|
Ngày 13 tháng 11 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
KINH TẾ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Thảo luận tại hội trường về dự luật Mặt trận Tổ quốc VN sáng qua (12.11), nhiều ý kiến đề nghị cần bổ sung chức năng giám sát, phản biện và góp ý xây dựng Đảng của Mặt trận Tổ quốc VN.
ĐB Huỳnh Minh Thiện (TP.HCM) đề nghị dự luật cần bổ sung quy định: Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) VN giám sát đối với tổ chức Đảng và đảng viên. ĐB Thiện lý giải: Việc nhân dân thực hiện quyền giám sát mà cụ thể ở đây là giám sát tổ chức Đảng, đảng viên thông qua MTTQ, trong khi MTTQ đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp chính đáng của nhân dân.
“Theo điều 9 của Hiến pháp, MTTQ là tổ chức tiêu biểu của khối đại đoàn kết toàn dân tộc, hoàn toàn phù hợp để thay cho nhân dân cũng như để nhân dân đặt niềm tin vào MTTQ trong việc giám sát Đảng cũng như là phương thức để Đảng chịu sự giám sát của nhân dân” - ĐB Thiện viện dẫn.
Đồng quan điểm, ĐB Lưu Thị Huyền (Ninh Bình) cho rằng việc giám sát và phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng và Nhà nước của MTTQ được thực hiện trên nhiều lĩnh vực, trong đó có tổ chức Đảng và đảng viên. Do đó đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc bổ sung quy định về việc MTTQ VN tham gia góp ý xây dựng Đảng, giám sát hoạt động của tổ chức Đảng và đảng viên, phản biện xã hội đối với đường lối, chính sách của Đảng.
Theo ĐB Cao Sỹ Kiêm (Thái Bình), về phản biện, giám sát, xây dựng Đảng là việc mới và lớn, là nội dung quan trọng nhất trong tình hình hiện nay. Việc này nếu ngoài dân mà Mặt trận tập hợp ra thì không có lực lượng nào có thể làm được tốt hơn. ĐB Trương Trọng Nghĩa (TP.HCM) thì nhận định: Đối tượng phản biện quá hẹp, dự luật không phản biện những chủ trương, chính sách hiện hành là ngược với quy định.
Bên cạnh đó, theo ĐB Nghĩa, không phản biện những biện pháp, kế hoạch triển khai thực hiện và hành động trong việc thực hiện là không đầy đủ. Bởi hành động và kết quả mới là điều quyết định và rất nhiều trường hợp nói nhiều làm ít, nói hay làm dở, nói đúng làm sai. Cho nên thông qua thực tiễn, thông qua hành động, chúng ta phải phản biện cả giai đoạn đó. Ngoài ra cần xác định rõ chủ thể phản biện là các tầng lớp nhân dân thông qua MTTQ và không chỉ là MTTQ, tránh tư tưởng hành chính hóa. (Thanh Niên 13/11) đầu trang(
Thảo luận tại tổ về dự luật Nghĩa vụ quân sự sửa đổi chiều 12/11, nhiều đại biểu Quốc hội cho rằng một số chính sách mới về nghĩa vụ quân sự vẫn chưa đảm bảo công bằng.
ĐB Bùi Xuân Thống (Đồng Nai) nêu vấn đề: “Dự luật quy định tạm hoãn nhập ngũ cho sinh viên tình nguyện, công chức tới vùng khó khăn, biên giới hải đảo, nhưng lại không quy định tạm hoãn nhập ngũ cho thanh niên ở ngay các vùng đó. Đã cho hoãn thì hoãn cả 2 đối tượng đó mới công bằng”.
Đại tá Nguyễn Văn Hưng, Chính ủy Bộ Tư lệnh TP.HCM phân tích: “Thường lực lượng chính nhập ngũ là con em nông dân, ở nông thôn. Các đối tượng tốt nghiệp cao đẳng, trường nghề ta đưa vào tạm hoãn thì đây cũng là chỗ trốn tránh nghĩa vụ quân sự (NVQS). Thống kê cho thấy, tỷ lệ có trình độ đại học nhập ngũ hằng năm rất thấp, dưới 5%. TP.HCM làm rất quyết liệt, thì cao đẳng, trung cấp, đại học chưa tới 32% trong đó đại học chiếm dưới 10%”.
“Điều này tạo ra sự bất bình đẳng. Nên cần thu hẹp diện tạm hoãn nhập ngũ. Như vậy mới góp phần nâng cao chất lượng quân đội. Chứ như dự luật đây sẽ đưa toàn thành phần khó khăn đi nhập ngũ”, ĐB Hưng nhận xét.
ĐB Dương Trung Quốc (Đồng Nai) nêu thực trạng: “Nếu quan sát kỹ, hiện tượng tiêu cực trong tuyển quân hiện vẫn diễn ra. Thông thường, ở nhiều nơi khó khăn, thanh niên không có con đường sinh kế thì đi bộ đội... Còn nhiều người nhà có điều kiện thì lại chạy chọt, trốn nghĩa vụ”.
“Tờ trình, dự luật hầu như không nhắc chuyện đó nữa vì đó là chuyện phản cảm. Nhưng chúng ta không thể không tính chuyện đó”, ông Quốc nói. Cùng quan điểm này, ĐB Chu Sơn Hà (Hà Nội) nhận xét: “Thực hiện NVQS có thấy con quan chức đâu, toàn con nông dân, công nhân nghèo. Tôi thấy cử tri phản ánh có hiện tượng muốn “đi” thì thế nào muốn “ở” thì thế nào. Dự luật phải làm sao để có thể hạn chế được tất cả những tiêu cực có thể xảy ra”.
Có ĐB băn khoăn việc dự luật cho tạm hoãn NVQS với sinh viên học hệ chính quy nhưng lại chưa quy định tạm hoãn cho sinh viên hệ khác. ĐB Bùi Thị An (Hà Nội) thẳng thắn: “Tôi đề nghị miễn hay hoãn NVQS không phân biệt học chính quy hay không chính quy, nam hay nữ”.
ĐB Ngô Ngọc Bình (TP.HCM) đề nghị: “Hiện có nhóm đối tượng là học sinh, sinh viên đi học ở nước ngoài rất nhiều nhưng không đề cập trong dự luật. Các đối tượng này không có sự ràng buộc nào trong luật hết. Các nước khác, thanh niên đi học nước ngoài có ràng buộc như đóng tiền, khi về, nếu thực hiện nghĩa vụ người ta trả lại tiền đó”.
Viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp của QH, ông Đinh Xuân Thảo nói: “Nhiều nước họ làm rất nghiêm, sinh viên dù sang Mỹ du học thì về vẫn phải làm NVQS”. Tuy nhiên, ông lại gây tranh luận: “Hiện nay, ngân sách đang thiếu tiền thì tại sao không huy động đóng góp thay thế, miễn là tiền đấy không vào tư túi của ai. Ngân sách quốc phòng còn hạn hẹp thì chúng ta cần kinh phí để hiện đại hóa quân sự”. “Thôi thì con em nhà nghèo không có tiền đóng góp thì đi NVQS còn con em nhà có điều kiện có thể đóng góp tiền thay thế”, ông nói.
ĐB Đào Trọng Thi (Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục - Thanh niên - Thiếu niên - Nhi đồng của QH) phản ứng: “Dùng tiền thay thế lại càng không chấp nhận được”. “Nói số lượng tuyển quân ít. Vậy chẳng lẽ ta sẽ thu tiền của tất cả những thanh niên không được gọi tham gia nhập ngũ hay sao? Chúng ta không thể yêu cầu những người không tham gia NVQS phải đóng tiền. Họ sẽ phản ứng lại: tôi có nhu cầu đi NVQS, tại sao không cho tôi nhập ngũ mà lại bắt tôi đóng tiền? Còn đối với trường hợp được gọi NVQS nhưng lại bảo tôi có tiền, tôi đóng tiền để không thực hiện NVQS. NVQS mà bảo mang tiền ra để đo là không thể chấp nhận được”, ông Thi phân tích.
ĐB Đào Trọng Thi cho rằng: “Lao động công ích chấp nhận đóng tiền thay thế nhưng NVQS khác, là thực hiện trách nhiệm thiêng liêng với Tổ quốc, là được rèn luyện kỹ năng, kỷ luật rất tốt cho chính bản thân người thanh niên đó. Tham gia NVQS là “được” chứ không nên nói là phải tham gia”.
Một điểm quan trọng trong dự luật NVQS (sửa đổi) là nâng thời gian thực hiện NVQS từ 18 tháng như hiện nay lên 24 tháng. Theo ĐB Bùi Xuân Thống (Đồng Nai), thời điểm hiện nay kéo dài thời gian tại ngũ cũng gây tốn kém chi phí ngân sách. Nên ông đề xuất, những đối tượng nhập ngũ nào cần đào tạo chuyên môn thì kéo dài 24 tháng, còn nếu không cần, như bộ binh thì vẫn để 18 tháng.
Không đồng tình quan điểm này, ĐB Ngô Ngọc Bình (TP.HCM) nêu thực tế: 18 tháng là ngắn nên thời gian huấn luyện không đầy đủ, không đảm bảo về các vấn đề kỹ thuật, chiến thuật. Ông Bình đề nghị: “Nên đưa hết lên 24 tháng cho công bằng, lại tạo điều kiện cho huấn luyện”.
Theo ĐB Lê Văn Hoàng (Đà Nẵng), để bảo đảm công bằng trong thực hiện NVQS hiện nay là rất khó. Bởi hằng năm số lượng gọi nhập ngũ chỉ chiếm khoảng 0,12% so với dân số và 5,87% so với tổng số công dân đủ điều kiện nhập ngũ. Do đó, “luật phải bảo đảm được tính công bằng và tạo điều kiện cho nhiều người nhập ngũ hơn” - ĐB Hoàng đề nghị.
ĐB Huỳnh Thành (Gia Lai) cho rằng với tỉ lệ ít như trên thì dù có quy định hình thức nào đi nữa thì không thể gọi hết, không thể bảo đảm được công bằng là “công dân phải thực hiện NVQS” như Hiến pháp quy định. “Tôi nghĩ chúng ta nên hiểu NVQS có nghĩa là tham gia quốc phòng toàn dân thì sẽ rộng và tốt hơn. Và chúng ta ngầm hiểu rằng có nghĩa vụ thay thế để bảo đảm công bằng hơn” - ĐB Thành nói.
Tuy nhiên, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường cho rằng Hiến pháp đã quy định rõ nên mọi công dân đều phải thực hiện. “Mỹ là nước chiến tranh không xảy ra trên lãnh thổ của họ mà họ vẫn coi là nghĩa vụ là bắt buộc, rất ít trường hợp được miễn. Ngay cả công chức, kể cả doanh nhân của họ cũng đều trưởng thành từ quân đội, đều phải đi lính cả. Ta cũng phải quy định để cứ thanh niên đến độ tuổi về nguyên tắc phải đi NVQS” - ông Cường nhấn mạnh. (Thanh Niên 13/11; Pháp luật TP.HCM 13/11) đầu trang(
Sáng 12-11, Quốc hội (QH) nghe Bộ trưởng Bộ LĐ-TB&XH Phạm Thị Hải Chuyền thay mặt Chính phủ đọc tờ trình dự thảo Luật An toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ) và Chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề về xã hội Trương Thị Mai đọc báo cáo thẩm tra;buổi chiều, các đại biểu (ĐB) thảo luận, cho ý kiến về dự thảo.
ĐB Đặng Ngọc Tùng (Đồng Nai), Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam, khẳng định cần phải sớm ban hành Luật ATVSLĐ nhằm thể chế hóa những chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước. Yêu cầu đặt ra là luật này phải kế thừa và phát huy những mặt tích cực, phù hợp với quy định pháp luật về ATVSLĐ. Đồng thời sửa đổi, bổ sung những hạn chế, bất cập cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn đang đặt ra.
ĐB Đặng Ngọc Tùng cho rằng dự thảo luật quy định tổ chức Công đoàn được “tham gia nghiên cứu khoa học” là không hợp lý. Vì trong thực tiễn, Công đoàn đang quản lý Viện Nghiên cứu khoa học an toàn bảo hộ lao động là cơ quan có nhiều thành tích, được thế giới công nhận.
Sinh viên các trường ĐH Công đoàn và ĐH Tôn Đức Thắng tốt nghiệp ra trường 100% có việc làm, có sinh viên lĩnh lương cả ngàn USD. Công đoàn đã nghiên cứu khoa học nhiều năm nên dự thảo luật cần chỉnh lại về quyền và nghĩa vụ của Công đoàn là “nghiên cứu khoa học” để có cơ sở vững chắc, tham gia về chính sách cho người lao động, ATVSLĐ.
Quan tâm đến nỗi lo của người lao động là bệnh nghề nghiệp, ĐB Trần Thanh Hải (TP HCM), Phó Chủ tịch Thường trực Tổng LĐLĐ Việt Nam, chỉ rõ đây là vấn đề rất lớn nhưng chưa được đề cập đúng mức trong dự thảo luật. Thể hiện ở việc chưa đề cập đúng mức vai trò của Công đoàn trong tổ chức điều hành nghiên cứu cũng như chưa có đầu tư thích đáng của nhà nước trong các đề tài nghiên cứu khoa học về bệnh nghề nghiệp.
ĐB Trần Thanh Hải dẫn chứng thế giới đã công bố 150 bệnh nghề nghiệp nhưng Việt Nam chỉ có 29 bệnh. Từ năm 1997 đến nay công bố thêm 11 bệnh nghề nghiệp mới nhưng chưa ai được công nhận vì không có trung tâm xét nghiệm sinh hóa. Trong khi chính sách của nhà nước là khuyến khích người sử dụng lao động cho người lao động nặng nhọc được nghỉ dưỡng sức nhưng năm 2013 có tổng số 101.000 công nhân làm việc trong lĩnh vực độc hại thuộc diện được xét nghiệm bệnh nghề nghiệp, có 7.455 người nghi ngờ mắc nhưng chỉ có 482 người được xét nghiệm, chiếm 6,64%.
Theo quy định, người lao động phải làm việc trong môi trường độc hai 5 năm mới được xem xét khả năng mắc bệnh nghề nghiệp nhưng thực tế mức độ luân chuyển lao động lại nhanh hơn. Chủ sử dụng lao động không lập danh sách khai báo bệnh nghề nghiệp theo quy định...
Từ những bất cập này, ĐB Trần Thanh Hải đề xuất phải hình thành cho được những trung tâm nghiên cứu, xét nghiệm để xác định bệnh nghề nghiệp. Bên cạnh đó dành khoản đầu tư thích hợp tư vấn cho người lao động để họ nhận biết hơn nữa về trách nhiệm bảo vệ sức khỏe của mình và được tham gia khám sức khỏe bệnh nghề nghiệp.
Trong phiên thảo luận, không ít ĐB nhắc lại vụ thanh sắt của công trình thuộc dự án đường sắt trên cao Hà Đông - Cát Linh bất ngờ rơi xuống làm chết 1 người đang tham gia giao thông trên đường Nguyễn Trãi (Hà Nội).
ĐB Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) bức xúc cho rằng tại các công trình xây dựng, hiểm họa tai nạn lao động không chỉ rình rập người trực tiếp thi công mà còn cho cả những người xung quanh. Thế nhưng, dự thảo luật mới có chỉ dẫn bảo đảm an toàn trong nội bộ như quy định về chỗ để thiết bị, máy móc… mà không có chỉ dẫn an toàn cho những người sinh sống, đi lại gần khu vực công trường…
Nhằm nâng cao việc phát hiện các sự cố mất an toàn lao động và bệnh nghề nghiệp, dự thảo luật đề xuất tổ chức thanh tra chuyên ngành về ATVSLĐ ở 3 cấp bộ, tỉnh và cấp huyện thay vì chỉ có thanh tra ở cấp bộ như hiện nay. Một số ĐB đồng tình nhưng cũng còn nhiều ý kiến khác nhau. ĐB Chu Sơn Hà (Hà Nội) băn khoăn như vậy sẽ làm phình thêm bộ máy hành chính, ngân sách không gánh được chi phí lương.
Nhiều ĐB thống nhất đề xuất cần tăng cường chế tài để bảo đảm việc thực thi luật vì hiện nay, bảo đảm ATVSLĐ chưa tốt có nguyên nhân quan trọng là do chủ sử dụng lao động chưa chấp hành tốt quy định của pháp luật nhưng chế tài xử lý chưa nghiêm.
Điểm mới của dự thảo luật là bổ sung chính sách ATVSLĐ đối với người lao động ở khu vực không có quan hệ lao động. ĐB Cù Thị Hậu (Hưng Yên) - nguyên Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam- đánh giá đây là thay đổi phù hợp với quá trình phát triển của thị trường lao động.
Vấn đề tai nạn lao động (TNLĐ) được ĐB Cù Thị Hậu dẫn chứng một ví dụ hết sức thực tế: Nhiều công trình có TNLĐ gây chết người nhưng được giải quyết rất nhanh, lắng xuống ngay mà không có cơ quan nào xuống kiểm tra. Theo ĐB Cù Thị Hậu, mất an toàn lao động xảy ra chủ yếu đối với lực lượng lao động tự do, không có quan hệ lao động.
Cũng chung quan điểm này, ĐB Nguyễn Tiến Sinh (đoàn Hòa Bình) dẫn chứng, vụ sập mỏ vàng ở Yên Bái làm 8 người thiệt mạng nhưng chỉ đền bù 50 triệu đồng/mạng người. Thử hỏi, lãnh đạo địa phương có trách nhiệm tới đâu trong vấn đề này? Do đó, cần quy định chặt chẽ hơn về quyền, trách nhiệm của NLĐ, người sử dụng lao động và đặc biệt là trách nhiệm của cơ quan quản lý địa phương.
Một vấn đề khiến nhiều ĐB băn khoăn là trong Dự án Luật ATVSLĐ chưa nói đến trách nhiệm của Bộ Y tế. Hiện nay, việc khám sức khỏe định kỳ cho NLĐ chưa đảm bảo. Ở các khu công nghiệp, công nhân được chủ DN bố trí đi khám sức khỏe nhưng hàng trăm, hàng ngàn lao động chỉ khám trong thời gian ngắn nên chưa kịp kê khai đầy đủ, bác sĩ đã khám xong. Do đó, phải có vai trò của Bộ Y tế trong đảm bảo sức khỏe cho NLĐ, nhất là đối với lao động ở các lĩnh vực độc hại.
Theo ĐB Nguyễn Thị Hồng Hà (đoàn Hà Nội), trong Dự thảo Luật có quy định nội dung trách nhiệm của UBND cấp xã, huyện trong kê khai về TNLĐ nhưng còn băn khoăn về tính khả thi, nhất là báo cáo TNLĐ ở khu vực không có hợp đồng lao động.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban về Các vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai, cần quy định rõ quyền và trách nhiệm của các bên, đảm bảo mục tiêu quan trọng là phòng ngừa TNLĐ, khắc phục tổn thương về sức khoẻ do TNLĐ. Trong đó có những biện pháp nhằm phòng ngừa, giảm thiểu các nguyên nhân rủi ro trong môi trường làm việc. Đồng thời, yêu cầu các DN phải khai báo, thống kê, báo cáo về TNLĐ, bệnh nghề nghiệp để có biện pháp khắc phục sự cố.
Dự án Luật ATVSLĐ đã mở rộng phạm vi điều chỉnh tới NLĐ trong khu vực không có quan hệ lao động như nông dân, lao động tự do, giúp việc... Vấn đề chi trả BHXH cho đối tượng này như thế nào được nhiều ĐB quan tâm.
Theo thống kê, tính đến năm 2013, kết dư lũy kế của Quỹ BHXH còn hơn 16.000 tỷ đồng. Đây là bất cập cần phải sửa trong Dự thảo Luật lần này nhằm đảm bảo quyền lợi cho NLĐ, nhất là lao động có hợp đồng ngắn hạn. Đặc biệt, để giảm thiểu TNLĐ, cần quan tâm đến vấn đề đào tạo, tập huấn kiến thức ATVSLĐ cho NLĐ. Đây là nội dung còn khá mờ nhạt trong Dự án Luật.
ĐB Đào Văn Bình (đoàn Hà Nội) đề nghị, cần quy định rõ quyền và trách nhiệm của NLĐ được đào tạo về ATVSLĐ, dù chỉ là lớp ngắn ngày, trong đó có cả trách nhiệm cá nhân NLĐ và chủ sử dụng lao động.
Theo ĐB Đào Văn Bình, việc quy định Thủ tướng giao cho các bộ hiện nay còn chung chung. Thay vào đó cần giao trách nhiệm cụ thể cho các bộ phải viết hướng dẫn quy định ATVSLĐ của ngành mình. Bên cạnh đó, Nhà nước cần có cơ chế hỗ trợ các trung tâm làm nhiệm vụ tập huấn, đào tạo kiến thức về ATVSLĐ để đảm bảo việc xã hội hóa công tác này đạt hiệu quả. (Kinh tế & Đô thị 13/11; Người Lao Động 13/11) đầu trang(
Theo Chương trình làm việc của kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XIII, hôm nay (thứ Năm ngày 13/11) Quốc hội sẽ dành toàn bộ thời gian cho công tác xây dựng luật.
Theo đó, sáng nay, Quốc hội sẽ tiến hành thảo luận ở tổ về Dự án Bộ luật Dân sự (sửa đổi). Tiếp theo chương trình, chiều nay, Quốc hội sẽ thảo luận ở tổ về Dự án Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo và Dự án Luật thú y. (Thời Báo Ngân Hàng 13/11) đầu trang(
Theo văn bản được Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa gửi đến các vị đại biểu, sáng 18/11 tới đây, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Thái Bình sẽ trực tiếp trả lời chất vấn trước Quốc hội.
Ông Bình cũng là thành viên Chính phủ duy nhất được chọn đăng đàn tới hai lần trong vòng ba kỳ họp của Quốc hội (từ kỳ 6 đến kỳ 8). Ở kỳ họp thứ 6 vào cuối năm 2013, tỷ lệ đại biểu muốn chất vấn trực tiếp Bộ trưởng Thái Bình cao nhất trong 5 vị tại danh sách dự kiến, 82,09%.
Đến kỳ 8 này, vị trí số 1 đã được “nhường” cho Bộ trưởng Bộ Công Thương Vũ Huy Hoàng với 95,23% đại biểu tán thành. Bộ trưởng Thái Bình xếp thứ hai với 87% đại biểu đồng ý.
Nhiều đại biểu muốn chất vấn nhất, song nhóm vấn đề dành cho vị “tư lệnh” ngành nội vụ ở lần chất vấn trước so với lần này thì đơn giản hơn rất nhiều. Hai nhóm vấn đề được Quốc hội tập trung chất vấn Bộ trưởng Thái Bình tại kỳ họp thứ 6 của Quốc hội là giải pháp kiện toàn tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế; công tác tuyển dụng, đào tạo, bổ nhiệm,…để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Và biện pháp nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước đối với các tổ chức hội.
Ở vị trí sẵn sàng tham gia giải trình làm rõ thêm những vấn đề có liên quan cùng với người đứng đầu ngành Nội vụ khi đó là bộ trưởng các bộ: Giáo dục và Đào tạo, Tài chính, Tư pháp.
Kỳ này, các vị được mời “chia lửa”cho Bộ trưởng Thái Bình đều là người mới. Đó là Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Tổng thanh tra Chính phủ. Và có tới 4 nhóm vấn đề dành cho các đại biểu tập trung chất vấn Bộ trưởng Thái Bình.
Thứ nhất là việc thực hiện cải cách hành chính, giảm thủ tục hành chính gắn với nâng cao chất lượng công vụ. Giải pháp thực hiện tinh giản biên chế đội ngũ cán bộ, công chức, khắc phục tình trạng có quá nhiều cấp phó ở các cơ quan trung ương, nâng cao năng suất lao động, cải cách chế độ tiền lương là nhóm vấn đề thứ hai. Nhóm thứ ba là kết quả tổng kết, đánh giá toàn diện đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, xử lý các biểu hiện tiêu cực trong công tác quy hoạch, tuyển dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức.
Cuối cùng, nhóm vấn đề thứ tư là thực hiện lộ trình tăng lương thích hợp để đảm bảo cuộc sống của công chức, của người có thu nhập thấp, xem xét vấn đề lương hưu, nhất là đối với những người về hưu trước năm 1995.
Về số lượng, so với kỳ trước nhóm vấn đề được chốt đề chất vấn vị tư lệnh ngành nội vụ nhiều gấp đôi. Còn về nội dung thì vừa rộng hơn, vừa cụ thể hơn và có thể cũng “hóc búa” hơn.
Theo một số vị đại biểu Quốc hội thì lý do để chọn Bộ trưởng Thái Bình lên “ghế nóng” tới hai lần trong ba kỳ, trong khi có đến hơn một thành viên Chính phủ chưa một lần đăng đàn trả lời chất vấn trực tiếp là vì nội dung chất vấn Bộ trưởng Thái Bình đều là những vấn đề rất nóng, không chỉ tại kỳ họp này. Nhưng quan trọng hơn là giải pháp cho các vấn đề đó hoặc còn đang thiếu hoặc là thiếu khả thi.
Trong 4 nhóm vấn đề, có ba lần chữ “lương” xuất hiện! Đầu tuần này, Quốc hội vừa quyết định tăng lương, dù để ra được quyết định đó cũng chả dễ dàng gì, nhưng cải cách tiền lương xem ra còn rất cam go.
Chính Bộ trưởng Thái Bình, liên tiếp trong hai kỳ họp 7 và 8, ở báo cáo kết quả thực hiện tình hình triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội đều cho biết “kinh tế nước ta còn nhiều khó khăn, chưa thể tăng trưởng cao trong 1-2 năm tới, nên khó bố trí đủ nguồn cho cải cách tiền lương”.
Thực hiện tinh giản biên chế đội ngũ cán bộ, công chức xem ra cũng là vấn đề rối. Bởi thông tin từ chính báo cáo nói trên của Bộ trưởng cho biết nếu thực hiện đề án “Tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ công chức viên chức” mà Bộ đã tham mưu Chính phủ triển khai thì biên chế cơ bản giữ nguyên, không tăng cũng… không giảm.
Gian nan không kém là “khắc phục tình trạng có quá nhiều cấp phó ở các cơ quan trung ương” tại nhóm vấn đề thứ hai. Bởi từ năm 2011, chính Bộ Nội vụ đã đưa ra thông tin là theo quy định của Chính phủ mỗi bộ, cơ quan ngang bộ không quá 4 thứ trưởng nhưng thực tế có nơi đang có đến 10 thứ trưởng.
Và đến kỳ họp này, lạm phát cấp phó vẫn đang là vấn nạn được nêu tại nhiều phiên thảo luận của Quốc hội. Đại biểu Trần Đình Nhã, tại phiên thảo luận toàn thể về ngân sách nhà nước đã đặt vấn đề là tại sao cấp phó ở Việt Nam lại nhiều đến thế và Quốc hội nên làm gì trước tình trạng lạm phát cấp phó trong các cơ quan, tổ chức hưởng ngân sách?
Dẫn con thống kê chưa đầy đủ hiện tại cả nước có đến 139.000 cơ quan hành chính sự nghiệp và tổ chức hưởng ngân sách nhà nước, đại biểu Nhã thử làm phép tính nếu một cấp phó hàng năm nhà nước chi thêm trung bình khoảng 30 triệu đồng như phụ cấp chức vụ, diện tích phòng làm việc, điện nước, đi lại thì 139.000 cấp phó sẽ phải chi khoảng hơn 4.000 tỷ đồng. Và con số này sẽ gấp 2, gấp 3, gấp 4, gấp 5 nếu số lượng cấp phó là 2, 3, 4, 5.
Đại biểu Nhã đã đề nghị Quốc hội nên đưa ra một nghị quyết có tính bước ngoặt trong cải cách hành chính, ra một nghị quyết ngắn gọn là việc bố trí cấp phó trong các cơ quan, đơn vị, tổ chức hưởng ngân sách nhà nước không quá 3.
Biên chế khó giảm, cấp phó quá nhiều, tiền tăng lương lúc nào cũng khó, mới đề cập sơ qua ba vấn đề đó cũng đã cho thấy mức độ “gian nan” trong các nội dung chất vấn dành cho Bộ trưởng Thái Bình.
Mặt khác cho đến tận bây giờ, câu hỏi thực sự có bao nhiêu phần trăm cán bộ công chức "sáng cắp ô đi tối cắp ô về" từ không ít đại biểu về vẫn chưa thể có câu trả lời đầy đủ từ vị tư lệnh ngành nội vụ. Trong khi đó, đối thoại sâu, đi đến cùng các vấn đề luôn là điều được nhấn mạnh trong yêu cầu của các phiên chất vấn. Nhưng có thể “đi đến cùng” hay không còn phụ thuộc rất nhiều vào các vị đại diện cho dân. Bởi bên cạnh Bộ trưởng Thái Bình, như trên đã nói còn có ba vị đồng cấp luôn sẵn sàng chia lửa.
Và như thường lệ, sau khi các vị bộ trưởng trả lời chất vấn trực tiếp, Thủ tướng sẽ phát biểu làm rõ thêm những vấn đề có liên quan và trực tiếp trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội. (Vneconomy 13/11) ) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội đang xây dựng dự thảo tờ trình Chính phủ dự thảo phương án nghỉ Tết Âm lịch và hoán đổi ngày nghỉ hàng tuần vào dịp nghỉ lễ năm 2015 đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Theo đó, Tết Dương lịch được nghỉ 4 ngày (từ ngày 1/1/2015 đến hết ngày 4/1/2015) và Tết Âm lịch được nghỉ từ ngày 15/02/2015 đến hết ngày 23/02/2015 (tức là từ 27 tháng chạp năm Giáp Ngọ đến hết mùng 5 tháng Giêng năm Ất Mùi).
Về hoán đổi ngày nghỉ hàng tuần dịp nghỉ Tết Dương lịch, công chức, viên chức sẽ đi làm thứ Bảy ngày 27/12/2014 để nghỉ thứ Sáu, ngày 2/1/2015. Hoán đổi ngày nghỉ dịp Tết Âm lịch, công chức, viên chức đi làm thứ Bảy, ngày 14/02/2015 để nghỉ Thứ Hai, ngày 16/02/2015.
Thứ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội Phạm Minh Huân cho biết, đây mới chỉ là phương án để lấy ý kiến cho dự thảo trình Chính phủ việc nghỉ Tết Âm lịch và hoán đổi ngày nghỉ hàng tuần vào dịp nghỉ lễ năm 2015 đối với cán bộ, công chức, viên chức.
Theo Thứ trưởng Phạm Minh Huân, việc nghỉ dài ngày trong dịp Tết âm lịch sẽ có tính hai mặt, nếu nghỉ dài cũng ảnh hưởng ít nhiều tới sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp và người dân. Vì vậy, với khối các cơ quan Nhà nước liên quan tới hoạt động tiếp dân, dịch vụ công có thể vẫn phải có người làm việc bình thường trong ngày nghỉ hoán đổi, việc bố trí nghỉ tại các cơ quan này có thể đổi cho nhau.
“Với công chức, viên chức làm việc giữa hai ngày nghỉ chưa chắc đã có hiệu quả cao, mặt khác để tránh vấn đề ác tắc giao thông trong những ngày Tết, những cơ quan Nhà nước không liên quan tới dịch vụ công, tiếp dân có thể hoán đổi để nghỉ theo đề xuất tại tờ trình”, Thứ trưởng Phạm Minh Huân nói.
Đối với khu vực doanh nghiệp, Thứ trưởng Phạm Minh Huân cho rằng doanh nghiệp có thể tùy theo điều kiện của mình để cân đối ngày nghỉ theo cán bộ công chức, viên chức hoặc theo tùy điều kiện sản xuất kinh doanh mà bố trí ngày nghỉ theo quy định của Luật Lao động.
Dự kiến trong tháng 11 Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội chốt phương án trình Chính phủ đề xuất phương án nghỉ Tết Âm lịch và hoán đổi ngày nghỉ hằng tuần vào các dịp nghỉ lễ năm 2015 đối với cán bộ, công chức, viên chức. (Lao Động 13/11; Vietnamplus 12/11) đầu trang(
Theo tin từ Bộ GTVT, hôm nay (13/11) Bộ GTVT sẽ có văn bản chấp thuận đề xuất của Tổng cục Đường bộ VN gia hạn thời gian đổi giấy phép lái xe (GPLX) ô tô theo mẫu mới đến 31/12/2015.
Ông Nguyễn Văn Huyện, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường bộ VN cho biết, Tổng cục đã có văn bản chính thức kiến nghị Bộ GTVT chấp thuận đề nghị này bởi trên cả nước có tổng số gần 4,2 triệu ô tô, đến thời điểm này, số đã đổi GPLX theo mẫu mới chỉ đạt 50% (gần 2,2 triệu chiếc).
Theo lộ trình đổi GPLX mẫu mới được quy định trong Thông tư 38, đến 31/12/2014, toàn bộ GPLX ô tô sẽ phải đổi sang mẫu mới. Như vậy, việc đổi hơn 2 triệu GPLX trong vòng hơn một tháng nữa là bất khả thi, đồng thời gây quá tải các điểm đổi GPLX khiến người dân phải chờ đợi, ông Huyện đánh giá.
Theo ông Huyện, thời gian qua, Tổng cục Đường bộ VN cùng với 58 Sở GTVT đã chuyển đổi GPLX bằng giấy cũ và cập nhật vào cơ sở dữ liệu GPLX toàn quốc, đạt hơn 27 triệu bản ghi. Tuy nhiên, tiến độ chưa đạt yêu cầu. Một trong những nguyên nhân gây chậm trễ là do cán bộ chưa chuyên nghiệp, trang thiết bị chưa đầy đủ.
Bên cạnh việc kiến nghị Bộ GTVT gia hạn thời gian đổi GPLX ô tô, Tổng cục cũng đề nghị Bộ có văn bản gửi các UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bổ sung cán bộ có trình độ nghiệp vụ chuyên môn và kinh phí đầu tư bổ sung để các sở GTVT kịp thời cấp đổi GPLX bằng vật liệu PET cho người dân.
Đại diện Vụ Vận tải Bộ GTVT cho biết, việc đưa vào sử dụng GPLX bằng vật liệu PET có kích thước phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế; độ bảo mật cao, hạn chế được việc làm giả; độ bền sử dụng cao cả về cơ học, chịu nhiệt, chịu ẩm; có song ngữ tiếng Việt, tiếng Anh để đáp ứng yêu cầu hội nhập; áp dụng được công nghệ tiên tiến trong quá trình in, quản lý GPLX và xử lý khi người lái xe vi phạm. Theo Thông tư 38 của Bộ GTVT, quy định lộ trình đổi GPLX các loại như sau: GPLX ô tô chuyển đổi trước ngày 31/12/2014;. GPLX hạng A4 chuyển đổi trước ngày 31/12/2015.
Riêng GPLX không thời hạn (các hạng A1, A2, A3), được chia thành 5 loại. GPLX cấp trước năm 2003: Chuyển đổi trước ngày 31/12/2016; GPLX cấp trước năm 2004: Chuyển đổi trước ngày 31/12/2017; GPLX cấp trước năm 2007: Chuyển đổi trước ngày 31/12/2018; GPLX cấp trước năm 2010: Chuyển đổi trước ngày 31/12/2019; GPLX cấp sau năm 2010: Chuyển đổi trước ngày 31/12/2020. (Giao Thông Vận Tải 13/11) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Ngày 12.11, Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh đã nhấn nút kết nối “Cơ chế một cửa quốc gia” (NWS). Bộ GTVT và Bộ Tài chính là cơ quan đầu tiên kết nối chính thức với NWS đối với tàu biển xuất cảnh, nhập cảnh và quá cảnh tại các cảng biển quốc tế.
Theo Tổng cục Hải quan, việc triển khai được thực hiện trước mắt tại cảng Hải Phòng, TP.HCM và Bà Rịa-Vũng Tàu.
Tổng cục Hải quan cũng cho biết các giấy tờ mà doanh nghiệp vận tải biển sẽ gửi đến Cổng thông tin điện tử của NSW gồm 12 chứng từ và có 4 cơ quan xử lý thủ tục gồm: Cảng vụ (thuộc Cục Hàng hải VN), Hải quan, Biên phòng, Kiểm dịch động, thực vật. Với cơ chế này, các doanh nghiệp không phải đến từng cơ quan quản lý nhà nước để thực hiện các thủ tục nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh mà chỉ cần gửi thông tin qua mạng đến Cổng thông tin của NWS để các cơ quan liên quan tiếp nhận, xử lý và gửi trả kết quả cũng qua cổng thông tin này.
Quá trình trao đổi thông tin giữa các bước đều được thực hiện trực tuyến ở tất cả các ngày trong tuần và tất cả các giờ trong ngày. Việc kết nối một cửa quốc gia là tiền đề cho cơ chế một cửa ASEAN. Năm 2015, VN sẽ kết nối thí điểm một cửa ASEAN với Lào, Myanmar, Philippines, Indonesia.
Theo đó, doanh nghiệp của các nước khi xuất khẩu sang các nước trong ASEAN sẽ thực hiện thủ tục hành chính qua cơ chế một cửa ASEAN và nhà chức trách của mỗi nước sẽ thực hiện cấp phép cũng qua cơ chế này. (Thanh Niên 13/11) đầu trang(
Bộ Tài chính vừa đề nghị Bộ Giao thông Vận tải phối hợp thực hiện một số giải pháp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp rút ngắn thời gian kiểm tra chất lượng hàng hóa xuất nhập khẩu, giảm chi phí, thời gian thông quan hàng hóa.
Theo đó cần rà soát danh mục hàng hóa nhập khẩu thuộc diện phải kiểm tra chuyên ngành theo hướng thu gọn danh mục phải kiểm tra. Đồng thời ban hành tiêu chuẩn, quy chuẩn đối với hàng hóa phải kiểm tra chuyên ngành thuộc lĩnh vực của Bộ Giao thông Vận tải quản lý.
Trên cơ sở đó, giao hoặc ủy quyền cho các trung tâm đủ năng lực kiểm tra chuyên ngành thực hiện kiểm tra, giám định theo các quy chuẩn, tiêu chuẩn ban hành. (Đại Đoàn Kết 12/11) đầu trang(
Ngày 11/11, ông Huỳnh Phương Nam, Trưởng phòng Chính sách thuế (Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài chính) cho biết, dự thảo mới nhất Nghị định Quản lý sản xuất kinh doanh bia đã bỏ quy định dán tem với sản phẩm bia.
Ở bản dự thảo trước đó, quy định bắt buộc sản phẩm bia phải dán tem đã gây nhiều tranh cãi, các chuyên gia và nhà sản xuất cho rằng dán tem bia là không cần thiết, gây lãng phí cho doanh nghiệp và người tiêu dùng. (Tiền Phong 13/11) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Sáng 12/11, đoàn công tác số 4 do Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh, thành viên Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng làm Trưởng đoàn đã công bố kết quả kiểm tra, giám sát tại Bộ Giao thông Vận tải (GTVT).
Đoàn công tác đánh giá: Công tác phòng chống tham nhũng đã được Ban cán sự, Đảng ủy Bộ GTVT nhận thức đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng và tổ chức thực hiện nghiêm túc, với quyết tâm chính trị cao. Các chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng và pháp luật về phòng, chống tham nhũng đã được Bộ cụ thể hóa bằng các văn bản pháp lý phù hợp với đặc điểm của ngành.
Nhiều vụ việc tiêu cực, tham nhũng đã được Bộ GTVT chủ động phát hiện xử lý hoặc phối hợp tích cực với các cơ quan chức năng để xử lý dứt điểm. Trong vụ việc xảy ra tại Ban Quản lý các dự án đường sắt, Bộ GTVT nhanh chóng cùng với đối tác Nhật Bản để có thông tin ban đầu; phối hợp chặt chẽ, hiệu quả với các đơn vị của Bộ Công an trong việc kiên quyết điều tra, xác minh để đẩy nhanh tiến độ; quyết liệt chỉ đạo Tổng công ty Đường sắt, Cục Đường sắt Việt Nam đình chỉ có thời hạn và không thời hạn các cá nhân liên quan.
Bộ GTVT đã trực tiếp chỉ đạo các cơ quan chức năng xác minh, làm rõ và chỉ đạo xử lý trách nhiệm của người đứng đầu đơn vị để xảy ra tiêu cực, tham nhũng, đã buộc thôi việc Hiệu trưởng Trường Trung cấp Giao thông Vận tải miền Nam; miễn nhiệm chức danh Giám đốc Công ty Tư vấn thí nghiệm công trình giao thông I thuộc Tổng công ty Xây dựng công trình giao thông. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị thuộc Bộ không hoàn thành nhiệm vụ cũng phải chuyển vị trí công tác để thay thế cán bộ có năng lực đảm nhiệm công việc.
Năm 2013 và 9 tháng năm 2014, Thanh tra Bộ đã tiến hành 55 cuộc thanh tra, kiểm tra. Bộ đã chỉ đạo xác minh làm rõ, xử lý theo thẩm quyền 9 vụ việc liên quan đến tiêu cực tại các đơn vị trong ngành.
Qua công tác phòng, chống tham nhũng, thanh tra, kiểm tra, Bộ đã thu hồi về ngân sách Nhà nước 2,2 tỷ đồng; thu hồi trả lại quỹ lương đơn vị 3,43 tỷ đồng; giảm trừ thanh toán 300 triệu đồng; xử lý về kinh tế hơn 400 tỷ đồng; xử lý hành chính 141 cán bộ công chức, viên chức và người lao động có sai phạm, đồng thời yêu cầu kiểm điểm trách nhiệm đối với nhiều cá nhân và tập thể có liên quan. (Tin Tức 13/11) đầu trang(
KINH TẾ
Bộ trưởng Bộ Tài chính vừa chỉ đạo thành lập 3 đoàn kiểm tra liên ngành về giá cước vận tải và giá sữa tại 3 miền Bắc, Trung, Nam.
Theo đó, ngày 12/11, Bộ Tài chính đã có công văn gửi Sở Tài chính các tỉnh về việc kiểm tra, nắm bắt tình hình giá sữa và giá cước vận tải tại địa phương. Công văn nêu rõ, để tăng cường công tác quản lý nhà nước về giá đối với các mặt hàng thiết yếu, trong đó có giá cước vận tải và giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, Bộ Tài chính thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, do lãnh đạo Cục Quản lý Giá làm trưởng đoàn làm việc với các địa phương về các vấn đề trên.
Về giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi, Bộ Tài chính yêu cầu Sở Tài chính báo cáo tình hình thực tế 6 tháng triển khai thực hiện công tác bình ổn giá sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi tại địa phương: xác định giá tối đa, đăng ký giá, kiểm tra niêm yết giá; Báo cáo tác động diễn biến giá nguyên liệu sản xuất sữa đối với thị trường sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi trong nước trên cơ sở báo cáo của các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi về diễn biến giá cả nhập khẩu; Phối hợp với đoàn công tác của Bộ Tài chính kiểm tra thực tế tại một số doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh sữa dành cho trẻ em dưới 6 tuổi trên địa bàn. Thời kỳ kiểm tra, từ tháng 6 đến tháng 11/2014.
Về giá cước vận tải ôtô, Bộ Tài chính yêu cầu Sở Tài chính chuẩn bị các nội dung về báo cáo tình hình thực hiện cơ chế quản lý giá cước vận tải tại địa phương. Trong đó, có kết quả thực hiện Thông tư liên tịch số 129/2010/TTLT-BTC-BGTVT ngày 27/8/2010 hướng dẫn thực hiện giá cước vận tải đường bộ và giá dịch vụ hỗ trợ vận tải đường bộ; Báo cáo kết quả thực hiện kê khai giá cước vận tải ô tô tại địa phương (năm 2012 đến 2014) theo mẫu đính kèm; Báo cáo tình hình triển khai công văn số 16176/BTC-QLG ngày 06/11/2014 của Bộ Tài chính về việc tiếp tục tăng cường công tác quản lý giá trên địa bàn.
Tại các buổi làm việc, yêu cầu Sở Tài chính địa phương mời một số doanh nghiệp vận tải có thị phần lớn tại địa phương tham dự. Đồng thời, các doanh nghiệp chuẩn bị báo báo cáo một số nội dung về: kết quả hoạt động kinh doanh 3 năm (năm 2012 đến 2014): Doanh thu, chi phí (trong đó báo cáo cụ thể chi phí nhiên liệu), lợi nhuận trước thuế của 3 năm trên cơ sở báo cáo kết quả sản xuất kinh doanh đã được quyết toán, kiểm toán; Giá thành vận tải tại thời điểm hiện nay, tác động của giá xăng dầu đến giá thành vận tải của doanh nghiệp; Kế hoạch điều chỉnh giá cước vận tải trong bối cảnh chi phí đầu vào có xu hướng giảm. (VOV 13/11) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 12/11, Sở GT-VT TP.HCM cho biết, UBND TP đã chấp thuận chủ trương của Sở, được tiếp tục kêu gọi đầu tư xây dựng mới 100 nhà vệ sinh công cộng (VSCC) tiêu chuẩn 4-5 sao, bố trí tại các công viên, bến xe, nhà ga… trên địa bàn 24 quận, huyện của TP, phục vụ miễn phí từ 5-22 giờ.
Trước đó, một ngân hàng đã tài trợ xây dựng 10 nhà VSCC tiêu chuẩn 4-5 sao tại công viên Lê Văn Tám, Tao Đàn, 23/9… Kinh phí cho mỗi công trình từ 800 triệu đến 1 tỷ đồng.
Ngân hàng tài trợ được đặt máy ATM bên ngoài để phục vụ giao dịch của người dân, chi phí thuê nhân công lau chùi tại các nhà VSCC, điện, nước đều do phía ngân hàng chi trả. Các nhà VSCC này không được quảng cáo mà chỉ dán các áp phích tuyên truyền, cổ động. (Nông Nghiệp Việt Nam 13/11) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 12/11, ngày thứ 2 xét xử sơ thẩm vụ án tham ô tài sản khi sửa chữa ụ nổi 83M, bị cáo Trần Hải Sơn, nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH sửa chữa tàu biển Vinalines, người có vai trò quyết định trong vụ tham ô này lại quanh co chối tội.
Tháng 3.2008, Vinalines mua ụ nổi 83M từ Nga; sau đó, ụ nổi 83M được sửa chữa tại Nhà máy tàu biển Hyundai-Vinashin (Khánh Hòa).
Bị cáo Trần Hải Sơn được Vinalines giao nhiệm vụ và ủy quyền cho ký, thanh toán các hợp đồng sửa chữa ụ nổi 83M. Trong tháng 8.2008, Trần Hải Sơn tiến hành ký hợp đồng với Phạm Bá Giáp (Giám đốc Công ty TNHH Nguyên Ân) về việc sửa chữa một số công việc phần sắt hàn, kẽm chống ăn mòn, phần van, ống, máy… của ụ nổi 83M, tổng giá trị hợp đồng là hơn 8,7 tỉ đồng. Đây là hợp đồng phụ, còn trước đó ụ nổi này đã được phía Nhà máy Hyundai-Vinashin sửa chữa.
Khi hợp đồng được ký, Hải Sơn cùng Trần Văn Quang (Phó trưởng phòng Kế hoạch thị trường của công ty mình), Trần Bá Hùng (Phó trưởng bộ phận Chế tạo vỏ, Nhà máy Hyundai Vinashin) đã bàn bạc, thỏa thuận gửi giá và nâng khống khối lượng vật tư thi công, rồi nhờ Phạm Bá Giáp cho mượn tư cách pháp nhân Công ty TNHH Nguyên Ân ký và thanh quyết toán hai hợp đồng để tham ô hơn 3,6 tỉ đồng.
Khai tại tòa, Trần Hải Sơn thừa nhận hành vi tham ô của mình. Khi được hỏi: bị cáo có biết việc cấp dưới mình là Trần Văn Quang ký hợp đồng với Công ty Nguyên Ân, nhưng thực chất đây là những hợp đồng khống để hợp thức hóa, bị cáo Sơn nói có nghe Quang báo cáo, cụ thể thế nào không nhớ, vì lâu quá rồi.
Chủ tọa phiên tòa hỏi tiếp: Tại sao khi ký hợp đồng, bị cáo không báo cho Tổng giám đốc Vinalines? Bị cáo Sơn ấp úng nói “do nhận thức chưa đúng của bị cáo”.
Đối với việc chỉ đạo cho Quang nâng giá thép sửa chữa tàu thêm 12.000 đồng/kg, bị cáo Sơn quanh co chối tội, nói không chỉ đạo. Tuy vậy, khi Hội đồng xét xử đọc lại những lời khai nhận những hành vi này mà trước đó Sơn khai với công an, bị cáo Sơn nói những lời khai này là đúng. Nhưng đúng do phía cán bộ lấy lời khai ghi, Sơn chỉ có ký. Hội đồng xét xử hỏi tiếp: cán bộ lấy lời khai có ép cung? Bị cáo Sơn nói “không”!
Trong vụ án này, Trần Hải Sơn tham ô 2,2 tỉ đồng. Khi được hỏi bị cáo có biết 2,2 tỉ mà Trần Văn Quang chuyển là tiền gì không, Trần Hải Sơn nói rằng không rõ nguồn gốc, nhưng nói biết đó là tiền sai phạm. Thế nhưng, khi trả lờ câu hỏi của chủ tọa phiên tòa, rằng trong những lời khai trước đó với cơ quan điều tra, bị cáo đã khai nhận mình chỉ đạo Quang chuyển toàn bộ số tiền 2,2 tỉ cho mình, bị cáo Sơn lại nói những lời khai đó là đúng. Qua những lời của bị cáo Sơn, chủ tòa phiên tòa lại hỏi “Sao lúc khai thế này, lúc thế kia”?, bị cáo Sơn im lặng.
Một chi tiết quan trọng trong vụ án này là việc sử dụng 2,2 tỉ đồng sau khi tham ô của Trần Hải Sơn. Trước tòa, Sơn nói mình nhận tiền nhưng không dùng vào việc riêng mà mua quà trong các dịp lễ tết để biếu tặng. Sơn chỉ nhớ và thừa nhận biếu nhiều lần quà, tiền cho Dương Chí Dũng, nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines là 300 triệu đồng; Mai Văn Phúc, nguyên Tổng giám đốc Vinalines 150 triệu đồng.
Tại tòa, Dương Chí Dũng với vai trò là người liên quan, khai có nhận của Sơn 150 triệu bằng nhiều lần quà biếu, tiền nhưng không hứa gì và cũng không biết nguồn gốc số tiền này. Riêng Mai Văn Phúc phủ nhận việc nhận tiền của Trần Hải Sơn. (Thanh Niên 12/11) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Đó là lời than của giám đốc một doanh nghiệp (DN) tại TP HCM khi cầm trên tay công văn của Bộ Tài chính đề nghị ủng hộ việc xuất bản cuốn sách “Niên giám Tài chính Việt Nam”.
Vị giám đốc này thông tin thêm là nhiều DN khác cũng rơi vào tình cảnh khó xử như vậy. Theo công văn do một phó chánh Văn phòng Bộ Tài chính ký gửi đến các DN, nêu rõ: Hướng đến kỷ niệm 70 năm thành lập ngành Tài chính Việt Nam và chào mừng các ngày lễ kỷ niệm trọng đại của đất nước năm 2014 và 2015, Bộ Tài chính chủ trương xuất bản cuốn sách Niên giám Tài chính Việt Nam.
Nội dung nhằm giới thiệu thành quả của ngành Tài chính; giúp cộng đồng DN có thông tin tổng quát, toàn diện về ngành Tài chính và hoạt động tài chính của Việt Nam… Do đó, Bộ Tài chính đề nghị các DN, cơ quan, đơn vị ủng hộ và tham gia giới thiệu, cung cấp thông tin để biên soạn và xuất bản cuốn sách…
Kèm theo công văn trên là bảng báo giá do Công ty TNHH Phát triển Quảng cáo và Truyền thông VIP lập. Đây một trong 2 đơn vị được Bộ Tài chính giao trực tiếp xuất bản cuốn sách.
Chi vài chục triệu đồng để giới thiệu thông tin DN trên Niên giám Tài chính Việt Nam là chuyện nhỏ đối với những đơn vị ăn nên làm ra nhưng lại là chuyện lớn với những DN đang phải chạy ăn từng bữa. Cuối năm, bao nhiêu khoản phải chi như lương, thưởng, thuế, các loại phí… đang làm đau đầu lãnh đạo DN. Nay thêm khoản “ủng hộ” để làm niên giám khiến họ thêm khó xử.
Càng khó xử hơn khi nơi ra văn bản là Bộ Tài chính - cơ quan quản lý nhà nước cao nhất, giám sát hoạt động tài chính của cộng đồng DN. Trong đó, 2 lĩnh vực mà khi nhắc đến bất cứ DN nào cũng sợ bị “làm khó” là thuế và hải quan. Vậy, dù văn bản của Bộ Tài chính chỉ đề nghị DN ủng hộ nhưng chẳng khác nào “triệt buộc”. Điều này thể hiện qua sự dè dặt của vị giám đốc trên: “Ông giúp xác minh giùm, nếu đúng công văn của Bộ Tài chính thì phải tham gia, dù DN không có nhu cầu. Họ liên tục gọi điện hối thúc mấy ngày qua!”.
Công ty TNHH Phát triển Quảng cáo và Truyền thông VIP là DN tư nhân, chuyên về quảng cáo. Bộ Tài chính ra văn bản, giao công ty này trực tiếp đi vận động DN ủng hộ in sách là việc làm không ổn. Ai dám khẳng định họ sẽ thực hiện đúng theo tinh thần “đề nghị DN ủng hộ” hay sẽ đưa DN vào thế không thể từ chối khi có “lệnh bài” trong tay?
Bộ Tài chính có túng khó đến nỗi phải vận động DN để in sách? Và có nhất thiết phải in sách để “chào mừng các ngày lễ kỷ niệm trọng đại của đất nước”?
Trong bối cảnh hàng chục ngàn DN phải đóng cửa, ngừng hoạt động do làm ăn khó khăn, nợ thuế..., Chính phủ đã phải đưa ra nhiều giải pháp trợ giúp. Bản thân từng DN cũng phải cắt giảm nhân công, tiết kiệm chi phí để vượt qua khủng hoảng. Vì thế, trong lúc này không nên chất thêm gánh nặng lên vai DN, dù chỉ là những khoản chi nhỏ. Bộ Tài chính lại càng không nên! (Người Lao Động 13/11) đầu trang(
Quốc hội đã bấm nút thông qua Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 và Nghị quyết về dự toán ngân sách Nhà nước năm 2015 với tỷ lệ tán thành cao, dù còn nhiều ý kiến băn khoăn về tình hình nợ công sắp tới ngưỡng an toàn.
Trong khi đó, khả năng tích lũy, trả nợ còn thấp và nợ xấu gia tăng nhưng chưa có giải pháp căn cơ để xử lý.
Tình hình phát triển kinh tế - xã hội còn nhiều khó khăn, yếu kém đòi hỏi Quốc hội phải tập trung phân tích, làm rõ để đưa ra chính sách và cùng Chính phủ thực hiện. Bên cạnh một số chỉ tiêu chủ yếu mà Quốc hội giao Chính phủ hoàn thành như tăng trưởng ở mức 6,2%, kiểm soát lạm phát ở mức 5%, một số đại biểu Quốc hội kiến nghị Chính phủ cần quan tâm tới một loạt chữ “an” trong điều hành.
Đó là mang đến cho người dân và doanh nghiệp tâm lý an toàn trong đầu tư, sản xuất kinh doanh; đảm bảo an toàn giao thông, an toàn vệ sinh thực phẩm, an ninh trật tự xã hội và an toàn môi trường... Quốc hội giao Chính phủ thực hiện chính sách tài khóa chặt chẽ; rà soát để giảm mạnh chi thường xuyên như không mua sắm xe công, chi khởi công, khánh thành công trình, đi công tác nước ngoài...
Chính phủ cần bảo đảm lộ trình tăng lương tối thiểu từ 1-1-2015, thực hiện điều chỉnh tăng 8% đối với lương hưu, trợ cấp ưu đãi người có công và tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức có thu nhập thấp. Quốc hội còn yêu cầu kiểm soát chặt chẽ, có biện pháp tích cực để giảm bội chi và tăng chi trả nợ.
Tính đúng, tỉnh đủ nợ công, không để vượt trần theo Nghị quyết của Quốc hội ở ngưỡng 65% GDP. Một “vùng lõm” trong phát triển kinh tế cần được khắc phục là tình trạng lãng phí nguồn nhân lực hoặc chính sách của địa phương này triệt tiêu chính sách của địa phương kia. Đặc biệt, nguồn lực hợp tác hạn chế, tính cục bộ địa phương vẫn là rào cản lớn. Một số ý kiến bày tỏ lo ngại về nguy cơ “lung lay” trụ đỡ của nền kinh tế - lĩnh vực nông nghiệp, khi thu nhập của nông dân chưa được nâng lên, còn nhiều rủi ro, tổn thất...
Hơn lúc nào hết, phải huy động tổng lực để vượt qua tình thế hiện nay, nếu không, năm 2015 và giai đoạn tới sẽ còn khó khăn hơn. Đó là tâm tư của nhiều đại biểu Quốc hội sau khi thông qua 2 Nghị quyết quan trọng nói trên. Giải pháp sẽ được đề ra, nhưng nếu thiếu quyết tâm, thiếu đồng bộ hoặc cơ chế, chính sách chưa đủ mạnh, sẽ khó tạo ra được chuyển biến tích cực. (An Ninh Thủ Đô 13/11) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Nhà chức trách Trung Quốc hôm 12-11 cho biết đã phát hiện 120 triệu nhân dân tệ (tương đương 416,6 tỉ đồng VN), 37kg vàng và giấy tờ 64 căn hộ trong nhà riêng ông Mã Siêu Quần.
Ước tính số tiền trên nặng gần 1,5 tấn. Ông Mã Siêu Quần là tổng giám đốc công ty cấp nước quận Bắc Đái Hà. Sự việc gây chấn động Cục Quản lý đô thị thành phố. Một nguồn tin giấu tên tiết lộ với Tân Hoa xã đây là vụ án tham ô lớn nhất của cục này.
Theo Tân Hoa xã, ông Mã Siêu Quần bị bắt giữ để điều tra từ ngày 13-2. Ngày 18-2, Mã bị cách chức tổng giám đốc công ty cấp nước Bắc Đái Hà thuộc thành phố Tần Hoàng Đảo, tỉnh Hà Bắc (Trung Quốc).
Mã từng nhiều năm làm việc ở công ty cấp nước Bắc Đái Hà. Tuy là một quan chức nhỏ nhưng với quyền lực và mối quan hệ bắt rễ sâu trong ngành, người ta vẫn gọi ông này “con hổ nước”.
Tổng công ty cung cấp nước Bắc Đái Hà phụ trách cung cấp nước cho các khu nghỉ dưỡng nổi tiếng Bắc Đái Hà và Nam Đái Hà. Công ty này có gần 200 công nhân với đường ống dẫn nước dài 167 km.
Với vị trí địa lý đặc biệt, Bắc Đái Hà được chọn là nơi nghỉ dưỡng của các lãnh đạo Trung Quốc. Nguồn nước tại khu nghỉ dưỡng này là một trong những vấn đề quan trọng nhất đối với an toàn của các lãnh đạo.
Theo Tân Hoa xã, trong vài năm trở lại đây, giá nước không ngừng gia tăng đáng kể. Dư luận vẫn luôn nghi ngờ có bàn tay tham nhũng nhúng vào ngành cấp nước Trung Quốc.
Các đây không lâu, nhà chức trách Trung Quốc cho biết đã tịch thu số tiền mặt khổng lồ nặng 3 tấn trong nhà của vụ phó vụ than đá thuộc cục năng lượng Trung Quốc Ngụy Bằng Viễn. (Tuổi Trẻ 13/11) đầu trang(
Cuộc chiến chống tham nhũng ở Trung Quốc đang ngày càng quyết liệt khiến các công ty nước này lo sợ và tìm cách đẩy tiền ra nước nước ngoài.
Theo Financial Times, nhiều công ty, tập đoàn lớn của Trung Quốc đã tìm cách đẩy tiền ra nước ngoài bằng cách mua lại các khách sạn, các công ty lớn khác tại các nước như Mỹ, Bỉ…và trong nhiều trường hợp với nguồn tài chính không rõ ràng.
Theo các ngân hàng ở Hong Kong, nhiều người Trung Quốc cũng đang đẩy mạnh mua nhà ở Mỹ. Đây là lựa chọn hàng đầu của giới nhà giàu nước này khi cho rằng nó ít gây chú ý đối với các nhà điều tra. (VTV 12/11) đầu trang( ./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||