|
Ngày 11 tháng 09 năm 2014
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Bức xúc trước tình trạng quản lý, sử dụng nhà công vụ, nhiều ý kiến thảo luận tại hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách ngày 10-9 đề nghị phải quy định rõ vấn đề này vào Luật nhà ở (sửa đổi), tránh tình trạng không ít cán bộ trục lợi khi ở nhà công vụ.
Đại biểu Trần Ngọc Vinh (Hải Phòng) cho biết hiện nay quản lý nhà công vụ là vấn đề nan giải. “Nhiều người nghỉ hưu, không còn diện được ở nhà công vụ nhưng vẫn giữ nhà. Lấy lại cũng rất khó” - ông Vinh nói.
Phó chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, giáo dục, thanh niên, thiếu niên và nhi đồng Lê Như Tiến khẳng định: “Nhiều lãnh đạo biến nhà công vụ thành nhà tư vụ, hết nhiệm kỳ về quê hoặc về hưu nhưng vẫn giữ nhà, không chịu trả lại chìa khóa”.
Còn đại biểu Lê Đình Khanh (Hải Dương) cho rằng: “Nhiều cán bộ thừa tiền nhưng vẫn cứ bám lấy nhà công vụ. Rồi có những trường hợp hưởng lợi hàng chục tỉ đồng khi nhà công vụ được hóa giá với giá bèo”.
Trước tình trạng trên, các đại biểu Lê Như Tiến, Lê Thị Nga đề nghị Chính phủ rà soát toàn diện và báo cáo về tình hình quản lý, sử dụng nhà công vụ trên toàn quốc. Qua đó, Quốc hội có thông tin, cơ sở quyết định các nội dung sẽ quy định trong Luật nhà ở (sửa đổi).
Đa số ý kiến đề nghị nên quy định rõ trong luật là nhà công vụ chỉ xây dựng để phục vụ lãnh đạo Đảng, Nhà nước thuộc các đối tượng phải đảm bảo an ninh. Loại đối tượng thứ hai xứng đáng được hưởng nhà công vụ là những cán bộ luân chuyển đến công tác tại vùng sâu vùng xa, hải đảo hoặc địa bàn đặc biệt khó khăn.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đề nghị ở trung ương thì giao Bộ Xây dựng quy hoạch và quản lý nhà công vụ, dưới địa phương thì giao các sở xây dựng, chứ cứ để các văn phòng trung ương, rồi bộ này ngành kia cũng được quản lý thì rất khó đòi nhà.
Làm rõ sở hữu riêng - chung trong nhà chung cư cũng là vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm. Là người sống ở chung cư hơn mười năm nay, Phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga cho biết: “Thực tế quyền lợi của người sử dụng nhà chung cư hiện nay rất thiệt”.
Đối với quy định về nhà ở xã hội và chính sách phát triển loại nhà ở này, nhiều đại biểu nhất trí cần có ưu tiên cho doanh nghiệp tham gia đầu tư xây dựng nhà ở xã hội nhưng phải quy định cụ thể, chặt chẽ trong luật.
Đại biểu Lê Như Tiến cho rằng khoảng trống hiện nay là nhà ở xã hội dành để cho thuê. “Cần có cơ chế tốt hơn để phát triển nhà ở cho thuê. Ví dụ như chủ đầu tư xây dựng nhà ở cho thuê được vay vốn thời gian dài hơn, lãi suất thấp hơn.
Các khu nhà ở xã hội phải dành 20-30% quỹ nhà ở để cho thuê, khi bán phải ưu tiên bán cho đối tượng đang thuê” - ông Tiến nói. (Tuổi Trẻ 11/9) đầu trang(
Một trong những điểm mới của dự án Luật bảo hiểm xã hội (sửa đổi) được thảo luận chiều 10-9 mà nhiều đại biểu quan tâm là quy định: bảo hiểm xã hội (BHXH) bắt buộc với đối tượng người lao động làm việc theo hợp đồng lao động mùa vụ hoặc một công việc nhất định có thời hạn từ một tháng đến dưới ba tháng.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng việc đưa nhóm lao động này tham gia BHXH bắt buộc là cần thiết, nhằm tiếp tục mở rộng đối tượng tham gia BHXH, bảo đảm an sinh xã hội cho người lao động khi không còn khả năng lao động.
Theo Phó chủ nhiệm Ủy ban Các vấn đề xã hội Bùi Sỹ Lợi, hiện nay có khoảng 6 triệu lao động thuộc đối tượng này, nhiều chủ sử dụng lao động lợi dụng vào quy định hiện hành để né đóng BHXH, tức chỉ ký hợp đồng từ ba tháng trở xuống rồi hết thời hạn thì ký lại. (Tuổi Trẻ 11/9) đầu trang(
Quy định áp trần chi khuyến mãi, tiếp thị, quảng cáo 15% tổng chi phí đang khiến các doanh nghiệp bị hạn chế sự chủ động trong kinh doanh, khả năng chiếm lĩnh và mở rộng thị trường.
Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp (TNDN) sửa đổi có hiệu lực từ 1.1.2014 quy định: Phần chi quảng cáo, tiếp thị, khuyến mãi, hoa hồng… nếu vượt quá 15% tổng số chi được trừ, DN sẽ không được tính vào chi phí kinh doanh để trừ đi thu nhập chịu thuế. Cách áp đặt trần cứng nhắc này đã gây sức ép lên cộng đồng DN vốn đang vật lộn trong khó khăn suốt thời gian qua.
Nhận diện được thực trạng trên, Bộ Tài chính đã gấp rút tham mưu Chính phủ giải pháp tháo gỡ. Theo thông tin chính thức từ Bộ Tài chính, Bộ đang đề xuất Chính phủ để trình Quốc hội (QH) kỳ họp tháng 10 tới một gói giải pháp tổng thể về chính sách thuế tháo gỡ khó khăn cho DN. Trong đó, có đưa phương án bỏ mức trần khống chế chi phí tiếp thị, khuyến mãi quy định trong luật Thuế TNDN sửa đổi.
Trao đổi với Thanh Niên, ông Phạm Đình Thi, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, cho biết vì Vụ và Bộ không có thẩm quyền quyết định nên đã đề xuất hai phương án. Thứ nhất, bỏ trần chi phí đối với khuyến mãi và tiếp thị nhưng vẫn khống chế trần chi cho quảng cáo. Thứ hai, dỡ bỏ tất cả, không khống chế bất cứ trần nào. Các phương án này sẽ được trình Chính phủ cho ý kiến để sau đó trình QH thảo luận thông qua vào kỳ họp tháng 10.2014.
Không đợi đến lúc đó, trao đổi với Thanh Niên ngay tại thời điểm này, nhiều đại biểu QH (ĐBQH) tán đồng với đề xuất của Bộ Tài chính. Chủ tịch Ủy ban Giám sát tài chính quốc gia Vũ Viết Ngoạn chia sẻ: “Thực sự đó là một tin rất vui cho cộng đồng DN”. Vui, vì theo ông Ngoạn, Bộ Tài chính đã lắng nghe các DN, qua đó mạnh dạn đưa ra giải pháp tháo gỡ, dù trước đó khi sửa luật Bộ vẫn nhất định bảo lưu quan điểm khống chế trần.
Theo ông Ngoạn, nếu đã bỏ trần thì bỏ hết đối với cả quảng cáo lẫn khuyến mãi, tiếp thị. “Đây là thời điểm thích hợp để bỏ trần tất cả các loại chi phí trên. Tôi biết Bộ Tài chính còn e ngại nếu bỏ trần, DN chi cho quảng cáo nhiều làm chi phí tăng lên, thu nhập giảm đi và ngân sách thất thu. Nhưng không phải vậy, DN họ biết cách điều tiết chi phí kinh doanh sao cho phù hợp với doanh thu để tạo ra lợi nhuận. Khi đó thậm chí thuế sẽ tăng lên theo doanh số và lợi nhuận chứ không thể giảm đi”, ông Ngoạn phân tích.
Đồng quan điểm, ĐBQH Vũ Tiến Lộc, Chủ tịch Phòng Thương mại và Công nghiệp VN, bày tỏ: “Nên bỏ, bỏ hết trần lúc này đi”. Ông Lộc cho biết, hiện Thủ tướng đang chỉ đạo phải bằng mọi giải pháp tháo gỡ khó khăn cho DN, tinh thần đột phá nên tất cả phải thay đổi quan điểm, cách nghĩ cách làm. Theo đó, cần những giải pháp mạnh hơn, đột biến hơn mới hy vọng kéo được DN thoát khỏi khó khăn.
“Không thể vì một hiện tượng nào đó mà ngăn cản, cản trở quyền tự do kinh doanh của DN. Chi phí quảng cáo là chi phí bình thường trong sản xuất, kinh doanh nên DN được quyền phân bổ chi phí đó. Miễn sao nó không vi phạm pháp luật, không cạnh tranh thiếu lành mạnh. Ngay tại kỳ họp tới tôi sẽ đề nghị bỏ mức trần này cho cả quảng cáo, khuyến mãi, tiếp thị”, ông Lộc nói.
ĐBQH Mai Hữu Tín, Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ VN, cũng cho rằng DN buộc phải chi các khoản này để tồn tại, cạnh tranh, để tăng thị phần và để gia tăng lợi nhuận. “DN không có lý do gì để chi tiền nhiều hơn nhằm giảm lợi nhuận và dẫn đến giảm thuế TNDN phải nộp”, ông Tín nói.
Theo báo cáo của Bộ Tài chính, trên thế giới hầu hết các quốc gia đều bỏ mức trần khống chế này. Cụ thể, tại Hàn Quốc luật thuế Korean Taxation 2012 quy định chi quảng cáo, khuyến mãi là chi phí được trừ (không có mức khống chế). Tương tự, Indonesia không khống chế mức khấu trừ, luật của quốc gia này nêu rõ các khoản được trừ như: Chi phí quảng cáo trên các phương tiện thông tin đại chúng điện tử, báo in; chi phí giới thiệu sản phẩm mới… Như vậy, có thể thấy, mức trần nêu trên đang áp dụng không còn phù hợp với thực tế và thông lệ quốc tế, cần phải được dỡ bỏ.
Chuyên gia kinh tế Nguyễn Minh Phong đặc biệt lưu ý, quảng cáo là hoạt động thiết thân của DN và cần cho cả người tiêu dùng. Kinh phí quảng cáo là chi phí kinh doanh thực tế, được đưa vào giá thành sản phẩm và khi người tiêu dùng chấp nhận mua hàng, tức là đã chấp nhận khoản chi này.
Vì vậy, nên để DN được chủ động quyết định khoản chi quảng cáo khi thấy cần thiết. Nhà nước chỉ nên can thiệp vào hoạt động quảng cáo của DN thông qua việc đưa ra các quy định và chế tài nghiêm khắc đề cao sự minh bạch kinh doanh và ngăn cản, trừng phạt những hoạt động quảng cáo sai sự thật và quảng cáo quá mức, gây cạnh tranh không lành mạnh và thiệt hại cho người tiêu dùng. (Thanh Niên 11/9) đầu trang(
Trong bài báo “Xưởng chế tạo đảo của Trung Quốc”, phóng viên Rupert Wingfield-Hayes của BBC đã mô tả việc Trung Quốc xây dựng mở rộng trái phép ở một số khu vực thuộc quần đảo Trường Sa của Việt Nam.
Lênh đênh trên tàu đánh cá của Philippines suốt 40 giờ liền, Rupert Wingfield-Hayes đã kịp ghi nhận lại những hoạt động xây dựng trái phép của Trung Quốc ở đảo Gạc Ma và một số bãi ngầm khác ở Trường Sa.
Chính phủ Philippines gọi những hành động này của Trung Quốc là gây hấn, là nỗ lực đơn phương làm thay đổi hiện trạng ở biển Đông. Và Manila đã thực hiện những biện pháp nhằm kêu gọi cộng đồng quốc tế chú ý đến các dự án này ở biển Đông.
Đây cũng là một phần trong nỗ lực “giành được sự chú ý của dư luận quốc tế” trong vấn đề biển Đông.
Tờ Diplomat ngày 10-9 dẫn lời người phát ngôn Bộ Ngoại giao Philippines Charles Jose cáo buộc những đòi hỏi chủ quyền của Trung Quốc ở biển Đông là “quá đáng và không tuân thủ luật pháp quốc tế”.
Ông Jose cũng cáo buộc Trung Quốc đang cố làm thay đổi hiện trạng ở biển Đông nhằm củng cố các tuyên bố chủ quyền của mình trước khi tòa án quốc tế đưa ra quyết định về vụ kiện của Manila.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc Hoa Xuân Oánh đáp lại rằng những hoạt động của Trung Quốc tại các đảo và bãi đá ở quần đảo Trường Sa là nằm trong vùng chủ quyền của nước này và “hoàn toàn hợp pháp”.
