Dự án Luật Hộ tịch quy định về những vấn đề liên quan đến hơn 87 triệu dân được Ủy ban Thường vụ Quốc hội thảo luận sáng 13.9. Còn nhiều ý kiến khác nhau về vấn đề: Đã đến lúc phải số hóa công dân? Sinh ra sổ hộ tịch cá nhân có thêm phiền phức?…

Tờ trình về dự án luật do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường trình bày nêu rõ: Đăng ký và quản lý hộ tịch là nhiệm vụ quan trọng của mỗi quốc gia. Luật này là cơ sở pháp lý để công nhận và bảo hộ các quyền, lợi ích hợp pháp của công dân. Các sự kiện hộ tịch cơ bản của mỗi con người từ khi sinh ra đến khi chết đều phải được đăng ký, bao gồm: Khai sinh, kết hôn, ly hôn, khai tử, nuôi con nuôi, giám hộ, thay đổi, cải chính hộ tịch, xác định lại dân tộc, xác định lại giới tính...

Các ý kiến ghi nhận điểm mới, bước đột phá cải cách thủ tục hành chính để quản lý con người của dự luật này là quy định về  số định danh công dân (Điều 10): “Số định danh công dân là số được cấp một lần và duy nhất cho mỗi công dân Việt Nam sinh ra kể từ ngày luật này có hiệu lực (dự kiến ngày 1.1.2015), được ghi vào sổ bộ hộ tịch, sổ hộ tịch cá nhân và các giấy tờ khác theo quy định của Chính phủ”.

Nhiều ý kiến tán thành vì cho rằng, trong điều kiện khoa học công nghệ phát triển như hiện nay thì việc cấp số định danh công dân là cần thiết, giúp xác định, truy nguyên danh tính công dân được nhanh chóng, chính xác, bảo đảm cho việc quản lý hộ tịch, quản lý xã hội được chặt chẽ phục vụ yêu cầu quản lý nhà nước của các cơ quan, các ngành, các cấp.

Hiện nay, ở nước ta, người dân được cấp nhiều giấy tờ, trong đó có các mã số khác nhau, như số chứng minh nhân dân, số hộ chiếu, số giấy phép lái xe, số thẻ bảo hiểm y tế, số sổ bảo hiểm xã hội, mã số thuế thu nhập cá nhân...

Bên cạnh đó có ý kiến đề nghị làm rõ nội hàm của số định danh công dân thế nào, bao gồm những nội dung gì? Có bảo đảm được quyền bí mật đời tư không?...

Thường trực Ủy ban Pháp luật của QH cho rằng, việc cấp số định danh công dân cần được làm rõ hơn để tiến tới mỗi người dân chỉ có một mã số quản lý duy nhất dùng chung cho các giấy tờ cá nhân do cơ quan nhà nước cấp, nếu không thì chỉ thêm tốn kém và gây thêm phiền hà cho người dân.

Cũng có một số ý kiến đặt vấn đề: Dự thảo luật quy định số định danh công dân chỉ được cấp cho công dân Việt Nam “sinh ra kể từ ngày luật này có hiệu lực”, nghĩa là đối với hơn 87 triệu người dân sinh ra trước đó thì không được cấp số định danh và vẫn được quản lý theo cơ chế cũ. Như vậy, quy định mới về việc cấp số định danh công dân không phát huy được tác dụng phục vụ cho yêu cầu quản lý, do đó cần xây dựng một đề án khả thi trình Quốc hội vào một dịp thích hợp.

Dự luật quy định sổ hộ tịch cá nhân là sổ cấp cho công dân Việt Nam khi đăng ký khai sinh, trong đó ghi nhận các sự kiện hộ tịch của cá nhân. Nhiều ý kiến cho rằng, không cần thiết quy định cấp sổ hộ tịch cá nhân cho mỗi công dân và đề nghị cơ quan soạn thảo cần cân nhắc, đánh giá đầy đủ, toàn diện những bất cập hiện nay trong việc cấp các giấy tờ đăng ký hộ tịch. Bởi lẽ, nếu chỉ với lý do đơn giản là bớt đi một số giấy tờ hộ tịch của công dân mà làm xáo trộn, ảnh hưởng đến tâm lý của người dân thì đó là việc làm không thực sự cần thiết.

Hơn nữa, việc Nhà nước cấp các giấy tờ hộ tịch quan trọng như giấy khai sinh hoặc giấy đăng ký kết hôn thể hiện sự trân trọng trước sự kiện này của công dân, do đó không thể chỉ đơn giản là việc ghi vào sổ hộ tịch cá nhân các sự kiện này.

Mặt khác, việc sử dụng sổ hộ tịch cá nhân cũng có những bất cập nhất định, chẳng hạn khi cần thiết thì cá nhân chỉ cần mang một loại giấy (như giấy khai sinh hoặc đăng ký kết hôn) thì nay phải mang cả sổ hộ tịch cá nhân. Nếu như chỉ cần chứng minh một sự kiện hộ tịch thì công dân cũng phải xuất trình tất cả các thông tin trong Sổ ảnh hưởng đến bí mật riêng tư của công dân hoặc trường hợp bị mất sổ hộ tịch cá nhân thì mất hết mọi thông tin về hộ tịch của người đó.

Ngoài ra cũng cần tính đến cùng một lúc trong dự án luật vừa đặt ra việc cấp số định danh công dân vừa quy định sổ hộ tịch cá nhân, cần phải xác định rõ sự cần thiết lập sổ hộ tịch cá nhân, nếu không cần thiết thì không nên quy định.

Cũng có nhiều ý kiến tán thành việc cấp sổ hộ tịch cá nhân nhằm thay thế cho các loại giấy tờ hộ tịch đơn lẻ khác vì cho rằng hiện nay, mỗi khi phát sinh các sự kiện hộ tịch thì cá nhân được cấp một loại giấy tờ, như giấy khai sinh, giấy đăng ký kết hôn... Bên cạnh đó, còn được cấp các giấy tờ tuỳ thân khác, như CMND, sổ hộ khẩu... Tình trạng nhiều giấy tờ như vậy gây khó khăn rất nhiều cho công tác quản lý, cũng như gây phiền phức đối với người dân.

Nhiều ý kiến tán thành với việc phân cấp cho UBND cấp xã về đăng ký hộ tịch. Tuy nhiên, việc quy định đăng ký hộ tịch đối với thay đổi, cải chính hộ tịch phải xin ý kiến cấp huyện là không hợp lý. Quy định này sẽ làm phát sinh thêm thủ tục trong chính cơ quan nhà nước, lại không rõ trách nhiệm khi xảy ra sai sót; người dân phải mất thêm thời gian chờ đợi để cấp xã chuyển hồ sơ lên xin ý kiến cấp huyện, cấp huyện duyệt xong lại chuyển về xã. (Lao Động 14/9) đầu trang(

Qua báo cáo của Chính phủ và của đoàn giám sát Quốc hội (QH) về việc thực hiện chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số, vấn đề nổi lên nan giải là làm thế nào giải quyết đất ở và đất sản xuất cho hơn 300 nghìn hộ trong mấy năm tới.

Báo cáo của Chính phủ trước Thường vụ QH chiều 13/9 cho biết từ nay cho đến năm 2016, có 326.909 hộ đồng bào dân tộc thiểu số cần được hỗ trợ về đất ở và đất sản xuất.

Tính ra số hộ này tương đương 2 triệu người, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng muốn biết có giải pháp nào và bao giờ có thể giải quyết xong nhu cầu đất ở, đất sản xuất cho họ.

Cả Ủy ban Dân tộc của Chính phủ và Hội đồng Dân tộc của QH đều nhận định đây là một bài toán khó. Nguyên nhân lớn nhất là "nhiều địa phương không còn quỹ đất để cấp cho đồng bào".

"Đây cũng là khó khăn lớn nhất, vùng nào cũng gặp phải", Chủ nhiệm Hội đồng Dân tộc Ksor Phước nói. "Có những vùng nghiêm trọng đến nỗi không có nguồn đất như các vùng núi đá ở Cao Bằng, Hà Giang…".

"Trong khi ở đồng bằng sông Cửu Long, đất tốt thì nhiều nhưng đều đã có chủ, muốn lấy lại để cấp cho đồng bào có lẽ tốn rất nhiều tiền", ông Phước chỉ ra.

"Nhiều nơi, đất khai hoang để cấp cho đồng bào không còn hoặc còn nhưng rất ít. Có nơi có thể khai hoang được thì phải đầu tư nhiều kinh phí; đất phân tán, rải rác ở xa nơi ở, thường là đất xấu, nhiều sỏi đá hoặc thiếu nước, sản xuất khó khăn, kém hiệu quả. Có nơi giá đất quá cao, với mức hỗ trợ và thêm cả phần vốn vay theo quy định hiện hành cũng không đủ để thực hiện", báo cáo của Chính phủ nêu.

Vì vậy Chủ nhiệm Hội đồng Dân tộc bày tỏ "có cho 10 tỷ đồng cũng không thể giải quyết nhanh được".

Bên cạnh nguyên nhân khách quan là "đất không nở ra nữa", báo cáo cũng chỉ ra những nguyên nhân chủ quan như công tác quy hoạch cơ sở hạ tầng ảnh hưởng nhiều đến đất sản xuất, đất ở của đồng bào, việc di dời tái định cư cho đồng bào để giao đất xây dựng công trình chưa tính đến văn hoá, phong tục tập quán, điều kiện sản xuất của đồng bào, khiến đồng bào không ổn định sinh sống và sản xuất được ở nơi định cư mới.

Còn có một nguyên nhân mà nhiều ủy viên Thường vụ nêu là do quản lý không hiệu quả, nhiều trường hợp đồng bào được giao đất vì nhiều nguyên nhân lại bán, chuyển nhượng, cầm cố, thế chấp..., dẫn đến tình trạng "tái thiếu đất".

Tình trạng tách hộ khá phổ biến ở các địa phương miền núi phía Bắc, miền Trung, Tây Nguyên và đồng bằng sông Cửu Long cũng là một nguyên nhân trực tiếp liên tục làm tăng số đồng bào không có đất ở, đất sản xuất.

Chính vì vậy, Bộ trưởng, Chủ nhiệm Ủy ban Dân tộc Giàng Seo Phử nhận định giải quyết vấn đề không những không thể trong một sớm một chiều mà còn không bao giờ kết thúc.

Chủ nhiệm UB Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển chỉ ra một số giải pháp như quy hoạch, phân bố lại đất đai, đặc biệt ra soát các nông lâm trường quốc doanh, hiện đang chiếm hơn 4 triệu ha đất, để chuyển những diện tích hoang hóa hoặc sử dụng không hiệu quả, sai mục đích cho đồng bào sản xuất; hoặc mua lại đất để giao cho đồng bào...

Tuy nhiên, đồng ý với ông Ksor Phước rằng "không thể cứ nhìn vào đất để giải quyết", đa phần ý kiến trong Thường vụ đều đồng tình cần các giải pháp căn cơ hơn về kinh tế xã hội như thay đổi cơ cấu sản xuất, tạo việc làm phi nông nghiệp, dạy nghề, xuất khẩu lao động... "Cần một tư duy đột phá khi đầu tư vào các vùng đặc thù này", ông Phước nhấn mạnh.

Theo ông Phước, vẫn còn có sự lúng túng trong thực tiễn, từ trung ương đến địa phương, trong việc tìm hướng giải quyết đất ở và đất sản xuất cho đồng bào dân tộc thiểu số, trong tình hình đồng bào di cư ngày càng nhiều, nhưng đây là vấn đề hết sức quan trọng, bởi các vùng dân tộc thiểu số đều có ý nghĩa trọng yếu về quốc phòng, an ninh. (Vietnamnet 13/9) đầu trang(

Tăng mức tín dụng cho khu vực nông nghiệp, nông thôn với lãi suất thấp; kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, nhất là hàng hoá tạm nhập tái xuất; định hướng một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2013;... là những nội dung tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 8/2012 vừa được ban hành ngày 13/9.

Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương tập trung khẩn trương khắc phục những khó khăn, thách thức, chỉ đạo, điều hành thực hiện có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp theo Nghị quyết của Đảng, Quốc hội và Chính phủ, nhất là Nghị quyết số 01/NQ-CP, Nghị quyết số 13/NQ-CP, các Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ và sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Tăng mức tín dụng cho khu vực nông nghiệp, nông thôn với lãi suất thấp: Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ linh hoạt, thận trọng, hỗ trợ vốn kịp thời cho các tổ chức tín dụng để bảo đảm thanh khoản, đáp ứng nhu cầu thanh toán và mở rộng tín dụng có hiệu quả trong những tháng cuối năm nhằm hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Bên cạnh đó, giám sát chặt chẽ việc các tổ chức tín dụng thực hiện quy định về lãi suất; thực hiện tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại theo đúng lộ trình đã được duyệt, xử lý nhanh chóng và quyết liệt các ngân hàng yếu kém.

Đồng thời, Ngân hàng Nhà nước chỉ đạo thực hiện các biện pháp xử lý nợ xấu, xem xét tiếp tục cho vay mới đối với doanh nghiệp có phương án sản xuất, kinh doanh hiệu quả, khả thi; áp dụng linh hoạt các biện pháp bảo đảm tiền vay và thủ tục cho vay nhằm tăng khả năng tiếp cận vốn của doanh nghiệp và người dân; tăng mức tín dụng cho khu vực nông nghiệp, nông thôn với lãi suất thấp; điều chỉnh lãi suất cho vay hợp lý trên cơ sở tiết kiệm chi phí hoạt động và lãi suất huy động.

Bộ Tài chính và các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 5/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ về điều hành nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước những tháng cuối năm 2012; tăng cường chỉ đạo công tác quản lý thu ngân sách, bảo đảm hoàn thành dự toán thu, giữ mức bội chi ngân sách theo kế hoạch.

Kích thích tiêu dùng để tăng sức mua, giải quyết hàng tồn kho: Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương tích cực tạo điều kiện thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh; kích thích tiêu dùng để tăng sức mua, giải quyết hàng tồn kho; phát triển thị trường trong nước, thực hiện sâu rộng và hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam dùng hàng Việt Nam”; đẩy mạnh xúc tiến thương mại, thông tin thị trường để duy trì tăng trưởng xuất khẩu các mặt hàng chủ lực; kiểm soát chặt chẽ nhập khẩu, nhất là hàng hoá tạm nhập tái xuất.

Chính phủ yêu cầu Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo triển khai hiệu quả chính sách cấp bách hỗ trợ sản xuất chăn nuôi và nuôi trồng thủy sản; kiểm soát chặt chẽ việc sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, phòng chống dịch bệnh, chống buôn lậu gia súc, gia cầm qua biên giới; bảo đảm cung ứng thực phẩm phục vụ nhu cầu dịp Tết nguyên đán.

Bên cạnh đó, xây dựng phương thức hỗ trợ thu mua nông sản, thủy sản bảo đảm lợi ích của người sản xuất; đẩy mạnh việc phát triển kho dự trữ lúa gạo tại Đồng bằng sông Cửu Long để nâng cao hiệu quả xuất khẩu gạo, điều tiết thị trường; đẩy nhanh tiến độ các công trình phòng, chống lụt bão; chủ động ứng phó với những diễn biến phức tạp của thiên tai.

Định hướng một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2013: Nghị quyết nêu rõ, Chính phủ xác định mục tiêu tổng quát của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 là: Tiếp tục tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, không để lạm phát cao trở lại; bảo đảm tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp lý và tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu tổng thể nền kinh tế trong đó tập trung vào 3 lĩnh vực trọng tâm: Đầu tư công, doanh nghiệp nhà nước, hệ thống tổ chức tín dụng; tạo đà cho việc thực hiện các mục tiêu của Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2011 - 2015; bảo đảm an sinh xã hội, phúc lợi xã hội và cải thiện đời sống nhân dân; mở rộng quan hệ đối ngoại, chủ động hội nhập, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế; giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội.

Chính phủ định hướng một số chỉ tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của năm 2013 là: Tốc độ tăng trưởng kinh tế khoảng 6%; kim ngạch xuất khẩu tăng 10 - 12%; tỷ lệ nhập siêu ở mức 8 - 10% so với kim ngạch xuất khẩu; tỷ lệ bội chi ngân sách so với GDP 4,8%; tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội chiếm khoảng 34,5% GDP; tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng không quá 7%; tạo việc làm cho 1,6 triệu lao động; phấn đấu giảm 1,5 - 2% tỷ lệ hộ nghèo cả nước, giảm 4% tỷ lệ hộ nghèo đối với các huyện nghèo so với cuối năm 2012;...

Đánh giá khách quan, toàn diện về doanh nghiệp nhà nước trong 10 năm qua: Về Đề án tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả doanh nghiệp nhà nước, bảo đảm vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Chính phủ thống nhất phạm vi Đề án cần tập trung đánh giá khách quan, toàn diện tình hình thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa IX) và các Nghị quyết của Đảng, Kết luận của Bộ Chính trị về doanh nghiệp nhà nước trong 10 năm qua; vị trí, vai trò, hiệu quả tổng hợp của doanh nghiệp nhà nước trên các mặt kinh tế, chính trị, xã hội, quốc phòng, an ninh; nêu rõ những thành công và những tồn tại hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm.

Về quan điểm, bám sát tinh thần Nghị quyết Đại hội XI của Đảng tiếp tục khẳng định vai trò chủ đạo của kinh tế nhà nước, doanh nghiệp nhà nước vừa giữ vai trò là lực lượng vật chất để kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo vừa có vai trò hỗ trợ và tạo động lực thúc đẩy phát triển, chuyển dịch cơ cấu. Từ đó, xác định mục tiêu, giải pháp cụ thể cho giai đoạn đến năm 2015 và 2020 gắn với tái cơ cấu nền kinh tế

Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao chủ trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ tiếp thu ý kiến thành viên Chính phủ, hoàn chỉnh Đề án này, báo cáo Thủ tướng trước khi trình Bộ Chính trị. (Chính phủ 13/9) đầu trang(

Bộ Tài chính vừa có Công văn số 11850/BTC-TCT hướng dẫn các cơ quan thuế địa phương thực hiện chính sách miễn, giảm tiền thuế sử dụng đất phi nông nghiệp.

Theo đó, sẽ miễn thuế đối với đất ở trong hạn mức tại địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội (KT-XH) đặc biệt khó khăn; đất của dự án đầu tư thuộc lĩnh vực đặc biệt khuyến khích, ưu đãi đầu tư; đất của doanh nghiệp sử dụng trên 50% lao động là thương binh, bệnh binh...

Giảm 50% số thuế phải nộp đối với đất ở trong hạn mức tại địa bàn có điều kiện KT-XH khó khăn; đất của doanh nghiệp sử dụng từ 20% đến 50% số lao động là thương binh, bệnh binh; đất ở trong hạn mức của thương binh hạng 3/4, 4/4; người nộp thuế gặp khó khăn do sự kiện bất khả kháng nếu giá trị thiệt hại về đất và nhà trên đất từ 20% đến 50% giá tính thuế (có xác nhận của UBND cấp xã nơi có đất bị thiệt hại). (Hà Nội Mới 13/9) đầu trang(

Trao đổi với báo chí ngày 13-9, Thứ trưởng Bộ TN&MT Bùi Cách Tuyến nói: Tạm đình chỉ, cấm hoạt động, tăng mức xử phạt hành chính lên đến hai tỷ đồng đối với cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Các biện pháp trên nhằm mục đích phấn đấu đến năm 2020, VN sẽ không còn cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Theo lộ trình được đặt ra trong dự thảo khung kế hoạch xử lý triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đến năm 2020, trong giai đoạn 2012- 2015, VN sẽ tổ chức xử lý triệt để cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đã được phê duyệt lộ trình xử lý đồng thời tổ chức thanh tra, kiểm tra việc tổ chức xử lý triệt để cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng.

Giai đoạn 2015-2020, cơ quan chức năng sẽ quyết định tạm đình chỉ, cấm hoạt động đối với các cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng chưa hoàn thành tiến độ xử lý triệt để. Trong trường hợp các cơ sở không thực hiện các quyết định đình chỉ, cấm hoạt động, sẽ tiến hành tổ chức cưỡng chế.

Để đạt được mục tiêu trên, bên cạnh các biện pháp đồng bộ về chính sách, tài chính, công nghệ, theo ông Tuyến, sẽ đẩy mạnh việc công khai thông tin về cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng nhằm thu hút sự quan tâm, giám sát của cộng đồng, tạo sức ép buộc các cơ sở đầu tư xử lý triệt để theo đúng tiến độ.

Hiện tại, Bộ TN&MT đang tổng hợp danh mục cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng từ báo cáo kết quả rà soát, phân loại của các địa phương để lập danh mục cơ sở gây ô nhiễm nghiêm trọng. Có 25 địa phương đã gửi báo cáo rà soát phân loại. Trước đó, trong giai đoạn 2008-2012, hơn 3.000 điểm ô nhiễm nghiêm trọng đã được xử lý. (Tiền Phong 14/9) đầu trang(

Bộ GTVT vừa chính thức có văn bản bác bỏ đề xuất nhập và cho lưu hành xe tuk tuk (túc túc) để hạn chế xe máy của Hiệp hội Vận tải Hà Nội.

Thể hiện sự ghi nhận về tính chủ động, tích cực đề xuất các giải pháp để hạn chế tình trạng ùn tắc giao thông đồng thời tạo thuận lợi cho nhân dân của Hiệp hội Vận tải TP Hà Nội, tuy nhiên Bộ GTVT cũng đưa ra nhiều phân tích cho quan điểm không đồng tình.

“Ở nước ta, hình thức phương tiện như xe tuk tuk đã từng được lưu hành (xe lambro, còn gọi là xe lam) và cho thấy nhiều hạn chế lớn, không phù hợp đối với sự phát triển về giao thông đô thị nên đã bị dừng hoạt động theo tinh thần của Nghị quyết 32/2008 của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông và ùn tắc giao thông.

Từ ngày 1/1/2008 đã có quy định đình chỉ lưu hành ô tô đã hết niên hạn sử dụng, xe công nông, xe tự chế 3, 4 bánh trên phạm vi toàn quốc. Năm 2009, Chính phủ tiếp tục có Nghị định về vấn đề này. Tuy nhiên đến nay, các địa phương cũng mới loại bỏ được xe lam, còn xe tự chế 3-4 bánh vẫn chưa loại bỏ được” - văn bản của Bộ GTVT ghi rõ.

Lý giải về sự tồn tại của xe tuk tuk ở Thái Lan, Ấn Độ…, Bộ GTVT cho rằng ở các nước nói trên, xe tuk tuk được hình thành từ lâu đời và có những điểm khác biệt không giống với giao thông ở Việt Nam. Hiện nay các nước này cũng dần xóa bỏ xe tuk tuk vì lý do an toàn, môi trường và mỹ quan đô thị.

Bộ GTVT khẳng định: “Để phát triển giao thông đô thị bền vững, lâu dài thì bắt buộc phải phát triển vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt, phát triển đường sắt đô thị, tàu điện ngầm. Đây là bài học kinh nghiệm mà tất cả các nước trên thế giới đều đã và đang thực hiện, trong đó có Việt Nam.

Vì những lý do trên, Bộ Giao thông vận tải không đồng tình với đề xuất nhập khẩu và lưu hành xe tuk tuk trên các đường quận, huyện (không lưu hành trên quốc lộ) của Hiệp hội Vận tải thành phố Hà Nội”.

Liên quan đến quy định màu sơn xe taxi trong dự thảo Nghị định 91/2009/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều mà Bộ GTVT vừa trình Chính phủ, đã có những cách hiểu cho rằng Bộ này quy định màu sơn xe taxi đồng nhất trên cả nước, tuy nhiên người phát ngôn của Bộ GTVT - ông Nguyễn Văn Lưu - khẳng định: "Bộ GTVT không quy định "mặc đồng phục" cho xe taxi".

Trong văn bản dự thảo Nghị định 91/2009/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều nêu ra quy định trên xe có gắn đồng hồ tính tiền theo ki lô mét lăn bánh và thời gian chờ đợi, được cơ quan có thẩm quyền về đo lường kiểm định và kẹp chì; doanh nghiệp, hợp tác xã phải đăng ký trang trí màu sơn đặc trưng thống nhất trên nền màu sơn đăng ký của phương tiện (không trùng với trang trí màu sơn đã đăng ký của doanh nghiệp, hợp tác xã trước đó), biểu trưng (logo) và số điện thoại giao dịch trên phương tiện của doanh nghiệp, hợp tác xã. Đối với các thành phố trực thuộc Trung ương có quy định màu sơn cho xe taxi thì doanh nghiệp, hợp tác xã phải thực hiện màu sơn theo quy định của thành phố.

“Đây là quy định mỗi doanh nghiệp, hợp tác xã phải đăng ký trang trí màu sơn đặc trưng thống nhất của đơn vị mình. Đây là cơ sở giúp cho người dân nhận biết được sự khác nhau giữa các hãng taxi để lựa chọn khi có nhu cầu đi lại bằng taxi (kết hợp cùng số điện thoại và biểu trưng logo).

Doanh nghiệp, hợp tác xã có nhiều sự lựa chọn cho việc đăng ký màu sơn và hình thức trang trí trên nền mầu sơn theo đăng ký của phương tiện. Ví dụ: màu sơn theo đăng ký của xe là màu trắng, doanh nghiệp, hợp tác xã có thể đăng ký màu sơn trang trí là một vạch màu vàng chạy dọc hai bên sườn xe hoặc một vạch đỏ xanh… Mầu sơn trang trí này phải được thống nhất trên tất cả đầu xe taxi của doanh nghiệp” - ông Lưu cho hay.

Như vậy, Bộ GTVT không bắt buộc doanh nghiệp, hợp tác xã phải sơn lại tất cả các xe theo một màu đồng nhất mà chỉ bắt buộc tất cả các xe trong từng doanh nghiệp phải có sự thống nhất về cách thức trang trí và màu sơn trong phần trang trí.

Riêng đối với các thành phố trực thuộc Trung ương, nếu có quy định về màu sơn xe taxi của các doanh nghiệp, hợp tác xã có đăng ký kinh doanh trên địa bàn thành phố thì phải thực hiện màu sơn theo quy định thuộc thẩm quyền của HĐND và UBND của thành phố. Đây là nội dung quy định mới nhằm bảo đảm sự kiểm soát và quy hoạch taxi, góp phần giảm thiểu ùn tắc giao thông đồng thời tăng cường trật tự an toàn giao thông của thành phố.

Bộ GTVT cho biết, các quy định nêu trên chính là để bảo vệ quyền lợi của khách hàng đồng thời góp phần hạn chế tối thiểu việc các xe không phải thuộc hãng taxi trá hình hoạt động. (Dân Trí 13/9) đầu trang(

Chiều 13.9, ông Lê Tâm Niệm, Chủ tịch UBND Q.Bình Thủy cho biết để thực hiện cải cách hành chính theo hướng tinh gọn, UBND quận đã tiến hành rà soát tất cả các quy trình để giảm bớt thủ tục hành chính, chỉ đạo các phường phải thực hiện cam kết trả hồ sơ đúng hạn cho người dân.

Theo đó, hồ sơ do bộ phận một cửa tiếp nhận sẽ được giải quyết đúng hạn, đạt tỷ lệ 100% đối với tất cả các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của quận và phường. Nếu bộ phận một cửa tiếp nhận hồ sơ, nhưng sau đó phát hiện thiếu sót thì chính cán bộ thụ lý hồ sơ phải trực tiếp liên hệ đi làm, không được bắt người dân đi bổ sung; nếu cơ quan, đơn vị nào để xảy ra những vấn đề vi phạm cam kết trên thì thủ trưởng đơn vị phải có văn bản công khai xin lỗi dân và chịu trách nhiệm trước chủ tịch UBND quận. (Thanh Niên 14/9) đầu trang(





Ông Trần Công Chánh, Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang cho biết: Đối với từng cán bộ sai phạm trong việc kiểm kê áp giá bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (BT, HT-TĐC) cho các hộ dân bị ảnh hưởng dự án đê bao ngăn mặn Long Mỹ - Vị Thanh, đoạn đi qua ấp 6 và 7, xã Vĩnh Viễn A, huyện Long Mỹ, căn cứ vào tình tiết, mức độ sẽ có hình thức xử lý nghiêm.

Sau khi nhận được 9 đơn tố cáo của người dân xã Vĩnh Viễn A về một số hành vi tiêu cực trong quá trình kiểm kê, xét tính pháp lý, áp giá BT, HT-TĐC cho nhiều hộ dân bị ảnh hưởng dự án nhằm thu lợi bất chính, đoàn xác minh của Thanh tra tỉnh đã tiến hành thẩm tra và phát hiện 33 trường hợp sai phạm ở 7 dạng hành vi.

Đó là: Nhà cất sau ngày công bố quy hoạch, đối phó quy hoạch nhưng được hợp thức hóa hồ sơ BT, HT-TĐC; không phải nhà ở, nhưng lại xét BT, HT-TĐC; giải quyết BT, HT-TĐC không đúng đối tượng; nhà không bị ảnh hưởng dự án, hộ tự di dời vào trong phạm vi cọc giải phóng mặt bằng rồi được BT, HT-TĐC; hỗ trợ di chuyển chỗ ở không đúng quy định; kê khống số lượng và chất lượng cây trồng nhiều hơn thực tế; hộ không bị ảnh hưởng dự án nhưng được BT, HT-TĐC. Tổng số tiền của 33 hộ dân được BT, HT-TĐC sai quy định là trên 1,7 tỉ đồng.

Ngoài ra, đoàn xác minh đã đưa ra 24 cán bộ cần xem xét tính chất, mức độ sai phạm để xử lý theo quy định. Trong đó, có 14 cán bộ thuộc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, 3 cán bộ thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, 7 cán bộ xã Vĩnh Viễn A. Đặc biệt, trong số cán bộ sai phạm có 7 trường hợp đưa và nhận tiền trái quy định của pháp luật.

Các sai phạm vừa qua có phần nghiêm trọng, việc phối hợp giữa các sở, ngành chưa chặt chẽ, công tác quản lý cán bộ của lãnh đạo một số đơn vị chưa tốt, thiếu kiểm tra, chấn chỉnh dẫn đến cán bộ làm sai. Việc công khai các tiêu chí pháp luật ra người dân còn hạn chế nên tình trạng người dân làm trái pháp luật thường xuyên xảy ra, do đó lãnh đạo một số đơn vị phải tự phê bình, kiểm điểm trong công tác quản lý của mình.

Riêng đối với 9 công dân tố cáo sẽ được nhận Bằng khen của UBND tỉnh trong công tác phòng, chống tham nhũng.

Chủ tịch UBND tỉnh Hậu Giang Trần Công Chánh đề nghị Ban Quản lý dự án, các sở, ngành liên quan, lãnh đạo địa phương sớm đưa ra phương án khắc phục hậu quả để an lòng dân. (Thanh Tra 14/9) đầu trang(

Ngày 11-9, UBND TP Đà Nẵng cho hay, theo kế hoạch tuyển dụng công chức hành chính thuộc UBND TP Đà Nẵng vừa ban hành, thời gian thi tuyển dự kiến tổ chức vào tháng 11-2012 gồm gần 150 chỉ tiêu.

Đối tượng được dự thi ngạch chuyên viên với những người đang công tác tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố phải tốt nghiệp ĐH trở lên và được các cơ quan sử dụng đánh giá xếp loại tốt trở lên.

Những người không công tác tại các cơ quan, đơn vị hành chính thuộc thành phố phải có bằng tốt nghiệp ĐH loại giỏi hoặc tốt nghiệp sau ĐH (có bằng ĐH loại khá trở lên) từ năm 2011 trở về trước mới được dự thi.

Riêng các đối tượng tốt nghiệp thủ khoa tại các cơ sở đào tạo trong nước, người tốt nghiệp ĐH, sau ĐH loại giỏi, xuất sắc ở nước ngoài… được tiếp nhận không qua thi tuyển.

Theo ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ Đà Nẵng: Văn bản thành phố quy định ứng viên phải có “bằng ĐH” mà không quy định cụ thể loại hình đào tạo nào nên có thể hiểu việc xét tuyển mở rộng ở các loại hình bằng ĐH, mục đích là nhằm nâng cao chất lượng đầu vào của công chức.

Trong khi đó, ông Nguyễn Xuân Bình, Chánh văn phòng Bộ Nội vụ cho rằng, Quy định chung chỉ yêu cầu: Người tham gia tuyển dụng có bằng tốt nghiệp đại học. Ở đây, câu chuyện cũng na ná câu chuyện của bằng tại chức và bằng chính quy trước đây.

“Tôi chia sẻ quan điểm với người sử dụng ở chỗ: Ai cũng muốn tìm người có năng lực, có trình độ thực sự vào cỗ máy làm việc của mình. Tuy nhiên, ở khía cạnh pháp lý, vấn đề lại là một câu chuyện khác”.

Theo ông Bình, luật không cấm người có bằng trung bình dự thi; nhưng, luật cũng không cấm người tuyển dụng không được tuyển dụng người giỏi. Ranh giới giữa đúng và sai trong việc này là rất mong manh.

“Bởi vậy, qua phương pháp thi, nội dung thi, cách thức thi … thế nào để qua cuộc thi đó chỉ có người giỏi được tuyển vào thì hợp lý hơn”.

Ông Hoàng Minh Sơn, trưởng phòng đào tạo ĐH Bách khoa Hà Nội cho biết: Với ĐH Bách khoa Hà Nội, số lượng người được bằng giỏi chỉ chiếm 10 %. Tuy nhiên, điểm chỉ là một phần, chưa hoàn toàn phản ánh đúng năng lực làm việc.

Có thể có những người bằng giỏi nhưng chưa chắc đã làm việc bằng người có bằng khá. Thêm một điều nữa, người có bằng giỏi về kỹ thuật của các trường tốp đầu chưa chắc đã muốn làm việc ở cơ quan nhà nước. (Tiền Phong 13/9) đầu trang(

Ngày 13/9, Sở Nội vụ và Trường chính trị tỉnh Bến Tre đã mở lớp bồi dưỡng kỹ năng và nghiệp vụ cho 21 công chức cấp tỉnh, huyện được biệt phái về làm Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã.

Đây là số cán bộ trẻ, có tuổi đời dưới 30, là đảng viên và đã tốt nghiệp Đại học. Sau khóa bồi dưỡng 1,5 tháng, số cán bộ nói trên sẽ được bố trí về 21 xã trong tỉnh hiện còn thiếu một Phó Chủ tịch Ủy ban Nhân dân xã.

Số cán bộ trẻ biệt phái về xã công tác được hưởng một số chính sách hỗ trợ như nhà ở đến nơi làm việc dưới 15km được cấp 600.000 đồng tiền xăng và 600.000 đồng tiền nhà trọ/tháng; trên 15km được cấp 800.000 tiền xăng và 1,5 triệu đồng nhà trọ/tháng.

Ngoài ra, cán bộ trẻ biệt phái về xã công tác còn được nhận mức hỗ trợ một lần 7 triệu đồng đối với nam và 8 triệu đồng với nữ. Thời gian biệt phái của mỗi cán bộ trẻ là ba năm. (TTXVN 13/9) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng khẳng định: “Chính phủ Việt Nam không có nhu cầu vay nguồn vốn của IMF cũng như của ASEAN+3 để xử lý các vấn đề kinh tế trong nước”.

Vừa qua, bên lề Hội nghị Thượng đỉnh APEC lần thứ 20 tại Vladivostok (Nga), Tổng thống Indonesia Susilo Bambang Yudhoyono phát biểu: “Indonesia và các nước thành viên ASEAN khác sẵn sàng giúp Việt Nam vượt qua khủng hoảng, để Việt Nam không phải tìm kiếm gói cứu trợ từ Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF)”.

Chia sẻ với báo chí về phát biểu này, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã khẳng định: Theo thỏa thuận về Đa phương hóa sáng kiến Chiang Mai (CMIM) mà Việt Nam là thành viên tích cực, các nước thành viên đều có quyền tiếp cận nguồn vốn này khi có nhu cầu trợ giúp khó khăn khẩn cấp về cán cân thanh toán và thanh khoản ngoại tệ trong ngắn hạn nhằm thực hiện mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô và thị trường tiền tệ.

Từ đầu năm 2012 đến nay, tình hình kinh tế vĩ mô của Việt Nam đang có nhiều chuyển biến tích cực. Lạm phát 8 tháng đầu năm đã được kiềm chế ở mức 2,86% và dự báo cả năm khoảng 6%. Cán cân vãng lai thặng dư trên 6 tỷ USD; Cán cân thanh toán tổng thể thặng dư khoảng 8 tỷ USD; Dự trữ ngoại hối nhà nước tăng gấp đôi so với đầu năm; Thị trường ngoại hối và tỷ giá ổn định; Xuất khẩu tăng gần 20%, nhập siêu ở mức gần 1% so tổng kim ngạch xuất khẩu. Tăng trưởng GDP quý sau cao hơn quý trước, dự kiến cả năm 2012, tăng trưởng khoảng 5,5%.

Tái cấu trúc nền kinh tế nói chung và khu vực ngân hàng nói riêng đã đạt những kết quả tích cực bước đầu. Những kết quả nêu trên và định hướng chính sách vĩ mô của Chính phủ đã được thị trường và cộng đồng quốc tế đánh giá cao.

Với điều kiện kinh tế vĩ mô, cán cân thanh toán, dự trữ ngoại hối, niềm tin thị trường tích cực như hiện nay, Chính phủ Việt Nam khẳng định không có nhu cầu vay nguồn vốn của IMF cũng như của ASEAN+3 để xử lý các vấn đề kinh tế trong nước.

Chính phủ Việt Nam tiếp tục duy trì quan hệ chặt chẽ, trong khuôn khổ hợp tác với IMF và ASEAN+3, bao gồm cả các hoạt động giám sát kinh tế vĩ mô định kỳ. (Vietnamnet 13/9) đầu trang(

Thuế thu nhập cá nhân phải bảo đảm nguyên tắc điều tiết thu nhập và chỉ đến ngưỡng nhất định mới đánh thuế mạnh

Việc Ủy ban Tài chính Ngân sách (TCNS) của Quốc hội (QH) có ý định hạ mức khởi điểm chịu thuế thu nhập cá nhân (TNCN) so với mức đề xuất của Chính phủ đang gây nhiều bức xúc trong dư luận. Theo ủy ban này, mức khởi điểm chịu thuế phù hợp là 7 triệu đồng, mức giảm trừ gia cảnh (GTGC) cho 2 người phụ thuộc là 2,8 triệu đồng/người/tháng. Trong khi đó, Chính phủ đề xuất 2 mức tương đương là 9 triệu và 3,6 triệu đồng.

TS Cao Sỹ Kiêm, thành viên Hội đồng Tư vấn Chính sách tiền tệ quốc gia, đại biểu QH khóa XII và XIII, ngạc nhiên: “Tôi không hiểu sao Ủy ban TCNS lại đề xuất giảm xuống như thế”. Theo ông, có thể ủy ban này chưa đồng thuận với mức 9 triệu đồng vì lo ngại giảm thu ngân sách. Tuy nhiên, trong tờ trình của Chính phủ, Bộ Tài chính đã nêu rõ nguồn thu giảm khoảng 5.000 tỉ đồng trong năm đầu tiên thì có thể tiết kiệm ở chỗ khác hoặc đẩy mạnh chống thất thu thuế bù lại.

Ông Kiêm cho rằng Chính phủ đề xuất tăng mức khởi điểm chịu thuế lên 9 triệu đồng/tháng là hợp lý. Tính toán này là của Bộ Tài chính nên chắc chắn đã cân nhắc mọi lợi ích, bảo đảm cân đối thu chi và phù hợp với thực tiễn. “Nếu lo ngại giảm thu ngân sách mà tăng thuế là chưa vì lợi ích của người dân. Khi vấn đề này trình ra QH, tôi sẽ chất vấn làm rõ” - ông Kiêm khẳng định.

Theo chuyên gia kinh tế Vũ Đình Ánh, dù sửa thế nào thì thuế TNCN cũng phải bảo đảm nguyên tắc điều tiết thu nhập và chỉ đến ngưỡng nhất định mới đánh thuế mạnh. Thuế TNCN của các nước chủ yếu chỉ quy định mức khởi điểm và biểu thuế lũy tiến, còn ở ta lại “đẻ” ra GTGC đầy rắc rối. Lần này lại thêm quy định mỗi cá nhân chịu thuế chỉ được “gánh” 2 người là không có căn cứ. Luật quy định mức GTGC gồm 2 phần - với người nộp thuế và với những người phụ thuộc mà người nộp thuế có trách nhiệm nuôi dưỡng theo quy định nên có bao nhiêu người phụ thuộc thì phải được nuôi bấy nhiêu...

Ông Ánh cho biết trước đây, Bộ Tài chính chỉ đề xuất nâng mức khởi điểm chịu thuế lên 6 triệu đồng. Bộ này họp báo công bố dự thảo và lấy ý kiến đóng góp rộng rãi mới quyết định nâng lên 9 triệu đồng là đã qua cả một quá trình “nâng lên, đặt xuống”.

Ông Ánh cho rằng thuế, phí của Việt Nam thuộc diện cao trên thế giới, nay tiếp tục đánh thuế TNCN cao sẽ không có lợi và tạo gánh nặng cho người dân. Mục tiêu quan trọng nhất đối với thuế này là để kiểm soát được thu nhập của người dân. Vì thế, xây dựng luật phải càng đơn giản càng tốt, tránh những quy định rắc rối để một số người lợi dụng trốn thuế.

Theo chuyên gia kinh tế Phạm Chi Lan, kinh tế đang lâm vào khó khăn thì phải có chính sách thuế phù hợp để khoan thư sức dân, nuôi dưỡng nguồn thu. Cả người dân và doanh nghiệp đang kiệt quệ vì lạm phát, thuế cao sẽ đẩy họ vào khó khăn hơn. Khoan thư sức dân và nuôi dưỡng nguồn thu phải dựa vào chính sách thuế thấp. Nếu giảm mức khởi điểm chịu thuế xuống 7 triệu đồng là không theo nguyên lý này, tuy số người nộp đông hơn nhưng số tiền thuế thu được lại thấp và có thể khiến xã hội mất động lực cống hiến, đầu tư, ảnh hưởng đến quá trình phát triển.

Bà Lan cũng lo ngại thuế TNCN có thể trở thành gánh nặng khi thu nhập chung của xã hội chưa cao, chủ yếu dành chi tiêu cho nhu cầu thiết yếu mà chưa có điều kiện tích lũy để cải thiện nhà ở, chi phí cho đời sống tinh thần để nâng cao chất lượng cuộc sống.

Theo chuyên gia kinh tế Đinh Tuấn Minh, nên dãn bậc thuế và bỏ bậc cao nhất 35% để giảm gánh nặng thuế cho người dân. Khoảng cách giữa các bậc thuế quá hẹp khiến tác dụng điều chỉnh thuế TNCN gần như không thay đổi đáng kể.

Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn Thuế Việt Nam, nhận xét hiện nay, nâng mức GTGC lên cao hơn cũng không giải quyết được vấn đề, quan trọng là phải sửa đổi bậc thuế trong biểu thuế lũy tiến từng phần. Sau khi GTGC thì hiện mức thuế bậc 1 (thấp nhất) là 5 triệu đồng, bậc 7 (cao nhất) 80 triệu đồng - chỉ cách 16 lần, trong khi khoảng cách bậc thuế của Trung Quốc là 53 lần, Thái Lan 27 lần.

Luật sư Trương Thanh Đức, Trung tâm Trọng tài quốc tế Việt Nam, cho rằng điều gây bức xúc cho dư luận nhiều hơn là chuyện “tận thu người ngay, kẻ gian bỏ qua”. Theo đó, những người làm công ăn lương, CBCC nhận lương qua sổ sách, có chứng từ đều bị khấu trừ thuế; còn những đại gia kinh doanh bất động sản thu nhập hàng trăm triệu đồng, thậm chí cả tỉ đồng nhưng không cần chứng minh thu nhập, ngân sách lại không thu được đồng thuế nào.

Theo luật gia Nguyễn Thái Sơn, nguyên trưởng Phòng Pháp chế - Cục Thuế TPHCM, Giám đốc Công ty Tư vấn thuế Sài Gòn, con số khởi điểm chịu thuế 7 triệu đồng, GTGC 2,8 triệu đồng là “duy ý chí”, vì Ủy ban TCNS không đưa ra chứng minh, nghiên cứu nào liên quan đến tính hợp lý của nó cũng như tác động, ảnh hưởng đến đời sống người dân.

Nếu vì áp lực tăng thu ngân sách, thay vì chọn giải pháp tăng thu thuế TNCN - chủ yếu là với người làm công ăn lương, Ủy ban TCNS có thể giám sát chặt các khoản đầu tư, thua lỗ của những tập đoàn, tổng công ty.Ngoài ra, cần có những giải pháp chống thất thu thuế TNCN đối với người có thu nhập từ nhiều nơi, thuế TNCN đối với chuyển nhượng bất động sản… (Người Lao Động 14/9) đầu trang(

Ông Lê Tiến Phương - chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận - vừa có văn bản yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương chấn chỉnh hiện tượng chưa chấp hành tốt việc tham dự các cuộc họp do chủ tịch và các phó chủ tịch UBND tỉnh triệu tập như trong thời gian qua.

Theo đó, chủ tịch UBND tỉnh Bình Thuận yêu cầu đối với các phiên họp UBND tỉnh, cuộc họp tập thể chủ tịch, các phó chủ tịch UBND tỉnh thì nhất thiết các thành viên UBND tỉnh, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố được mời họp phải tham dự đầy đủ.

Trong trường hợp vì lý do đặc biệt đột xuất không tham dự được, cử cấp phó đi thay thì thủ trưởng cơ quan hoặc cấp phó phải báo cáo bằng văn bản hoặc thông báo trực tiếp và phải được sự đồng ý của chủ tịch UBND tỉnh. Tuyệt đối không báo qua lãnh đạo và chuyên viên văn phòng UBND tỉnh. (Tuổi Trẻ 14/9) đầu trang(

Ngày 12-9, UBND TP.HCM ban hành quyết định về sửa đổi, bổ sung Quy chế cho vay đối với hộ gia đình, cá nhân xây dựng mới hoặc sửa chữa nhà trọ cho công nhân thuê.

Theo đó, Hội đồng Quản lý Quỹ Phát triển nhà ở được giao quyết định khung lãi suất cho vay theo nguyên tắc: Mức lãi suất cho vay được tính bằng bình quân lãi suất huy động tiết kiệm kỳ hạn dưới 12 tháng trả lãi sau (mức tối đa) của bốn ngân hàng thương mại (NHTM) trên địa bàn TP, cộng phí quản lý 1,5%/năm.

Bốn NHTM được nêu theo quyết định trên là: Vietcombank Chi nhánh TP.HCM, Vietinbank Chi nhánh TP.HCM, Agribank Chi nhánh TP.HCM và BIDV Chi nhánh TP.HCM. (Pháp luật TP.HCM 14/9) đầu trang(

UBND TP.HCM vừa có quyết định điều chỉnh, bổ sung một số nội dung của kế hoạch thực hiện các giải pháp cấp bách đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

Theo đó, một trong những nội dung đáng lưu ý là yêu cầu cơ quan chức năng rà soát thường xuyên danh sách các ôtô, phương tiện thủy đã hết niên hạn sử dụng, công bố hằng tháng trên website của các đơn vị đăng kiểm và gửi thông báo đến chủ phương tiện biết.

Một biện pháp khác cũng được UBND TP nhấn mạnh là yêu cầu xử phạt, đình chỉ hoặc rút giấy phép kinh doanh đối với các cơ sở, doanh nghiệp kinh doanh ăn uống không đảm bảo điều kiện về chỗ đậu xe, để xe lấn chiếm lòng lề đường. (Tuổi Trẻ 14/9) đầu trang(

Tỉnh Kiên Giang vừa quyết định giao bổ sung kinh phí hỗ trợ tiền dầu cho ngư dân đợt cuối là 18,97 tỉ đồng.

Theo đó, các địa phương có số lượng tàu cá được hỗ trợ nhiều là huyện Phú Quốc, Hòn Đất, An Biên và TP Rạch Giá...

Theo UBND tỉnh Kiên Giang, đây là đợt hỗ trợ tiền dầu cuối cùng cho ngư dân theo quyết định 289 ngày 18-3-2008 của Thủ tướng. Tính đến nay, ngư dân tỉnh Kiên Giang được xét hỗ trợ tiền dầu tổng cộng gần 290 tỉ đồng, trong đó đã giải ngân được gần 270 tỉ đồng. (Tuổi Trẻ 14/9) đầu trang(

Chiều 13-9, Phòng Cảnh sát Điều tra tội phạm về kinh tế (PC46) - Công an TPHCM cho biết vừa bắt quả tang một cán bộ thuế nhận hối lộ.

Trước đó, vào khoảng 17 giờ chiều 12-9, khi ông Trần Văn Báu (SN 1965, Đội trưởng Đội kiểm tra số 8 thuộc Chi cục thuế quận 1) đang nhận 10 triệu đồng của một doanh nghiệp tại quận 1 thì bị bắt.

Trước đó ông Báu phụ trách một tổ kiểm tra doanh nghiệp này về thuế. Sau khi phát hiện doanh nghiệp có một số sai phạm thì tổ kiểm tra chỉ lập biên bản đối với những sai phạm nhỏ, còn những sai phạm khác không đưa vào biên bản. Sau đó, ông Báu và nhân viên của tổ kiểm tra gặp chủ doanh nghiệp hù dọa và đặt điều kiện phải “chung chi” mới được cho qua các lỗi vi phạm.

Tổng cộng ông Báu đã nhận từ doanh nghiệp 38 triệu đồng. Hiện vụ việc đang được cơ quan điều tra tiến hành xác minh làm rõ. (Sài Gòn Giải Phóng 14/9) đầu trang(

Sáng 12/9, Thượng tá Nguyễn Khắc Hoạt, Trưởng Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự quản lý kinh tế và chức vụ Công an tỉnh Phú Thọ cho biết: Phòng vừa ra quyết định khởi tố bị can đối với Ngô Thanh Hải (SN 1961), nguyên Giám đốc Bảo hiểm xã hội (BHXH) huyện Phù Ninh (Phú Thọ) và Nguyễn Huy Tường (SN 1965), nguyên Phó Giám đốc BHXH huyện Phù Ninh về hành vi thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Theo Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Thọ: Từ năm 2002 - 2012, Ngô Thanh Hải và Nguyễn Huy Tường (trú tại khu 10, xã Phù Ninh, huyện Phù Ninh) trên cương vị Giám đốc và Phó Giám đốc BHXH huyện đã không kiểm tra, thẩm định hồ sơ, không thực hiện đúng quy định của Luật BHXH và quy định cấp sổ BHXH của BHXH Việt Nam, đã xác nhận sai cho nhiều lao động không đủ điều kiện đóng BHXH để được hưởng chế độ hưu trí gây thiệt hại cho Nhà nước hàng tỷ đồng.

Đối với Ngô Thanh Hải, từ tháng 5/2010 - 2/2012 đã trực tiếp ký xác nhận cho 16 hồ sơ không đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí với số tiền trên 250 triệu đồng. Từ tháng 3/2002 - 2/2012, Nguyễn Huy Tường đã xác nhận cho 35 hồ sơ không đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí với số tiền gần 1,8 tỷ đồng.

Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh Phú Thọ tiếp tục điều tra làm rõ hành vi làm trái gây hậu quả nghiêm trọng đối với các trường hợp trên. (Thanh Tra 13/9) đầu trang(

Lần đầu tiên, báo cáo kinh tế vĩ mô 2012 do Ủy ban Kinh tế Quốc hội chủ trì được sự tài trợ của Chương trình Phát triển Liên hợp quốc đã có nhận xét “tăng trưởng kiểu Việt Nam” là nguyên nhân của bất ổn kinh tế vĩ mô kéo dài.

Đặc biệt, báo cáo nhận định, thuế và phí tại Việt Nam quá cao đang làm giảm khả năng tích lũy của doanh nghiệp. Vấn đề này cũng được đề cập trong phiên họp thường kỳ Chính phủ tháng 8.

Báo cáo chỉ rõ, với thuế thu nhập cá nhân, khoản thu nhập chịu thuế của người dân Việt Nam thấp hơn nhưng lại chịu thuế cao hơn so với Trung Quốc và Thái Lan tới 10%. Tương tự, mức thuế thu nhập doanh nghiệp 25% cũng đang được áp dụng chung cho hầu hết các doanh nghiệp, trong khi các nước áp dụng nhiều mức từ 2-30%.

Ngoài ra còn những khoản thuế cao như thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế nhập khẩu. Chưa hết, doanh nghiệp còn phải trả các chi phí không chính thức cao. Chẳng hạn, một nghiên cứu gần đây cho thấy, có tới 56% doanh nghiệp tham gia đấu thầu các dự án nhà nước cho biết chuyện chi hoa hồng là phổ biến.

Theo một chuyên gia Viện Nghiên cứu chính sách và quản lý, mức thu từ thuế và phí, không kể thu từ dầu thô, của Việt Nam hiện nay “là rất cao so với các nước khác trong khu vực”. Cụ thể, trung bình trong 5 năm gần đây, tỷ lệ thu từ thuế và phí/GDP của Trung Quốc là 17,3%, Thái Lan và Malaysia khoảng 15,5%, Philippines 13% và Indonesia 12%. Báo cáo đánh giá, ngoài việc chịu “thuế lạm phát” hàng năm ở mức hai con số, thuế chồng lên thuế đang khiến mỗi người dân Việt Nam phải gánh chịu tỷ lệ chịu thuế, phí/GDP cao gấp 1,4 - 3 lần so với các nước trong khu vực.

Trả lời báo chí, một thứ trưởng Bộ Tài chính cho rằng, so với các nước, Việt Nam thuộc diện huy động thuế, phí trung bình thấp, ở mức 12-14% GDP. Song, báo cáo kinh tế vĩ mô 2012 của Ủy ban Kinh tế lại nhận định, tỷ trọng các khoản thu từ thuế và phí đang ngày càng gia tăng. Điều đó không chỉ ảnh hưởng tới người dân mà có thể là nguy cơ gây thâm hụt ngân sách những năm tới, khi các nguồn thu từ thuế giảm xuống.

Phó chủ nhiệm một ủy ban của Quốc hội cho rằng, các mặt hàng thiết yếu như điện, xăng dầu, gas đều tăng theo mức tăng của thế giới, nhưng thu nhập thực tế lại không theo thế giới. Vì thế, đời sống người dân rất khó khăn, cần phải có biện pháp can thiệp của Nhà nước vào giá tốt hơn, cũng như phải minh bạch các khoản thuế, phí mà người dân đang phải đóng góp. Trong khi lương chưa cải thiện được bao nhiêu mà các mặt hàng đều tăng giá, khiến người lao động càng lao đao.

Ông phó chủ nhiệm nhấn mạnh, mặc dù đã có Cục Quản lý giá song dường như sự can thiệp còn chậm trễ. Hơn nữa, công tác quản lý ngành chưa tốt, chẳng hạn tình trạng tạm nhập tái xuất xăng dầu, thất thoát, lãng phí cao ở khu vực doanh nghiệp nhà nước. Thế nhưng, giá thành sản phẩm bán cho dân ở mức cao, lương, thưởng trong ngành cũng rất cao so với mặt bằng chung của người dân, công chức.

Ủy ban Tài chính - ngân sách Quốc hội cũng nhận định, nước ta có tỷ trọng thuế, phí cao so với các nước. Nếu liệt kê ra sẽ thấy rất cao chứ không thấp, cho nên phải công khai có bao nhiêu loại thuế, phí mà người dân phải “cõng” và chiếm bao nhiêu phần trăm trong thu nhập. (An Ninh Thủ Đô 14/9) đầu trang(

Ngày 12/9, khi dự thảo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) được “đặt lên bàn nghị sự”, thì ở ngoài xã hội, dư luận lại xôn xao về mức học phí ngất ngưởng khi sinh viên một trường đại học ở Hà Nội phải làm “thủ tục nhập trường” với 5,1 triệu đồng cho 8 khoản phí, chưa kể chi phí ký túc xá.

Trong đó, có không ít khoản “vẽ voi”: Tiền thẻ, học quy chế, đồng phục thể dục, vệ sinh, thậm chí cả tiền… đồng phục tình nguyện. Điều đáng nói, mức học phí trên không phải là cá biệt khi mà một quan chức nhà trường khẳng định: “Mức thu đã được nhà trường tính toán, tham khảo cụ thể. So với tình hình thực tế thì còn khá… khiêm tốn”. Tình hình thực tế là như thế nào, và tính toán phù hợp ra sao? Điều đó không được giải thích.

Hóa ra, “thực tế” đôi khi không phải là “thực tế”, khi giữa cách nhìn, cách hiểu và sự chịu đựng thực tế của người làm chính sách và người “bị chính sách” điều chỉnh là rất khác nhau.

Trên bàn nghị sự chiều qua, khi Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội Phùng Quốc Hiển kiên quyết bảo lưu quan điểm mức khởi điểm chịu thuế 7 triệu đồng/người/tháng và giảm trừ gia cảnh 2,8 triệu đồng, thay vì 9 triệu đồng và 3,6 triệu đồng như tờ trình của Chính phủ, đã không nhận được sự đồng tình của nhiều người.

Thậm chí, việc đòi hạ mức khởi điểm chịu thuế đã được Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn ví như “gáo nước lạnh”.

Kể từ năm 2007, lạm phát cộng dồn đã làm VND mất giá tới 70%. Và việc một luật thuế có hiệu lực chưa tới 3 năm đã 3 lần phải điều chỉnh bằng cách dãn, miễn cho người bị chính sách điều chỉnh là một minh chứng rõ ràng nhất cho thấy những tính toán, cách nhìn nhận thực tế của người làm chính sách, với thực tế của dân chúng rất khó gặp nhau.

Và vì thế, việc tính toán một mức khởi điểm cũng như giảm trừ gia cảnh căn cứ vào mức “lạm phát lý thuyết” 7%, cho thấy Uỷ ban Tài chính - Ngân sách chưa có sự thay đổi so với những người soạn thảo Luật Thuế TNCN mà hôm nay uỷ ban này đang có trách nhiệm thẩm tra, chỉnh sửa để phù hợp với thực tế.

Chủ nhiệm Ủy ban các Vấn đề xã hội của Quốc hội Trương Thị Mai hôm qua đã nói lên một sự thật là từ 2007, nền kinh tế liên tục gặp khó khăn, lương có tăng cũng không bù đắp được (sự mất giá đồng tiền) so với lạm phát. Và sự thật đáng để những người làm chính sách phải suy nghĩ nhất là việc chúng ta “hoàn toàn chưa công bố được mức sống tối thiểu”, trong một bối cảnh là “tiền lương tối thiểu hoàn toàn không đủ đáp ứng một mức sống tối thiểu”.

Thế nào là mức sống tối thiểu - điều đó hôm qua chưa có câu trả lời. Ấy thế mà hai từ “hợp lý” liên tục được đưa ra, để giải thích cho điều ngay chính một vị chủ nhiệm ủy ban khác của Quốc hội là ông Phan Trung Lý còn phải yêu cầu Bộ Tài chính làm rõ.

Việc một luật thuế nhìn nhận thực tế đời sống người dân qua lăng kính quan chức, định ra một mức cho đó là tối thiểu, hoặc không quan tâm đến thế nào là tối thiểu cũng giống với việc - như bà Mai nói - “chỉ biết thu tiền rồi mặc kệ người dân muốn sống thế nào thì sống”.

Đó là chưa kể tới cách đặt vấn đề: Mỗi người nộp thuế chỉ được giảm trừ gia cảnh cho 2 trường hợp, trong khi văn hóa Việt Nam là gia đình nhiều thế hệ. Liệu người dân có chấp nhận một bộ luật buộc họ phải chọn hoặc là phụng dưỡng cha mẹ, hoặc là nuôi con? (Lao Động 13/9) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai