Theo phóng viên TTXVN tại Berlin, hàng loạt tờ báo và hãng tin lớn của Đức ngày 14/10 đã đưa tin trang trọng về chuyến thăm chính thức Cộng hòa Liên bang Đức của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, bắt đầu bằng cuộc gặp và buổi làm việc với Thủ hiến bang Baden-Württemberg, Winfried Kretschmann tại thành phố Stuttgart, Đức.

Các báo lớn của Đức như Tiêu điểm (Focus), Thế giới (die Welt), dẫn lời Thủ hiến Kretschmann khẳng định "Việt Nam là một quốc gia thành công và đang trỗi dậy," do đó bang miền Tây Nam nước Đức này mong muốn tăng cường hơn nữa quan hệ với Việt Nam, xây dựng một nền tảng rộng rãi nhằm thúc đẩy quan hệ song phương.

Thủ hiến Kretschmann cho rằng một trong những lĩnh vực mà hai bên có thể mở rộng hợp tác là đào tạo nghề, trong đó các doanh nghiệp Baden-Württemberg đang hoạt động ở Việt Nam có thể đi tiên phong trong lĩnh vực này. Về giáo dục, Baden-Württemberg đang có nhiều dự án hợp tác rất chặt chẽ với Việt Nam.

Cùng ngày, báo "Düsseldorf buổi tối" đưa tin trọng tâm các cuộc thảo luận và làm việc trong chuyến thăm Baden-Württemberg của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cùng Đoàn đại biểu Việt Nam là thiết lập và trao đổi các mối liên hệ kinh tế song phương.

Tác giả bài báo dẫn lời Thủ hiến Kretschmann khẳng định hợp tác kinh tế giữa Baden-Württemberg và Việt Nam phát triển năng động trong những năm qua và vẫn còn rất nhiều tiềm năng hợp tác giữa hai bên không chỉ trong lĩnh vực này mà còn trong cả lĩnh vực khoa học và nghiên cứu.

Tiếp tục chuyến thăm chính thức Cộng hòa Liên bang Đức, tối 14/10, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã tới Berlin.

Theo kế hoạch, ngày 15/10, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng sẽ hội đàm với Thủ tướng Đức Angela Merkel, hội kiến Tổng thống Joachim Gauck và Chủ tịch Quốc hội Norbert Lammert, cũng như tham dự và phát biểu tại Diễn đàn an ninh với chủ đề "Thách thức an ninh, chính trị và đối ngoại với châu Á" do Viện Körber phối hợp với Đại sứ quán Việt Nam tại Đức tổ chức.

Chuyến thăm Bỉ và Liên minh châu Âu (EU) của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng từ ngày 12-14/10 đã trở thành tâm điểm của báo chí Bỉ xuất bản bằng tiếng Pháp và tiếng Anh chiều 13/10.

Đây là hoạt động đối ngoại đầu tiên của Chính phủ liên bang Bỉ của Thủ tướng Charles Michel và diễn ra chỉ một ngày sau khi ông tuyên thệ nhậm chức hôm 11/10.

Trang điện tử của tờ Le Soir, một trong những nhật báo lớn nhất của Bỉ, đã chạy tiêu đề lớn “Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, vị khách nguyên thủ nước ngoài đầu tiên của tân Thủ tướng Charles Michel.” Đi kèm với đó là bức ảnh Thủ tướng Charles Michel sánh vai cùng Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng duyệt đội danh dự.

Trong khi đó, một tờ nhật báo lớn khác của Bỉ là tờ La Libre cũng đưa một tiêu đề tương tự nhưng nhấn mạnh thêm chi tiết thú vị là ông Charles Michel đã đến từ rất sớm để luyện tập nghi lễ ngoại giao này vì đây là lần đầu tiên ông thực hiện.

Một điều đặc biệt nữa là lễ đón và hội đàm với Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng diễn ra trong ngày làm việc đầu tiên của ông Charles Michel trên cương vị Thủ tướng Bỉ.

Ngoài việc đưa những bức hình diễn tả sự lúng túng của tân Thủ tướng Charles Michel, trong bản tin truyền hình, mạng RTL còn đưa thêm thông tin là cuộc gặp giữa hai vị lãnh đạo Việt Nam và Bỉ đã thu hút sự chú ý của đông đảo người dân Bỉ khi đứng quan sát từ ngoài cổng sắt dinh Thủ tướng.

Trong khi đó, mạng tin 7/7 tập trung vào nội dung cuộc gặp của hai nhà lãnh đạo Bỉ-Việt. Đó là việc hai bên ký kết hai văn kiện hợp tác quan trọng.

Văn kiện đầu tiên liên quan đến việc Bỉ dành cho Việt Nam khoản vay trị giá 62 triệu euro để hỗ trợ Việt Nam thực hiện phóng tiểu vệ tinh thứ 2 thực hiện chức năng quan sát tài nguyên thiên nhiên và thiên tai. Tiểu vệ tinh này có tên VNRREDSat-1b, sẽ được phóng lên không gian vào năm 2017.

Theo nhà thầu dự án là tập đoàn Spacebel, nếu dự án thành công, Việt Nam có thể tự chủ trong việc giám sát các vấn đề chặt phá rừng, ô nhiễm nguồn nước, lụt lội, nông nghiệp, ngư nghiệp, hậu quả do biến đổi khí hậu… để qua đó điểu chỉnh quản lý theo hướng có lợi cho đất nước.

Văn kiện thứ 2 là Bản ghi nhớ hợp tác xúc tiến đầu tư phát triển dự án khu công nghiệp Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng giữa Công ty Rent-A-Port của thành phố Anvers với khu công nghiệp Đình Vũ (Hải Phòng).

Đây là dự án được phía Bỉ đặc biệt quan tâm vì mở ra cơ hội hợp tác trong lĩnh vực cảng biển vốn là thế mạnh của Bỉ.

Bài báo cũng đề cập tới mối quan hệ tốt đẹp giữa Bỉ và Việt Nam khi nhấn mạnh Việt Nam là một trong 18 quốc gia được Bỉ coi là Đối tác hợp tác phát triển và là quốc gia châu Á duy nhất được hưởng quy chế này.

Ngoài việc đề cập tới quan hệ Bỉ-Việt, tất cả các bài báo đều phản ánh các cuộc tiếp xúc và hội đàm giữa Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng với Chủ tịch Ủy ban châu Âu José Manuel Barroso và Chủ tịch Hội đồng châu Âu Herman Van Rompuy.

Các bài viết nhận định một mục tiêu quan trọng khác trong chuyến thăm của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng là thúc đẩy đàm phán Hiệp định Thương mại Tự do Việt Nam-EU để có thể đi đến ký kết vào năm 2015. (Vietnamplus 14+15/10) đầu trang(

Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (KTVB) Bộ Tư pháp vừa có văn bản báo cáo Bộ trưởng Hà Hùng Cường kết quả kiểm tra bước đầu về Thông tư 28/2014/TT-BCA ngày 7.7.2014 của Bộ Công an, quy định công tác điều tra hình sự trong công an nhân dân (TT28).

Theo đó, cục này cho rằng TT28 có một số nội dung chưa rõ, gây ra sự băn khoăn của các ngành chức năng, trong đó có quy định trách nhiệm của công an cấp xã, đồn, trạm theo điều 28.

Theo Cục KTVB, tại cuộc họp ngày 18.8 có sự tham gia của các cơ quan tố tụng T.Ư và Văn phòng Chính phủ, Đại diện Viện KSND tối cao có ý kiến rằng điều 28 quy định trách nhiệm của công an xã trong giải quyết một số trường hợp cụ thể có trách nhiệm "vẽ sơ đồ, lấy lời khai, thu giữ, tạm giữ và bảo quản vật chứng, tài liệu có liên quan" là chưa phù hợp quy định của pháp luật, vì bộ luật Tố tụng hình sự 2003, Pháp lệnh Điều tra hình sự 2004 không quy định công an xã là cơ quan tham gia các hoạt động tố tụng hình sự.

Ngoài ra, TT28 giao công an xã có trách nhiệm "lấy lời khai" cũng không phù hợp với quy định tại điều 9 Pháp lệnh Công an xã 2008. Pháp lệnh quy định công an xã có nhiệm vụ "lấy lời khai đối với người bị hại, người biết vụ việc" (khoản 6 điều 9), còn TT28 quy định "lấy lời khai" nói chung, không gắn với đối tượng nêu trên có thể dẫn tới việc mở rộng đối tượng lấy lời khai.

Tại cuộc họp ngày 26.9 do Cục KTVB chủ trì trao đổi thêm về tính hợp pháp của điều 28, đại diện Bộ Công an giải thích điều 28 quy định cho công an cấp xã, đồn, trạm trong một số trường hợp cụ thể: tiếp nhận người phạm tội quả tang; tiếp nhận người đang bị truy nã do nhân dân giải đến; tiếp nhận đối tượng phạm tội do nhân dân giải đến không thuộc trường hợp bắt người phạm tội quả tang; tiếp nhận tố giác, tin báo về hành vi phạm tội đang diễn ra có trách nhiệm: vẽ sơ đồ hoặc bảo vệ hiện trường, lấy lời khai, thu giữ, tạm giữ và bảo quản vật chứng, tài liệu có liên quan, tiến hành truy xét khi người phạm tội bỏ trốn sau đó báo ngay cho cơ quan CSĐT công an cấp huyện.

Đây chỉ là những hoạt động mang tính nghiệp vụ, hỗ trợ của cơ quan công an tại địa bàn, nơi có vụ việc xảy ra cho cơ quan có thẩm quyền thực hiện hoạt động điều tra, không phải là hoạt động tố tụng (không có giá trị tố tụng, giá trị chứng cứ) nên không trái luật.

Về quy định "lấy lời khai", đại diện Bộ Công an nói không mở rộng hơn so với quy định "lấy lời khai đối với người bị hại, người biết vụ việc" của Pháp lệnh Công an xã, vì khi chưa bị khởi tố, truy tố (chưa là bị can, bị cáo) thì nghi phạm cũng không nằm ngoài "người biết việc".

Tương tự, quy định "vẽ sơ đồ hoặc bảo vệ hiện trường", "tiến hành truy xét khi người phạm tội bỏ trốn", theo Bộ Công an khi vụ việc xảy ra, công an cấp xã là đơn vị có thể ngay lập tức có mặt tại hiện trường, ngăn chặn ngay việc người phạm tội bỏ trốn, hiện trường có nguy cơ bị xóa, bị mất do điều kiện khách quan (mưa). Đây cũng chỉ là các hoạt động có giá trị hỗ trợ, giúp cơ quan có thẩm quyền thuận lợi hơn trong hoạt động điều tra, không có giá trị chứng cứ.

Trong khi đó, Vụ Pháp luật hình sự, hành chính Bộ Tư pháp cho rằng việc quy định trên không phải là hoạt động tố tụng nhưng không nên quy phạm hóa, vì sẽ dẫn đến hiểu và thực hiện khác nhau và khuyến cáo Bộ Công an nên thể hiện ở văn bản khác, như sổ tay nghiệp vụ. Đồng tình với ý kiến này, Cục KTVB cho rằng việc TT28 quy định công an cấp xã vẽ sơ đồ, tiến hà

Cục KTVB cho rằng thời điểm hiện tại, chưa đủ căn cứ để kết luận về tính hợp pháp. Do đó, Cục kiến nghị Bộ trưởng Tư pháp giao Vụ Pháp luật hình sự, hành chính chủ trì, phối hợp với Cục Quản lý xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật tiếp tục nghiên cứu, theo dõi, nếu thấy cần thiết thì báo cáo lãnh đạo Bộ kiến nghị Bộ Công an sửa đổi. (Thanh Niên 16/10) đầu trang(

Thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ, Văn phòng Chính phủ vừa có công văn đề nghị các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng Báo cáo kiểm điểm công tác chỉ đạo, điều hành năm 2014 và đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành năm 2015.

Cụ thể, kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ, cơ quan, địa phương về kết quả đạt được và những ưu điểm trong chỉ đạo, điều hành thuộc lĩnh vực, phạm vi quản lý của Bộ, cơ quan, địa phương gắn với việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; các Nghị quyết phiên họp thường kỳ của Chính phủ và các văn bản chỉ đạo, điều hành khác; những hạn chế, yếu kém trong công tác chỉ đạo, điều hành của Bộ, cơ quan, địa phương.

Đồng thời đánh giá việc thực hiện Quy chế làm việc của Chính phủ và Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng thuộc lĩnh vực, phạm vi của Bộ, cơ quan, địa phương; tình hình thực hiện các đề án được giao trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Ban chấp hành Trung ương, Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội; tình hình thực hiện các văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Về kiểm điểm, đánh giá công tác chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2014 báo cáo cần đánh giá kết quả đạt được và ưu điểm trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; tồn tại, hạn chế trong chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và nguyên nhân của những hạn chế đó.

Về công tác chỉ đạo, điều hành năm 2015, báo cáo cần nêu nhiệm vụ, giải pháp chỉ đạo, điều hành năm 2015 của Bộ, cơ quan, địa phương.

Đồng thời kiến nghị phương hướng khắc phục hạn chế; đề xuất những nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cần tập trung chỉ đạo, điều hành trong năm 2015 để hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011-2015.

Báo cáo cũng cần đề xuất danh mục đề án đưa vào Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ năm 2015. Danh mục đề án phải kèm theo tóm tắt kế hoạch chuẩn bị của từng đề án theo quy định của Quy chế làm việc của Chính phủ, trong đó xác định rõ thời gian cụ thể đối với từng cấp trình.

Văn phòng Chính phủ đề nghị các Bộ, cơ quan, địa phương gửi Báo cáo đến Văn phòng Chính phủ trước ngày 25/11/2014 để tổng hợp, trình Chính phủ tại phiên họp thường kỳ tháng 12/2014. (Lao Động 16/10; Cổng thông tin điện tử Chính phủ 15/10) đầu trang(

Bộ Nội vụ, Bộ Quốc phòng và Bộ Lao động - thương binh và xã hội vừa ban hành thông tư liên tịch và hướng dẫn thi hành pháp lệnh quy định danh hiệu vinh dự nhà nước “Bà mẹ VN anh hùng”, có hiệu lực từ ngày 25-11.

Theo đó, trường hợp liệt sĩ là con đẻ đồng thời là con nuôi sẽ xét tặng hoặc truy tặng cho hai bà mẹ nếu đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.

Trường hợp liệt sĩ là con của bà mẹ này lại là chồng của bà mẹ khác sẽ xét tặng hoặc truy tặng đối với bà mẹ có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định; trường hợp cả hai bà mẹ đều đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định sẽ xét tặng hoặc truy tặng cho cả hai bà mẹ.

Trường hợp bà mẹ là vợ liệt sĩ tái giá hoặc bà mẹ là mẹ liệt sĩ tái giá sẽ xét tặng hoặc truy tặng cho bà mẹ là vợ liệt sĩ tái giá nhưng vẫn có trách nhiệm chăm sóc bố mẹ của liệt sĩ và nuôi con của liệt sĩ đến tuổi trưởng thành hoặc vì thực hiện nhiệm vụ hoạt động cách mạng mà không có điều kiện chăm sóc con hoặc bố mẹ của liệt sĩ.  (TTXVN/Tuổi Trẻ 16/10) đầu trang(

Chiều 14.10, đại diện Bộ Nội vụ cho biết Thủ tướng đã có chỉ đạo giao Bộ Nội vụ chủ trì nghiên cứu và xây dựng cơ chế, chính sách dành cho thanh niên tình nguyện.

Theo dự thảo Đề án tổ chức và chính sách đối với thanh niên tình nguyện, Bộ Nội vụ trình xin ý kiến Thủ tướng, sau 15 năm ra đời, phong trào thanh niên tình nguyện đã lan tỏa, phát triển mạnh về quy mô và hình thức tổ chức. Số lượng thanh niên có nhu cầu tham gia hoạt động tình nguyện ngày càng gia tăng.

Ngoài mục đích cống hiến cho cộng đồng xã hội, thanh niên được hưởng lợi ở cơ hội rèn luyện kỹ năng xã hội, trải nghiệm cuộc sống, mở rộng các mối quan hệ bản thân. Phần lớn các phong trào, hoạt động tình nguyện của thanh niên hiện nay do Đoàn thanh niên các cấp phát động và triển khai...

Dự thảo khẳng định dù có nhiều chương trình, đề án thu hút thanh niên, trí thức trẻ ưu tú tình nguyện về công tác tại các vùng có điều kiện kinh tế, xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn góp phần xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn mới nhưng các chính sách hiện tại chỉ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của một số ngành, lĩnh vực trong một giai đoạn phát triển nhất định.

Nhà nước chưa có chính sách cụ thể nào quy định về chế độ, chính sách cho thanh niên khi tham gia các hoạt động tình nguyện dẫn đến tình trạng nhiều cá nhân ưu tú, trưởng thành từ tình nguyện ít có cơ hội được tiếp tục cống hiến cho xã hội, phát triển sự nghiệp.

Cũng theo chỉ đạo của Thủ tướng, Bộ Nội vụ phối hợp với T.Ư Đoàn và các cơ quan liên quan tiến hành đánh giá tổng kết hoạt động tình nguyện của thanh niên và các cơ chế, chính sách thu hút thanh niên tình nguyện tham gia phát triển kinh tế xã hội trong thời gian qua, tiếp tục hoàn thiện đề án tổ chức và chính sách đối với thanh niên tình nguyện trình Thủ tướng ban hành vào quý 3/2015. (Thanh Niên 16/10) đầu trang(

Tổng cục Thuế vừa có công văn hướng dẫn việc ưu đãi tiền sử dụng đất đối với người có công với cách mạng áp dụng cho từng trường hợp cụ thể.

Theo đó, trường hợp miễn tiền sử dụng đất đối với người có công được áp dụng đối với trường hợp được giao đất; người hoạt động cách mạng từ trước cách mạng tháng Tám năm 1945 được miễn tiền sử dụng đất trong trường hợp được nhà nước giao đất làm nhà ở hoặc công nhận đất ở.

Trường hợp giảm tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định tại khoản 2, Điều 12 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP bao gồm giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất.

Việc miễn tiền sử dụng trong hạn mức giao đất ở áp dụng đối với hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số theo quy định phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương (cấp huyện hoặc cấpxã) nơi có đất ở thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo theo quy định của pháp luật về Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới, hải đảo.

Hộ nghèo, hộ đồng bào dân tộc thiểu số không thuộc vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng biên giới hải đảo và không thuộc đối tượng được miễn tiền sử dụng đất tại Khoản 2 Điều 11 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP, khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền quyết định giao đất, công nhận quyền sử dụng đất lần đầu hoặc cho phép chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp (không phải là đất ở) sang đất ở, được giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở thì hộ phải có hộ khẩu thường trú tại địa phương (cấp huyện hoặc cấp xã) nơi có đất ở.

Đối với tiền sử dụng đất: áp dụng khoản 4, Điều 1 Quyết định số 1989/QĐ-BTC ngày 14/8/2014 của Bộ trưởng Bộ Tài chính đã đính chính khoản 4, Điều 19 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính.

Đối với tiền thuê đất, thuê mặt nước áp dụng theo khoản 3, Điều 20 Thông tư số 77/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điều của Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước đã bãi bỏ Mẫu số 01/TMĐN Tờ khai tiền thuê đất, thuê mặt nước tại Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày 5/11/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 83/2013/NĐ-CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ.

Việc xác định thông tin về diện tích đất thuê được căn cứ vào hồ sơ do cơ quan tài nguyên và môi trường chuyển sang. (Pháp luật TP.HCM 15/10) đầu trang(

Tổng cục Thuế cho biết, dự kiến đầu năm 2015, cơ quan này sẽ triển khai thí điểm dự án thuế điện tử nhằm tạo thuận lợi cho người nộp thuế.

Trước mắt, dự án sẽ thí điểm ở 2 tỉnh, thành phố đã triển khai hệ thống quản lý thuế tập trung. Sau đó triển khai mở rộng cho các tỉnh, thành phố trong cả nước vào các năm sau. Theo đó, người nộp thuế có thể thực hiện các nghĩa vụ thuế trên Cổng thông tin điện tử của ngành Thuế, từ đăng ký thuế, khai thuế, nộp thuế đến hỏi đáp tra cứu thông tin về thuế.

Được biết, tính đến thời điểm hiện nay, dịch vụ khai thuế điện tử đã triển khai ở 63 tỉnh, thành phố và trên 300 Chi cục thuế trực thuộc. Còn dịch vụ nộp thuế điện tử đã được triển khai đến 18 tỉnh, thành phố, với gần 4.000 doanh nghiệp tham gia. (An Ninh Thủ Đô 16/10) đầu trang(

Ngày 14.10, tại hội nghị “Đánh giá tình hình đổi mới, phát triển các hình thức tổ chức kinh tế hợp tác trong nông nghiệp”, ông Phạm Quốc Ân, Chủ nhiệm HTX Chăn nuôi Quý Hiền (huyện Bảo Thắng, Lào Cai) bức xúc nêu ra một thực tế về thủ tục hành chính đang “hành” HTX.

Đó là chuyện cấp giấy phép cho trứng ra khỏi địa bàn chỉ có giá trị trong vòng 1 ngày. Trứng muốn được bán trong phạm vi huyện phải có tem vệ sinh thú y. Nếu vận chuyển ra ngoài huyện ngoài tem vệ sinh thú y còn phải có một bộ giấy vận chuyển kiểm dịch sản phẩm động vật ra ngoài địa phương. Chi phí cho việc này là 50đ/quả trứng. Vấn đề mà các cá nhân, doanh nghiệp bức xúc là giấy này được cấp có giá trị trong ngày.

Liên quan đến thông tin này, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Cao Đức Phát ngay yêu cầu Cục Thú y lên cùng với tỉnh Lào Cai kiểm tra sự việc. Nếu quy định này là do Thông tư của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thì ngay lập tức Cục Thú y phải đề nghị sửa đổi. (Lao Động 15/10) đầu trang(

Ngày 14.10, tin từ Bệnh viện Đa khoa huyện Hương Sơn cho biết, Hội đồng kỷ luật của bệnh viện này vừa tiến hành xử lý kỷ luật đối với một số cán bộ, nhân viên đang công tác tại bệnh viện có hành vi móc nối, câu kết với người ngoài tổ chức mua bán giấy khám sức khỏe.

Thời gian qua, trên địa bàn huyện Hương Sơn xảy ra tình trạng nhân viên y tế câu kết bán giấy khám sức khỏe sai quy định. Người dân chỉ cần bỏ ra 180.000 đồng/giấy không phải đi khám kiểm tra là có thể “sở hữu” một tờ giấy khám sức khỏe…

Bước đầu Bệnh viện Đa khoa huyện Hương Sơn đã làm rõ tại cửa hàng photocopy Phượng Toàn ở khối phố 3, thị trấn Phố Châu có sự việc nhân viên bệnh viện là bà Võ Thị Lan Anh liên kết với bà Phượng (chủ cửa hàng photocopy) để tổ chức bán giấy sức khỏe. Lần theo đường dây này, một số cán bộ, nhân viên khác của Bệnh viện Đa khoa huyện Hương Sơn có dấu hiệu móc nối, câu kết với người ngoài để làm khống giấy khám sức khỏe cũng được làm rõ.

Hội đồng kỷ luật bệnh viện đã xử lý kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo đối với bà Võ Thị Lan Anh, thuyên chuyển công tác trưởng khoa Khám bệnh xuống khoa Ngoại đối với bác sĩ chuyên khoa 1 Nguyễn Xuân Ái. Ông Nguyễn Văn Toại - Trưởng phòng Kế hoạch nội vụ và ông Nguyễn Quang Hòe - Giám đốc Bệnh viện Đa khoa huyện Hương Sơn cũng bị phê bình. (Nông Thôn Ngày Nay 15/10) đầu trang(

Trong khi các công nhân của Công ty TNHH một thành viên DHA (Bắc Ninh) đang bị ngộ độc cần cứu chữa thì ông Phạm Văn Phan, Giám đốc Bệnh viện đa khoa huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh lại nồng nặc hơi rượu, tỏ thái độ hung hăng cản trở phóng viên tác nghiệp.

Sự việc xảy ra tại Bệnh viện đa khoa Lương Tài vào trưa 15.10. Sau bữa trưa có dùng rượu, khi thấy các phóng viên đến tìm hiểu công tác cứu chữa các bệnh nhân trong vụ ngộ độc tập thể tại công ty DHA, ông Phạm Văn Phan đã có những lời lẽ hung hăng, thách thức và cản trở phóng viên tác nghiệp.

Ngay sau khi nhận được thông tin trên, Bộ trưởng Bộ Y tế Nguyễn Thị Kim Tiến đã có chỉ đạo khẩn với Sở Y tế Bắc Ninh. Theo đó, tạm đình chỉ công tác đối với Giám đốc Bệnh viện đa khoa huyện Lương Tài và báo cáo UBND tỉnh Bắc Ninh về vụ việc trên, đồng thời cử một đồng chí Phó giám đốc Bệnh viện thay thế điều hành, chỉ đạo cấp cứu và điều trị kịp thời bệnh nhân. (Lao Động 15/10) đầu trang(

Liên quan đến nhóm cán bộ địa chính ở huyện Nhơn Trạch nhậu rồi rượt đuổi cán bộ, xô xát với công an thị trấn Long Thành, chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai Đinh Quốc Thái vừa có văn bản yêu cầu huyện Nhơn Trạch kiểm tra việc cán bộ địa chính đi nhậu, xô xát với công an mà báo chí phản ánh.

Theo đó, chủ tịch tỉnh yêu cầu huyện Nhơn Trạch báo cáo vụ việc, có "biện pháp xử lý nhóm cán bộ, công chức gây rối" báo kết quả về tỉnh trong tháng 10.

Trước đó, chiều 2-10, nhóm cán bộ địa chính của huyện Nhơn Trạch khoảng 20 người được cho là đi tập huấn về đất đai ở tỉnh về ghé vào quán hải sản ở thị trấn Long Thành (huyện Long Thành, Đồng Nai).

Tại đây, khi xe  chở nhóm cán bộ này cán vỡ nhiều nắp cống ở Nhà thi đấu đa năng của huyện đã bị một nhóm cán bộ của Trung tâm văn hóa - thể thao - học tập cộng đồng thị trấn Long Thành và công an thị trấn đến lập biên bản.

Khi đó, nhóm cán bộ địa chính (đi trên xe ô tô cán vỡ nắp cống) đang ăn nhậu trong quán thấy bị chụp hình đã ra rượt đuổi hai cán bộ nữ của cơ quan văn hóa, sau đó giật bảng tên, súng của nhóm công an thị trấn đang làm nhiệm vụ rồi bỏ đi.

Qua xác minh, công an thị trấn Long Thành đã mời các ông Nguyễn Thế Nam, Võ Thành Cảnh, Nguyễn Hoàng Dinh (thuộc Văn phòng quản lý đất đai huyện Nhơn Trạch) làm việc.

Những người này thừa nhận đi nhậu cùng với cán bộ địa chính của nhiều xã ở huyện. Do thấy phụ nữ chụp hình đang ăn nhậu nên bức xúc rượt đuổi và đã xảy ra cảnh xô đẩy, giật bảng tên của nhóm công an thị trấn đang làm nhiệm vụ là sai pháp luật.

Trong một diễn biến khác, ban giám đốc Công an tỉnh Đồng Nai cũng đã yêu cầu Công an huyện Long Thành báo cáo vụ việc và đưa ra hướng xử lý với nhóm cán bộ địa chính. Hiện cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện Long Thành cũng đã rút hồ sơ vụ việc này lên huyện để điều tra.

Đại diện UBND huyện Nhơn Trạch xác nhận đã nhận được văn bản của Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai chỉ đạo huyện xử lý nhóm cán bộ địa chính gây rối.

“Huyện đã yêu cầu phòng nội vụ phối hợp với phòng Tài nguyên - môi trường yêu cầu từng cán bộ có liên quan tường trình. Những cán bộ này cũng đã được công an huyện Long Thành mời lên làm việc. Chúng tôi đang chờ thông báo của công an để có bước xử lý từng cán bộ theo đúng quy định pháp luật” - một người có trách nhiệm ở huyện Nhơn Trạch cho biết. (Tuổi Trẻ 15/10) đầu trang(

Cục Kiểm tra văn bản Quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp vừa có công văn gửi UBND tỉnh Nghệ An về việc tỉnh này có công văn số 5290 ngày 28-7-2014 về việc chung tay góp sức hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ các sản phẩm bia sản xuất trên địa bàn tỉnh có một số nội dung chưa phù hợp với quy định của pháp luật.

Theo Cục Kiểm tra văn bản, Công văn số 5290 là văn bản chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh nhằm “hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ” và “ổn định thị trường, đẩy mạnh tiêu thụ các sản phẩm sản xuất trong tỉnh”.

Tuy nhiên, nội dung Công văn lại đưa ra một số quy định mang tính quy phạm pháp luật, yêu cầu các sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND huyện, thành phố, thị xã trên địa bàn tỉnh “ưu tiên” dùng, giới thiệu, “quan tâm”, “tạo điều kiện thuận lợi về địa điềm kinh doanh”, “hỗ trợ thị trường” cho nhà sản xuất tiêu thụ các sản phẩm bia sản xuất trong tỉnh.

Theo Cục Kiểm tra văn bản, những nội dung trên thể hiện trong văn bản hành chính là chưa phù hợp về hình thức văn bản quy định tại Luật ban hành văn bản QPPL.

Ngoài ra, Cục Kiểm tra văn bản cho rằng việc UBND tỉnh Nghệ An đưa ra nội dung chỉ đạo nêu trên là không có căn cứ pháp lý. Những nội dung chỉ đạo này đã tạo ra sự “phân biệt đối xử”, “bất bình đẳng” giữa các doanh nghiệp sản xuất bia ở Việt Nam, trái với quy định Hiến pháp 2013, trái với Luật Thương mại, Luật Cạnh tranh, chưa phù hợp với quy định của pháp luật, tạo ra hình ảnh và môi trường đầu tư, kinh doanh không bình đẳng, tạo ra lợi ích cục bộ, địa phương.

Từ những phân tích nêu trên, Cục Kiểm tra văn bản đề nghị UBND tỉnh Nghệ An tiến hành tự kiểm tra, hủy bỏ nội dung chưa phù hợp tại công văn số 5290 và thông báo kết quả xử lý cho Cục Kiểm tra văn bản biết.

Cục Kiểm tra văn bản cũng vừa có công văn gửi UBND tỉnh Quảng Nam về việc tỉnh này có công văn số 1747 ngày 14-5-2014 về việc hỗ trợ sử dụng xi măng sản xuất trên địa bàn tỉnh để xây dựng các công trình bê tông hóa mặt đường GTNT.

Công văn số 1747 của UBND tỉnh Quảng Nam nhằm “hỗ trợ doanh nghiệp tiêu thụ xi măng sản xuất trên địa bàn tỉnh của Công ty Cổ phần Xi măng Xuân Thành 2”.

Theo Cục Kiểm tra văn bản, nội dung công văn đưa ra một số quy định mang tính quy phạm pháp luật, yêu cầu các Sở, ban, ngành cấp tỉnh, UBND huyện “ký hợp đồng mua xi măng với Công ty Cổ phần Xi măng Xuân Thành 2”, yêu cầu Công ty Cổ phần Xi măng Xuân Thành 2 cung cấp kịp thời thông tin giá sản phẩm xi măng cho UBND các huyện, thành phố…

Cục Kiểm tra văn bản cho rằng những nội dung trên thể hiện trong văn bản hành chính là chưa phù hợp về hình thức. Nội dung chỉ đạo này đã tạo ra sự “phân biệt đối xử”, “bất bình đẳng” giữa các doanh nghiệp sản xuất xi măng ở Việt Nam, trái với quy định tại Hiến pháp 2013, tạo ra cục bộ, lợi ích địa phương..

Cục Kiểm tra văn bản QPPL đề nghị UBND tỉnh Quảng Nam tiến hành tự kiểm tra, hủy bỏ nội dung chưa phù hợp tại công văn số 1747 để tránh tạo ra tiền lệ không tốt nếu nhiều địa phương cũng có chủ trương tương tự. (Tuổi Trẻ 15/10) đầu trang(

Ngày 15/10, Hội đồng Nhân dân tỉnh Cao Bằng tổ chức Kỳ họp thứ 9 (bất thường) bầu bổ sung Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016; xem xét thông qua một số Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân tỉnh.

Các đại biểu dự kỳ họp đã nghe tờ trình và dự thảo Nghị quyết về: Phê duyệt tổng số người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2014, năm 2015; sửa đổi Nghị quyết số 15/2013/NQ-HĐND ngày 12/12/2013 của Hội đồng Nhân dân tỉnh về quy định chức danh, số lượng và mức phụ cấp đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã và ở xóm, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Cao Bằng; việc chia tách xóm Khuổi Mực thành lập xóm Phiêng Pán thuộc xã Hưng Thịnh, huyện Bảo Lạc; thành lập xóm Thượng Sơn thuộc xã Thượng Thôn, huyện Hà Quảng; thành lập tổ dân phố số 24 thuộc phường Đề Thám, thành phố Cao Bằng.

Sau khi nghe báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế Hội đồng Nhân dân tỉnh; các đại biểu đã biểu quyết thông qua 3 Nghị quyết của Hội đồng Nhân dân tỉnh.

Kỳ họp đã bỏ phiếu miễn nhiệm đối với ông Lý Hải Hầu, nguyên Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016 (nghỉ hưu); bỏ phiếu bầu bổ sung chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh, nhiệm kỳ 2011-2016 .

Kết quả, 47/47 phiếu đồng ý bầu bà Nguyễn Bích Ngọc, sinh 31/12/1966; quê quán xã Phùng Chí Kiên, huyện Mỹ Hào, tỉnh Hưng Yên; trình độ cao cấp lý luận chính trị, chuyên môn cử nhân kinh tế; Giám đốc Sở Tài chính, giữ chức vụ Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh nhiệm kỳ 2011-2016. (Vietnamplus 15/10) đầu trang(

Đó là nhận định của Chính phủ trong Báo cáo công tác phòng, chống tham nhũng năm 2014 vừa gửi tới các đại biểu Quốc hội, phục vụ cho kỳ họp thứ 8 dự kiến khai mạc ngày 20.10.

Về phòng ngừa tham nhũng, báo cáo cho hay thời gian qua, các giải pháp phòng ngừa tiếp tục được thực hiện và có chuyển biến tích cực, đạt được những kết quả quan trọng.

Từ đầu năm đến nay, qua hàng trăm nghìn cuộc thanh tra hành chính đã phát hiện vi phạm 31.885 tỉ đồng, kiến nghị thu hồi ngân sách nhà nước 27.109 tỉ đồng cùng hàng nghìn héc ta đất; kiến nghị xử lý trách nhiệm 1.688 tập thể, 2.989 cá nhân; chuyển cơ quan điều tra xử lý hình sự 61 vụ.

Qua kiểm toán, Kiểm toán Nhà nước cũng đã kiến nghị xử lý tài chính hơn 13.600 tỉ đồng.

Báo cáo cũng nêu cụ thể những con số đáng chú ý về tình hình phòng chống tội phạm tham nhũng, như: lực lượng cảnh sát điều tra các cấp đã thụ lý 415 vụ án với 1.031 bị can phạm tội về tham nhũng, so với cùng kỳ năm trước, số vụ việc, số bị can bị khởi tố đều tăng.

Viện KSND các cấp đã truy tố 329 vụ với 751 bị can về tội tham nhũng (tăng 20 vụ so với cùng kỳ năm trước). TAND các cấp đã xét xử sơ thẩm 287 vụ, 675 bị cáo về các tội danh tham nhũng (tăng 9 vụ, 91 bị cáo so với năm 2013), trong đó tỷ lệ tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng và đặc biệt nghiêm trọng chiếm 41,2%; số bị cáo được hưởng án treo, cải tạo không giam giữ chiếm 21,3% (năm 2013 là 31,2%). Đặc biệt là đã xét xử các vụ án tham nhũng nghiêm trọng được dư luận quan tâm.

Đánh giá kết quả phòng chống tham nhũng (PCTN) từ đầu năm 2014 đến nay, Chính phủ cho biết cả hệ thống chính trị đã tích cực vào cuộc PCTN và đã đạt kết quả tích cực ở một số mặt. Tuy nhiên, công tác PCTN năm 2014 còn những hạn chế, như việc thực hiện các giải pháp phòng ngừa tham nhũng tại nhiều cơ quan, tổ chức, đơn vị còn hình thức, hiệu quả thấp. Hiệu quả hoạt động của một số cơ quan, đơn vị có chức năng PCTN chưa đáp ứng yêu cầu. Việc xử lý một số vụ án tham nhũng chưa kịp thời…

“Tình trạng sách nhiễu, vòi vĩnh, phiền hà ở một bộ phận công chức, viên chức nhà nước vẫn diễn ra gây bức xúc đối với người dân và doanh nghiệp. Tình hình tham nhũng trong khu vực công vẫn còn nghiêm trọng, diễn ra ở nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều lĩnh vực, nhất là trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng; quản lý, sử dụng đất đai; quản lý, khai thác tài nguyên, khoáng sản và đầu tư công”, báo cáo nêu.

Cũng ở phần nhận định tình hình, Chính phủ nhấn mạnh: Tham nhũng ngày càng tinh vi, khó phát hiện do các đối tượng tham nhũng thường có chức vụ, quyền hạn, có trình độ hiểu biết pháp luật, quan hệ rộng, liên kết với nhau thành các nhóm lợi ích.

Năm 2015, Chính phủ dự kiến thực hiện 10 nhóm giải pháp PCTN, trong đó, nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các quy định của bộ luật Hình sự liên quan đến tham nhũng theo hướng: Bổ sung một số tội danh về tham nhũng; quy định cụ thể điều kiện miễn hoặc giảm hình phạt đối với người có hành vi tham nhũng nhưng chủ động khai báo, khắc phục hậu quả trước khi bị phát giác. (Thanh Niên 16/10) đầu trang(

Một cuốn sách hướng dẫn phòng chống thiên tai vừa được phát hành tại Nhật Bản nhân kỷ niệm 2 năm trận động đất Kobe.

Đáng chú ý là đơn vị đưa ra ấn phẩm này là Hiệp hội giao lưu quốc tế tỉnh Hyogo đã phát hành sách bằng 9 thứ tiếng khác nhau, trong đó có cả tiếng Việt với mục đích phục vụ cho các bậc phụ huynh và trẻ nhỏ người nước ngoài kiến thức và kỹ năng ứng phó với thiên tai.

Theo Hiệp hội này, việc ra sách đa ngữ về chống thiên tai là một động thái hiếm thấy từ trước đến nay. Mang tên ''Sách hướng dẫn phòng chống thiên tai cho cha mẹ và trẻ em'', cuốn sách này đã liệt kê tám loại thiên tai điển hình như lở đất, động đất và đưa ra các từ ngữ chuyên dùng và biện pháp xử lý trong tình huống cấp bách.

Sách cũng giải thích những cụm từ quan trọng như “hinankenkoku” (khuyến cáo sơ tán), ám chỉ tình huống cấp bách có thể nguy hiểm đến bản thân để người nước ngoài có thể nhận thức được mức độ nguy hiểm của tình huống và được phân phát cho các đơn vị cư trú và các trường học của người nước ngoài ở Hyogo. (Công An Nhân Dân 15/10) đầu trang(

Ngày 14-10, tại Kỳ họp thứ X (bất thường), HĐND tỉnh Hậu Giang đã thống nhất thông qua tờ trình Đề án thành lập thị xã Long Mỹ và 4 phường trực thuộc trên cơ sở điều chỉnh địa giới hành chính huyện Long Mỹ, đề nghị công nhận thị xã Ngã Bảy là đô thị loại III; thông qua phương án đặt tên đường trên địa bàn thị trấn Long Mỹ, huyện Long Mỹ và thị trấn Cây Dương, huyện Phụng Hiệp.

Huyện Long Mỹ có diện tích rộng và dân số đông với đa số là người Khmer. Các cơ quan của huyện được đặt tại thị trấn Long Mỹ, là trung tâm hành chính, kinh tế, văn hóa xã hội phát triển, cơ sở hạ tầng tương đối hoàn chỉnh, có tốc độ đô thị hóa nhanh. Huyện Long Mỹ hiện có 2 thị trấn, riêng thị trấn Long Mỹ được Bộ Xây dựng công nhận là đô thị loại IV.

“Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý chủ trương, tỉnh đang gấp rút thực hiện các qui trình, để sớm thành lập thị xã Long Mỹ” - ông Trần Công Chánh, Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang cho biết. (Sài Gòn Giải Phóng 15/10) đầu trang(

Công an H.Chư Prông ngày 15.10 cho biết đã bắt tạm giam ông Nguyễn Văn Trọng, Trưởng công an xã Ia Ga, H.Chư Prông để điều tra hành vi lợi dụng quyền hạn trong khi thi hành công vụ.

Ngày 26.4, ông Đào Văn Hà ở cùng xã trục vớt được ở suối hơn 1,2 m3 gỗ cẩm lai. Công an xã bắt số gỗ trên khi đang vận chuyển, yêu cầu ông Hà nộp 30 triệu đồng mới cho qua, nhưng không có biên lai. Theo điều tra sơ bộ, ông Trọng không báo cáo vụ việc với chính quyền sở tại, không lập biên bản vi phạm hành chính, không tạm giữ phương tiện, tang vật để xử lý. (Thanh Niên 16/10) đầu trang(

Chiều 15.10, đại tá Nguyễn Đình Nghị - Trưởng Công an (CA) huyện Quỳ Hợp - cho biết, CA huyện vừa khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với ông Sầm Văn Cường - nguyên Chủ tịch UBND xã Châu Lộc, Quỳ Hợp; ông Sầm Văn Hiền - nguyên kế toán xã Châu Lộc và bà Trương Thị Thúy - nguyên thủ quỹ xã Châu Lộc - về hành vi “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong thi hành công vụ”.

Theo điều tra ban đầu, từ năm 2010-2012, ông Cường với cương vị Chủ tịch UBND xã Châu Lộc đã lợi dụng chức vụ, quyền hạn chỉ đạo cấp dưới cấp phát không đúng định mức, không đúng đối tượng trong chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở và xây dựng nhà vệ sinh. Lập hồ sơ khống để lấy số tiền hơn 198 triệu đồng chi cho các hoạt động khác của UBND xã và một số hộ là người thân của cán bộ xã… (Lao Động 16/10) đầu trang(

Viện KSND H.Xuyên Mộc (Bà Rịa-Vũng Tàu) cho biết đã phê chuẩn lệnh khởi tố vụ án, khởi tố bị can (cho tại ngoại) Lê Trọng Hữu (23 tuổi, Công an xã) và Tòng Văn Chín (22 tuổi, dân quân xã Hòa Bình, H.Xuyên Mộc) để điều tra hành vi gây thương tích cho người khác trong khi thi hành công vụ.

Qua giám định thương tích, người bị hại là anh Nguyễn Tiến Thành (20 tuổi, ngụ xã Hòa Bình) bị cắt bỏ lá lách, cắt đuôi tụy, thương tích 59% tạm thời. Theo tố cáo của gia đình anh Thành, khoảng 19 giờ ngày 23.6, Thành đi mua xăng về nhà anh ruột đổ vào xe máy.

Trên đường đi, Thành và người bạn bị một số công an viên chạy vượt lên xịt hơi cay vào mặt, dẫn đến ngã xe xuống đường thì bị công an và dân quân xã Hòa Bình đánh đập. (Thanh Niên 16/10) đầu trang(

Dù số liệu nợ công khi đề cập luôn ở dưới ngưỡng Quốc hội cho phép nhưng mỗi lần vấn đề này được đưa ra nghị trường, sức nóng dường như chưa bao giờ giảm.

Sự thiếu yên tâm về tình trạng thu, chi, trả nợ của Việt Nam đã được chỉ ra nhiều lần, kỹ càng nhưng hầu như tình hình không có nhiều thay đổi. Số liệu vừa được đưa ra tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho biết, nợ công tính đến 31-12 bằng 60,3% GDP và đến cuối năm 2015, nợ công ước đạt 64% GDP (mức giới hạn cho phép của Quốc hội là 65%). Dù trong giới hạn nhưng cách vay, trả nợ đang gây nên nhiều quan ngại.

Đầu tiên đó là cách tính. Con số nợ công trên chưa tính hết các khoản nợ của ngân sách nhà nước như nợ quỹ hoàn thuế, nợ cấp bù chênh lệch cho hai ngân hàng chính sách, nợ bảo hiểm xã hội… Nếu tính đủ, nợ công có thể đã chạm mức giới hạn cho phép. Chưa kể, nếu tính cả nợ doanh nghiệp nhà nước mà có thể sẽ phải dùng ngân sách để trả thì mức nợ công hiện nay có thể vượt quá trần nguy hiểm.

Thứ hai là số nợ phải trả hàng năm so với tổng thu ngân sách. Năm 2013, chỉ số này của Việt Nam là 22,3% và chắc chắn sẽ tăng nhanh trong các năm tới, “khi vượt trên mức 25% thì bắt đầu giai đoạn báo động và vượt 30% là mất an toàn” như chính nhận định của chuyên gia kinh tế Trần Du Lịch.

Ngay như năm 2014 nhu cầu chi trả nợ lớn do tăng vay để bù đắp bội chi ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ nên dự toán bố trí trả nợ cao hơn năm 2013 là 15.000 tỷ đồng và phải phát hành đảo nợ khoảng 70.000 tỷ đồng. Nâng bội chi để đảo nợ cho thấy, khả năng cân đối để chi tiêu, trả nợ đang thực sự có vấn đề.

Bởi, theo TS Nguyễn Đình Cung, Viện trưởng Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương, lẽ ra trong hoàn cảnh khó khăn về nguồn vốn, phải đi vay thì nguồn vốn đó phải dùng để tạo ra năng lực để trả nợ. Nhưng nay đi vay lại không phải để đầu tư, cũng không tạo ra nguồn lực mà là vay nợ về trả nợ có nghĩa là yêu cầu về trả nợ ngày càng tăng lên. Điều này kéo theo khả năng trả nợ tiếp tục giảm đi.

Trong tổng số nợ công, hiện có khoảng 50% là nợ nước ngoài, vay ODA lãi suất thấp, thời hạn trả nợ của các khoản vay tương đối dài (14 - 15 năm), nên chưa có nhiều áp lực. Tuy nhiên, 50% số nợ công còn lại là vay trong nước thông qua phát hành trái phiếu Chính phủ với thời hạn ngắn, đặc biệt là có khoảng 30% số nợ trong nước có thời hạn trả nợ trong vòng 1 - 3 năm. Áp lực trả nợ, vì thế liên tục đè nặng lên kế hoạch thu, chi ngân sách hàng năm.

Không riêng Việt Nam, các nước trên thế giới đều có nợ, bởi để có đầu tư công thì phải có nợ công. Nợ công như một dòng chảy của vốn, liên tục được vay, trả trong tầm hạn mức mà mỗi quốc gia cho phép. Tuy nhiên, trong bối cảnh thu giảm (năm 2013 dự toán là 816.000 tỷ đồng, còn năm 2014 là 782.700 tỷ đồng) nhưng chi lại vẫn tăng cao (dự toán năm 2013 là 978.000 tỷ đồng so với năm 2014 là 1.006.700 tỷ đồng). Thu không đủ chi nên việc vay nợ là điều khó có thể tránh khỏi.

Chính vì vậy, theo các chuyên gia, để cải thiện bức tranh thu, chi hiện nay, điều quan trọng là phải quản lý, giám sát thật chặt nguồn chi, trong đó có chi thường xuyên (chi lương, chi bộ máy hành chính...). Bởi thực tế, dù đã đề cập nhiều về việc tinh giản bộ máy, cải cách thủ tục hành chính nhưng chi thường xuyên vẫn tăng lên đều đặn và chiếm đến hơn 70% tổng chi (chưa đầy 30% còn lại để chi đầu tư phát triển, chi trả nợ).

Còn cụ thể về chi lương, như chính đại diện của Quỹ Tiền tệ quốc tế đã từng khuyến nghị, mức chi lương của Việt Nam là 9,25% GDP cho khu vực công là cao hơn nhiều so với mức 7% GDP của các nước đang phát triển. Chính cơ cấu chi ngân sách rất xấu và dẫn đến phải vay, tăng bội chi, phát hành trái phiếu, đảo nợ và làm tăng nợ công.

Ngoài ra, cần phải thắt chặt kỷ luật ngân sách đối với đầu tư công. Và, muốn làm được điều đó thì cần phải làm rõ trách nhiệm giải trình của từng cá nhân phụ trách đối với từng dự án và cơ quan quản lý cũng phải rõ ràng, rành mạch.

Cùng với đó, ở góc độ thu cần có các giải pháp quyết liệt trong việc tiến hành quyết liệt công tác chống thất thu thuế, hỗ trợ doanh nghiệp phát triển để tăng thu... Trong đó, cũng cần kiểm soát chặt chẽ các nguồn thu đang ngoài ngân sách bởi trong bối cảnh ngân sách đang gặp khó khăn nhưng việc có đến trên 70 quỹ tài chính ngoài ngân sách sẽ dễ đến phân tán, quản lý lỏng lẻo, tiêu cực, tham nhũng. (Sài Gòn Giải Phóng 15/10) đầu trang(

Quốc hội VN có những đặc thù so với quốc hội các nước, nên đại biểu Quốc hội VN có những điểm khác nghị sĩ nhiều nước.

Một trong những điểm khác là cho phép đại biểu vẫn tiếp tục làm công việc hiện tại của họ và chỉ kiêm nhiệm công việc đại biểu mà thôi. Hiện nay, chỉ có đại biểu chuyên trách là làm việc toàn phần mà số này chưa được 30% tổng số đại biểu, đang đề nghị tăng lên 35%.

Đặc điểm này khiến trên thực tế, đôi khi quyết định, quyết sách của Quốc hội chưa thể hiện ý chí của 500 đại biểu, mà chủ yếu là của các đại biểu chuyên trách, vì họ nắm vững mọi điều, chuẩn bị mọi điều và thuyết phục số còn lại đồng tình với họ. Đây là điều còn bất cập của cơ cấu đại biểu Quốc hội hiện hữu của VN.

Cũng do cơ cấu này, không thể nói các đại biểu kiêm nhiệm có thể toàn tâm, toàn trí thực thi sứ mệnh dân cử. Bởi anh luôn bị chia sẻ chẳng những thời gian mà cả sức lực, tinh thần cho những công việc khác nhau, thậm chí có lợi ích đối lập nhau.

Có những người gánh đến 4-5 chức danh, cương vị nhà nước và đoàn thể. Có dành được 30% thời gian cho trách nhiệm đại biểu thì chưa chắc đó đã là 30% thời gian tốt nhất.

Một bất cập khác, đó là sự xung đột lợi ích. Trong hệ thống chính trị và pháp lý của đại đa số quốc gia, có một nguyên tắc phổ biến là không cho phép tiến hành những hoạt động hay công việc có xung đột lợi ích.

Nguyên tắc này áp dụng nghiêm ngặt đối với công chức, nghị sĩ, các đoàn thể xã hội, các luật sư, các lãnh đạo công ty tư nhân. Một đại biểu Quốc hội đang là chủ một tập đoàn địa ốc hay thực phẩm sẽ bỏ phiếu như thế nào về dự luật tăng thuế đối với ngành mình?

Một đại biểu là thứ trưởng, bộ trưởng sẽ chất vấn ra sao đối với một phó thủ tướng phụ trách mảng ngành của mình?

Một chủ tịch tỉnh thường xuyên được ngân sách trung ương trợ cấp liệu có dám phê phán những sai phạm, thiếu sót về trách nhiệm bộ trưởng Bộ Tài chính, thống đốc ngân hàng hay Thủ tướng?

Một giám đốc sở y tế sẽ lựa chọn bảo vệ lợi ích của đông đảo cử tri là đối tượng chăm sóc sức khỏe, hay im lặng trước những yếu kém của ngành mình nhằm giữ ổn định và tránh “vạch áo cho người xem lưng”?

Trong pháp luật về công vụ nói chung và về đại biểu Quốc hội VN nói riêng, pháp luật phòng chống “xung đột lợi ích” hầu như không có hoặc không sát hợp, do đó bất lực trước vô vàn hành vi và quyết định “xung đột lợi ích” đang diễn ra.

Bởi cho phép một đại biểu “đóng nhiều vai” là cho phép họ đại diện cho những lợi ích khác nhau, nhiều khi xung đột nhau. Ưu tiên cho lợi ích này thì hi sinh lợi ích khác.

Tôi biết nhiều đại biểu Quốc hội cũng muốn đóng tốt các vai như nhau, nhưng không đủ năng lực, không đủ tâm sức hoặc không đủ dũng khí. Nên có những người hầu như không nói gì, hoặc không bao giờ tham gia ý kiến những đề tài bức xúc, nóng bỏng.

Trong khi chờ đợi thay đổi luật pháp, những đại biểu đang gánh nhiều vai thì phải ráng làm tròn dù có hi sinh, mất mát, còn nếu thấy không thể thì xin từ nhiệm để người khác làm. Đối với một cán bộ, một công chức, một công dân, đó là cách hành xử có lương tâm nhất. (Tuổi Trẻ 15/10) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai