Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 12 tháng 09 năm 2012
THỜI SỰ QUỐC HỘI
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ QUỐC HỘI
Hôm nay (12-9), Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) khai mạc phiên họp thứ 11 - sẽ diễn ra trong ba đợt, kéo dài đến 26-9.
Trong phiên họp này, UBTVQH sẽ xem xét nhiều vấn đề quan trọng như công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN) năm 2012; sửa đổi, bổ sung Luật PCTN, Luật Đất đai sửa đổi, Luật Thuế thu nhập cá nhân sửa đổi, Luật Thủ đô…
Đặc biệt, trong phiên họp này, UBTVQH sẽ thảo luận Đề án Quy trình, thủ tục, cách thức lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn. Để phục vụ cho việc thảo luận, trong ngày 11-9, Ban Chỉ đạo xây dựng đề án đã tổ chức hội nghị đóng góp ý kiến vào các nội dung của dự thảo.
Tại cuộc họp, Phó Chủ tịch QH Uông Chu Lưu cho biết mục tiêu của đề án nhằm tạo điều kiện thuận lợi để các đại biểu QH, đại biểu HĐND thay mặt cử tri đánh giá, thể hiện sự tín nhiệm của mình đối với người do QH, HĐND bầu hoặc phê chuẩn trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao. Qua đó, tăng cường trách nhiệm của những người này trước QH, HĐND nói riêng và cử tri cả nước nói chung.
Kết quả của việc lấy phiếu tín nhiệm góp phần tham mưu cho Đảng, Nhà nước đánh giá chính xác, hiệu quả hơn năng lực trình độ của người giữ chức vụ quyền hạn, kịp thời đưa ra khỏi hàng ngũ những người không đủ đức, đủ tài, kiện toàn đội ngũ cán bộ lãnh đạo các cấp. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
Không chỉ mâu thuẫn với báo cáo của Ủy ban Kinh tế Quốc hội mới công bố trước đó về gánh nặng thuế, phí mà người dân phải chịu, đề xuất ngưỡng thuế vừa công bố của Ủy ban Tài chính - Ngân sách (UB TC-NS) khiến ai nấy đều sửng sốt, bất bình.
Việc hạ ngưỡng chịu thuế cũng như mức chiết trừ gia cảnh của UB TC-NS lần lượt từ 9 triệu xuống 7 triệu đồng/tháng cho người nộp thuế và từ 3,6 triệu xuống 2,8 triệu đồng/tháng cho người phụ thuộc, mỗi người nộp thuế chỉ được giảm trừ cho 2 trường hợp không những khiến người dân mà cả những chuyên gia kinh tế, đặc biệt những chuyên gia tham gia góp ý sửa đổi luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) cũng bất ngờ.
Bà Phạm Chi Lan, chuyên gia kinh tế nhận xét, mức giảm trừ này quá bất cập. Đặc biệt, việc khống chế mỗi người nộp thuế chỉ được giảm trừ 2 trường hợp là quá kỳ cục và phi lý. Nếu vì lo giảm thu ngân sách thì UB TC-NS cần tham khảo báo cáo phân tích gần đây của Ủy ban Kinh tế Quốc hội. Theo báo cáo này, người dân hiện nay chịu rất nhiều loại thuế và thuế, phí ở nước ta cao hơn nhiều so với thu nhập của người dân.
“Thực tế, người dân đã đóng góp trực tiếp và gián tiếp rất nhiều vào ngân sách nhà nước qua các loại thuế khác nhau chứ không chỉ qua thuế TNCN. Hiện nay nhu cầu cơ bản của đông đảo người dân như nhà ở, điều kiện sống, nhu cầu văn hóa… vẫn chưa được đáp ứng. Do vậy chính sách thuế phải để người dân có thể cải thiện được cuộc sống và những nhu cầu chính đáng", bà Lan nói.
Tiến sĩ Nguyễn Văn Thuận, Trưởng khoa Tài chính ngân hàng Trường đại học Mở TP.HCM, phân tích: “Người nộp thuế hiện nay chủ yếu là người làm công ăn lương, là những thu nhập nắm được trong khi những khoản thu nhập khác chưa đóng góp nhiều vào ngân sách. Quan trọng hơn, thu nhập danh nghĩa của người dân có tăng lên nhưng thu nhập thực tế không tăng bởi giá cả những năm qua liên tục tăng mạnh. Nếu chỉ tập trung tăng nguồn thu thì người dân sẽ ít chi tiêu, không thể kích cầu kinh tế được. Do đó, chính sách thuế cần phải hỗ trợ sức mua, tạo điều kiện để nền kinh tế có thể hồi phục”.
Ông Thuận cũng cho rằng, khi đề xuất mức 7 triệu đồng/tháng đối với người nộp thuế và 2,8 triệu đồng/tháng cho người phụ thuộc, chưa thấy đơn vị đề xuất tính ra mức ảnh hưởng ngân sách là bao nhiêu. Cũng không thấy ai đề cập đến chi phí vận hành thu thuế. Hiện số người nộp thuế bậc 1 (tức thu nhập dưới 9 triệu đồng/tháng đối với người độc thân) chiếm hơn 73% số người nộp thuế, nếu mức 7 triệu đồng được thông qua thì bộ máy cơ quan thuế chỉ thêm cồng kềnh, chi phí ngân sách phát sinh. Do đó không nên áp dụng mức đề xuất này, và càng không nên áp dụng quy định hạn chế mỗi người nộp thuế giảm trừ tối đa 2 người phụ thuộc.
Bà Nguyễn Thị Cúc, Chủ tịch Hiệp hội Tư vấn thuế VN bày tỏ nỗi thất vọng về hàng loạt vấn đề góp ý của mình và các chuyên gia không được đưa vào trong dự thảo sửa đổi luật lần này. Không bình luận về những con số “cứng nhắc” giảm trừ gia cảnh vì theo bà Cúc, việc điều chỉnh thuế TNCN quyết định lớn lại là ở biểu thuế lũy tiến từng phần gồm 7 bậc quá dày như hiện nay.
Bà Cúc tính toán, sau khi giảm trừ gia cảnh, bậc 1 có mức thu nhập chịu thuế 5 triệu đồng cho đến bậc 7 cao nhất là 80 triệu đồng chỉ cách nhau 16 lần. Trong khi đó, tại Trung Quốc, khoảng cách này là 53 lần, ở Philippines 50 lần, ở Malaysia 40 lần và ở Thái Lan là 27 lần.
Khoảng cách giữa các bậc thuế quá gần nên tác dụng điều chỉnh thuế thay đổi không đáng kể. Cộng với mức giảm trừ gia cảnh tăng lên, một phần lớn người nộp thuế hiện hành sẽ được miễn thuế. Nghĩa vụ đóng góp thuế còn lại dồn vào một số ít người có thu nhập cao. Đây lại là những cá nhân có trình độ năng lực cao, đặc biệt là những người nước ngoài hoặc người VN học tập ở nước ngoài về nên sẽ khiến VN bị hạn chế trong cạnh tranh, thu hút nhân lực so với các nước trong khu vực đồng thời tạo ra sự bất bình đẳng giữa các nhóm người dân.
Vì vậy, cần giãn khoảng cách giữa các bậc thuế tăng từ 16 lần lên khoảng 40 lần nếu so sánh giữa bậc 1 và bậc 7. Ví dụ, thay vì bậc 2 là từ 5 đến dưới 10 triệu đồng, cần giãn ra từ 5 đến 15 hoặc đến 20 triệu đồng/tháng.
Một chuyên gia tính toán, nếu một người độc thân có thu nhập 15 triệu đồng/tháng, không có người phụ thuộc, sau khi trừ đi mức giảm trừ cho bản thân là 4 triệu đồng, thu nhập chịu thuế là 11 triệu đồng. Theo cách tính biểu thuế lũy tiến từng phần hiện nay, mức thuế người này phải nộp là 900.000 đồng. Nhưng nếu giãn bậc, thì số thuế phải đóng chỉ còn 850.000 đồng. “Bộ Tài chính đề xuất khởi điểm chịu thuế 9 triệu, UB TC-NS giảm xuống 7 triệu, nhưng không thấy nói tới sửa đổi biểu thuế, mặc dù tôi và các chuyên gia đã có rất nhiều góp ý về vấn đề này”, bà Cúc nói.
Trong khi đó theo luật gia Vũ Xuân Tiền, Chủ tịch Hội đồng thành viên Công ty tư vấn VFAM VN, tính mức giảm trừ bằng cách đưa ra con số tuyệt đối khiến các cuộc họp cãi nhau không dứt. Nguyên nhân là do trong luật cũ đã không giải thích từ ngữ rõ ràng. Cụ thể trong quy định giảm trừ gia cảnh là một khoản được trừ vào thu nhập trước khi tính thuế đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công… nhưng không đưa ra căn cứ, tiêu chí rõ ràng khiến cơ quan chức năng phải "vẽ" ra các con số cứng nhắc, thiếu chính xác.
Nhưng theo kinh nghiệm của các nước, giảm trừ gia cảnh là số tiền cần thiết để người lao động chi trả cho những nhu cầu thiết yếu ở mức trung bình của xã hội. Ông Tiền cho rằng, hoàn toàn có thể tính được một người dân ở thời điểm này số tiền cần chi trả cho nhu cầu thiết yếu, từ cơ sở đó chia cho mức lương tối thiểu ra một hệ số. Hệ số này được đưa vào luật, ví dụ mức giảm trừ gia cảnh bằng mức lương tối thiểu nhân với hệ số, khi nào lương tối thiểu tăng thì mức giảm trừ tăng.
Bà Phạm Chi Lan cũng kiến nghị, luật vẫn điều chỉnh theo những con số cứng nhắc sẽ không thể đáp ứng được đòi hỏi điều chỉnh thuế linh hoạt theo diễn biến thực tế của nền kinh tế và thu nhập của người dân. Mức chiết trừ gia cảnh cần được tính trên cơ sở hệ số so với mức tiền lương tối thiểu đã được nhiều chuyên gia đề cập trước đó.
Theo nguồn tin, hôm qua 11.9, UB TC-NS đã hoàn tất báo cáo thẩm tra về dự luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thuế TNCN để trình Thường vụ Quốc hội tại phiên họp chiều nay 12.8.
Trong báo cáo thẩm tra chính thức vừa được ký, UB TC-NS không đồng quan điểm với Chính phủ ở một số nội dung căn bản của việc sửa luật thuế lần này, đó là mức khởi điểm chịu thuế và mức tính giảm trừ gia cảnh đối với người phụ thuộc.
Theo tờ trình của Chính phủ, mức khởi điểm chịu thuế là 9 triệu đồng/tháng, mức giảm trừ gia cảnh cho người phụ thuộc là 3,6 triệu đồng/người/tháng. Tuy nhiên, cơ quan thẩm tra (sau khi xin ý kiến các thành viên trong thường trực ủy ban bằng văn bản sau phiên họp ngày 7.9) vẫn bảo lưu quan điểm đề nghị mức khởi điểm chịu thuế là 7 triệu đồng và mức giảm trừ gia cảnh đối với người phụ thuộc là 2,8 triệu đồng, tối đa là hai người.
Chiều nay 12.9, báo cáo thẩm tra này sẽ được đại diện UB TC-NS trình tại phiên họp TVQH bàn về những nội dung sửa đổi, bổ sung của luật Thuế TNCN. (Thanh Niên 12/9) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Thủ tướng vừa ký ban hành Nghị định số 67/2012/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 143, quy định mức thu thủy lợi phí đối với các tỉnh miền núi, tưới tiêu bằng động lực là 1,811 triệu đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực là 1,267 triệu đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực kết hợp động lực hỗ trợ 1,539 triệu đồng/ha/vụ.
Đối với Đồng bằng sông Hồng, tưới tiêu bằng động lực 1,646 triệu đồng/ha/vụ, bằng trọng lực 1,152 triệu đồng/ha/vụ; tưới tiêu bằng trọng lực kết hợp động lực hỗ trợ 1,399 triệu đồng/ha/vụ. Vùng Đông Nam bộ, tưới tiêu bằng động lực 1,329 triệu đồng/ha/vụ, bằng trọng lực 930 nghìn đồng/ha/vụ, bằng trọng lực kết hợp động lực hỗ trợ 1,130 triệu đồng/ha/vụ.
Nghị định cũng điều chỉnh mức thu tiền nước đối với tổ chức, cá nhân sử dụng nước hoặc làm dịch vụ từ công trình thủy lợi để phục vụ cho các mục đích không phải sản xuất lương thực... (Hà Nội Mới 11/9) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
UBND TP.HCM vừa thông báo sẽ triển khai toàn TP đề án “một cửa” liên thông trong lĩnh vực hộ tịch, hộ khẩu và bảo hiểm y tế cho trẻ sơ sinh trong năm 2013.
Theo đó, Sở Tư pháp TP và các cơ quan liên quan được TP giao hoàn chỉnh đề án thí điểm trên. UBND quận, huyện lựa chọn số lượng thủ tục để thực hiện liên thông và công bố công khai thủ tục hành chính cho người dân.
Sở Thông tin - Truyền thông phối hợp Bảo hiểm xã hội TP, Công an TP nâng cấp đường truyền, phần mềm để tiết kiệm chi phí và thời gian của người dân; các đơn vị phải báo cáo UBND TP chậm nhất trong quý 4 năm nay. (Thanh Niên 12/9) đầu trang(

QUẢN LÝ
Ngày 11.9, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước (NHNN) có Văn bản số 5819/NHNN-TTGSNH gửi NHNN chi nhánh các tỉnh: Bình Định, Cao Bằng, Bình Thuận, Tây Ninh, Bình Phước về việc xác nhận mở phòng giao dịch của các ngân hàng thương mại trên địa bàn.
Theo văn bản này, Thống đốc NHNN yêu cầu giám đốc các NHNN chi nhánh những tỉnh nêu trên nghiêm túc kiểm điểm về việc thời gian qua đã có văn bản xác nhận mở phòng giao dịch của một số ngân hàng thương mại trên địa bàn khi chưa có ý kiến chỉ đạo của Thống đốc về vấn đề này. Các chi nhánh trên phải có văn bản báo cáo gửi về NHNN chậm nhất ngày 20.9.2012. (Thanh Niên 12/9) đầu trang(
Ngày 11-9, tin từ Sở LĐ-TB&XH tỉnh Tiền Giang cho biết giám đốc sở này vừa ra quyết định cách chức phó chánh thanh tra sở đối với ông Đoàn Văn Vĩ.
Đồng thời điều chuyển sang làm nhân viên Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh. Bên cạnh đó, ông Đoàn Văn Vĩ còn bị kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng.
Trước đó cơ năng chức năng tỉnh Tiền Giang phát hiện ông Vĩ cố tình giấu việc khai man của ông Huỳnh Văn E (xã Vĩnh Kim, huyện Châu Thành) giúp ông E chiếm hưởng tiền trợ cấp thương binh trên 59 triệu đồng. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
Ngày 11-9, trong một cuộc họp về xử lý khiếu kiện đông người, Thanh tra tỉnh Bình Phước cho biết một số cán bộ sai phạm trong việc giao đất sai đối tượng, sử dụng sai mục đích đã được các đơn vị xử lý chưa tương xứng với hành vi sai phạm.
Cụ thể, ông Lê Trung Trực (nguyên Giám đốc Nông lâm trường Đắk Mai) đã không giám sát, để xảy ra việc sử dụng đất trồng rừng không đúng, chuyển nhượng trái phép nhưng hình thức xử lý của UBND huyện Bù Gia Mập chỉ là kiểm điểm, rút kinh nghiệm. Còn ông Phạm Xuân Ruông (nguyên Phó Giám đốc, nay là Giám đốc Nông lâm trường Đắk Mai) chỉ bị Công ty TNHH MTV Cao su Phước Long khiển trách trong khi Đảng ủy Khối Doanh nghiệp đã cảnh cáo về mặt Đảng.
Theo Thanh tra tỉnh Bình Phước, hình thức xử lý kỷ luật về mặt hành chính mà Công ty Cao su Phước Long áp dụng với ông Đặng Minh Luận (Giám đốc Nông lâm trường Đắk Ơ); ông Nguyễn Sỹ Long (Phó Giám đốc Nông lâm trường Đắk Ơ); ông Phạm Xuân Ruông (Giám đốc Nông lâm trường Đắk Mai) đều chưa tương xứng với hình thức xử lý kỷ luật về mặt Đảng. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
Ngày 11.9, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Cà Mau triển khai quyết định khai trừ đảng đối với ông Lê Thanh Dư, nguyên Ủy viên Ban chấp hành Huyện ủy Đầm Dơi, Chi cục trưởng Chi cục Thuế H.Đầm Dơi.
Theo quyết định của Ủy ban Kiểm tra, ông Lê Thanh Dư đã vi phạm các lỗi sau: gây mất đoàn kết nội bộ; vi phạm quy chế quản lý tài chính của cơ quan; thiếu tinh thần trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng trong quản lý thuế; cố ý làm trái quy định của Nhà nước.
Theo đó, ông Dư đã cho các doanh nghiệp là người thân, bà con mượn số tiền thuế trái quy định hơn 6 tỉ đồng; thanh toán khống công tác phí hàng trăm triệu đồng.
Đặc biệt, ông Dư có dấu hiệu cố ý bao che, làm trái quy định của Nhà nước để cho doanh nghiệp tư nhân Hoàng Khiêm (khóm 4, thị trấn Đầm Dơi) xuất bán vàng cho Công ty Vàng bạc đá quý Sài Gòn SJC với số tiền hơn 7.400 tỉ đồng trong 7 tháng đầu năm 2010; trong khi doanh số bán hàng bình quân thể hiện trên sổ bộ thuế hơn 700 triệu đồng, nộp thuế hơn 5,7 triệu đồng/tháng và trốn thuế, gây thất thoát cho ngân sách nhà nước với số tiền gần 60 tỉ đồng.
Vụ việc hiện đang được Công an tỉnh Cà Mau điều tra làm rõ. Trước đó, ông Dư cũng đã bị cách chức Huyện ủy viên và cách chức Chi cục trưởng Chi cục Thuế. (Thanh Niên 11/9) đầu trang(
Ngày 10.9, Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Gia Lai cho biết đã ra quyết định cảnh cáo về Đảng đối với ông Nguyễn Thế Phương - Giám đốc Bảo tàng Hồ Chí Minh Chi nhánh Gia Lai-Kon Tum.
Theo đó, mặc dù không có chủ trương nhưng trong thời gian 3 năm (2009-2011), ông Phương đã tự ý vận động các cơ quan, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh ủng hộ tiền cho Bảo tàng hơn 124 triệu đồng.
Số tiền này, ông Phương chiếm đoạt 20 triệu đồng; còn lại thông đồng với lái xe để ngoài sổ sách rồi chi sai mục đích hơn 27 triệu, gửi tiết kiệm hơn 76 triệu đồng để lấy lãi. (Nông Thôn Ngày Nay 11/9) đầu trang(
Liên quan đến vụ “Tố cáo thẩm phán ngay tại phiên xử”, ông Lê Văn Phượng, Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Kiểm tra (UBKT) Tỉnh ủy Hậu Giang, cho biết: Các thành viên UBKT đã họp và kết luận vụ việc, theo đó UBKT đã triển khai quyết định thi hành kỷ luật cảnh cáo về mặt Đảng đối với đảng viên Trần Thị Thiên Hương, Phó Chánh Tòa Dân sự, Thẩm phán TAND tỉnh Hậu Giang.
UBKT cũng kiến nghị TAND tỉnh Hậu Giang đề nghị TAND Tối cao xem xét, cách chức thẩm phán của bà Hương.
Cũng theo ông Phượng, khi triển khai kỷ luật, đảng viên Trần Thị Thiên Hương đã chấp nhận và không khiếu nại. Trước đây, khi đề nghị tái bổ nhiệm lại chức danh thẩm phán đối với bà Hương, TAND Tối cao đã không đồng ý. Tại thời điểm đó, Hậu Giang mới tách tỉnh, thẩm phán còn thiếu nên sau đó TAND Tối cao đã đồng ý tái bổ nhiệm…
Theo kết luận của UBKT Tỉnh ủy Hậu Giang, bà Hương có vi phạm trong việc xét xử vụ án tranh chấp quyền sử dụng đất, kéo dài thời gian giải quyết so với quy định. Về việc này, thẩm phán có giải trình là do khách quan nhưng xác minh của UBKT thể hiện rõ Thẩm phán Hương giải trình thiếu trung thực. Thẩm phán Hương còn sai phạm khi tiếp đương sự không đúng quy định của ngành tòa án.
“Dù chưa đủ cơ sở kết luận Thẩm phán Hương có nhận 50 triệu đồng của bà TTD nhưng lúc nói chuyện, Thẩm phán Hương phát biểu có nhận 50 triệu đồng của bị đơn làm cho người khác hiểu lầm rằng Thẩm phán Hương đã nhận tiền trong giai đoạn giải quyết vụ án, qua đó đã gây dư luận không tốt đối với ngành tòa án và uy tín của Thẩm phán Hương. Từ những vi phạm trên, UBKT Tỉnh ủy thấy đến mức phải xem xét, xử lý kỷ luật đối với Thẩm phán Hương” - kết luận nêu.
Trước đó, ngày 23-7, TAND tỉnh Hậu Giang xử phúc thẩm vụ tranh chấp quyền sử dụng đất theo kháng nghị của VKSND huyện Long Mỹ và kháng cáo của ông TML (ngụ quận Ninh Kiều, TP Cần Thơ). Ngay khi bà Hương tiến hành phần thủ tục phiên tòa thì ông L. đề nghị thay đổi thẩm phán và nộp băng ghi âm thể hiện sự vòi vĩnh của thẩm phán này tại một quán cà phê…
Theo Pháp lệnh Thẩm phán và Hội thẩm TAND, thẩm phán không được tiếp bị can, bị cáo, đương sự hoặc người tham gia tố tụng khác trong vụ án mà mình có thẩm quyền giải quyết ngoài nơi quy định. Tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, thẩm phán có thể bị cách chức danh thẩm phán. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
Thời gian gần đây, dư luận trong cán bộ và người dân địa phương bất ngờ khi chứng kiến tòa nhà Trung tâm điều hành du lịch (tọa lạc tại đường 30.4, TP.Mỹ Tho), được khánh thành và đưa vào sử dụng ngày 19.8.2009 thì nay bất ngờ bị phong tỏa kín mít để... đập và sửa chữa.
Đây là công trình nằm trong gói dự án phát triển du lịch sông Mê Kông, sử dụng vốn vay của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB). Trong đó, tiểu dự án Bến tàu thủy du lịch Mỹ Tho được xây dựng cặp bờ sông Tiền trên diện tích 12.000 m2, gồm các hạng mục như: Trung tâm điều hành du lịch, bờ kè, cầu tàu, bãi đỗ xe... với vốn đầu tư lúc bấy giờ là 25,1 tỉ đồng. Vậy mà công trình chỉ mới sử dụng được 3 năm thì bị đập sửa chữa lại, khiến người dân hết sức ngạc nhiên.
Giải thích về sự việc trên, ngày 11.9, bà Đỗ Thị Hương Thu, Phó chánh văn phòng UBND tỉnh Tiền Giang, cho biết việc “sửa chữa” công trình này là do Sở VH-TT&DL đề xuất “vì tòa nhà bị dột”. Nhưng khi hỏi kinh phí sửa chữa tốn khoảng bao nhiêu thì bà Thu nói rằng “chưa dự toán”. Ngược lại, ông Nguyễn Văn Chiến, Chánh văn phòng UBND tỉnh, lại cho rằng lý do phải sửa vì trước đây tỉnh có quy định các công trình xây dựng trên con đường này không được cao hơn trụ sở Tỉnh ủy, UBND tỉnh. Hỏi đây là quy định bằng văn bản hay bằng miệng, ông Chiến nói đó là chủ trương của một cựu bí thư tỉnh ủy đã về hưu cách đây hàng chục năm!
Nếu theo giải thích của ông Chiến thì còn nhiều công trình dân dụng hoặc trụ sở cơ quan nhà nước có chiều cao cao hơn tòa nhà của Tỉnh ủy và UBND tỉnh, lẽ nào cũng phải "cắt ngọn"? (Thanh Niên 12/9) đầu trang(

TIN TỨC
Nếu người dân không có bảo hiểm y tế vào viện khám và điều trị thì chắc chắn chi phí khám chữa bệnh sẽ rất lớn.
Tình hình điều chỉnh giá viện phí, chính sách bảo hiểm thất nghiệp là nội dung chính cuộc họp báo do Bảo hiểm Xã hội Việt Nam tổ chức chiều 11/9 tại Hà Nội.
Tại cuộc họp báo, ông Vũ Xuân Bằng, Phó Trưởng ban Thực hiện chính sách, Bảo hiểm Y tế cho rằng: Nhiều cơ sở khám chữa bệnh sử dụng máy móc thiết bị được trang bị từ nguồn vốn xã hội hóa quá mức so với tình trạng bệnh lý, kê sai số lượng, đơn giá thuốc. Việc xây dựng và thẩm định giá dịch vụ y tế theo Thông tư 04 ở nhiều địa phương còn cao, chưa phù hợp với điều kiện của các cơ sở khám chữa bệnh và tình hình kinh tế-xã hội địa phương.
Ông Vũ Xuân Bằng cho biết, việc điều chỉnh giá viện phí vừa qua đã giúp người dân hưởng nhiều lợi ích về dịch vụ khám, chất lượng khám, góp phần hạn chế tình trạng nằm ghép. Đặc biệt, việc tăng giá dịch vụ y tế góp phần thúc đẩy lộ trình tiến tới bảo hiểm y tế tòan dân. Tuy nhiên, với những người chưa có bảo hiểm y tế thì việc tăng giá viện phí sẽ thực sự là gánh nặng.
Ông Vũ Xuân Bằng nói: “Chúng ta còn gần 40% người dân chưa tham gia bảo hiểm y tế. Khi tăng viện phí, chúng ta ước tính rằng có những giá viện phí tăng hơn trước 30%. Nếu người dân không có bảo hiểm y tế vào viện khám và điều trị thì chắc chắn chi phí khám chữa bệnh sẽ rất lớn. Tôi cho rằng, đây có thể là yếu tố ảnh hưởng tích cực nên người dân sẽ phải mua bảo hiểm y tế để điều trị cho bản thân khi ốm đau”.
Bảo hiểm Xã hội Việt Nam cũng cho biết, tình trạng chậm đóng, nợ đọng bảo hiểm xã hội còn phổ biến ở các địa phương. Việc lạm dụng chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế vẫn xảy ra như: người lao động cùng một thời gian vừa hưởng lương, vừa hưởng trợ cấp thất nghiệp.
Trong thời gian tới, Bảo hiểm xã hội Việt Nam sẽ đề nghị với Quốc hội sửa đổi bổ sung chính sách bảo hiểm thất nghiệp như: mức trợ cấp thất nghiệp hàng tháng, thời gian hưởng trợ cấp thất nghiệp và việc chấm dứt hưởng trợ cấp thất nghiệp. Đồng thời phối hợp thanh tra, kiểm tra, quản lý lao động, kiểm sóat quy trình thủ tục thực hiện chính sách với người lao động và đơn vị sử dụng lao động nhằm phát hiện kịp thời tình trạng lạm dụng quỹ, xử lý kịp thời đối tượng chậm đóng, không đóng bảo hiểm xã hội theo đúng quy định. (Vovnews 11/9) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Phó cục trưởng Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật (Bộ Tư pháp) Mạc Thị Hoa vừa có văn bản gửi UBND tỉnh Lào Cai thông báo qua kiểm tra quyết định số 34 của UBND tỉnh này về giá dịch vụ y tế áp dụng tại tỉnh Lào Cai (đã thực hiện từ tháng 8-2012), bước đầu phát hiện được ban hành trái quy định của pháp luật.
Theo Luật khám bệnh chữa bệnh, thẩm quyền quy định giá dịch vụ y tế, Luật tổ chức HĐND và UBND quy định khi quyết định những vấn đề thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của mình, HĐND ra nghị quyết và giám sát việc thực hiện nghị quyết đó.
Do đó việc UBND tỉnh Lào Cai ra quyết định giá dịch vụ khám chữa bệnh chỉ căn cứ vào văn bản cá biệt của thường trực HĐND tỉnh là không đúng quy định pháp luật.
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đề nghị UBND tỉnh Lào Cai kiểm tra, xử lý nội dung chưa phù hợp với quy định và thông báo trong thời hạn 30 ngày.
Theo ông Vũ Xuân Bằng - phó trưởng ban thực hiện chính sách bảo hiểm y tế, Bảo hiểm xã hội VN, Lào Cai là tỉnh áp dụng viện phí mức cao nhất trong số 37 tỉnh đã áp dụng viện phí mới, ở mức 98% khung của liên bộ Y tế - Tài chính. Ngoài Lào Cai còn có Đồng Tháp (93%), Khánh Hòa (95%), Cao Bằng (93%) và Ninh Thuận (91%).
Trao đổi với báo chí cùng ngày, phó vụ trưởng Vụ Kế hoạch tài chính (Bộ Y tế) Nguyễn Nam Liên cho hay Bộ Y tế vừa phê duyệt bảng giá dịch vụ y tế mới của 15 bệnh viện tuyến T.Ư, trong đó có các bệnh viện Nhi T.Ư, Lão khoa T.Ư, Chợ Rẫy, Thống Nhất TP.HCM, Bệnh nhiệt đới T.Ư, Hữu Nghị, C Đà Nẵng, Đa khoa T.Ư Thái Nguyên áp dụng viện phí mới từ ngày 10-9.
Ngoài ra còn bốn bệnh viện sẽ áp dụng viện phí mới từ ngày 15-9 là Tâm thần T.Ư 1, Tâm thần T.Ư 2, Đa khoa T.Ư Cần Thơ, Bệnh viện 71 và Bệnh viện hữu nghị VN - Cu Ba (Đồng Hới, Quảng Bình) áp dụng viện phí mới từ ngày 20-9. (Tuổi Trẻ 12/9) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Văn phòng Ban chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng (PCTN) vừa yêu cầu các cơ quan tố tụng báo cáo quá trình triển khai truy bắt bị can Dương Chí Dũng (nguyên Chủ tịch HĐQT Vinalines), gửi văn bản về Văn phòng Ban chỉ đạo trước ngày 25-9.
Theo Văn phòng Ban chỉ đạo T.Ư về phòng, chống tham nhũng (PCTN), hiện các Ủy viên Ban chỉ đạo được giao chỉ đạo 7 vụ án tham nhũng có khó khăn, vướng mắc.
Văn phòng Ban chỉ đạo đã xây dựng và ban hành Kế hoạch thực hiện, trong đó, yêu cầu các cơ quan tiến hành tố tụng báo cáo rõ thêm về một số nội dung trong các vụ án.
Cụ thể, đối với vụ án tham ô tài sản tại Cty TNHH Sửa chữa tàu biển Vinalines, Cơ quan Cảnh sát điều tra - Bộ Công an, Viện KSND Tối cao (Vụ 1B) phải báo cáo những hành vi phạm tội và người có liên quan trong vụ án cố ý làm trái do Cơ quan điều tra Bộ Công an khởi tố bổ sung ngày 17-5-2012; báo cáo quá trình triển khai truy bắt bị can Dương Chí Dũng; dự kiến thời gian kết thúc điều tra vụ án chuyển truy tố.
Về vụ án Huỳnh Thị Huyền Như và đồng bọn có hành vi tham nhũng và lừa đảo chiếm đoạt tài sản xảy ra tại Phòng giao dịch Điện Biên Phủ và Ngân hàng Công thương chi nhánh Nhà Bè (TPHCM), các cơ quan tiến hành tố tụng cần báo cáo rõ thêm những cơ quan, tổ chức, đơn vị ngân hàng có liên quan trong vụ án; những hành vi phạm tội và người có liên quan dự kiến cần khởi tố điều tra, xử lý.
Đối với vụ Vũ Quốc Hảo lợi dụng chức vụ, quyền hạn xảy ra tại Cty Cho thuê tài chính II (Cty ALCII) - Ngân hàng NN&PTNT, cần báo cáo các hành vi khác có liên quan như: Trách nhiệm của số cán bộ làm công tác quản lý, thanh tra, kiểm soát; nhóm Cty của Trần Văn Khanh, Hoàng Ngọc Tuấn; Cty Phúc Long ký 4 hợp đồng khống với ALCII rút ra 292,2 tỷ đồng và nhận 284,6 tỷ đồng từ 9 hợp đồng khống đến nay không có khả năng thanh toán;
Trách nhiệm của lãnh đạo ngân hàng NN&PTNT VN, Ngân hàng Nhà nước VN trong việc để xảy ra sai phạm tại ALCII; sai phạm của Lãnh đạo Bảo hiểm VN trong việc ký 14 hợp đồng cho ALCII vay 1.010 tỷ đồng, đến nay dư nợ gốc là 810 tỷ đồng và lãi là 77,9 tỷ đồng; sai phạm của Cty Mua bán nợ ký 4 hợp đồng tiền gửi trái quy định với ALCII, quá hạn từ 9- 2009 nhưng ALCII không thanh toán được gây thất thoát 110 tỷ đồng.
Theo yêu cầu, các báo cáo trên phải gửi về Văn phòng Ban chỉ đạo T.Ư về PCTN trước ngày 25-9-2012. (Tiền Phong 12/9) đầu trang(
Ngày 11-9, sau 5 lần tạm hoãn, TAND tỉnh Long An mở lại phiên sơ thẩm xét xử vụ án hành chính Cty Cổ phần Cơ khí Xây dựng Long An (LICO) kiện UBND tỉnh Long An, tiếp tục tuyên UBND tỉnh thua kiện.
Năm 2003, UBND tỉnh Long An giao gần 50 ha đất cho LICO xây dựng hạ tầng cụm công nghiệp ở huyện Cần Đước, LICO hợp tác với một số doanh nghiệp thực hiện.
Quá trình hợp tác, nảy sinh tranh chấp, đang kiện ra tòa thì UBND tỉnh Long An ban hành quyết định chia dự án, cấp sổ đỏ cho 3 doanh nghiệp (LICO và 2 doanh nghiệp khác).
LICO khởi kiện, yêu cầu hủy bỏ quyết định của UBND tỉnh và các sổ đỏ cấp cho 2 doanh nghiệp kia. TAND tỉnh Long An xử sơ thẩm ngày 21-10-2011, tuyên UBND tỉnh chia tách dự án của LICO là trái luật, hủy sổ đỏ đã cấp cho 2 doanh nghiệp kia.
Ngày 18-1-2012, TANDTC xử phúc thẩm, giữ phần phán quyết hủy sổ đỏ cấp cho một doanh nghiệp; còn sổ đỏ cấp cho Cty Năm Sao thì tuyên hủy án sơ thẩm để xét xử lại.
Tại phiên sơ thẩm hôm qua, TAND tỉnh Long An tiếp tục tuyên hủy sổ đỏ cấp cho Cty Năm Sao, đề nghị xử lý sai phạm của các tổ chức, cá nhân liên quan. (Tiền Phong 12/9) đầu trang(
Chiều 11.9, ông Phạm Hoàng Nguyên, Phó chủ tịch UBND H.Phú Hòa cho biết, Công an H.Phú Hòa đã tiến hành xác minh, điều tra thông tin người dân ở thôn Phong Hậu, xã Hòa Hội, H.Phú Hòa tố cáo ông Phan Văn Khương, trưởng thôn đồng thời là tổ trưởng vay vốn thôn Phong Hậu, đã chiếm đoạt hàng tỉ đồng.
Hàng trăm người dân thôn Phong Hậu đã nộp tiền lãi và gốc cho ông Khương để trả nợ ngân hàng, nhưng ông này không nộp mà giữ lại, rồi đi đâu không rõ từ gần 1 tuần nay. Ngoài ra, ông Khương còn vay tiền của nhiều người dân, trong đó có người cho ông Khương vay khoảng 300 triệu đồng. (Thanh Niên 12/9) đầu trang(
Ngày 11.9, công an đã tiến hành kiểm tra hiện trường, điều tra vụ mất trộm xảy ra tại nhà ông Từ Minh Phúc, Bí thư thị trấn Châu Hưng, H.Vĩnh Lợi.
Theo Công an H.Vĩnh Lợi, vào chiều tối 10.9, sau khi đi làm về ông Phúc phát hiện căn nhà mình bị kẻ lạ phá rào, phá cửa đột nhập mặc dù nhà ông được xây dựng rất kiên cố, có cổng rào và cửa sắt trước sau chắc chắn.
Vụ trộm xảy ra vào lúc cả nhà ông Phúc đều đi vắng. Ông Phúc cho biết: “Gia đình chỉ mất một mớ vàng, không đáng kể, do kẻ trộm bị động nên không lấy hết, của mất làm lại được…”.
Được biết, nhà ông Phúc có trang trại nuôi heo và cá sấu quy mô lớn. Vụ mất trộm đang được công an điều tra. (Thanh Niên 11/9) đầu trang(
Ngày 11-9, Phòng CSĐT tội phạm về trật tự xã hội (PC45) Công an tỉnh Đồng Nai đã ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can đối với Đỗ Hà Thanh (nguyên thượng sĩ, thuộc Đội Tổng hợp Công an TP Biên Hòa) để điều tra hành vi lừa đảo, chiếm đoạt tài sản.
Trong quá trình công tác tại Đội CSGT Công an TP Biên Hòa, Thanh đã làm giả nhiều thẻ ngành mang tên mình mang đi thế chấp cho nhiều người để vay nợ. Thanh đã lợi dụng lòng tin của những chỗ quen biết để mượn giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nhiều xe máy đắt tiền đem đi thế chấp lấy tiền.
Thanh bị nhiều nạn nhân tố cáo và Công an tỉnh Đồng Nai đã tước quân tịch đối với Thanh. Được biết Thanh đã chiếm đoạt của nhiều người với số tiền khoảng 2 tỉ đồng. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
Sự việc trên được phát hiện vào lúc 16 giờ 45 phút ngày 11.9. Vào thời điểm trên, trước cửa nhà số 31-33 trên đường Ngô Quyền (thuộc P.Phan Chu Chinh, Q.Hoàn Kiếm, TP.Hà Nội) xuất hiện hai chiếc ô cùng mang BKS 80B - 5599.
Cụ thể, một chiếc ô tô mang nhãn hiệu Toyota Camry 2.4 màu bạc. Chiếc kia thuộc dòng Toyota Altis 1.8, màu đen. Ngay sau khi sự việc trên được phát hiện, người dân đã thông tin tới Công an P.Phan Chu Chinh. Không lâu sau đó, lực lượng chức năng đã mời lái xe cùng phương tiện về trụ sở làm rõ.
Theo thông tin ban đầu, tại trụ sở Công an P.Phan Chu Chinh, tài xế chiếc ô tô Toyota Camry 2.4 màu bạc đã xuất trình được các loại giấy tờ liên quan tới nguồn gốc, cũng như đăng ký xe. Trong khi đó, tài xế chiếc xe Toyota Altis 1.8 chưa xuất trình được giấy tờ có liên quan. Hiện vụ việc đang được cơ quan chức năng tiếp tục làm rõ. (Thanh Niên 12/9) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Hơn một tháng trước, gần 4 triệu người đang nộp thuế theo Luật Thuế thu nhập cá nhân (TNCN) khấp khởi trước thông tin Chính phủ có tờ trình chính thức về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế TNCN về mức giảm trừ gia cảnh trong đó mức giảm trừ đối với người nộp thuế được nâng từ 4 triệu đồng lên 9 triệu đồng/tháng, mức giảm trừ đối với mỗi người phụ thuộc được nâng từ 1,6 triệu đồng lên 3,6 triệu đồng/tháng.
Thế nhưng tại cuộc họp vừa qua, tiểu ban Chính sách và thu ngân sách thuộc Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội (QH) đã có những đánh giá và ý kiến về việc này khiến nhiều người ngỡ ngàng.
Ý kiến của các thành viên tiểu ban nói trên cho rằng việc nâng mức giảm trừ như vậy là cao, chưa đảm bảo tính hợp lý xét dưới cả góc độ kinh tế cũng như xã hội. Bằng một số lập luận, tiểu ban này đề xuất các con số 7 triệu đồng cho người nộp thuế và 2,8 triệu cho người phụ thuộc, tức là thấp hơn đáng kể so với các đề xuất của Chính phủ.
Lý do việc đánh thấp các con số tuyệt đối này xuống có hợp lý hay không đã và sẽ được các chuyên gia kinh tế mổ xẻ, đánh giá. Song trước việc Chính phủ đề nghị “khoan”, còn cơ quan thẩm tra của QH lại đòi “thu” trong một sắc thuế đụng đến hàng triệu người này, cử tri rất băn khoăn.
Bởi lẽ để đưa ra được những số liệu chính thức trong tờ trình, Chính phủ đã phải tính toán rất kỹ về việc giảm số lượng người nộp thuế theo mức mới nhưng lại tăng số người có thu nhập cao hoặc lên bậc do sự phát triển kinh tế; cũng như tính toán về mâu thuẫn giữa các chính sách đảm bảo công bằng xã hội, giảm khó khăn cho người nộp thuế và kích cầu tiêu dùng với việc giảm thu cho ngân sách.
Ngoài ra, Chính phủ cũng phải chọn lọc, tiếp thu các kinh nghiệm hay từ quốc tế, đảm bảo các mức thu tương quan với các nước trong khu vực. Những tiếp thu sửa đổi đó cũng cơ bản khắc phục một phần những hạn chế về chính sách thuế mà Báo cáo của Ủy ban Kinh tế của QH vừa công bố đã chỉ ra.
Ngoài ra, với quy trình soạn thảo, lấy ý kiến hiện nay, để ra được các con số chính thức đưa vào tờ trình của Chính phủ không chỉ có một mình Bộ Tài chính tự đề xuất, mà các bộ khác có trách nhiệm trong cân đối thu chi ngân sách, thực hiện công bằng xã hội… cũng đã cho ý kiến.
Cử tri không hiểu căn cứ trên cơ sở nào mà các đại biểu trong tiểu ban Chính sách và thu ngân sách thuộc Ủy ban Tài chính - Ngân sách của QH lại có ý kiến có vẻ không xuôi như thế? Cử tri mong vấn đề được Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét thấu đáo trong cuộc họp này. (Pháp luật TP.HCM 12/9) đầu trang(
Tháng 10.2009, lễ khởi công dự án cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong đã được Vinalines tổ chức đặc biệt hoành tráng.
Sau này, độ “hoành tráng” được mô tả bằng một con số trong báo cáo của Thanh tra Chính phủ: Theo quy định, lễ khởi công chỉ được phép tiêu tối đa 50 triệu đồng, song Vinalines đã chi tới 4,144 tỉ đồng để tổ chức.
Ngay sau đó, trả lời câu hỏi “tiền đâu”? TGĐ Vinalines Dương Chí Dũng đã sử dụng thuật ngữ “phát huy tối đa nội lực của chính mình”. Nào là huy động từ quá trình tập trung đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh, trích lợi nhuận ra đầu tư xây dựng cơ sở vật chất hàng hải. Nào là huy động nguồn vốn từ công tác sắp xếp cổ phần hoá các doanh nghiệp (DN) của ngành hàng hải.
Rồi thì “huy động vốn thông qua các nguồn tiền niêm yết các cổ phiếu của các DN đã cổ phần ra thị trường chứng khoán trong nước và tới đây sẽ niêm yết ra thị trường quốc tế”. Và ghê nhất là việc “thuê tư vấn nước ngoài đánh giá các hệ số tín nhiệm của Vinalines để tự phát hành trái phiếu DN ra nước ngoài để thu hút tài chính vào các dự án trọng điểm”...
Tất cả đều là ảo, đều là những “con cua trong lỗ” khi mà tại thời điểm khởi công dự án, theo kết luận của Thanh tra Chính phủ “chưa có tổ chức tài chính nào bảo đảm vốn đầu tư cho dự án”. 4,1 tỉ đồng cho một lễ khởi công, cho dù đối với một cảng trung chuyển tầm cỡ... quốc tế, kể ra cũng là một kỷ lục vô tiền khoáng hậu. Nhưng hóa ra vẫn chưa phải là giới hạn cuối cho biểu tượng của sự lãng phí mang tên Vinalines.
Cuối năm ngoái, dự án phải tạm dừng sau khi đã khởi công được 2 năm để “khảo sát lại địa chất”. Và giờ, 3 năm sau lễ khởi công hoành tráng, Vân Phong phải tạm dừng trong hoàn cảnh hàng trăm cọc thép đóng dở, đã gỉ sét; các hạng mục trị giá hàng trăm tỉ đồng khác đang bị bỏ hoang, người chịu trách nhiệm trực tiếp - ông Dương Chí Dũng, vừa bị bắt giữ. Và đặc biệt là vốn đầu tư, do thời gian kéo quá dài, đã “đội” từ 3.000 tỉ đồng năm 2007, lên gấp đôi (6.000 tỉ đồng) vào thời điểm khởi công, và giờ đã “dự kiến” lên tới hơn 10 ngàn tỉ đồng. Không biết bao nhiêu tiền của, công sức, tâm huyết giờ coi như đổ cả xuống sông, xuống bể.
Theo Tổng Thư ký Hội Khoa học kỹ thuật biển TP.HCM Doãn Mạnh Dũng thì số tiền bị thất thoát do nguồn lực của cảng Vân Phong không được khai thác vào khoảng 336 triệu USD/năm. Kể từ khi ý tưởng xây dựng cảng Vân Phong được khởi xướng năm 1997, đã 15 năm trôi qua, cảng trung chuyển quốc tế chiến lược này vẫn nằm trên giấy. Và vẫn sẽ còn nằm trên giấy chưa biết đến bao giờ.
4 năm trước, nhà khoa học ngay thẳng Doãn Mạnh Dũng đã viết rằng: “Yếu tố tự nhiên tốt sẽ đem lại lợi nhuận còn lớn hơn cả sức lao động mà con người phải bỏ ra”. Chỉ có điều, ông Dũng và không ít người  quên mất rằng yếu tố tự nhiên cần phải có sức lao động của con người, chứ không phải chỉ những lời "chém gió", dù là của người đứng đầu một tập đoàn kinh tế nhà nước từng được xem là hùng mạnh. Bỏ hoang tài nguyên chiến lược, dù với bất cứ lý do nào, có lẽ đó mới là sự lãng phí lớn nhất. (Lao Động 11/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai