|
Ngày 13 tháng 09 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ QUỐC HỘI
Mặc dù đã được bàn đi bàn lại khá nhiều lần, song tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ sáng 12/9, quy định cho hay không cho phép viên chức đang làm công tác giảng dạy pháp luật được hành nghề luật sư ở dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư vẫn tiếp tục gây tranh cãi.
Kiên trì quan điểm từ phiên họp trước, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội vẫn cho rằng, không nên cho phép viên chức làm công tác giảng dạy pháp luật được hành nghề luật sư. Vì sẽ làm phân tán nguồn lực và tạo ra khả năng làm phát sinh xung đột lợi ích khi luật sư là các giảng viên tham gia tố tụng. Hơn nữa, hành nghề luật sư thường gắn liền với hoạt động tố tụng (tức là chủ yếu được tiến hành trong giờ hành chính), do đó nếu giảng viên được hành nghề luật sư sẽ ảnh hưởng đến hoạt động chuyên môn giảng dạy, khó bảo đảm chất lượng hành nghề.
Nhất trí với quan điểm này, song Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Phan Trung Lý cũng còn chút băn khoăn khi Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường vẫn đề nghị xem lại. Bởi theo Chính phủ trong hơn 1.500 viên chức làm công tác giảng dạy pháp luật hiện nay, nhiều người được đào tạo ở nước ngoài, thông thạo ngoại ngữ, am hiểu về pháp luật và tập quán quốc tế. Việc cho phép đội ngũ này làm luật sư sẽ bổ sung một số lượng đáng kể luật sư trong tình hình hiện nay.
Nói rõ quan điểm cá nhân ủng hộ việc cho phép viên chức làm công tác giảng dạy pháp luật hành nghề luật sư, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh thiếu niên và nhi đồng Đào Trọng Thi cho rằng giải thích của Ủy ban Tư pháp chưa thuyết phục, thậm chí còn khiên cưỡng và có phần ngụy biện.
Bởi vì, tư duy của giáo dục hiện nay không khuyến khích giảng viên dạy nhiều mà cần dành thời gian tham gia thực hành nghiên cứu để nâng cao chất lượng, nên “nói phân tán nguồn lực là vô hình chung đi ngược lại quan điểm của giáo dục hiện nay”.
Ông Thi cũng cho rằng, việc giảng dạy không phụ thuộc giờ hành chính, nên nếu phân tích kỹ thì rất khó có thể chấp nhận được giải trình của Ủy ban Tư pháp.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách Phùng Quốc Hiển phân tích, đã giảng dạy thì thôi không làm luật sư tham gia tố tụng để chuyên tâm, còn làm tư vấn thì có thể được. Còn Chủ nhiệm Ủy ban về các vấn đề xã hội Trương Thị Mai thống nhất với phân tích của Chủ nhiệm Thi về quan ngại phân tán nguồn lực khi cho giảng viên hành nghề luật sư.
Người đứng đầu cơ quan thẩm tra dự án luật, ông Nguyễn Văn Hiện nhấn mạnh, không cho phép viên chức đang làm công tác giảng dạy pháp luật được hành nghề luật sư không phải quan điểm riêng của ủy ban này mà được tập hợp từ nhiều ý kiến ở phiên họp trước của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và các đoàn đại biểu Quốc hội.
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư sẽ tiếp tục được Quốc hội xem xét tại kỳ họp cuối năm 2012. (Vneconomy 12/9) đầu trang(
Tổng Kiểm toán nhà nước Đinh Tiến Dũng vừa trình kế hoạch kiểm toán năm 2013 với 8 tập đoàn nhà nước, trong khi đó Ủy ban Tài chính ngân sách kiến nghị thêm tập đoàn Dầu khí, Điện lực, Xăng dầu - những tập đoàn “đang có vấn đề nổi lên mà dư luận xã hội quan tâm”.
Kế hoạch kiểm toán năm 2013 được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận, cho ý kiến sáng 12/9. Tổng Kiểm toán Nhà nước Đinh Tiến Dũng cho biết trong năm tới sẽ tăng cường kiểm toán các đối tượng liên quan đến tái cơ cấu nền kinh tế, đặc biệt là các dự án, công trình phục vụ cho quản lý, điều hành tái cấu trúc đầu tư công. Kiểm toán Nhà nước sẽ tập trung rà soát các tập đoàn kinh tế, các ngân hàng thương mại nhà nước phục vụ cho tái cơ cấu nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng, trong đó sẽ kiểm toán cuốn chiếu tất cả các tập đoàn, ngân hàng thương mại trong giai đoạn từ năm 2013 đến năm 2015 để kịp thời cung cấp thông tin cho hoạt động tái cấu trúc.
Ngoài nhiệm vụ kiểm toán báo cáo tài chính hàng năm của Ngân hàng Chính sách - Xã hội, Bảo hiểm tiền gửi Việt Nam theo quy định của Chính phủ, năm 2013 Kiểm toán Nhà nước dự kiến làm việc tại 29 đầu mối, trong đó có 8 tập đoàn (tăng gấp 4 lần năm nay). Nằm trong danh sách này sẽ có cả những đơn vị đã được kiểm toán năm 2012, để đánh giá được tình hình tài chính, quản trị và hiệu quả sản xuất kinh doanh, đặc biệt là hiệu quả đầu tư ra ngoài nhiệm vụ chính nhằm có những kiến nghị đối với Chính phủ, Quốc hội trong việc chỉ đạo thực hiện tái cấu trúc.
Cơ quan kiểm toán cũng sẽ đánh giá việc điều hành chính sách tiền tệ, trong đó tập trung vào việc điều hành lãi suất, tỷ giá ngoại hối, cho vay tái cấp vốn; đánh giá việc sử dụng Quỹ Dự trữ ngoại hối Nhà nước và hoạt động tín dụng (nợ quá hạn, nợ xấu). Kết quả thực hiện một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường theo Nghị quyết số 13/NQ-CP ngày 10/5/2012 của Chính phủ cũng sẽ là nội dung kiểm toán đối với những tập đoàn, tổng công ty và ngân hàng thương mại nhà nước.
Cùng với khối doanh nghiệp, Kiểm toán Nhà nước sẽ tăng cường làm việc tại các bộ, ngành, các địa phương chưa được kiểm toán năm 2012, các bộ ngành ít được kiểm toán trong thời gian vừa qua và một số bộ, ngành đã được kiểm toán trong năm 2012 nhưng có quy mô ngân sách lớn.
Một số chuyên đề kiểm toán lớn của năm 2013 được nêu ra gồm quản lý, sử dụng vốn Trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2010 - 2012; chính sách bảo hiểm y tế cho người nghèo; quản lý và sử dụng đất đai, bất động sản, phát triển nhà và đô thị... Năm 2013, Kiểm toán Nhà nước sẽ tiếp tục tập trung kiểm toán Quỹ Bảo hiểm tiền gửi, Quỹ phát triển khoa học công nghệ quốc gia giai đoạn 2011 - 2012. Riêng Quỹ Bảo hiểm Y tế theo chính sách bảo hiểm y tế cho người nghèo giai đoạn 2010 - 2012 được đưa vào kiểm toán chuyên đề trong năm 2013.
Thẩm tra kế hoạch của Kiểm toán Nhà nước 2013, Uỷ ban Tài chính - Ngân sách đề nghị thực hiện kiểm toán luân phiên các đối tượng sử dụng ngân sách nhà nước, song tránh tạo ra tiền lệ kiểm toán 2 năm một lần, trong đó ưu tiên kiểm toán hằng năm với các bộ, ngành, địa phương, đơn vị có số thu, chi ngân sách nhà nước lớn. Với lĩnh vực doanh nghiệp và tổ chức tài chính ngân hàng, Ủy ban đề nghị tập trung nguồn lực kiểm toán các tập đoàn, tổng công ty có quy mô lớn, sử dụng nhiều vốn và tài sản nhà nước, sản xuất kinh doanh các mặt hàng độc quyền ảnh hưởng lớn đến sản xuất và đời sống như điện, than, xăng dầu... từ đó đưa ra các nhận định toàn diện giúp Quốc hội, Chính phủ có những quyết sách hợp lý trong quá trình thực hiện đề án tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước.
Ủy ban cũng yêu cầu tập trung nguồn lực chuyên sâu kiểm toán chính sách tiền tệ, quá trình sáp nhập, cơ cấu lại các ngân hàng thương mại, tình hình tài chính của các ngân hàng sau tái cơ cấu.
Ngoài các đối tượng kiểm toán đã được nêu trong dự thảo báo cáo kế hoạch kiểm toán năm 2013, Ủy ban đề nghị cần thực hiện kiểm toán các đơn vị kinh doanh thua lỗ, có nguy cơ đổ vỡ và những tập đoàn, tổng công ty có hiệu quả kinh doanh giảm mạnh trong những năm gần đây, kể cả những đơn vị đã được kiểm toán trong thời gian trước. Đồng thời, cần bổ sung thêm vào kế hoạch kiểm toán năm 2013 một số tập đoàn kinh tế đang có vấn đề nổi lên mà dư luận xã hội quan tâm như Tập đoàn dầu khí, Tập đoàn điện lực, Tập đoàn xăng dầu.
Đối với tổ chức tài chính - ngân hàng, cơ quan thẩm tra của Quốc hội yêu cầu tập trung đánh giá hiệu quả của việc điều hành chính sách tiền tệ, tín dụng trong thời gian qua; tình hình mua bán ngoại tệ và quản lý, sử dụng ngoại hối, lãi suất; nợ xấu; tình hình sử dụng nguồn vốn mà Ngân hàng Nhà nước cấp cho các tổ chức tín dụng; tình hình luân chuyển vốn sau khi sáp nhập; việc thực hiện các quy định hiện hành về sử dụng vốn của các ngân hàng thương mại và các công ty tài chính cổ phần.
Kết quả kiểm toán năm 2012 các doanh nghiệp Nhà nước và tổ chức tài chính ngân hàng cho thấy một số tổng công ty quản lý nợ phải thu chưa chặt chẽ, chưa trích lập đủ dự phòng các khoản phải thu khó đòi hoặc trích lập không đúng quy định; tỷ lệ hàng tồn kho trên tổng tài sản cao. Hiệu quả đầu tư vào các công ty liên doanh, liên kết không cao, đặc biệt là đối với các khoản đầu tư chứng khoán ghi nhận doanh thu, chi phí chưa đầy đủ, kịp thời; xác định chưa đúng giá vốn... (Vnexpress 12/9; Dân Trí 12/9) đầu trang(
Chiều 12/9, trong khi tranh cãi về khởi điểm chịu thuế 7 hay 9 triệu của Chính phủ và Ủy ban Tài chính Quốc hội còn chưa ngã ngũ thì Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng cho rằng cả hai mức này mới chỉ đủ sống trong điều kiện hiện nay.
Dù không nhận được đồng thuận của Ủy ban Tài chính, Chính phủ hôm qua vẫn trình phương án nâng khởi điểm chịu thuế lên 9 triệu đồng, giảm trừ gia cảnh 3,6 triệu đồng. Thẩm tra tờ trình của Chính phủ chiều nay, Ủy ban Tài chính Ngân sách tiếp tục giữ quan điểm cho rằng đề xuất khởi điểm chịu thuế của Chính phủ là quá cao, không phù hợp với quan điểm động viên, điều tiết thu nhập của các cá nhân.
Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách Phùng Quốc Hiển đặt câu hỏi 7-9 triệu liệu có là quá cao? Theo ông, trước tiên cần phải so sánh với con số 1.050.000 đồng - mức lương tối thiểu. Bởi đây chính là mức thu nhập để đảm bảo có điều kiện sống. "Mức chúng tôi đưa ra đã trên 6 lần", ông nhấn mạnh để bảo vệ quan điểm mức đóng thuế từ 7 triệu là hợp lý.
Đơn cử, lương của một kỹ sư mới ra trường, cán bộ bậc đại học của Văn phòng Quốc hội nếu nhân hệ số 2,34 với mức lương tối thiểu thì mỗi tháng cũng chỉ có 2,7-2,8 triệu đồng mỗi tháng. Thêm 2% phụ cấp, thì con số này vẫn thấp so với mức Chính phủ đưa ra 3,6 triệu. "Chúng tôi đồng tình nâng mức khởi điểm chịu thuế nhưng nâng lên như Chính phủ thì sợ nhanh quá. Chúng ta sẽ phải bỏ ra 10.000 tỷ để thực hiện chính sách, trong khi còn bao nhiêu vấn đề xã hội phải giải quyết", ông nói.
Ủy ban Tài chính Ngân sách dẫn chứng, hiện có 51 triệu người có thu nhập nhưng có 12 triệu người phải kê khai và con số đến ngưỡng phải nộp thuế chỉ có 3,8 triệu. "Vậy 3,8/51 triệu người tương đương khoảng gần 10%, có nghĩa những người này ở nhóm cao, còn tất nhiên, nếu so với Trung Quốc, Mỹ thì chúng ta không so được", ông Hiển thẳng thắn.
Mặc dù đồng tình với lập luận của Ủy ban Tài chính ngân sách rằng mỗi công dân phải có trách nhiệm nộp thuế nhưng theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, cần tính toán mức 7, 9 triệu đồng đã đủ sống chưa. "Trong hoàn cảnh kinh tế như hiện nay, mức 7 hay 9 triệu đã gọi là thu nhập cao chưa? Tôi áng cỡ Chính phủ đưa ra 9 triệu là chưa cao, chỉ đủ sống thôi. Bởi vậy nên bỏ một vài bậc giữa đi", Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh.
Càng về giữa phiên, tranh luận về mức khởi điểm chịu thuế càng thêm nẩy lửa. Tạm thời chưa bình luận về mức thu nhập 7 hay 9 triệu đồng là cao, bà Trương Thị Mai - Chủ nhiệm Ủy ban các vấn đề xã hội - cho rằng phải thẳng thắn thừa nhận từ nay đến năm 2015, Việt Nam chưa thể công bố được mức sống tối thiểu. Bà đưa ra những dẫn chứng kể từ khi áp dụng Luật thuế TNCN từ năm 2009. "Từ năm 2009, chúng ta liên tục gặp khó khăn, năm nay mới bắt đầu lạm phát một con số. Như vậy, khi CPI tăng cao thì thu nhập thực tế của người dân bị giảm sút, lương hoàn toàn giảm sút theo thực tế. Lương có tăng lên thì không đủ sức bù đắp lạm phát", bà Trương Thị Mai phân tích.Bà Mai nói thêm: "Trong điều kiện này thì căn cứ để quy định mức thuế TNCN này sẽ như thế nào. Đề nghị Chính phủ và Ủy ban Tài chính Ngân sách cùng tính toán lại".
Ủng hộ quan điểm của Chính phủ, ông Trần Văn Hằng - Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại nhìn nhận, số chịu thuế chiếm 10% người có thu nhập và "không thể gọi như thế là ít". Bởi các con số ở đây khi đánh giá cần dựa trên nền kinh tế của Việt Nam. Việt Nam phát triển chưa bền vững và mới thoát khỏi các nước có thu nhập thấp do đó, nhu cầu tối thiểu của người dân càng ngày càng tăng.
Đa số các đại biểu phản bác đề xuất giới hạn chỉ giảm trừ gia cảnh cho tối đa 2 người phụ thuộc. Theo ông Hằng, không nên cứng nhắc chỉ cho phép 2 người phụ thuộc như vậy vì khi nuôi dưỡng ai thì cũng phải giảm trừ cho người đấy. Phó chủ tịch Kim Ngân cũng đặt vấn đề này để tránh chuyện "nuôi bố mẹ thì thôi nuôi con, nuôi con thì thôi nuôi bố mẹ". Sau cùng, cuối phiên họp, Ủy ban Thường vụ đã đi đến thống nhất không giới hạn số lượng người phụ thuộc khi tính giảm trừ gia cảnh.
Kiên quyết bảo lưu quan điểm, Chủ nhiệm Phùng Quốc Hiển thẳng thắn: "Cần xác định rõ đây là thuế thu nhập cao hay đây là Thuế TNCN. Chúng tôi đồng tình nâng mức khởi điểm chịu thuế thu nhập lên nhưng nâng lên cao đến 9 triệu như Chính phủ đề xuất thì sợ nhanh quá". Người đứng đầu Ủy ban Tài chính Ngân sách khẳng định lo ngại việc này sẽ khiến ngân sách bị ảnh hưởng nhiều trong khi đất nước còn nhiều vấn đề xã hội phải giải quyết.
Ngược lại, ông Nguyễn Văn Hiện, Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp thì không đặt nặng lo ngại như ông Hiển. "Nếu Chính phủ cảm thấy nâng được mức khởi điểm lên 9 triệu mà không ảnh hưởng đến ngân sách thì tôi hoan nghênh. Chúng ta có nhiều việc để tiết kiệm, nhiều cách để huy động, hàng trăm nghìn tỷ đồng chúng ta cũng có thể huy động được do đó không nên lấy chuyện này ra để hẹp hòi tính toán", ông Nguyễn Văn Hiện phát biểu.
Sau những tranh cãi gay gắt về hai phương án tính mức khởi điểm chịu thuế, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng khẳng định tạm thời chưa chốt 7 hay 9 triệu đồng. "Tuy nhiên, tôi thấy cần phải tính toán thêm mức 7 hay 9 triệu đồng, mức nào là hợp lý. Quan trọng nhất là phải nâng mức khởi điểm lên để cho Luật này sống được 3 năm", ông Nguyễn Sinh Hùng phát biểu.
Khép lại phiên thảo luận, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nhấn mạnh: "Cả cơ quan soạn thảo Luật lẫn cơ quan thẩm tra đều trên tinh thần nhiệm vụ được giao. Đa số nghiêng về phương án của Chính phủ - tính mức khởi điểm chịu thuế từ 9 triệu đồng. Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ chưa chốt phương án nào và sẽ cùng với 2 bên xác định lại", bà Kim Ngân kết luận.
Theo tờ trình Chính phủ tại Ủy ban Thường vụ Quốc hội chiều nay, Luật Thuế thu nhập cá nhân sẽ sửa đổi 3 nội dung chính là mức giảm trừ gia cảnh; phạm vi, đối tượng chịu thuế và kỳ tính thuế, quyết toán thuế
Với nội dung thứ nhất, Chính phủ vẫn đề xuất sửa đổi theo hướng nâng mức giảm trừ gia cảnh cho bản thân người nộp thuế từ 4 triệu đồng và mức giảm trừ cho mỗi người phụ thuộc là 1,6 triệu đồng mỗi tháng hiện nay lên 9 và và 3,6 triệu đồng.
Bộ Tài chính cho biết mức giảm trừ gia cảnh hiện nay được xây dựng trên cơ sở tham chiếu các chỉ tiêu GDP bình quân đầu người, mức thu nhập, chi tiêu trung bình của xã hội, tiền lương tối thiểu và bằng khoảng 2,5 lần GDP bình quân đầu người tại thời điểm Luật có hiệu lực năm 2009.
So với các nước trong khu vực1 , mức giảm trừ gia cảnh của Việt Nam tuy có tỷ lệ cao hơn (bằng khoảng 1,7 lần GDP bình quân đầu người năm 2011) nhưng do thu nhập bình quân đầu ở Việt Nam còn thấp nên mức giảm trừ gia cảnh về số tuyệt đối còn thấp.
Từ năm 2009, do tác động của khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu, giá cả hàng hoá, dịch vụ tăng cao làm ảnh hưởng đến đời sống người nộp thuế. Vì vậy, Chính phủ đề xuất tăng mức giảm trừ gia cảnh để thực hiện việc giảm tỷ lệ động viên thuế, phí trên GDP theo Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2020, đảm bảo tính ổn định của chính sách cho giai đoạn sau năm 2014 và để có sự quan tâm, chia sẻ của Nhà nước đối với người nộp thuế trước bối cảnh khó khăn của nền kinh tế.
Cùng với việc tăng mức giảm trừ gia cảnh, Chính phủ đề xuất bổ sung quy định “mở” quyền chủ động điều chỉnh nếu giá cả thị trường biến động trên 20%. Bộ Tài chính cho rằng, mức giảm trừ gia cảnh này cũng tương đương khoảng 2,5 lần GDP dự tính tại thời điểm Luật sửa đổi, bổ sung có hiệu lực.
Bộ dự kiến với mức điều chỉnh giảm trừ gia cảnh này, mức điều tiết thuế được giảm ở tất cả các bậc và dự kiến Luật có hiệu lực từ 01/7/2013 thì dự kiến số giảm thu ngân sách 6 tháng cuối năm 2013 khoảng 5.200 tỷ đồng và giảm thu ngân sách năm 2014 khoảng 13.350 tỷ đồng. (Vnexpress 13/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
Tin từ Cục Thi hành án dân sự tỉnh An Giang cho biết chấp hành viên Trần Thị Lệ Thư của cơ quan này đã bị kỷ luật khiển trách do không thi hành hai bản án được phân công.
Tháng 10-2001, bà Thư được phân công thi hành hai bản án buộc hai hộ dân giao trả đất cho ông Nguyễn Đông Xuân (ngụ phường Núi Sam, thị xã Châu Đốc).
Đến tháng 5-2003, trong khi chưa thi hành án thì bà Thư vẫn ghi trên bìa hồ sơ... đã giải quyết xong và chuyển hồ sơ vào kho lưu trữ.
Cuối năm 2011, sau khi phát hiện vụ việc, cơ quan điều tra của Viện Kiểm sát nhân dân tối cao khởi tố bà Thư, nhưng sau đó có quyết định đình chỉ mọi hoạt động tố tụng đối với vụ án và đình chỉ điều tra, đồng thời kiến nghị Cục Thi hành án dân sự tỉnh An Giang xử lý hành chính đối với bà Thư. (Tuổi Trẻ 12/9) đầu trang(
Thời gian qua, có nhiều thông tin cho rằng ở xã Quảng Vinh, huyện Quảng Xương, có tới 500 cán bộ đã gây xôn xao dư luận.
Với thông tin trên, UBND tỉnh Thanh Hóa đã nhanh chóng chỉ đạo kiểm tra. Mới đây, tại báo cáo của UBND tỉnh Thanh Hóa gửi Thủ tướng khẳng định số cán bộ công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở xã Quảng Vinh chỉ là 205 người.
Theo báo cáo của UBND huyện Quảng Xương thì xã Quảng Vinh là xã loại 1 (theo Nghị định 92 của Chính phủ). Xã Quảng Vinh có diện tích lớn, đông dân số với 15 thôn và 2.202 hộ dân. Ngay sau khi có thông tin cho rằng ở xã Quảng Vinh có 500 cán bộ đã gây sốc dư luận cả nước. Sau khi kiểm tra, UBND tỉnh Thanh Hóa đã có Công văn số 4715 ngày 9/7/2012 gửi Thủ tướng.
Theo đó, xã Quảng Vinh có diện tích 473,79ha, gồm 15 thôn, 2.202 hộ dân với 9.066 nhân khẩu. Cán bộ công chức cấp xã chỉ có 22 người (gồm 11 cán bộ, 11 công chức), thấp hơn so với Nghị định 92 (theo Nghị định 92 thì xã Quảng Vinh được chỉ tiêu 25 cán bộ, công chức). Người hoạt động không chuyên trách có 17 chức danh, bố trí 18 người, thấp hơn 4 người so với Nghị định 92.
Người hoạt động không chuyên trách ở thôn có 45 người (mỗi thôn có 3 người để đảm nhận chức danh Bí thư chi bộ, trưởng thôn, công an viên). Tổ an ninh thôn có 30 người, thôn đội trưởng 15 người, trưởng các chi hội, đoàn thể ở thôn có 75 người. Tỉnh Thanh Hóa khẳng định, tổng số lượng cán bộ công chức cấp xã và những người hoạt động không chuyên trách ở xã Quảng Vinh chỉ là 205 người.
Ông Lê Quang Bảo, Chủ tịch xã Quảng Vinh cho biết, sau khi có thông tin xã mà ông đang quản lý có tới 500 cán bộ thì gần như ngay lập tức gây nên sự chú ý lớn trong cả nước. Thông tin này đã khiến cho uy tín của địa phương giảm sút nặng nề. Nhiều con em trong xã đi làm ăn xa khi tiếp nhận thông tin ấy đã bày tỏ thái độ bức xúc và không ủng hộ các kế hoạch phát triển đời sống xã hội của địa phương nữa.
Theo ông Bảo, 205 cán bộ và những người hoạt động không chuyên trách ở xã Quảng Vinh, thực tế là những người “hưởng thụ rất ít” nhưng đóng góp của họ là rất lớn. (Gia đình & Xã hội 12/9) đầu trang(
Ông Lê Huy Cường, Chủ tịch UBND huyện Chợ Lách xây nhà mặt tiền Quốc lộ 57, thuộc khu phố 2, thị trấn Chợ Lách, lấn chiếm vỉa hè, gây bất bình trong dân.
Theo giấy phép do Phó chủ tịch UBND huyện Lê Phước Toàn ký, căn nhà của Chủ tịch Cường rộng 11,9 mét, dài 12,2 mét, 1 trệt 2 lầu. Đoạn đường ở đây quy định vỉa hè 4 mét, các nhà dân và cơ sở của doanh nghiệp đã xây dựng đều chấp hành để đảm bảo an toàn giao thông Quốc lộ 57.
Riêng căn nhà của Chủ tịch Cường lại lấn chiếm vỉa hè gần 2 mét, làm cho Quốc lộ 57 qua đây bị bóp lại, chật chội. Chủ tịch Cường còn kiêm Trưởng ban An toàn giao thông, và là đại biểu HĐND huyện Chợ Lách.
Ông N.T.T là một người dân ở khu phố 2, cho biết nhà của Chủ tịch huyện nhô hẳn ra ngoài quá nhiều, nên dân bất bình.
Một người dân khác anh T.V.T, bức xúc nhà anh xây từ lâu, đã chừa vỉa hè hơn 4 mét mà thỉnh thoảng còn có cán bộ đến dọa sẽ giải tỏa để mở rộng vỉa hè.
“Tôi nghĩ, cán bộ và dân đều phải chấp hành quy định chung. Nhà của Chủ tịch huyện lấn chiếm vỉa hè, ảnh hưởng đến an toàn giao thông thì phải tháo dỡ phần vi phạm mới công bằng”, anh T. nói.
Về việc này Phó bí thư thường trực Đảng ủy thị trấn Chợ Lách Nguyễn Thị Mộng Thùy và Phó chủ tịch UBND thị trấn Trần Hoàng Cung, cho rằng có nghe dư luận nhưng chưa thấy đơn thư nên chưa kiểm tra, xử lý.
Tại Phòng Kinh tế - Hạ tầng huyện Chợ Lách, ông cán bộ Trần Bá Tòng cũng nói, chưa nhận được đơn thư khiếu nại hay tố cáo. Ông Tòng nói “khi căn nhà hoàn chỉnh, chúng tôi sẽ kiểm tra nếu không đúng giấy phép sẽ xử lý”. (Tiền Phong 13/9) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng vừa ký quyết định bổ nhiệm Thành viên Hội đồng thành viên Tổng công ty Cà phê Việt Nam và Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam.
Cụ thể, tại Quyết định 1238/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Nguyễn Nam Hải, Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Giám định cà phê và hàng hóa xuất nhập khẩu, giữ chức Thành viên Hội đồng thành viên Tổng công ty Cà phê Việt Nam.
Tại Quyết định 1248/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Võ Sỹ Lực, Chủ tịch Công đoàn Cao su Việt Nam, giữ chức Thành viên Hội đồng Thành viên Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam.
Tại Quyết định 1249/QĐ-TTg, Thủ tướng bổ nhiệm ông Trần Đức Thuận, Kiểm soát viên phụ trách chung kiêm Phó Trưởng ban Tài chính kế toán Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam, giữ chức Thành viên Hội đồng Thành viên Tập đoàn Công nghiệp cao su Việt Nam. (Chính phủ 12/9) đầu trang(
Hội đồng tuyển dụng công chức tỉnh Đồng Nai thông báo tuyển 474 công chức vào làm việc tại các cơ quan hành chính nhà nước.
Theo đó, sẽ tuyển 202 chỉ tiêu vào làm việc ở cấp tỉnh và cấp huyện; 272 chỉ tiêu làm việc ở cấp xã. Mọi công dân Việt Nam có thể đăng ký dự tuyển. Điều kiện, tiêu chuẩn dự tuyển có tại website: http://www.dongnai.gov.vn; http://cchc.dongnai.gov.vn. Thời gian nhận hồ sơ từ nay đến hết ngày 25.9. (Thanh Niên 13/9) đầu trang(
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Trang tin chuyên về tài chính của Cty Trustnet (được Cơ quan dịch vụ tài chính Anh cấp phép hoạt động và kiểm soát) nhận định, chiến dịch trừng trị tham nhũng tại VN qua các vụ bắt giữ gần đây là một tín hiệu tốt đối với các nhà đầu tư nước ngoài.
Trong bài viết mới đây, Trustnet cho rằng một số vụ bắt giữ các nhân vật có tầm cỡ những tuần gần đây cho thấy quyết tâm của Chính phủ VN đưa việc quản trị doanh nghiệp tiến tới đạt các tiêu chuẩn quốc tế.
Theo đánh giá của các chuyên gia nước ngoài thường trú tại VN, VN đang theo đúng lộ trình để trở thành một trong những câu chuyện thành công của thị trường mới nổi. VN là một trong những thị trường nổi lên nhanh nhất trong nửa đầu năm nay, với chỉ số MSSI Vietnam đạt 30,41% trong giai đoạn từ tháng 1 đến tháng 3.
Tuy nhiên, sau khi Chủ tịch Ngân hàng thương mại châu Á (ACB) bị tạm giam với cáo buộc tham nhũng và tiếp theo đó là một số vụ bắt giữ khác, thị trường chứng khoán VN đột ngột sụt giảm 10% chỉ trong vài ngày. Điều này có vẻ xác nhận cho nỗi sợ hãi lớn nhất của nhà đầu tư về các thị trường mới nổi, đó là thiếu sự minh bạch và dễ có tham nhũng.
Nhưng Min-Hwa Hu Kupfer, chủ tịch của Cty đầu tư Vietnam Holding cho rằng: “Chính phủ đang đẩy mạnh chiến dịch chống tham nhũng và đây là một tín hiệu tích cực. Họ đã nhận ra sự tổn hại đang tác động tới hình ảnh của một đất nước với tư cách là một địa điểm đầu tư, và họ đang có hành động đối phó. Với tư cách là những nhà đầu tư nước ngoài, chúng tôi nghĩ rằng nếu họ đang chống lại tham nhũng thì đó là một tin rất tốt và chúng tôi hết sức hoan nghênh”.
Juerg Vontobel, người sáng lập Việt Nam Holding, cho biết thêm rằng các nhà đầu tư nước ngoài đã thực sự phản ứng tích cực đối với các diễn tiến này, trong khi những người dao động phần lớn là nhà đầu tư trong nước.
Marc Djandji, phó Chủ tịch Indochina Capital nói rằng, cuộc khủng hoảng hiện tại không làm thay đổi tiềm năng của VN. Ông nói: “Nhân khẩu học của VN là tốt và đất nước này đang mở cửa cho dòng đầu tư nước ngoài”.
Ông Marc Djandji lập luận rằng “sự tương tác thấp” của VN đối với các thị trường quốc tế lớn là yếu tốt hấp dẫn đối với nhà đầu tư. VN không ở trong chu trình giống như nền kinh tế thế giới và vẫn là nền kinh tế có động lực từ bán lẻ và tiêu dùng nội dịa. Các nhà đầu tư nước ngoài mới chỉ chiếm 20% giao dịch thương mại.
Ông cũng cho rằng, các vụ bắt giữ gần đây không làm nhụt chí các nhà đầu tư và nói “sẽ là tích cực nếu Chính phủ đang đối phó với tham nhũng”. (Tin Kinh tế Tham khảo - TTXVN 10/9) đầu trang(
Trong khi người dân ở xã Linh Thượng (huyện Gio Linh) không có đất sản xuất, trong khi Chủ tịch UBND xã này lại có trên 100 hécta đất...
Ngày 11.9, Ban Dân tộc tỉnh cho biết, đã có kết quả xác minh việc quản lý, sử dụng kinh phí khai thác rừng thuộc chương trình 327 của UBND xã Linh Thượng.
Theo đó, ông Hồ Quốc Hương (Chủ tịch UBND xã) là người trực tiếp đến Ban Dân tộc tỉnh nhận 222.360.000 đồng kinh phí quản lý, bảo vệ rừng của xã (4 lần nhận tiền); trong đó chỉ có nhập quỹ UBND xã 55 triệu đồng, số tiền còn lại ông Hương bỏ túi chi xài sai mục đích. (Lao Động 12/9) đầu trang(
TIN TỨC
Ngày 12/9, ông Bùi Trường Giang (vụ trưởng Vụ tổng hợp, người phát ngôn của Văn phòng Chủ tịch nước - VPCTN) khẳng định Báo cáo thường niên chỉ số tín nhiệm VN 2012 không phải quan điểm của Văn phòng Chủ tịch nước (VPCTN) .
Trước đó ngày 8-9, tại Phủ chủ tịch diễn ra lễ công bố báo cáo thường niên chỉ số tín nhiệm VN 2012, trong đó có xếp hạng năng lực cạnh tranh của một số ngân hàng thương mại VN.
Trả lời câu hỏi của phóng viên đề nghị cho biết ý kiến về vấn đề này, ông Bùi Trường Giang nói: “Tôi được biết báo cáo thường niên chỉ số tín nhiệm VN 2012 có năm nội dung, trong đó có nội dung liên quan đến xếp hạng năng lực cạnh tranh của một số ngân hàng thương mại VN. Đây là kết quả nghiên cứu có tính chất tham khảo của Công ty cổ phần CRV và một nhóm chuyên gia nghiên cứu kinh tế. VPCTN khẳng định toàn bộ nội dung cũng như những đánh giá, nhận xét và kết luận của báo cáo này không phải là quan điểm của cơ quan VPCTN và theo chúng tôi được biết cũng không phải là quan điểm chính thức của các cơ quan quản lý nhà nước liên quan”.
Về việc có dư luận đặt câu hỏi có tổ chức, cá nhân nào lợi dụng việc công bố báo cáo này để trục lợi hay không, ông Bùi Trường Giang trả lời: “Về phía VPCTN, chúng tôi khẳng định rằng trong quá trình xem xét nếu phát hiện cá nhân, cán bộ nào thuộc cơ quan VPCTN có sai phạm, khuyết điểm để trục lợi trong vấn đề này, lãnh đạo VPCTN sẽ xem xét, xử lý nghiêm theo đúng quy định của pháp luật”. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
“Tôi để ý, trước tới nay, phát ngôn về đập Sông Tranh 2 đều thấy câu “Đến nay đập vẫn an toàn”, mà chưa ai dám khẳng định tương lai đập an toàn. Nếu cần thiết phải hi sinh con đập này để an toàn tính mạng cho người dân thì cũng nên làm”, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam Nguyễn Đức Hải thẳng thắn.
Những khẳng định về động đất và an toàn đập thuỷ điện Sông Tranh 2 đã gặp phải sự phản đối quyết liệt của lãnh đạo, chính quyền tỉnh Quảng Nam tại buổi báo cáo kết quả khảo sát động đất ở Bắc Trà My của đoàn khảo sát Viện Vật lý địa cầu và Bộ Xây dựng tổ chức chiều 12-9 tại TP Tam Kỳ.
Buổi làm việc kéo dài hơn 4 tiếng với sự có mặt của lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh Quảng Nam và các sở ban ngành, chính quyền các huyện hạ du đập thủy điện Sông Tranh 2 cũng như đông đảo cơ quan thông tấn báo chí.
TS Lê Huy Minh, Phó Viện trưởng Viện Vật lý địa cầu, trưởng đoàn công tác thông báo kết quả khảo sát tại Bắc Trà My sau 5 ngày làm việc (từ ngày 8 đến 12-9).
Theo đó, từ ngày 17-8 đến 7-9, các trạm động đất ở TT- Huế và Bình Định và các máy gia tốc của BQL dự án Thủy điện 3 (đặt tại khu vực đập Sông Tranh 2) ghi nhận được 15 trận động đất, hai trận mạnh nhất vào 20h46 ngày 3-9 (4,2 độ Richter) và trận 9h27 ngày 7-9 (3,2 độ Richter).
Tại khu vực 5 huyện Bắc Trà My, Nam Trà My, Tiên Phước, Hiệp Đức và Phước Sơn, đoàn khảo sát xây dựng được đường đẳng chấn động động đất. Theo TS Minh, các trận động đất mạnh đã gây nên chấn động cực đại là cấp 6 (theo thang MSK64).
Vùng chấn động cấp 6 (mạnh nhất đo được) kéo theo phương Tây Bắc - Đông Nam dài khoảng 20km, rộng khoảng 10km, bao cả khu vực đập thủy điện Sông Tranh 2.
Vùng chấn động cấp 5 kéo dài khoảng 40km và rộng khoảng 20km, bao gồm các xã thuộc huyện Bắc Trà My, Tiên Phước và Hiệp Đức. Vùng chấn động cấp 4, bao gồm một số xã ở Nam Trà My, Tiên Phước, Phước Sơn
Trận động đất lớn nhất 4,2 độ Richter ngày 3-9 gây chấn động lớn nhất là cấp 6, tương đương chấn động cực đại bởi trận động đất 3,4 độ Richter hồi tháng 11-2011.
Độ động đất lớn hơn, vùng chấn động rộng hơn. Gia tốc lớn nhất đo được ở vai trái của đập Sông Tranh 2 là 88,3cm/s2 trong khi ngưỡng gia tốc thiết kế của đập thủy điện Sông Tranh 2 là 150cm/s2. Đoàn công tác của Viện Vật lý địa cầu kết luận: “Các trận động đất không gây ảnh hưởng đến đập thủy điện Sông Tranh 2”.
Ông Lê Quang Thanh, Vụ phó Vụ Khoa học tự nhiên (Bộ KH&CN), khẳng định: “Khu vực đập thủy điện Sông Tranh 2 sẽ tiếp tục có động đất nhưng không thể vượt quá ngưỡng 5,5 độ Richter.
Bộ KH&CN đã có quyết định phê duyệt việc triển khai đề tài Nghiên cứu động đất kích thích khu vực hồ chứa thủy điện Sông Tranh và sắp tới sẽ lắp đặt 5 trạm địa chấn để theo dõi tình hình động đất, đánh giá xu thế hoạt động của động đất kích thích trong khu vực.
Phải mất 3-4 năm để triển khai nghiên cứu đề tài, xác định nguyên nhân cụ thể. Phải có một quá trình nghiên cứu dài lâu mới phân tích, so sánh đối chiếu và kết luận được.
Theo Viện Vật lý địa cầu, động đất khu vực thủy điện Sông Tranh chưa có dấu hiệu suy giảm về độ lớn cũng như về tần suất. Diễn biến này là bình thường như ở các khu vực thủy điện khác.
TS KH Ngô Thị Lư, thành viên đoàn khảo sát nói: “Sự hoang mang là do sự cộng hưởng của 3 yếu tố, rò rỉ nước, người dân kém hiểu biết và báo chí sử dụng thuật ngữ không chính xác”. Phát ngôn của bà Lư lập tức bị đông đảo lãnh đạo, cán bộ các huyện vùng hạ du đập Sông Tranh 2 kịch liệt phản đối.
Theo chính quyền Quảng Nam, việc các nhà khoa học khẳng định động đất không ảnh hưởng đập Sông Tranh 2 là quá nhanh.
Đoàn chỉ khảo sát trong vòng 5 ngày, các trạm đo động đất chưa được lắp đặt và chỉ dựa trên số liệu trong thời gian ngắn từ các trạm của đập Sông Tranh 2. Trong khi đó, các thiết bị của đập Sông Tranh 2 chất lượng chưa đảm bảo, không đáng tin.
Ông Đặng Phong, Chủ tịch UBND huyện Bắc Trà My, bức xúc: “Tôi khẳng định động đất ở đây là bất bình thường. Đến giờ chưa có trạm đo động đất ở Bắc Trà My mà khẳng định đập Sông Tranh 2 không ảnh hưởng là không thể tin được. Thiết bị của thủy điện Sông Tranh 2 thì chính người của đoàn khảo sát nói là vài chục triệu đồng không đạt chuẩn, rẻ tiền lại được đưa vào để đánh giá”.
Cùng quan điểm, ông Đào Bội Thuyên, Chủ tịch UBND huyện Hiệp Đức, cho rằng, không thể vội vã khẳng định đập an toàn được. Ngay như ở Hiệp Đức, xa công trình này vẫn cảm nhận rung chấn rõ ràng, người dân hoảng loạn; nếu xảy ra vỡ đập, Hiệp Đức không có lối thoát vì chỉ nằm ở cao trình 32m. Vấn đề đập đảm bảo phải có cơ sở khoa học nhất, chính xác nhất. “Nếu xảy ra sự cố vỡ đập thì người dân Hiệp Đức chỉ có nước trôi ra biển”, ông Thuyên nói.
Ông Trần Xuân Thọ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Quảng Nam, cho rằng, niềm tin của chính quyền và nhân dân vào các nhà khoa học là có, nhưng tỏ ra lo sợ trước kết luận và những thông tin mà họ đưa ra.
“Những kết luận của các nhà khoa học hôm nay là rất khó tin vì chỉ mới khảo sát sơ bộ đã sớm kết luận. Việc nghiên cứu đề tài phải mất 3-4 năm mới hoàn thành, giờ nói đây là vội vàng quá. Động đất và đập thủy điện trên đầu hàng ngàn người dân làm sao yên được. Hãy đặt mình vào trường hợp là người dân cũng như cán bộ các huyện vùng hạ du xem có hoảng hốt không?”.
Ông Thọ đặt câu hỏi: Tại sao công trình hàng ngàn tỷ xây xong lại có sự cố, rồi động đất mạnh, nay bảo đập Sông Tranh bình thường, lỡ mai này có chuyện ai chịu trách nhiệm? “Tôi khẳng định có sự thiếu trách nhiệm ở Sông Tranh 2. Chất lượng công trình đến đâu, an toàn mức độ nào phải nói dứt khoát. Đừng để đến khi dân chết lại đổ lỗi hết cho động đất. Dân hoang mang là đúng, báo chí thông tin lên tiếng kịp thời, đừng vội đem kiến thức của mình mà áp đặt lên người dân” ông Thọ nói.
Ông Thọ dẫn chứng trận lũ lịch sử năm 1964 làm chết hàng ngàn người sống dọc sông Thu Bồn để cảnh báo các nhà khoa học, các bộ ban ngành về việc thủy điện nằm trên thượng nguồn con sông này, phía dưới là hơn 1,5 triệu dân.
Ông Thọ cũng quả quyết nếu chưa đủ điều kiện, đề nghị UBND tỉnh kiến nghị không cho tích nước, nếu cần thiết chờ 3 năm nữa khi đề tài nghiên cứu xong xuôi có kết luận rồi mới cho tích nước. Thủy điện Hòa Bình mất 5 năm tranh cãi, hết một nhiệm kỳ Quốc hội rồi mới quyết định cho phép xây dựng.
Trả lời những thắc mắc, ông Lưu Thế Biểu, Phó trưởng BQL Xây dựng Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), khẳng định: “Đập không có vết nứt mà nước chỉ thấm qua khe nhiệt là hoàn toàn bình thường. Chúng tôi đã xử lý chống thấm tại các khe nhiệt được 99,9%. Động đất và việc sắp tới tích nước không ảnh hưởng đến an toàn đập”. Theo ông Biểu, trong ngày hôm nay (13-9), EVN, Bộ Công Thương và Bộ Xây dựng sẽ có buổi làm việc cuối cùng trước khi báo cáo Thủ tướng.
Ông Nguyễn Đức Hải, Bí thư Tỉnh ủy Quảng Nam, nói rằng, việc các nhà khoa học đưa ra kết luận ban đầu là chưa thể khiến chính quyền địa phương an tâm và tin tưởng.
“Ai hỏi tôi đã tin chưa, tôi sẽ trả lời: Chưa tin. Mình không tin làm sao dân tin được, làm sao an được dân lúc này. Năm ngày khảo sát là quá ngắn để kết luận vấn đề lớn ảnh hưởng đến đông đảo người dân. Phải thật bình tĩnh, không được vội vàng kết luận. Nếu có gì sai sót phải nói rõ cho dân biết, càng sớm càng tốt”.
Ông Hải đề nghị các bộ ban ngành sớm làm rõ trách nhiệm việc thiếu thiết bị quan trắc động động dẫn đến chậm trễ trong khi mùa mưa lũ đang đến gần. Yêu cầu chủ đầu tư, Tập đoàn Điện lực Việt Nam phải có trách nhiệm và thái độ cầu thị khắc phục những thiệt hại ban đầu cho người dân.
Ông Lê Phước Thanh, Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Nam, khẳng định: “Trách nhiệm với dân phải là hàng đầu. Nếu còn 1% không an toàn tỉnh sẽ kiến nghị không cho tích nước. Phải khẳng định 100% đập an toàn và động đất không ảnh hưởng, dân và chính quyền tin tưởng mới cho phép tích nước trở lại”.
chiều 12-9, ông Lê Quang Hùng, Cục trưởng Cục Giám định nhà nước về chất lượng công trình xây dựng - Bộ Xây dựng (Cơ quan thường trực Hội đồng nghiệm thu Nhà nước), cho biết: Theo báo cáo nhanh của đoàn công tác của Bộ Xây dựng cũng như chuyên gia từ Viện Vật lý địa cầu, động đất tại Thủy điện Sông Tranh 2 không thể vượt quá 5,5 độ richter.
Ngày 12-9, đoàn kiểm tra cấp cao ở nước ngoài cũng có kết luận, khu vực thủy điện sông Tranh 2 có thể chịu đựng được động đất trên cấp 6. Tuần tới, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải sẽ họp với đoàn công tác cũng như người dân tại Quảng Nam để kết luận có tích nước hay không.
“Đến thời điểm này, chúng tôi có thể khẳng định, đập hoàn toàn an toàn để cho tích nước trở lại. Tuy nhiên, theo lộ trình sẽ tích nước từ từ, bắt đầu 10m, nếu không xảy ra vấn đề gì sẽ cho tích 10m tiếp”, ông Hùng nói. (Tiền Phong 13/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Do chế tài đối với tội chèo kéo khách du lịch còn nhẹ, chỉ là xử lý hành chính nên vấn nạn chèo kéo khách du lịch tại Hà Nội vẫn diễn biến rất phức tạp, vì vậy, Phó Chủ tịch UBND quận Hoàn Kiếm đề nghị, nếu tái phạm nhiều lần có thể xử lý hình sự…
Theo Phó Chủ tịch quận Hoàn Kiếm Nguyễn Quốc Hoa, từ đầu năm 2012, quận Hoàn Kiếm đã tổ chức nhiều đợt ra quân, xử lý các hành vi đeo bám du khách. Theo đó, Quận đã phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch, các phường, công an quận, Ban quản lý Hồ Hoàn Kiếm… đã xử lý được 136 đối tượng. Tuy nhiên, việc xử lý dứt điểm là rất khó khăn.
“Có những đối tượng đã bị bắt quả tang và xử lý đến 4 lần trong vòng 8 tháng qua, nhưng những đối tượng này đang có hiện tượng nhờn với các chế tài xử lý hành chính. Trong khi đó, luật lại chưa quy định xử lý hình sự đối với các hành vi chèo kéo du khách.” – ông Hoa nói.
Trước những bất cập này, ông Hoa cho biết đang đề nghị cơ quan tư pháp và công an xây dựng phương án: đối tượng bị xử lý hành chính nhiều lần vẫn cố tình vi phạm sẽ chuyển sang hình thức xử lý hình sự”.
Ngoài ra, theo ông Hoa, còn có một khó khăn nữa đối với việc xử lý những người đeo bám, chèo kéo khách du lịch, đó là ranh giới giữa vi phạm và không vi phạm là rất mong manh.
“Nếu họ đi theo chào mời và bán được hàng cho khách du lịch thì là hành vi bình thường và không vi phạm. Chỉ khi họ cố tình làm khó du khách, ép mua hoặc bán với giá quá cao, tranh thủ móc túi… thì mới là vi phạm. Nhưng để xác định điều này rất khó, chỉ khi du khách kêu lên hoặc trình báo công an thì mới có cơ sở”, ông Hoa cho biết. Theo ông Hoa, thời gian tới, quận Hoàn Kiếm sẽ đưa xem xét giải pháp cho việc này.
Không chỉ khó khăn trong công tác dẹp nạn chèo kéo, bắt chẹt khách du lịch, nhiều lĩnh vực khác trong công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn quận Hoàn Kiếm cũng diễn biến khá phức tạp. Việc giải quyết những tồn tại này vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu.
Theo ông Hoa, UBND quận đã tổ chức rà soát và phát hiện 63 tụ điểm phức tạp về trật tự đô thị, trật tự an toàn giao thông, trong đó có tới 13 tụ điểm phức tạp về trật tự an toàn giao thông và 50 tụ điểm về trật tự đô thị. Tuy nhiên, hiện các lực lượng chức năng "dù rất chật vật" nhưng trong 7 tháng cũng mới chỉ kiểm tra, xử lý dứt điểm được 14 tụ điểm, tức là vẫn còn tồn tại 49 tụ điểm.
“Việc xử lý dứt điểm các tụ điểm này là rất khó. Nếu chỉ tập trung giải quyết tại thời điểm ra quân thì rất dễ, nhưng để giữ được trong cả 24/24 giờ thì hết sức khó khăn” – ông Hoa chia sẻ.
Ngoài ra, theo ông Hoa, việc xử lý hành chính cũng gặp khó khăn khi một số đối tượng chây ì không chịu nộp phạt. “Nghị định 34 của Chính phủ quy định phạt rất nặng để có tính răn đe, tuy nhiên, đối với những đối tượng làm nghề tự do, không có tài khoản, cũng chẳng có lương để trừ. Vào nhà, họ có mỗi cái tivi chẳng lẽ lại bê đi?”, ông Hoa nói.
Theo ông Hoa, trước thực tế này, trong thời gian tới, đối với những đối tượng chây ì không thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, sẽ giao công an quận nghiên cứu, lập hồ sơ xử lý hình sự điểm từ 1 đến 2 vụ. (Vnmedia 13/9) đầu trang(
Chiều 11-9, Ban An toàn giao thông (ATGT) TP.HCM cho biết kể từ hôm nay (12-9), lực lượng CSGT TP sẽ tổ chức triển khai tuần tra, xử phạt vi phạm quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm cho trẻ em trên địa bàn TP.
Đây là một phần trong chương trình quốc gia kéo dài ba năm với thông điệp “Trẻ em cũng phải đội mũ bảo hiểm” do Ủy ban ATGT Quốc gia, Cục CSGT đường sắt - đường bộ, Bộ GD&ĐT phối hợp với Tổ chức Y tế Thế giới (WHO) và Tổ chức phi chính phủ Quỹ phòng, chống thương vong châu Á (AIP) phát động. Theo đó, từ nay đến 31-12 sẽ tập trung kiểm tra tại năm quận trọng điểm: 1, 9, 12, Bình Thạnh và Bình Tân. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
Trước thông tin Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội đề xuất Bộ Giao thông vận tải, UBND TP Hà Nội cho nhập khẩu và lưu hành loại xe 3-4 bánh (còn gọi là xe tuk tuk), chiều 12-9, ông Nguyễn Quốc Hùng - giám đốc Sở GTVT Hà Nội khẳng định chưa có chủ trương dùng loại xe này
Ông nói: “Chủ trương của TP là ghi nhận tất cả những ý kiến, ý tưởng đóng góp của các cá nhân, tổ chức trong việc tìm kiếm các giải pháp giảm ùn tắc. Tuy nhiên, việc đề xuất sử dụng xe tuk tuk mới chỉ là ý tưởng, không phải là chủ trương của TP để hạn chế xe máy vào nội ô hoặc coi đó là giải pháp giảm ùn tắc.
TP Hà Nội trân trọng những nghiên cứu, đề xuất của tất cả các đơn vị. Tuy nhiên, những đề xuất có tính khả thi, có sự nghiên cứu khoa học thì sẽ được TP tiếp thu, nghiên cứu triển khai, còn những đề xuất chưa phù hợp với tình hình thực tiễn, chưa phù hợp với chủ trương của pháp luật thì TP không thể triển khai được”.
Theo UBND TP, thực hiện chủ trương của Chính phủ, hiện nay Hà Nội đã có quyết định hỗ trợ đối với các chủ phương tiện sử dụng xe ba bánh để tiến tới hạn chế hoạt động của loại phương tiện này. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Ngày 12-9, Văn phòng Chính phủ đã có văn bản thông báo ý kiến của Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chỉ đạo các cơ quan chức năng điều tra, xử lý việc đăng tải thông tin có nội dung chống Đảng và Nhà nước.
Cụ thể, qua xem xét các báo cáo của Bộ Công an, Bộ Thông tin và truyền thông, Ban Tuyên giáo T.Ư và của Văn Phòng T.Ư Đảng về tình trạng một số trang thông tin điện tử như: “Dân làm báo”, “Quan làm báo”, “Biển Đông”… và một số trang mạng khác đã đăng tải thông tin vu khống, bịa đặt, xuyên tạc, không đúng sự thật nhằm bôi đen bộ máy lãnh đạo của đất nước, kích động chống Đảng và Nhà nước ta, gây hoài nghi và tạo nên những dư luận xấu trong xã hội - đây là thủ đoạn thâm độc của các thế lực thù địch - Thủ tướng có ý kiến chỉ đạo giao Bộ Công an chủ trì phối hợp với Bộ Thông tin và truyền thông và các cơ quan chức năng tập trung chỉ đạo điều tra, xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.
Đồng thời, Thủ tướng cũng giao Bộ Thông tin và truyền thông phối hợp với Ban Tuyên giáo T.Ư chỉ đạo các cơ quan cung cấp thông tin khách quan, đúng sự thật về tình hình các mặt của đất nước ta, nhất là các vấn đề mà dư luận quan tâm; chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý nghiêm việc thông tin, tuyên truyền không đúng sự thật. Khẩn trương trình Nghị định về quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet và thông tin trên mạng.
Các cơ quan thông tin đại chúng tăng cường cung cấp thông tin kịp thời, chính xác và chủ động phản bác các thông tin không đúng sự thật, xuyên tạc, chống Đảng và Nhà nước. Các bộ, ngành, các địa phương lãnh đạo cán bộ, công chức, viên chức không xem, không sử dụng, loan truyền và phổ biến các thông tin đăng tải trên các mạng phản động. (Tuổi Trẻ 13/9) đầu trang(
Ngày 11-9, Công an TP Tuy Hòa cho biết bị can Đào Khoa Thức (nguyên chuyên viên Văn phòng ĐBQH-HĐND Phú Yên) đã ra đầu thú sau khi đọc báo biết mình bị truy nã.
Giữa tháng 11-2011, ông Thức đến gặp giám đốc Công ty TNHH Gia Nguyễn (phường 5, TP Tuy Hòa) giới thiệu một gói thầu lắp đặt thiết bị tin học tại Văn phòng ĐBQH-HĐND Phú Yên và hứa hẹn sẽ “chạy thầu”.
Từ tháng 12-2011 đến 2-2012, Thức đã nhiều lần đòi tiền “chạy thầu” và chiếm đoạt của doanh nghiệp trên 130 triệu đồng trong khi chủ đầu tư đã chỉ định một doanh nghiệp khác thực hiện xong dự án. Ngoài ra, Công an TP Tuy Hòa còn tiếp nhận và đang xác minh bảy đơn tố cáo ông Thức hứa hẹn “chạy án”, “xin việc làm”… để chiếm đoạt hơn 200 triệu đồng.
Ông Thức đã bị khai trừ ra khỏi Đảng giữa tháng 1-2012, đến cuối tháng 6-2012 thì bị Văn phòng ĐBQH-HĐND Phú Yên xử lý kỷ luật buộc thôi việc. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Quốc hội nước ta trực tiếp quyết định ngân sách (quyết định các khoản thu và phê chuẩn các khoản chi) kể từ kỳ họp thứ tư, Quốc hội khóa XI (tháng 11.2008), khi đó các chuyên gia lập pháp đánh giá, nó đánh dấu bước tiến mới của đất nước trên con đường dân chủ và đổi mới.
Bởi lẽ, về mặt nguyên tắc, có thêm một thiết chế bảo vệ cử tri trước việc có thể bị áp đặt các khoản thu và đặc biệt là nguy cơ chi tiêu công vô nguyên tắc.
Nhưng giá trị của việc Quốc hội quyết định ngân sách dường như đã bị “méo” đi khi mà Ủy ban Tài chính -Ngân sách của Quốc hội đã không đồng tình với đề xuất của Chính phủ nâng mức khởi điểm chịu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) và mức giảm trừ cho người phụ thuộc vì lo sợ ảnh hưởng đến thu ngân sách nhà nước. Nó càng khiến cử tri bức xúc hơn nữa, khi mà, tình trạng lạm thu từ thuế và phí ở VN được cảnh báo rằng quá cao. Tỷ lệ thuế, phí chiếm 21,3% GDP, là cao gấp 1,4 đến 3 lần các nước trong khu vực.
Có lẽ các vị đại biểu Quốc hội cần phải thử sống bằng lương và thu nhập chịu thuế của một gia đình bình thường để nhận ra rằng mức thuế TNCN hiện là quá cao và bất hợp lý. Việc trừ các chi phí trước khi nộp thuế là cách làm của nhiều nước bởi người nộp thuế phải có thu nhập bảo đảm được cuộc sống của họ và gia đình (tương đương với sức lao động của họ) trước khi nộp thuế. Tại Mỹ, trước khi tính thuế TNCN, Chính phủ còn khuyến khích người dân gửi tiết kiệm hưu trí và khoản này được trừ trước khi xác định thu nhập tính thuế. Ngoài ra, họ cũng được loại trừ một số khoản chi như học phí cho con, chi phí chuyển nhà, thuê người giúp việc nước ngoài...
Một so sánh nhỏ cho thấy mức điều tiết của luật Thuế TNCN tại VN hiện nay quá cao. Một người độc thân tại Mỹ có thu nhập là 30.000 USD/năm, sẽ chịu thuế là 1.930 USD (bằng 6,43% thu nhập). Trong khi đó, người VN có mức thu nhập tương đương vào thời điểm hiện nay khoảng 600 triệu đồng, số thuế đóng khoảng hơn 105 triệu đồng/năm (bằng 16,8% thu nhập).
Chống lạm thu là một phần trong nhiệm vụ ngân sách mà Quốc hội cần làm để bảo vệ hàng vạn hộ kinh doanh và hàng triệu người lao động. Việc tăng thu chỉ có thể được thực hiện nhờ các biện pháp nâng cao tỷ lệ tuân thủ, chống thất thu và buôn lậu, không bao giờ là việc tăng thuế đánh trực tiếp vào người dân.
Tiếc rằng, các kỳ quyết toán ngân sách tại Quốc hội mới chỉ dừng lại ở việc “đóng dấu” cho các báo cáo. Phải thừa nhận rằng, các con số tài chính là rất khó hiểu với nhiều đại biểu, trong khi họ có rất ít thông tin độc lập từ các cơ quan của Quốc hội. Và thật trớ trêu khi một ủy ban chuyên trách như Ủy ban Tài chính - Ngân sách lại lo chống “giảm thu mất 13.350 tỉ đồng/năm từ tăng mức khởi điểm chịu thuế TNCN và mức giảm trừ cho người phụ thuộc” hơn là làm rõ, tại sao Chính phủ lại đề nghị quyết toán đối với 200.000 tỉ đồng “không đủ điều kiện quyết toán” (quyết toán ngân sách nhà nước năm 2010).
Việc Quốc hội xem xét để bảo đảm rằng, các nguồn thu đã được sử dụng đúng mục đích, đạt hiệu quả và đảm bảo tiết kiệm, sẽ tích cực hơn là “đảm bảo nguồn thu” từ việc tăng thuế. Gánh nặng thuế quá lớn sẽ chỉ khuyến khích việc trốn thuế và bóp méo sự phân bổ nguồn lực. Quyết sách của Quốc hội cần phù hợp với lòng dân. (Thanh Niên 12/9) đầu trang(
Hà Nội có nhiều sáng kiến về giao thông kiểu “đùng một cái”. Nào đề nghị cấm mua xe máy cũ, cấm mua ô tô cá nhân, rồi xe máy chạy theo biển số tương ứng với ngày chẵn lẻ... bây giờ thêm đề nghị đầu tư xe tuk tuk, mà phải là xe made in China mới được, để hạn chế xe máy.
Người dân vốn đang khốn khổ với việc xăng dầu tăng giá liên tục, kéo theo sự đồng khởi leo thang của hàng hóa và dịch vụ, nay thêm những “nhà hiến kế” chủ quan, không tôn trọng dư luận và lợi ích cộng đồng.
Kẹt xe ở Việt Nam, nhất là Hà Nội không phải chỉ vì xe máy. Lượng xe cộ ở Hà Nội chiếm không gian giao thông chưa bằng phân nửa thủ đô các nước. TP nào cũng kẹt xe, nhưng đó là sự kẹt xe trong trật tự vì xe quá đông. Tất cả đều xếp hàng, lần lượt tự giải tỏa. Còn kẹt xe ở Việt Nam là do người tham gia giao thông chen lấn, ai cũng muốn đi trước, chẳng ai nhường ai.Bên cạnh đó là luật pháp không nghiêm, chính sách còn lúng túng. Các phương tiện giao thông công cộng, dù nỗ lực vẫn chỉ mới đáp ứng nhu cầu rất khiêm tốn.
Vấn đề cấp bách hiện nay là lập lại trật tự giao thông, giãn các công trình, cao ốc, chợ, trường học ra dần ngoại ô. Phải có kế hoạch tổng thể với từng bước đi thích hợp. Không thể tư duy theo nhiệm kỳ, càng không thể tùy hứng.
Xe tuk tuk là loại xe vận chuyển công cộng bình dân. Đó là xe gắn máy phân khối lớn chế thêm thùng chở khách, thành xe 3 bánh, chở từ 2 - 4 người. Xe có nguồn gốc từ Thái Lan, phục vụ khách du lịch ba lô. Gọi là tuk tuk vì xe nổ máy kêu “tuc tuc”. Sau này, người Thái cải tiến thành xe lam, gần giống xe lam ở miền Nam trước 1975, chở được 8 - 10 người. Tất cả xe tuk tuk ở các nước rất phổ biến như Thái Lan, Campuchia, Ấn Độ, Lào, Trung Quốc... đều là xe nội địa tự chế.
Chỉ có Việt Nam là muốn ưu ái, độc quyền cho xe tuk tuk “made in China”, dù loại xe này, tỉnh nào cũng có thể sản xuất được? Ông Bùi Danh Liên, Chủ tịch Hiệp hội Vận tải ô tô Hà Nội, còn khoe: “Ngày 20.9, sẽ dẫn đầu đoàn qua Quảng Châu tham quan nhà máy sản xuất xe tuk tuk...”.
Ông khẳng định dứt khoát: “Chúng tôi nói đi đôi với làm!”. Chắc chắn lúc về, thế nào ông cũng mang theo mấy chiếc tuk tuk Trung Quốc, mở đầu cho việc làm rối thêm giao thông Hà Nội. Trong khi đó, nếu chỉ để trung chuyển khách từ ngoại thành ra trạm xe buýt thì nên kéo dài lộ trình xe buýt thêm hoặc dùng xe buýt nhỏ hơn (trong các quận nội thành) là phù hợp.
Chúng tôi tin là lãnh đạo Hà Nội sẽ kịp thời điều chỉnh, hạn chế tối đa tác hại của những “nhà tham mưu gì lạ” như đã từng kịp thời chỉ đạo ngưng việc xây “5 cổng chào” hoành tráng, tốn kém vô lý và “chôn 1.000 kỷ vật”... nhân kỷ niệm 1.000 năm Thăng Long - Hà Nội. (Thanh Niên 13/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Trong một động thái chưa từng có tiền lệ, chính phủ Anh khẳng định sẽ đăng tuyển công khai vị trí thống đốc Ngân hàng trung ương nước này, danh tính ứng viên trúng tuyển sẽ được công bố vào cuối năm.
Theo kế hoạch đã được công bố, ngày 30/6/2013 tới, Thống đốc ngân hàng trung ương Anh (BOE) Mervyn King sẽ rời nhiệm sở sau 10 năm nắm quyền. Và để lựa chọn một lãnh đạo mới cho vị trí quyền lực nhất ngành ngân hàng Anh, lần đầu tiên trong lịch sử chính phủ nước này quyết định đăng tin công khai và tổ chức thi tuyển.
Thông báo tuyển dụng đã được Bộ Tài chính nước này đặt hàng với tờ Economist và sẽ được đăng vào thứ Sáu, ngày 14/9 tới với thời hạn nộp hồ sơ là trước ngày 8/10/2012. Một trong số những tiêu chuẩn tuyển dụng đó là ứng viên phải là “một người nổi tiếng liêm chính và thẳng thắn”.
Bên cạnh đó BOE cũng yêu cầu người ứng tuyển phải có khả năng lan truyền “sự tự tin và tin cậy cả bên trong BOE lẫn tới tòan bộ thị trường tài chính”. Kinh nghiệm làm việc tại ngân hàng trung ương một nước nào đó hoặc lãnh đạo cấp cao của ngân hàng thương mại cũng là tiêu chuẩn xét tuyển.
“Việc bổ nhiệm…sẽ được tiến hành thông qua một cuộc thi công bằng và minh bạch. Lần đầu tiên trong lịch sử vị trí này sẽ được đăng tuyển”, Bộ trưởng Tài chính George Osborne khẳng định trước hạ viện Anh hôm 11/9. “Đối với vị trí của Mervyn King, chúng tôi đang tìm kiếm một thống đốc thông minh, có tính độc lập và liêm chính. Chúng tôi dự định sẽ công bố ứng viên trúng tuyển trước cuối năm”.
Chủ tịch Cơ quan dịch vụ tài chính Anh - Adair Turner, cựu thư ký nội các Gus O'Donnell và Phó thống đốc của BOE Paul Tucker hiện được xem là những ứng cử viên nặng ký nhất cho “chiếc ghế nóng” này. Dù vậy ông Tucker mới đây đã bị chỉ trích khi không sớm phát hiện việc các ngân hàng thương mại thao túng lãi suất liên ngân hàng London (LIBOR).
Từng có tin đồn thống đốc ngân hàng trung ương Canada Mark Carney sẽ tham gia dự tuyển tuy nhiên sau đó ông này đã lên tiếng phủ nhận. Ngoài ra cựu CEO của ngân hàng Barclays cũng được cho là ứng viên tiềm năng.
Các ứng viên sẽ được quan chức từ Bộ Tài chính cùng lãnh đạo BOE phỏng vấn. Kết quả được báo cáo lên Bộ trưởng Osborne. Ứng viên được chọn sẽ phải ra trả lời chất vấn của Ủy ban tài chính Hạ viện Anh trước khi được Bộ trưởng Tài chính và Thủ Thủ tướng Anh đề xuất để nữ hoàng Anh phê chuẩn.
Người được chọn sẽ phục vụ tối đa một nhiệm kỳ 8 năm thay vì có thể làm 2 nhiệm kỳ 5 năm như trước đây. Thống đốc mới của BOE cũng có trách nhiệm lớn hơn trong việc duy trì sự ổn định của hệ thống tài chính và giám sát các ngân hàng, kiểm soát lạm phát và tình hình kinh tế.
Một trong những thách thức lớn nhất mà người đứng đầu BOE phải đối diện đó là phải đưa ra được kế hoạch về thời điểm và cách thức triển khai gói kích thích kinh tế 375 tỷ bảng (tương đương 602 tỷ USD) nhằm đưa kinh tế xứ sương mù thoát khỏi trì trệ.
“Việc lựa chọn thống đốc mới chính là sự kiện tuyển dụng công khai quan trọng nhất mà chính phủ từng thực hiện”, nghị sỹ Andrew Tyrie khẳng định. (CNBC/Dân Trí 12/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||