Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 16 tháng 10 năm 2012
THỜI SỰ
QUẢN LÝ
KINH TẾ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Bộ Chính trị xin nhận kỷ luật và đề nghị xét kỷ luật một ủy viên Bộ Chính trị nhưng Ban Chấp hành Trung ương cân nhắc toàn diện các mặt ở thời điểm hiện nay, quyết định không kỷ luật.
Chiều 15-10, kết thúc 15 ngày Hội nghị Trung ương 6, Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng có bài phát biểu bế mạc. Trong bảy nội dung lớn đã được đưa ra thảo luận, quyết định, phần cuối cùng về xem xét kết quả phê bình, tự phê bình của Bộ Chính trị (BCT), Ban Bí thư (BBT) được ông tóm lược lại với nhiều tình cảm xúc động.
Ban Chấp hành (BCH) Trung ương đã dành gần một phần ba thời gian của hội nghị, tức năm ngày, nghe báo cáo, nghiên cứu và cho ý kiến về nội dung rất quan trọng này. Trung ương đánh giá cao sự chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm hết sức nghiêm túc, trách nhiệm và sự gương mẫu của BCT, BBT. Sau hơn hai tháng chuẩn bị, BCT, BBT đã dành 21 ngày, chia làm bốn đợt (từ 12-7 đến nay, hơn ba tháng, chưa kể thời gian chuẩn bị) để kiểm điểm tự phê bình và phê bình, coi đây là đợt sinh hoạt chính trị đặc biệt quan trọng vì sự trong sạch, vững mạnh của Đảng, của BCH Trung ương, BCT, BBT.
Từng thành viên BCT, BBT đã quán triệt sâu sắc tư tưởng chỉ đạo là giữ đúng nguyên tắc, có tình đoàn kết, thương yêu đồng chí; vừa có lý, có tình, vừa phải xử lý nghiêm minh những trường hợp có khuyết điểm, vi phạm, theo phương châm “trị bệnh cứu người”, giúp nhau cùng tiến bộ. Nội dung kiểm điểm đã bám sát vào các nội dung, yêu cầu của Nghị quyết Trung ương 4. Các vấn đề nổi cộm, bức xúc đều được đặt ra, phân tích, mổ xẻ và rút ra những bài học sâu sắc. Không khí thảo luận, góp ý, tự phê bình và phê bình dân chủ, thẳng thắn, xây dựng, chân thành.
Qua kiểm điểm tự phê bình, phê bình và lắng nghe ý kiến góp ý của cán bộ, đảng viên, nhân dân, tập thể BCT, BBT và từng đồng chí thành viên đã nhận thức sâu sắc hơn, đầy đủ hơn những ưu điểm và nhất là khuyết điểm của mình. Phân tích, làm rõ nguyên nhân của các khuyết điểm, hạn chế, từ đó đề ra các biện pháp sửa chữa, khắc phục. Các đồng chí đều hết sức thấm thía, day dứt trước những thiếu sót, khuyết điểm, tự nhận thấy phải nghiêm khắc với mình hơn. Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao trình độ hiểu biết, đổi mới lề lối làm việc; gương mẫu giữ gìn đạo đức, lối sống. Đoàn kết, gắn bó hơn trong BCT, BBT hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ được giao.
Trên thực tế, nhiều đồng chí đã tự giác xem xét, nhìn lại mình, bước đầu có tự sửa chữa khuyết điểm, tự điều chỉnh một số hành vi trong công tác và cuộc sống hằng ngày của mình, của gia đình, vợ con và người thân. BCT, BBT đã bàn và chỉ đạo giải quyết ngay một số vấn đề nổi cộm, bức xúc; phát huy các nhân tố tích cực, siết lại kỷ luật, kỷ cương, có tác dụng cảnh tỉnh, cảnh báo, răn đe và ngăn chặn các hành vi tiêu cực.
Cũng qua việc kiểm điểm lần này, các ủy viên BCT, BBT có điều kiện hiểu biết nhau hơn, chia sẻ, học hỏi lẫn nhau, đoàn kết, gắn bó hơn. Quá trình chuẩn bị và tiến hành kiểm điểm cũng đã có tác động lan tỏa, nêu gương cho cấp dưới học tập và làm theo, góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với Đảng. BCH Trung ương khẳng định BCT, BBT là một tập thể lãnh đạo đoàn kết, vững vàng về chính trị, kiên định mục tiêu, lý tưởng của Đảng; kiên định chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh;
Kiên quyết bảo vệ Đảng, bảo vệ chế độ, bảo vệ độc lập dân tộc và chủ quyền quốc gia. Nhìn chung, các thành viên luôn có ý thức giữ gìn đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh, giản dị, khiêm tốn; nêu cao trách nhiệm vì sự nghiệp của Đảng, của dân tộc. Trước tình hình quốc tế và trong nước có những diễn biến phức tạp, khó lường, BCT, BBT luôn tỏ rõ bản lĩnh chính trị vững vàng, bám sát các quan điểm, đường lối nêu trong Cương lĩnh, Chiến lược, Nghị quyết Đại hội toàn quốc của Đảng và tình hình thực tiễn, quyết định nhiều chủ trương, quyết sách đúng đắn, sáng suốt; lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân, toàn quân vượt qua khó khăn, thách thức, đạt được nhiều thành tựu quan trọng cả về đối nội và đối ngoại..
Tuy nhiên, BCT, BBT từ nhiều khóa nay có một số khuyết điểm lớn, đặc biệt là chưa ngăn chặn và khắc phục được tình trạng tham nhũng, tiêu cực trong một bộ phận cán bộ, đảng viên. Việc một số cán bộ cao cấp (cả đương chức và nguyên chức) có lúc, có việc còn biểu hiện chưa gương mẫu về đạo đức, lối sống của bản thân và gia đình, nói không đi đôi với làm, đã làm ảnh hưởng lớn đến uy tín của các cơ quan lãnh đạo Đảng, Nhà nước và bản thân các đồng chí đó.
Chưa tập trung chỉ đạo làm rõ, đánh giá đầy đủ thực chất tình hình để kịp thời có biện pháp kiên quyết khắc phục một số tiêu cực (như chạy chức, chạy quyền, chạy tội...) và một số trường hợp phân công, đề bạt cán bộ chưa chính xác, chưa được dư luận đồng tình.
Trong việc chỉ đạo tổ chức thực hiện các nghị quyết và kết luận của Trung ương, nhất là về doanh nghiệp nhà nước, còn lúng túng, buông lỏng; kiểm tra, giám sát không chặt chẽ, dẫn đến một số tập đoàn kinh tế nhà nước, tổng công ty nhà nước (điển hình là Vinashin, Vinalines) hoạt động kém hiệu quả, có nhiều sai phạm, gây tổn thất lớn, để lại hậu quả hết sức nghiêm trọng.
Một số hạn chế, khuyết điểm, chưa được làm rõ thực chất, mức độ, địa chỉ cụ thể, ai phải chịu trách nhiệm, như tình trạng chạy chức, chạy quyền, lợi ích nhóm… BCT, BBT đã nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước BCH Trung ương về những yếu kém, tồn tại trong công tác xây dựng Đảng, những suy thoái, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên như Nghị quyết Trung ương 4 đã nêu. Mặc dù nhiều khuyết điểm, hạn chế có từ các khóa trước nhưng với trách nhiệm chính trị của cơ quan lãnh đạo hiện nay, BCT, BBT và từng ủy viên tự nhận thấy sâu sắc trách nhiệm chính trị của mình trước những khuyết điểm, hạn chế đó.
Để giữ nghiêm kỷ luật trong Đảng, góp phần giữ gìn uy tín, hình ảnh thiêng liêng của Đảng và làm gương trong toàn Đảng, BCT đã thống nhất 100% đề nghị BCH Trung ương cho được nhận một hình thức kỷ luật và xem xét kỷ luật đối với một đồng chí ủy viên BCT.
BCH Trung ương hoan nghênh, đánh giá rất cao sự nghiêm túc, gương mẫu và cầu thị của BCT, BBT trong kiểm điểm tự phê bình và phê bình đợt này, cũng như sự quyết tâm, nỗ lực lớn trong lãnh đạo, chỉ đạo việc triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4. Nhất trí cao với Báo cáo của BCT, đồng thời đóng góp nhiều ý kiến phê bình rất thẳng thắn, sâu sắc.
Kinh nghiệm lịch sử Đảng ta cho thấy một khi Đảng tự nhận ra sai lầm, khuyết điểm và tự nghiêm khắc, quyết tâm khắc phục, sửa chữa thì sức mạnh của Đảng càng được nâng lên; nhân dân càng tin yêu và ủng hộ Đảng. Trong bối cảnh đầy khó khăn, thách thức hiện nay, điều đó càng hết sức cần thiết. Đó cũng chính là một bài học sâu sắc, một nhân tố quan trọng bảo đảm cho sự vững mạnh của Đảng, bảo đảm sự ổn định chính trị và sự phát triển bền vững của đất nước.
Về việc đề nghị xem xét kỷ luật, BCH Trung ương đã thảo luận rất kỹ, cân nhắc toàn diện các mặt ở thời điểm hiện nay và đi đến quyết định không thi hành kỷ luật đối với tập thể BCT và một đồng chí trong BCT; và yêu cầu BCT có biện pháp tích cực khắc phục, sửa chữa khuyết điểm; không để các thế lực thù địch xuyên tạc, chống phá. BCH Trung ương cũng tự kiểm điểm và nhận phần trách nhiệm của mình trong việc để xảy ra và chưa ngăn chặn được những khuyết điểm, yếu kém trong thời gian qua. BCH Trung ương xin nghiêm túc tự phê bình và thành thật nhận lỗi trước toàn Đảng, toàn dân và sẽ cố gắng làm hết sức mình để từng bước khắc phục.
BCH Trung ương yêu cầu, lúc này, hơn lúc nào hết, chúng ta càng phải nêu cao trách nhiệm trước Đảng, trước dân. Siết chặt đội ngũ, tăng cường đoàn kết, thống nhất, giữ vững niềm tin, lãnh đạo toàn Đảng, toàn dân vượt qua mọi khó khăn, thách thức, phát huy những kết quả bước đầu quan trọng của việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4. Tạo được sự chuyển biến rõ rệt, khắc phục những hạn chế, yếu kém, xây dựng Đảng ta ngày càng trong sạch, vững mạnh, thật sự là đảng cách mạng chân chính, gắn bó máu thịt với nhân dân. Động viên toàn Đảng, toàn dân, toàn quân thực hiện thắng lợi các chủ trương, nghị quyết của Đảng, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ mà Đại hội XI của Đảng đã đề ra.
Sau khi Hội nghị Trung ương 6 bế mạc, một số vị ủy viên BCT, ủy viên Trung ương đã bày tỏ suy nghĩ của mình.
Ông Phạm Quang Nghị - Bí thư Thành ủy Hà Nội nói: “BCT đã tự nhận về mình hình thức trách nhiệm cao nhất, tự phê bình sâu sắc nhất, xin BCH Trung ương có một hình thức kỷ luật nào đó do những yếu kém, khuyết điểm vừa qua. Trung ương đã thảo luận kỹ lưỡng, thấu đáo, nhiều mặt. Dù thống nhất là không nên xử lý kỷ luật với BCT nhưng Trung ương mong muốn BCT và từng thành viên phải bằng hành động cụ thể của mình phải khắc phục yếu kém, không chỉ của mình, của tập thể BCT, BBT mà của Đảng.
Tôi nghĩ cán bộ, đảng viên đang rất trông chờ kết quả hội nghị này, với những công việc quan trọng vừa cấp bách trước mắt, vừa có ý nghĩa chiến lược lâu dài. Tôi tin rằng những kết quả bước đầu đạt được từ tự phê bình, phê bình của BCT, BBT và các tỉnh, thành thực sự tạo chuyển biến tích cực. Từng tập thể, từng cán bộ, đảng viên tự soi mình”.
Bí thư Thành ủy TP.HCM Lê Thanh Hải cho rằng: “Là cán bộ, đảng viên thì ngoài làm đúng quy định của pháp luật, của Đảng thì còn phải làm gương, hy sinh không chỉ mình mà cả gia đình, để thực hiện tốt nhiệm vụ Đảng phân công. Qua Hội nghị Trung ương này, bản thân tôi rất tâm đắc, coi đó là hành trang để về thực hiện việc kiểm điểm, tự phê bình ở Đảng bộ TP.HCM. Lần kiểm điểm, tự phê bình này có điểm khác là lấy ý kiến đóng góp của tổ chức, cá nhân. Cách làm ấy có ý nghĩa tích cực với BCT, BBT, trong đó có cá nhân tôi.
Điều tâm đắc nữa là đợt kiểm điểm của BCT, BBT đạt yêu cầu mà Nghị quyết Trung ương 4 đề ra, là khắc phục tình trạng chỉ thấy khuyết điểm ở chỗ khác, người khác, chứ không thấy của bản thân mình. Chính tinh thần nghiêm túc, trách nhiệm cao, cầu thị của tập thể lãnh đạo đã nêu gương để cấp dưới làm theo”.
Theo ông Kso Phước - Chủ nhiệm Hội đồng Dân tộc của Quốc hội: “Qua thảo luận báo cáo kiểm điểm, phê - tự phê bình của BCT, BBT, chúng tôi thấy các đồng chí kiểm điểm rất cụ thể, chi tiết. Nhiều thông tin giờ chúng tôi mới biết. Từ đó, hiểu rõ, sâu sắc hơn về các đồng chí BCT. Chứ nếu không có những thông tin ấy, có khi mình hiểu sai, nghi ngờ.
Thái độ tiếp thu của từng đồng chí BCT trước Trung ương là rất thành khẩn, nghiêm túc. Sau khi phân tích, Trung ương đã làm việc rất dân chủ, bỏ phiếu kín và thống nhất cao là không kỷ luật với BCT và cũng không kỷ luật đồng chí ủy viên BCT mà tập thể BCT thống nhất cao đề nghị Trung ương xem xét, quyết định. Làm như thế là trung thực, dân chủ, thẳng thắn, sòng phẳng.
Có tâm trạng thế này: Không phải chỉ các đồng chí BCT phải trực tiếp vào cuộc vì việc này, mà ngay từng đồng chí ủy viên Trung ương cũng bị lôi cuốn vào, như mình đang kiểm điểm. Nói là trách nhiệm của BCT và từng đồng chí thành viên nhưng chúng tôi cũng thấy trách nhiệm của chính mình. Đấy là thắng lợi của cuộc kiểm điểm này”. (Pháp luật TP.HCM 16/10) đầu trang(
Hội nghị Trung ương 6 đã thảo luận và quyết định nhiều vấn đề quan trọng như sắp xếp, đổi mới doanh nghiệp nhà nước (DNNN); chính sách pháp luật về đất đai; và quy hoạch cán bộ cấp chiến lược.
Thảo luận, cho ý kiến về Đề án “Tiếp tục sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả DNNN”, Trung ương nghiêm túc chỉ ra những hạn chế, yếu kém trong thực hiện chủ trương này như hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và quản lý của chủ sở hữu nhà nước còn bất cập. Trung ương quyết định kết thúc giai đoạn thí điểm tập đoàn kinh tế nhà nước. Khẩn trương xem xét chuyển một số tập đoàn kinh tế nhà nước thành tổng công ty.
Khẩn trương hoàn thành việc sắp xếp các DN 100% vốn Nhà nước hiện có, tập trung vào các ngành, lĩnh vực then chốt và địa bàn quan trọng, gồm: Công nghiệp quốc phòng, công nghiệp độc quyền tự nhiên, lĩnh vực cung cấp hàng hóa dịch vụ công thiết yếu và một số ngành công nghiệp nền tảng, công nghệ có sức lan tỏa cao.
Chấm dứt tình trạng đầu tư dàn trải ngoài ngành và hoàn thành việc thoái vốn Nhà nước tại các DN có dưới 50% vốn Nhà nước vào năm 2015. Nghiên cứu hình thành cơ quan nhà nước thực hiện thống nhất chức năng đại diện chủ sở hữu đối với DNNN.
Thảo luận, cho ý kiến về tiếp tục đổi mới chính sách, pháp luật về đất đai, Trung ương tiếp tục khẳng định quyền sử dụng đất là một loại tài sản và hàng hóa đặc biệt nhưng không phải là quyền sở hữu… Nhà nước chủ động thu hồi đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng để tạo quỹ đất; trực tiếp thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, giải tỏa, bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo đúng nguyên tắc, trình tự, thủ tục, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch và công bằng.
Thực hiện giá đất do Nhà nước quy định phù hợp với cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước và với mục đích sử dụng đất, tình hình kinh tế-xã hội của cả nước, các vùng, miền và địa phương trong từng thời kỳ. Không để các nhà đầu tư trực tiếp thỏa thuận với người sử dụng đất về giá bồi thường, chuyển nhượng quyền sử dụng đất.
Với đề án Quy hoạch Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị (BCT), Ban Bí thư (BBT) và các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng, Nhà nước nhiệm kỳ 2016-2021 và các nhiệm kỳ tiếp theo, đây là lần đầu tiên Trung ương thảo luận sâu về quy hoạch cán bộ. Trung ương khẳng định quy hoạch này nhằm chủ động chuẩn bị nguồn cán bộ lãnh đạo cấp chiến lược dồi dào để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt và lâu dài, làm tiền đề quan trọng cho công tác nhân sự Đại hội Đảng toàn quốc.
Nhân sự cấp cao nhất thiết phải có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín... BCH Trung ương phải có ba độ tuổi để bảo đảm tính liên tục, kế thừa và phát triển; có cơ cấu hợp lý để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện. Ủy viên Trung ương phải là cán bộ tiêu biểu về trí tuệ, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực công tác, có uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ đang đảm nhiệm.
Ủy viên BCT, BBT phải là ủy viên Trung ương có phẩm chất, năng lực tiêu biểu, uy tín cao, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; có tầm nhìn và tư duy chiến lược, quyết đoán, nhanh nhạy nắm bắt tình hình; dự báo và đề ra được phương án giải quyết các tình huống hệ trọng của Đảng, của đất nước; có tư duy và trình độ cao về lý luận chính trị; phát hiện và sử dụng người tài; đã kinh qua các chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp tỉnh, TP hoặc ban, bộ, ngành trực thuộc trung ương.
Các chức danh lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước phải là những ủy viên BCT, BBT tiêu biểu về phẩm chất, năng lực, uy tín và có khả năng quy tụ, đoàn kết, thuyết phục trong toàn Đảng; am hiểu tương đối toàn diện về chính trị, kinh tế, quốc phòng, an ninh, đối ngoại... (TTXVN/Pháp luật TP.HCM 16/10) đầu trang(
Tại buổi lấy ý kiến góp ý cho dự án Luật thủ đô được trình và xem xét thông qua tại kỳ họp thứ 4 của Quốc hội (khai mạc ngày 22-10), một số ý kiến của các đại biểu đã băn khoăn quy định biểu tượng của thủ đô là Khuê Văn Các (Gác văn Sao Khuê).
Các ý kiến đề nghị cần giải trình rõ tính tiêu biểu của việc chọn biểu tượng này vì đây là biểu tượng thủ đô của cả nước, không phải là biểu tượng riêng cho TP Hà Nội.
Ông Trần Du Lịch - phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM - cho rằng cần có những cơ chế, chính sách tạo điều kiện để xây dựng và phát triển thủ đô xứng tầm. Tuy nhiên, trước mắt Quốc hội nên ra một nghị quyết để giải quyết một vướng mắc trong quy hoạch đô thị hay về cơ chế tài chính... (Tuổi Trẻ 16/10) đầu trang(
"Nếu hoãn mà để cho luật chín được thì nên hoãn. Vì còn nhiều chuyện về đất đai chúng ta vẫn chưa quyết khác đi được. Dự án luật cho dù đã được sửa rất tích cực nhưng vẫn chưa đáp ứng được đòi hỏi của cuộc sống", nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT Đặng Hùng Võ bình luận về dự án luật Đất đai sửa đổi.
Quỹ hợp tác phát triển và Ủy ban Kinh tế Quốc hội sáng 15/10 tổ chức hội thảo báo cáo kết quả khảo sát "đóng góp của người dân trong việc sửa đổi luật Đất đai". Nhiều chuyên gia đã tranh thủ diễn đàn để kiến nghị với Ủy ban Kinh tế về sửa đổi luật.
Theo phản ánh của người dân một địa phương phía Nam với đoàn khảo sát, thì chế độ thu hồi đất thiếu minh bạch và không công bằng là một trong những nút thắt lớn nhất của luật hiện hành. Người dân phàn nàn rằng hiện đang có quá nhiều khe hở trong cơ chế thu hồi đất. Mà nhức nhối nhất là việc áp dụng tràn lan cơ chế thu hồi bằng những quyết định của cơ quan nhà nước. Cách làm nói trên thực chất là quốc hữu hóa tài sản của cá nhân và tổ chức. Và đây cũng là nguyên nhân chính của tham nhũng và khiếu kiện về đất đai.
Nhóm khảo sát kiến nghị: nên thay việc thu hồi đất bằng cơ chế trưng mua quyền sử dụng đất, nhằm xóa bỏ tâm lý bị tước đoạt. Thu hồi đất cần phải hợp lòng dân, không để tiếp tục xảy ra tình trạng dùng quyền lực cưỡng chế.
Ông Vũ Quốc Tuấn (Trưởng ban cố vấn liên mạng vận động chính sách) phân tích cụ thể hơn, nên phân biệt các trường hợp thu hồi đất để có giải pháp xử lý thỏa đáng. Trường hợp thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng thì thực hiện cơ chế trưng mua.
Với các trường hợp sử dụng đất vào mục đích kinh tế thì cần bảo đảm nguyên tắc bình đẳng giữa nhà đầu tư với người dân theo phương án giá thỏa thuận theo nguyên tắc thị trường.
Nguyên Thứ trưởng Đặng Hùng Võ cũng đề xuất phải bỏ ngay từ "thu hồi" đất, thay vào đó là khái niệm trưng mua, trưng dụng.
Ông Đặng Hùng Võ cũng chỉ ra 5 điểm bất cập chưa được sửa trong dự án luật. Theo ông Võ, tham nhũng trong quản lý đất đai luôn đứng đầu bảng. Việc sửa luật phải hướng tới xóa bỏ tận gốc nguy cơ phát sinh tham nhũng (do cơ chế, chính sách). Tuy nhiên, trong dự án luật lại có những thay đổi tiềm ẩn nguy cơ gia tăng tham nhũng.
Đó là ban soạn thảo đã trao quyền định đoạt về đất đai từ tay tập thể "ủy ban nhân dân" sang cho "chủ tịch ủy ban nhân dân" (huyện, tỉnh). Theo ông Võ, việc giao độc quyền quyết định về đất đai cho một cá nhân lãnh đạo, nếu thiếu trách nhiệm giải trình và thiếu minh bạch thì cơ hội tham nhũng có thể đến từ nhiều phía. Thẩm quyền chuyển từ tổ chức sang cá nhân càng gây ra nguy cơ tham nhũng cao hơn.
Ông đề xuất, việc sửa luật phải hướng tới loại toàn bộ nguy cơ tham nhũng ra khỏi luật thay vì nhăm nhe đi tìm bắt đối tượng gây ra tham nhũng. "Không kiểm soát được quyền lực của những người có quyền thì không thể loại được nguy cơ tham nhũng. Vì có huy động cả sư đoàn cũng không thể bắt được hết các ông tham nhũng", ông Võ nói.
Ông Võ đề xuất nên tạm hoãn trình dự án luật vào kỳ họp QH tới để sửa đổi rốt ráo hơn: "Nếu hoãn mà để cho luật chín được thì nên hoãn. Vì còn nhiều chuyện về đất đai chúng ta vẫn chưa quyết khác đi được. Dự án luật cho dù đã được sửa rất tích cực nhưng vẫn chưa đáp ứng được đòi hỏi của cuộc sống".
Trong khi đó, ông Vũ Quốc Tuấn cũng bày tỏ lo ngại, không loại trừ đang có một nhóm lợi ích nào đó cũng đang vận động chính sách để lái dự án luật theo hướng có lợi cho mình. "Dự án luật phải khẳng định quan điểm nguồn lực đất đai vì ai, phục vụ cho ai để đảm bảo sự công bằng", ông Tuấn khẳng định.
Tổng hợp của đoàn khảo sát cũng cho thấy, người dân nhiều nơi phàn nàn tình trạng đội ngũ cán bộ, công chức trục lợi từ đất, nhất là trong các lĩnh vực thu hồi, bồi thường hỗ trợ tái định cư... Do đó, người dân mong muốn bổ sung thêm quy định chặt chẽ hơn việc xử lý những cán bộ vi phạm. Đặc biệt là quy định trách nhiệm cá nhân người đứng đầu cơ quan trong trường hợp ban hành những quy định trái luật gây thiệt hại cho dân hoặc có cán bộ, công chức phạm luật, có hành vi trục lợi từ đất đai nhằm thu vén cá nhân.
Các diễn giả dự hội thảo cũng cho rằng, ý kiến tại những cuộc thảo luận công khai cần được tổng hợp để gửi tới cơ quan QH và ban soạn thảo trong bối cảnh kỳ họp QH sắp sửa khai mạc vào tuần tới. (Vietnamnet 15/10)

QUẢN LÝ
Tại Công văn số 8187/VPCP-KTTH, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải yêu cầu các bộ: Ngoại giao, Tài chính, Công an căn cứ chức năng, nhiệm vụ thực hiện rà soát lại ngay việc quản lý, lưu hành, xử lý đối với vi phạm của xe ô-tô mang biển số ngoại giao, biển số nước ngoài thời gian vừa qua.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu phải rà soát lại trách nhiệm của các bộ trong quản lý; báo cáo và đề xuất với Thủ tướng phương thức quản lý, phân công trách nhiệm của các cơ quan chức năng trong việc kiểm soát đăng ký, lưu hành xe ô-tô mang biển số ngoại giao, biển số nước ngoài ở nước ta, phù hợp yêu cầu của tình hình mới. (Nhân Dân 16/10) đầu trang(
Thanh tra Chính phủ vừa hoàn tất kết luận thanh tra về việc thực hiện các quy định pháp luật về phòng chống tham nhũng tại Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính).
Thanh tra Chính phủ kiến nghị cơ quan này tăng cường xem xét xử lý nghiêm người đứng đầu và cấp phó ở nơi để xảy ra tham nhũng, tiêu cực...
Từ năm 2007-2011, toàn ngành thuế tiến hành kiểm tra nội bộ 6.944 cuộc, kiến nghị và thu hồi về cho ngân sách nhà nước trên 189 tỉ đồng, phát hiện 1.068 cán bộ thuế, ủy nhiệm thu vi phạm kỷ luật. Chủ yếu là chậm nộp tiền thuế, xâm tiêu tiền thuế, tham ô, đã xử lý kỷ luật 1.022 cán bộ theo các hình thức khiển trách, cảnh cáo, hạ bậc lương, cho thôi việc và chuyển hồ sơ xử lý hình sự 46 người.
Tổng cục Thuế đã có công văn gửi cục thuế các tỉnh Vĩnh Phúc, Hưng Yên, TP.Hải Phòng, Thanh Hóa yêu cầu nghiêm túc kiểm điểm cá nhân, tập thể trong việc quản lý thuế, lệ phí trước bạ và hoàn thuế không đúng đối tượng.
Ngoài ra, Tổng cục Thuế đã xử lý kỷ luật với hình thức cảnh cáo, khiển trách 12 cán bộ (Tổng cục Thuế 5 cán bộ, Cục Thuế Đồng Nai 5 cán bộ và Cục Thuế Bình Dương 2 cán bộ) do liên quan đến việc ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp không đúng quy định. (Thanh Niên 16/10) đầu trang(
Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Kiên Giang vừa công bố kết luận, đề nghị kiểm điểm rút kinh nghiệm đối với Bí thư Huyện ủy Kiên Hải là ông Ong Văn Ngay; Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND huyện Lương Quốc Bình và kiểm điểm theo quy trình đối với Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Trần Thành Thân.
Các cán bộ này chấp hành nguyên tắc tập trung dân chủ chưa nghiêm, thực hiện quy chế làm việc còn hạn chế; điều động, bổ nhiệm cán bộ một số trường hợp chưa đảm bảo dân chủ, chưa đúng quy trình; lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tài chính đảng thiếu công khai, dẫn đến số tiền sai phạm hơn 1,36 tỷ đồng. (Tiền Phong 16/10) đầu trang(
Liên quan đến vụ cho thuê hàng chục ngàn mét vuông đất công, tài sản công ở cồn Cái Khế, mới đây, ông Dương Tấn Hiển - Phó Giám đốc Sở TN&MT Cần Thơ cho biết trách nhiệm thu hồi, hủy hợp đồng là của Sở VH-TT&DL.
Ông cho biết: “UBND có văn bản chỉ đạo đơn vị nào hợp đồng cho thuê phải cắt hợp đồng, không đổ qua đổ lại”.
Tuy nhiên, ông Phạm Văn Luận - Chánh Văn phòng Sở VH-TT&DL Cần Thơ đã phản đối ý kiến này và cho rằng UBND TP giao cho Sở VH-TT&DL thu hồi, chấm dứt hợp đồng đối với những phần đất mà Sở TDTT (cũ) đã cho thuê và việc này đã hoàn tất. Còn quán cà phê Goal, UBND TP giao cho Sở TN&MT chủ trì phối hợp với Sở VH-TT&DL xem xét chứ không thuộc trách nhiệm Sở VH-TT&DL.
Riêng việc xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân liên quan việc cho thuê đất công, tài sản công trái quy định, ông Luận cho biết đã tiến hành kiểm điểm đối với ông Nguyễn Huy Thực (Giám đốc Trung tâm TDTT) và ông Đỗ Minh Trưởng (Phó Giám đốc Sở VH-TT&DL).
Từ năm 2006 đến 2011, Sở TDTT và Trung tâm TDTT đã ký hàng loạt hợp đồng cho thuê khu “đất vàng” để các cá nhân mở quán cà phê, bãi giữ xe, quán nhậu, sân bóng mini…. thu hơn 4,6 tỉ đồng trái quy định. Sau đó, Thường trực UBND TP Cần Thơ có văn bản yêu cầu đến cuối tháng 3-2012 phải chấm dứt việc cho thuê trái mục đích, tiến hành thu hồi, tháo dỡ công trình xây dựng trái phép…
Mãi đến tháng 7-2012, phía Sở VH-TT&DL mới thực hiện thu hồi, tháo dỡ những nơi cho thuê trái quy định do Sở TDTT (cũ) cho thuê. Còn sân bóng mini, cà phê Goal, cà phê Sao… đến nay vẫn tồn tại. (Pháp luật TP.HCM 16/10) đầu trang(

KINH TẾ
Theo đánh giá của các chuyên gia kinh tế trong và ngoài nước, kinh tế vĩ mô Việt Nam tuy hồi phục với tốc độ chậm nhưng dường như đã vượt những “gam” màu xám để đón nhận những “gam” màu tươi sáng hơn.
Tại hội thảo về quan hệ đối tác chiến lược Việt Nam - Đức tổ chức ở TPHCM vừa qua, ông Marko Walde - Trưởng đại diện Phòng Thương mại và Công nghiệp Đức ở Việt Nam nhận định: "Đa phần các DN Đức đều đánh giá Việt Nam với dân số gần 90 triệu người là một thị trường tiềm năng, năng động, linh hoạt, có lực lượng lao động lý tưởng với độ tuổi lao động khá trẻ trung, tuổi trung bình của lao động Việt Nam là 29 trong khi ở Đức là 43…
Xét về lực hấp dẫn đầu tư, Việt Nam chỉ đứng sau Singapore trong việc tạo thuận lợi cho nhà đầu tư thâm nhập thị trường. Điều đáng nói là sau những nỗ lực tạo điều kiện của Chính phủ, hầu hết các khu công nghiệp của Việt Nam hiện đều thoả mãn các tiêu chuẩn quốc tế, và không chỉ cơ sở hạ tầng thuận lợi, thời gian cấp giấy phép thành lập công ty, giấy phép kinh doanh, thủ tục hải quan đã từng bước được đơn giản hoá tạo niềm tin hấp dẫn các nhà đầu tư…
Đồng quan điểm trên, ông Daniel Low – Tổng Giám đốc  Công ty Antibac 2K Singapore nhận định: "Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đang xử lý khá tốt các vấn đề về thanh khoản, lãi suất và tỉ giá. Điều này thật sự tạo niềm tin đồng thời minh chứng cho các chỉ số kinh tế vĩ mô ổn định của Việt Nam đồng thời tạo động lực cho các nhà đầu tư trên thế giới tham gia hoạt động ở thị trường Việt Nam…
Trước tình hình nhạy cảm hiện nay, chúng tôi cho rằng cùng với những nỗ lực từ phía Chính phủ sở tại, các doanh nghiệp (DN) cũng cần phát huy năng lực tại chỗ với các giải pháp: Tái cấu trúc bộ máy nhân sự, tìm kiếm các gói kích cầu…".
Ở khu vực ngân hàng: Sau hàng loạt những tháo gỡ của Chính phủ, thị trường tài chính tiền tệ đã vào nhịp ổn định. Đơn cử: Trong dịp khai trương chi nhánh thứ 4 tại Bình Dương bà Yvonne Chia, Giám đốc CEO của Tập đoàn Hong Leong Bank (ngân hàng 100% vốn Malaysia), đã nhận định: "Dù chịu tác động theo logic của suy thoái kinh tế toàn cầu, qua những trồi sụt tất yếu của chu kỳ phát triển kinh tế, chúng tôi kỳ vọng kinh tế Việt Nam sẽ tăng tốc trở lại sau khi những cải cách hiệu quả".
Phần lớn nhà đầu tư đang nhìn đến tiềm năng phát triển của Việt Nam, với các tháo gỡ tích cực nhằm phục hồi nền kinh tế, đơn cử như sự can thiệp kịp thời lãi suất ngân hàng của Chính phủ Việt Nam trong một số tình huống nhạy cảm.
Theo công bố ngày 1/10 của Ngân hàng HSBC về chỉ số nhà quản trị mua hàng (PMI) ngành sản xuất tại Việt Nam trong tháng 9: Mặc dù các điều kiện kinh doanh tại Việt Nam có thể chưa như kỳ vọng nhưng chắc chắn không nằm trong trạng thái rơi tự do. Nền kinh tế của Việt Nam dự báo sẽ đạt tăng trưởng trong quý IV, và lãi xuất sẽ ổn định cho đến hết năm…, hoạt động xuất nhập khẩu sẽ tiếp tục thu được lợi nhuận lớn cho nền kinh tế tạo cú hích cho các hoạt động dịch vụ lưu thông hàng hoá tiêu dùng.
Ông Nguyễn Quang Dục – Phó TGĐ Công ty Cổ phần Đầu tư phát triển Hoa Lâm, khẳng định: "Với sự chỉ đạo điều hành sát sao từ phía Chính phủ, và quan sát những tín hiệu phản hồi từ thị trường qua những số liệu công bố của Tổng cục thông kê: Chỉ số giá tiêu dùng CPI tháng 9 đã đạt mức tăng trưởng 6,48% - mức tăng cao nhất kể từ tháng 6/2011 tính đến nay…chúng tôi tin tưởng vững chắc vào sự hồi phục của kinh tế Việt Nam cũng như sẽ tăng tốc mạnh vào những tháng cuối năm 2012".
Ông Bàng Cẩm - Phó Giám đốc PR Công ty Tài Nguyên Phương Đông, cho biết: Cùng với sự thông thoáng từ phía Chính phủ, dù chịu ảnh hưởng tất yếu của khủng hoảng kinh tế toàn cầu, nhưng là một thị trường trẻ trung đầy sức bật, chúng tôi tin tưởng Việt Nam sẽ từng bước tăng trưởng vững mạnh.
Cũng cần nhắc lại rằng: Theo Báo cáo Chỉ số Niềm tin người tiêu dùng nửa đầu năm 2012 của MasterCard Worldwide, cho thấy: Ấn Độ là quốc gia lạc quan nhất ở châu Á - Thái Bình Dương với 82,1 điểm; tiếp đó là Trung Quốc 77,4 điểm, Việt Nam chúng ta với 77,2 điểm còn xếp trên cả Thái Lan 75,8 điểm…
Ông Toshio Nakamura - Giám đốc điều hành Phòng Thương mại và Công nghiệp Nhật Bản (JCCI) bày tỏ: "Các DN Nhật Bản luôn đánh giá cao môi trường đầu tư tại Việt Nam, đặc biệt là sự ổn định về chính trị, về nguồn nhân lực dồi dào… Thời gian tới số DN Nhật Bản đầu tư vào Việt Nam sẽ tăng gấp 2-3 lần so với hiện nay".
Bước sang quý IV nhìn đến cuối năm kế hoạch 2012, nền kinh tế Việt Nam đã đạt được những kết quả lạc quan… kết quả này có được bởi  những nỗ lực điều hành của Chính phủ, dù cho ảnh hưởng suy thoái kinh tế toàn cầu, năm 2012 đã được cảnh báo như là một trong những năm khó khăn nhất của kinh tế thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng.
Tín hiệu lạc quan nhất qua các số liệu đã được công bố là khả năng phục hồi đáng khích lệ của hoạt động xuất khẩu Việt Nam.
Theo đánh giá của Chính phủ căn cứ vào dữ liệu Hải quan, xuất khẩu trong tháng 9 đã tăng 30,4% so với cùng kỳ năm ngoái, trong khi xuất khẩu tháng 8 chỉ tăng 6,3%. Sự tăng trưởng này chủ yếu từ kết quả hoạt động xuất khẩu mạnh của các mặt hàng thế mạnh của sản xuất trong nước: Gạo & nông thổ sản, dệt may, giày dép, gạo, điện tử, cà phê và dầu thô…".
Từ những tháng đầu năm 2012, trong nỗ lực nhằm ổn định và thúc đẩy nền kinh tế vĩ mô, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo điều hành như Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 3/1/2012 và Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 với những giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường đáp ứng đa phần mong ước kỳ vọng của các doanh nghiệp (DN) sản xuất kinh doanh.
Những tháng cuối năm 2012, ảnh hưởng từ suy thoái kinh tế thế giới cùng với khủng hoảng nợ công tại một số nước Châu Âu tiếp tục gây bất ổn lớn. Kinh tế Việt Nam tiếp tục đương đầu với nhiều khó khăn, thách thức.
Tuy vậy, từ những can thiệp kịp thời của Chính phủ, nền kinh tế nước ta đã và đang có những dấu hiệu hồi phục rõ rệt: Sau khi nhịp độ sản xuất sụt giảm mạnh trong quý III, các DN sản xuất đã dần ổn định hơn trong tháng 9.
Bộ trưởng Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam trong khuôn khổ chương trình “Dân hỏi – Bộ trưởng trả lời” của Đài Truyền hình Việt Nam đã nhận định thẳng thắn: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tuy có phần chậm lại so với những năm trước đây và thấp hơn kế hoạch, nhưng chưa phải suy thoái.
Bộ trưởng khẳng định, với các biện pháp bám sát diễn biến thị trường hiện nay, Chính phủ tin tưởng sẽ kiềm chế lạm phát đúng như mục tiêu đã đề ra là khoảng 8%... (Pháp Luật Việt Nam 15/10) đầu trang(
“Trong khi doanh nghiệp đóng cửa, phá sản hàng loạt mà con số tạo việc làm mới vẫn thống kê được lên tới hơn 1,5 triệu người trong năm nay. Tôi không thể hình dung được!”, Phó trưởng đoàn Quốc hội TP.HCM, TS. Trần Du Lịch nói.
Đây không phải là lần đầu tiên ông Lịch thấy khó hiểu về con số thống kê này mà trong nhiều kỳ họp Quốc hội tại nhiều nhiệm kỳ Quốc hội, ông Lịch đều có tâm tư như vậy.
Như hồi nhiệm kỳ Quốc hội khóa XII, trước nghị trường, ông Lịch từng phản ứng mạnh về tính chính xác, dù chỉ ở mức tương đối của con số tạo việc làm mới và Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và đầu tư khi đó là ông Võ Hồng Phúc, cũng thừa nhận “đúng là chúng ta không tính toán được”.
Chung sự hoài nghi như Phó trưởng đoàn Quốc hội Tp.HCM Trần Du Lịch, Phó trưởng đoàn Quốc hội tỉnh Tây Ninh Nguyễn Thành Tâm đã không ít lần đề nghị “Chính phủ hết sức lưu ý về chất lượng thông tin, bởi vì hiện nay hệ thống thu thập thông tin của chúng ta cũng còn nhiều vấn đề bất cập, thông tin không chính xác, không thống nhất với nhau giữa các bộ, ngành và các cơ quan thông tin thường xuyên diễn ra”.
Ông Tâm dẫn giải ra ví dụ về việc mỗi ngành cung cấp một số liệu thông tin thống kê khác nhau về lao động. Theo ông, cơ quan có chức năng thống kê đưa ra một con số, các cơ quan thực hiện chính sách xã hội cũng đưa ra các con số không giống nhau và nhận xét “chất lượng thông tin sẽ ảnh hưởng tới việc chúng ta quyết định và thực thi chính sách”.
Quả thật, sự hiện diện của số liệu thống kê ở các báo cáo kinh tế, từ các bộ có liên quan cũng đã có sự “vênh” nhau rất rõ nét. Báo cáo của Bộ Công Thương ngày 24/9 đưa ra số liệu dự kiến nhập siêu năm 2012 vào khoảng 2 tỷ USD với tỷ lệ nhập siêu/xuất khẩu khoảng 1,8%.
Nhưng chỉ chưa đầy hai tuần sau, tỷ lệ dự kiến này theo báo cáo của Bộ Kế hoạch và đầu tư đã giảm đi chỉ còn một nửa, khi Bộ Kế hoạch và Đầu tư ước thực hiện năm 2012 tỷ lệ nhập siêu so với tổng kim ngạch xuất khẩu là 0,9%, với khoảng 1 tỷ USD nhập siêu.
Tương tự, báo cáo của Bộ Công Thương dự kiến cả năm 2012, tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ xã hội tăng khoảng 20,5- 21% so với năm 2011. Căn cứ để Bộ Công Thương đưa ra dự kiến này là vì “trong những tháng còn lại của năm 2012 là những tháng có nhiều dịp lễ hội diễn ra trên cả nước, cùng với những chính sách khuyến khích tiêu dùng của Chính phủ, thì tiêu dùng hàng hóa và dịch vụ có khả năng tăng cao hơn trong những tháng đầu năm”.
Tuy nhiên, theo ước thực hiện của Bộ Kế hoạch và Đầu tư thì tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ năm 2012 ước tăng chỉ 18% so với năm 2011.
Điều đáng nói là cả hai báo cáo này, dù được thực hiện ở hai thời điểm khác nhau nhưng vẫn được phát hành song song để cùng phục vụ cho một phiên họp toàn thể của Ủy ban Kinh tế diễn ra tuần trước. Cả Thứ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Thế Phương và Thứ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh có mặt tại phiên họp đó đều không có một lời nào giải thích cho sự “vênh” nhau này.
Nhiều chuyên gia kinh tế có nhận định rằng số liệu thống kê của mỗi ngành nghề, lĩnh vực kinh tế không chỉ giúp cho ngành đó, lĩnh vực đó phát triển mà còn có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc hoạch định, đưa ra những chính sách chung trong phát triển kinh tế. Tuy nhiên, hiện nay có quá nhiều tổ chức, đơn vị đưa ra những số liệu thống kê khác nhau, còn chung chung, hình thức, thiếu căn cứ khoa học.
“Số liệu thống kê kinh tế của chúng ta có quá nhiều vấn đề”, nguyên Phó chủ nhiệm ủy ban Kinh tế Nguyễn Mại nhận xét. Một trong những điều mà ông Mại phải phàn nàn về “vấn đề” của số liệu thống kê kinh tế là còn rất nhiều những số liệu chưa được mổ xẻ phân tích để đưa ra những quyết sách kinh tế cụ thể, rõ ràng, chẳng hạn như mối quan hệ giữa các chỉ số xuất nhập khẩu với tổng sản phẩm quốc dân (GNP) và tổng sản phẩm quốc nội (GDP).
“Chúng ta không thể cứ đề ra các chỉ tiêu tăng xuất nhập khẩu mà không tính xem nó đóng góp vào GDP như thế nào. Mục tiêu của xuất khẩu không phải là chỉ có thu ngân sách, chỉ có giải quyết lao động mà còn phải là đóng góp bao nhiêu vào GDP”, ông Mại nói.
Còn theo TS. Nguyễn Minh Phong, Viện Nghiên cứu phát triển kinh tế - xã hội Hà Nội, trong quá trình phát triển kinh tế, Việt Nam cũng đang từng bước chú ý hơn đến công tác thống kê. Dù vậy, cho đến nay, trên thực tế, chất lượng thống kê cũng như tính thống nhất, đồng bộ giữa các ngành, các địa phương về con số thống kê đang còn nhiều bất cập.
Đơn cử trong quá trình viết báo cáo của một tỉnh nếu hỏi số liệu từ 5 sở về 1 địa phương thì cũng có tới 5 con số, thậm chí ngay trong 1 sở mà hỏi 5 phòng thì cũng lại có tới 5 con số... Vì vậy, có thể nói sự bất cập của các con số thống kê đang gây ra rất nhiều bức xúc và những hệ quả.
Những hệ quả mà ông Phong nêu lên thứ nhất là không cho phép so sánh và đánh giá chính xác thực trạng của các ngành kinh tế ngay cả những con số về nợ, con số liên quan đến hiệu quả và sự phát triển của nền kinh tế cũng như các vấn đề khác.
Thứ hai, từ việc không nắm chắc được thực tế thì sẽ đưa ra những phân tích và kết luận không xác đáng, từ đó gây hệ quả đến các đề xuất về chính sách quản lý của các cơ quan chức năng... thậm chí gây ra sự lệch lạc của các quyết sách gắn với những con số không chính xác. (Thời báo Kinh tế Việt Nam 16/10)

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Ngày 15-10, Trung tâm Truyền thông giáo dục cộng đồng (MEC, thuộc Liên hiệp các hội khoa học và kỹ thuật VN) phối hợp với báo Pháp Luật TP.HCM tổ chức hội thảo “Bảo vệ nguồn tin: Pháp lý và đạo đức báo chí”.
Đến dự hội thảo có cán bộ của phòng pháp luật chính sách, Cục Báo chí, Bộ Thông tin - truyền thông, và trên 50 khách mời là phóng viên nhiều tờ báo trung ương và địa phương tại Hà Nội.
Bà Nguyễn Thúy Vân (giám đốc MEC) cho biết kỳ họp Quốc hội khai mạc ngày 22-10 tới đây dự kiến sẽ thảo luận, thông qua Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi). Dự thảo luật này có quy định: “Cơ quan báo chí, phóng viên đưa tin về hành vi tham nhũng có trách nhiệm cung cấp thông tin, tài liệu theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền để phục vụ cho việc xác minh, làm rõ hành vi tham nhũng”.
Trong khi đó, theo Luật báo chí hiện hành “Báo chí có quyền và nghĩa vụ không tiết lộ tên người cung cấp thông tin nếu có hại cho người đó, trừ trường hợp có yêu cầu của viện trưởng VKSND hoặc chánh án TAND cấp tỉnh và tương đương trở lên cần thiết cho việc điều tra, xét xử tội phạm nghiêm trọng”.
Theo bà Vân, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội trong báo cáo thẩm tra dự thảo luật nêu trên đã có lưu ý đến quy định về vai trò và trách nhiệm của báo chí, theo hướng cần bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật, tránh tùy tiện trong việc yêu cầu báo chí, phóng viên cung cấp thông tin về tham nhũng và phòng, chống tham nhũng.
Tại hội thảo, các đại biểu đều nhấn mạnh đến tầm quan trọng của nguồn tin trong hoạt động báo chí, nhất là lĩnh vực phòng, chống tham nhũng. Ông Nguyễn Đình Lộc, nguyên bộ trưởng Bộ Tư pháp, nói: “Nguồn tin là nguồn sống của báo chí”. Bên cạnh đó, bà Hà Kim Chi (trưởng ban kiểm tra, Hội Nhà báo VN) cho rằng bảo vệ nguồn tin không chỉ là vấn đề nóng bỏng đối với các nhà báo mà xã hội cũng rất quan tâm.
Theo nhà báo Bá Kiên (trưởng ban kinh tế báo Tiền Phong), nếu quy định như trong dự thảo luật thì “cơ quan có thẩm quyền” bao gồm một diện rất rộng, có thể được hiểu là công an, thanh tra cho đến UBND các cấp... đều có quyền đến cơ quan báo chí để yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu và trong hoạt động báo chí việc cung cấp thông tin, tài liệu cũng gần như tiết lộ nguồn tin. Điều đáng nói là trong lĩnh vực phòng, chống tham nhũng, nếu người tố cáo tham nhũng (nguồn tin) bị lộ danh tính thì rất dễ gặp nguy hiểm.
Tiếp cận từ góc độ bảo vệ nguồn tin chính là bảo vệ uy tín của cơ quan báo chí, nhà báo Nguyễn Ngọc Năm (VOV), người bị hành hung khi tác nghiệp trong vụ cưỡng chế giải phóng mặt bằng tại Văn Giang (Hưng Yên), cho rằng hiện nay hoạt động báo chí đã có Luật báo chí điều chỉnh, vì vậy dự thảo Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) không nên ôm thêm quy định liên quan đến báo chí như nêu trên.
Kết thúc hội thảo, tất cả ý kiến đều cho rằng ban soạn thảo dự thảo luật nên xem xét cân nhắc lại quy định liên quan đến việc bảo vệ nguồn tin nói trên. (Tuổi Trẻ 16/10) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Gắn thực hiện Chỉ thị 11-CT/TU của Thành ủy với nội dung đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và với việc bình xét thi đua, khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ.
Theo hướng dẫn của Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội, việc triển khai thực hiện Chỉ thị 11-CT/TU của Thành ủy phải được tiến hành kiên trì, nghiêm túc, thiết thực, tránh hình thức. “Kiên quyết phê phán những biểu hiện phô trương, lãng phí, trái thuần phong mỹ tục, lợi dụng tổ chức cưới để trục lợi; xử lý nghiêm đối với các cán bộ, đảng viên vi phạm Chỉ thị, đặc biệt đối với các cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp”, Hướng dẫn số 53-HD/BTGTU nêu rõ.
Ban Tuyên giáo Thành ủy Hà Nội cũng yêu cầu cán bộ chủ chốt các cấp, các ngành, đoàn thể phải gương mẫu chấp hành và thực hiện tốt Chỉ thị. Gắn thực hiện Chỉ thị này với nội dung đẩy mạnh “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” và với việc bình xét thi đua, khen thưởng, đề bạt, bổ nhiệm cán bộ.
Đầu tháng 10/2012, Thành ủy Hà Nội đã ban hành Chỉ thị số 11-CT/TU về việc tiếp tục thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới trên địa bàn thành phố Hà Nội trong đó yêu cầu cán bộ, đảng viên, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của thành phố phải gương mẫu, đi đầu trong thực hiện tổ chức cưới cho con, hay bản thân với những quy định cụ thể như: Số lượng khách mời dự tiệc không quá 300 người (nếu nhà trai và nhà gái tổ chức tiệc chung thì khách mời không quá 600 người);
Không tổ chức tiệc cưới nhiều lần; không mời khách trong giờ làm việc; Không tổ chức cưới ở những nơi chi phí quá tốn kém, không phù hợp với đời sống, thu nhập chung của cộng đồng dân cư và cán bộ công chức, như khách sạn 5 sao, khu du lịch cao cấp... (Công An Nhân Dân 15/10) đầu trang(
Ông Nguyễn Văn Khang, chủ tịch UBND tỉnh Tiền Giang, cho biết đã chỉ đạo Sở Tài nguyên - môi trường khẩn trương rà soát lại bảy công sở do UBND TP Mỹ Tho quản lý để bán đấu giá theo đề nghị của TP Mỹ Tho.
Các công sở sẽ bán đấu giá gồm: UBND P.2, nhà văn hóa P.2, trạm y tế P.2, UBND P.6, ban tài chính P.6, ban quân sự P.6 và UBND P.Tân Long.
Ông Nguyễn Văn Vững, phó chủ tịch UBND TP Mỹ Tho, cho biết sở dĩ TP đề nghị bán đấu giá các công sở trên là do quá chật hẹp và đã xuống cấp, không bảo đảm điều kiện làm việc. Nguồn thu được từ việc bán đấu giá sẽ đầu tư, xây dựng lại các trung tâm hành chính của các phường này và một số cơ sở hạ tầng chung cho TP Mỹ Tho.
UBND tỉnh Tiền Giang vừa có quyết định thu hồi hai căn nhà do Sở Văn hóa - thể thao và du lịch quản lý là nhà 101 Lê Lợi và nhà 47 Nguyễn Tri Phương giao cho Trung tâm Phát triển quỹ đất và đầu tư xây dựng hạ tầng tỉnh quản lý, tổ chức bán đấu giá lấy kinh phí xây dựng Trung tâm Hành chính tỉnh Tiền Giang. Trước đó, UBND tỉnh đã thu hồi trụ sở Sở Lao động - thương binh và xã hội để tạo quỹ đất bán đấu giá. (Tuổi Trẻ 16/10) đầu trang(
“Từ 16-10, lực lượng thanh tra Sở GTVT và CSGT của Hà Nội đồng loạt ra quân xử lý các xe tự chế núp bóng xe thương binh bằng cách làm giả giấy tờ xe hoặc nhiều xe dùng chung một biển kiểm soát.
Gần đây nhiều người sử dụng loại xe này để chở hàng, đi lại trong nội thành gây mất trật tự an toàn giao thông. Những người sử dụng xe thương binh không xuất trình được giấy tờ sẽ bị tạm giữ phương tiện”. Chiều 15-10, Chánh Thanh tra Sở GTVT TP Hà Nội Nguyễn Hoàng Giáp cho biết.
Theo tìm hiểu, loại xe này xuất hiện khá nhiều tại các quận Hà Đông, Thanh Xuân, Long Biên… Một số xưởng cơ khí tại khu vực Ba Na (Hà Đông) còn sản xuất hàng loạt để bán, chủ cửa hàng còn chạy giấy tờ là xe thương binh cho người mua. Đã nhiều lần Hà Nội ra quân dẹp loại phương tiện này nhưng tình hình vẫn chưa biến chuyển. (Pháp luật TP.HCM 16/10) đầu trang(
Chủ tịch UBND thành phố đồng ý chủ trương cho phép Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng cơ sở dữ liệu liên thông.
Ngày 11/10, Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến chủ trì hội nghị tổng kết 5 năm (2007 - 2012) thi hành Luật Công chứng tại Đà Nẵng.
Tại hội nghị, Chủ tịch Văn Hữu Chiến đồng ý chủ trương cho phép Sở Tư pháp phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng cơ sở dữ liệu liên thông về hợp đồng, giao dịch liên quan đến bất động sản và thông tin biến động về đất đai giữa các tổ chức hành nghề công chứng với Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất một cấp thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường. (Báo Đà Nẵng 16/10) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Công an TP Mỹ Tho vừa có báo cáo ban đầu về vụ án “Lừa đảo chiếm đoạt tài sản” do Phạm Thị Ngọc Ánh và Phạm Hữu Tiến (chị em ruột, cùng ngụ TP Mỹ Tho) thực hiện.
Theo kết quả điều tra ban đầu, bà Ánh và ông Tiến mua nhiều thửa đất vườn, sau khi đã bán số đất đó, cả hai tiếp tục phân lô bán nền nhà bán cho hàng chục người khác để chiếm đoạt hơn 7 tỉ đồng. Vào tháng 3-2010, Ánh và Tiến mua của anh Nguyễn Văn Minh (xã Đạo Thạnh) một thửa đất gần 3.000 m2 rồi bán lại cho bà Lê Thị Tươi với giá 1,2 tỉ đồng (UBND xã Đạo Thạnh chứng thực hợp đồng mua bán vào ngày 15-3-2010).
Tuy nhiên, sau đó, Ánh và Tiến phân lô đất đã bán cho bà Tươi để bán cho 17 người khác và UBND xã Đạo Thạnh vẫn thực hiện công chứng hợp đồng mua bán cho từng trường hợp vào ngày 15-4-2010.
Sau phi vụ này, Tiến và Ánh tiếp tục đến xã Phước Thạnh, xã Trung An (TP Mỹ Tho) dùng thủ đoạn trên để lừa nhiều người khác. Ở những địa phương này, cả hai đều được sự “giúp sức” tích cực của cán bộ xã. (Người Lao Động 16/10) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Số liệu của Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế Trung ương mới công bố khiến nhiều người không khỏi ngạc nhiên về sự đan xen, chồng chéo trong quản lý nhà nước đối với khối doanh nghiệp nhà nước.
Hiện có tới 101 đầu mối quản lý trực tiếp 1.039 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước. Các đầu mối gồm 17 bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, 63 tỉnh, thành phố, 11 tập đoàn kinh tế nhà nước, và 10 tổng công ty 91. Nhà nước vừa đại diện chủ sở hữu tại doanh nghiệp, vừa là cơ quan ban hành chính sách. Vai trò “kép” nên khó tránh được sự thiên vị.
Theo một tiến sĩ, nguyên Trưởng ban Cải cách và phát triển doanh nghiệp, sự chồng chéo, đan xen này cho thấy còn một khoảng trống pháp luật về quyền sở hữu, thực hiện quyền sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp nhà nước. Hệ quả là việc phân công, phân cấp quản lý doanh nghiệp không dựa trên nền tảng Luật Doanh nghiệp áp dụng cho mọi loại doanh nghiệp.
Thực trạng quản lý này không chỉ tiềm ẩn rủi ro, mà thực tế đã và đang dẫn đến những hệ quả tiêu cực, hiệu quả yếu kém trong công tác quản lý khối doanh nghiệp này. Việc phân công, phân cấp đầu mối, chủ yếu dựa vào các cơ quan quản lý hành chính nhà nước, bộ máy hành chính, cán bộ công chức phân tán theo ngành, lĩnh vực kiểu “mặt trận” dẫn đến khó phối hợp, thống nhất và chậm ra quyết định của chủ sở hữu nhà nước.
Hơn thế, cách quản lý này còn ảnh hưởng xấu đến hiệu lực, hiệu quả quản lý doanh nghiệp nhà nước. Cơ quan quản lý nhà nước cùng lúc sắm cả “hai vai” làm cho chính sách kinh tế bị ảnh hưởng bởi sự ưu ái cho doanh nghiệp “con đẻ”. Đây cũng là một trong những nguyên nhân chính “bóp méo” môi trường kinh doanh, cạnh tranh không bình đẳng giữa các thành phần kinh tế. Hậu quả hiển nhiên là doanh nghiệp nhà nước sản xuất kinh doanh hiệu quả kinh tế thấp nhưng không được xử lý đến nơi đến chốn, thậm chí còn được “giải cứu” khi không còn… sức sống.
Câu chuyện muôn thuở về quản lý vốn nhà nước trong khu vực doanh nghiệp này lại vừa được “hâm nóng” tại Hội nghị Người đại diện vốn nhà nước, những người được giao trọng trách “tay hòm chìa khóa” giữ vốn. Người đại diện, nói nôm na là đại diện cho sở hữu nhà nước tại doanh nghiệp đó, cả quyền lợi, nghĩa vụ và trách nhiệm.
Quy chế người đại diện đã được sửa đổi với các quy định rõ ràng hơn, nhưng vẫn chưa thật đầu đủ nên vẫn còn những khiếm khuyết. Người đại diện vẫn còn nhiều khó khăn khi thực hiện quyền và nghĩa vụ được giao. Nguyên nhân thì có nhiều, nhưng một trong những vấn đề mấu chốt chưa được tháo gỡ là chưa quy định rõ quyền, trách nhiệm đối với người đại diện vốn nhà nước.
Trong tiến trình tái cấu trúc doanh nghiệp Nhà nước, vai của người đại diện vốn càng trở nên quan trọng. Vì thế phải sớm chấm dứt tình trạng lắm mối càng rối thêm trong quản lý, kế hoạch tái cấu trúc, chiến lược kinh doanh, thị trường. (An Ninh Thủ Đô 16/10) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai