|
Ngày 12 tháng 10 năm 2016
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ MỚI
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
KINH TẾ
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
CHÍNH SÁCH – CHỈ ĐẠO
Bộ Tài nguyên và Môi trường đang dự thảo Thông tư quy định việc bảo vệ lòng, bờ, bãi sông.
Theo dự thảo, yêu cầu chung đối với việc bảo đảm sự lưu thông của dòng chảy và phòng, chống sạt, lở lòng, bờ, bãi sông là: Không làm tăng, giảm đột ngột vận tốc dòng chảy, chênh lệch mực nước quá lớn trước và sau công trình gây ngập úng bãi, đất ven sông; làm giảm khả năng thoát lũ, sạt lở, lòng, bờ, bãi sông; không gây bồi lắng, xói lở lòng sông quá mức, ảnh hưởng đến dòng chảy cạn thường xuyên trong năm; đổi hướng dòng chảy chủ lưu gây mất ổn định bờ, bãi sông và ảnh hưởng đến chức năng nguồn nước, chức năng của hành lang bảo vệ nguồn nước.
Đồng thời, hạn chế các hoạt động gây ô nhiễm môi trường, cảnh quan, hệ sinh thái và các hoạt động khác trên sông, ven bờ gây ảnh hưởng xấu đến chất lượng nguồn nước và có giải pháp để khắc phục ô nhiễm, sự cố ô nhiễm; bảo đảm tính hệ thống của dòng sông; phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế, xã hội; quy hoạch sử dụng đất; quy hoạch khoáng sản tại khu vực khai thác; quy hoạch tài nguyên nước và các quy hoạch có liên quan.
Dự thảo nêu rõ, việc khoanh định khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm khai thác cát, sỏi và các khoáng sản khác trên sông thực hiện theo quy định của pháp luật về khoáng sản và các quy định sau:
Căn cứ khoanh định đối với khu vực cấm khai thác cát, sỏi và các khoáng sản khác trên sông, gồm: Khu vực đang bị sạt, lở gây ảnh hưởng trực tiếp đến sự ổn định, an toàn của bờ sông; đe dọa hoặc làm suy giảm chức năng của hành lang bảo vệ nguồn nước; khu vực bị sạt lở đặc biệt nguy hiểm, gây nguy hại trực tiếp đến hành lang bảo vệ các công trình giao thông, đê điều, thủy lợi, hệ thống cấp nước, thoát nước, trạm quan trắc và các công trình hạ tầng quan trọng khác; khu vực đang bị sạt lở ảnh hưởng trực tiếp đến khu đô thị, khu dân cư tập trung, các công trình dân sinh; khu vực có điều kiện địa hình địa chất không ổn định; các khu vực khác do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền quy định.
Khu vực tạm thời cấm khai thác cát, sỏi và các khoáng sản khác trên sông, gồm: khu vực đã xảy ra hoặc có nguy cơ sạt, lở nhưng chưa xác định được nguyên nhân; khu vực có yêu cầu về phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai; khi xuất hiện hiện tượng sạt, lở hoặc có nguy cơ bị sạt lở lòng, bờ bãi sông, các hoạt động khai thác cát sỏi bị tạm thời cấm đến khi Sở Tài nguyên và Môi trường xác định rõ nguyên nhân gây sạt lở, báo cáo UBND cấp tỉnh để quyết định thời hạn tạm thời cấm.
Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm điều tra, xác định các khu vực cần cấm hoặc tạm thời cấm khai thác cát sỏi và các khoáng sản khác trên sông.
Trong thời hạn không quá 30 ngày làm việc kể từ ngày phê duyệt, Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm tổ chức công bố khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm khai thác cát, sỏi và các khoáng sản khác trên sông trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông báo tới UBND cấp huyện và niêm yết công khai tại trụ sở UBND xã, phường, thị trấn nơi có khu vực cấm, khu vực tạm thời cấm khai thác cát, sỏi và các khoáng sản khác trên sông. (Chính Phủ 11/10) đầu trang(
Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc vừa phân công các thành viên chính phủ chuẩn bị một số báo cáo, nội dung phục vụ kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV, dự kiến khai mạc vào ngày 20/10/2016, bế mạc vào ngày 22/11/2016.
Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ trưởng Bộ Tài chính chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về tình hình cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về việc kiện toàn bộ máy của Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ và chính quyền địa phương theo Luật tổ chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương từ sau Đại hội Đảng XII đến nay.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ đánh giá về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo theo Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng; đánh giá kết quả việc đổi mới trong các kỳ thi năm học 2015 - 2016 và dự kiến kỳ thi năm học 2016 - 2017; kết quả chương trình dạy học theo mô hình Việt Nam mới (VNEN); việc dự kiến đưa các môn học ngoại ngữ (tiếng Nga, tiếng Trung…) trong các chương trình giáo dục.
Thủ tướng Chính phủ phân công Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ về Kế hoạch tái cơ cấu nền kinh tế giai đoạn 2016 - 2020 theo Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016. Đồng thời, chủ trì, phối hợp với các Bộ: Y tế, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị, bổ sung nội dung “Việc chỉ đạo thực hiện các giải pháp đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm” và “tình hình biến đổi khí hậu gây thiệt hại cho kinh tế - xã hội, giải pháp khắc phục trong thời gian tới” trong Báo cáo Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017.
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường chuẩn bị, bổ sung nội dung “Bài học kinh nghiệm và các giải pháp để bảo vệ môi trường” trong Báo cáo của Chính phủ về việc khắc phục hậu quả do sự cố môi trường biển.
Bộ trưởng Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư chuẩn bị, bổ sung nội dung “Công tác quản lý và hiệu quả sử dụng vốn ODA giai đoạn 2011 - 2015” trong Báo cáo của Chính phủ về mục tiêu, định hướng huy động, sử dụng vốn vay và quản lý nợ công.
Văn phòng Chính phủ phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan bổ sung nội dung “Việc chỉ đạo thực hiện các giải pháp đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm” và “Tình hình biến đổi khí hậu gây thiệt hại cho kinh tế - xã hội, giải pháp khắc phục trong thời gian tới” trong Báo cáo của Chính phủ về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2016; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và ngân sách nhà nước năm 2017 do Thủ tướng Chính phủ trình bày tại Hội trường.
Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang Bộ: Công an, Thanh tra Chính phủ, Văn phòng Chính phủ khẩn trương chuẩn bị Báo cáo của Chính phủ giải trình về việc chưa trình Quốc hội đối với 2 dự án Luật: Luật công an xã và Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi) tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XIV. (Chính Phủ 11/10) đầu trang(
QUẢN LÝ
Phó Thủ tướng Trịnh Đình Dũng yêu cầu Bộ Công an tiếp tục chỉ đạo các đơn vị nghiệp vụ và công an các địa phương phối hợp với công an tỉnh Bình Định điều tra, củng cố tài liệu, chứng cứ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các đối tượng lợi dụng chính sách hỗ trợ hoạt động khai thác thủy sản trên các vùng biển xa để chiếm đoạt tiền Nhà nước.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Bộ Quốc phòng chỉ đạo lực lượng Biên phòng, Hải quân các tỉnh ven biển rà soát, tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc thực hiện các thủ tục xác nhận xuất, nhập bến của tàu cá đi khai thác xa bờ đảm bảo đúng thực tế và đúng quy định, xử lý nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan nhằm phòng, chống, xử lý các hành vi gian lận, lợi dụng để trục lợi từ chính sách hỗ trợ quy định tại Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg.
Phó Thủ tướng cũng yêu cầu Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố ven biển trực thuộc Trung ương có tàu cá đăng ký hoạt động tại vùng biển xa tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát việc hỗ trợ nhiên liệu theo Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg. (Chính Phủ 11/10) đầu trang(
Trên cơ sở đề nghị của Bộ Công Thương, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo việc triển khai dự án nhà máy nhiệt điện An Khánh - Bắc Giang và dự án Nhà máy nhiệt điện Đức Giang - Lào Cai.
Cụ thể, Thủ tướng Chính phủ đồng ý điều chỉnh nâng công suất Dự án nhà máy nhiệt điện An Khánh - Bắc Giang (tên gọi cũ là nhà máy nhiệt điện Lục Nam) từ 100 MW lên 650 MW.
Thủ tướng Chính phủ cũng đồng ý bổ sung dự án Nhà máy nhiệt điện Đức Giang - Lào Cai quy mô công suất 100 MW gồm 2 tổ máy nhiệt điện đốt than vào Quy hoạch điện phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011-2020 có xét đến năm 2030 (để cấp điện cho các nhà máy hóa chất của Công ty cổ phần hóa chất Đức Giang - Lào Cai, không bán điện vào hệ thống điện quốc gia).
Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với UBND tỉnh Bắc Giang, UBND tỉnh Lào Cai yêu cầu Chủ đầu tư làm rõ các vấn đề lưu ý của các Bộ, ngành và các vấn đề khác có liên quan trong quá trình lập, phê duyệt Dự án theo quy định; hướng dẫn Chủ đầu tư thực hiện các bước chuẩn bị đầu tư và đầu tư xây dựng Dự án Nhà máy nhiệt điện An Khánh - Bắc Giang và Dự án Nhà máy nhiệt điện Đức Giang - Lào Cai theo đúng các quy định hiện hành về đầu tư xây dựng, quản lý chất lượng và bảo vệ môi trường. (Chính Phủ 11/10) đầu trang(
NHÂN SỰ MỚI
Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân (KSND) tối cao vừa quyết định luân chuyển Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra VKSND tối cao giữ chức Viện trưởng Viện KSND tỉnh Cao Bằng kể từ ngày 15/10/2016.
Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tối cao vừa tổ chức công bố và trao quyết định bổ nhiệm chức vụ Viện trưởng VKSND tỉnh Cao Bằng.
Theo Quyết định số 36/QĐ-VKSTC ngày 27/9/2016 của Viện trưởng VKSND tối cao, đồng chí Lê Minh Long, Phó Thủ trưởng Cơ quan điều tra VKSND tối cao được luân chuyển và bổ nhiệm có thời hạn chức vụ Viện trưởng VKSND tỉnh Cao Bằng kể từ ngày 15/10/2016.
Phát biểu nhận nhiệm vụ, đồng chí Lê Minh Long cảm ơn sự tín nhiệm của Ban cán sự Đảng, lãnh đạo VKSND tối cao và mong muốn tiếp tục nhận được sự quan tâm, lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp uỷ Đảng, lãnh đạo VKSND tối cao, sự phối hợp của các cơ quan hữu quan trên địa bàn.
Trên cương vị mới, đồng chí hứa tiếp tục phát huy truyền thống, đoàn kết trong tập thể lãnh đạo để tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của ngành kiểm sát, phục vụ có hiệu quả các nhiệm vụ chính trị của địa phương…
Trước đó, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao đã ban hành Quyết định số 20/QĐ-VKSTC ngày 27/9/2016 của Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tối cao về việc tiếp nhận và bổ nhiệm đồng chí Phan Văn Tâm, Chuyên viên cao cấp, Vụ trưởng Vụ Địa phương - Ban Nội chính Trung ương giữ chức vụ Chánh Thanh tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao.
Đồng thời ban hành Quyết định số 35/QĐ-VKSTC ngày 27/9/2016 về việc luân chuyển và bổ nhiệm đồng chí Hồ Đức Anh, Chánh Thanh tra Viện kiểm sát nhân dân tối cao giữ chức vụ Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Hòa Bình từ ngày 01/10/2016. (Chính Phủ 12/10) đầu trang(
THAM NHŨNG – LÃNG PHÍ
Tỉnh ủy Quảng Nam công bố đường dây nóng tiếp xử lý tham nhũng, lãng phí, giao Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy và Bí thư của 18 huyện, thị xã, TP tiếp nhận.
Số điện thoại di động của 14 cán bộ lãnh đạo cấp huyện, thị xã, TP ở Quảng Nam đã được Tỉnh ủy Quảng Nam công bố rộng rãi để tiếp nhận thông tin về công tác nội chính và phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên địa bàn quản lý.
Theo Tỉnh ủy Quảng Nam, việc chính thức công bố đường dây nóng này nhằm “tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, doanh nghiệp, cán bộ, đảng viên và nhân dân” trong quá trình cung cấp, phản ảnh thông tin kịp thời xung quanh công tác nội chính, tham nhũng, lãng phí.
Ngoài Trưởng ban Nội chính Tỉnh ủy Nguyễn Ngọc Truyền tiếp nhận thông tin phản ánh về lĩnh vực quản lý, các Bí thư cấp huyện, thị xã, TP cũng được giao tiếp nhận thông tin tương tự tại địa bàn quản lý và định kỳ báo cáo Ban thường vụ Tỉnh ủy để theo dõi, chỉ đạo.
Trả lời PV Thanh Niên sáng nay 12.10, ông Nguyễn Ngọc Truyền cho biết tại cuộc họp giao ban các cơ quan nội chính, ông đã đề xuất chủ trương thành lập đường dây nóng và được Thường trực Tỉnh ủy thông qua.
“Đường dây nóng này vừa chính thức công bố hôm qua (11.10) và sẽ thường xuyên theo dõi, tiếp nhận những thông tin liên quan của cá nhân, doanh nghiệp. Tất nhiên người cung cấp thông tin sẽ được bảo vệ, thông tin được bảo mật theo đúng quy định”, ông Truyền nói.
Trước đó, tại hội nghị triển khai kế hoạch, chương trình kiểm tra, giám sát công tác phòng chống tham nhũng tại Quảng Nam của Đoàn công tác số 6 Ban chỉ đạo TƯ về phòng chống tham nhũng (hôm 19.9), Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Quảng Nam báo cáo đã kiểm tra, phát hiện sai phạm hơn 8,2 tỉ đồng về kinh tế, kỷ luật 15 đảng viên vi phạm. Ở các huyện, thành phố cũng thi hành kỷ luật 83 đảng viên vi phạm.
Riêng Ban Nội chính Tỉnh ủy đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan tố tụng trên địa bàn tiến hành kiểm tra, rà soát, lập danh mục 26 vụ việc, vụ án nghiêm trọng, phức tạp, dư luận xã hội quan tâm đưa vào diện theo dõi, chỉ đạo. (Thanh Niên 12/10) đầu trang(
Dự án Khu du lịch nghỉ dưỡng chẳng thấy đâu, trong khi đó nhiều khu tái định cư chính quyền Bình Định đã xây dựng khang trang để di dân nhưng không ai đến ở.
Năm 2006, UBND tỉnh Bình Định đồng ý chủ trương cho xây dự án Khu du lịch khách sạn và nghỉ dưỡng Vĩnh Hội tại xã Cát Hải, huyện Phù Cát (do Công ty TNHH MTV du lịch và khách sạn Việt - Mỹ làm chủ đầu tư) với quy mô gần 300ha, vốn đầu tư thực hiện 250 triệu USD. Để di dời 320 hộ dân bị ảnh hưởng do dự án trên, tỉnh Bình Định đã cho xây dựng 2 khu TĐC (TĐC 1, 2) với tổng diện tích khoảng 26ha tại xã Cát Tiến.
