|
Ngày 18 tháng 04 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Sáng 17.4, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến về việc giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Quảng cáo.
UBTVQH đã nghe Ủy viên UBTVQH, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng Đào Trọng Thi trình bày dự thảo Báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Quảng cáo, tập trung vào các nội dung về cơ quan quản lý nhà nước về quảng cáo; những nội dung cấm trong hoạt động quảng cáo; quảng cáo trên bảng quảng cáo, băng rôn, màn hình chuyên quảng cáo; quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo; quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt; quảng cáo trên báo điện tử. Các Ủy viên UBTVQH cơ bản nhất trí với dự thảo Báo cáo giải trình tiếp thu, chỉnh lý.
Theo đó, Bộ VH-TT&DL là cơ quan chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý nhà nước về quảng cáo, các bộ và UBND các cấp phối hợp với Bộ VH-TT&DL theo chức năng của mình như quy định trong dự thảo Luật.
Giải trình ý kiến của các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tại Kỳ họp thứ Hai, QH Khóa XIII về việc giao Bộ Công an hoặc Bộ Thông tin và Truyền thông thống nhất quản lý nhà nước về quảng cáo, đa số ý kiến trong UBTVQH cho rằng: bản chất của quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện nhằm giới thiệu đến công chúng sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ.
Hiện nay, phương tiện quảng cáo thuộc quyền quản lý của nhiều bộ: báo chí, mạng thông tin máy tính, phương tiện điện tử và xuất bản phẩm thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông; hạ tầng, vị trí đặt bảng quảng cáo, panô, băng rôn thuộc Bộ Xây dựng và Bộ Tài nguyên và Môi trường; phương tiện giao thông thuộc Bộ Giao thông - vận tải; chương trình văn hóa, thể thao, triển lãm thuộc Bộ VH-TT&DL...
Trong khi đó, mục đích chính của công tác quản lý hoạt động quảng cáo là quản lý sản phẩm quảng cáo đó chứ không phải là quản lý phương tiện truyền tải sản phẩm quảng cáo đó. Mỗi sản phẩm quảng cáo, ngoài việc bảo đảm thông tin chính xác, còn cần phải hàm chứa yếu tố văn hóa, thẩm mỹ phù hợp với các chuẩn mực đạo đức và thuần phong mỹ tục của nước ta. Vấn đề này thuộc quyền quản lý của Bộ VH-TT&DL.
Hơn nữa, Nghị định 185 của Chính phủ đã quy định nhiệm vụ quản lý nhà nước về quảng cáo thuộc Bộ VH-TT&DL. Hiện nay, Bộ này cũng vẫn đang tiếp tục được Chính phủ phân công quản lý nhà nước về quảng cáo. Trong quá trình thực hiện sự phân công của Chính phủ, Bộ VH-TT&DL đã thiết lập được một bộ máy quản lý nhà nước và các cơ quan nghiên cứu, đào tạo về quảng cáo thống nhất từ Trung ương đến địa phương.
Bộ VH-TT&DL cũng đã có kinh nghiệm và có sẵn bộ máy quản lý lĩnh vực này nên việc giao cho Bộ tiếp tục quản lý sẽ không gây xáo trộn bộ máy. Thực tế, việc phân công và phối hợp tương tự cũng đã được quy định trong một số luật như Luật Điện ảnh, Luật An toàn thực phẩm, Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa...
Các Ủy viên UBTVQH cũng tán thành việc cần thiết phải có quy định về việc hạn chế quảng cáo rượu trong Luật Quảng cáo bởi thực tiễn cho thấy có rất nhiều tệ nạn xã hội và tai nạn do người uống rượu gây ra. Để bảo đảm nguyên tắc không phân biệt đối xử, tránh ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh của nước ta và để người tiêu dùng trong nước có ý thức cao hơn về tác hại của việc lạm dụng rượu bia, dự thảo Luật đã quy định cấm quảng cáo rượu có độ cồn từ 150 trở lên.
Song Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh Nguyễn Kim Khoa cho rằng, trước tình hình an toàn giao thông và tệ nạn xã hội do tác hại của rượu bia thì quy định cấm quảng cáo rượu có nồng độ cồn từ 150 trở lên là chưa đủ. Theo Chủ nhiệm, nên có quy định hạn chế quảng cáo đối với tất cả các sản phẩm rượu, bia...
Dự kiến Luật này sẽ được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 3 tới. (Đại Biểu Nhân Dân 18/4; Chính phủ 17/4) đầu trang(
Sáng 17/4, sau thảo luận về Luật Quảng cáo, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Pháp lệnh Sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng và dự thảo Luật Quảng cáo.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội nhất trí cần sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng theo Tờ trình của Chính phủ.
Theo Tờ trình, Pháp lệnh mới sẽ tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thi hành chính sách ưu đãi người có công, nâng cao đời sống vật chất cho người có công phù hợp điều kiện kinh tế xã hội của đất nước trong giai đoạn hiện nay và bảo đảm tương ứng với mức tiêu dùng bình quân của toàn xã hội.
Một số vướng mắc sau 7 năm thực hiện Pháp lệnh hiện hành là: Mốc thời gian xác nhận cán bộ “tiền khởi nghĩa” chưa phù hợp với thực tiễn; chưa quy định việc xác nhận thương binh, liệt sĩ đối với người bị thương, bị chết khi tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sĩ, trực tiếp làm nhiệm vụ huấn luyện chiến đấu…; chế độ người phục vụ đối với Bà mẹ Việt Nam anh hùng; chế độ bảo hiểm y tế đối với một số diện thân nhân của người có công…
Thẩm tra nội dung mà Tờ trình của Chính phủ nêu, Ủy ban Các vấn đề xã hội nhất trí với đa số nội dung sửa đổi, bổ sung nhằm đảm bảo tính hợp lý, chế độ đãi ngộ tốt hơn và hỗ trợ nâng cao đời sống của người có công.
Tuy nhiên, vẫn còn một số ý kiến khác nhau về một số nội dung sửa đổi, bổ sung như việc có nên mở rộng bảo hiểm y tế đối với thân nhân của tất cả các đối tượng người có công theo đề xuất của Chính phủ hay chỉ mở rộng với thân nhân của một số đối tượng người có công được ưu tiên vì ngân sách hiện nay còn hạn hẹp.
Phân tích về điều này, bà Trương Thị Mai, Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội cho biết nếu mở rộng bảo hiểm y tế cho thân nhân người có công thì sẽ phải cấp thêm bảo hiểm y tế cho khoảng hơn 5 triệu thân nhân người có công, với kinh phí khoảng 2.637 tỷ đồng/năm.
Mặt khác, đến nay vẫn chưa có chính sách cấp bảo hiểm y tế đối với người hoạt động kháng chiến giải phóng dân tộc, bảo vệ Tổ quốc, làm nghĩa vụ quốc tế và người có công giúp đỡ cách mạng được tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Chủ tịch UBND cấp tỉnh về thành tích kháng chiến.
Do vậy, Ủy ban Các vấn đề xã hội đề nghị Chính phủ đánh giá, dự báo đầy đủ về số đối tượng dự kiến tăng thêm và khả năng cân đối ngân sách hằng năm để thực hiện chính sách này.
Trong trường hợp chưa thể bảo đảm cân đối ngân sách để mở rộng theo phương án Chính phủ trình, cơ quan thẩm tra đề nghị trước mắt tập trung mở rộng chế độ ưu đãi về bảo hiểm y tế đối với thân nhân (không giới hạn độ tuổi) của liệt sĩ, thân nhân của người có công bị suy giảm từ 61% sức lao động trở lên là thương binh, bệnh binh, người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và của người hoạt động cách mạng trước ngày 1/1/1945, người hoạt động cách mạng từ 1/1/1945 đến trước Tổng khởi nghĩa 19/8/1945, Anh hùng lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động trong thời kỳ kháng chiến.
Dự thảo Pháp lệnh bổ sung trường hợp khi người đang làm nhiệm vụ tìm kiếm, quy tập hài cốt liệt sỹ nếu bị chết do ốm đau, tai nạn, bị thương hay mắc bệnh suy giảm 61% khả năng lao động trở lên thì được lần lượt công nhận là liệt sỹ, bị thương, bệnh binh.
Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Văn Hiện cho rằng quy định này là quá rộng vì hiện có nhiều đối tượng (dân sự, cựu chiến binh, bộ đội,…) cùng đi tìm hài cốt liệt sỹ, cần quy định cụ thể đối tượng và trong trường hợp nào sẽ được hưởng chế độ này.
Với quy định danh hiệu Bà mẹ Việt Nam anh hùng, ông Phùng Quốc Hiển đề nghị dự thảo Pháp lệnh không nên quy định tuổi để xác định danh hiệu và Phó Chủ tịch Quốc hội Tòng Thị Phóng cũng đồng ý với ý kiến này.
Ngoài các nội dung trên, Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung cũng đề cập đến việc bổ sung chế độ trợ cấp hàng tháng với người hoạt động cách mạng hoặc kháng chiến bị địch bắt, tù đày, trợ cấp tuất hàng tháng khi người có công chết.
Ủy ban Các vấn đề xã hội đề nghị cơ quan soạn thảo cần bổ sung thêm các quy định về tìm kiếm, quy tập hài cốt và xác định danh tính liệt sĩ, chế độ hỗ trợ người có công cải thiện nhà ở, chế độ ưu đãi với cha của liệt sĩ có 1 con mà người con đó là liệt sĩ, hoặc có hai con mà cả hai con đều là liệt sĩ hoặc có 3 con là liệt sĩ trở lên.
Ủy ban Các vấn đề xã hội cũng đề nghị Pháp lệnh mới sẽ có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2012. Riêng việc bổ sung chế độ bảo hiểm y tế đối với một số đối tượng thân nhân người có công sẽ được thực hiện từ ngày 1/1/2013. (Chính phủ 17/4) đầu trang(
Cơ chế xây dựng và điều chỉnh giá điện do Thủ tướng quy định trên nguyên tắc tuân thủ các chính sách giá của luật Điện lực nhưng các chi tiết về cơ cấu biểu giá cần giao cho cơ quan chuyên ngành thực hiện để nâng cao tính linh hoạt và hiệu quả trong giải quyết công việc theo tinh thần cải cách hành chính Nhà nước.
Đây là đề xuất của ban soạn thảo dự luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Điện lực được Bộ trưởng Công thương Vũ Huy Hoàng thừa ủy quyền Thủ tướng trình tại phiên họp Thường vụ Quốc hội (TVQH) chiều 17.4.
Theo Bộ trưởng, khi thực hiện theo cơ chế thị trường, giá điện luôn biến động, không thể bất biến trong một thời gian dài nên việc luật Điện lực hiện hành giao cho Thủ tướng phê duyệt biểu giá bán lẻ đã không còn phù hợp với thực tế.
Đề xuất trên của cơ quan soạn thảo đã nhận được sự tán thành của cơ quan thẩm tra là Ủy ban Khoa học Công nghệ - Môi trường của Quốc hội.
Liên quan đến vấn đề giá điện, cơ quan thẩm tra nhấn mạnh đến vai trò của cơ quan giám sát khi thời gian tới giá phát điện sẽ được xác định theo cơ chế thị trường.
“Chi phí do các khâu truyền tải, phân phối điện rất cần có sự giám sát của cơ quan chức năng có thẩm quyền nhằm bảo đảm mức giá điện vừa phù hợp với khả năng chi trả của đa số khách hàng sử dụng điện, nâng cao ý thức sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả, nhưng cũng tạo động lực để thu hút đầu tư, khuyến khích cạnh tranh trong hoạt động điện lực”, Chủ nhiệm cơ quan thẩm tra ông Phan Xuân Dũng nhấn mạnh.
Ông Dũng cũng cho biết thường trực cơ quan thẩm tra tán thành với ý kiến cho rằng cơ cấu giá điện cần phải được quy định rõ ràng, công khai, minh bạch hơn trong dự thảo luật sửa đổi để làm cơ sở tính toán, kiểm tra, giám sát.
“Nhiều quốc gia cũng đã thực hiện việc công khai cơ cấu giá điện ngay trong hóa đơn trả tiền điện của khách hàng sử dụng điện”, Chủ nhiệm cơ quan thẩm tra dẫn chứng.
Qua thảo luận tại phiên họp, đa số ủy viên TVQH cũng tán thành theo hướng đề xuất của cơ quan thẩm tra về nội dung này. (Thanh Niên 17/4) đầu trang(
Để chuẩn bị cho phiên họp thứ 8 (ngày 4 và 5/5/2012) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH), Thủ tướng đã phân công các thành viên Chính phủ chuẩn bị một số tờ trình.
Cụ thể, Thủ tướng phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị, trình tờ trình của Chính phủ về phân bổ 5.500 tỷ đồng trái phiếu Chính phủ cho công trình thủy lợi.
Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư phối hợp chuẩn bị Dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về phân bổ ngân sách cho Chương trình mục tiêu Quốc gia giai đoạn 2012-2015.
Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị, trình tờ trình của Chính phủ về việc phân bổ nguồn tăng thu ngân sách nhà nước năm 2011.
Dự án Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng do Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội phối hợp chuẩn bị.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chuẩn bị, trình tờ trình của Chính phủ về chủ trương thành lập lực lượng kiểm ngư. (Chính phủ 17/4) đầu trang(
Đề nghị cân nhắc quy định về việc nộp phạt tại kho bạc Nhà nước hoặc nộp vào tài khoản của kho bạc Nhà nước… vì nhiều trường hợp không phù hợp với thực tiễn.
Đó là ý kiến của Phó Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật của Quốc hội (UBPL) Đặng Đình Luyến tại cuộc tọa đàm tham vấn về dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính do Văn phòng Quốc hội phối hợp UBPL tổ chức ngày 17-4.
Ông Luyến giải thích, hiện ở cấp quận đều có một kho bạc (với nhân sự hạn chế, làm việc trong giờ hành chính) trong khi vi phạm hành chính lại diễn ra mọi lúc, mọi nơi, mọi thời điểm. Điều này khiến người đi nộp phạt gặp không ít khó khăn.
Đại diện Vụ Pháp chế, Bộ Tài chính giải thích: Bên cạnh việc thu nộp tiền phạt bằng tiền mặt tại kho bạc Nhà nước thì một số lĩnh vực như vi phạm hành chính trong lĩnh vực an toàn giao thông, môi trường cũng đã có quy định về việc nộp phạt qua tài khoản ngân hàng. Tuy nhiên, phương thức nộp phạt này “vẫn chưa đi vào cuộc sống”.
Lý do là các phương tiện thanh toán không dùng tiền mặt, mở tài khoản tại ngân hàng và công cụ thanh toán bằng thẻ qua ngân hàng chưa thực sự phát triển; các quy định hiện nay mới chỉ mang tính khuyến khích, chưa bắt buộc.
Cạnh đó, thủ tục nộp tiền phạt qua tài khoản ngân hàng vẫn không đơn giản hơn nộp phạt bằng tiền mặt. Người vi phạm vẫn bị giữ giấy tờ hoặc phương tiện vi phạm và phải đến cơ quan xử phạt chứng minh đã chuyển tiền nộp phạt thì mới được nhận lại giấy tờ, phương tiện, chưa kể phải chịu thêm chi phí liên quan đến chuyển tiền.
Vị này đề xuất: “Nên thực hiện thí điểm thu qua tài khoản ngân hàng theo cơ chế bắt buộc mở tài khoản đối với một số đối tượng trên một số địa bàn thí điểm. Song song đó, cần nghiên cứu rút gọn các thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông khi thực hiện thu nộp tiền qua tài khoản nhằm tiết kiệm chi phí và thời gian đối với xã hội, đồng thời giảm chi phí quản lý đối với kho bạc Nhà nước. Cách thức này sẽ hạn chế tiêu cực có thể xảy ra với việc thu tiền nộp phạt vi phạm giao thông”. (Pháp luật TP.HCM 18/4) đầu trang(
Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Long An: “Nếu biết bà Yến từng rời bỏ Đảng thì Ủy ban Bầu cử Long An đã gạch tên ngay rồi”.
Ngày 17-4, Ủy ban MTTQ tỉnh Long An đã tổ chức cuộc họp bất thường với sự tham dự của 76/87 ủy viên Ủy ban MTTQ tỉnh để xem xét và lấy ý kiến tín nhiệm đối với tư cách đại biểu Quốc hội (ĐBQH) của bà Đặng Thị Hoàng Yến.
Ông Võ Lê Tuấn, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ tỉnh Long An, cho biết dựa trên những quy định về tiêu chuẩn của ĐBQH, các đại biểu tham dự cuộc họp đã tập trung góp ý kiến và xem xét tư cách đại biểu của bà Yến xoay quanh lý lịch cá nhân của bà mà báo chí phản ánh trong thời gian qua.
Kết quả bỏ phiếu lấy ý kiến tín nhiệm đối với trường hợp bà Yến được niêm phong và gửi ngay trong ngày về Ban Công tác đại biểu, Ủy ban Thường vụ QH (UBTVQH), đồng thời gửi về Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam.
Ông Tuấn nói: “Theo quy định, chúng tôi không được phép cung cấp kết quả cụ thể cho báo chí vì phải bảo đảm nguyên tắc bảo mật trước khi TVQH quyết định về vấn đề này”. Tuy nhiên, qua tìm hiểu của phóng viên từ phía các ủy viên Ủy ban MTTQ tham dự cuộc họp, có hai luồng ý kiến đề xuất: Đề nghị bãi miễn và đề nghị không bãi miễn ĐBQH đối với trường hợp bà Yến. Kết quả đa số đại biểu đã bỏ phiếu đề nghị bãi miễn.
Theo hướng dẫn của Hội đồng Bầu cử Trung ương, các ứng cử viên ĐBQH phải khai đúng, khai trung thực về lý lịch của mình nhưng ở đây bà Yến đã không làm đúng trách nhiệm của người ứng cử ĐBQH.
Cụ thể bà Yến chỉ khai có một người chồng và người này đã chết mà không khai về việc kết hôn với người chồng thứ hai là ông Jimmy Trần (quốc tịch Mỹ, người đang bị Cơ quan An ninh điều tra - Bộ Công an truy nã về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản và vận chuyển trái phép tiền tệ qua biên giới). Hiện bản án ly hôn của bà Yến với ông Jimmy Trần đã bị Tòa Dân sự TAND Tối cao hủy án để xét xử lại vì có nhiều sai sót, đồng thời bà Yến cũng xin rút đơn ly hôn. Vì thế về mặt luật pháp, bà Yến vẫn còn tồn tại mối quan hệ hôn nhân với người chồng đang bị truy nã.
Đáng lưu ý là trải qua các bước hiệp thương, cơ quan MTTQ tỉnh Long An không hề biết bà Yến từng là đảng viên và đã tự ý rời bỏ Đảng để đi làm ăn ở nước ngoài. Điều này cũng không được bà Yến khai trong lý lịch ứng cử viên. Ông Tuấn nói: “Nếu biết một ứng cử viên ĐBQH từng rời bỏ Đảng thì Ủy ban Bầu cử của tỉnh sẽ gạt tên ứng cử viên đó ra khỏi danh sách ngay”.
Hôm nay (18-4), Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam sẽ họp kín về vụ bà Yến. Theo một quan chức của ủy ban, sau cuộc họp sẽ có thông báo về kết luận của cuộc họp gửi đến báo chí. Đồng thời, kết luận cuộc họp sẽ được Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam gửi đến UBTVQH. Quyết định cuối cùng về vụ việc này thế nào là thẩm quyền của UBTVQH và QH.
Nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng QH Trần Ngọc Đường cho biết theo quy trình, Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam sẽ xem xét một cách kỹ lưỡng kiến nghị của Ủy ban MTTQ tỉnh Long An. Nếu đồng tình với kiến nghị của MTTQ tỉnh Long An thì sẽ có báo cáo và văn bản đề nghị UBTVQH bãi miễn tư cách ĐBQH của bà Yến.
“Khi nhận được kiến nghị trên, UBTVQH sẽ tổ chức một phiên họp để xem xét vấn đề này. Nếu thấy rằng kiến nghị bãi miễn tư cách đại biểu với bà Yến là phù hợp thì UBTVQH sẽ báo cáo và đưa vấn đề trên ra kỳ họp QH tới. Tiếp đó, các ĐBQH sẽ bỏ phiếu bãi miễn và bỏ phiếu thông qua nghị quyết về việc miễn tư cách ĐBQH của bà Yến” - ông Đường nói. Theo luật, việc bãi miễn này phải được ít nhất 2/3 tổng số ĐBQH biểu quyết tán thành.
Về trách nhiệm của các đơn vị ký xác nhận cũng như thẩm tra lý lịch của bà Yến, ông Đường tỏ ra băn khoăn vì sao qua nhiều vòng hiệp thương, xem xét, thẩm tra mà vẫn không phát hiện ra. Tuy nhiên, theo ông Đường, khó xem xét trách nhiệm của các đơn vị thẩm tra vì luật chưa quy định cụ thể và rõ ràng. (Pháp luật TP.HCM 18/4) đầu trang(
CƠ CHẾ - CHÍNH SÁCH
Ngày 17.4, Bộ Tư pháp tổ chức họp báo thông báo về kết quả tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 của Chính phủ.
Theo ông Lê Hồng Sơn, Thứ trưởng Bộ Tư pháp, Ban Chỉ đạo về tổng kết Hiến pháp 1992 của Chính phủ đã chỉ ra một số nội dung lớn sẽ được xem xét để sửa đổi.
Theo đó, về phân công quyền lực nhà nước, việc sửa đổi tới đây sẽ làm rõ vấn đề trọng tâm là đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước, kế thừa những nhân tố hợp lý trong tổ chức, phân công quyền lực của Hiến pháp 1992, đổi mới sự phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực giữa các cơ quan nhà nước thực hiện quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp. Bên cạnh đó, sẽ xem xét để có sự phân định rõ ràng cũng như thực thi các quyền công dân và quyền con người.
Trong năm nay, Ban Chỉ đạo về tổng kết Hiến pháp 1992 sẽ tiếp tục nghiên cứu, trọng tâm là những kiến nghị, đề xuất liên quan đến chế định Chính phủ, Thủ tướng; cơ chế kiểm soát quyền lực nhà nước; vấn đề sở hữu đất đai và thành phần kinh tế; vấn đề quyền dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện của công dân; quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân... (Thanh Niên 18/4) đầu trang(
“Thu phí bảo trì đường bộ không có yếu tố bất ngờ”, đó là trả lời của Thứ trưởng Bộ GTVT Nguyễn Hồng trường tại văn bản gửi Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội.
Trước đó, Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội đã có kiến nghị Bộ GTVT lùi đến ngày 1-3-2013 mới thu phí cho quỹ bảo trì đường bộ thay vì thu từ ngày 1-6-2012 theo nghị định quỹ bảo trì được Chính phủ ban hành. Việc này để tránh bất ngờ cho người làm vận tải chưa chuẩn bị về tâm lý và tài chính để thực hiện và để các cơ quan quản lý nhà nước có sự chuẩn bị.
Tuy nhiên, Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường cho rằng việc xây dựng và ban hành nghị định quỹ bảo trì đường bộ được thực hiện theo Luật giao thông đường bộ năm 2008 và được triển khai đúng trình tự, thủ tục quy định, không có yếu tố bất ngờ. (Tuổi Trẻ 17/4) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Sống không nổi nhưng nhiều doanh nghiệp (DN) muốn chết cũng không dễ bởi dù DN năn nỉ, thúc giục cơ quan thuế quyết toán để khóa mã số, làm thủ tục giải thể… nhưng cục, chi cục thuế nhiều nơi hầu như không hề quan tâm, để cho DN sống lay lắt, không thể khai tử.
Mặc dù đã tạ̣m dừng hoạt động mấy tháng nay, nhưng ông Nguyễn Văn Hùng - Giám đốc Công ty CP B.S, tại Hưng Yên vẫn chưa biết hiện tại công ty mình đã được giải thể hay chưa. Mấy tháng trước, ông có đến cơ quan thuế làm thủ tục quyết toán, nhưng họ bảo đợi.
Những ngày sau đó, vị giám đốc này liên tiếp giục cơ quan thuế nhanh chóng làm thủ tục nhưng cũng chỉ nhận được câu trả lời là "chờ". Mong muốn của ông Hùng là nhanh chóng được “khai tử” DN để tìm hướng đi mới trong bối cảnh công ty cũ gặp nhiều khó khăn, nhưng không được đáp ứng.
“Tôi đợi ròng rã cả mấy tháng trời rồi mà không thấy họ xuống. Khi tra cứu mã số thuế, thấy tình trạng người nộp thuế ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành thủ tục đóng mã số thuế” - ông Hùng nói và lo ngại công ty mình sẽ vướng phải những rắc rối pháp lý, khi công ty tạm ngừng hoạt động mà vẫn chưa hoàn thành các thủ tục.
Cũng rơi vào hoàn cảnh tương tự, ông Trần Văn Trung - Giám đốc Công ty CP đầu tư và thương mại Tân Hưng (H.Bình Chánh, TP.HCM) chia sẻ, công ty của ông gửi hồ sơ tới cơ quan thuế từ cuối năm 2011, đã làm thủ tục xác nhận không còn nợ thuế, kèm theo các giấy tờ liên quan như đăng ký kinh doanh, quyết định giải thể… thế nhưng tới nay vẫn chưa thể giải thể.
Nguyên nhân, theo ông Trung, cán bộ chi cục thuế huyện này có tiếp nhận hồ sơ, nhưng bảo cứ để đó rồi đợi thông báo. “Tới nay, họ trả hồ sơ nhưng cũng không nói hay giải thích gì. Tôi cũng cứ mặc kệ, để sau này tính” - ông Trung nói.
Phải đi đến cảnh phá sản, giải thể đã là hết sức đau khổ, ê chề nhưng bi kịch hơn, hiện nay DN muốn “ra đi” còn phải qua "cò".
Ngày 5.4, Công ty CP Đầu tư và phát triển thương mại Đại Hưng, trụ sở tại Gia Lâm (Hà Nội) đăng ký làm thủ tục giải thể. Công ty TNHH thương mại xuất nhập khẩu Vạn Đảo, Q.Hoàng Mai (Hà Nội) cũng ra thông báo do tình hình kinh doanh không hiệu quả nên không thể tiếp tục hoạt động. Tuy nhiên giữa thông báo và việc hoàn thiện thủ tục là một quá trình và thời gian dài đằng đẵng. Kế toán của một trong những DN trên cho biết chị phải chạy long tóc gáy suốt mấy tháng trời chỉ để lo thủ tục thuế cho công ty mà cũng không xong.
Theo quy định, muốn giải thể phải có giấy xác nhận không nợ thuế. Mặc dù công ty đóng thuế đầy đủ, nhân viên thuế phụ trách DN vẫn đòi mang toàn bộ hồ sơ, sổ sách lên để kiểm tra. “Muốn giải thể cũng đâu phải dễ, có lẽ phải ra dịch vụ và gặp cò môi giới vì họ có đường dây cả rồi” - kế toán này nói.
Giải thể đã như vậy, phá sản còn rắc rối và khó như lên trời. WonderBuy, một trong số ít thương hiệu “dũng cảm” tuyên bố phá sản hồi năm ngoái cũng bị mắc cạn ở đây. Thương hiệu bán lẻ điện máy này phải phá sản sau khi lỗ tới 52 tỉ đồng. Về nguyên tắc, nếu mọi việc suôn sẻ, sau 90 ngày kể từ ngày nộp đơn, WonderBuy sẽ có phán quyết cuối cùng của tòa án. Tuy nhiên, sau hơn 3 tháng, câu chuyện phá sản vẫn giậm chân tại chỗ, thủ tục tiếp tục bị kéo dài và việc giải quyết công nợ là câu chuyện chưa có hồi kết.
Hay như trường hợp của Công ty CP dược Viễn Đông (DVD), mặc dù giám đốc đi tù, DN có đơn xin phá sản, tòa thụ án nhưng đến gần nửa năm vẫn chưa thể hoàn thành xong các thủ tục và giải quyết được các nghĩa vụ, trách nhiệm có liên quan.
Nhưng "chật vật" để được phá sản phải kể đến Công ty Q. (TP.HCM), hoạt động trong lĩnh vực kinh doanh phân bón, khi đã 7 năm trôi qua họ vẫn không "được chết". Cụ thể, cuối năm 2005, công ty gặp khó khăn khi số nợ không trả nổi lên tới 25 tỉ đồng và 258.000 USD.
Chủ nợ đã gửi đơn yêu cầu tòa án mở thủ tục phá sản. Tổ thanh lý tài sản kiểm kê, định giá tài sản chỉ vỏn vẹn 2,8 tỉ đồng. Ba năm sau, phần đất Công ty Q. thuê xây dựng nhà làm việc bị thu hồi (dù thời gian thuê đất vẫn còn) và tài sản trên đất này định giá còn khoả̉ng vài trăm triệu đồng.
Phần đất trên được hỗ trợ chi phí đền bù, thiệt hại gần 1,5 tỉ đồng nhưng đơn vị thuê sau không thanh toán nên Công ty Q. không trả được nợ cho ngân hàng. Tính đến nay, đã 7 năm trôi qua, tòa án vẫn chưa thể tuyên bố DN bị phá sản dù trên thực tế công ty không còn hoạt động.
Ông Nguyễn Thành Phương - Giám đốc Công ty CP Alibaba có trụ sở tại Q.Cầu Giấy (Hà Nội) cho biết, cơ quan thuế thường chỉ quan tâm tới việc DN có doanh thu hay không, có lợi nhuận hay không để còn đánh thuế.
Với các DN không có hoạt động, kinh doanh gì, đang sống lay lắt, gần như cán bộ theo dõi cũng chẳng thèm quan tâm. Vì vậy, có DN nộp hồ sơ, giấy tờ đăng ký giải thể, cơ quan thuế không “buồn” làm thủ tục. Do đó, hàng loạt DN cả quý, thậm chí cả năm không có hoạt động nhưng ông chủ vẫn cứ để sống lay lắt. (Thanh Niên 18/4) đầu trang(
QUẢN LÝ
Năm vị bị phê bình gồm Chủ tịch UBND các huyện Cát Hải, Kiến Thụy, Vĩnh Bảo và 2 quận Hồng Bàng, Hải An.
Các vị này đã trốn dự cuộc họp sơ kết công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (ATGT) trong quý I/2012 của thành phố mà không có lý do. (Tuổi Trẻ 18/4) đầu trang(
Liên quan đến vụ bà Chung Ngọc Nhãn, Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Sở LĐ-TB&XH tỉnh Cà Mau bị tố nhận tiền hối lộ, chiều 17.4, theo nguồn tin, Tổ kiểm tra của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy đã phát hiện một số sai phạm của bà này.
Cụ thể, khi làm chủ đầu tư dự án Nâng cấp nghĩa trang liệt sĩ H.Năm Căn, bà Nhãn đã cho quyết toán khống khối lượng công trình để nhà thầu được thanh toán số tiền hơn 1,2 tỉ đồng. Bà Nhãn cũng vi phạm quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử trong việc điều động, bổ nhiệm 2 cán bộ chưa dân chủ.
Đặc biệt, tại gói thầu số 8, xây dựng Trung tâm giới thiệu việc làm tỉnh Cà Mau giai đoạn 2, là chủ đầu tư nhưng bà Nhãn đã chọn lựa nhà thầu sai quy định. Hậu quả gói thầu này phải hủy và đến nay vẫn chưa khắc phục được hậu quả. Riêng khoản tiền 50 triệu đồng của các nhà thầu hỗ trợ chi phí cho chủ đầu tư (Sở LĐ-TB&XH Cà Mau) “đi công tác Hà Nội”, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy kết luận là sai nguyên tắc. (Thanh Niên 18/4) đầu trang(
NHÂN SỰ
Bây giờ người dân đi khám bệnh phải chờ đợi quá lâu, sao bệnh viện không mở thêm phòng khám? Câu trả lời từ nhiều bệnh viện trên cả nước là thiếu bác sĩ trầm trọng nên không thể mở thêm phòng khám.
Từ trạm y tế xã, trung tâm y tế quận, bệnh viện đa khoa huyện, bệnh viện đa khoa khu vực đến bệnh viện đa khoa tỉnh, ở đâu cũng thiếu bác sĩ trầm trọng. Đây là thực trạng đáng báo động từ các tỉnh miền Trung đến các tỉnh thuộc ĐBSCL.
Tại Đà Nẵng, thời gian qua nhiều bệnh viện mới được xây nhưng tìm không ra bác sĩ, phải luân chuyển bác sĩ từ những bệnh viện khác về dù những bệnh viện này cũng đang thiếu... bác sĩ.
Không có bác sĩ, dược sĩ nên một ngày làm việc của năm cán bộ trạm y tế xã Hòa Châu (huyện Hòa Vang, TP Đà Nẵng) rất vất vả. Ông Nguyễn Ngọc Ba là trưởng trạm y tế xã Hòa Châu nhiều năm nay nhưng bản thân ông hiện cũng mới là y sĩ. Ông Ba nói nhân viên ở đây “một cổ đeo 3-4 tròng”. Các y sĩ mỗi ngày phải làm việc còn nhiều hơn cả bác sĩ: khám bệnh, phát thuốc, chữa trị kiêm luôn vận hành thiết bị máy móc, thực hiện các chương trình về phòng chống bệnh xã hội ở các thôn...
Tuy nhiên, không phải việc gì y sĩ cũng có thể làm thay bác sĩ được. Trạm y tế xã được cấp một máy điện tim từ năm năm qua nhưng không có bác sĩ nên phải cất trong kho. Cũng theo ông Ba, dù trạm y tế đã kêu gọi thu hút bác sĩ với chính sách hào phóng như hỗ trợ 100% lương nhưng đến nay vẫn không có bác sĩ. Hòa Châu chỉ là một trong rất nhiều xã, phường ở Đà Nẵng rơi vào tình cảnh thiếu bác sĩ.
Sau khi chia tách huyện, Trung tâm Y tế Q. Cẩm Lệ (Đà Nẵng) phải đảm đương nhiệm vụ khám chữa bệnh cho hàng chục ngàn dân cả quận này và huyện Hòa Vang nên thường xuyên quá tải. Hiện tại trung tâm đang thiếu khoảng 10 bác sĩ. Đà Nẵng đã xây Bệnh viện Đa khoa huyện Hòa Vang (quy mô 100 giường bệnh) dự kiến đưa vào sử dụng trong tháng 9 tới nhưng đến thời điểm này chỉ mới có bộ sậu là giám đốc và phó giám đốc, còn bác sĩ cần đến 30 vị nhưng vẫn đang phải đi tuyển mộ.
Tương tự, Trung tâm Phụ sản-nhi được đưa vào hoạt động từ tháng 4-2011 với quy mô 600 giường bệnh nhưng còn thiếu khoảng 50 bác sĩ. Vào các thời điểm bệnh tay chân miệng bùng phát, đội ngũ bác sĩ tại đây không đủ nên phải tăng cường thêm bác sĩ từ Bệnh viện Đà Nẵng qua, trong khi theo bác sĩ Trần Ngọc Thạnh, giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng, bệnh viện này đang thiếu đến 20 bác sĩ...
Còn theo ông Nguyễn Hữu Toàn - phó trưởng ban quản lý dự án Bệnh viện Ung thư Đà Nẵng - tháng 8 này bệnh viện sẽ đi vào hoạt động với quy mô 500 giường bệnh và cần 130 bác sĩ nhưng hiện nay mới tuyển dụng, đào tạo được 80-90 bác sĩ.
“Thiếu bác sĩ như khát nước mùa hè và sự thiếu hụt này đã thành hệ thống từ thành phố xuống đến xã, phường” - đó là đánh giá của Sở Y tế Đà Nẵng.
Sáng 12-3, tại khu khám bệnh Bệnh viện Đa khoa Cai Lậy (Tiền Giang), người xếp hàng ngồi chờ gọi số thứ tự đã ken chật cả sân và bắc ghế ngồi cả ngoài đường ra vào cổng bệnh viện. Mới 9 giờ sáng mà số thứ tự của bệnh nhân đã gọi lên đến 630.
Khu khám bệnh đã đông người nhưng trong bệnh viện bệnh nhân còn đông hơn. Các khoa của bệnh viện hầu như đều quá tải. Khoa nhi có hơn năm giường bệnh được xếp ngoài hành lang và ngay dưới chân cầu thang của khoa ngoại tổng quát gần đó người nhà bệnh nhi cũng kê giường, lót chiếu để nằm. Khoa ngoại tổng quát cũng bị quá tải, giường bệnh kê san sát đầy hành lang trên tầng 1 của bệnh viện...
Bác sĩ Nguyễn Văn Ngưu, giám đốc Bệnh viện Đa khoa khu vực Cai Lậy, cho biết bệnh viện thiếu đến 30 bác sĩ nên các bác sĩ phải gồng thêm, cố gắng giải quyết hết bệnh. Khi ra trực bác sĩ không thể nghỉ nguyên một ngày mà chỉ được nghỉ bù bằng hai buổi chiều để buổi sáng còn khám cho bệnh nhân.
Do bệnh nhân quá đông, bác sĩ quản lý như giám đốc, phó giám đốc bệnh viện cũng phải tham gia khám bệnh. Các bác sĩ phải chia sẻ công việc với bệnh viện nên không có thời gian nghỉ để tái tạo sức lao động. Riêng khu khám bệnh, mỗi ngày một bác sĩ phải khám cho hơn 100 bệnh nhân. Theo bác sĩ Ngưu, bệnh viện đã đề xuất lên ngành y tế tỉnh nhưng tình trạng chung là cả tỉnh thiếu bác sĩ nên “bó tay”.
Trong khi đó, theo bác sĩ Võ Thị Chín, giám đốc Sở Y tế tỉnh Tiền Giang, mỗi năm Tiền Giang có 3-5 bác sĩ xin nghỉ để đi làm nơi khác. Các bác sĩ này đưa ra lý do là lên TP.HCM theo hoàn cảnh gia đình, nhưng thực chất là do làm việc ở TP.HCM thu nhập cao, có điều kiện vừa học vừa làm.
Tương tự, bác sĩ Nguyễn Văn Thăng, phó giám đốc Sở Y tế tỉnh Trà Vinh, cho biết thời gian vừa qua trên địa bàn tỉnh mỗi năm đều có vài bác sĩ xin nghỉ việc. Vừa rồi một số bác sĩ bỏ Trà Vinh về Cần Thơ làm vì “ở đây làm lương không đủ cưới vợ. Mặc dù ăn cơm nhà nhưng lương không đủ tiền xăng, không đủ tiền đi đám tiệc”. Có bác sĩ trẻ thẳng thắn cho biết ở Cần Thơ chiêu mộ với mức lương hơn 12 triệu đồng/tháng nên nghỉ làm để qua Cần Thơ thử sức.
Theo bác sĩ Thăng, hiện nay sinh viên ngành y mới ra trường chỉ hưởng lương chưa đến 2 triệu đồng/tháng và nếu làm phòng chống AIDS hay các chuyên khoa khác thì được phụ cấp thêm 20-50% tiền lương nên nhiều bác sĩ mới ra trường không “mặn” về quê.
"Ở đây làm lương không đủ cưới vợ. Mặc dù ăn cơm nhà nhưng lương không đủ tiền xăng, không đủ tiền đi đám tiệc", một số bác sĩ đưa ra lý do này khi bỏ Trà Vinh qua Cần Thơ làm việc.
Huyện Đakrông (Quảng Trị) là một trong 60 huyện nghèo nhất nước, và bệnh viện huyện này cũng rất “nghèo” bác sĩ. BS Nguyễn Quang Bộ, giám đốc bệnh viện, phải làm cả việc tiêm chích, cấp thuốc của điều dưỡng. Theo bác sĩ Bộ, mùa này là mùa dịch bệnh trong khi phòng khám chỉ có một bác sĩ nên ông phải xuống tăng cường. Hai bác sĩ xoay như chong chóng vừa khám vừa kê đơn, phát thuốc cho cả chục bệnh nhân trong một buổi chiều.
Cuối giờ, một bệnh nhi mới được chuyển ra từ phòng khám ở xã Tà Rụt (cách 60km). Bác sĩ trực vừa nghỉ, bác sĩ mới chưa kịp thay ca, vậy là giám đốc bệnh viện lại xắn tay vào khám và túc trực theo dõi đến tối. BS Bộ cho biết bệnh viện chỉ có chín bác sĩ, mà hai trong số đó phải trực ở phòng khám Tà Rụt, hai người chuyên về đông y, nên mỗi khoa chỉ còn chưa tới một BS! Và đây không phải là trường hợp cá biệt của Quảng Trị.
Không có phẫu thuật viên vẫn phải mổ - Chuyện này đang xảy ra tại Bệnh viện Đa khoa huyện Sông Hinh (Phú Yên). Theo bác sĩ Đỗ Văn Hòa, giám đốc bệnh viện, do không có phẫu thuật viên nên bệnh viện phải sử dụng bác sĩ đa khoa để... phẫu thuật.
“Theo quy định của Bộ Y tế, chỉ có bác sĩ ngoại chuyên khoa cấp 1, cấp 2 mới trở thành phẫu thuật viên. Chúng tôi biết mình đứng mổ, dù chỉ ở mức trung phẫu như mổ ruột thừa, mổ sản nhưng cũng không đúng quy định, song có những ca mà không xử lý ngay thì bệnh nhân có thể tử vong” - bác sĩ Hòa nói. Theo bác sĩ Hòa, ông phải đứng ra chịu trách nhiệm nếu có xảy ra tai biến nào đó trong phẫu thuật cho bệnh nhân tại bệnh viện này. (Tuổi Trẻ 18/4) đầu trang(
TIN TỨC
Liên quan tới việc Cty CP Xây lắp dầu khí Thái Bình Dương tặng ôtô trị giá 2,6 tỉ đồng cho Bộ GTVT, ngày 17-4 đại diện Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính) cho biết: nghị định 137 (năm 2006) của Chính phủ quy định việc phân cấp quản lý nhà nước đối với tài sản nhà nước có nêu rõ bộ trưởng Bộ Tài chính có quyền xác lập sở hữu nhà nước khi các tổ chức, cá nhân tặng, cho tài sản.
Như vậy, có thể hiểu là cơ quan nhà nước có quyền được nhận ôtô hay các tài sản khác mà doanh nghiệp tặng.
“Do vậy, khi có đề xuất của Bộ GTVT về việc Cty trên tặng ôtô, nhiệm vụ của Bộ Tài chính là ban hành quyết định xác lập sở hữu nhà nước đối với chiếc ôtô này (quyết định ban hành ngày 12-12-2011). Quan trọng nhất là xe đó phải được sử dụng theo đúng tiêu chuẩn, định mức, chế độ quy định hiện hành về quản lý tài sản của Nhà nước và không để gây thất thoát” - đại diện Cục Quản lý công sản nói.
Trong một diễn biến khác, trên website chính thức của Cty CP Xây lắp dầu khí Thái Bình Dương (tbd.com.vn) gần đây có đăng tải thông tin: Ngày 30-3, tại khu quy hoạch Gò Trang, P.Phú Hữu, Q.9, TP.HCM, Cty này đã động thổ xây dựng khối nhà điều hành các dự án đường cao tốc phía Nam.
Đây là dự án xây dựng tòa nhà năm tầng, trong đó Cty này đảm nhận phần xây lắp chính trị giá trên 32 tỉ đồng. Dự án này do Công ty cổ phần Bất động sản đường cao tốc Việt Nam (VECLand) - một đơn vị thành viên của Tổng công ty Đầu tư phát triển đường cao tốc Việt Nam (VEC, thuộc Bộ Giao thông vận tải) - làm chủ đầu tư.
Chiều 17-4, ông Nguyễn Hữu Chí - thứ trưởng Bộ Tài chính - cho hay ông không biết việc Cty CP Xây lắp dầu khí Thái Bình Dương đã trúng thầu xây lắp dự án khối nhà điều hành các dự án đường cao tốc phía Nam. Mặt khác, quy định hiện hành cũng chưa có hướng dẫn cụ thể trường hợp nào doanh nghiệp không được tặng xe và cơ quan quản lý không được phép nhận.
Theo ông Chí, để minh bạch hơn trong quan hệ giữa các tổ chức kinh tế với các cơ quan quản lý nhà nước, dưới góc độ sử dụng và quản lý tài sản nhà nước, Bộ Tài chính tới đây sẽ xem xét sửa đổi những bất cập hiện hành. Việc Cty tặng ôtô cho Bộ Giao thông vận tải là một ví dụ cần phải lưu ý khi sửa quy định tới đây - ông Chí cho hay.
Cũng theo thông tin từ Bộ Tài chính, thời gian qua việc doanh nghiệp tặng xe hay tài sản có giá trị lớn cho cơ quan nhà nước là không nhiều. Tuy nhiên, con số chính xác về những trường hợp này không được Bộ Tài chính tiết lộ.
Theo báo Tiền Phong, chiếc xe được Cty trên tặng là loại Toyota Land Cruiser V8 mang biển số 80A-014.57, cuối tháng 3 xe này đã bị một xe khác đâm mạnh vào sườn trái. Ông Nguyễn Văn Công, chánh văn phòng Bộ GTVT, xác nhận với báo này về thông tin trên. Tiền Phong cũng cho biết ngoài xe kể trên, Công đoàn Dầu khí VN đã tặng một chiếc xe khác (đã qua sử dụng) trị giá khoảng 1,1 tỉ đồng cho Bộ GTVT.
Theo luật sư Nguyễn Văn Tú - phó chủ nhiệm Đoàn luật sư tỉnh Bắc Giang và luật sư Nguyễn Văn Hậu - phó chủ tịch Hội Luật gia TP.HCM, việc doanh nghiệp tặng tài sản cho Nhà nước không có gì sai. Ngược lại, việc Nhà nước nhận hảo tâm là một ôtô để đi làm việc, để thực hiện tốt hơn nhiệm vụ quản lý nhà nước thì càng tốt.
Thế nhưng trong bối cảnh có sự liên quan, có quan hệ đấu thầu thì không tránh khỏi dư luận về việc này việc khác. Nếu như trong hồ sơ thầu của doanh nghiệp tặng ôtô thể hiện là hợp lý nhất so với những hồ sơ còn lại thì trúng thầu là chuyện bình thường, không có vấn đề gì. Nhưng nếu có vấn đề tiêu cực, nhất là trong bối cảnh việc đấu thầu còn có những dư luận không tốt, thì có lẽ cơ quan nhà nước không nên nhận tài sản trong giai đoạn nhạy cảm đó.
Theo luật sư Nguyễn Văn Tú, cơ quan thanh tra có thể thanh tra theo định kỳ hoặc khi có vấn đề dư luận quan tâm, đặt ra câu hỏi nghi vấn thì nên có việc xem xét để kết luận, công khai việc đấu thầu đúng hay không đúng cũng như trả lời câu hỏi việc cho tặng ôtô ở đây có vấn đề gì khuất tất không. (Tuổi Trẻ 18/4) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 17-4, tin từ Văn phòng UBND TP Đà Nẵng cho biết TP vừa phê duyệt danh mục tài sản tạm dừng mua sắm ở các cơ quan nhà nước để kiềm chế lạm phát.
Danh mục cụ thể gồm: ô tô; ca nô, tàu thuyền; máy điều hòa nhiệt độ; máy tính xách tay; máy ảnh kỹ thuật số; máy chiếu, máy quay phim; tivi; tủ lạnh; trang thiết bị văn phòng, phương tiện làm việc có giá trị mua sắm từ 100 triệu đồng trở lên. (Pháp luật TP.HCM 18/4) đầu trang(
Ngày 16.4, Phó Chủ tịch tỉnh Trần Minh Hùng ký công văn yêu cầu các sở - ngành tỉnh, các địa phương tạo điều kiện thuận lợi cho các phóng viên trong và ngoài tỉnh tác nghiệp, góp phần cung cấp thông tin chính thống cho báo chí, tạo sự đồng thuận trong dư luận xã hội.
Công văn nêu rõ, trong một số trường hợp, việc thực hiện quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí chưa được các cơ quan hành chính nhà nước thực hiện nghiêm túc, chưa đáp ứng được yêu cầu, dẫn đến tình trạng thông tin không chính xác, không kịp thời cho cơ quan báo chí. Khi phóng viên báo chí có nhu cầu nắm thông tin trên lĩnh vực kinh tế, an ninh trật tự, cũng như những vấn đề nhạy cảm khác thì người phát ngôn chưa chủ động; thậm chí có trường hợp còn né tránh việc cung cấp thông tin hoặc trả lời chung chung.
Công văn yêu cầu: Thực hiện nghiêm túc Quy chế phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước đã được UBND tỉnh ban hành ngày 26.10.2010; tăng cường cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất cho các cơ quan báo chí, khi UBND tỉnh tổ chức họp báo theo định kỳ, các cơ quan hành chính nhà nước được mời phải chuẩn bị đầy đủ thông tin cần cung cấp...
Thời gian qua, UBND tỉnh Long An đã có nhiều cố gắng gặp gỡ thường xuyên, sẵn sàng tiếp xúc, trao đổi với các phóng viên về mọi vấn đề được dư luận quan tâm trên địa bàn. Nhờ đó, thông tin tình hình mọi mặt của tỉnh trên các báo luôn kịp thời, nhiều chiều, đáp ứng được nhu cầu của bạn đọc. Với việc ban hành công văn tiếp tục củng cố, tăng cường trách nhiệm phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí đối với các sở ngành, các huyện thị lần này, càng cho thấy thái độ cởi mở, hợp tác với báo chí của lãnh đạo tỉnh Long An. (Lao Động 17/4) đầu trang(
Ngày 17-4, UBND TP.HCM vừa thống nhất với ý kiến đề xuất của UBND các quận huyện và sở ngành liên quan về việc sửa đổi quy định thu tiền sử dụng đất đối với phần đất ở vượt hạn mức.
Đối với trường hợp người dân được công nhận quyền sử dụng đất (hợp thức hóa nhà, đất) thì phần diện tích đất ở ngoài hạn mức sẽ phải nộp 100% tiền sử dụng đất theo giá gấp hai lần bảng giá đất do UBND TP ban hành. Nếu người dân chuyển mục đích sử dụng đất thành đất ở thì phần đất ngoài hạn mức phải đóng theo giá thị trường.
Hiện có trên 1.000 hồ sơ xin hợp thức hóa nhà, đất của người dân bị ách tại các quận huyện. (Tuổi Trẻ 18/4) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 17.4, theo thông tin từ TAND TP.Hải Phòng, đã có 8/9 bị cáo vụ Vinashin kháng cáo xin được giảm án.
Trong số 8 bị cáo có cả Phạm Thanh Bình, nguyên Chủ tịch Tập đoàn Vinashin; Trịnh Thị Hậu, nguyên Phó tổng giám đốc Công ty tài chính Vinashin, Trần Văn Liêm, Tổng giám đốc Công ty Viễn Dương Vinashin...
Về án phí sơ thẩm, theo bản án của TAND TP.Hải Phòng, bị cáo Phạm Thanh Bình phải nộp hơn 650 triệu đồng, bị cáo Trần Văn Liêm phải nộp hơn 603 triệu đồng, bị cáo Tô Nghiêm phải nộp hơn 140 triệu đồng. (Thanh Niên 18/4) đầu trang(
Ngày 17-4, TAND tỉnh Phú Yên tuyên ông Phan Hà Ngọ - 54 tuổi, nguyên phó giám đốc Sở Tài chính tỉnh Phú Yên - phạm tội cố ý làm trái các quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng, nhưng xét hoàn cảnh phạm tội đặc biệt nên khoan hồng bằng miễn hình phạt đối với bị cáo này.
Cùng phạm tội danh nêu trên, bị cáo Lê Văn Lợi - 49 tuổi, nguyên phó phòng quản lý công sản Sở Tài chính Phú Yên - bị phạt 11 tháng 24 ngày tù (bằng thời gian tạm giam).
Theo bản án, năm 2006 ông Nguyễn Bá Lộc - lúc bấy giờ là phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên, chủ tịch Hội đồng bán nhà thuộc sở hữu nhà nước của tỉnh - đồng ý về nguyên tắc bán ba căn nhà 279, 281, 283 Trần Hưng Đạo (TP Tuy Hòa) cho Ngân hàng thương mại cổ phần Sài Gòn Thương Tín làm trụ sở chi nhánh tại Phú Yên, giao Sở Tài chính Phú Yên phối hợp với các cơ quan liên quan di dời 11 hộ dân ở trong ba căn nhà nêu trên. Hai bị cáo Ngọ, Lợi trong các phiên họp đều biết rằng 11 hộ dân không có hợp đồng thuê nhà nên không được xét hỗ trợ tiền sử dụng đất. Tuy nhiên, hai bị cáo đã tham mưu để ông Nguyễn Bá Lộc ký quyết định hỗ trợ 11 hộ dân với tổng số tiền 837 triệu đồng, gây thiệt hại cho ngân sách nhà nước. (Tuổi Trẻ 18/4) đầu trang(
Tổng giám đốc Khu quản lý đường bộ II (Bộ GTVT) vừa ra quyết định thành lập đoàn thanh tra xác minh nội dung tố cáo của người lao động đối với ông Nguyễn Mạnh Cường, Giám đốc Trung tâm y tế đường bộ II có biểu hiện trù dập người lao động và lối sống không lành mạnh.
Trước đó, ông Hoàng Mạnh Hùng (công tác tại Bệnh viện Dệt may, Q.Hai Bà Trưng, Hà Nội) gửi đơn tới một số cơ quan chức năng tố cáo ông Cường đã dùng nhiều thủ đoạn để ép vợ ông là bác sĩ Hà Thị Bích N. (SN 1972) phải quan hệ tình dục.
Cụ thể, năm 2009, bà N. xin cơ quan đi học cao học nhưng ông Cường ra điều kiện ép bà N. phải chấp nhận “quan hệ” thì mới cho đi học. Bà N. đã nhiều lần đề nghị chấm dứt mối quan hệ ngoài vợ chồng này nhưng không được ông Cường chấp nhận. Gần đây, ông Cường ép buộc bà N. vào một khách sạn bên QL5 để “quan hệ” thì bị bắt quả tang. (Thanh Niên 18/4) đầu trang(
Ngày 17.4, một nguồn tin cho biết Bí thư Tỉnh ủy Bình Phước Nguyễn Tấn Hưng đã có công văn đề nghị Viện trưởng Viện KSND tỉnh xem xét, giải quyết và trả lời đơn tố cáo của 7 hộ dân đối với ông Trần Hoàng Sơn (54 tuổi, nguyên Viện trưởng Viện KSND H.Hớn Quản, hiện là cán bộ Viện KSND tỉnh) vì có liên quan đến vụ vỡ nợ của vợ ông là bà Nguyễn Thị Sạnh (52 tuổi, quê Bình Phước).
Theo xác minh, vào năm 2009 và 2010, bà Sạnh vay mượn tiền của nhiều người và thường thanh toán đầy đủ nợ gốc lẫn lãi suất. Đến đầu tháng 4.2010, bà Sạnh đóng cửa cây xăng (ở Hớn Quản) và tuyên bố phá sản với số nợ gần 30 tỉ đồng của 34 hộ dân.
Bị người dân đòi tiền, bà Sạnh đã cùng ông Sơn làm thủ tục phân chia tài sản. Liên quan đến vụ vỡ nợ này, ngày 20.11.2011, Công an tỉnh Bình Phước đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với bà Nguyễn Thị Sạnh. (Thanh Niên 18/4) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Việc Ủy ban MTTQ tỉnh Long An đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam bãi nhiệm tư cách đại biểu Quốc hội của bà Đặng Thị Hoàng Yến không làm ai ngạc nhiên; nếu không muốn nói đó là việc làm tất yếu sau những lùm xùm liên quan tới tư cách, nhân thân của đại biểu này trong thời gian dài qua.
Ngay từ khi bắt đầu kỳ họp thứ nhất của Quốc hội khóa XIII vào tháng 7-2011, đã có những ý kiến đặt vấn đề về tư cách đại biểu Quốc hội của bà Đặng Thị Hoàng Yến. Những thông tin liên quan tới tư cách, nhân thân của bà Yến khá nhiều và phức tạp. Vì thế, việc xác minh đã mất không ít thời gian. Đến nay, các cơ quan có trách nhiệm vẫn đang tiếp tục xác minh, làm rõ những thông tin này.
Cho dù việc xác minh các vấn đề liên quan tới bà Đặng Thị Hoàng Yến đang tiếp tục nhưng cũng đã có những sự thật được làm sáng tỏ. Đó là việc bà Yến đã không trung thực trong việc kê khai lý lịch của một vị đại biểu Quốc hội, mà những yếu tố không trung thực này có thể có tác động tới lá phiếu của cử tri. Liệu cử tri có bầu cho bà Đặng Thị Hoàng Yến nếu biết bà có chồng là một người đang bị truy nã vì phạm tội? Liệu có bầu cho bà nếu biết bà đã vào Đảng nhưng lại không ghi trong lý lịch?
Nay, dù bà Đặng Thị Hoàng Yến đang là một đại biểu Quốc hội song cử tri, nhất là những người đã từng bỏ phiếu cho bà, hoàn toàn có quyền đặt câu hỏi rằng liệu một người không trung thực như bà có xứng đáng là vị đại biểu của dân? Có xứng để cử tri gửi gắm tâm tư, ý nguyện cũng như nói lên tiếng nói của họ? Có xứng để thay mặt người dân xem xét, quyết định những vấn đề hệ trọng của đất nước?...
Rõ ràng việc bà Đặng Thị Hoàng Yến không trung thực trong việc kê khai lý lịch ứng cử viên và sau này là đại biểu Quốc hội không khỏi khiến những cử tri đã gửi gắm lá phiếu của mình cho bà thất vọng. Thất vọng không kém là cách ứng xử của bà trước những thông tin liên quan tới nhân thân và tư cách của một vị đại biểu của dân. Lẽ ra, với trách nhiệm trước những cử tri tin tưởng bỏ phiếu bầu mình là người đại diện, bà cần phải nên nói rõ sự thật với họ. Bà đã chọn giải pháp im lặng và sự im lặng đó khiến cử tri thêm một lần nữa thất vọng.
Với quyền lợi và trách nhiệm của mình, có lẽ đã đến lúc bà Đặng Thị Hoàng Yến cần phải tự quyết định xem bản thân có còn xứng đáng là vị đại diện của dân trước khi cơ quan có thẩm quyền đưa ra quyết định về việc này. (Người Lao Động 18/4) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||