Thảo luận về dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (BHXH) sửa đổi tại phiên họp sáng 13-8, nhiều thành viên trong Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) tán thành quy định bổ sung những trường hợp làm việc theo hợp đồng lao động mùa vụ hoặc một công việc nhất định có thời hạn từ một tháng đến dưới ba tháng được tham gia BHXH bắt buộc.

Theo bà Trương Thị Mai - Chủ nhiệm Ủy ban Về các vấn đề xã hội, việc đưa nhóm lao động trên tham gia BHXH bắt buộc là cần thiết nhằm tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia BHXH để bảo đảm an sinh xã hội cho người lao động khi không còn khả năng lao động. Đây là nhóm lao động có quan hệ lao động nhưng trên thực tế thường bị người sử dụng lao động vận dụng hình thức ký hợp đồng lao động dưới ba tháng để tránh thực hiện nghĩa vụ BHXH. Do đó tới đây cần xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đối tượng tham gia BHXH và có biện pháp cụ thể hỗ trợ doanh nghiệp và người lao động thực hiện quy định này.

Ngoài ra, Thường vụ Quốc hội cũng thống nhất từ ngày 1-1-2018 trở đi mới áp dụng cách tính tiền lương tháng đóng BHXH là mức lương, phụ cấp lương và các khoản bổ sung khác ghi trên hợp đồng lao động theo pháp luật lao động. Đối với việc điều chỉnh mức hưởng lương hưu hằng tháng, Ủy ban Về các vấn đề xã hội cũng tán thành phương án điều chỉnh tỉ lệ hưởng lương từ năm 2018, mức lương hưu hằng tháng của người lao động được tính bằng 45% mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH tương ứng với 15 năm đóng BHXH của lao động nữ và 20 năm đóng BHXH của lao động nam. Sau đó cứ thêm mỗi năm người lao động được tính thêm 2%, mức tối đa bằng 75%.

Về mức bình quân tiền lương tháng đóng BHXH để tính lương hưu, trợ cấp một lần đối với người tham gia BHXH, phần lớn các ý kiến đều đề nghị xây dựng quy định theo hướng tính bình quân của 15 năm cuối trước khi nghỉ hưu đối với người lao động tham gia BHXH từ ngày luật có hiệu lực thi hành (1-7-2015) đến 31-12-2019. Sau đó từ năm 2020 trở đi thì tính bình quân của tiền lương tháng đóng BHXH của 20 năm cuối và từ năm 2025 trở đi thì tính bình quân tiền lương tháng đóng BHXH của toàn bộ thời gian. Ngoài ra, cần quy định quỹ bảo hiểm của người lao động ở khu vực công và tư được hạch toán riêng để đảm bảo công bằng, minh bạch trong đóng - hưởng BHXH của người lao động từng khu vực.

Tiếp đó, UBTVQH đã cho ý kiến về Nghị quyết về tham gia lực lượng gìn giữ hòa bình thế giới. (Pháp luật TP.HCM 14/8; Đại Biểu Nhân Dân 14/8) đầu trang(

Ngày 14/8, Bộ trưởng Cao Đức Phát trình bày trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) về dự thảo Luật Thú y.

Vẫn còn nhiều ý kiến tranh luận xung quanh vấn đề quản lý thuốc thú y; hệ thống cán bộ thú y hay thẩm quyền công bố dịch…

Tình hình dịch bệnh trên đàn gia súc, gia cầm luôn diễn biến phức tạp, khả năng lây lan nhanh có thể gây thiệt hại lớn về tài sản cũng như ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng. Do đó, Bộ trưởng Cao Đức Phát cho biết dự thảo Luật Thú y đã có sự điều chỉnh về thẩm quyền công bố dịch so với quy định tại pháp lệnh.

Cụ thể, dự thảo quy định UBND xã có dịch sẽ trực tiếp công bố dịch và huyện nào có từ 2 xã phát dịch thì sẽ công bố dịch ở cấp huyện, tương tự đối với cấp tỉnh.

Tuy nhiên, quy định mới này của dự thảo không nhận được sự đồng tình của Chủ nhiệm UB Kinh tế Nguyễn Văn Giàu bởi theo ông thì chính quyền huyện, xã không đủ điều kiện để xác định chính xác dịch bệnh để có thể công bố mà yếu tố tâm lý xã hội đối với dịch bệnh có thể gây ảnh hưởng đến sản xuất.

Hơn nữa, cả chính quyền huyện và xã đều hạn chế về nguồn lực để hỗ trợ, xử lý dập dịch triệt để. Chủ nhiệm Văn phòng QH Nguyễn Hạnh Phúc thì lo ngại việc cấp xã, huyện sẽ cố tình giấu không công bố dịch bệnh.

Nhưng quan điểm của Chủ nhiệm UB Các vấn đề xã hội Trương Thị Mai và Phó Chủ nhiệm UB Tài chính ngân sách Đinh Văn Nhã lại hoàn toàn ủng hộ việc trao thẩm quyền công bố dịch cho chính quyền cơ sở.

Bà Mai khẳng định trao quyền cho cấp huyện, xã công bố dịch sẽ rút ngắn thời gian “báo cáo” và tạo điều kiện chủ động để chính quyền cơ sở tiến hành dập dịch, tránh lây lan. Cũng không cần phải lo ngại việc các xã, huyện không chịu công bố dịch vì luật sẽ quy định có dịch thì bắt buộc phải công bố, quy định cả thời hạn công bố dịch để tránh tình trạng cố tình dây dưa, kéo dài.

Bà Mai chỉ lưu ý ban soạn thảo Luật nên có quy định chi tiết đến từng mức độ, quy mô công bố dịch phù hợp với thẩm quyền cấp xã, cấp huyện, cấp tỉnh và Trung ương. Ngoài ra, đối với những dịch bệnh nguy hiểm có khả năng lây lan sang người thì cần phải có quy định về việc Ban bố tình trạng khẩn cấp thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ hoặc Quốc hội.

Đóng góp thêm ý kiến vào nội dung tổ chức hệ thống thú y và quản lý thuốc thú y, ông Giàu cũng không tán thành với quy định của Dự thảo là sẽ xây dựng hệ thống thú y từ Trung ương đến cấp huyện và tuyến xã tùy thuộc vào điều kiện từng tỉnh vì có thể sẽ tăng biên chế và như vậy là trái với chủ trương chung của Chính phủ.

Ông đề xuất nên lập phương án xây dựng đội ngũ thú y theo quy mô vật nuôi và cố gắng xã hội hóa. Ví dụ, Luật sẽ quy định người nuôi có quy mô bao nhiêu thì buộc phải thuê thú y còn hệ thống cán bộ thú y có thể là dịch vụ công hay dịch vụ tư, sẽ tính sao cho thuận lợi nhất.

Đối với hoạt động quản lý sản xuất thuốc thú y, quan điểm của ông Giàu là phải tạo những chính sách xã hội hóa để tạo cạnh tranh bình đẳng. “Xã hội hóa để phát triển và chúng ta sẽ có những chế tài để kiểm soát chứ không nên để việc này rơi vào nhóm lợi ích nào đó”, ông Giàu nói.

Đồng ý với quan điểm đẩy mạnh xã hội hóa, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng gợi ý dự thảo Luật Thú y không nên đi vào quản lý quá chi tiết các khâu SXKD mà chỉ nên quy định những tiêu chuẩn, quy chuẩn buộc sản phẩm thuốc thú y phải tuân thủ.

Điều quan trọng nhất là đảm bảo khi nuôi không có dịch bệnh, vận chuyển không có dịch bệnh, giết mổ và lên tới bàn ăn không có dịch bệnh.

“Luật Thú y phải đạt được 3 mục tiêu là đảm bảo sức khỏe cho cộng đồng, hỗ trợ thiết thực cho phát triển kinh tế chăn nuôi và góp phần đảm bảo môi trường, giữ vững hệ sinh thái. Nhưng dự thảo còn chưa điều chỉnh đến đối tượng vật nuôi trong nhà, động vật hoang dã và cả những sinh vật ngoại lai", ý kiến một Ủy viên UBTVQH. (Nông Nghiệp Việt Nam 14/8) đầu trang(

Đây là chỉ đạo của Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại hội nghị về dân di cư tự do (DCTD), bố trí cư dân vùng Tây Bắc và Tây nguyên, do Bộ NN-PTNT tổ chức hôm qua 13.8.

Theo báo cáo của Bộ NN-PTNT, giai đoạn dân DCTD ở các vùng Tây Bắc nhiều nhất từ cuối năm 1990 đến năm 2008. Trong khoảng 10 năm trở lại đây, mỗi năm có trên 2.000 hộ DCTD. Cao nhất là năm 2008 có tới 4.247 hộ. Quý 1/2014 chỉ còn 48 hộ (211 khẩu). Số dân DCTD vào khu vực Tây nguyên đến hết năm 2013 đã giảm 83%. Tuy số hộ dân DCTD giảm, nhưng diễn biến vẫn còn phức tạp, mà nghiêm trọng nhất là tình trạng không quản lý được.

Theo Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, ngoài nguyên nhân do phong tục tập quán, việc quản lý địa bàn kể cả nơi đi lẫn nơi đến đều làm chưa tốt.

Phó thủ tướng yêu cầu các địa phương năm 2014 rà soát lại dân DCTD chưa được sắp xếp để có kế hoạch giải quyết nhanh chóng những bức xúc của người dân như đói nghèo, sức khỏe, học hành... nhất là gần 1.000 hộ đang làm thuê không có đất, tập trung tại các tỉnh Tây nguyên.

Bộ Tài chính, Bộ KH-ĐT trình Thủ tướng cho ứng trước kinh phí giải quyết dứt điểm một số công trình hạ tầng ở Tây nguyên và Mường Nhé (Điện Biên), không để cảnh người dân “màn trời, chiếu đất”. Ngay trong năm nay, Bộ Công an cấp hộ tịch, hộ khẩu cho các hộ dân đã được sắp xếp. (Thanh Niên 14/8) đầu trang(

Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Lê Hải Bình đã nhấn mạnh như vậy trước việc một số phần tử cực đoan Khmer Kampuchea Krom biểu tình, đốt quốc kỳ của Việt Nam.

Trong thông cáo gửi các cơ quan báo chí hôm qua 13-8, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Việt Nam Lê Hải Bình đã nhấn mạnh như vậy trước việc một số phần tử cực đoan Khmer Kampuchea Krom tổ chức biểu tình và đốt quốc kỳ của Việt Nam tại Phnom Penh (Campuchia) ngày 12-8.

Ông Lê Hải Bình nêu rõ: “Việt Nam kịch liệt phản đối việc những phần tử cực đoan Khmer Kampuchea Krom tổ chức biểu tình bất hợp pháp và đốt quốc kỳ của Việt Nam tại Phnom Penh.

Đây là những hành động ngang ngược, cố tình xúc phạm nghiêm trọng tình cảm của nhân dân Việt Nam, không phù hợp với quan hệ láng giềng hữu nghị truyền thống tốt đẹp giữa hai nước Việt Nam và Campuchia.

Chúng tôi yêu cầu Campuchia xét xử nghiêm minh theo pháp luật và có các biện pháp ngăn chặn hữu hiệu, không để tình trạng trên tái diễn”. (Tuổi Trẻ 14/8) đầu trang(

Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch ban hành văn bản khuyến cáo các tổ chức, cá nhân không sử dụng, không sản xuất, không cung tiến biểu tượng, sản phẩm, linh vật và các sản phẩm lạ, văn hóa nước ngoài ở nơi công cộng.

Gần đây, ở nhiều địa phương đã sử dụng biểu tượng, sản phẩm, linh vật theo tạo hình, hình thức văn hóa của nước ngoài trưng bày ở cổng, cửa, khu di tích, đình, chùa, công sở cơ quan, đơn vị gây phản cảm về mặt thẩm mỹ, văn hóa, tâm linh ở những nơi công cộng.

Do vậy, để giữ gìn truyền thống văn hóa của dân tộc Việt Nam, đồng thời thể hiện tinh thần yêu nước, tôn trọng và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam, Bộ Văn hóa - Thể thao và Du Lịch đề nghị và khuyến cáo các tổ chức, cá nhân không sử dụng, không sản xuất, không cung tiến biểu tượng, sản phẩm, linh vật và các sản phẩm lạ, văn hóa nước ngoài ở nơi công cộng; đồng thời, tuyên truyền và vận động những nơi đang sử dụng tháo dỡ biểu tượng, sản phẩm, linh vật và các sản phẩm lạ, văn hóa nước ngoài ra khỏi các nơi công cộng. (VTV 13/8) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa thông báo việc nghỉ lễ và treo cờ Tổ quốc nhân kỷ niệm lần thứ 69 Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 2-9 năm 2014.

Cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động trong các cơ quan hành chính sự nghiệp, cơ quan Đảng, đoàn thể, các doanh nghiệp, cơ sở kinh tế được nghỉ lễ 1 ngày (2-9), thực hiện hoán đổi ngày nghỉ hàng tuần và đi làm bù theo nguyên tắc:

- Đối với các cơ quan, đơn vị thực hiện chế độ tuần làm việc 40 giờ/5 ngày: đi làm bù vào ngày thứ bảy (6-9) để nghỉ ngày thứ hai (1-9). Như vậy thời gian nghỉ gồm 4 ngày liên tục từ ngày 30-8 đến hết ngày 2-9.

- Đối với các cơ quan, đơn vị không thực hiện lịch nghỉ cố định 2 ngày thứ bảy và chủ nhật hàng tuần thì căn cứ vào chương trình, kế hoạch cụ thể của cơ quan, đơn vị để bố trí lịch nghỉ phù hợp.

Các cơ quan, đơn vị, xí nghiệp, trường học, bệnh viện, các đơn vị lực lượng vũ trang và hộ nhân dân treo cờ Tổ quốc trong ngày 2-9. (Tuổi Trẻ 13/8) đầu trang(

Ngày 13/8, Văn phòng Chính phủ đã Thông báo ý kiến kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại cuộc họp về công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2014.

Phó Thủ tướng kết luận: Trong những tháng cuối năm, các Bộ, ngành, địa phương cần nhận thức sâu sắc và quan tâm hơn nữa tới công tác cải cách hành chính; bố trí cán bộ có năng lực, tâm huyết cho công tác này để tạo được chuyển biến tích cực về cải cách hành chính; tập trung chỉ đạo khắc phục hạn chế thời gian qua, đặc biệt trong việc công khai, minh bạch thủ tục hành chính, quy trình phối hợp, liên thông hồ sơ thủ tục hành chính giữa các cơ quan, ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính…

Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cũng yêu cầu: Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo Trung ương tăng cường công tác tuyên truyền về cải cách hành chính. Đẩy mạnh tham mưu, hướng dẫn ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính. Bộ Nội vụ cần triển khai quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ; theo dõi đánh giá hiệu quả hoạt động của các thành viên; lập dự toán ngân sách cho công tác cải cách hành chính năm 2015.

Nghiên cứu, lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, thiết thực để triển khai thực hiện, tạo đột phá cho công tác cải cách hành chính trong thời gian tới. Nghiên cứu Đề án thí điểm mô hình Trung tâm hành chính công, báo cáo Thủ tướng xem xét, quyết định. Đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương báo cáo tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2014. Xây dựng Kế hoạch cải cách hành chính và Kế hoạch hoạt động của Ban chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ năm 2015.

Bộ Tư pháp tiếp tục tăng cường kiểm soát thủ tục hành chính; đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương thực hiện để nâng cao thể chế; công khai, minh bạch quy trình thực hiện thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước. Tập trung chỉ đạo đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong các lĩnh vực đất đai, đầu tư, thuế, hải quan, bảo hiểm xã hội, đăng ký kinh doanh, cấp sổ đỏ, giấy phép xây dựng. Lập dự toán ngân sách cho hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2015.

Các Bộ, ngành, địa phương phải có chương trình, kế hoạch cụ thể cải cách hành chính thuộc phạm vi của mình trong 6 tháng cuối năm 2014. Tổ chức thực hiện đánh giá sự hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. Công bố chỉ số về sự hài lòng của người dân đối với dịch vụ y tế công, dịch vụ giáo dục công…

Công tác kiểm tra cải cách hành chính giao Bộ Nội vụ lập kế hoạch và tổ chức các đoàn kiểm tra do Trưởng ban, Phó Trưởng ban Thường trực Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính của Chính phủ làm trưởng đoàn tại một số cơ quan, trọng tâm là công tác cải cách thủ tục hành chính và một số lĩnh vực có liên quan đến doanh nghiệp và người dân. (TTXVN/Tin Tức 13/8) đầu trang(

Tổng cục Hải quan vừa có văn bản yêu cầu các đơn vị ở địa phương chấn chỉnh việc thực hiện thủ tục hải quan.

Theo Tổng cục Hải quan, phản ánh của các doanh nghiệp cho rằng, trong quá trình làm thủ tục hải quan, có một số công chức yêu cầu xuất trình, nộp các giấy tờ, chứng từ không thuộc bộ hồ sơ hải quan như lệnh giao hàng.

Ngoài ra, có tình trạng cán bộ trong ngành vẫn yêu cầu kiểm tra tờ khai hải quan bằng bản in khi thực hiện hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS.

Do đó, Tổng cục Hải quan yêu cầu khi làm thủ tục hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, công chức hải quan chỉ được yêu cầu người khai hải quan nộp hoặc xuất trình các chứng từ thuộc hồ sơ hải quan theo quy định. Không được yêu cầu doanh nghiệp nộp hoặc xuất trình chứng từ khác ngoài quy định (như lệnh giao hàng...).

Công chức ngành hải quan không được yêu cầu doanh nghiệp phải nộp tờ khai hải quan bằng bản in do cơ quan hải quan đã có thông tin tờ khai trên hệ thống VNACCS/VCIS.

Để quản lý những vấn đề trên, lãnh đạo Tổng cục Hải quan yêu cầu Cục trưởng Cục Hải quan các tỉnh, thành phố tổ chức kiểm tra thường xuyên, kiểm điểm làm rõ trách nhiệm của các công chức nếu yêu cầu doanh nghiệp nộp, xuất trình các chứng từ ngoài quy định.

Đặc biệt, trong văn bản gửi tới các đơn vị ở địa phương, ngành hải quan đề nghị xử lý, làm rõ trách nhiệm của người đứng đầu nếu đơn vị còn để xảy ra tình trạng công chức hải quan thực hiện không đúng các quy định nêu trên. (An Ninh Thủ Đô 14/8) đầu trang(

Ban cán sự Đảng Bộ Công thương vừa chính thức kết luận về việc kỷ luật một loạt cán bộ.

Việc kỷ luật này sau khi dư luận nêu vụ việc lộ đề trong đợt thi công chức tại Cục Quản lý thị trường khiến nhiều cán bộ hợp đồng và cháu phó cục trưởng trúng tuyển.

Theo đó, Ban cán sự Đảng Bộ Công thương quyết định khiển trách ông Đỗ Thanh Lam, cục phó Cục Quản lý thị trường (có cháu là ông Đỗ Mạnh Quân trúng tuyển).

Ông Trương Quang Hoài Nam - nguyên cục trưởng Cục Quản lý thị trường, vừa được luân chuyển về làm phó chủ tịch UBND thành phố Cần Thơ - cũng bị truy cứu, áp hình thức kỷ luật phê bình nghiêm khắc.

Ông Nam bị hủy hết các danh hiệu thi đua khen thưởng có được năm 2013 vì ông là chủ tịch hội đồng thi nhưng để xảy ra vi phạm. Ban cán sự Đảng cũng đề nghị hủy hết các danh hiệu thi đua, khen thưởng năm 2013 với tập thể đảng ủy và lãnh đạo Cục Quản lý thị trường.

Ban cán sự Đảng Bộ Công thương nhận định vụ việc ở Cục Quản lý thị trường đã ảnh hưởng lớn tới uy tín của Bộ Công thương nên quyết định hủy bỏ kết quả thi có sai phạm và sẽ tổ chức thi lại.

Riêng hai cán bộ trực tiếp sai phạm trong việc bảo mật đề thi, Bộ Công thương vẫn giữ mức kỷ luật là hạ bậc lương với ông Nguyễn Đăng Khoa, trưởng phòng pháp chế, và cảnh cáo với ông Nguyễn Đức Lê, phó phòng pháp chế. Lý do cho mức kỷ luật trên vì hai ông này có tình tiết giảm nhẹ như là thương binh, sắp nghỉ hưu, có nhiều đóng góp và thành khẩn nhận sai phạm... (Tuổi Trẻ 14/8) đầu trang(

Đề xuất cho người Việt trên 21 tuổi được vào chơi casino được các nhà đầu tư hoan hỉ đón nhận, trong khi nhiều người tiếp tục lo ngại hệ lụy xấu nếu không kiểm soát tốt.

Đề xuất mới đây của Bộ Tài chính được xem là thay đổi quan trọng với kinh doanh casino tại VN vì trước đó có hay không cho người Việt vào casino đang vấn đề tranh cãi.

Với các ông chủ sòng bạc, nếu đề xuất này hiện thực sẽ thu hút đầu tư và phát triển du lịch một cách nhanh chóng. Theo lập luận quen thuộc của các ông chủ này, dường như hàng tỷ đô la sẽ nhanh chóng đến với VN.

Theo tính toán của nhiều nhà đầu tư, nếu điều kiện về casino được nới lỏng, VN có thể trở thành một trung tâm casino khu vực, với tiềm năng doanh thu 3 tỷ USD mỗi năm. Con số này tương đương một nửa doanh thu casino Singapore 2013.

Có vẻ casino ở Singapore đang là mẫu hình đưa ra cổ vũ cho VN. Casino chính thức được hoạt động 3 năm ở Singapore, với tổng vốn đầu tư khoảng 9 tỷ USD, góp phần thu hút du khách đến tăng mạnh tới 50%, từ 10-11 triệu - lên17 triệu/năm. Nhưng điều mà ai cũng biết, hàng chục năm trước đó, chính sách của ông Lý Quang Diệu là nói không với casino.

Ông Colin Pine, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Dự Án Hồ Tràm, tỏ ra rất phấn khởi khi biết rằng Chính phủ sẽ sớm có khung pháp lý rõ ràng dành cho casino.

"Chúng tôi rất khó hoạch định phát triển và kinh doanh hiệu quả khi mà khung pháp lý dành cho casino chưa được ban hành chính thức. Nếu qui định với một ngành nghề không rõ ràng, sẽ rất khó cho các nhà đầu tư đưa ra các quyết định chiến lược. Đặc biệt là đối với nhà đầu tư bỏ hàng trăm triệu, thậm chí là hàng tỷ USD", ông Colin Pine nói.

Vị tổng giám đốc này tỏ ra rất trông đợi vào nguồn tiền từ dân đánh bạc trong nước. Bởi theo ông này, các casino Việt Nam khó lòng cạnh tranh được với casino trong khu vực nếu cấm người Việt vào chơi.

Ông nói: "Việc quyết định có cho phép công dân Việt Nam tham gia chơi tại casino hay không là một câu hỏi chính đáng cần được các cấp chính quyền xem xét. Thực tế có rất nhiều người VN đánh bạc tại các casino ở Cam-pu-chia, Singapore hay Ma Cao, mang lại nguồn doanh thu về thuế đáng kể cho các quốc gia này, chứ không phải Việt Nam".

Ông Nguyễn Đức Hưởng, Phó chủ tịch Lienvietpostbank, cho rằng, nếu cho người Việt Nam vào casino sẽ kích được một lực cầu rất lớn, tthúc đẩy VN trở thành một điểm đến hấp dẫn cho các công ty điều hành sòng bạc lớn của thế giới như Las Vegas Sands, Genting Bhd, Nagacorp và Penn National Gaming...

"Những tập đoàn này đã lặng lẽ sự quan tâm tới thị trường VN nếu người Việt được phép vào casino. Ở Singapore, nguồn thu từ loại hình kinh doanh này chiếm 3 - 5% GDP. Nếu VN thành công có thể góp 5% GDP và thu hút 30 - 50 nghìn lao động

Đánh giá đề xuất mới là một tín hiệu mở về chính sách nhưng ông Hà Tôn Vinh, một chuyên gia tư vấn casino, nhấn mạnh, về nguyên tắc, có thể sẽ cho người Việt Nam vào chơi. Tuy nhiên, cho như thế nào và khi nào cho thì vẫn chưa biết. Sau 6 năm với rất nhiều bản dự thảo ra đời, dự thảo Nghị định vẫn chưa tiến triển là bao.

Ông Hà Tôn Vinh đưa ra con số ước tính, Việt Nam đang mất khoảng 800 triệu USD tiền thuế mỗi năm từ những người Việt sang Campuchia chơi bạc.

Trong khi đó, nhiều ý kiến cho rằng, trên thực tế hiện nay vẫn chưa cấm được triệt để việc đánh bạc dưới các hình thức và quy mô khác nhau. Nhiều người Việt có tiền vẫn sang đánh bạc tại Campuchia, Macau, Singapore để thỏa cơn ghiền. Vì vậy, đã đến lúc nên cho phép người Việt Nam chơi casino.

Rất trông đợi việc nới lỏng các quy định, VN có thể trở thành một trung tâm casino. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia vẫn cảnh báo đây là một lĩnh vực kinh doanh hết sức phức tạp, rất khó ngăn được những hệ quả xấu nếu không quản lý tốt.

Ông Nguyễn Mại, nguyên Chủ nhiệm Uỷ ban đầu tư nước ngoài, từng nói "không" với casino: "Casino là cờ bạc gây rất nhiều hệ luỵ xấu. Ngay cả tại Singapore, một quốc gia đã mở cửa 2 sòng bài lớn thì hiện nay, cũng phải đối mặt với nhiều vấn đề xã hội sau đó".

Thậm chí, tại cuộc họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội tháng 4, Chủ tịch Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Ksor Phước đã nói: "Việc cho người Việt vào chơi cần cân nhắc kỹ lưỡng. Khi chưa chắc chắn thì không nên vội vàng". Thậm chí, theo ông Phước, mở cửa cho người Việt vào chơi casino, "cũng không béo bở gì đâu, không khéo mất nhiều hơn được".

Theo chuyên gia Lê Đăng Doanh, đây là một lĩnh vực kinh doanh hết sức phức tạp, mặc dù có lợi nhuận. Ngay cả các nước phát triển, như Singapore có kinh nghiệm và rất chặt chẽ trong quản lý casino nhưng vẫn khó ngăn được những hệ quả xấu đối với xã hội. Việt Nam phải đưa ra quy định hết sức chặt chẽ, nhất là phải đảm bảo được sự giám sát của cơ quan quản lý đối với hoạt động kinh doanh nhạy cảm này.

"Vấn đề bây giờ là phải có các quy định cụ thể để tránh những tệ nạn hay những hiện tượng xã hội đau lòng xảy ra, như vay mượn, nhảy lậu, phá sản, gia đình tan nát. Trước không chính thức hoá việc này, các hiện tượng trên cũng đã xảy ra. Ngoài ra, cần phải xem xét đánh thuế ra sao để tránh lợi nhuận siêu ngạch chảy vào túi 1 số doanh nghiệp", TS Doanh khuyến nghị.

Một số đề xuất hạn chế được nhiều người đề cập là nên thu vé vào cửa thật cao. Ở Singapore khách nội địa phải nộp 100 USD, Việt Nam có thể định mức vé 500 USD. Giá vé vào cửa như vậy cũng không hề đắt so với chi phí một người Việt bỏ ra để bay sang nước ngoài đánh bạc và nó sẽ hạn chế được rất nhiều người Việt vào casino.

Trước các lo ngại này, ông Colin cho hay, thực tế đã chứng minh hình thức an toàn nhất và hiệu quả nhất là mô hình casino đặt trong các khu nghỉ dưỡng phức hợp lớn nằm bên ngoài các trung tâm đô thị lớn và hoạt động trong một khuôn khổ pháp lý rõ ràng. Các quốc gia có casino đều có cách để đảm bảo việc đánh bạc tại đây không tạo ra các vấn nạn xã hội khó quản lý. Điều quan trọng nhất là phải có một khung pháp lý chặt chẽ, luôn được tuân thủ nghiêm chỉnh tại bất kì điểm kinh doanh nào

"Singapore thu phí đối với người bản địa khi vào chơi casino để người thu nhập thấp không dành quá nhiều thời gian đánh bạc. Quốc gia này cũng có cơ chế khi một người chơi bạc có quá nhiều vấn đề thì sẽ không thể vào casino chơi nữa", ông Colin cho biết.

Theo chuyên gia xã hội học Trịnh Hòa Bình, cho phép người Việt chơi thì chắc chắn sẽ có nhiều người kéo vào các casino. Vì vậy, quan trọng nhất là tạo hành lang pháp lý và tổ chức hoạt động sao cho hiệu quả, hạn chế các hệ lụy và tác động xấu. Nếu quản lý lỏng lẻo thì tệ nạn sẽ gia tăng.

"Việc này nên làm từ từ, có thể ban đầu chỉ cho phép người Việt vào 1 casino thôi, sau đó rút kinh nghiệm, hoàn thiện các quy định và cơ chế quản lý mới tiếp tục mở rộng", ông Bình nói.

Chắc chắn, đề xuất mới này sẽ còn gây ra nhiều tranh cãi. Tuy nhiên, kể cả khi Nghị định kinh doanh casino được ban hàng thì việc người Việt vào chơi casino vẫn chưa thể trở thành hiện thực ngay. Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã giao Bộ Tài chính tiến hành thí điểm tại casino Vân Đồn để rút bài học kinh nghiệm trước khi chính thức cho phép. (VEF 14/8) đầu trang(

Thủ tướng vừa có Quyết định bổ nhiệm lại Thứ trưởng Bộ Xây dựng, phê chuẩn kết quả bầu, miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2011 - 2016.

Cụ thể, tại Quyết định 1358/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm lại ông Bùi Phạm Khánh giữ chức Thứ trưởng Bộ Xây dựng.

Thứ trưởng Bùi Phạm Khánh sinh ngày 13/6/1960. Quê quán: Xã Thụỵ Lương, Huyện Thái Thụy, Tỉnh Thái Bình. Trình độ chuyên môn: Kỹ sư Chế tạo máy.Trình độ lý luận chính trị: Cao cấp lý luận chính trị.Trình độ ngoại ngữ: Nga B.

Tại Quyết định 1366/QĐ-TTg, Quyết định 1367/QĐ-TTg, Quyết định 1368/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bầu bổ sung chức danh Ủy viên UBND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2011 - 2016 đối với: Ông Võ Văn Thương, Thành ủy viên, Chánh Văn phòng UBND thành phố; ông Võ Công Chánh, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Đà Nẵng; ông Trần Văn Sơn, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Đà Nẵng.

Đồng thời, tại Quyết định 1365/QĐ-TTg, Thủ tướng phê chuẩn việc miễn nhiệm chức danh Ủy viên UBND thành phố Đà Nẵng nhiệm kỳ 2011 - 2016 để nghỉ hưu theo chế độ đối với: Ông Nguyễn Văn Cán, nguyên Chánh Văn phòng UBND thành phố; ông Đặng Công Ngữ, nguyên Giám đốc Sở Nội vụ thành phố. (Tiền Phong 13/8) đầu trang(

GĐ Trung tâm nghiên cứu an toàn giao thông cho biết như vậy tại tọa đàm “Ứng dụng hệ thống camera giám sát, phát hiện, xử lý vi phạm trật tự ATGT”.

Tại tọa đàm “Ứng dụng hệ thống camera giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông” tổ chức tại Bạc Liêu ngày 12-8, ông Phạm Đình Xinh - giám đốc Trung tâm nghiên cứu an toàn giao thông (Học viện Cảnh sát nhân dân, Bộ Công an) - cho biết hiện hệ thống camera giám sát an toàn giao thông trên cả nước hiệu quả không cao.

Cụ thể, do hệ thống này sử dụng công nghệ lạc hậu nên độ nhạy sáng, độ phân giải thấp, vì vậy hệ thống này chỉ phát hiện vi phạm của ôtô (quá tốc độ, sai làn đường...), không ghi nhận được cụ thể phương tiện gây tai nạn rồi bỏ trốn nên không có cơ sở xử lý.

Ngoài ra theo ông Xinh, do đường truyền không ổn định dẫn đến khó khăn cho việc giám sát, xử phạt, nhiều nơi cán bộ vận hành không được đào tạo nên lãng phí kinh phí lắp đặt hệ thống này.

Trong khi đó nhiều tỉnh thành mua hệ thống camera giám sát của nước ngoài nên không có bảo trì, kéo theo việc nhiều thiết bị “đắp chiếu” cũng gây lãng phí. (Tuổi Trẻ 14/8) đầu trang(

Ngày 12/8/2014, Ngân hàng Nhà nước ban hành Thông tư số 20 quy định về khoản thu, tạm ứng của Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) đối với các khoản nợ xấu được mua bằng trái phiếu đặc biệt.

Để ý một chút, văn bản trên do Phó thống đốc Nguyễn Phước Thanh ký, mà không phải lãnh đạo khác chuyên trách lĩnh vực này. Chi tiết này có thể gắn với thay đổi trong cơ cấu lãnh đạo cao cấp của Ngân hàng Nhà nước: Phó thống đốc Đặng Thanh Bình, người chuyên trách về nợ xấu và tái cơ cấu, đến tuổi nghỉ hưu.

Trước đó, ông Đặng Thanh Bình cũng đã chuyển giao vị trí Chủ tịch Hội đồng Thành viên VAMC cho ông Nguyễn Quốc Hùng vào tháng 5/2014.

Để ý một chút nữa, đã tròn một năm hoạt động mà đến giờ VAMC mới có thêm khung pháp lý nói trên, thậm chí phải đến cuối tháng 9 tới mới có hiệu lực. Có vẻ như nhiều thứ ở mô hình này bị chậm.

Nói một cách hình ảnh, nếu xem đây là một cỗ máy thì nó chưa thực sự chạy, mà mới chỉ bắt đầu đi, cái chậm một phần do phải vừa đi vừa lắp phụ tùng, thiết bị...

Ngay từ khi thai nghén, mô hình VAMC đã chậm triển khai do vấp nhiều tranh luận. Ý tưởng đã được báo chí đề cập từ đầu 2012, nhưng mãi hơn một năm sau, đến cuối tháng 7/2013 mới chính thức ra đời. Dù vậy, cỗ máy vẫn chưa thể hoạt động ngay, bởi phải hai tháng sau nữa mới có khung pháp lý quy định việc mua bán và xử lý nợ xấu.

Sau khi có khung pháp lý, đến tháng 10/2013, VAMC như giải tỏa sự dồn nén bao lâu để dồn dập mua lại nợ xấu. Dẫu vậy, một số người trong cuộc vẫn nói vui, công ty này đang “hoạt động chay”. Bởi lẽ, lại phải chờ thêm hai tháng sau nữa mới có văn bản hướng dẫn chế độ tài chính cho họ.

Cỗ máy vừa đi vừa lắp. Cho đến thời điểm này mô hình mới trong xử lý nợ xấu của Việt Nam vẫn chưa hoàn tất việc tuyển dụng nhân sự để thúc đẩy cho những bước đi nhanh hơn. Hay như ví dụ từ văn bản trên, đến nay vẫn có những điểm liên quan đến cơ chế hoạt động mới dần được hướng dẫn.

Tại buổi họp báo thường kỳ tháng 5/2014 của Ngân hàng Nhà nước, có câu hỏi đặt ra, đại ý: sau khi dồn dập mua lại nợ xấu cuối 2013, tốc độ của VAMC vì sao chậm lại? Hay sau một năm hoạt động, đâu đó đã xuất hiện hoài nghi về khả năng xử lý nợ xấu của công ty này.

Tính đến cuối tháng 6/2014, tổng số nợ xấu được mua lại ở khoảng gần 51 nghìn tỷ đồng. Hiện chưa có cập nhật mới để tham khảo thêm về tốc độ. Song về định hướng, lãnh đạo chuyên trách của Ngân hàng Nhà nước tin tưởng rằng, mục tiêu mua lại tổng từ 70 - 100 nghìn tỷ đồng nợ xấu đến cuối năm nay là có thể thực hiện.

Đó là về mặt kết quả trực tiếp. Có thể quy mô mua lại đã chậm đi so với những tháng khởi đầu, cũng như chậm trong xử lý sau khi mua. Một mặt, xử lý nợ xấu dĩ nhiên là không đơn giản, khó mà nhanh (bởi nếu đơn giản và nhanh, các tổ chức tín dụng đã tự làm); mặt khác, khách quan do cỗ máy VAMC phải vừa đi vừa lắp như vậy.

Nhưng, cái chậm hay không đáng quan tâm hơn là tác động được mong đợi từ VAMC đối với việc điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động của các tổ chức tín dụng. Một mối liên hệ cụ thể là tăng trưởng tín dụng.

Trước khi VAMC ra đời, nợ xấu được xem là một điểm nghẽn. Sau một năm, công ty này đã bốc qua một bên gần 51 nghìn tỷ đồng nợ xấu - một quy mô đáng kể. Về lý thuyết và kỳ vọng đặt ra, các doanh nghiệp có nợ xấu đã được mua lại sẽ có bảng cân đối “sạch” hơn để có thể trở lại vay vốn. Điểm này từng được lãnh đạo VAMC nhấn mạnh về mặt mục đích và ý nghĩa.

Thế nhưng, vừa qua và trước mắt, tác động được kỳ vọng đó chưa thể hiện rõ ở diễn biến tăng trưởng tín dụng. Liệu đây có phải là một cái chậm đáng quan tâm hay không?

Tất nhiên, sau khi được VAMC mua lại nợ xấu, để doanh nghiệp quay trở lại tiếp tục vay được vốn hay không còn tùy thuộc nhiều yếu tố khác nữa. Và mới chỉ một năm, với một mô hình rất mới phải vừa đi vừa lắp trong xử lý nợ xấu tại Việt Nam, vạn sự còn khởi đầu nan…

Nhưng khi mà sức trả nợ của nhiều doanh nghiệp yếu đi, khi mà các tổ chức tín dụng không tự một lúc xử lý được gọn nợ xấu, khi mà không thể dùng tiền ngân sách để can thiệp, khi mà nợ xấu diễn biến phức tạp và có thể dồn đến ngưỡng khó đỡ, thì lượng sức ép mà VAMC đã tạm bốc qua một bên sau một năm như vậy cũng là đáng kể.

Giả sử, nếu hệ thống ngân hàng và các doanh nghiệp vay vốn vẫn đang tự cõng thêm gần 51 nghìn tỷ đồng nợ xấu đó, dồn thêm những khó khăn cho hiện nay, hẳn những bước chân của hy vọng phục hồi sẽ càng nặng nề hơn. (Vneconomy 13/8) đầu trang(

Sở GTVT Hà Nội vừa thông báo cấp, đổi phù hiệu “Taxi Hà Nội” thay thế phù hiệu “Xe Taxi” cho các đơn vị kinh doanh vận tải trên địa bàn thành phố.

Ông Nguyễn Hoàng Linh - Phó Giám đốc Sở GTVT Hà Nội - đề xuất UBND thành phố việc cấp đổi được bắt đầu từ ngày 15/8.

Theo ông Linh, xe taxi đã được cấp phù hiệu “Xe Taxi” còn thời hạn và đang hoạt động kinh doanh vận tải trên địa bàn thành phố được đổi thành phù hiệu “Taxi Hà Nội”. Phù hiện này có giá trị trong 24 tháng.

Phó Giám đốc Sở GTVT Hà Nội cũng yêu cầu các đơn vị vận tải có trách nhiệm thu hồi toàn bộ phù hiệu “Xe Taxi”, lập danh sách và trả lại Sở trong vòng 5 ngày kể từ khi nhận được phù hiệu “Taxi Hà Nội”.

Đơn vị kinh doanh vận tải bằng taxi lập danh sách xe taxi của đơn vị mình để cấp, đổi phù hiệu “Taxi Hà Nội” gửi Sở GTVT Hà Nội để xử lý. Sở GTVT Hà Nội sẽ thông báo lịch cụ thể và cấp, đổi phù hiệu “Taxi Hà Nội” cho từng đơn vị.

Từ đầu tháng 11 tới, các đơn vị kinh doanh vận tải khách bằng taxi được Sở GTVT cấp giấy phép kinh doanh vận tải bằng ô tô sử dụng phù hiệu “Xe Taxi” để hoạt động sẽ không còn hiệu lực.

Theo UBND thành phố Hà Nội, việc cấp phù hiệu mới để quản lý tốt hơn nhằm nâng cao chất lượng phục vụ của hoạt động kinh doanh vận tải bằng taxi. Ngoài ra, việc này còn nhằm mục đích phân biệt rõ xe taxi của Hà Nội với xe ngoại tỉnh.

Từ việc cấp phù hiệu mới này Hà Nội sẽ siết chặt hoạt động của các xe ngoại tỉnh khi đi vào thành phố. Theo đó, taxi bên ngoài chỉ được chở khách vào trong nội thành rồi quay ra chứ không được bắt khách.

Ông Nguyễn Hoàng Linh - Giám đốc Sở GTVT Hà Nội - cho biết, đơn vị này đã đề xuất thành phố cho cấp phù hiệu taxi mới từ ngày 15/8 tới. Còn việc cấm taxi ngoại tỉnh đón khách như thế nào, Sở GTVT đang đợi thông báo cụ thể của UBND thành phố Hà Nội. (Dân Trí 13/8) đầu trang(

Đó là ông Lê Đức Hải - 35 tuổi, nguyên trạm trưởng trạm kiểm lâm của đội kiểm lâm cơ động và phòng cháy chữa cháy rừng số 1 thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thanh Hóa.

Cơ quan cảnh sát điều tra Bộ Công an vừa tống đạt quyết định khởi tố bị can, lệnh tạm giam 4 tháng đối với ông Lê Đức Hải - 35 tuổi, nguyên trạm trưởng trạm kiểm lâm của đội kiểm lâm cơ động và phòng cháy chữa cháy rừng số 1 thuộc Chi cục Kiểm lâm tỉnh Thanh Hóa - về hành vi “nhận hối lộ” theo điều 279 Bộ luật hình sự. Các quyết định và lệnh trên đều đã được Viện Kiểm sát nhân dân tối cao phê chuẩn.

Vào sáng 1-8, tổ công tác của đội kiểm lâm cơ động và phòng cháy chữa cháy rừng số 1 Thanh Hóa do ông Hải làm tổ trưởng tuần tra, kiểm soát trên quốc lộ 1 và phát hiện ôtô 37C-060.12 đang chở 22m3 gỗ cẩm lai theo hướng từ Nam ra Bắc.

Qua kiểm tra, tổ công tác phát hiện ngoài số gỗ cẩm lai theo hồ sơ, trên ôtô này còn có gỗ xẻ giáng hương (nhóm I) không có thủ tục vận chuyển theo quy định của pháp luật nên yêu cầu tài xế đưa xe và hàng về trụ sở đội tại số 305 Bà Triệu, phường Hàm Rồng, thành phố Thanh Hóa để xử lý.

Đến buổi chiều cùng ngày, chủ hàng đến làm việc và ông Hải đã đòi chủ hàng phải chi 100 triệu đồng cho tổ công tác để cho qua lỗi vi phạm.

Đến khoảng 18g cùng ngày, khi ông Hải đang nhận 100 triệu đồng thì lực lượng công an thuộc Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng ập vào bắt quả tang. Ông Hải khi đó đã bỏ chạy lên tầng 2 trụ sở, vừa chạy vừa vứt số tiền nhận hối lộ để thủ tiêu chứng cứ. Tuy nhiên, cơ quan công an đã thu giữ toàn bộ số tiền trên. (Tuổi Trẻ 14/8) đầu trang(

Suốt từ năm 2012 đến nay, thượng tá Đỗ Văn Cai, nguyên Phó trưởng Công an TP.Thanh Hóa, thường xuyên bị kẻ xấu nhắn tin khủng bố dọa giết cả gia đình, khiến ông phải nhờ Công an tỉnh Thanh Hóa và Bộ Công an bảo vệ. Thậm chí, để phòng tránh mọi bất trắc, bảo toàn tính mạng cho gia đình, ông phải “di tản” vợ con ra tỉnh ngoài tạm lánh.

Trong đơn thư gửi đến Báo Thanh Niên, thượng tá Cai cho biết việc kẻ xấu liên tục gửi tin nhắn đe dọa đã khiến cuộc sống gia đình ông bị đảo lộn. Trong số 32 tin nhắn gửi đến điện thoại của ông, hầu hết là những lời lẽ hết sức thô tục nhằm nhục mạ và đe dọa sẽ giết hại gia đình ông. Thậm chí, kẻ nhắn tin còn nói biết nơi ở và nơi làm việc của từng thành viên trong gia đình ông. Theo thượng tá Cai, việc ông nhận được tin nhắn khủng bố bắt đầu xuất hiện từ năm 2012, sau khi ông làm đơn tố cáo một số cán bộ có dấu hiệu bao che, bỏ lọt tội phạm ở các vụ án xảy ra trên địa bàn.

Chiều qua, một lãnh đạo Công an TP.Thanh Hóa xác nhận việc thượng tá Cai cầu cứu bảo vệ an toàn cho bản thân và gia đình là có. Văn phòng Cơ quan CSĐT Công an tỉnh Thanh Hóa (PC44) đã vào cuộc và có biện pháp bảo vệ ông Cai và gia đình. Đối với nội dung tố cáo tiêu cực, Công an tỉnh Thanh Hóa, sau đó là Bộ Công an, đã điều tra và có kết luận nhưng ông Cai không đồng ý và vẫn tiếp tục khiếu nại.

Còn đại tá Đoàn Tất Kỉnh, Phó chánh văn phòng Cơ quan CSĐT Bộ Công an (C44), xác nhận có nắm được vụ việc của thượng tá Cai trước đây. “Cách đây 1 năm, C44 đã nhận được đơn, Bộ Công an sau đó đã yêu cầu Công an tỉnh Thanh Hóa giải quyết”, ông Kỉnh nói.

Lý giải về việc tại sao vẫn tiếp tục có đơn khiếu nại sau khi có kết luận điều tra, xác minh của Công an tỉnh Thanh Hóa và C44 Bộ Công an, thượng tá Cai cũng cho biết: “Ngay sau khi có ý kiến của Bộ, Công an tỉnh Thanh Hóa đã tiến hành xác minh và có kết luận. Do không đồng tình với kết luận của công an tỉnh, nên tôi tiếp tục có đơn tố cáo gửi đến C44. Sau đó, năm 2013, C44 đã điều tra, xác minh và gửi thông báo kết quả điều tra cho tôi. Tuy nhiên, tôi không đồng ý với bản thông báo này nên tôi tiếp tục gửi đơn tố cáo đến Cục Điều tra của Viện KSND tối cao. Tôi đã làm việc với Viện KSND tối cao và hiện vụ việc đang được tiến hành điều tra”.

Thượng tá Cai cho biết, trong khi ông đang chờ cấp trên giải quyết đơn tố cáo thì vào tháng 5.2014, Giám đốc Công an Thanh Hóa đã luân chuyển ông sang làm Phó phòng Cảnh sát môi trường. (Thanh Niên 14/8) đầu trang(

Kế hoạch nghiên cứu sửa đổi luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đang được thực hiện, nhằm giảm bớt để hệ thống văn bản này đơn giản hơn, giảm chi phí và tăng tính tuân thủ pháp luật.

Theo thông tin đại diện Bộ Tư pháp công bố tại hội thảo tổ chức hôm qua ở Hà Nội, dự án luật mới quy định các chủ thể ban hành Văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) sẽ giảm từ 19 xuống còn 13; loại bỏ 15 loại VBQPPL, để chỉ còn 13.

Các dạng văn bản như: Nghị quyết Quốc hội, Nghị quyết Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Lệnh của Chủ tịch nước; chỉ thị của Chủ tịch UBND các cấp, các văn bản liên tịch của các bộ… sẽ được kiến nghị bỏ đi để đơn giản hóa hệ thống VBQPPL. Cùng với đó, dự thảo luật sẽ tách bạch quy trình xây dựng chính sách và soạn thảo VBQPPL, quy định rõ ràng 6 bước xây dựng luật.

Đặc biệt, liên quan đến các doanh nghiệp (DN), luật mới sẽ quy định kiểm soát chặt chẽ việc ban hành thông tư của các bộ theo hướng bất kể quy định nào liên quan đến lợi ích DN, người dân sẽ phải lấy ý kiến bắt buộc từ DN vàngười dân, tránh tình trạng làm thông tư khép kín.

Nếu dự luật, nghị định, thông tư nào có ảnh hưởng đến DN, người dân trên diện rộng thì bắt buộc cơ quan soạn thảo phải thành lập hội đồng tư vấn thẩm định gồm nhiều cơ quan, có ý kiến các chuyên gia nghiên cứu, tổ chức lấy ý kiến rộng rãi…

Tuy nhiên, đại diện một số DN và hiệp hội DN đã tỏ ý nghi ngờ về tính hiệu lực của luật Ban hành VBQPPL mới. Có ý kiến cho rằng dự thảo luật mới khó giúp thay đổi tình trạng hiện nay vì cơ quan hành pháp vẫn là cơ quan nắm vai trò chủ đạo trong quy trình làm luật, từ đề xuất, soạn thảo, trình... và dấu ấn “vừa đá bóng vừa thổi còi” vẫn còn đó.

Hay tình trạng các bộ, ngành tuy đã có cố gắng thể hiện trong quá trình soạn thảo VBQPPL, có tiếp thu ý kiến DN và người dân nhưng cách làm rất hình thức vì chỉ tiếp thu ở dự thảo 1, đến dự thảo cuối cùng để trình ký, thông qua thì hầu như không có sự tiếp thu.

Nói như một số luật sư, bản chất của dự thảo luật Ban hành VBQPPL là quy định về quy trình xây dựng luật. Do đó, nếu quy trình ấy chưa minh bạch, chưa có cơ chế tốt để đối tượng bị tác động là người dân, DN được chủ động, tham gia góp ý xây dựng và chưa thay đổi được cách thức làm luật như hiện nay thì e rằng, về cơ bản, tuy sẽ có bộ luật mới về ban hành VPQPPL nhưng hệ thống VBQPPL VN vẫn sẽ “phức tạp nhất thế giới”. (Thanh Niên 14/8) đầu trang(

Không chỉ ở cách tính GDP, chúng ta cần phải thay đổi tư duy trong nhiều lĩnh vực khác nhằm đạt tiêu chuẩn quốc tế, chứ không thể mãi đi theo những cách làm... chẳng giống ai.

Tại hội nghị toàn ngành Kế hoạch và đầu tư ngày 7/8 tại Đà Nẵng, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói: "Cách tính GDP ở các địa phương hiện nay không sát thực tế và so với quốc tế, không giống ai". Câu nói khiến cả hội nghị râm ran tiếng cười như một cách thể hiện sự  đồng tình, thừa nhận của số đông lãnh đạo nhiều địa phương về cách tính GDP không hợp lý, không theo chuẩn mực quốc tế ở hầu hết các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Điều này đã được các chuyên gia kinh tế cảnh báo và lần đầu tiên người đứng đầu Chính phủ nêu và yêu cầu cụ thể các địa phương phải có cách tính lại GDP cho sát với thực tế, theo chuẩn mực quốc tế, với sự hướng dẫn của Tổng cục Thống kê.

Và theo thông lệ, sau hội nghị, một  thông báo, văn bản cụ thể của Văn phòng Chính phủ truyền đạt ý kiến của Thủ tướng về nội dung trên sẽ là thành chỉ đạo chính thức, buộc các địa phương chấm dứt cách tính GDP "chẳng giống ai" như lâu nay vẫn làm.

Cách làm "không giống ai" đó đã được nhận biết do việc tính sai, tính trùng các số liệu... để lấy thành tích ở các địa phương. Và hậu quả của nó có thể dẫn tới những định hướng phát triển Kinh tế - Xã hội sai lệch như Bộ trưởng Kế hoạch và đầu tư Bùi Quang Vinh đã phân tích.

Cho nên, từ lâu, các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Thế giới (WB), Tổ chức Tiền tệ quốc tế (IMF)... đã không dựa vào số liệu GDP của VN, mà thường tính toán theo chuẩn mực đã được thế giới công nhận. Và các chỉ số GDP do WB, IMF tính toán, thường thấp hơn chỉ số GDP mà Việt Nam công bố.

Hệ lụy của cách tính "không giống ai" đó đến nay vẫn hiển hiện trên nhiều mặt: các địa phương vẫn đua nhau xin, tăng đầu tư công để đạt GDP cao. Và đó là một trong các nguyên nhân dẫn đến lãng phí, hiệu quả đầu tư thấp, làm tăng bội chi, nợ công... Tài nguyên đất đai, khoáng sản bị khai thác quá mức.

Nhưng không chỉ có chỉ số GDP mà trên nhiều lĩnh vực kinh tế, khoa học, giáo dục khác ở VN cũng còn rất nhiều cách tính, cách làm "không giống ai" như vậy.

Trong ngành tài chính, lãnh đạo Bộ này vừa qua cũng đã thừa nhận có nhiều thủ tục, quy định về thuế, hải quan, bảo hiểm không đúng chuẩn mực quốc tế dẫn đến kéo dài thời gian nộp thuế của doanh nghiệp đến mức kỷ lục: 872 giờ nộp thuế/năm - một yếu tố kéo lùi  đến gần chót bảng về thứ bậc xếp hạng môi trường cạnh tranh của VN.

Kiểm toán Nhà nước cũng đã thừa nhận, có những chuẩn mực kiểm toán của VN chưa đạt chuẩn mực quốc tế. Trong lĩnh vực đào tạo, cách thức đào tạo, cấp bằng tiến sĩ... của VN cũng chưa được công nhận đạt tiêu chuẩn quốc tế...

Tất cả những cách làm "khác người", không đạt tiêu chuẩn, thông lệ quốc tế như vậy vẫn đang khiến không ít lĩnh vực ở Việt Nam bị tụt hậu, kém xa trình độ phát triển của nhiều nước. Đành rằng, mỗi nước cũng có những đặc thù, có những cách làm khác nhau để thúc đẩy, phát triển kinh tế-xã hội nhưng phải là những cách làm hay, khoa học để đạt được những tiến bộ mới. Còn những cách làm "không giống ai" ở VN, như cách tính GDP hiện nay của các địa phương là những cách làm không đúng, làm sai, làm trái để lấy thành tích... là những cách làm kéo lùi sự phát triển.

Mong rằng, qua phát biểu của Thủ tướng, một chỉ thị, văn bản pháp quy buộc việc tính GDP từ nay phải theo thông lệ quốc tế và  đây là bắt đầu một bước ngoặt cho tiếp cận về tăng trưởng ở Việt Nam, từ bỏ những giả tạo, trở về với những số liệu có căn cứ, chuyển sang những thước đo thực tế và chính sách phát triển có hiệu quả hơn.

Và không chỉ ở cách tính GDP, những việc như phong tặng giáo sư, tiến sĩ, trong việc đào tạo, giáo dục, trong xây dựng, trong các tiêu chí về kế toán, kiểm toán... cũng phải nâng cao, để đạt tiêu chuẩn quốc tế, chứ không thể mãi đi theo những cách làm... chẳng giống ai. (Tuần Việt Nam 13/8) đầu trang(

Vụ lộ đề thi kỳ thi tuyển công chức do Cục Quản lý thị trường (Bộ Công thương) tổ chức gây bức xúc trong dư luận bởi vì thêm một lần nữa, màn kịch thi cử gian lận bùa phép để xếp ghế cho người thân quen được diễn ra trước mắt người dân.

Đã từng có những phản ánh về chạy chức, chạy ghế qua thi tuyển công chức nhưng chưa có bằng chứng. Vậy thì vụ này là một bằng chứng.

Thi cử là để tuyển người có năng lực. Nhưng ở đây, không có thi, chỉ có cử. Thi chỉ là trò hợp thức hóa người được cử. Còn ai được cử làm công chức thì quá rõ. Không quan hệ thân thế thì phải lắm tiền nhiều bạc, nhất là những vị trí công việc thoang thoảng mùi tiền như quản lý thị trường, hải quan… Những người bỏ tiền mua một vị trí làm việc ở nơi có mùi tiền, họ sẽ tìm cách thu hồi vốn và kiếm lãi. Chuyện nước, chuyện dân vô nghĩa đối với họ. Họ tham dự kỳ thi tuyển người có tiền, không phải tuyển người có tài, có đức.

Thi tuyển công chức là để tìm ra người có năng lực nhưng lại bị lợi dụng để đưa “người nhà, người cửa” vào thì loạn và hỏng. Loạn là có nhiều người coi thường phép nước, hỏng là vì bộ máy công quyền thêm nhiều người bất tài vô dụng.

Điều tích cực trong vụ gian lận tại kỳ thi này là ngay sau khi có tố cáo, Cục An ninh kinh tế tổng hợp (A85) Bộ Công an vào cuộc và đã kết luận có vi phạm xảy ra. Thử hỏi, có bao nhiêu kỳ thi gian lận, có sắp xếp “quân xanh, quân đỏ”, nhưng có được bao nhiêu vụ được làm rõ, chắc chắn là rất ít. Sự vào cuộc của Bộ Công an và sự hợp tác của Bộ Công thương đã “phá án” một kỳ thi gian lận và xử lý sai phạm. Quyết tâm làm rõ sai phạm và xử lý của Bộ Công thương trong vụ việc này rất đáng được ghi nhận.

Tuy nhiên, xử lý sai phạm phải quyết liệt để đảm bảo công bằng, khách quan. Một kỳ thi đã bị lộ đề, lộ cả lời giải thì phải hủy bỏ toàn bộ kết quả, tổ chức thi lại. Nếu như công nhận kết quả trúng tuyển của 7/10 thí sinh thì không thể lấy gì đảm bảo kết quả đó là trung thực. Về xử lý cán bộ, để xảy ra sai phạm này, việc hạ bậc lương một cán bộ cấp phòng và kỷ luật cảnh cáo một cán bộ là chưa có sức thuyết phục. Ông chủ tịch hội đồng thi không thể không chịu trách nhiệm.

Hủy kết quả kỳ thi và tổ chức thi tuyển công khai, minh bạch, công bằng để chọn người tài giỏi. Đừng sử dụng những người cậy thế hay cậy tiền, nguy hiểm vô cùng. (Lao Động 13/8) đầu trang(

Tuần báo The Economist của Anh vừa có bài phân tích và góp ý cải cách hệ thống hành chính công của nước này, với những điểm mà VN có thể soi thấy mình trong đó. Sau đây là lược dịch:

Người Pháp gọi họ là hauts fonctionnaires (quan chức), người Đức gọi là Beamte im höheren Dienst (công chức cấp cao), còn người Anh, có vẻ tiết kiệm chữ, gọi là mandarins (quan).

Những người giữ vị trí cao trong hệ thống công vụ chính là cánh tay đắc lực của nhà nước. Họ thực thi các cải cách mà các chính trị gia vẽ nên, và thiết kế tất cả các dịch vụ công từ hệ thống phúc lợi cho đến các nhà tù. So với các ông chủ bên khu vực tư nhân, các quan chức bên khu vực công thường nhận lương ít hơn nhưng sống nhàn nhã hơn, vị trí đảm bảo hơn, và rất ít áp lực phải cải thiện năng suất.

Đã từ lâu người nộp thuế rất giận dữ khi các dự án lớn cứ chuệch choạc. Ví dụ sân bay mới ở thủ đô Berlin (Đức) bị chậm trễ đến 3 năm và có nguy cơ đội vốn gấp 3 lần dự tính ban đầu. Nhưng cử tri, và các chính trị gia, đặc biệt khó chịu với sự thiếu hiệu quả của dịch vụ công ích. Qua mạng xã hội, người dân phàn nàn về những vấn đề như thời gian chờ đợi quá lâu ở các bệnh viện.

Nhưng áp lực lớn nhất là thời gian trôi đi không trở lại: nhân viên khu vực tư rất hoài nghi rằng các công chức nhà nước có thể thoát nổi "cơn bão sáng tạo" đã và đang thay đổi các văn phòng trên toàn cầu.

Cải cách khu vực công là một dự án khổng lồ, nhưng trung tâm vẫn là con người. Chính phủ là một ngành công nghiệp dịch vụ, và nó đang có vấn đề căn bản về nhân tài. Một số ít hệ thống công vụ - Singapore là một ví dụ điển hình - cạnh tranh với khu vực công để giành những sinh viên tốt nghiệp xuất sắc nhất. Nhưng nơi khác, kể cả những cơ quan tinh hoa như Bộ Tài chính Mỹ và Văn phòng đối ngoại Anh, phải vật vã, nhưng cũng nhanh chóng để mất những người hãnh tiến.

Quá nhiều công chức, đặc biệt ở lục địa châu Âu, quanh quẩn trong lãnh địa quan liêu nhưng rất hiếm người rời đi. Gần 4 trên 5 công chức cao tuổi ở Đức đã làm việc trong hệ thống hành chính công nhiều hơn hai thập kỷ. Nhà nước Pháp dưới thời Tổng thống François Hollande được vận hành bởi một dàn quan chức không thể sa thải được, không chịu đổi mới. Một nguyên do khiến các cán bộ này mắc kẹt chính là những khoản lương hưu hào phóng: cầm được lương hưu là ưu tiên hàng đầu.

Hầu hết công chức có xu hướng sống lâu lên lão làng, tuổi tác và thâm niên đều có giá trị. New Zealand đã tháo dỡ hệ thống thứ bậc và thang bảng lương cứng nhắc đó bằng việc bổ nhiệm các giám đốc phòng ban trong các bộ, người này sẽ ký họp đồng với ai đáp ứng yêu cầu và sa thải nếu không làm được việc. Các công chức Singapore thường xuyên được cử vào làm trong khu vực tư. Anh thì bổ nhiệm một nhân vật kỳ cựu từ ngành dầu mỏ sang điều hành cơ quan quản lý các dự án nhà nước có quy mô lớn. Mục đích là đem kinh nghiệm của khu vực tư vào cải thiện hiệu quả của khu vực công.

Cũng có chiều ngược lại, nhưng đó là hệ quả của việc trả lương theo hiệu quả. Một chánh văn phòng trong chính phủ Anh đã thôi việc để nhận một chỗ làm kinh doanh sinh lời. Trong khi đó ở Singapore, nơi có bộ máy chính quyền gọn nhẹ hơn Mỹ nhiều, có thể trả cho những người giỏi nhất đến 2 triệu USD một năm. Chi phí đó sẽ được bù đắp bằng việc tiết kiệm tiền thuê tư vấn đắt đỏ để giải quyết hậu quả của những dự án đổ bể.

Quan lại thì có người này người kia, nhưng cả hệ thống thì phải vận hành nhuần nhuyễn. (Vietnamnet 14/8) đầu trang( ./.

Biên tập: Nguyễn Mai