Bà Hoa còn cho rằng “mục đích xây dựng trên các đảo này là nhằm cải thiện điều kiện sinh sống và làm việc cho người dân Trung Quốc đang sống ở các đảo này”.
Lùi lại tháng 5-2014, Bộ Ngoại giao Philippines đã công bố những hình ảnh của những hòn đảo trước và sau khi Trung Quốc xây dựng mở rộng.
Tại Diễn đàn khu vực ASEAN, Manila cũng đã đề xuất phương án “đóng băng những hành động khiêu khích ở biển Đông”, trong đó bao gồm những dự án cải tạo mở rộng đảo của Bắc Kinh. Tuy nhiên, Trung Quốc đã bác bỏ đề xuất này.
Lênh đênh trên tàu cá của Philippines, Wingfield-Hayes đến hai địa điểm trước đây là hai bãi đá chìm, thế nhưng hiện nay đã trở thành hai hòn đảo mới.
Tại đảo Gạc Ma (Johnson South Reef), Wingfield-Hayes mô tả hàng triệu tấn đá và cát đã được nạo vét từ dưới đáy biển và đắp lên trên bãi đá ngầm để tạo ra một khu đất mới.
“Dọc đường bờ biển mới, tôi có thể nhìn thấy đội công nhân đang xây dựng bờ kè. Có nhiều xe trộn bêtông, cần trục, các ống thép khổng lồ và ánh sáng lóe lên từ các mỏ hàn” - Wingfield-Hayes mô tả.
Theo bài báo, Trung Quốc đang xây dựng các đảo mới ở năm bãi đá khác nhau. Wingfield-Hayes nhấn mạnh rằng không ai có thể chắc chắn được Trung Quốc đang có kế hoạch gì với những hòn đảo mới này.
“Chỉ vài tháng trước nó là một bãi đá ngầm mà Trung Quốc tự tuyên bố nắm quyền kiểm soát. Hiện tại mọi người có thể thấy nó đã biến thành một công trường xây dựng khổng lồ. Và đây chính là thứ mà Chính phủ Philippines nghĩ Trung Quốc đang tạo dựng, đó là một đường băng trên biển Đông” - Wingfield-Hayes nói.
Wingfield-Hayes cho biết ngay cả vị thuyền trưởng tàu đánh cá Philippines cũng cảm thấy sốc với những gì ông chứng kiến.
“Trước kia chúng tôi thường xuyên tới khu vực này. Vậy mà bây giờ nó lại đang được xây dựng rầm rộ. Tôi nghĩ chẳng bao lâu nữa chúng tôi sẽ không thể đặt chân đến nơi này nữa” - thuyền trưởng tàu đánh cá nói.
Khi chiếc tàu cá chở Wingfield-Hayes tới gần khu vực đang xây dựng thì phía Trung Quốc lập tức bắn pháo sáng và cảnh báo “Hãy rời đi”. “Trung Quốc đang muốn biến vùng biển này thành cái ao của họ” - phóng viên BBC viết.
Trước đây đã có quan ngại đảo Gạc Ma sẽ trở thành một căn cứ không quân mới của Trung Quốc ở biển Đông. Tuy nhiên, nhà bình luận Shannon Tiezzi của tờ Diplomat cho rằng cũng có thể Bắc Kinh đang có kế hoạch đưa dân đến các đảo mới này để sinh sống nhằm củng cố những tuyên bố đòi chủ quyền của nước này ở biển Đông.
Cũng có khả năng việc xây dựng các đảo này nhằm đối phó với vụ kiện của Philippines. Bởi theo Công ước Liên Hiệp Quốc về Luật biển quốc tế (UNCLOS), các nước không thể tuyên bố chủ quyền ở những khu vực như bãi đá chìm.
Philippines đã dựa trên cơ sở thực tế này để đưa những yêu sách về chủ quyền của Trung Quốc ra Hội đồng trọng tài quốc tế.
Ngoài ra, phần VII của UNCLOS vạch rõ rằng “những bãi đá, nơi mà con người không thể cư trú hoặc duy trì đời sống kinh tế thì sẽ không có vùng đặc quyền kinh tế hoặc thềm lục địa”.
Nếu như vậy thì ngay cả khi Trung Quốc đã giành được quyền kiểm soát ở quần đảo Trường Sa thì quyền kiểm soát của họ sẽ bị giới hạn trong vùng biển 12 hải lý mà không đi kèm vùng đặc quyền kinh tế.
Tờ Diplomat phân tích rằng nếu Trung Quốc có thể tạo ra những đảo mới ngay trên những khu vực bãi chìm và kéo theo là tạo điều kiện để có sự sống của con người thì lúc đó Trung Quốc sẽ củng cố tuyên bố chủ quyền ở biển Đông. Nếu như vậy thì phản ứng của Philippines trong hồ sơ kiện Trung Quốc là chính xác.
Khi bị một phóng viên hỏi vặn rằng: “Trên thực tế những đảo mà Trung Quốc đang xây dựng là những đảo mới thì không có chuyện xây dựng để cải thiện điều kiện sống của những cư dân trên đó. Vậy mục đích thật sự và ý định của Trung Quốc trong việc làm này là gì?”, người phát ngôn Bộ Ngoại giao Trung Quốc đã lảng tránh bằng câu trả lời: “Tôi đã trả lời câu hỏi của bạn”.
Trong khi đó, cơ quan nội vụ lãnh thổ Đài Loan hôm 9-9 cho biết lãnh thổ này đang hoàn tất dự án vẽ bản đồ các đảo ở biển Đông và sẽ in ấn bản đồ này trong tương lai gần nhằm phục vụ việc “đòi chủ quyền” của Đài Loan ở biển Đông.
Đài Loan đang chiếm giữ trái phép đảo Ba Bình, đảo lớn nhất ở quần đảo Trường Sa của Việt Nam. Trong những năm gần đây, chính quyền Đài Loan đã có những động thái xây dựng, tập trận trái phép ở đảo trên. Do hạn chế về chính trị, giới chuyên gia quốc tế cho biết Đài Loan hiện nay vẫn không thể tham gia các cuộc đàm phán chính thức về vấn đề biển Đông. (Tuổi Trẻ 11/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH - CHỈ ĐẠO
Từ 20/10, những cá nhân làm việc tại khu kinh tế sẽ được giảm 50% số thuế thu nhập cá nhân phải nộp.
Theo thông tư 128/TT-BTC vừa được Bộ Tài chính ban hành, sẽ có 4 nhóm đối tượng sẽ được hưởng mức ưu đãi trên. Đối tượng được giảm thuế là những cá nhân ký hợp đồng lao động với ban quản lý khu kinh tế, cơ quan quản lý Nhà nước hoặc tổ chức, cá nhân có cơ sở kinh doanh tại khu kinh tế và thực tế làm việc tại đây.
Việc giảm thuế cũng áp dụng với cá nhân ký hợp đồng lao động với tổ chức, cá nhân ngoài khu kinh tế nhưng được cử đến làm việc tại khu kinh tế để thực hiện các hợp đồng.
Cá nhân, nhóm cá nhân có địa điểm kinh doanh cố định tại khu kinh tế, thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh theo giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cũng nằm trong danh sách dối tượng được ưu đãi thuế thu nhập cá nhân.
Đặc biệt, cá nhân làm việc khu xử lý chất thải độc hại đặt ngoài khu kinh tế cũng được giảm trừ thuế với điều kiện ký hợp đồng lao động với tổ chức tại khu kinh tế và thực tế làm việc tại đây.
Từ những nhóm đối tượng trên, theo đại diện Bộ Tài chính, thu nhập làm căn cứ giảm thuế sẽ bao gồm thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công mà cá nhân nhận được do làm việc tại khu kinh tế, khu xử lý chất thải độc hại hay hoạt động sản xuất kinh doanh trong khu kinh tế.
Với những cá nhân được cử tới làm việc tại khu kinh tế, thu nhập chịu thuế từ tiền lương, tiền công nhận được do tổ chức, cá nhân ngoài khu kinh tế trả để thực hiện hợp đồng cũng được tính làm căn cứ để giảm thuế. (Vietnamplus 10/9) đầu trang(
Ngày 9/9, Thủ tướng đồng ý hỗ trợ 160 tỷ đồng cho 13 địa phương và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để thực hiện phòng chống cháy rừng năm 2014.
Thủ tướng lưu ý, việc hỗ trợ vốn cho các dự án phải đảm bảo theo đúng quy định hiện hành.
Về nguồn vốn hỗ trợ, thực hiện ứng trước từ ngân sách trung ương. Thủ tướng Chính phủ giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính bố trí nguồn thu hồi trong kế hoạch 2015.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư thông báo danh mục và chi tiết mức vốn hỗ trợ cho các dự án; chịu trách nhiệm toàn diện trước Thủ tướng và các cơ quan thanh tra, kiểm toán về tính chính xác của các thông tin, số liệu và mức vốn bố trí cho các dự án. (Đảng Cộng Sản 10/9) đầu trang(
Tổng cục Thuế vừa ban hành văn bản hướng dẫn về điều kiện để được khấu trừ thuế với khoản công tác phí trên 20 triệu đồng thanh toán không dùng tiền mặt của cán bộ tại doanh nghiệp khi đi công tác nước ngoài.
Theo đó, khoản chi công tác phí sẽ được tính vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế của doanh nghiệp với điều kiện có hóa đơn, chứng từ phù hợp do người cung cấp hàng hóa, dịch vụ giao xuất và doanh nghiệp có quyết định hoặc văn bản cử cán bộ đi công tác. (An Ninh Thủ Đô 11/9) đầu trang(
Ngày 10-9, Bộ Giao thông vận tải làm việc với Cục Hàng không Việt Nam, các Tổng công ty Cảng hàng không, Quản lý bay, các hãng hàng không về đường bay thẳng (ĐBT) sau khi có kết quả bay thử nghiệm SIM.
Theo phương pháp tối ưu, cho thấy ĐBT Nội Bài - Tân Sơn Nhất đã tiết kiệm thời gian bay năm phút, quãng đường 85 km và 190 kg nhiên liệu. ĐBT qua không phận Lào, Cam-puchia, có ba vấn đề cần tháo gỡ. Trước tiên là, mực bay, hiện Lào chỉ đồng ý mực bay FL240-FL280, nhưng bay ở mực này sẽ tốn nhiên liệu, không hiệu quả. Hai là, vùng trời, đường bay thẳng sẽ đi qua nhiều vùng cấm bay của Hà Nội, khu vực huấn luyện bay của sân bay Thọ Xuân, Vinh, Cát Bi và Biên Hòa. Ba là, chi phí bảo đảm hoạt động bay qua không phận hai nước cần được đàm phán để giảm bớt.
Phát biểu ý kiến kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Đinh La Thăng yêu cầu tiếp tục nghiên cứu, nắm lại các ĐBT, trong đó có ĐBT Nội Bài - Tân Sơn Nhất hiệu quả hơn. Tổ công tác tiếp tục làm việc với cơ quan quản lý hàng không Lào, Cam-pu-chia để đàm phán các vấn đề còn vướng mắc. (Nhân Dân 11/9) đầu trang(
Sáng 10-9, tại Hà Nội, BĐBP ra mắt Ban Chỉ đạo Bộ Tư lệnh BĐBP về thực hiện Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm, phòng chống ma túy; phòng chống mua bán người; chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (gọi tắt là BCĐ 1389 BTLBP).
BCĐ 1389 do Thiếu tướng Nguyễn Cảnh Hiền, Phó Tư lệnh BĐBP làm Trưởng ban, Thiếu tướng Ngô Thái Dũng, Cục trưởng Cục Phòng chống tội phạm ma túy (PCTPMT) là Phó ban Thường trực. Các Phó ban gồm lãnh đạo Cục Chính trị, Bộ Tham mưu và Cục Trinh sát.
BCĐ 1389 thành lập có 7 nhiệm vụ chính, trong đó nhiệm vụ tham mưu, đề xuất giúp Đảng ủy, BTL xây dựng kế hoạch và chỉ đạo thực hiện các chủ trương, chính sách, kế hoạch, nhiệm vụ, biện pháp phòng, chống tội phạm; phòng chống ma túy; mua bán người; chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được nhấn mạnh nhất.
Bên cạnh đó là chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra đôn đốc các đơn vị trong lực lượng BĐBP về công tác phòng, chống tội phạm; phòng chống ma túy; mua bán người; chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; phòng chống tham nhũng; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Phối hợp chặt với cơ quan, lực lượng chức năng trong và ngoài lực lượng Quân đội triển khai thực hiện nhiệm vụ… (Biên Phòng 10/9) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Làm việc với Bộ KH-ĐT ngày 10.9 về cải cách thủ tục hành chính, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu cần phải thay thế ngay những cán bộ công chức không đáp ứng, không làm được việc.
Theo báo cáo của Bộ KH-ĐT, kể từ khi áp dụng cơ chế một cửa, thời gian thực hiện thủ tục gia nhập thị trường của doanh nghiệp (DN) giảm từ 32 ngày năm 2005 xuống còn 5 ngày làm việc. Thực tế tại các tỉnh việc thực hiện thủ tục chỉ mất có 4 ngày. Tuy nhiên, Thủ tướng vẫn yêu cầu ngay trong năm 2014, Bộ phải cương quyết giảm 50% thời gian thực hiện thủ tục, tức giảm bình quân từ 4 ngày hiện nay xuống còn 2 ngày.
Cụ thể, phải kiên quyết bãi bỏ, cắt giảm những thủ tục không cần thiết, không phù hợp, gây khó khăn, chậm trễ, phiền hà cho người dân và DN; chỉ giữ lại những quy định, thủ tục để bảo vệ lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng xã hội, tuy nhiên, những quy định và thủ tục này phải thông thoáng, rõ ràng, công khai, minh bạch, dễ thực hiện.
Để đảm bảo hiệu lực quản lý nhà nước, Thủ tướng yêu cầu sau khi rà soát, đánh giá, các bộ, ngành cần đề xuất thành các quy định trong luật, trong đó có luật Đầu tư (sửa đổi) và luật Doanh nghiệp (sửa đổi); quy định trong nghị định, thông tư và thông tư liên tịch.
“Cái nào cấm phải nói rõ là cấm, cái nào là kinh doanh có điều kiện phải nói rõ các điều kiện; trong kinh doanh có điều kiện hay điều kiện kinh doanh, cái nào thực hiện tiền kiểm, cái nào hậu kiểm phải hết sức rõ ràng, minh bạch”, Thủ tướng yêu cầu. (Thanh Niên 11/9) đầu trang(
Thủ tướng vừa quyết định thành lập Trung tâm Chứng thực điện tử Quốc gia (NEAC) thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Chứng thực chữ ký số quốc gia thuộc Cục Tin học hóa thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông.
NEAC là đơn vị sự nghiệp công lập, có chức năng khai thác hạ tầng an toàn thông tin phục vụ hoạt động giao dịch điện tử, bao gồm dịch vụ chứng thực chữ ký số và xác thực điện tử.
NEAC có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của pháp luật, có trụ sở chính tại Hà Nội. (Công An Nhân Dân 10/9) đầu trang(
Trong tháng 9-2014, Tổng cục Hải quan sẽ tổ chức các đoàn khảo sát liên ngành để đánh giá thực trạng kiểm tra chuyên ngành tại một số địa phương có lưu lượng hàng hoá XNK lớn.
Đây là một trong chuỗi hoạt động của Tổng cục Hải quan nhằm thực hiện các chỉ đạo của Chính phủ, Bộ Tài chính về tăng cường quản lý và cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan.
Cuộc khảo sát nhằm đánh giá đúng thực tiễn công tác kiểm tra chuyên ngành, góp phần đưa ra các giải pháp hiệu quả cho đề án “Nâng cao hiệu lực, hiệu quả kiểm tra chuyên ngành hàng hóa XNK tại cửa khẩu” mà Tổng cục Hải quan đang dự thảo báo cáo Bộ Tài chính trình Chính phủ phê duyệt.
Theo kế hoạch của Tổng cục Hải quan, đoàn khảo sát sẽ làm việc tại Hải Phòng và TP.HCM với các thành phần liên quan gồm: Tổng cục Hải quan (Lãnh đạo Tổng cục, Cục Giám sát quản lý và Trung tâm Phân tích phân loại hàng hóa XNK), Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Cục Thú y, Cục Bảo vệ thực vật, Cục Quản lý chất lượng nông lâm sản và thủy sản, Cục Chế biến nông lâm sản và nghề muối), Bộ Y tế (Cục Y tế dự phòng, Cục An toàn thực phẩm) và Bộ Công Thương (các đơn vị chức năng quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa; quản lý an toàn thực phẩm).
Nội dung khảo sát nhằm nghiên cứu xây dựng 2 Trung tâm kiểm tra chuyên ngành cấp vùng tại thành phố Hải Phòng và TP.HCM. Hai Trung tâm này có nhiệm vụ thực hiện kiểm dịch, kiểm tra an toàn thực phẩm và kiểm tra chất lượng hàng hóa XNK qua các cửa khẩu cảng biển, cảng hàng không tại 2 thành phố này và các tỉnh, thành phố lân cận vùng. (Hải Quan 10/9) đầu trang(
QUẢN LÝ
38 tỉ đồng là số tiền phải chi cho hoạt động bồi thường nhà nước năm 2013 (tăng năm lần số trung bình của ba năm trước); trong khi cán bộ công chức làm sai chỉ hoàn trả cho Nhà nước được 234 triệu đồng.
Sáu tháng đầu năm 2014, Nhà nước đã chi trả bồi thường hơn 2 tỉ đồng, cán bộ công chức hoàn trả hơn 476 triệu đồng, theo thống kê của Bộ Tư pháp.
Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước quy định Nhà nước đứng ra bồi thường cho người dân. Ngay sau khi thực hiện xong việc chi trả tiền bồi thường, thủ trưởng cơ quan có trách nhiệm bồi thường phải ra quyết định thành lập hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả đối với cán bộ công chức làm sai.
Tuy nhiên thống kê cho thấy số tiền hoàn trả lại rất thấp. Như vậy ngân sách nhà nước phải chi trả bồi thường vì hành vi sai trái của cán bộ công chức gây ra.
Năm 2012, ông Lê Văn Vườn (P.Hoàng Văn Thụ, TP Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn) yêu cầu Chi cục Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn giải quyết bồi thường thiệt hại về tài sản (nhà đất) do lỗi của chấp hành viên trong quá trình thi hành án gây ra. Vợ ông Vườn bị TAND tỉnh Lạng Sơn kết án về tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản.
Chấp hành viên đã tổ chức cưỡng chế kê biên nhà đất tài sản chung của vợ chồng ông Vườn để đảm bảo thi hành án.
Tuy nhiên, chấp hành viên không để lại 1/2 giá trị tài sản thuộc quyền sở hữu của ông Vườn mà lại lấy toàn bộ giá trị tiền của cả ngôi nhà để thi hành án.
Ông Đỗ Xuân Hợi, cục trưởng Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn, cho biết cục đã trích kinh phí bồi thường cho ông Vườn 159 triệu đồng.
“Khi về cục, tôi đã yêu cầu thực hiện việc này rất cương quyết. Chấp hành viên cho rằng thi hành án sai có cả lỗi của trưởng phòng, của đại diện viện kiểm sát. Tuy nhiên quan điểm của tôi thì chấp hành viên làm sai, là người thực thi trực tiếp nên phải chịu trách nhiệm.
Chúng tôi đã có báo cáo lên cấp trên và nhận được sự đồng thuận. Việc hoàn trả được thực hiện theo nghị định 47 năm 1997, theo đó mức hoàn trả do thủ trưởng cơ quan phải bồi thường quyết định. Cục Thi hành án đã trích quỹ thi hành án 59 triệu đồng để hỗ trợ, phần 100 triệu đồng còn lại chấp hành viên này phải hoàn trả. Lương chấp hành viên này 10 triệu đồng/tháng. Hiện nay người này hoàn trả bằng cách trừ mỗi tháng hơn 1 triệu đồng tiền lương” - ông Hợi cho biết.
Trong vụ việc làm sai ở UBND huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang vào năm 2012, bốn người gồm bí thư huyện ủy, chủ tịch, phó chủ tịch UBND huyện và nguyên giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện đã cùng nhau bồi thường số tiền trên 215 triệu đồng.
Để có đất xây dựng trụ sở làm việc của Liên đoàn Lao động, UBND huyện Châu Thành có phương án bồi thường về nhà, công trình, hoa màu... cho phần đất có diện tích 924m2 của ông H. với tổng số tiền 350 triệu đồng. Sau đó cơ quan chức năng phát hiện việc kê khống, vì phần đất trên chỉ trồng cây, không có nhà ở và vật kiến trúc nào khác.
Ông Lê Văn Phượng - phó chủ nhiệm thường trực Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy Hậu Giang - cho biết Ủy ban kiểm tra đã yêu cầu thu hồi số tiền chênh lệch trên 215 triệu đồng và những cá nhân vi phạm phải bỏ tiền túi ra để hoàn trả cho ngân sách.
Trên thực tế, những việc cấp trên quyết liệt yêu cầu cấp dưới hoàn trả tiền bồi thường như Cục Thi hành án dân sự tỉnh Lạng Sơn là rất ít. Báo cáo của Bộ Tư pháp nhân dịp ba năm thực hiện Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước cho thấy tỉ lệ hoàn trả rất thấp.
Ông Trần Việt Hưng, phó cục trưởng Cục Bồi thường nhà nước, cho biết: “Vấn đề là các cơ quan có làm hay không, có tổ chức hội đồng để xử lý công chức hoàn trả hay không. Hiện nay có hiện tượng anh em trong cơ quan nể nang nhau nên bỏ qua việc xem xét trách nhiệm hoàn trả. Có những vụ đã có quyết định bồi thường, cơ quan đã có văn bản xác định công chức làm sai phải thực hiện trách nhiệm hoàn trả. Cục Bồi thường nhà nước đề nghị các cơ quan báo cáo để nắm thôi chứ chúng tôi không giám sát được việc thu chi của cơ quan đó”.
Cũng theo ông Hưng: “Hiện nay có hiện tượng anh em trong cơ quan nể nang nhau nên bỏ qua việc xem xét trách nhiệm hoàn trả”.
Đặc biệt trong lĩnh vực tố tụng, kể từ khi Luật trách nhiệm bồi thường của Nhà nước có hiệu lực đến nay, Nhà nước chưa thu được một khoản tiền hoàn trả nào. Theo ông Hưng, lý do là không bao giờ xác định được hành vi sai trái của người thi hành công vụ là cố ý.
Cùng ý kiến trên, bà Nguyễn Thị Tố Hằng (phó cục trưởng Cục Bồi thường nhà nước) nói: “Trên thực tế, các vụ việc trong hoạt động tố tụng chủ yếu được xác định là do lỗi vô ý của người thi hành công vụ chứ không phải lỗi cố ý”.
Chẳng hạn, vụ việc ông Lương Ngọc Phi (Thái Bình) bị TAND tỉnh Thái Bình tuyên phạt 17 năm tù về hai tội trốn thuế và lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản xã hội chủ nghĩa. Sau đó, TAND tối cao đã hủy án. Năm 2010, TAND tỉnh Thái Bình đã bồi thường cho ông Phi 668 triệu đồng do ông Phi bị bắt giam oan và thu nhập bị mất. Tháng 8-2013, TAND tỉnh Thái Bình bị TAND TP Thái Bình tuyên buộc phải bồi thường cho ông Phi hơn 21 tỉ đồng tiền thiệt hại về tài sản nhưng đến nay ông Phi chưa được nhận tiền.
Trong số 668 triệu đồng này thì cán bộ công chức làm sai hoàn trả được bao nhiêu cho Nhà nước? Trả lời câu hỏi này của Tuổi Trẻ, ông Trần Nam Mẫn (phó chánh án TAND tỉnh Thái Bình) cho biết TAND tỉnh Thái Bình đã lập hội đồng xem xét trách nhiệm hoàn trả đối với vị thẩm phán và hội thẩm ra bản án sai trái đối với ông Phi năm 1999.
“Tuy nhiên sau khi họp xét, hội đồng nhận định việc ra bản án sai trái là lỗi vô ý. Chủ tọa phiên tòa đã chuyển công tác lên TAND tối cao, hai vị hội thẩm thì đã chết nên chúng tôi không thể xem xét trách nhiệm hoàn trả” - ông Mẫn cho biết.
Ông Nguyễn Thanh Thủy, phó tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự, nói hiện nay chưa thống kê được bao nhiêu trường hợp bị xem xét hoàn trả vì thực hiện chưa nhiều. (Tuổi Trẻ 11/9) đầu trang(
Ngày 10.9, Phó chủ tịch UBND TP.HCM Hứa Ngọc Thuận có báo cáo gửi Thường trực Thành ủy về xử lý các tổ chức, cá nhân liên quan đến việc bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định tại Sở VH-TT-DL TP.HCM.
Theo đó, ông Nguyễn Thành Rum, nguyên Bí thư Đảng ủy, nguyên Giám đốc Sở VH-TT-DL, bị phê bình rút kinh nghiệm. Ông Phan Văn Lắm, chuyên viên cao cấp, Phó bí thư Thường trực Đảng ủy, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ Sở VH-TT-DL, bị kỷ luật với hình thức khiển trách, do có hành vi sai phạm trong việc trực tiếp tham mưu giám đốc sở ký các quyết định bổ nhiệm cán bộ sai quy trình, quy định.
Trước khi chính thức nghỉ hưu vào ngày 1.3.2014, ông Rum đã ký 21 quyết định bổ nhiệm cán bộ lãnh đạo cấp phòng ban và tương đương. (Thanh Niên 11/9) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa ký quyết định bổ nhiệm hai Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Theo đó, ông Nguyễn Sỹ Hiệp, Trợ lý Thủ tướng, kiêm Vụ trưởng Vụ Thư ký – Biên tập (Văn phòng Chính phủ) và ông Nguyễn Xuân Thành, Cục trưởng Cục Quản trị (Văn phòng Chính phủ) được bổ nhiệm giữ chức Phó Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ.
Ông Nguyễn Sỹ Hiệp sinh năm 1974, quê quán tỉnh Nam Định, là Thạc sỹ khoa học chuyên về Thương mại quốc tế và Kinh tế hội nhập.
Ông Nguyễn Xuân Thành sinh năm 1963, quê quán tỉnh Nam Định. Ông Nguyễn Xuân Thành tốt nghiệp Đại học Ngoại thương và là Thạc sỹ Quản trị kinh doanh. (Tiền Phong 11/9) đầu trang(
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Ngày 10.9, UBND TP.HCM có văn bản đề nghị Thủ tướng cho phép áp dụng hình thức chỉ định tổng thầu EPC (tư vấn, xây dựng và lắp đặt thiết bị) thực hiện dự án nâng cấp, cải tạo đường Nguyễn Huệ (Q.1) để bảo đảm hoàn thành nâng cấp, cải tạo trục đường Nguyễn Huệ đồng bộ với việc xây dựng mới tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh phía trước trụ sở HĐND, UBND TP (tượng Bác Hồ với thiếu nhi được cung thỉnh về Nhà thiếu nhi TP).
Hiện dự án nâng cấp, cải tạo trục đường Nguyễn Huệ đã được thông qua với chiều dài 670 m, chiều rộng 64 m. Các hạng mục xây dựng chính gồm nâng cấp, cải tạo mặt đường và vỉa hè hiện hữu bằng lát đá tự nhiên thành quảng trường đi bộ; xây dựng hệ thống nhạc nước, chiếu sáng nghệ thuật... với tổng vốn đầu tư 428 tỉ đồng. (Thanh Niên 11/9) đầu trang(
Phó Chủ tịch Uỷ ban nhân dân Thành phố Hà Nội Nguyễn Thị Bích Ngọc đã có văn bản yêu cầu Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Nội và Chủ tịch ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã trên địa bàn Thủ đô báo cáo kết quả việc di dời hiện vật không đúng quy định, không phù hợp với truyền thống văn hóa Việt Nam được liệt kê rõ kèm theo văn bản.
Đó là: sư tử đá được tạo hình theo kiểu Trung Quốc, các vật phẩm lạ (gồm tất cả các cung tiến vào di tích của những người dân không qua thẩm định của cơ quan chức năng) ...ra khỏi các di tích thuộc địa bàn Hà Nội trước ngày 31/12.
Văn bản số 6880/UBND-VX ký chiều ngày 10/9 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội nêu rõ: Hiện nay, một số loại hiện vật như sư tử đá được tạo hình theo kiểu Trung Quốc, các vật phẩm lạ không đúng quy định, không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam đang được sử dụng để trưng bày tại một số di tích, cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố.
Trước thực trạng này, lãnh đạo Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội yêu cầu Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hà Nội, Chủ tịch ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố tổ chức chức tuyên truyền, vận động không sử dụng những hiện vật lạ không đúng quy định, không có trong hồ sơ xếp hạng di tích, không phù hợp với thuần phong mỹ tục để trưng bày tại các di tích, danh thắng, công sở…
Trong trường hợp những hiện vật này đang được sử dụng để bài trí tại những địa điểm nói trên, cơ quan chức năng vận động những đơn vị đang sử dụng hiện vật di dời chúng khỏi nơi trưng bày. “Nếu các đơn vị này không tổ chức di dời, lực lượng chức năng sẽ tiến hành di dời theo quy định”, công văn nêu rõ.
Trước đó, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã chính thức có công văn số 2662/BVHTTDL-MTNATL (ngày 8/8) gửi các Ban, Bộ, ngành, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh/thành phố trong cả nước, các cơ quan, đơn vị yêu cầu không sử dụng biểu tượng, sản phẩm, linh vật không phù hợp với thuần phong mỹ tục Việt Nam.
Cùng với đó, Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch) đã có công văn số 352/MTNATL (ngày 19/8) về việc giới thiệu các mẫu linh vật của Việt Nam tới Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch các tỉnh/thành, Thanh tra văn hóa. (Vietnamplus 11/9) đầu trang(
PHÁP LUẬT
Kê khống chứng từ, rút ruột các hạng mục thi công đường bêtông và cầu, ba cán bộ huyện Kiên Lương (Kiên Giang) đã chiếm đoạt của nhà nước 430 triệu đồng.
Ngày 10-9, Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về quản lý kinh tế và chức vụ (PC46), Công an tỉnh Kiên Giang cho biết cơ quan này vừa ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can về hành vi “cố ý làm trái quy định của Nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng” xảy ra tại huyện Kiên Lương.
Ba bị can bị khởi tố gồm: Lâm Quang Minh (35 tuổi, nguyên phó giám đốc Ban quản lý dự án huyện Kiên Lương), Lê Hoàng Sơn (41 tuổi, nguyên trưởng Phòng quản lý đô thị) và Nguyễn Chí Bằng (39 tuổi, nguyên phó Phòng quản lý đô thị huyện Kiên Lương).
Theo kết quả điều tra ban đầu, các bị can cấu kết với đơn vị thi công là Công ty TNHH Nhật Khải Minh (trụ sở tại huyện Kiên Lương), kê khống chứng từ, rút ruột các hạng mục thi công đường bêtông và cầu của công trình tuyến dân cư Cái Tre (vốn đầu tư 9,5 tỉ đồng) để chiếm đoạt chênh lệch 430 triệu đồng.
Qua trưng cầu giám định, cơ quan điều tra xác định công trình được thi công thiếu cát lót nền, bêtông không đạt mác theo thiết kế, phần đất cấp phối gờ lề không đạt độ đầm chặt, móng đá hộc các chân cầu không đúng thiết kế...
Tại cơ quan công an, Lâm Quang Minh thừa nhận hành vi phạm tội, nộp lại số tiền chiếm đoạt trên 310 triệu đồng. (Tuổi Trẻ 11/9) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Theo nội dung ghi trên trang web của Sở Xây dựng các địa phương, thủ tục cấp phép xây dựng dự án diễn ra rất đơn giản.
Trình tự chỉ có 4 mức, thời hạn tối đa 20 ngày trả kết quả, giấy phép xây dựng. Tuy nhiên, đi kèm với 4 bước còn có cả chục điều kiện ràng buộc trong Luật Xây dựng cùng hơn 20 nghị định, thông tư và quyết định khác. Trước đây, thủ tục đơn giản, nhưng càng về sau càng nhiêu khê, khiến một dự án phải mất 3-7 năm mới khởi công được. Thủ tướng đã yêu cầu Bộ Xây dựng từ nay đến năm 2015 phải cắt giảm ít nhất 1/3 thủ tục đầu tư xây dựng.
Trở lại thời điểm năm 2006, trước khi có Nghị định 90/CP được coi là dễ thở nhất đối với các doanh nghiệp địa ốc. Các dự án chỉ mất khoảng một năm là có thể khởi công xây dựng, sau khi chủ đầu tư nhận được quyết định giao đất của UBND thành phố và thỏa thuận quy hoạch của Sở Quy hoạch - Kiến trúc. Một số thủ tục không cần phải thẩm định trước. Sau khi có Nghị định 90, các dự án nhà ở phải được Sở Xây dựng thẩm định thiết kế cơ sở và phê duyệt phương án đầu tư.
Từ khi Nghị định 71/CP ra đời thay thế Nghị định 90/CP, việc khởi công dự án đòi hỏi thêm giấy phép xây dựng. Với những thủ tục phát sinh mới, đại diện một số công ty địa ốc nhận xét, doanh nghiệp phải mất 2-3 năm mới có thể khởi công. Năm 2012, khi Nghị định 64/CP có hiệu lực, mọi việc càng trở nên khó khăn hơn.
Việc cấp phép xây dựng chỉ diễn ra khi dự án được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Việc cấp giấy này chỉ được thực hiện khi chủ đầu tư hoàn tất bồi thường toàn bộ dự án và thực hiện nghĩa vụ tài chính, tức là đóng tiền sử dụng đất theo giá thị trường.
Trên thực tế, nhiều dự án vướng ở khâu này vì việc đền bù chỉ được 80-90% diện tích, phần còn lại thực hiện rất chậm, nên thời gian cấp giấy phép kéo dài thêm vài năm. Việc xác định số tiền sử dụng đất phải nộp nhanh hay chậm còn tùy chứng thư thẩm định giá có được Sở Tài chính chấp nhận hay không, chưa kể thời gian cơ quan chức năng thẩm tra bản vẽ thiết kế kỹ thuật theo Nghị định 15/CP.
Dưới góc nhìn của các doanh nghiệp, “đoạn trường” thủ tục hành chính là do quá nhiều nghị định đưa ra những quy định, giấy tờ không cần thiết. Thủ tướng chỉ rõ, thủ tục nào cần quản lý chặt thì phải siết chặt; quy định nào không cần thiết thì phải loại bỏ. Muốn bỏ bớt thủ tục không thể kêu gọi suông, mà phải bằng văn bản pháp quy mới thực hiện được. (An Ninh Thủ Đô 11/9) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Nhiều người có thể sẽ ngạc nhiên khi biết rằng, người đàn ông quyền lực nhất Nhật Bản - Thủ tướng Shinzo Abe vẫn thường giúp vợ rửa bát hay dọn dẹp mỗi khi rảnh rỗi, bởi lịch trình làm việc của Đệ nhất phu nhân... quá bận rộn.
Trong buổi trả lời phỏng vấn của hãng thông tấn AP hôm 4/9 vừa qua, Đệ nhất phu nhân Nhật Bản Akie Abe cho biết, mặc dù bận rộn với hàng tá công việc, hoạt động chính trị, xã hội nhưng Thủ tướng Shinzo Abe vẫn giúp vợ làm việc nhà mỗi khi có thời gian rảnh. Bà Abe cho rằng, sự linh hoạt trong những việc nhỏ ở nhà như vậy là điều rất cần thiết cho sự tiến bộ của phụ nữ Nhật Bản.
Bà Akie kể, do bà thường xuyên ra ngoài cả ngày nên bà có rất ít thời gian cho việc dọn dẹp nhà cửa, đôi khi bà để chồng mình tự rửa bát hay đổ rác. Vợ chồng bà chủ yếu sống tại nhà riêng ở Tokyo thay vì ở dinh Thủ tướng, vì vậy họ không được các nhân viên phục vụ. Bà Akie cho biết, thi thoảng nghe thấy chồng phàn nàn về nhà cửa nhưng ông chưa bao giờ cao giọng đòi hỏi hay tỏ thái độ hách dịch với bà. Thay vào đó, ông tự làm một số việc vặt, đôi khi còn tự giặt quần áo.
Bà Akie còn hóm hỉnh cho rằng mình chính là một thành viên "phe đối lập" trong gia đình của ông Abe trong một số vấn đề mà chồng bà ủng hộ, chẳng hạn như năng lượng hạt nhân. Tuy nhiên về vấn đề thúc đẩy sự tiến bộ của phụ nữ - hay còn gọi là chính sách "womenomics" của ông Abe thì bà rất ủng hộ.
Tại Nhật Bản, từ lâu nay phụ nữ ít có mặt ở những vị trí cấp cao và gặp trở ngại trong con đường thăng tiến ở các công ty, các tập đoàn do thiếu sự hỗ trợ và ủng hộ của chồng. Theo kết quả một cuộc khảo sát, chỉ có 38% phụ nữ Nhật Bản quay trở lại làm việc sau khi sinh con đầu lòng.
Chính vì vậy, Thủ tướng Shinzo Abe đang khuyến khích các công ty tư nhân cũng như Nhà nước sử dụng nhân viên nữ nhiều hơn. Mục tiêu trước mắt của ông là nâng tỉ lệ phụ nữ trở lại làm việc sau sinh lên 55% vào năm 2020, bởi ông cho rằng "Abenomics sẽ không thành công nếu thiếu womenomics". (Tuổi Trẻ Thủ Đô 10/9) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||