Dưới sự chủ trì của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, ngày 15/9, Chính phủ đã họp Phiên họp chuyên đề đóng góp ý kiến xây dựng đối với Dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi) và 8 dự thảo Luật, trước khi trình Quốc hội xem xét, quyết định.

Cụ thể, 8 Dự thảo Luật là Xử lý vi phạm hành chính; Quảng cáo; Phòng chống tác hại của thuốc lá; Tài nguyên nước (sửa đổi); Giáo dục đại học; Giá; Phòng chống rửa tiền và Bảo hiểm tiền gửi.

Tại Phiên họp, Chính phủ đã nghe dự thảo Tờ trình; báo cáo tổng hợp ý kiến các thành viên Chính phủ về các Dự thảo Luật nói trên do lãnh đạo các Bộ, ngành chủ trì soạn thảo và Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ Vũ Đức Đam trình bày.

So với Bộ Luật Lao động hiện hành (gồm có lời nói đầu, 17 chương và 223 điều), Dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi) vẫn giữ nguyên số chương là 17 chương và nâng số điều lên 277 điều (trong đó giữ nguyên 52 điều, sửa đổi 157 điều và bổ sung mới 68 điều).

Theo nhận định của các thành viên Chính phủ, Dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi) quy định tương đối toàn diện những nội dung cơ bản của quan hệ lao động; tôn trọng và đề cao quyền tự chủ thỏa thuận của các bên trong quan hệ lao động. Quy định về các tiêu chuẩn lao động có nhiều đổi mới, phù hợp với các công ước quốc tế về lao động mà Việt Nam là thành viên. Quy định về cơ chế giải quyết tranh chấp lao động có tác dụng khắc phục được một phần những bất cập trong thực tiễn giải quyết tranh chấp lao động và đình công…

Các thành viên Chính phủ đã thảo luận về một số nội dung còn có ý kiến khác nhau của Dự thảo Bộ Luật này như về đại diện tập thể lao động ở những doanh nghiệp chưa thành lập tổ chức công đoàn; thỏa ước về lao động tập thể ngành; thời gian làm thêm giờ; tổ chức đại diện người sử dụng lao động; thời gian nghỉ thai sản của lao động nữ…

Một số ý kiến đề xuất, Dự thảo Luật này nên có nội dung đề cập tới vấn đề đối thoại, có cơ chế đối thoại ở doanh nghiệp thường kỳ trong thời gian ít nhất là 6 tháng hoặc 1 năm giữa người lao động và lãnh đạo doanh nghiệp; xem xét, quy định chặt chẽ hơn nội dung về đình công, làm thêm giờ; trách nhiệm của chủ doanh nghiệp khi xảy ra tranh chấp, đình công… Đề xuất nên quy định cụ thể số giờ làm thêm trong 1 tuần, hoặc 1 tháng, không nên quy định theo năm nhằm tránh tình trạng người lao động bị chủ doanh nghiệp yêu cầu phải làm thêm giờ quá nhiều trong tháng, trong tuần trong khoảng thời gian nhất định theo thời vụ.

Một số ý kiến đề nghị cần tăng thời gian nghỉ thai sản của lao động nữ lên 6 tháng nhằm tạo điều kiện tốt hơn cho công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em.

Về đại diện tập thể lao động ở những doanh nghiệp chưa thành lập tổ chức công đoàn, có ý kiến đề nghị ở doanh nghiệp chưa có công đoàn cơ sở, người lao động bầu “Đại diện tập thể lao động” để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của người lao động và tập thể người lao động. Bên cạnh đó, có ý kiến đề xuất đại diện của người lao động của doanh nghiệp sẽ do công đoàn cấp trên cơ sở (cấp quận, huyện, ngành…) làm đại diện để bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người lao động và tập thể lao động.

Đối với quy định về tuổi nghỉ hưu của người lao động làm việc tại các cơ quan hành chính, sự nghiệp, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình và một số ý kiến thành viên Chính phủ đề xuất không nên quy định tuổi nghỉ hưu ở Dự thảo Bộ Luật này mà nên quy định ở Luật Công chức, viên chức.

Tuy nhiên Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Bùi Quang Vinh cho rằng, Bộ Luật này phải bao trùm tất cả cán bộ, công chức, viên chức bởi các đối tượng này cũng đều là người lao động và Dự thảo Bộ Luật Lao động (sửa đổi) quy định về tuổi về hưu và một quy định khác đối với đối tượng lao động là cán bộ, công chức, viên chức là phù hợp.

Nhấn mạnh đây là Bộ Luật rất lớn, liên quan đến tất cả mọi người, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị Bộ Lao động-Thương Binh và Xã hội tiếp thu các ý kiến thảo luận để tiếp tục hoàn thiện; cố gắng tiếp thu để sửa đổi những vấn đề bức thiết mà thực tiễn đã rõ, những vấn đề còn đang thực hiện thí điểm thì chưa nên đưa vào Dự thảo Bộ Luật này.

Vấn đề về làm thêm giờ, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng cho rằng, cần quy định thế nào để bảo vệ được sức khỏe của người lao động; điều kiện làm việc của người lao động… không nên quy định cứng nhắc về số giờ bởi trên thực tế có những người đủ sức khỏe, có mong muốn làm thêm giờ để có thu nhập cho cuộc sống. Vấn đề quy định nghỉ thai sản của lao động nữ cũng cần xem xét thực tế, bởi nhiều người cuộc sống gặp khó khăn, họ có nhu cầu  thực sự được lao động, mưu sinh, kiếm sống… vì vậy nên có quy định linh hoạt về thời gian nghỉ thai sản để phù hợp với thực tế, với ý nguyện, mong muốn của người lao động nữ nghỉ thai sản.

Thảo luận về Dự thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính, các thành viên Chính phủ đã cho ý kiến về một số vấn đề còn ý kiến khác nhau về đảm bảo thống nhất, đồng bộ của hệ thống các Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính; vấn đề Tòa án nhân dân cấp huyện xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính; vấn đề tham gia của luật sư, trợ giúp viên pháp lý, đại diện hợp pháp của đối tượng vi phạm đối với một số vi phạm hành chính trước khi ra quyết định xử phạt; vấn đề xác định cơ quan có trách nhiệm giúp Chính phủ thống nhất quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính…

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng giao Bộ Tư Pháp tiếp thu các ý kiến thảo luận và sớm hoàn chỉnh Dự án Luật này; đồng thời nhấn mạnh Dự án Luật phải được xây dựng theo quan điểm phạt là để giáo dục, dể răn đe chứ không phải phạt là để cho tồn tại.

Trên thực tế hiện nay, ở nhiều lĩnh vực, việc áp dụng mức xử phạt vi phạm hành chính hiện nay là không đủ sức răn đe, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng lưu ý.

Với 5 chương và 42 điều quy định cụ thể về quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cán nhân tham gia quảng cáo; hoạt động quảng cáo; xử lý vi phạm trong quảng cáo; quản lý quảng cáo có yếu tố nước ngoài… các thành viên Chính phủ cho rằng, việc xây dựng Dự thảo Luật Quảng cáo là hết sức cần thiết bởi hiện nay hệ thống pháp luật về quảng cáo đang có những bất cập, chưa đáp ứng yêu cầu phát triển toàn diện của hoạt động quảng cáo.

Hiện, Pháp lệnh Quảng cáo là văn bản quy định tương đối toàn diện về hoạt động quảng cáo, tuy nhiên do sự phát triển của hoạt động quảng cáo nên cũng đã có nhiều nội dung chưa được điều chỉnh hoặc không phù hợp với thực tiễn.

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng, Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân và một số thành viên Chính phủ đề xuất, Dự thảo Luật cần làm rõ hơn, chặt chẽ hơn các nội dung về hành vi cấm quảng cáo; xử lý vi phạm quảng cáo; vấn đề đảm bảo tính trung thực đối với hoạt động quảng cáo hàng hóa thương mại; có quy định cụ thể về thời lượng quảng trên các phương tiện thông tin truyền thông…

Về Dự thảo Luật Tài nguyên nước (sửa đổi), một số ý kiến đề nghị nên tiếp tục xem xét, mở rộng phạm vi điều chỉnh của Luật, theo đó nên đưa nước khoáng, nước nóng vào phạm vi điều chỉnh của Luật này. Bên cạnh đó, cần quy định chặt chẽ hơn về thẩm quyền phê duyệt quy hoạch tài nguyên nước; bảo vệ tài nguyên nước…

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường tiếp thu ý kiến của các thành viên Chính phủ để hoàn thiện Dự thảo Luật này theo đúng tiến độ.

Đối với Dự thảo Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá, hầu hết các thành viên Chính phủ đều nhất trí với tên gọi, bố cục cũng như các điều trong Dự thảo Luật.

Nhiều ý kiến đồng ý với tỷ lệ in 50% hình ảnh và chữ cảnh báo về tác hại của thuốc lá trên bao bì thuốc lá như Dự thảo Luật; song cũng có ý kiến cho rằng nên in với tỷ lệ % cao hơn để tăng cường tính cảnh báo về tác hại của thuốc lá.

Tuy nhiên, cũng có có ý kiến thành viên Chính phủ cho rằng, Dự thảo Luật có có cả 1 chương về các biện pháp kiểm soát nguồn cung thuốc lá, từ đó đề xuất nên đổi tên Dự thảo Luật này thành Dự thảo Luật Kiểm soát thuốc lá và Phòng chống tác hại của thuốc lá.

Về Dự thảo Luật Giáo dục đại học, các thành viên Chính phủ đã thảo luận cho ý kiến đối với một số nội dung còn có ý kiến khác nhau về Hội đồng trường; quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của cơ sở giáo dục đại học; mô hình của Đại học quốc gia…

Nhiều ý kiến cho rằng không nên quy định Hội đồng trường nhằm tránh sự trùng lặp, tránh sự phân định rõ ràng phạm vi, trách nhiệm, thẩm quyền và mối quan hệ giữa “Đảng ủy – Ban Giám hiệu – Hội đồng trường”; đồng thời cũng không cần thiết đưa quy định về vị trí, vai trò và mô hình của Đại học quốc gia trong dự thảo Luật.

Có ý kiến cho rằng, dự thảo Luật có quy định cơ sở giáo dục đại học được quyền tự chủ nhiều mặt, nhưng chưa xác định được các tiêu chí pháp lý về quyền tự chủ, chưa quy định chế độ pháp lý đối với trường không được giao quyền tự chủ.

Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng, đề nghị duy trì mô hình Đại học Quốc gia là đại học 2 cấp tồn tại song song với một số trường Đại học 2 cấp khác.

Ngoài ra, tại Phiên họp, các thành viên Chính phủ cũng cho ý kiến đối với những vấn đề còn ý kiến khác nhau về danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá, bình ổn giá; điều kiện cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thẩm định giá; hoạt động thẩm định giá của Nhà nước… trong Dự thảo Luật Giá (gồm 5 chương 50 điều). Những vấn đề còn có ý kiến khác nhau về mô hình bảo hiểm tiền gửi; hình thức pháp lý của tổ chức bảo hiểm tiền gửi; đối tượng tham gia bảo hiểm tiền gửi… trong Dự thảo Luật Bảo hiểm tiền gửi (gồm 7 chương, 47 điều) và những vấn đề còn có ý kiến khác nhau về phạm vi điều chỉnh; khái niệm tài sản; cơ chế phong tỏa, tịch thu tài sản… trong Dự án Luật Phòng chống rửa tiền (gồm 5 chương 50 điều). (Chính phủ 15/9) đầu trang(

Khi viện phí tăng, mức đóng bảo hiểm trích từ lương của công chức - viên chức sẽ tăng, nên thu nhập của họ có giảm?

Bộ Y tế sắp trình Chính phủ dự thảo tăng viện phí. Nếu được thông qua vào quý IV năm nay thì năm 2012 sẽ bắt đầu áp dụng.Trong khi đó, Đại diện Bảo hiểm xã hội Việt Nam cho hay, nếu viện phí tăng thì cơ quan này cũng sẽ đề xuất tăng mức đóng bảo hiểm (từ tiền của người tham gia hoặc cơ quan sử dụng lao động).

Số tiền dư của Bảo hiểm xã hội Việt Nam hiện nay khoảng 2.000 tỷ đồng, nên nếu viện phí tăng, chỉ có thể cân đối trong năm 2012. Đến năm 2013 sẽ “không đỡ nổi”, nên cơ quan này phải tăng nguồn thu từ việc tăng mức đóng bảo hiểm.

Trao đổi với VTC News sáng 15/9, một cán bộ của Bảo hiểm xã hội Việt Nam phân tích, mức đóng bảo hiểm y tế hiện nay của công chức, viên chức là 4,5% lương. Trong đó ngân sách Nhà nước chi 3%, công chức – viên chức chi 1,5% còn lại.

Nếu tăng mức đóng bảo hiểm y tế mà lương cơ bản không tăng thì lương công chức, viên chức có thể giảm, vì Nhà nước chỉ hỗ trợ 100% bảo hiểm cho một số đối tượng nhất định, chứ không bao cấp tràn lan. Hiện nay, luật Bảo hiểm y tế cho phép đóng bảo hiểm y tế tối đa bằng 6% mức tiền lương, tiền công tháng của người lao động, trong đó người sử dụng lao động đóng 2/3 và người lao động đóng 1/3.

Dự kiến năm 2012, lương cơ bản sẽ tăng. Khi đó có thể bù vào phần tăng do đóng bảo hiểm y tế. Tuy nhiên, theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, điều quan trọng là 40% dân cư Việt Nam hiện nay (khoảng 36 triệu người) không có bảo hiểm y tế, mà họ thường rơi vào đối tượng thu nhập thấp. Nên nếu tăng viện phí thì đây là đối tượng bị tác động nhiều nhất.

Trước khi Bộ Y tế công bố đề xuất tăng lương, VTC News đã có cuộc trao đổi với ông Nguyễn Nam Liên, Phó Vụ trưởng Vụ Kế hoạch – Tài chính, Bộ Y tế xung quanh vấn đề này.

Ông Liên nói: Việc điều chỉnh viện phí là thực hiện đúng chủ trương của Đảng, Quốc hội: Thực hiện cơ chế giá dịch vụ theo hướng từng bước tính đủ chi phí, đồng thời Nhà nước có hỗ trợ các đối tượng chính sách, người nghèo. Sửa đổi chế độ viện phí theo nguyên tắc xác định đầy đủ chi phí khám, chữa bệnh và chia sẻ hợp lý trách nhiệm chi trả giữa Nhà nước, xã hội và người bệnh. Nhà nước trợ giúp một phần hoặc toàn bộ viện phí cho người nghèo và các đối tượng chính sách thông qua BHYT”.

Về cơ bản, việc điều chỉnh viện phí lần này không ảnh hưởng nhiều đến người nghèo, đối tượng chính sách xã hội vì Quốc hội đã thông qua Luật BHYT, có hiệu lực thi hành từ 01/7/2009.

Trong đó người có công với cách mạng đã được nhà nước mua thẻ BHYT, được BHYT thanh toán 100% chi phí; người thuộc hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống tại vùng kinh tế xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn đã được Nhà nước bảo đảm kinh phí để mua thẻ BHYT (đến nay 14,7 triệu người thuộc đối tượng này đã được cấp thẻ BHYT, chiếm 17% dân số, năm 2011 thực hiện chuẩn nghèo mới thì số đối tượng còn tăng lên nhiều).

Khi không may bị đau ốm, đi khám, chữa bệnh được BHYT thanh toán 100% khi khám, chữa bệnh tại trạm y tế xã, trường hợp phải chuyển tuyến trên còn được thanh toán tiền vận chuyển từ tuyến huyện lên tuyến trên, được thanh toán 95% khi khám, chữa bệnh tại các bệnh viện công lập; chỉ phải đóng 5% chi phí; gần 9 triệu trẻ em dưới 6 tuổi đã được Nhà nước mua thẻ BHYT, khi đi khám chữa bệnh được quỹ BHYT thanh toán 100% theo quy định của Luật BHYT.

Những người cao tuổi hơn 80 tuổi cũng được Nhà nước hỗ trợ mua thẻ BHYT.

Không chỉ quan tâm đến người nghèo, Nhà nước cũng đã quan tâm đến cả đối tượng người thuộc hộ cận nghèo (có mức thu nhập trung bình từ 1- 1,3 lần mức thu nhập của người thuộc hộ nghèo); thông qua việc quy định ngân sách Nhà nước hỗ trợ tối thiểu 50% mệnh giá thẻ BHYT của người thuộc hộ nghèo để người cận nghèo tham gia BHYT; hỗ trợ học sinh, sinh viên từ 30-50% để các em tham gia BHYT; đặc biệt theo lộ trình từ 01/01/2012, sẽ hỗ trợ tối thiểu 30% mức đóng BHYT đối với người thuộc hộ gia đình làm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp... để đạt mục tiêu phấn đấu Bảo hiểm y tế toàn dân vào năm 2014.

Các đối tượng chính sách xã hội, người nghèo đã được Nhà nước bảo đảm về cơ bản trong trường hợp không may bị bệnh. Ở nhiều nước trên thế giới có điều kiện kinh tế phát triển nhưng nhà nước cũng không thể bao cấp hết cho người nghèo được, nước ta đã bao cấp tới 95% chi phí khám chữa bệnh cho người nghèo đã là sự cố gắng rất lớn của Nhà nước trong điều kiện ngân sách rất hạn chế như hiện nay, người nghèo khi không may bị đau ốm chỉ phải đóng 5%, nên cũng chỉ phải đóng thêm 5% của số tăng thêm; Bộ Y tế cũng đã và đang phối hợp với các Bộ trình Thủ tướng sửa đổi Quyết định 139 để hỗ trợ cho một số đối tượng có khó khăn.

Tại sao trong nhiều năm qua, chúng ta không có lộ trình tăng dần dần viện phí, tránh gây sốc cho người dân? Trả lời câu hỏi này, ông Liên nói: Ngay từ những năm 1997-1998, Bộ Y tế cũng đã tiến hành nghiên cứu để điều chỉnh giá viện phí ban hành từ năm 1995, trong quá trình từ năm 1997 đến nay, năm nào Bộ Y tế cũng đặt vấn đề được điều chỉnh viện phí, đã nhiều lần phối hợp với các Bộ Tài chính và các Bộ có liên quan xây dựng phương án điều chỉnh viện phí, nhưng do các lý do khách quan như tình hình kinh tế xã hội có khó khăn, việc điều chỉnh viện phí liên quan đến các chính sách an sinh, xã hội nên Chính phủ chưa quyết định.

Cũng không phải điều chỉnh giá 350 dịch vụ này là viện phí của người bệnh phải nộp tăng tất cả. Mà như đã nói ở trên, viện phí hiện nay thu theo dịch vụ, nên nếu có điều chỉnh viện phí thì chỉ người bệnh nào sử dụng các dịch vụ trong số 350 dịch vụ này mới phải trả thêm tiền, còn 88% số dịch vụ quy định tại Thông tư số 03/2006 không bị ảnh hưởng.

Ví dụ: một người bệnh đi khám, chữa bệnh tại BV đa khoa tỉnh X, với giá viện phí hiện nay phải thanh toán là 3.000 đồng tiền khám, các xét nghiệm, chiếu chụp, thủ thuật khoảng 300.000 đồng, tiền giường điều trị 7 ngày hết khoảng 105.000 đồng, tiền thuốc, dịch truyền, vật tư sử dụng trong quá trình điều trị khoảng 1.000.000 đồng; tổng cộng 1.408.000 đồng.

Nếu tính theo giá viện phí dự kiến điều chỉnh, tiền khám bệnh 25.000 đồng, các xét nghiệm, chiếu chụp, thủ thuật khoảng 350.000 đồng, tiền giường điều trị 7 ngày hết khoảng 350.000 đồng, tiền thuốc, dịch truyền, vật tư sử dụng trong quá trình điều trị vẫn là 1.000.000 đồng; tổng số 1.725.000 đồng, tăng 317.000 đồng, khoảng 20%.

Đối với người bệnh thuộc hộ nghèo, hiện nay, Nhà nước đã bỏ ra khoảng 380.000 đồng/năm/người để mua thẻ BHYT cấp cho người bệnh, người bệnh không phải bỏ tiền ra mua thẻ, được BHYT thanh toán 95%, số tiền phải thanh toán trước đây là 70.400 đồng, nay là 86.250 đồng, chỉ tăng 15.850 đồng.

Nếu người bệnh chỉ khám ngoại trú, thì chỉ tăng tiền khám bệnh là 22.000 đồng/lần đi khám, còn tiền thuốc không thay đổi.

Hiện nay, 60% dân số đã có BHYT, các đối tượng chính sách xã hội về cơ bản đã được Nhà nước bảo đảm thông qua BHYT, mức đóng Bảo hiểm y tế đã được điều chỉnh từ 3% lương lên 4,5% tiền lương, mức lương tối thiểu hàng năm đều tăng; chúng ta cũng đã thực hiện Luật BHYT được 1 năm, nên tại thời điểm này, việc điều chỉnh mức thu viện phí của các dịch vụ ban hành từ 1995 là thực sự cần thiết và cấp bách. (VTC News 16/9) đầu trang(

Ngày 15-9, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao và TAND Tối cao ban hành thông tư liên tịch hướng dẫn áp dụng một số quy định tương trợ tư pháp về dân sự của Luật Tương trợ tư pháp.

Theo đó, cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài yêu cầu tòa án Việt Nam thực hiện tương trợ tư pháp thì phải nộp lệ phí là 5 triệu đồng cho Bộ Tư pháp (…). Cá nhân, tổ chức Việt Nam yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam giải quyết vụ việc dân sự làm phát sinh yêu cầu ủy thác tư pháp ra nước ngoài thì phải nộp lệ phí cho Bộ Tư pháp theo quy định của pháp luật.

Trường hợp nước được yêu cầu thực hiện tương trợ tư pháp yêu cầu đóng chi phí để thực hiện ủy thác tư pháp thì Bộ Tư pháp thông báo cho cá nhân, tổ chức Việt Nam về việc nộp chi phí theo quy định của Việt Nam và của nước được yêu cầu.... Hồ sơ ủy thác tư pháp chỉ được lập và gửi ra nước ngoài sau khi cá nhân, tổ chức đã nộp chi phí thực hiện ủy thác tư pháp theo quy định.

Thứ trưởng Thường trực Bộ Tư pháp Hoàng Thế Liên cho biết sau hơn ba năm thi hành Luật Tương trợ tư pháp, Bộ Tư pháp, Bộ Ngoại giao và TAND Tối cao đã thấy những vướng mắc, khó khăn, nhất là tình trạng tồn đọng án tại các tòa án vì lý do ủy thác tư pháp theo yêu cầu của tòa án không nhận được hay chậm nhận kết quả thực hiện các ủy thác tư pháp.

Nhiều quy định của luật còn khá chung nên tòa án và các cơ quan thi hành pháp luật khác còn lúng túng, khó khăn trong việc yêu cầu phía nước ngoài tương trợ tư pháp đối với vụ việc mình đang giải quyết… (Pháp Luật TP.HCM 16/9) đầu trang(

Ngày 14/9, Cổng Thông tin điện tử (TTĐT) Chính phủ đã tổ chức Hội nghị Xây dựng mạng thông tin hành chính của Chính phủ trên Internret với sự tham gia của đại diện 7 Cổng TTĐT của một số Bộ, địa phương phía Bắc.

Đại diện các Sở Thông tin và Truyền thông (TTTT) đều cho rằng cần đẩy nhanh tiến độ xây dựng mạng thông tin hành chính Chính phủ trên internet hơn nữa, nhanh chóng tích hợp thông tin từ cổng TTĐT của các Bộ, ngành, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương vào một đầu mối là Cổng TTĐT Chính phủ.

Theo ông Hồ Quang Thành, Giám đốc Sở TTTT Nghệ An cho rằng, nếu để các website tồn tại riêng lẻ thì sẽ không phát huy hết hiệu quả thông tin, cần phải kết nối thông tin ở các cấp chính quyền để các người dân, tổ chức truy cập vào Cổng TTĐT Chính phủ cũng có thể nắm được tình hình ở các địa phương để tìm đến đầu tư…

Bên cạnh đó, các cơ quan, đơn vị cần phối hợp chặt chẽ hơn nữa trong việc thực hiện nhiệm vụ này. Tuy nhiên, ông Hồ Quang Thành cho rằng, Bộ TTTT và Cổng TTĐT Chính phủ cần chỉ đạo việc chuẩn hóa lại các yêu cầu xây dựng mạng thông tin này.

Ông Hồ Quang Thành cũng chia sẻ Cổng TTĐT các địa phương cần có một đơn vị quản lý độc lập để làm tốt các chức năng quản trị, tổ chức thông tin và đảm bảo an ninh mạng, tránh tình trạng cán bộ kiêm nhiệm như hiện nay.

Ông Nguyễn Đức Dũng, Giám đốc Trung tâm Thông tin báo chí Bộ Công an, Tổng Biên tập Cổng TTĐT Bộ Công an cho rằng để xây dựng tốt mạng thông tin này, các Bộ, ngành, địa phương cần nâng cao nhận thức về vai trò của Cổng TTĐT.

Vấn đề kinh phí thực hiện cũng là điều các đại biểu trăn trở khi Nghị định 43/2011/NĐ-CP quy định kinh phí trích từ nguồn của Bộ, địa phương. Ông Nguyễn Đức Dũng cũng đề xuất Chính phủ hỗ trợ một phần.

Ngoài ra các đoàn cũng cho rằng, cần phải có một quy chế phối hợp, định kỳ rút kinh nghiệm việc thực hiện kết nối các Cổng TTĐT.

Phát biểu tại Hội nghị, ông Vi Quang Đạo, Phó Tổng Biên tập Cổng TTĐT Chính phủ cho rằng, việc các Bộ, ngành, địa phương thống nhất về nhận thức xây dựng mạng thông tin hành chính của Chính phủ là điều quan trọng để thực hiện tốt các bước tiếp theo.

Ông Vi Quang Đạo cũng hoan nghênh ý kiến của các đại biểu về việc đẩy nhanh tiến độ xây dựng mạng thông tin hành chính Chính phủ trên internet cũng như những góp ý về cách thức phối hợp thực hiện giữa các cơ quan. Trong thời gian tới Cổng TTĐT Chính phủ và cơ quan liên quan sẽ thực hiện những giải pháp cụ thể để thống nhất chủ trương và thúc đẩy việc xây dựng mạng thông tin hành chính chung.

Trước đó, Bộ TTTT đã có Thông tư số 26/2009/TT-BTTTT và Chính phủ đã ra Nghị định số 43/2011/NĐ-CP để quy định về việc xây dựng mạng thông tin hành chính điện tử của các cơ quan nhà nước, giúp các tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thuận lợi. (Chính phủ 14/9) đầu trang(

Sáng 15-9, tại hội thảo góp ý về thủ tục đăng ký doanh nghiệp (DN), Cục Quản lý Đăng ký kinh doanh - Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho biết sắp tới sẽ tháo gỡ hàng loạt vướng mắc, lấn cấn trong lĩnh vực này.

Ông Bùi Anh Tuấn, Cục phó Cục Quản lý đăng ký kinh doanh, cho biết sắp tới sẽ thống nhất chỉ chấp nhận giấy tờ có chứng thực. Ông giải thích rằng nhân viên tiếp nhận hồ sơ đăng ký kinh doanh không có nghiệp vụ kiểm tra chứng từ thật hay giả nên không thể làm thay công việc chứng thực của Nhà nước. Do đó, tuy có yêu cầu về đơn giản hóa thủ tục hành chính là chấp nhận bản photocopy kèm theo việc xuất trình bản chính để đối chiếu nhưng trong đăng ký kinh doanh không áp dụng được.

Ông Đỗ Tiến Thịnh, Trưởng phòng Nghiệp vụ đăng ký kinh doanh của Cục, cho biết hiện nay DN có thể đăng bố cáo thành lập trên khá nhiều tờ báo, cả báo in lẫn báo điện tử với nhiều mức giá. Kiểu mẫu, kích cỡ đăng bố cáo cũng không thống nhất, có tờ báo đăng bố cáo trong cái ô nhỏ như hộp diêm, “cận thị như tôi thì phải dùng kính lúp may ra mới đọc được nội dung bố cáo”. Ông Thịnh cho biết sắp tới việc đăng bố cáo sẽ được quy về một mối là cổng thông tin đăng ký DN quốc gia với chi phí thấp hơn. Như vậy thì vừa thống nhất mẫu bố cáo, vừa thống nhất “địa điểm” đăng bố cáo, minh bạch thông tin và cộng đồng DN cũng tiện theo dõi, cơ quan quản lý dễ kiểm soát thông tin.

Liên quan đến thông tin DN, ông Thịnh cũng cho biết thời gian qua có nhiều đề nghị về quản lý, cập nhật thông tin DN chung trên toàn quốc để tránh các sai sót xảy ra. Ví dụ, tỉnh A ra quyết định thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của DN nhưng không có hệ thống cập nhật thông tin thì ngay trong ngày, DN đó đi đăng ký chuyển trụ sở đến tỉnh B, tỉnh B vẫn giải quyết hồ sơ thì sẽ ra sao? Do đó cần phải nhập thông tin về DN trên hệ thống để theo dõi.

Ông Bùi Anh Tuấn cho biết việc ghi thông tin cảnh báo trên hồ sơ DN là việc cần thiết. Ví dụ DN đang phải thi hành án thì sẽ bị “đóng băng” hồ sơ, không cho thực hiện các thay đổi nhằm tránh tẩu tán tài sản… Ông Tuấn cho biết các thông tin cảnh báo này chỉ có nhân viên đăng ký kinh doanh mới đọc được. Cũng có quan điểm yêu cầu công khai thông tin này cho cộng đồng DN đều biết để DN cân nhắc trước khi giao dịch. Tuy nhiên, đây là các thông tin nhạy cảm, có những thông tin chỉ mới là theo dõi chứ chưa chính thức kết luận gì cả, vì vậy mà không thể công khai.

Cục cũng đang lấy ý kiến về các phương án đăng ký kinh doanh qua mạng. Ông Thịnh cho biết lấn cấn nhất hiện nay là có cho đăng ký thay đổi thông tin qua mạng hay không. Việc này có ảnh hưởng lớn đến DN, thường hay xảy ra giả mạo, lừa đảo nhau trong nội bộ như giả chữ ký để đăng ký đổi người đại diện pháp luật của DN.

Vì vậy, ông Thịnh cho rằng cần phải thực hiện trực tiếp (người thật mang giấy tờ thật đến cơ quan đăng ký kinh doanh làm thủ tục), không chấp nhận thực hiện qua mạng Internet. Ông cũng cho biết Cục đưa ra ba phương án. Một là chỉ cho đăng ký thành lập mới qua mạng. Phương án hai là cho cả đăng ký thành lập mới và đăng ký thay đổi thông tin qua mạng. Phương án ba là cho đăng ký thành lập mới và một số đăng ký thay đổi như thay đổi tên, địa chỉ, ngành nghề…(Pháp Luật TP.HCM 16/9) đầu trang(

Đó là: Không được lòng dân nhất, có nhiều biểu hiện tiêu cực nhất và thất thoát nhiều nhất.

Mở đầu tham luận của mình tại hội thảo khoa học về kiểm toán các nguồn thu từ đất do kiểm toán nhà nước tổ chức ngày 15/9, ông Phạm Đình Cường, Cục trưởng Cục Quản lý công sản (Bộ Tài chính), nhận định: “Tổng kết lĩnh vực đất đai ở VN thời gian qua cho thấy có ba cái nhất. Một là không được lòng dân nhất, thể hiện qua con số 70% các vụ khiếu kiện liên quan đến đất đai. Hai là có nhiều biểu hiện tiêu cực nhất, thể hiện qua số lượng quan chức bị mất chức, xử lý hành chính, xử lý hình sự liên quan đến đất đai là nhiều nhất. Ba là thất thoát nhiều nhất khi có tới 10% tổng diện tích đất chưa được sử dụng - đây là một nguồn lực khổng lồ bị thất thoát”.

Từ ba vấn đề nêu trên, ông Cường cho rằng thực tế đang vướng hai điểm, đó là việc ồ ạt giao đất và việc tính giá đất theo giá thị trường.

Ông Cường cho biết có ý kiến cho rằng nên chuyển thật nhanh từ cho thuê sang giao đất để tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, theo ông Cường, nên xem khoản thu từ đất là thu tài nguyên. “Nếu chuyển từ cho thuê sang giao đất thì sẽ không thể thu thêm lần nào nữa. Vì thế, chúng ta nên nghiêm túc xem lại có nên phát triển nguồn thu này không. Nếu ồ ạt giao đất ở vì mục tiêu tài chính thì nay mai muốn phát triển đô thị, làm các khu hành chính, công trình phúc lợi… chúng ta sẽ không còn đất để mà làm gì cả” - ông Cường cảnh báo.

Đồng tình, ông Võ Duy Khương, Phó Chủ tịch Thường trực UBND TP Đà Nẵng, cho biết thu nội địa từ tiền sử dụng đất của Đà Nẵng luôn luôn năm sau cao hơn năm trước, có năm tăng 50%. “Nếu cứ tăng tốc độ giao đất - chuyển quyền sử dụng đất như hiện nay thì không bao lâu nữa Nhà nước sẽ không còn đất. Đất đã giao cho doanh nghiệp rồi thì rất khó thu hồi, nhất là đối với các nhà đầu tư nước ngoài. Nếu thu hồi lại thì chắc chắn phải bồi thường với giá rất đắt. Chúng ta nên dừng việc giao đất ồ ạt như hiện nay mà chuyển sang cho thuê thôi. Nếu cứ tiếp tục giao đất thì hậu quả con cháu sẽ phải gánh chịu” - ông Khương nhấn mạnh.

GS Đặng Hùng Võ, nguyên Thứ trưởng Bộ TN&MT, cũng cung cấp thông tin: Nguồn thu từ ngân sách từ đất khoảng 30.000 tỉ đồng nhưng có tới 80% là thu từ tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất. Về bản chất là Nhà nước bán quyền sử dụng đất. Nguồn thu này không bền vững khi quỹ đất ngày một hẹp lại.

Về giá đất, ông Cường phân tích sau bốn lần sửa Luật Đất đai thì đến năm 2003, chúng ta mới khẳng định chuyển nhượng đất đai phải theo giá thị trường. Nhưng hiện nay, không chỉ cơ quan nhà nước mà các chuyên gia, người dân cũng băn khoăn việc tính giá đất theo thị trường. “Không thể không tính giá đất theo giá thị trường. Bởi giá đất là thành tố của chi phí sản xuất, nếu trong kinh tế thị trường mà lại cho rằng có những thành tố phi thị trường thì thật không ổn. Nhưng thế nào là giá đất theo giá thị trường thì lại rất khó. Hiện giá đất do UBND tỉnh quy định cũng chưa thật theo giá thị trường” - ông Cường bày tỏ.

Ông Khương cũng cho hay để hướng dẫn tính giá đất theo giá thị trường, Đà Nẵng có thuê tư vấn tính giá đất quận Hải Châu. “Nhưng vừa rồi Đà Nẵng cũng đã phải báo cáo với Bộ Tài chính xin lùi việc tính giá đất theo giá thị trường sang năm 2012” - ông Khương nói. (Pháp Luật TP.HCM 16/9) đầu trang(

Trong khi một doanh nghiệp tố ông Cao Minh Quang, Thứ trưởng Bộ Y tế, “ép” phải cho mượn tiền còn chưa lắng xuống, nay lại thêm thông tin ông này khai man về bằng cấp.

Cụ thể, trong lý lịch ông Quang khai tốt nghiệp dược sĩ khóa 4 trường Đại học Y Dược TP.HCM năm 1979; Từ tháng 9.1991 - 9.1992 là nghiên cứu sinh - khoa Dược trường Đại học Y Dược TP.HCM và từ tháng 9.1992 - 10.1994 là nghiên cứu sinh trường Đại học Uppsala - Thụy Điển, được cấp bằng Licentiate of Pharmaceutical Sciences. Lý lịch của ông Quang, mục Học hàm, học vị cao nhất ghi là tiến sĩ dược (10.1994).

Thế nhưng, văn bản ngày 13.9.2011 của Cục An ninh chính trị nội bộ thuộc Tổng cục An ninh II - Bộ Công an, trả lời đơn tố cáo của ông Ngô Minh Nho cho biết trường Đại học Uppsala đã khẳng định: ông Quang học tại trường từ năm 1992-1994 và đạt chứng chỉ về nghiên cứu Khoa học dược phẩm tự nhiên vào ngày 26.10.1994 (không phải là văn bằng). Theo quy định của trường, đây chỉ là chứng chỉ cần đạt để tham dự khóa học tiến sĩ mà thôi. (Thanh Niên 16/9) đầu trang(

Xâu chuỗi các vụ việc có liên quan đến ông Cao Minh Quang - Thứ trưởng Bộ Y tế, cho thấy, sai phạm của ông Quang là có hệ thống.

Năm 2009, ông Cao Minh Quang từng bị Ủy ban Kiểm tra T.Ư quyết định kỷ luật bằng hình thức cảnh cáo về Đảng. Theo đó, ông Quang được xác định có những sai phạm: Vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, viết thư dưới danh nghĩa cá nhân nhưng lại đóng dấu Bộ Y tế gửi cho Chủ tịch Hội đồng quản trị điều hành toàn cầu và Chủ tịch vùng châu Á – Thái Bình Dương của Cty MSD, thông tin về một số nhân vật đại diện tại VN có hành vi thiếu đạo đức gây phản ứng của Cty đối với Bộ Y tế;

Từ năm 2006, ông Quang làm Cục trưởng, Thứ trưởng kiêm Cục trưởng, Thứ trưởng phụ trách Cục Quản lý Dược, nhưng sau 3 năm không ban hành được thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Dược; Thiếu kiên quyết chỉ đạo kiểm tra, để xảy ra các sai phạm trong lĩnh vực An toàn vệ sinh thực phẩm trong thời gian được phân công phụ trách (năm 2007-2008).

Ngoài ra, ông Quang đã thiếu tin tưởng vào nội bộ, khi nhận được thông tin về hiện tượng tiêu cực liên quan đến một số cán bộ trong và ngoài ngành, chưa cùng tập thể có biện pháp làm rõ…

Ngoài kỷ luật về mặt Đảng, Ủy ban Kiểm tra T.Ư còn kiến nghị Ban Cán sự Đảng Chính phủ chỉ đạo Thủ tướng Chính phủ xem xét quyết định thi hành kỷ luật về hành chính bằng hình thức cảnh cáo, đề nghị cho thôi giữ chức vụ Thứ trưởng Bộ Y tế vì có những sai phạm. Tuy nhiên, đến nay ông Cao Minh Quang vẫn tại vị.

Năm 2010, Thanh tra Chính phủ cũng từng có kết luận thanh tra vụ mua Tamiflu dự phòng cho dịch cúm A/H5N1.

Theo đó, ngày 17-11-2005, Bộ Y tế thành lập Hội đồng thẩm định các cơ sở đủ điều kiện tham gia kế hoạch sản xuất Taminflu, do ông Cao Minh Quang (khi đó là Cục trưởng Quản lý Dược) làm Chủ tịch. Hội đồng có nhiệm vụ thẩm định và tư vấn cho Bộ trưởng Y tế danh sách các doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia sản xuất thuốc phòng chống cúm A/H5N1.

Sau đó, Hội đồng đã chọn 10 Cty sản xuất dược phẩm đưa vào danh sách để kiểm tra, lựa chọn. Kết quả, 4 doanh nghiệp được chỉ định, gồm: Stada VN, Pymerpharco, ImexPharm và Dược Cửu Long. Sau khi danh sách này được công bố, một số hãng dược khác đã phản ứng, cho rằng họ bị Bộ Y tế loại mà không có lý do xác đáng.

Theo kết luận của TTCP, cả 4 doanh nghiệp được Bộ Y tế chỉ định sản xuất Taminflu đều có những sai phạm, làm thất thoát hàng trăm tỷ đồng tiền ngân sách. Cũng theo TTCP, Hội đồng thẩm định (do ông Cao Minh Quang làm Chủ tịch) đã không thực hiện đúng nhiệm vụ được giao.

Cụ thể, biên bản làm việc của Hội đồng thẩm định với các Cty không có phần thương thảo về giá; biên bản làm việc không có chữ ký của đại diện Cty được kiểm tra; không có kết luận rõ về kết quả thẩm định ở từng Cty; chưa báo cáo Bộ trưởng, Hội đồng thẩm định đã gửi đơn đặt hàng cho 4/10 Cty ngay tại buổi kiểm tra…

Cũng theo kết luận thanh tra, 3 Cty Stada VN, Pymerpharco và ImexPharm còn nhận lại 2,8 triệu USD từ bên bán nguyên liệu làm Tamiflu. Số tiền này, các Cty giải thích là tiền bù do… hao hụt hàm lượng.

Tại Cty Cổ phần Dược phẩm Cửu Long, TTCP cũng phát hiện 3,8 triệu USD để ngoài báo cáo tài chính. Theo Thanh tra Chính phủ, những khoản tiền trên cần được cơ quan điều tra vào cuộc làm rõ, song đến nay vẫn chưa rõ kết quả xử lý ra sao. (Tiền Phong 15/9) đầu trang(

Thông tin từ Đảng uỷ Khối cơ quan cấp tỉnh ngày 14.9 cho biết, trong tháng 9, cơ quan này sẽ triển khai kết luận của Ban Thường vụ Đảng uỷ khối về những sai phạm của ông Nguyễn Văn Minh - Phó GĐ Sở Công thương - và xem xét hình thức kỷ luật.

Những sai phạm này diễn ra trong giai đoạn ông Minh làm Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường (QLTT) Long An.

Trong thời gian ông Minh làm Chi cục trưởng Chi cục QLTT Long An, đã xảy ra hàng loạt các vụ sai phạm của cán bộ ở đây, với tư cách là người lãnh đạo, ông Minh phải chịu trách nhiệm. Chỉ trong vòng vài tháng, đã có 14 cán bộ QLTT Long An bị kiểm điểm, kỷ luật về các sai phạm: Vượt biên giới đánh bạc; lợi dụng chức vụ, quyền hạn trục lợi; vòi vĩnh, mượn nợ của dân; quan hệ bất chính ngoài hôn nhân...

Trong số đó, sai phạm của ông Nguyễn Văn Tâm là nghiêm trọng nhất, liên quan đến bà Trần Thúy Liễu, người đã đốt chồng là nhà báo Hoàng Hùng. Ít nghiêm trọng hơn là vụ ông Cao Văn Hồng - Đội trưởng Đội QLTT số 3 -  đã mượn nợ của doanh nghiệp hơn 100 triệu đồng, dây dưa kéo dài không trả, để doanh nghiệp phải thưa kiện. Rồi vụ Đội trưởng Đội QLTT cơ động Huỳnh Văn Hữu làm sai lệch nội dung sai phạm, dẫn đến xử lý sai pháp luật... Các cán bộ sai phạm đều đã bị kiểm điểm, nhiều người bị thi hành kỷ luật Đảng và chính quyền, trong đó ông Tâm là nặng nhất – khai trừ khỏi Đảng và chuẩn bị bị buộc thôi việc.

Tháng 3.2010, ông Minh tham mưu cho lãnh đạo Sở Công thương cho thôi việc đối với ông Nguyễn Văn Cưng - nhân viên lái tàu của Chi cục QLTT. Ông Cưng là nhân viên hợp đồng không xác định thời hạn, nhiều lần được khen thưởng, chưa từng bị kỷ luật.

Ông Cưng đã khiếu nại, các cơ quan chức năng vào cuộc và kết luận việc cho thôi việc nói trên là vi phạm pháp luật. Ông Cưng đã được gọi vào làm việc trở lại.  Ông Minh cũng đã ủy quyền cho ông Nguyễn Văn Chính - Chi cục phó Chi cục QLTT Long An -  ký quyết định bổ nhiệm “đội phó” QLTT cho bà T.H (vợ ông Minh), dù bà T.H không đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định của ngành.

Tháng 3.2011, UBND tỉnh đã quyết định cho thôi chức Chi cục trưởng Chi cục QLTT tỉnh đối với ông Minh và điều ông về Sở Công thương. Ngày 23.8, UBKT Đảng ủy Khối cơ quan cấp tỉnh đã công bố dự thảo kết luận của Đảng ủy khối về những sai phạm của ông Minh cũng như đề nghị thi hành kỷ luật ông Minh với hình thức cảnh cáo cả về mặt Đảng và chính quyền. Theo thông tin từ Đảng ủy khối, nội dung của kết luận chính thức sẽ được công bố vào cuối tháng 9 không khác nhiều so với bản dự thảo đã công bố trước đó. (Lao Động 15/9) đầu trang(

Ngày 15.9, ông Võ Văn Trường - Bí thư Huyện ủy H.Phú Tân cho biết, đang chỉ đạo Ủy ban Kiểm tra Huyện ủy làm rõ việc ông Nguyễn Văn Chấm - Phó bí thư Đảng ủy xã Nguyễn Việt Khái (H.Phú Tân) sử dụng văn bằng chứng chỉ không hợp pháp.

Giải thích về việc này, ông Chấm cho rằng, năm 2009 ông được một người tự giới thiệu có quen biết nhiều với Sở GD-ĐT TP.HCM và hứa giúp ông thi đậu.

Khi thi xong khoảng 2 tuần, ông nhận được điện báo là đậu với số điểm 35 và gửi giấy báo tạm thời về. Đến tháng 2.2011, ông mới biết mình nhận “nhầm” giấy chứng nhận. Kết quả thi của ông là 25 điểm chứ không phải 35 điểm.

Được biết, vào năm 2010, trong quá trình sắp xếp nhân sự chuẩn bị Đại hội Đảng bộ xã Nguyễn Việt Khái (khi đó ông Chấm giữ chức Phó chủ tịch HĐND kiêm Chủ nhiệm UBKT xã Nguyễn Việt Khái), ông Chấm đã bổ túc vào hồ sơ của mình giấy chứng nhận tạm thời tốt nghiệp THPT hệ bổ túc do Sở GD-ĐT TP.HCM cấp với số điểm 35. (Thanh Niên 16/9) đầu trang(

Tranh chấp địa giới giữa hai huyện Chương Mỹ (Hà Nội) và huyện Lương Sơn (tỉnh Hòa Bình) kéo dài hàng chục năm qua dẫn đến hàng ngàn hộ dân không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc không biết nơi mình ở thuộc về đâu!

Do bản đồ hành chính của nhiều xã, thị trấn thuộc huyện Chương Mỹ và huyện Lương Sơn có những điểm chưa rõ ràng hoặc không thống nhất nên tại 5 khu vực giáp ranh của hai huyện này xảy ra tình trạng tranh chấp địa giới hành chính. Hai địa phương đã nhiều lần trao đổi, bàn bạc, nhưng đến nay vẫn chưa có sự thống nhất. Trong khi huyện Chương Mỹ chủ trương giữ nguyên hiện trạng, chờ cấp có thẩm quyền quyết định, thì huyện Lương Sơn lại giải quyết tranh chấp theo nguyện vọng của người dân, khiến cho sự việc càng rối bời.

Do huyện Chương Mỹ tuân thủ triệt để quy định của pháp luật nên hàng nghìn hộ dân ở khu vực tranh chấp không được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ). Trong khi đó huyện Lương Sơn lại cấp GCNQSDĐ cho 55 hộ dân có hộ khẩu đất của Chương Mỹ làm cho tình hình thêm phức tạp. Chưa hết, huyện Lương Sơn còn cấp thêm GCNQSDĐ cho 48 hộ dân thuộc trường Cao Đẳng Cộng Đồng Hà Tây (cũ), trước đó được huyện Chương Mỹ cấp.

Do có sự nhập nhằng về địa giới như thế, nên hàng trăm hộ dân đã sinh sống tại khu Tân Mai, thị trấn Xuân Mai, giáp ranh thị trấn Lương Sơn, thấp thỏm không biết nơi mình ở sẽ thuộc về đâu khi huyện Chương Mỹ quản lý hành chính, còn huyện Lương Sơn cấp sổ đỏ!

Bà Nguyễn Thị Thành, tổ 4 khu Tân Mai, bức xúc: “Tranh chấp giữa Hòa Bình và Hà Nội ảnh hưởng rất lớn đến đời sống của người dân. Chúng tôi vừa mới sáp nhập vào Hà Nội, vừa làm xong hộ khẩu, có thủ tục còn chưa xong, giờ lại xảy ra tranh chấp. Hộ nào có nhu cầu thì được huyện Lương Sơn cấp sổ đỏ. Còn gia đình tôi muốn có sổ do huyện Chương Mỹ cấp nhưng chưa biết khi nào mới được”.

Ngay trong nhân dân cũng có sự phân hóa. Phần lớn người dân khu Tân Mai đều mong muốn khu vực này thuộc địa phận Hà Nội để được lợi về mặt kinh tế vì giá đất và giá đền bù cao hơn so với Hòa Bình. Ngược lại, nhiều hộ lại muốn thuộc về Hòa Bình để được đưa vào “diện miền núi”, để được hưởng nhiều chính sách ưu đãi cho con cái khi đi học, hoặc được chia ruộng và được đền bù khi Nhà nước thu hồi để chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Ông Đinh Mạnh Hùng, Phó Chủ tịch UBND huyện Chương Mỹ, nêu quan điểm: “Chúng tôi muốn hai huyện sẽ cùng đối thoại, từ đó quyết định trên cơ sở hợp tình hợp lý, đặt lợi ích, mong muốn của dân lên đầu. Còn nếu bảo thấy ít đất quá kéo về là không được. Các cơ quan chức năng cũng phải khách quan”.

Theo ông Nguyễn Đăng Hùng, Trưởng phòng TN&MT huyện Chương Mỹ, thời gian qua, phía huyện Lương Sơn liên tục vi phạm pháp luật khi cấp GCNQSDĐ cho cả những hộ đang trong vùng tranh chấp địa giới hành chính.

Ông Hùng dẫn chứng, năm 2009, ông Đào Xuân An, thị trấn Xuân Mai được huyện Lương Sơn cấp GCN QSDĐ và đem đi giao dịch BĐS tại Xuân Mai thì bị thu. Thế nhưng, chỉ sau đó vài ngày, gia đình ông An lại được huyện Lương Sơn cấp ngay cho GCN QSDĐ mới. “Đây có phải là một thách thức quá lớn đối với chính quyền Chương Mỹ?”, ông Nguyễn Đăng Hùng bức xúc.

Từ việc tranh chấp địa giới dẫn đến nghịch lý cùng một gia đình nhưng có tới hai sổ hộ khẩu do Hòa Bình và Hà Tây (cũ) cấp, hoặc một mảnh đất nhưng có tới hai GCNQSDĐ. Thế nhưng ông Lê Văn Dân, Trưởng Phòng Nội vụ huyện Lương Sơn lại cho rằng “đó là chuyện bình thường!?”.

Theo quan sát, trên QL6 đoạn gần cầu Ké, biển báo phân định địa giới hành chính giữa TP Hà Nội và tỉnh Hòa Bình đã bị bôi bẩn, xiêu vẹo từ lâu, nhiều lần bị dân phòng thị trấn Lương Sơn di chuyển sâu về phía địa phận thị trấn Xuân Mai. “Chúng tôi mong Chính phủ sớm quyết định việc này để giải quyết dứt điểm tình trạng tranh chấp”, Phó Chủ tịch UBND Chương Mỹ, bày tỏ.

Mới đây, Bộ Nội vụ đã trình Chính phủ phê duyệt phương án xác định tuyến địa giới hành chính giữa TP Hà Nội và tỉnh Hòa Bình. Phương án này được xây dựng trên cơ sở khảo sát của đoàn liên bộ: Nội vụ, TN&MT và VP Chính phủ, cùng sự tham khảo ý kiến của hai địa phương. Tuy nhiên, đến nay Chính phủ chưa có quyết định về việc này. Trong khi chờ cấp có thẩm quyền giải quyết, nhiều doanh nghiệp đã phải bỏ dự án đầu tư trong khu vực tranh chấp; các dự án công trình hạ tầng dân sinh đều bị tạm ngưng; an ninh trật tự trên địa bàn giáp ranh cũng bị ảnh hưởng. (Đất Việt 16/9) đầu trang(

Thủ tướng vừa ký quyết định bổ nhiệm có thời hạn ông Nguyễn Đức Lợi, Phó Tổng Giám đốc Thông tấn xã Việt Nam, giữ chức tổng giám đốc Thông tấn xã Việt Nam.

Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 1-10-2011. Trước đó, Tổng Công ty Bưu chính Việt Nam cũng đã chính thức bổ nhiệm bà Đặng Thị Nga, Phó Giám đốc Bưu điện TP.HCM, làm giám đốc Bưu điện TP.HCM. Thời hạn bổ nhiệm là ba năm. (Pháp Luật TP.HCM 16/9) đầu trang(

Luật sư Phan Trung Hoài - người bào chữa, bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho bà Trần Ngọc Sương - nguyên Giám đốc Nông trường Sông Hậu (NTSH), vừa gửi kiến nghị luật sư số 3, kiến nghị Ủy ban Tư pháp Quốc hội tiến hành hoạt động giám sát đối với quá trình chỉ đạo, điều tra, truy tố và xét xử vụ án NTSH.

Luật sư Hoài phân tích, vụ án đã trải qua quá trình xét xử sơ thẩm, phúc thẩm, giám đốc thẩm, sau đó được tiến hành điều tra lại và chuyển giao về Tòa án Nhân dân huyện Cờ Đỏ. Tuy nhiên, quá trình điều tra, truy tố và chuẩn bị xét xử đã phát sinh một số vấn đề liên quan đến việc xác định bản chất vụ án, có nhiều vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng, xác định thẩm quyền truy tố, xét xử không phù hợp với quy định của pháp luật.

Các vấn đề cần được xem xét là: Quá trình điều tra, truy tố và xét xử vụ án NTSH có biểu hiện vi phạm nguyên tắc bảo đảm pháp chế XHCN, có nhiều vướng mắc, sai phạm về thủ tục tố tụng. Bối cảnh, tính chất đặc thù của mô hình NTSH không được đánh giá đúng bản chất và dựa trên quan điểm lịch sử. Việc CQĐT - Công an TP.Cần Thơ tiến hành điều tra, nhưng VKSND huyện Cờ Đỏ truy tố và Tòa án Nhân dân huyện Cờ Đỏ xét xử sơ thẩm lại là không đúng thủ tục và thẩm quyền.

Ngoài ra, luật sư Hoài kiến nghị các cơ quan tiến hành tố tụng trung ương và TP.Cần Thơ cân nhắc biện pháp xử lý theo hướng đình chỉ điều tra vụ án và đình chỉ điều tra bị can đối với Trần Ngọc Sương về tội danh “lập quỹ trái phép” vì chưa đảm bảo căn cứ pháp lý. (Lao Động 16/9) đầu trang(

Ngày 15/9, Công an Q.1 cho biết đã xác định được nghi can lấy trộm ôtô Toyota Innova của ông Lê Hoài Nam, phó giám đốc Sở Giáo dục và đào tạo TP.HCM.

Theo Công an Q.1, người lấy chiếc xe là Huỳnh Văn Văn (36 tuổi, ngụ đường Lê Văn Sĩ, Q.Tân Bình), hiện đang truy bắt nghi can này.

Vụ trộm xảy ra ngày 13/9, ngay tại cơ quan ông Nam đang công tác (66-68 Lê Thánh Tôn, Q.1). Qua kiểm tra hệ thống camera an ninh của tòa nhà, bảo vệ xác định xe của ông Nam bị một người đàn ông lấy đi vào lúc 10g cùng ngày. (Tuổi Trẻ 16/9) đầu trang(

Theo Công an tỉnh Thanh Hóa, Cơ quan cảnh sát điều tra công an huyện Như Xuân đã khởi tố bị can Vi Kim Xinh, sinh năm 1978, nguyên là Phó chủ tịch Hội phụ nữ xã Xuân Bình (Như Xuân) phạm tội lạm dụng chức vụ quyền hạn chiếm đoạt tài sản và lừa đảo chiếm đoạt tài sản công dân.Số tài sản mà Vi Kim Xinh chiếm đoạt lên đến 2,2 tỷ đồng. Theo kết quả điều tra ban đầu, từ tháng 1/2010 đến tháng 6/2011, lợi dụng là Phó chủ tịch Hội phụ nữ xã và được Ngân hàng chính sách xã hội huyện Như Xuân ủy nhiệm thu tín dụng vay vốn của các hội viên nghèo, Vi Kim Xinh đã chiếm đoạt số tiền hàng trăm triệu đồng của các hộ nghèo tại thôn 12.

Điển hình là trong tháng 6/2011, Xinh đã thu tiền vay ngân hàng của 6 hộ dân thôn 12 và Chi hội phụ nữ 2 thôn Mơ, thôn Sim thuộc hội phụ nữ xã Xuân Bình với tổng số tiền là 115 triệu đồng nhưng Xinh đã không trả cho ngân hàng mà chiếm đoạt số tiền này để tiêu xài cá nhân. Đến khi ngân hàng có giấy đòi nợ về địa phương, việc làm của Xinh mới bị bại lộ.

Nghiêm trọng hơn, Xinh còn mượn 3 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các ông: Hà Văn Kỳ, Nguyễn Xuân Đỉnh, Vi Văn Quý ở thôn 12 và viết giấy ủy quyền đem thế chấp vay 480 triệu đồng của chị Mai ở thôn 12 xã Xuân Bình và 91 triệu đồng của bà Trung ở thôn Cầu, xã Bãi Trành.

Tuy nhiên, để vay được số tiền nói trên, Xinh đã có hành vi giả mạo chữ ký của ông Hà Văn Thi, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã Xuân Bình và lợi dụng sự sơ hở của cán bộ văn phòng xã Xuân Bình để đóng dấu vào giấy ủy quyền của những người cho Xinh mượn giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để đem đi cầm cố vay tiền.

Ngoài ra, Xinh còn dựa vào tâm lý ham lãi suất cao để vay "ké" sổ hộ nghèo và tiền nhàn rỗi trong dân với tổng số tiền lên đến 2,2 tỷ đồng, hiện không có khả năng trả nợ. (TTXVN/Vietnam+ 15/9) đầu trang(

Cục Điều tra hình sự Viện KSND tối cao vừa kết thúc điều tra vụ án “lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” xảy ra tại TAND quận 8, qua đó đề nghị truy tố bị can Nguyễn Văn Dũng (51 tuổi), thư ký tòa, về tội danh trên.

Theo kết luận điều tra, tháng 9-2007 ông Đỗ Mậu Lâm (thường trú ở quận 8) đến TAND quận 8 gặp bà Đặng Thị Tuyết Hải - phó chánh án TAND quận - thắc mắc về quyết định giao nhà cho ba con ông Lâm quản lý và sử dụng là không đúng với sự thỏa thuận của gia đình khi ly hôn. Tại đây, ông Lâm được bà Hải dẫn đến gặp ông Dũng để sao trích lục bản án.

Cơ quan điều tra xác định khi trích lục bản án, ông Dũng có hành vi tự ý sửa hai trang bản gốc quyết định công nhận thuận tình ly hôn, đưa cho bà Hải ký vào sao lục và ông Dũng cầm đi đóng dấu vào các bản trích lục, đóng dấu giáp lai vào văn bản quyết định đã sửa chữa, rồi cất bản quyết định này cùng hồ sơ vào kho.

Sau khi nhận sao trích lục quyết định, ông Lâm đã đưa cho ông Dũng 200.000 đồng. Ngoài ra, ông Lâm còn ba lần sao trích lục và mỗi lần đều đưa cho ông Dũng 200.000 đồng. Tổng cộng bị can Nguyễn Văn Dũng đã nhận của ông Lâm 800.000 đồng.

Liên quan đến vụ án này, cơ quan điều tra kiến nghị xem xét, xử lý hành chính đối với bà Đặng Thị Tuyết Hải. (Tuổi Trẻ 16/9) đầu trang(

Chuyện hai ông viện trưởng và phó viện trưởng của Viện Kiểm sát Nhân dân huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An đi nhậu “sinh thái” trên thuyền với em út sẽ không bị lộ, nếu như không xảy ra cái chết của một trong những cô gái đi cùng.

Hóa ra các vị có lối sống khá phong lưu, đi thuyền thả trôi sông, ăn nhậu, bơi lội đều có người đẹp hầu hạ. Cán bộ có chức vụ trong bộ máy nhà nước luôn phải biết giữ mình, chức vụ càng cao càng phải nghiêm chỉnh trong hành vi, lối sống. Đặc biệt, đối với cán bộ hoạt động trong các cơ quan tố tụng - có trách nhiệm và quyền hạn trong các vụ án, có thể đưa ra những quyết định có ảnh hưởng đến số phận, tài sản, sinh mệnh chính trị của công dân – thì việc tiếp xúc, quan hệ xã hội lại càng phải thận trọng.

Ăn nhậu bình thường cần phải hạn chế, còn quan hệ với đại gia và cùng nhau ăn nhậu theo kiểu không lành mạnh thì tuyệt đối không nên. Người dân nhìn vào, khó có thể tin được tư cách, đạo đức của những cán bộ có lối sống như vậy.

Vụ ăn nhậu của hai ông cán bộ lãnh đạo Viện KSND huyện Cần Giuộc chưa nguội thì dư luận ồn ào về đám cưới con trai ông Phó Trưởng ban thường trực  Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng thành phố Cần Thơ. Chuyện “lạ” là tấm thiếp cưới của con trai ông cán bộ này ghi rõ chức danh của ông là: “Phó Trưởng ban chỉ đạo TP.Cần Thơ về phòng, chống tham nhũng”.

Vì sao ông cán bộ này ghi rõ chức danh của ông vào thiếp cưới của con trai ông cũng không khó hiểu, người ta thu hoạch từ đám cưới con cái, kỷ niệm ngày cưới, sinh nhật của mình rất nhiều. Chỉ có điều ít ai bất cẩn và lộ liễu như ông Phó ban phòng, chống tham nhũng này.

Có thể hai ông cán bộ viện KSND chỉ ham vui chứ không quan hệ thiếu lành mạnh, nhưng không may chỉ một lần mà gặp tai họa. Ông cán bộ phòng, chống tham nhũng cũng vậy, như ông nói chuyện in thiếp là do người nhà làm, họ muốn ghi chức danh ông để đừng nhầm với những ông cùng tên khác. Nhưng ở đời, để đừng ai nói đến mình, chỉ có cách tốt nhất là đừng làm những điều không đúng và không trong sáng.

Có những việc người ta làm không vi phạm pháp luật, nhưng lại không hợp đạo lý và khó chấp nhận về mặt tư cách. Người có nhân cách càng cao càng dễ xấu hổ khi làm điều gì đó không phải. Đó là sự cả thẹn cần thiết.

Trao đổi với báo chí về vụ tấm thiếp cưới tai tiếng trên, nguyên ĐBQH Nguyễn Minh Thuyết cho rằng đó là  biểu hiện trục lợi, rồi ông ví von chuyện một người đi qua ruộng dưa, dép bị trật quai nhưng ông ta không cúi xuống sửa dép. Lý do là vì ông sợ cúi xuống sửa dép sẽ bị nghi ngờ cúi xuống để hái dưa.

Dân gian có câu “Đi qua ruộng dưa chớ sửa giày” là vì vậy. Chuyện thứ hai là có ông quan nọ nhậm chức ở một huyện xa, được người ta tặng một xấp lụa, ông gửi về tặng mẹ. Mẹ ông gửi trả lại xấp lụa cùng với chiếc roi. Ông hiểu mẹ mắng mình về việc nhận quà của dân. Ông nằm xuống quay về hướng quê nhà, đặt xấp lụa và cây roi trên lưng của mình như một hành vi nhận lỗi và xin được nhận sự đánh đòn của mẹ.

Ngẫm lại, người quân tử và quan thanh liêm ngày xưa giữ mình và tự răn mình nghiêm khắc như thế, vậy mà...!  (Lao Động 16/9) đầu trang(

Gần đây lại rộ lên chuyện riêng liên quan cá nhân các vị quan chức to nhỏ, từ cỡ trung ương đến cỡ địa phương, đang gây xôn xao dư luận.

Tuần này có vụ chức danh “Phó Ban chỉ đạo phòng chống tham nhũng thành phố Cần Thơ” được in chỗm chệ lên thiệp mời đám cưới con mình.

Tuần trước, chuyện lình xình về vị thứ trưởng Bộ Y tế nọ (phụ trách dược phẩm) vay tiền tỷ một giám đốc Cty dược bị lôi lên báo. Tuần trước nữa là chuyện khó tin : Suốt 5 năm qua, Hà Nội vẫn loay hoay chưa thu hồi được biệt thự công 12 Nguyễn Chế Nghĩa, nơi gia đình nguyên Chủ tịch UBND TP Hà Nội Hoàng Văn Nghiên đang ở.

Tất cả các vụ việc trên đều liên quan trực tiếp đến mối quan hệ công - tư, và hẳn những người trong cuộc dù vô tình hay hữu ý cũng khó lý giải một cách thuyết phục trước công chúng. Ranh giới giữa sự “chí công vô tư” và “tư lợi” ở đây thật mong manh. Nên nhớ có một định nghĩa về tham nhũng như sau, đó là khi quan chức chính phủ sử dụng quyền lực công cho lợi ích tư. Nếu cứ chiểu theo đó mà luận bàn, suy xét hẳn có nhiều chuyện đáng bàn về đạo đức quan chức lắm thay. Chưa biết đúng sai, phải trái thế nào, song có điều chắc chắn rằng, qua những vụ việc này hình ảnh những vị “công bộc” đáng kính của dân sẽ bị ảnh hưởng không nhỏ.

Ở nhiều nước, chỉ cần dính xì- căng-đan dư luận tương tự, không ít quan chức đã tự nguyện từ chức ngay lập tức để thể hiện lòng tự trọng của mình. Có người nói, Việt Nam mình hiếm khi có một quan chức nhà nước tự nguyện từ chức, hay nói cách khác là chưa có văn hóa từ chức. Không hiểu chuyện hai vị Cục trưởng và Cục phó Cục Điện ảnh vừa đồng loạt xin từ chức có phải là chuyện lạ ?

Vậy nên, làm quan mà không công tư rạch ròi, dùng công để vun vén tư, trước sau cũng nên từ chức cho dân nhờ. (Tiền Phong 15/9) đầu trang(

Bộ trưởng Phủ Thủ tướng Malaysia Datuk Seri Mohamed Nazri Aziz cho biết, hơn 30.000 tài xế sẽ được "bổ nhiệm" làm những "sứ giả nhỏ" chống tham nhũng trên các chặng đường.

"Những người lái taxi là người đầu tiên gặp gỡ với người nước ngoài. Họ sẽ có được thông tin khi trò chuyện với hành khách. Họ sẽ là những người đứng lên tố cáo hoặc đóng vai trò là những người cung cấp thông tin cho Ủy ban Chống tham nhũng Malaysia (MACC)", ông Mohamed Nazri nói hôm 13/9.

Đây là ý tưởng của MACC để khuyến khích toàn cộng đồng tham gia chống tham nhũng, đồng thời nâng cao ý thức, trách nhiệm của mọi người đối với cuộc chiến không khoan nhượng này. Ông Mohamed Nazri cho hay, ban đầu chương trình sẽ được thực hiện đối với 200 tài xế taxi ở Klang Valley trước khi được mở rộng trên toàn quốc. Các lái xe sẽ được tập huấn về cách để tránh, ngăn chặn và báo cáo thông tin tham nhũng. (Thanh Tra 15/9) đầu trang(

Tiên phong trong việc công khai mọi khoản chi tiêu công, bắt đầu từ 14/9, toàn bộ hơn 2.100 đơn vị hành chính cấp làng, xã, thị trấn và cả cấp TP trực thuộc TP Thiệu Hưng, tỉnh Chiết Giang, chính thức công khai các khoản chi tiêu công trên mạng internet để mọi người dân đều có thể theo dõi được.

Chính quyền TP Thiệu Hưng cho biết, bên cạnh việc báo cáo lên cấp trên và Cơ quan Kiểm toán Nhà nước như quy định trước đây, từ nay, mọi hóa đơn chứng từ gốc như hóa đơn mua sắm thiết bị phục vụ cho việc công, các loại hợp đồng hợp tác thương mại, dịch vụ, đặc biệt là hợp đồng xây dựng hạ tầng cơ sở, thậm chí cả những chứng từ liên quan đến việc quyên góp từ các đơn vị của địa phương đều được công khai trên mạng internet.

Không những thế, để tạo điều kiện cho những người dân không có máy tính kết nối internet, chính quyền TP Thiệu Hưng cho lắp đặt hơn 500 màn hình cảm ứng kết nối internet ở các địa phương. (Thanh Tra 16/9) đầu trang(./.