức tạp và còn nhiều ý kiến khác nhau. Đại biểu - những người đại diện cho dân - đâu chỉ có thể nói riêng ý kiến cá nhân mình.
Thống nhất tiếp tục quy định trong Hiến pháp và Luật Đất đai, đất đai là sở hữu của toàn dân, “nhưng để thể hiện ý chí của toàn dân, Quốc hội là người đại diện, tôi đề nghị Quốc hội nên cho lấy phiếu biểu quyết về vấn đề này”, đại biểu Huỳnh Văn Tiếp (Cần Thơ) đề nghị.
Mạnh mẽ hơn, đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng) cho rằng nếu cần thiết thì tổ chức trưng cầu dân ý, xem nhân dân có đồng ý với quy định đất đai là sở hữu toàn dân hay không.
Nhiều vị đại biểu khác, dù có tiếp tục bàn hay không về sở hữu thì vẫn không giấu được sự xót xa khi thời gian qua việc thu hồi đất ở nhiều nơi khiến nông dân thiệt trăm đường còn một số cán bộ có chức có quyền lại giàu lên nhanh chóng.
Bởi thế, sự cấn cá quanh mấy quy định thu hồi, đền bù, hỗ trợ cứ tăng lên cùng với các phân tích nhiều chiều. Trước khi xin thêm 20 giây sau 7 phút “định mức” đã sử dụng hết để nói cho tròn ý, đại biểu Nguyễn Sỹ Cương (Ninh Thuận) đã nhấn mạnh đến nỗi thấm thía xót xa của người dân bị thu hồi đất, bởi “thu hồi là thu hồi, có ai hỏi ý kiến của họ đâu”.
Vô số những điều chưa thể yên tâm khác cũng được các vị đại biểu chỉ ra. Theo đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) thì giá đất trong dự thảo lần này vẫn là một điểm nghẽn, thể hiện sự lúng túng của cơ quan soạn thảo, không có bước đột phá căn bản. Các quy định về giá đất trong dự thảo luật vẫn nghiêng nhiều về bảo vệ quyền của Nhà nước với tư cách là đại diện chủ sở hữu trong việc áp đặt giá đất.
Ở góc nhìn khác, đại biểu Huỳnh Nghĩa cho rằng việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, là vấn đề nóng nhất hiện nay vì liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân. Nhưng có dự án sau khi công bố quy hoạch thì việc triển khai thực hiện cầm chừng cũng có dự án công bố xong thì bị bỏ quên nhiều năm, làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, nhưng không có ai bị kiểm điểm, xử lý. Nhiều bất cập như vậy nhưng dự thảo luật lại chưa tập trung điều chỉnh một cách căn bản.
Gần như vấn đề lớn nào cũng còn nhiều băn khoăn, thế nên dù rất mong dự án luật này ra đời sớm vẫn có ý kiến đề nghị lùi thời điểm bấm nút sau khi dự thảo Hiến pháp được thông qua vào kỳ họp cuối năm nay.
45 đại biểu đã đăng đàn, còn 17 vị đã đăng ký nhưng không còn thời gian phát biểu là những con số được Phó chủ tịch Nguyễn Thị Kim Ngân tổng kết sau một ngày thảo luận.
Bà nói, với những vấn đề quan trọng còn có ý kiến khác nhau sẽ gửi phiếu xin ý kiến đại biểu để làm cơ sở cho việc chỉnh lý và sẽ báo cáo lại Quốc hội để xem xét quyết định.
Chỉ còn chưa đầy bốn ngày nữa là dự án luật này sẽ được đưa ra biểu quyết, theo nghị trình. Cũng lắm long đong mới được đưa vào chương trình xây dựng luật của năm nay, và bây giờ dường như gian nan vẫn chưa dừng lại với dự án luật rất đỗi quan trọng này. (Vneconomy 17/6) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Thông tin từ Bộ Tài chính cho biết, đang xây dựng dự thảo nghị định về mua sắm tập trung đối với các loại tài sản Nhà nước để trình Chính phủ thông qua.
Theo dự thảo, thay vì phân bổ vốn về cho các địa phương để mua sắm các tài sản công như trước đây, các địa phương sẽ đăng ký với Cục Quản lý công sản nhu cầu mua sắm trang thiết bị của các đơn vị.
Trên cơ sở tổng hợp lượng tài sản cần mua sắm của các địa phương trên cả nước, Cục sẽ đứng ra đấu thầu mua và phân về các địa phương. (Tiền Phong 18/6) đầu trang(
Bộ Công thương vừa hoàn tất việc lấy ý kiến nhân dân dự thảo quyết định của Thủ tướng về cơ chế quản lý và điều chỉnh giá bán lẻ điện.
Quy định mới cho phép Tập đoàn Điện lực VN (EVN) sẽ được điều chỉnh giá điện khi giá đầu vào tăng từ 2-5%, thay vì phải 5% như hiện nay...
Theo dự thảo quyết định này sẽ có ba điểm mới cơ bản, đó là sẽ không còn quy định quỹ bình ổn giá điện, sẽ có khung giá điện để EVN căn cứ vào đó điều chỉnh giá và thay vì các yếu tố đầu vào phải tăng 5% EVN mới được tăng giá thì tới đây, đầu vào chỉ tăng 2-5% EVN đã có quyền tính toán tăng...
Theo dự thảo quyết định mới, giá bán lẻ điện bình quân bao gồm bốn thành phần: giá phát điện, giá truyền tải điện, giá phân phối điện, chi phí điều hành - quản lý và dịch vụ phụ trợ hệ thống điện. Giá bán điện bình quân vẫn được giữ biên độ thời gian điều chỉnh tối thiểu giữa hai lần là ba tháng.
Tuy nhiên, khác với quyết định năm 2011, dự thảo quyết định lần này ghi rõ sẽ có khung giá bán lẻ điện bình quân do Thủ tướng ban hành. Nếu như quyết định năm 2011 nêu sẽ hình thành quỹ bình ổn giá điện và nguyên tắc điều chỉnh giá điện nêu rõ "trường hợp cần thiết, Nhà nước sử dụng quỹ bình ổn giá điện và các biện pháp khác để bình ổn giá bán điện" thì quyết định mới đã bỏ quy định này. Nguyên tắc điều chỉnh giá điện chỉ nêu: giá bán lẻ điện bình quân phải theo khung giá, nếu vượt thẩm quyền báo cáo Thủ tướng...
Đáng lưu ý, quy định cũ yêu cầu khi giá nhiên liệu, tỉ giá ngoại tệ tại thời điểm tính toán biến động và cơ cấu sản lượng điện (gồm thủy điện, nhiệt điện chạy than, chạy dầu...) thay đổi so với kế hoạch làm giá bán điện tăng 5%, EVN mới được phép điều chỉnh tăng giá bán điện ở mức tương ứng.
Còn quy định mới nêu nếu các thông số đầu vào thay đổi khiến giá tăng từ 2-5%, EVN đã có quyền được phép điều chỉnh tăng giá bán điện ở mức tương ứng sau khi đăng ký và được Bộ Công thương chấp thuận (nhưng vẫn phải nằm trong khung giá). Như vậy, EVN sẽ dễ điều chỉnh hơn với quy định mới bởi chỉ cần giá đầu vào tăng tới 2%, EVN đã có thể tính toán điều chỉnh giá điện thay vì phải đợi đến 5% như trước đây.
Dự thảo quyết định mới cũng mở ra khả năng cho EVN tăng giá trên 5% hoặc khi mức giá bán lẻ điện bình quân vượt ngoài khung giá. Theo đó, EVN sẽ phải báo cáo Bộ Công thương và Bộ Tài chính thẩm định. Sau khi Bộ Tài chính thẩm định xong, Bộ Công thương sẽ tổng hợp, trình Thủ tướng xem xét, phê duyệt. Sau 15 ngày làm việc kể từ ngày Bộ Công thương trình Thủ tướng mà chưa có ý kiến trả lời, EVN chỉ được điều chỉnh giá bán điện ở mức 5%.
Hằng năm, sau khi có báo cáo quyết toán, kiểm toán độc lập, EVN phải báo cáo Bộ Công thương, Bộ Tài chính giá thành sản xuất kinh doanh của từng khâu. Từ đó, nếu còn khoản chi phí chưa được tính vào giá điện, việc điều chỉnh giá bán điện hằng năm tiếp tục được thực hiện theo nguyên tắc: nếu mức điều chỉnh giá bán điện bình quân nhỏ hơn hoặc bằng 5% và trong khung giá, EVN được quyền điều chỉnh sau khi đăng ký và được Bộ Công thương chấp thuận. Nếu điều chỉnh ngoài phạm vi 5% hoặc mức giá bán lẻ sau tính toán nằm ngoài khung giá, Bộ Công thương sẽ xem xét và trình, Bộ Tài chính thẩm định, Thủ tướng phê duyệt.
Nếu giá đầu vào giảm làm giá bán điện bình quân giảm thấp hơn từ 5% trở lên so với giá bán điện hiện hành, EVN phải giảm giá bán điện ở mức tương ứng, đồng thời báo cáo Bộ Công thương, Bộ Tài chính để giám sát.
Trao đổi về những điểm mới trong dự thảo này, ông Trần Viết Ngãi - chủ tịch Hiệp hội Năng lượng - cho rằng dự thảo mới đã theo hướng "mở" hơn. Theo ông Ngãi, Thủ tướng quyết định khung giá trên cơ sở tính toán tình hình kinh tế - xã hội và khả năng chịu đựng của nền kinh tế, còn lại EVN được quyền quyết định giá là hướng nên làm. Bởi như thế Nhà nước vẫn kiểm soát được và EVN sẽ được chủ động hơn trong việc điều chỉnh giá.
Đặc biệt, ông Ngãi cho rằng việc bỏ quy định hình thành quỹ bình ổn giá điện là cần thiết bởi điện có đặc thù khác xăng dầu. Nếu trích quỹ bình ổn giá điện thì EVN bán ra tự trích tiền từ túi của mình vào quỹ, khi xả quỹ cũng tự trích tiền từ túi mình... Việc đó không thực cần thiết. Vì vậy vấn đề quan trọng, theo ông Ngãi, là Chính phủ quyết khung giá như thế nào để đảm bảo EVN sẽ có lãi và nền kinh tế chấp nhận được… (Tuổi Trẻ 18/6) đầu trang(
Tại hội thảo góp ý kiến cho dự thảo thông tư hướng dẫn chi tiết Luật thuế Thu nhập cá nhân và Luật Quản lý thuế, do Tổng cục Thuế tổ chức ngày 17/6, Vụ phó Vụ Quản lý thuế Thu nhập cá nhân (Tổng cục Thuế) Tô Thị Phương Lan cho biết, từ ngày 1/7 tới đây, chỉ những người phụ thuộc có mã số thuế mới được giảm trừ gia cảnh.
Tuy nhiên, những người phụ thuộc đang được giảm trừ thì vẫn được giảm trừ bình thường. Với những người phụ thuộc đăng ký giảm trừ phát sinh từ ngày 1/7 tới thì sẽ được cơ quan thuế tự động cấp mã số thuế.
Vụ phó Vụ Chính sách thuế, ông Vũ Văn Cường cũng cho biết, từ 1/7 tới, nhiều doanh nghiệp sẽ khai thuế VAT theo quý thay vì theo tháng như hiện nay. (Tiền Phong 18/6) đầu trang(
QUẢN LÝ
Gần 60 công chức đã được Văn phòng UBND TP Đà Nẵng điều động tới tiếp khách, rửa chén phục vụ đám tang một cựu lãnh đạo tỉnh Quảng Nam - Đà Nẵng (cũ) 5 ngày liên tục từ 13 - 17.6.
Bảng phân công trực phục vụ đám tang vị cựu lãnh đạo có đóng dấu của ông Nguyễn Văn Cán - Chánh Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng ghi rõ tên của gần 60 công chức với thời gian phân công rõ ràng ca trực của từng nhóm công chức từ chiều 13.6 đến trưa 17.6.
Trong bảng phân công có đóng dấu này, người ký yêu cầu các đồng chí Trưởng phòng, Giám đốc trung tâm sắp xếp thời gian để cho các công chức có tên trong danh sách tham gia phục vụ tiếp nước, lau chùi, rửa ly, dọn vệ sinh tại đám tang. Các buổi trực được phân công rất bài bản với sự giám sát của người phụ trách… (Nông Thôn Ngày Nay 18/6) đầu trang(
Trong thời gian chờ quyết định cho nghỉ hưu, ông Trần Khiêu, Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh, đã ký, ban hành một số văn bản khó hiểu.
Sau những lùm xùm liên quan đến bà Trần Hồng Ly (nhân vật trong loạt bài “Nữ phó phòng lộng hành khắp tỉnh” trên Báo Người Lao Động ), Ban Thường vụ Tỉnh ủy Trà Vinh đã thống nhất chấp nhận đơn xin nghỉ hưu trước thời hạn đối với ông Trần Khiêu, Chủ tịch UBND tỉnh.
Ngày 7-6, ông Trần Khiêu ký văn bản số 2001/UBND-NC yêu cầu Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Trà Vinh tiếp tục thực hiện kết luận số 01/QĐ-UBND ngày 3-1-2013 về dự án đầu tư xây dựng tuyến đường số 1 Khu Kinh tế Định An (KLTT số 1) và Quyết định số 791/QĐ-UBND ngày 25-4-2013 của chủ tịch UBND tỉnh về việc không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 10 thi công xây dựng công trình này.
Điều đáng nói là trước đó một tháng, ngày 9-5, Phó Tổng Thanh tra Chính phủ Nguyễn Chiến Bình đã có công văn số 1029/TTCP-C.III chỉ ra những điểm chưa phù hợp pháp luật trong kết luận nói trên của UBND tỉnh Trà Vinh, từ đó yêu cầu phải xem xét, điều chỉnh lại cho phù hợp với quy định hiện hành.
Liên quan đến vụ việc nói trên, Công ty CP Tập đoàn Hằng An (Công ty Hằng An) là đơn vị trúng thầu xây lắp gói thầu thi công xây dựng tuyến đường số 1 theo quyết định của Trưởng Ban Quản lý Khu Kinh tế Trà Vinh. Sau khi thanh tra dự án này, Chủ tịch UBND tỉnh Trần Khiêu kết luận Công ty Hằng An cố tình kê khai không trung thực thông tin về hợp đồng tương tự. Từ đó, ông Trần Khiêu ban hành kết luận không công nhận kết quả lựa chọn nhà thầu tại dự án xây dựng tuyến đường số 1.
Tháng 1-2013, từ tố cáo Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh có dấu hiệu vi phạm pháp luật khi ban hành KLTT số 1 của Công ty Hằng An, Cục Giải quyết khiếu nại, tố cáo và Thanh tra khu vực 3 của Thanh tra Chính phủ đã vào cuộc và xác định KLTT số 1 của Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh có một số điểm chưa chính xác. Trong đó, Thanh tra Chính phủ khẳng định việc kê khai hợp đồng tương tự trong hồ sơ dự thầu của Công ty Hằng An là hoàn toàn phù hợp. Qua đó, Tổng Thanh tra Chính phủ đề nghị: “Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh xem xét, điều chỉnh lại KLTT số 1 ngày 3-1-2013 cho phù hợp với pháp luật”.
Cũng xin thông tin thêm, Ban Quản lý Khu Kinh tế Trà Vinh là nơi bà Trần Hồng Ly làm phó Phòng Quản lý doanh nghiệp - lao động và có nhiều sai phạm nên bị khai trừ khỏi Đảng.
Tình hình sạt lở do khai thác cát tại Trà Vinh và các tỉnh hạ nguồn sông Mê Kông ở ĐBSCL xảy ra ngày một trầm trọng. Trước thực trạng này, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã kiến nghị Chính phủ cấm xuất khẩu cát nhiễm mặn kể từ tháng 6-2010. Tuy nhiên, thời gian gần đây, nhiều người ở Trà Vinh bất ngờ trước việc Chủ tịch UBND tỉnh Trần Khiêu ban hành Quyết định số 904 (ngày 10-5-2013) cho phép Công ty CP Tư vấn - Đầu tư - Xây dựng - Phát triển kinh tế nông thôn (Redicsaco) được nạo vét, tận thu khối lượng cát khổng lồ ở đây.
Theo đó, trong 7 năm (từ 2013 đến 2020), Redicsaco sẽ nạo vét sâu 7 m trên diện tích hơn 34 km2 tại cửa sông Cổ Chiên (thuộc huyện Châu Thành), tận thu gần 68 triệu m3 cát nhiễm mặn để xuất khẩu. Đáng chú ý, tại cửa sông này có hai xã đảo Long Hòa và Hòa Minh với hơn 30.000 nhân khẩu. Một người dân xã Hòa Minh cho rằng quy mô khai thác cát như vậy sẽ gây ra sạt lở lớn, đe dọa nghiêm trọng đời sống của người dân tại hai xã đảo này. (Người Lao Động 17/6) đầu trang(
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam vừa ban hành quyết định xử lý cách chức đảng ủy viên Ðảng bộ cơ sở cơ quan chính quyền huyện Ðại Lộc và cách chức Bí thư Chi bộ phòng Tài nguyên và Môi trường đối với ông Bùi Ðức Lợi.
Ðồng thời, UBND huyện Ðại Lộc đã ra quyết định cách chức Trưởng phòng Tài nguyên và Môi trường đối với ông Bùi Ðức Lợi.
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được giao, ông Lợi đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn, cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý, sử dụng đất đai. Ông Lợi đã tham mưu UBND huyện ban hành công văn thống nhất địa điểm cho phép Công ty TNHH MTV Nguyễn Thành Trung lập hồ sơ, thủ tục thuê 3.921 m2 đất lúa hai vụ chưa chuyển mục đích sử dụng tại thôn An Ðịnh (xã Ðại Ðồng) để xây dựng trụ sở không đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của huyện; nội dung công văn này vượt quá thẩm quyền của UBND huyện, tạo kẽ hở cho Công ty TNHH MTV Nguyễn Thành Trung lợi dụng để thực hiện không đúng các quy định của Nhà nước về đất đai...
Tham mưu UBND huyện phê duyệt phương án quy hoạch, bố trí đất ở nông thôn có thu tiền sử dụng đất và quyết định thu hồi, giao đất và tham mưu ban hành các quyết định giao quyền sử dụng đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho 12 hộ không đúng đối tượng...
Những việc làm nêu trên của ông Bùi Ðức Lợi gây hậu quả nghiêm trọng; tạo dư luận không tốt trong cán bộ, nhân dân; làm ảnh hưởng đến sự lãnh đạo của cấp ủy đảng và sự quản lý điều hành của chính quyền địa phương. (Nhân Dân 18/6) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Đó là yêu cầu Bộ Tư pháp đặt ra khi xây dựng Dự thảo Thông tư liên tịch hướng dẫn về đăng ký thế chấp nhà ở hình thành trong tương lai do Bộ Tư pháp, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Xây dựng phối hợp soạn thảo.
Theo Bộ Tư pháp, hiện quy định pháp luật về việc thế chấp nhà ở hình thành trong tương lai trong Bộ luật Dân sự và Luật Nhà ở còn khác nhau. Do đó, cần tập hợp các nội dung liên quan, để có chỉnh sửa hợp lý, theo hướng đơn giản hóa nhằm khơi thông nguồn tín dụng, giúp người dân, doanh nghiệp có điều kiện dễ dàng tiếp cận với vốn vay phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh.
Dự kiến, đối tượng được đăng ký thế chấp nhà ở hình thành trong tương lai gồm người mua nhà ở của tổ chức có chức năng kinh doanh nhà ở, dự án nhà ở của chủ đầu tư, nhà ở riêng lẻ của người dân. Thời gian tới, Bộ Tư pháp sẽ tiến hành lấy ý kiến góp ý để làm cơ sở hoàn thiện Dự thảo vào tháng 7-2013. (Hà Nội Mới 18/6) đầu trang(
Đến nay, TP Hà Nội đã có một số đơn vị triển khai hiệu quả việc ứng dụng dịch vụ công trực tuyến nhằm phục vụ người dân và doanh nghiệp, tổ chức, tuy nhiên, đến nay mức độ ứng dụng hoàn toàn trên môi trường mạng còn thấp và tỷ lệ người dân tham gia chưa nhiều nên thời gian tới, thành phố tiếp tục đầu tư trang thiết bị, tuyên truyền đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ này.
Sau một thời gian triển khai, các dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 của Cục Thuế Hà Nội, Sở Công thương, quận Hoàng Mai, phường Khương Mai (Thanh Xuân) đã có hồ sơ giao dịch qua mạng với tỷ lệ thành công đạt 100% trong dịch vụ đăng ký mã số thuế và quyết toán thuế thu nhập cá nhân; đạt 50% đối với dịch vụ đăng ký văn phòng đại diện...
Theo cán bộ trực tiếp giải quyết hồ sơ hành chính thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức 3, đây là cách làm khoa học, thuận tiện cho cả công dân và cán bộ. Cụ thể, nếu thực hiện theo phương pháp thủ công mất 5 ngày, nay triển khai các thủ tục trên mạng chỉ mất 3 ngày.
Tuy tiện ích là vậy nhưng đến nay mới có doanh nghiệp hưởng ứng, còn lượng công dân thực hiện giao dịch qua mạng chưa nhiều. Để đáp ứng nhu cầu của người dân, Sở Thông tin và Truyền thông Hà Nội đang triển khai thực hiện hai hình thức: Nộp hồ sơ trực tiếp tại bộ phận "một cửa" và trên môi trường mạng với 6 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3.
Qua 6 tháng triển khai giải quyết hồ sơ trên môi trường mạng, thủ tục "nhập khẩu xuất bản phẩm không nhằm mục đích kinh doanh" đã giải quyết được 626 hồ sơ; thủ tục "Trả lời về việc tổ chức họp báo" giải quyết được 3 hồ sơ; thủ tục "Thẩm định và cấp phép trang tin tổng hợp giải quyết được 1 hồ sơ. Tuy nhiên, 3 thủ tục (Cấp giấy phép hoạt động in xuất bản phẩm; cấp giấy phép xuất bản bản tin; đăng ký máy photocopy màu) chưa có giao dịch nào.
Tại huyện Từ Liêm, nếu như trước đây toàn bộ các thủ tục hành chính đã được đưa vào ứng dụng dịch vụ công mức 2 và đạt kết quả tích cực thì đến khi đưa ứng dụng dịch vụ công mức độ 3 kết quả lại chưa như mong muốn.
Theo bà Nguyễn Thị Kim Oanh, Trưởng bộ phận "một cửa" huyện Từ Liêm, hiện tại, trình độ dân trí và mặt bằng chung về công nghệ thông tin (CNTT) mới chỉ phù hợp với dịch vụ công trực tuyến mức 2 (người sử dụng tải về các mẫu văn bản và khai báo để hoàn thiện hồ sơ rồi gửi trực tiếp hoặc gửi bằng đường bưu điện).
Với dịch vụ công mức 3 (người sử dụng điền và gửi trực tuyến các mẫu văn bản; việc thanh toán lệ phí và nhận kết quả tại cơ quan, tổ chức cung ứng dịch vụ) sau một thời gian áp dụng với lĩnh vực đăng ký kinh doanh và hộ tịch chưa có nhiều người sử dụng.
Nguyên nhân là vì công dân chưa quen cách tiếp cận và giao dịch trên môi trường mạng cùng với tâm lý phải nộp tận tay cơ quan chức năng mới yên tâm. Hơn nữa, hiện nay cơ sở dữ liệu số của Nhà nước vẫn chưa có, khi công dân cần hỏi thông tin, hệ thống chưa tự động trả lời cũng là điều làm họ chưa mặn mà với dịch vụ công trực tuyến mức 3.
Đến thời điểm này, một số đơn vị thực hiện dịch vụ công mức 3, 4 ở các lĩnh vực đăng ký kinh doanh, hộ tịch đã tạm ngừng hoạt động để chờ phần mềm dùng chung của thành phố. Đây là điều cần thiết, bởi nếu mỗi cơ quan tự xây dựng phần mềm áp dụng riêng cho đơn vị mình sẽ lãng phí, chưa kể sẽ gặp khó khi kết nối dữ liệu với các đơn vị trong các thủ tục liên thông. Trên thực tế, một số đơn vị ngần ngại khi đầu tư cho dịch vụ công trực tuyến mức 3 vì chưa phù hợp với trình độ dân trí trên địa bàn, ít người sử dụng dẫn đến hiệu quả thấp.
Theo bà Kim Lan Hương, Trưởng phòng ứng dụng CNTT (Sở Thông tin và Truyền thông), việc triển khai ứng dụng dịch vụ công trực tuyến không gặp khó khăn về công nghệ và vướng mắc hiện nay là một số cơ quan hành chính nhà nước chưa nhiệt tình với việc ứng dụng công nghệ nhằm giải quyết thủ tục hành chính. Bên cạnh đó, công tác tuyên truyền còn hạn chế nên người dân chưa có thói quen giao dịch qua mạng và cũng chưa có cơ chế khuyến khích họ giao dịch theo hình thức này.
Nhận thức rõ vai trò của CNTT trong cải cách hành chính, TP Hà Nội đã và đang đầu tư trang thiết bị cho các đơn vị làm điểm gắn với xây dựng nông thôn mới. Theo đó, Công ty Dịch vụ viễn thông Hà Nội đang chủ trì xây dựng đề án "Công dân điện tử" nhằm hỗ trợ cung cấp thông tin hiệu quả kết nối từ cấp ủy, UBND các cấp đến cán bộ quản lý và tới công dân trên địa bàn sở tại qua tin nhắn SMS, email, website, tổng đài 1080 và hộp thư trả lời tự động, góp phần giúp người dân tiếp cận gần hơn với CNTT.
Hy vọng, với quyết tâm cao cùng cách triển khai phù hợp, TP Hà Nội sẽ từng bước ứng dụng hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, góp phần tăng tính công khai, minh bạch và hiệu quả, đáp ứng yêu cầu của tổ chức, công dân. (Hà Nội Mới 18/6) đầu trang(
NHÂN SỰ
Đây là một chế độ đãi ngộ đặc biệt của TP Hà Nội nhằm thu hút, trọng dụng những người có thành tích đặc biệt xuất sắc, được quy định trong dự thảo nghị quyết ban hành chính sách trọng dụng nhân tài trong xây dựng, phát triển thủ đô vừa được HĐND TP công bố.
Theo đó, Hà Nội sẽ thực hiện chính sách đãi ngộ thu hút một lần bằng 20 lần mức lương tối thiểu (mức 1,05 triệu đồng/tháng) tại thời điểm được tuyển dụng, tiếp nhận, xét đặc cách không qua thi tuyển, cho phép mua nhà, thuê nhà theo chính sách ưu tiên, hỗ trợ việc học sau ĐH cho những người thuộc đối tượng trọng dụng nhân tài.
Nếu đào tạo sau ĐH trong nước, người học được hưởng mức hỗ trợ hằng tháng bằng 1,5 mức lương tối thiểu, hỗ trợ bảo vệ luận văn tốt nghiệp bằng 30 lần mức lương tối thiểu và luận án tốt nghiệp tiến sĩ bằng 80 lần mức lương tối thiểu. (Tuổi Trẻ 18/6) đầu trang(
“Cần đổi mới chính sách tuyển dụng công chức” - UBND TP.HCM kiến nghị như vậy tại báo cáo với các cơ quan chức năng về tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ở TP.
Kiến nghị này cho rằng trong khi chất lượng giữa các loại hình đào tạo chưa ngang bằng nhau thì nên phân biệt đối với các hệ đào tạo và hình thức đào tạo.
Theo UBND TP, trong tuyển dụng cán bộ, các quy định hiện hành không có sự phân biệt giữa các loại hình đào tạo là chưa phù hợp, “vì chất lượng đào tạo giữa các loại hình đào tạo, hình thức đào tạo rất khác nhau”. Thực tiễn quản lý và sử dụng công chức cho thấy các cán bộ có nền tảng đào tạotừ các trường công lập, các trường có uy tín luôn có khả năng tiếp cận và giải quyết vấn đề tốt hơn, cơ bản hơn. (Tuổi Trẻ 18/6) đầu trang(
TIN TỨC
Đề nghị bổ sung vốn này của Tổng cục Đường bộ Việt Nam vừa được gửi lên Bộ Giao thông Vận tải nhằm thực hiện việc điều chỉnh hệ thống biển báo hiệu đường bộ cho phù hợp với cam kết quốc tế.
Theo Tổng cục Đường bộ Việt Nam, số tiền 100 tỷ đồng được đề nghị trong kế hoạch năm 2013. Tổng cục Đường bộ sẽ thực hiện các phần việc như: bổ sung bắt buộc hệ thống biển báo cho phù hợp với cam kết quốc tế của Việt Nam khi tham gia Hiệp định GMS, tháo dỡ ngay các biển không có trong Quy chuẩn mới QCVN41:2012, thay thế những biển báo quá cũ hỏng, điều chỉnh những biển báo gây cản trở tầm nhìn, hiệu lệnh đột ngột, chưa phù hợp thực tế.
Số kinh phí nói trên cũng sẽ được dùng để loại bỏ những biển báo không cần thiết cho người tham gia giao thông, bổ sung biển báo mới tại vị trí đã gây bức xúc theo phản ánh của địa phương, báo chí.
Toàn bộ biển báo hiệu đường bộ và thiết bị an toàn giao thông theo đúng quy chuẩn trên một số đoạn tuyến quốc lộ đi qua trung tâm đô thị có lưu lượng phương tiện tham gia giao thông lớn cũng được điều chỉnh, bổ sung mới. (Dân Trí 17/6) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
UBND TP Hà Nội đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện công tác điều tra, xây dựng bảng giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn TP.
Theo đó, từ ngày 1.7.2013, Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện việc điều tra, khảo sát, thu thập thông tin giá đất trên thị trường tại các điểm điều tra, gồm 577 xã, phường, thị trấn. Thời gian điều tra, khảo sát các giao dịch thành công tính từ tháng 8.2012 đến nay.
Dự kiến đến tháng 10.2013, tổ công tác sẽ tổng hợp, phân tích, đánh giá kết quả điều tra và xây dựng phương án, dự thảo bảng giá đất; trong tháng 11.2013, hoàn thiện hồ sơ bảng giá đất trước khi trình HĐND TP; trước ngày 1.1.2014 sẽ công bố bảng giá đất năm 2014. (Nông Thôn Ngày Nay 17/6) đầu trang(
Ngày 17-6, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có văn bản thống nhất, đồng ý với đề xuất của Sở Tài chính về mức thu lệ phí trước bạ ôtô chở người dưới 10 chỗ ngồi, áp dụng trên địa bàn tỉnh là 12% (đối với xe đăng ký lần đầu).
UBND tỉnh giao Sở Tài chính có văn bản hướng dẫn các ngành, địa phương thực hiện.Trước đó, tại nghị quyết số 28/2011 ngày 17-11-2011 của HĐND tỉnh Thanh Hóa và quyết định số 4268/2011 ngày 20-12-2011 của UBND tỉnh về mức thu lệ phí trước bạ đối với ôtô chở người dưới 10 chỗ ngồi, áp dụng từ ngày 1-1-2012 là 12%.
Thực hiện nghị định số 23/2013 của Chính phủ và thông tư số 34/2013 của Bộ Tài chính, UBND tỉnh Thanh Hóa đã quyết định giữ nguyên mức thu phí trước bạ đối với ôtô dưới 10 chỗ ngồi như nêu trên vì không quá mức cho phép là 15%. (Tuổi Trẻ 18/6) đầu trang(
UBND TP.HCM đã xin ý kiến Bộ Tài nguyên - Môi trường về việc cấp giấy chủ quyền cho nhà ở trên đất nông nghiệp xen cài trong khu dân cư, nhưng chưa được Bộ thông qua.
Theo thống kê của Sở Tài nguyên - Môi trường, hiện TP có 4.766 trường hợp nhà ở trên đất nông nghiệp xen cài trong khu dân cư. Đây cũng là những khu vực chưa có quy hoạch chi tiết 1/2000. Những trường hợp này người dân vẫn chưa được cấp giấy dù đã sinh sống ổn định, lâu dài và không có tranh chấp. (Thanh Niên 18/6) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Chiều 17-6, nguồn tin từ Công an tỉnh Đồng Tháp xác nhận cơ quan điều tra thuộc Viện KSND tối cao vừa tống đạt quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, lệnh cấm đi khỏi nơi cư trú đối với ông Phan Bá Tài (56 tuổi) - nguyên trưởng Công an TP Cao Lãnh.
Theo nguồn tin, tháng 7-2008 Công an TP Cao Lãnh ập vào một căn nhà trên đường Hùng Vương (P.2, TP Cao Lãnh) bắt quả tang một vụ ghi số đề do Trần Thị Mỹ Liên (ngụ TP Cao Lãnh) cầm đầu. Tang vật thu giữ hơn 20 triệu đồng, nhiều phơi đề ghi số tiền hàng chục triệu đồng.
Điều tra viên được giao thụ lý hồ sơ lại đề xuất xử phạt hành chính bốn người trong nhóm trên mỗi người 500.000-1,5 triệu đồng. Ông Phan Bá Tài (lúc đó là trưởng Công an TP Cao Lãnh) đã ký duyệt các đề xuất này và các đối tượng đã ung dung ngoài vòng pháp luật.
Tiếp đó, Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về TT-XH (C45) Bộ Công an bắt quả tang một đường dây tổ chức cờ bạc dưới hình thức cá độ bóng đá qua mạng, ghi đề do Lê Văn Lùng (còn gọi là Tèo Cùi hay Út Tèo, 37 tuổi) làm chủ.
Trong quá trình điều tra vụ án của Tèo Cùi, nhiều tài liệu, chứng cứ có liên quan tới người thân của Tèo, trong đó có Lê Thị Mỹ Châu, Trần Thị Mỹ Liên, Lê Thị Kim Hà cùng là những đối tượng có liên quan tới hành vi phạm tội của Tèo. Cơ quan chức năng xác định các đối tượng Liên, Hà, Châu tổ chức đánh bạc, bị bắt quả tang nhưng lại được “xử lý hành chính” bởi điều tra viên và lãnh đạo Công an TP Cao Lãnh lúc đó là ông Phan Bá Tài. (Tuổi Trẻ 18/6) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Bộ Giao thông vận tải vừa công bố cắt giảm chi phí 15.000 tỉ đồng sau khi rà soát thiết kế kỹ thuật ba dự án đường cao tốc là Hà Nội - Hải Phòng, Đà Nẵng - Quảng Ngãi, Bến Lức - Long Thành.
Theo bộ này, riêng dự án đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng cắt giảm 1.000 tỉ đồng do điều chỉnh 4km đường, đồng thời cắt giảm 3.000 tỉ đồng do tạm dừng các hạng mục phụ trợ chưa cần thiết. Điều đáng chú ý, Bộ Giao thông vận tải cho rằng việc cắt giảm kinh phí đối với ba dự án đều không làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình, vẫn đảm bảo tiêu chuẩn của đường cao tốc.
Thông tin đơn giản, con số khô cứng nhưng có ý nghĩa lớn trong bối cảnh Nhà nước phải co kéo mới có được đồng vốn cho đầu tư phát triển. Với vài động tác, cố gắng động não, nhìn thẳng vào thực tế là tiết kiệm được khoản tiền lớn. Với chủ trương tiết kiệm thì đây là khoản tiết kiệm đáng giá, có được từ tinh thần trách nhiệm.
Có nhiều nguyên nhân dẫn đến việc thiết kế kỹ thuật các dự án cơ sở hạ tầng gây tốn kém, có thể yếu về năng lực, cũng có thể do cẩu thả hoặc thích những công trình tầm cỡ để đời. Như Bộ trưởng Đinh La Thăng từng nhận định thì bệnh thích hoành tráng là một trong những nguyên nhân.
Ông nói: “Có những cây cầu không cần dây văng, chả cần khẩu độ lớn nhất thế giới, nhất Đông Nam Á làm gì cả. Tiền chưa có nhưng mình thì cứ phải cầu dây văng khẩu độ lớn. Bộ Giao thông vận tải rà soát lại, giảm từ dây văng đến không văng đã là 600 tỉ đồng”.
Đề cập đến dự án đường cao tốc Bến Lức - Long Thành, ông Đinh La Thăng còn cho biết giảm chi cả chục ngàn tỉ đồng khi điều chỉnh thiết kế hai cây cầu dây văng. Hoành tráng ai mà chẳng muốn, nhưng hoành tráng kiểu phù du, không hợp hoàn cảnh, túi tiền thì tệ hại không khác gì tham nhũng. Đã đến lúc phải xác định trách nhiệm của những nhà thiết kế thích vẽ vời, khiến chi phí của các dự án đội giá “trên trời”. Đồng thời quy trách nhiệm cho những người duyệt các dự án đó, bởi một chữ ký của họ có thể tốn kém thêm nghìn tỉ, ký mà không biết “liệu cơm gắp mắm”.
Cùng với việc cắt giảm kinh phí của ba dự án đường cao tốc, Bộ Giao thông vận tải còn khẳng định từ nay trở đi, trước khi bước vào triển khai thực hiện sẽ rà soát thiết kế kỹ thuật của tất cả dự án lớn, kiên quyết cắt bỏ các khoản chi lãng phí và không hợp lý. Đây là một quyết định đúng và những gì Bộ Giao thông vận tải đã làm cũng cần được thực hiện ở các ngành, các địa phương khác.
Hơn thế nữa, không chỉ rà soát các dự án lớn, mà cần phải rà soát cả những việc khác như tổ chức lễ lạt, hội nghị, xây dựng công sở, mua sắm công... Nếu việc rà soát này được thực hiện nghiêm túc, thường xuyên, chắc hẳn sẽ có rất nhiều tỉ đồng dôi ra và dần chấm dứt được tình trạng hoành tráng theo kiểu phù du. (Tuổi Trẻ 18/6) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||