Tuy nhiên, đến tháng 5.2015, do chủ đầu tư chậm triển khai dự án so với cam kết nên UBND tỉnh Bình Định đã thực hiện các thủ tục để thu hồi Giấy phép đầu tư dự án Khu du lịch khách sạn và nghỉ dưỡng Vĩnh Hội.
Vì vậy, nhiều năm qua, 2 khu TĐC trên với đầy đủ hệ thống điện, đường nội bộ, hệ thống cung cấp nước sạch, trường học, nhà văn hóa… bỗng dưng không có người ở. Cây cối, cỏ dại mọc um tùm, nhiều cơ sở hạng tầng bắt đầu có dấu hiệu xuống cấp, hư hỏng.
Ông N.V.M (45 tuổi, trú xã Cát Tiến) cho hay: “Cách đây hơn 5 năm, đất tại khu TĐC này là cánh đồng lúa, hoa màu phì nhiêu, tươi tốt... người dân sinh sống nhờ vào những đám ruộng này. Tuy nhiên, khi nhà nước thu hồi đất để làm dự án thì người dân chúng tôi vẫn đồng tình nhưng xây dựng TĐC rồi lại bỏ trống như hiện nay thì quá lãng phí quỹ đất, người dân rất xót”.
Không chỉ vậy, tại khu TĐC xóm Mới (xã Cát Tiến) với diện tích trên 8ha là nơi đón 150 hộ dân trong vùng nguy cơ bị triều cường “đe dọa” cũng đang trong tình trạng “ế ẩm”. Các hộ dân nằm sát bờ biển Trung Lương sẽ được cấp 150m2 đất ở và hỗ trợ 20 triệu đồng chi phí khi di dời đến khu TĐC này. Thế nhưng 16 năm qua, chỉ khoảng 20 hộ dân trong vùng nguy hiểm chịu vào đây.
“5 năm qua, triều cường đã cuốn trôi 10 ngôi nhà. Nỗi lo mất nhà, chạy bão vào mùa mưa vẫn luôn ám ảnh người dân. Dù biết nguy hiểm nhưng nhiều hộ chưa chịu dời vào khu TĐC. Mỗi lần nghe báo, đài thông tin có bão lớn đổ bộ vào đất liền, chúng tôi phải tuyên truyền họ sơ tán đến nơi an toàn hơn”- ông Nguyễn Thanh Dũng- Phó thôn Trung Lương lý giải.
Ông Nguyễn Chí Hoàng- Phó chủ tịch UBND xã Cát Tiến cho biết: “Việc thu hồi 26ha đất sản xuất nông nghiệp của người dân để xây dựng các khu TĐC 1, 2 nhưng qua nhiều năm không đưa vào khai thác, sử dụng thì đúng là lãng phí. Nếu tính bình quân, mỗi vụ lúa 1ha đạt năng suất khoảng 65 tạ, trong khi đó vì khu TĐC mà mất đi 26ha đất. Mỗi năm nông dân địa phương mất cả vài chục tấn lúa. Đó là chưa tính đến kinh phí đầu tư cơ sở hạ tầng rồi bỏ hoang để cỏ mọc, đường xuống cấp...”.
Theo ông Hoàng, riêng khu TĐC dành cho người dân trong vùng nguy cơ bị triều cường “đe dọa” sống dọc biển Trung Lương nhưng người dân không mặn mà vì còn tâm lý chủ quan, xem nhẹ sự nguy hiểm của triều cường. Hiện tại, địa phương đang chấp nhận phương án để người dân sống hai nơi.
“Về lâu dài, chúng tôi sẽ vận động bà con lên khu TĐC mới đảm bảo an toàn tính mạng và tài sản cho nhân dân. Riêng với 2 khu TĐC 1, 2, không thuộc thẩm quyền quản lý của UBND xã Cát Tiến nhưng chúng tôi đã nhiều lần kiến nghị cấp trên cùng ngành chức năng có biện pháp bảo vệ”- ông Hoàng chia sẻ.
Theo ông Bùi Quang Phương- Phó Chủ tịch UBND huyện Phù Cát, 2 khu TĐC 1, 2 nhằm phục vụ TĐC cho người dân 2 thôn Vĩnh Hội và Tân Thanh (xã Cát Hải) bị ảnh hưởng bởi dự án Khu du lịch, nghỉ dưỡng Vĩnh Hội. Tuy nhiên, nhà đầu tư chậm triển khai dự án, tiền giải phóng mặt bằng, thuê mặt bằng thì không chi… nên dân không thể di dời đến khu TĐC mới.
“Việc khu TĐC bị bỏ hoang thuộc quyền quản lý của ban quản lý các khu kinh tế tỉnh. Huyện cũng rất đau đầu về dự án này. Tình trạng này, gây rất nhiều khó khăn cho quản lý và phát triển kinh tế của địa phương. Bây giờ người dân mua, bán nhà thì không được vì nằm trong diện quy hoạch, di dời, trong khi tiền di dời thì không trả cho dân. Các nhà đầu tư kiểu đó thì chỉ có làm mạt cho tỉnh này thôi…” - ông Phương cho hay.
Để tìm hiểu vấn đề trên, phóng viên Nông thôn Ngày nay/điện tử Dân Việt đã nhiều lần liên lạc với lãnh đạo Ban quản lý khu kinh tế tỉnh Bình Định, đặt lịch làm việc nhưng bị từ chối với lý do bận họp. Phòng, ban liên quan thì không thể trả lời phóng viên vì chưa được quyền phát ngôn?!. (Dân Việt 12/10) đầu trang(
S-Fone của SPT là câu chuyện về dạng dự án “chết trên giấy”. Thông tin thu hồi giấy phép hoạt động của SPT những ngày gần đây đã “khuấy” lên trong dư luận những lo ngại trong khâu quản lý đối với hoạt động doanh nghiệp kiểu này.
Băng tần 850 MHz mà Bộ Thông tin & Truyền thông cấp cho S-Fone thuộc loại tốt nhất hiện nay và được đánh giá là sẽ tạo lợi thế cho nhà mạng nào sở hữu nó. Trong khi đó, dù đã có trong tay băng tần này nhưng Công ty CP Dịch vụ Bưu chính Viễn thông Sài Gòn (SPT) đã thất bại thảm hại.
“Đổ lỗi” cho sự suy tàn của S-Fone, nhiều quan điểm cho là do công nghệ CDMA đã không còn thích hợp tại Việt Nam, đặc biệt là sự hạn chế về thiết bị đầu cuối đã không thể so được với sự phong phú, đa dạng của thiết bị dùng mạng GSM.
Tuy nhiên, ông Hoàng Ngọc Diệp, nguyên là Tổng Giám đốc Qualcomm khu vực Đông Dương, đã có nhiều năm làm tư vấn về công nghệ cho ngành viễn thông, từng cho rằng “cái chết” của S-Fone không đến từ công nghệ mà là từ quản trị, mà cụ thể là tầm nhìn, chiến lược kinh doanh và quản lý của đội ngũ lãnh đạo.
Từ đầu năm 2013, Công ty SPT đã ngừng cung cấp dịch vụ thông tin di động mặt đất mà không thực hiện thủ tục ngừng cung cấp dịch vụ theo quy định. Ngoài ra, Công ty này cũng không thực hiện các nghĩa vụ tài chính với Nhà nước như: phí sử dụng kho số viễn thông, phí sử dụng tần số, quỹ viễn thông công ích….
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông đã có công văn về việc thu hồi giấy phép kinh doanh dịch vụ viễn thông di động mặt đất cùng các tài nguyên viễn thông đã cấp cho SPT gửi UBND TP HCM và Công ty SPT thông báo về việc sẽ thu hồi giấy phép viễn thông, băng tần và đầu số viễn thông trong năm 2015. Bộ Thông tin và Truyền thông đã có 7 lần gửi công văn thông báo nhắc nhở và 6 lần ra quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phí, lệ phí…
Đến nay, Bộ chính thức có công văn thông báo ngày 12/9/2016 là thời điểm hết hạn giấy phép, đồng thời sẽ thu hồi giấy phép cung cấp dịch vụ di động của SPT với mạng S-Fone là hoàn toàn đúng với quy định.
Trên thực tế, căn cứ điều 39 về Thu hồi giấy phép viễn thông (Luật Viễn thông), tổ chức bị thu hồi giấy phép viễn thông nếu “không thông báo cho Bộ Thông tin và Truyền thông khi ngưng cung cấp dịch vụ viễn thông theo giấy phép viễn thông được cấp một năm liên tục. Ngoài ra, Luật cũng quy đinh thu hồi kho số viễn thông, tài nguyên Internet được thực hiện nếu “tổ chức, cá nhân đã được phân bổ kho số viễn thông tài nguyên Internet không nộp lệ phí phân bổ, phí sử dụng kho số viễn thông, tài nguyên Internet”.
Chia sẻ quan điểm về vấn đề này với Điện tử Tổ Quốc , Luật sư Trần Viết Hưng – Trưởng Văn phòng luật sư Công lý Hà Nội cũng cho biết, theo Điều 23 về thu hồi giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện (Luật Tần số vô tuyến điện), các tổ chức, cá nhân bị thu hồi giấy phép sử dụng tần số vô tuyến điện nếu không nộp phí sử dụng tần số vô tuyến điên và thực hiện các nghĩa vụ tài chính khác theo quy định pháp luật.
“Vì thế, việc SPT bị thu hồi giấy phép hoạt động là hoàn toàn đúng với pháp luật”, Luật sư Trần Viết Hưng nói. Ông Hưng đề nghị, để tránh lãng phí tài nguyên quốc gia đề nghị Bộ Thông tin và Truyền thông sớm cấp cho các đơn vị có năng lực, có nhu cầu thực sự để khai thác hiệu quả tài nguyên tần số này. Nếu càng chậm ngày nào thì càng lãng phí ngày đó. Ông Hưng nhấn mạnh.
Dù vậy, điều đáng nói ở đây là dự án S-Fone dù đã ngừng hoạt động 4 năm nhưng vẫn không hề có chế tài nào áp dụng đối với SPT.
Trong khi đó, chia sẻ với Điện tử Tổ Quốc, đại diện Cục Viễn thông từng nói rằng: “Tài nguyên tần số, kho số là hữu hạn. Đây là tài nguyên rất quý hiếm và được rất nhiều doanh nghiệp mong muốn được cấp phép sử dụng tài nguyên này.
Vậy câu hỏi đặt ra là: Tại sao lại để dự án S-Fone “đắp chiếu” trong 4 năm, trong khi đáng ra cơ hội có thể dành cho doanh nghiệp khác?
Chia sẻ quan điểm về vấn đề này, Luật sư Trương Thanh Đức cho rằng, đáng nói là chúng ta có luật nhưng thực hiện chưa đúng. Có nhiều dự án “đắp chiếu” nhưng rất ít khi bị thu hồi. Đối với các doanh nghiệp có các dự án thua lỗ, càng để lâu càng thất thoát, thiệt hại nhiều cho nhà nước, gây ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh.
“Về luật pháp chúng ta không thiếu, vấn đề ở chỗ thực hiện quản lý, sâu sát đối với doanh nghiệp còn kém”, Luật sư Trương Thanh Đức chia sẻ quan điểm. (Tổ Quốc 12/10) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Trong năm 2015 và 2016 tỉnh Quảng Ninh đã chỉ đạo rà soát, đơn giản hóa, cắt giảm thủ tục hành chính (TTHC), đặc biệt các lĩnh vực như: Đất đai, xây dựng, tư pháp, đăng ký đầu tư... qua đó đã giảm 40% thời gian giải quyết TTHC theo quy định.
Theo đó, thời gian nộp thuế ở Quảng Ninh đã giảm xuống 121,5 giờ/năm; 99% doanh nghiệp thực hiện kê khai thuế qua mạng; 97% doanh nghiệp thực hiện thông quan điện tử.
Công tác cải cách thủ tục hành chính được tỉnh Quảng Ninh chỉ đạo sát sao thông qua các biện pháp cụ thể gồm: Giao trách nhiệm về thực thi công vụ cho thủ trưởng các đơn vị; thực hiện có hiệu quả Đề án Chính quyền điện tử.
Thành lập và công khai đường dây nóng để tiếp nhận phản ánh và hướng dẫn giải đáp cho người dân và doanh nghiệp; giảm thời gian đăng ký doanh nghiệp từ 3 ngày theo Luật Doanh nghiệp xuống còn 2 ngày làm việc.
Giảm 50-60% thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh Quảng Ninh (bao gồm thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư). Rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng và các thủ tục liên quan tối đa không quá 49 ngày làm việc (giảm 45,5% so với tổng số 90 ngày theo quy định).
Thời gian thông quan hàng hóa qua biên giới dưới 10 ngày đối với hàng xuất khẩu; đối với hàng nhập khẩu dưới 12 ngày; Các chỉ tiêu hoàn thuế, quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra thuế, thời gian và kết quả xử lý khiếu nại về thuế đạt trung bình của nhóm nước ASEAN 4.
Cắt giảm tối thiếu 30% thời gian hội họp, dành thời gian đi cơ sở, chủ động nắm bắt, tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho doanh nghiệp; quyết liệt việc rà soát, đơn giản thủ tục hành chính về hồ sơ, quy trình giải quyết đưa vào thực hiện tại các cấp theo hướng giảm tối đa về chi phí, thời gian đi lại cho tổ chức, cá nhân. (Thời báo Tài chính VN 11/10) đầu trang(
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi vừa có văn bản yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tăng cường triển khai Kế hoạch cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2016 – 2020.
Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tập trung thực hiện một số nội dung sau:Tập trung triển khai đồng bộ, toàn diện Quyết định số 172/QĐ – UBND ngày 04/4/2016 của UBND tỉnh ban hành Kế hoạch cải cách hành chính tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2016 - 2020.
Xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2016 - 2020 và hàng năm của các sở, ban, ngành, địa phương, trong đó xác định rõ những nhiệm vụ cải cách hành chính trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với Kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh và điều kiện cụ thể của từng sở, ngành, địa phương; kế hoạch cải cách hành chính phải đảm bảo chất lượng, xác định rõ kết quả đầu ra, thời gian hoàn thành và trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời bố trí đủ nguồn lực để đảm bảo thực hiện.
Trong đó, tập trung vào việc đẩy mạnh triển khai cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, đơn giản hoặc đề xuất đơn giản tối đa các thủ tục hành chính rườm rà, không cần thiết, rút ngắn thời gian và đẩy mạnh liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp; thường xuyên tổ chức đối thoại giữa lãnh đạo các sở, ngành, địa phương với tổ chức, cá nhân, doanh nhiệp về thủ tục hành chính, đặc biệt là thủ tục hành chính trong các lĩnh vực tài nguyên và môi trường, phân bổ ngân sách, cấp giấy chứng nhận đầu tư, cấp phát vốn đầu tư xây dựng cơ bản, đầu tư nước ngoài, cấp phép xây dựng....
Trên cơ sở văn bản hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương, rà soát chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan chuyên môn thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện trình cấp có thẩm quyền ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền nhằm xóa bỏ sự chồng chéo, trùng lắp hoặc bỏ sót về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, bảo đảm mỗi nhiệm vụ quản lý nhà nước trên từng lĩnh vực đều có cơ quan, cá nhân chịu trách nhiệm chính; xây dựng kế hoạch tinh giản biên chế công chức, biên chế sự nghiệp giai đoạn 2017 - 2021 và Đồ án tinh giản biên chế hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt, trong đó phải xác định rõ tỷ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu là 10% so với biên chế được giao năm 2016; khẩn trương xây dựng lại Đề án vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức của sở, ngành, địa phương phê duyệt để làm căn cứ thực hiện.
Rà soát cải tiến quy trình, nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông, cơ chế một cửa theo hướng hiện đại; đầu tư xây dựng Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả hiện đại tại UBND xã, phường, thị trấn; xây dựng triển khai thực hiện quy trình giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa liên thông để giải quyết các thủ tục hành chính liên thông từ cấp tỉnh đến cấp huyện, cấp xã và giữa các cơ quan hành chính nhà nước; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các sở, ngành, địa phương và trong cung cấp dịch vụ công, bảo đảm tính hiệu quả, kịp thời, công khai, minh bạch trong thực thi công vụ, nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp.
Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 31-CT/TU ngày 13/6/2014 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chủ trương không dùng bia, rượu trong buổi trưa của các ngày làm việc và Quyết định số 20/2013/QĐ-UBND ngày 07/5/2013 của UBND tỉnh Quy định một số biện pháp chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính của tỉnh, góp phần cải thiện chỉ số năng lực cạnh tranh và nâng cao chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh; kiện toàn và tăng cường hoạt động của Tổ Kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của tỉnh và của các sở, ngành, địa phương.
Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền về cải cách hành chính, nhằm quán triệt, nâng cao nhận thức, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị, địa phương; tăng cường sự tham gia, đóng góp của người dân, doanh nghiệp và các tổ chức xã hội vào tiến trình cải cách hành chính; các nội dung, hình thức tuyên truyền phải bảo đảm tính thời sự, chính xác và phù hợp với từng đối tượng tuyên truyền, đóng góp tích cực vào việc nâng cao chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính tại các sở, ngành, địa phương.
Thường xuyên kiểm tra, giám sát theo kế hoạch đã ban hành hoặc đột xuất đối với việc thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ của kế hoạch cải cách hành chính hằng năm và kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020 của sở, ngành, địa phương; kịp thời tổng hợp các kiến nghị, khó khăn và vướng mắc của người dân, doanh nghiệp trong phạm vi chức năng quản lý nhà nước của mình để kịp thời giải quyết hoặc trình cấp có thẩm quyền giải quyết theo đúng quy định; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, công chức, viên chức gây khó khăn, nhũng nhiễu, phiền hà cho người dân, doanh nghiệp theo quy định của pháp luật. (Đài PTTH Quảng Ngãi 11/10)đầu trang(
KINH TẾ
Do phát hiện nhiều khối bông thô nhập khẩu từ Ghana bị nhiễm loài mọt Trogoderma granarium Everts còn sống nên Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (NN&PTNT) vừa ban hành Quyết định 4127/QĐ-BNN-BVTV tạm ngừng nhập khẩu bông thô từ thị trường này.
Quyết định này có hiệu lực sau 60 ngày kể từ 11-10. Trong thời gian quyết định chưa có hiệu lực, Bộ NN&PTNT yêu cầu Cục Bảo vệ thực vật thuộc Bộ NN&PTNT kiểm dịch chặt chẽ các lô bông nhập khẩu từ Ghana.
Theo đại diện Cục Bảo vệ thực vật, từ ngày 2-7 đến ngày 26-9, cơ quan chức năng đã phát hiện 58 container bông thô với tổng khối lượng hơn 1.384 tấn nhập khẩu từ Ghana vào Việt Nam qua cảng Hải Phòng bị nhiễm mọt Trogoderma granarium Everts còn sống.
Đây là hai loài mọt cực kỳ nguy hiểm thuộc danh mục đối tượng kiểm dịch thực vật của Việt Nam và chưa có trên lãnh thổ nước ta. Loài mọt cứng đốt Trogoderma granarium Everts nằm trong danh mục 100 loài sinh vật ngoại lai xâm hại nguy hiểm nhất thế giới. Chúng gây hại trên nhiều loại nông sản như ngũ cốc (gạo, lúa mì, yến mạch, lúa mạch…), sản phẩm ngũ cốc (bột ngô, bột mì, khô đậu tượng…), hạt có dầu, thảo dược, gia vị, vải, len dạ, giấy, rau, cao su,…
Loài mọt này có thể gây tổn thất lớn về kinh tế đối với nông sản cũng như gây mất thị trường xuất khẩu đối với các nông sản của Việt Nam nếu để chúng xâm nhập vào trong nước..
Cục Bảo vệ thực vật đã gửi thông báo cho cơ quan bảo vệ thực vật quốc gia Ghana theo thông lệ quốc tế và quy định về kiểm dịch thực vật của Việt Nam. (Thời Báo Kinh Tế Sài Gòn 12/10) đầu trang(
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
TPHCM đã tốn hơn 20.000 tỷ đồng để chống ngập. Tuy nhiên, với những trận mưa lớn gây ngập sâu và rộng khắp trên gần 60 tuyến đường vừa qua, chứng tỏ công tác chống ngập của thành phố chưa hiệu quả. Bài học kinh nghiệm và giải pháp để xử lý vấn đề này như thế nào?
Hơn 10 năm trước đây, khi lập rào chắn đường để thi công hệ thống thoát nước cho các lưu vực thuộc khu nội thành như Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Tàu Hủ - Bến Nghé, Tân Hóa - Lò Gốm…, các sở ngành chức năng của TPHCM đã đề nghị người dân “chia sẻ khó khăn với thành phố”. “Có tuyến cống thoát nước mới, mặt đường được tái lập lại, người dân sẽ không còn phải đối mặt với tình trạng ngập nước, kẹt xe nữa”, đó là lời hứa của cơ quan quản lý. Thế nhưng…
Ngay khi những thước cống đầu tiên được lắp đặt vào hệ thống thoát nước của lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Tân Hóa - Lò Gốm, Tàu Hủ - Bến Nghé, nhiều nhà khoa học, nhiều chuyên viên của các sở, ngành chức năng TPHCM đã phát hiện ra rằng, tiết diện thiết kế của cống không còn phù hợp với những diễn biến phức tạp của thời tiết. Trong khi hầu hết các cống được thiết kế để tiêu thoát nước cho những cơn mưa có vũ lượng trung bình từ 75mm - 92mm trong thời gian mưa 3 giờ, thì những cơn mưa có vũ lượng lớn từ 100mm-150mm và thời gian mưa ngắn hơn, dồn dập hơn đã xuất hiện ngày càng nhiều ở thành phố.
Cá biệt, cơn mưa tối 26-9-2016 vừa có vũ lượng lên tới 204mm. Cơn mưa đã nhấn chìm gần 60 con đường của thành phố ngập tới hơn 1/2m. Sự lạc hậu của những tuyến cống là nguyên nhân chính làm cho thành phố tốn hơn 20.000 tỷ đồng nhưng chống ngập không hiệu quả. Trong đó kinh phí cải thiện môi trường, chống ngập nước cho lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè giai đoạn 1 hơn 200 triệu USD và giai đoạn 2 đang thực hiện gần 450 triệu USD; cho lưu vực Tàu Hủ - Bến Nghé giai đoạn 1 khoảng 6.043 tỷ đồng, giai đoạn 2 bao gồm thêm cả lưu vực kênh Đôi - kênh Tẻ khoảng 11.282 tỷ đồng…
Theo Phó Giáo sư Tiến sĩ Hồ Long Phi, Viện trưởng Viện Nước và Biến đổi khí hậu TPHCM (thuộc Đại học Quốc gia TPHCM), có đến 4 cơ quan tư vấn trong và ngoài nước cùng nghiên cứu và đưa ra tiêu chuẩn thiết kế cho hệ thống thoát nước của 3 lưu vực nêu trên. Tư vấn quốc tế gồm PCI (Nhật), CDM (Mỹ), Black and Veatch (Bỉ). Tư vấn trong nước là Phân viện Nghiên cứu thủy văn phía Nam.
Các cơ quan này đã dựa vào số liệu thống kê về các cơn mưa tại TPHCM trong thời gian 40 năm trước để đưa ra các đề xuất về tiêu chuẩn mưa thiết kế. 40 năm kể từ năm 1962 đến năm 2001, trên địa bàn TPHCM chỉ xuất hiện 9 trận mưa có vũ lượng trên 100mm. Tuy nhiên, từ năm 2002 đến nay đã xuất hiện 30 trận mưa có vũ lượng trên 100mm. Tính riêng trong 5 năm từ 2011-2016 đã có 13 trận mưa có vũ lượng trên 100mm.
Cùng với mưa, mực nước tại trạm Phú An trong 17 năm từ năm 1990 đến 2007, dao động dưới 1.50m. Tuy nhiên từ năm 2008 đến nay, mực nước triều thường xuyên giữ trên mức báo động 3 (+1.50m). Từ năm 2011 đến năm 2015 mực nước duy trì ở mức cao +1,60m, chạm mức +1.68m. Bên cạnh đó, tổ hợp bất lợi (mưa to kết hợp với triều cường) xuất hiện ngày càng nhiều hơn và diễn ra trên diện rộng trong 5 năm từ 2011-2015 (đỉnh triều từ +1,30m đến +1,68m kết hợp mưa với vũ lượng từ 30mm đến 143mm).
Khi nhận biết được nguy cơ lạc hậu của các tuyến cống thoát nước, đã có ý kiến đề nghị điều chỉnh thiết kế tiết diện cống cho phù hợp hơn. Thế nhưng, do hầu hết các dự án cải thiện môi trường, chống ngập nước của TPHCM đều vay vốn ODA. Thủ tục vay, đấu thầu và điều chỉnh dự án rất phức tạp, tốn nhiều thời gian.
Trong khi đó, vì nhiều lý do, việc triển khai các dự án đã không đảm bảo tiến độ. Không những người dân bức xúc mà các nhà tài trợ cũng lo lắng… Trong bối cảnh này, lại có ý kiến, TPHCM không nên quá lo lắng về những cơn mưa lớn. Có thể đó chỉ là đột biến. Chính vì vậy, TPHCM đã không xem xét đến việc điều chỉnh thiết kế cống thoát nước.
Hậu quả của việc công trình chống ngập không theo kịp những diễn biến bất thường của thời tiết, đặc biệt trong bối cảnh biến đổi khí hậu, nước biển dâng đã và đang diễn ra ngày một rõ nét, đó là tình trạng ngập ở TPHCM ngày càng nan giải. Cứ mưa là ngập, rõ nét nhất là cơn mưa ngày 26-9-2016. Nhiều nơi trong khu vực nội thành của thành phố nằm gọn trong ba lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè, Tàu Hủ - Bến Nghé, Tân Hóa - Lò Gốm, vốn đã được xóa ngập khi thành phố thực hiện xong các dự án cải thiện môi trường, vẫn ngập sâu trong nước.
Tình trạng ngập kinh hoàng của khu dân cư mới nằm trên đường Phan Xích Long, quận Phú Nhuận thuộc lưu vực Nhiêu Lộc - Thị Nghè là một minh chứng. Cống mới lạc hậu, tất nhiên, cống cũ chẳng thể khá hơn. Hầu hết các tuyến cống cũ của TPHCM chỉ đáp ứng tiêu thoát nước cho những cơn mưa có vũ lượng 30 - 40mm, chưa kể còn bị lún, sụt, bồi lấp…
Theo ông Hoàng Minh Trí, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu phát triển TPHCM, nguyên Viện trưởng Viện Quy hoạch xây dựng, TPHCM có địa hình dốc, cao ở hướng Bắc và thoải dần về hướng Nam. Cao độ chênh lệch giữa hai khu vực có nơi lên tới 3m - 4m.
Nhiều điểm ở hướng Bắc thuộc các quận như 12, Gò Vấp, huyện Hóc Môn, Củ Chi cao tới 6m so với mực nước biển, trong khi đó ở hướng Nam như quận 7, huyện Nhà Bè, Bình Chánh, Cần Giờ có khu vực chỉ cao hơn 1m, thấp hơn đỉnh triều khá nhiều. Với đặc điểm địa hình như vậy, từ lâu hướng Nam đã là hướng thoát nước chính của cả thành phố.
Tuy nhiên, do chủ trương đầu tư về phía biển (phía Nam) nhằm phát triển kinh tế biển, lưu giữ và phát triển thương cảng Sài Gòn đã có truyền thống hàng trăm năm cộng với trước đó đã có sự hình thành và phát triển của Khu chế xuất Tân Thuận, Khu đô thị mới Phú Mỹ Hưng, nên TPHCM vẫn chọn phát triển về hướng Nam là một trong những hướng phát triển chính.
Lúc ấy, trước những lo ngại của các chuyên gia môi trường rằng phát triển đô thị về hướng Nam sẽ chặn mất lối thoát nước của thành phố, ông Hoàng Minh Trí cho biết, TPHCM đã giao Công ty Phát triển công nghiệp Tân Thuận (IPC) xây dựng đồ án quy hoạch phát triển đô thị cho cả khu vực. IPC đã tổ chức thi và tuyển chọn được nhà tư vấn SOM của Mỹ.
Là một trong những chuyên gia tham gia vào việc thẩm định đồ án quy hoạch này, ông Hoàng Minh Trí nhớ lại, đồ án quy hoạch của nhà tư vấn SOM đặt ra yêu cầu phải bảo vệ tối đa hệ thống sông, kênh, rạch và mảng xanh bảo vệ dọc hai bên kênh, rạch của khu Nam nhằm đảm bảo thoát nước cho cả thành phố. Phát triển đô thị ở đây phải thực hiện theo hướng nén để tiết kiệm đất. Đồ án quy hoạch đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt năm 1994 và còn đoạt được một giải thưởng lớn trong khu vực về những giải pháp thiết kế thích ứng với tự nhiên.
Vậy nhưng có dịp tới khu Nam thời gian sau này, ông Hoàng Minh Trí nhận xét, ở đây gần như không có dấu ấn của đồ án quy hoạch nêu trên. Nhiều kênh, rạch đã bị san lấp; nhiều mảng xanh dọc kênh, rạch không còn. Nhà cửa mọc lên san sát. Nếu đồ án quy hoạch của SOM được thực hiện một cách nghiêm túc thì tình trạng ngập ở TPHCM đã không trầm trọng như hiện nay, ông Hoàng Minh Trí nói.
Theo quy hoạch chung xây dựng TPHCM đến năm 2020, TPHCM sẽ phát triển 3 đô thị vệ tinh với hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội hoàn chỉnh nhằm giảm tải cho đô thị hiện hữu. Tuy nhiên, hiện nay việc phát triển đô thị ở TPHCM gần như không theo mô hình này mà loang dần ra như vết dầu loang. Khu dân cư này nối tiếp khu dân cư kia, lấn dần các diện tích đất vốn trước kia để nước thoát tự nhiên. Vẫn biết, là trung tâm kinh tế của cả nước, TPHCM phải mở rộng và phát triển cả về không gian đô thị lẫn các cơ sở sản xuất. Thế nhưng với sự phát triển loang dần ra và thiếu hệ thống hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt hệ thống thoát nước, TPHCM phải đối mặt với một hậu quả tất yếu: ngập.
Theo ông Đỗ Tấn Long, Trưởng phòng Quản lý hệ thống thoát nước Trung tâm Điều hành chương trình chống ngập nước TPHCM, hệ thống thoát nước hiện nay thiếu trầm trọng lại được quản lý một cách manh mún. Trung tâm điều hành chống ngập chỉ quản lý khoảng 1/3 trên tổng chiều dài cống thoát nước trên địa bàn thành phố là 3.099km. Còn lại do địa phương và Ban quản lý các dự án cải thiện môi trường… quản lý.
Theo Quy hoạch tổng thể thoát nước TPHCM đến năm 2020, TPHCM cần có 6.000km cống các loại trong phạm vi 581,51km2 (thuộc 6 vùng thoát nước). Hiện TPHCM mới đầu tư được khoảng 43,22%; còn thiếu hơn 3.407km cống các loại cần bổ sung. Nguyên nhân: do kinh tế khó khăn, nguồn ngân sách không đáp ứng đủ nhu cầu vốn để đầu tư xây dựng các công trình thoát nước. (Đầu Tư Tài Chính 12/10) đầu trang(
MÔ HÌNH – KINH NGHIỆM
Hệ thống làng nghề ở nước ta nói chung và làng nghề tại Hà Nội nói riêng hiện được đánh giá là rất có tiềm năng để phát triển loại hình du lịch làng nghề.
Tuy nhiên, hiện du lịch làng nghề vẫn chỉ phát triển một cách tự phát và còn nhiều hạn chế về hạ tầng, môi trường… Thực tế đang đặt ra những yêu cầu về giải pháp để làng nghề Việt Nam gắn với phát triển du lịch và hội nhập quốc tế.
Cả nước hiện có hơn 5.000 làng nghề và làng có nghề trong đó có khoảng 1.700 làng nghề đã được công nhận, trên 400 làng nghề truyền thống với hơn 50 nhóm nghề trong đó rất nhiều làng nghề có lịch sử phát triển hàng trăm, hàng nghìn năm như tơ lụa Vạn Phúc, thêu Quất Động, lụa, đồng Ngũ Xã, gốm Chu Đậu...
Riêng Thủ đô Hà Nội đã có 1.350 làng nghề đã được công nhận cùng hàng trăm làng nghề, phố nghề truyền thống.
Với hệ thống làng nghề phong phú và đa dạng như hiện nay, nhiều chuyên gia nhận định đây là một tiềm năng lớn để phát triển loại hình du lịch làng nghề giống như các loại hình du lịch khác.
Phát triển du lịch làng nghề đồng thời còn là phương thức hữu hiệu để quảng bá văn hóa truyền thống, quảng bá thương hiệu, sản phẩm làng nghề đến người tiêu dùng. Hiện đã có một số làng nghề phát triển tốt theo hướng phục vụ du lịch như làng gốm Bát Tràng, làng lụa Vạn Phúc (Hà Nội)...
Thời gian qua, Hà Nội và một số địa phương đã đưa vào khai thác tour tham quan các làng nghề, song nhìn chung khách đi tour này còn quá ít, nội dung chương trình vẫn còn nghèo nàn.
Theo đánh giá, hiện việc phát triển các tour du lịch làng nghề còn nhiều khó khăn, đặc biệt là vấn đề cơ sở hạ tầng, giao thông, phong cách phục vụ thiếu sự chuyên nghiệp…
Nhiều làng nghề Việt Nam còn đang lao đao vì nguy cơ không thể tiếp tục duy trì sản xuất do không thu được lợi nhuận, nguyên nhân dẫn đến tình trạng này được cho là các làng nghề vẫn chỉ làm kinh tế đơn thuần mà chưa biết kết hợp với việc phát huy các giá trị truyền thống để phát triển du lịch ngay tại làng nghề.
Theo nhận định, du lịch làng nghề hiện đang thiếu một chiến lược lâu dài, phần lớn mang tính tự phát và thường xuyên phải đối mặt với những khó khăn như: Ô nhiễm môi trường; thiếu nguồn nhân lực chuyên nghiệp; sản phẩm làng nghề kém sức cạnh tranh, ít sản phẩm có thương hiệu mang tầm quốc gia...
TS Tôn Gia Hóa, Phó Chủ tịch Hiệp hội Làng nghề Việt Nam cho rằng, để thúc đẩy du lịch làng nghề phát triển, cần sự vào cuộc của nhiều bên.
Trước hết, các làng nghề phải tự thân vận động và làm những việc cụ thể như xây dựng phòng trưng bày hoặc bảo tàng nhỏ của làng xã, giới thiệu về sản phẩm và quá trình hình thành, phát triển của cộng đồng, xuất xứ của sản phẩm và sự thay đổi mẫu mã qua các giai đoạn, những câu chuyện xung quanh những sản phẩm của chính làng nghề mình.
Các hiệp hội cần giới thiệu, quảng bá những mô hình phát triển du lịch làng nghề có hiệu quả, tổ chức những hoạt động giao lưu, học hỏi kinh nghiệm và phát hiện tiềm năng phát triển du lịch tại mỗi làng nghề; thực hiện các hoạt động sự kiện như hội chợ, triển lãm, thi tay nghề, tôn vinh nghệ nhân, các hoạt động văn hóa, lễ hội...
Đẩy mạnh hỗ trợ nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch; tạo mối quan hệ liên kết giữa các loại hình du lịch với các làng nghề, đưa ra những cơ chế chính sách thuận lợi để phát triển du lịch; khuyến khích các hộ dân tham gia làm du lịch.
Nhà nước cần đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch bởi hệ thống giao thông liên xã, huyện, tỉnh là những công việc ngoài tầm với của cộng đồng các làng nghề, nhưng lại có tính quyết định cho việc phát triển du lịch làng nghề; có chính sách hạn chế những tác nhân gây ô nhiễm môi trường tại các làng nghề. (Giáo Dục Và Thời Đại 11/10) đầu trang(
BÌNH LUẬN – NHẬN ĐỊNH
Nói đến sức khỏe ai cũng hiểu ngay rằng đó là tính từ chỉ trạng thái thể chất của con người. Song, bài viết này không chỉ đề cập đến sự cường tráng về thể lực, mà muốn nhấn mạnh khía cạnh khỏe khoắn về tinh thần. Vì nhẽ, muốn có thể lực dồi dào thì trước tiên chúng ta phải có tinh thần tốt, một lối sống lành mạnh, trung thực, thẳng thắn...
Nói dông dài như vậy để thấy rằng, trong xã hội hiện đại ngày nay, khi mà xảy ra không ít việc sản xuất, kinh doanh gian dối, bất chấp tất cả để kiếm tiền bằng mọi giá thì vấn đề sức khỏe rất được xã hội quan tâm. Đã có những vụ ngộ độc thực phẩm tập thể hàng trăm người vì những món ăn được chế biến từ “thịt bẩn”, “cá bẩn”, “mỡ bẩn”... Cũng đã có không ít kẻ phải “vào kho” bóc lịch vì gieo rắc mầm mống bệnh ung thư từ những đồ ăn, thức uống mà họ bán cho người tiêu dùng.
Cách đây 2 ngày, đích thân Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã phải yêu cầu Bộ Y tế chủ trì, phối hợp với Bộ Công thương và các cơ quan chức năng khẩn trương kiểm tra, làm rõ tình trạng nước mắm công nghiệp có nhiều loại hoá chất đang chi phối thị trường, để kịp thời thông tin tới cho người dân, báo cáo Thủ tướng trước ngày 22/10.
Hiện giờ còn quá sớm để đưa ra nhận định rằng các loại nước mắm công nghiệp đang tràn lan trên thị trường, từ miền thôn quê hẻo lánh tới phố phường đông đúc có gây hại cho người tiêu dùng hay không. Song, việc Thủ tướng chỉ đạo, yêu cầu các cơ quan chức năng phải ngay lập tức kiểm tra sự an toàn của loại thực phẩm này chứng tỏ người đứng đầu Chính phủ đang hết sức quan tâm đến sức khỏe của người dân, hay nói rộng ra là sức khỏe dân tộc.
Cách đây chưa lâu, Thủ tướng đã cùng Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam bất ngờ có chuyến kiểm tra đột xuất chợ đầu mối rau quả Long Biên (Hà Nội) và xã chuyên canh rau sạch Văn Đức (Hà Nội) từ tờ mờ sáng; sau đó ông tới một siêu thị tại TP HCM, cũng là để tận mắt xem xét vấn đề vệ sinh an toàn thực phẩm.
Việc người đứng đầu Chính phủ “vi hành” đến các chợ không chỉ thu hút sự chú ý của rất nhiều bà con tiểu thương, mà còn là một động thái tạo niềm tin cho người dân về việc Chính phủ dù còn trăm công nghìn việc to lớn thì vẫn không quên việc đảm bảo sức khỏe cho người dân, thông qua bữa ăn hàng ngày.
Để đảm bảo an toàn sức khỏe của người dân, MTTQ Việt Nam cũng đã có những chương trình giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm thường xuyên và liên tục để đảm bảo lương thực, thực phẩm lưu thông trên thị trường đều “sạch”.
Cùng với đó, MTTQ Việt Nam còn có sự phối hợp tốt với Chính phủ trong các vấn đề an sinh xã hội, đặc biệt là vấn đề nâng cao thể lực, sức khỏe cho người dân.
Mới đây thôi, Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Nguyễn Thiện Nhân cũng đã tham dự chương trình “Sữa học đường - nâng cao tầm vóc Việt”. Đây là sự phối hợp chặt chẽ giữa MTTQ Việt Nam và Chính phủ đối với Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011-2030 và Chương trình quốc gia Sữa học đường.
Trở lại câu chuyện nước mắm công nghiệp có chứa tới 17 loại hóa chất khiến không ít người dân lo lắng về sức khỏe khi dùng các loại sản phẩm này. Kiểm nghiệm sơ bộ ban đầu chỉ ra các loại hóa chất mà doanh nghiệp dùng hòa với muối và nước để tạo nên nước mắm đều nằm trong danh mục được phép sử dụng.
Thông tin này chỉ khiến người dân tạm thời yên tâm về tác dụng nguy hại của loại nước mắm công nghiệp trên đối với sức khỏe. Song, có người đã hài hước ví von rằng, việc trong 1 chai nước mắm có tới 17 loại hóa chất phụ gia thì khác gì việc lấy nước hòa với hóa chất để bán chứ sao có thể gọi là nước mắm?
Đây chỉ là ý kiến của một chuyên gia y tế nên người viết bài cũng không dám mạo muội gán tội cho các doanh nghiệp là làm ăn gian dối. Song, thực tế hiện nay trên thị trường cũng không ít loại sản phẩm kém chất lượng, thậm chí là độc hại do thói làm ăn gian dối của nhiều doanh nghiệp đang đầu độc người tiêu dùng hàng ngày. Chính từ thói quen làm ăn chộp giật, chỉ nhăm nhăm thu lợi bất chấp hậu quả của không ít doanh nghiệp mà hàng hóa Việt Nam khó vượt biên giới vươn ra thị trường quốc tế.
Hiện, Việt Nam chưa có cơ chế kiểm soát tốt về vấn đề an toàn thực phẩm nên mới có “đất dụng võ” cho cung cách làm ăn không chính đáng này. Song, thị trường thế giới, đặc biệt là thị trường các nước phát triển lại rất khác. Họ không chỉ khó tính, kỹ lưỡng, mà còn có vô số hàng rào bảo vệ để đảm bảo thực phẩm đến tay người tiêu dùng không thể gây hại tới sức khỏe. Đó là lý do vì sao đến nay chưa nhiều nông sản Việt Nam thâm nhập được vào thị trường khu vực và thế giới.
Việc Thủ tướng yêu cầu cơ quan chức năng phải làm rõ thông tin nước mắm công nghiệp có chứa nhiều loại hóa chất... không chỉ thể hiện sự quan tâm chu đáo đến cuộc sống thường nhật của người dân, mà còn thể hiện quyết tâm xây dựng một Chính phủ kiến tạo vì dân phục vụ, đảm bảo dân tộc ta thực sự cường tráng, mạnh mẽ. (Đại Đoàn Kết 12/10) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Truyền thông Trung Quốc ngày 12/10 đưa tin Toà án ở tỉnh Giang Tô đã tuyên án chung thân với ông Shen Weichen, cựu Bí thư Thành uỷ Thái Nguyên, thủ phủ tỉnh Sơn Tây, vì tội tham nhũng.
Tờ China Daily dẫn thông báo của toà án cho biết ông Shen Weichen bị phát hiện đã nhận hối lộ gần 100 triệu Nhân dân tệ, tương đương 15 triệu USD.
Ngoài ra, cựu quan chức trên còn lạm dụng quyền lực để "trục lợi cho người khác, bao gồm các các hợp đồng kinh doanh và thăng quan tiến chức".
Theo báo trên, cựu Bí thư Thành uỷ Thái Nguyên chỉ phải nhận án chung thân, thay vì án tử hình, vì đã nhận tội và bày tỏ sự hối lỗi. Hiện người thân và đại diện hợp pháp của ông Shen vẫn chưa đưa ra bình luận nào về bản án với quan chức này.
Trong quá trình sự nghiệp của mình, ông Shen từng giữ chức Bí thư Thành uỷ Thái Nguyên và Phó Chủ tịch Hiệp hội Khoa học và Công nghệ Trung Quốc (CAST). Năm 2014, Uỷ ban Kiểm tra Kỷ luật Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đã thông báo về kế hoạch điều tra ông Shen và quan chức này sau đó đã phải ra hầu toà vào tháng Giêng năm ngoái.
Tỉnh Sơn Tây là một trong những địa phương nằm vào "tầm ngắm" của chiến dịch chống tham nhũng thời gian qua. Hồi tháng 6 vừa qua, Bí thư Tỉnh uỷ Sơn Tây đã thừa nhận rằng một số khu vực trong tỉnh đã trở thành "những khu vực thảm hoạ" vì những bê bối tham nhũng. Tuy nhiên, với cuộc điều tra chống tham nhũng mạnh tay do Chủ tịch Tập Cận Bình phát động trong thời gian qua, tình hình tại tỉnh này đã có biến chuyển tích cực.
Tỉnh Sơn Tây, một trong những tỉnh sản xuất than đá hàng đầu của Trung Quốc, đã có "bước nhảy vọt" về kinh tế khi nhu cầu năng lượng từ thị trường trong nước tăng mạnh trong thập niên vừa qua. Đây cũng là một trong những lý do mà truyền thông Trung Quốc cho là đã tạo điều kiện để xảy ra tham nhũng. (Thanh Tra 12/10) đầu trang(./.
|
|||