Xem ngày trước
BẢN TIN TỔNG HỢP
Xem ngày kế tiếp

Ngày 11 tháng 06 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
TIN TỨC
CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
PHÁP LUẬT
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH

THỜI SỰ
Lần đầu tiên, HĐND của 63 tỉnh, thành trong toàn quốc đã cử đại diện là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch HĐND tham dự Phiên Lấy phiếu tín nhiệm của Quốc hội với tư cách dự thính.
Hơn 17 giờ chiều 10.6, phiên Lấy phiếu tín nhiệm tại Kỳ họp thứ 5 Quốc hội khóa XIII đã kết thúc. Theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng: Lần đầu tiên, HĐND của 63 tỉnh, thành trong toàn quốc đã cử đại diện là Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch HĐND tham dự với tư cách dự thính.
Do tính chất quan trọng của công tác kiểm phiếu cũng như khối lượng công việc kiểm phiếu khá lớn, các đại biểu Quốc hội đã thông qua danh sách 29 thành viên Ban Kiểm phiếu, do ông Đỗ Hữu Chiến làm trưởng ban. 490 đại biểu Quốc hội đã bấm nút thông qua danh sách 29 thành viên Ban kiểm phiếu với kết quả 488 tán thành, 1 không tán thành, 1 không biểu quyết. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chia sẻ: Có lẽ các thành viên Ban kiểm phiếu phải thức cả đêm 10.6 làm công tác kiểm phiếu để kịp công bố kết quả trước Quốc hội vào sáng 11.6.
47 chức danh chủ chốt do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn được Quốc hội tiến hành lấy phiếu tín nhiệm gồm: Chủ tịch nước, Phó Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội, các Phó Chủ tịch Quốc hội, Chủ tịch Hội đồng dân tộc, Chủ nhiệm các ủy ban của Quốc hội, các thành viên khác của Ủy ban thường vụ Quốc hội, Thủ tướng, các Phó Thủ tướng, các thành viên của Chính phủ, Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao, Tổng kiểm toán Nhà nước. Do Bộ trưởng Bộ Tài chính và Tổng kiểm toán Nhà nước là 2 chức danh vừa được bổ nhiệm nên chưa lấy phiếu tín nhiệm.
Đại biểu Quốc hội sẽ đánh giá tín nhiệm đối với từng chức danh vào một trong ba ô “tín nhiệm cao”, “tín nhiệm”, “tín nhiệm thấp” trong mỗi lá phiếu.
Có tất cả mười loại phiếu được in các màu khác nhau, bao gồm: phiếu đánh giá tín nhiệm chủ tịch nước, phó chủ tịch nước, chủ tịch Quốc hội, các phó chủ tịch Quốc hội, các thành viên khác của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, thủ tướng Chính phủ, các phó thủ tướng Chính phủ, các thành viên khác của Chính phủ, chánh án Tòa án nhân dân tối cao, viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao.
Trước khi diễn ra các thủ tục lấy phiếu tín nhiệm, thay mặt Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng đã đọc Báo cáo tổng hợp kết quả thảo luận ở Đoàn và báo cáo về các vấn đề có liên quan đến việc lấy phiếu tín nhiệm và người được lấy phiếu tín nhiệm.
Chủ tịch Quốc hội cho biết, trong thời gian 2 năm qua, tình hình kinh tế, xã hội có diễn biến khó khăn, phức tạp, ảnh hưởng đến việc thực hiện nhiệm vụ của những người được lấy phiếu tín nhiệm. Đây là những khó khăn khách quan chung của tình hình thế giới và trong nước. Do đó, việc đánh giá cần có sự cân nhắc kỹ, gắn với thực tiễn, khó khăn khách quan và sự chuyển biến của tình hình trong thời gian qua.
Về danh sách người được lấy phiếu tín nhiệm, Chủ tịch Quốc hội cho biết, một số vị đại biểu đề nghị cần bổ sung vào danh sách lấy phiếu đối với ông Vương Đình Huệ, nguyên Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông Đinh Tiến Dũng, Bộ trưởng Bộ Tài chính, nguyên Tổng Kiểm toán Nhà nước và ông Nguyễn Hữu Vạn, Tổng Kiểm toán Nhà nước.
Giải trình ý kiến này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho rằng người được lấy phiếu tín nhiệm phải căn cứ chức vụ do Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn, đồng thời thời gian giữ chức vụ cần đủ để đại biểu có cơ sở đánh giá việc thực hiện nhiệm vụ. Tính đến thời điểm lấy phiếu tín nhiệm thì ông Vương Đình Huệ không giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Tài chính, ông Đinh Tiến Dũng và ông Nguyễn Hữu Vạn vừa được Quốc hội bầu và phê chuẩn giữ chức vụ Bộ trưởng Bộ Tài chính và Tổng kiểm toán Nhà nước. Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã báo cáo và được Quốc hội chấp thuận không lấy phiếu tín nhiệm với 2 vị này.
Cũng theo Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng, các đại biểu Quốc hội có thể yêu cầu người được lấy phiếu tín nhiệm giải trình thêm, chỉ cần 1 đại biểu yêu cầu thì người được yêu cầu sẽ thực hiện giải trình. (Dân Việt 10/6; Cổng thông tin điện tử Chính phủ 10/6; Tuổi Trẻ 11/6) đầu trang(
8h30 sáng 10/6, trời mưa tầm tã khi các vị đại biểu Quốc hội lên xe trở về thảo luận tại đoàn về việc lấy phiếu tín nhiệm.
Tiết trời mát mẻ sau cả tuần chang chang nắng được Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhắc đến như một sự ủng hộ để Quốc hội thực hiện công việc rất hệ trọng không chỉ lần đầu tiên diễn ra ở Việt Nam mà cả nghị trường quốc tế cũng chưa có nước nào làm, trong bài phát biểu tại phiên họp toàn thể chỉ diễn ra trong nửa tiếng trước đó.
Bày tỏ tin tưởng Quốc hội sẽ hoàn thành tốt trọng trách trách trước nhân dân, Chủ tịch nhắc lại lời một vị đại biểu rằng, đây là cuộc “bỏ phiếu kép”. Quốc hội bỏ phiếu để đánh giá tín nhiệm các chức danh chủ chốt nhất của bộ máy nhà nước, còn cử tri bỏ phiếu cho các vị đại diện của mình về độ chính xác của lá phiếu.
Sau khi danh sách lấy phiếu đã được thông qua với đa số phiếu thuận, các vị đại biểu chuẩn bị về đoàn thảo luận, Chủ tịch có thêm một lưu ý.
Ông nói, ngoài những báo cáo công tác của những người thuộc diện lấy phiếu được cung cấp cho các đại biểu thì cũng có một số thông tin đến với Quốc hội mà chưa được kiểm chứng, có những thông tin  sai với nội quy của kỳ họp, đề nghị các vị đại biểu không sử dụng thông tin thiếu chính xác đó.
“Đến nay thì không có vấn đề gì, nhưng đề phòng như vậy nên phải báo cáo với Quốc hội ý đó, có thể có thông tin này khác không phải do chính Quốc hội chúng ta phát hành thì chúng ta phải rất là thận trọng khi xem xét vấn đề đó”, Chủ tịch nhấn mạnh.
Như thường lệ, phiên thảo luận tại đoàn, báo chí không được tham dự. Một thông cáo phát đi từ trung tâm báo chí của kỳ họp đề nghị báo chí không nghe phần trình bày báo cáo tổng hợp kết quả thảo luận này trong phiên họp buổi chiều.
Điều này khiến cánh phóng viên nhớ lại cảnh đội mưa đến ngồi chờ ở cửa kiểm soát an ninh khi Quốc hội nghe kết quả thảo luận ở đoàn trước khi bầu tân Tổng kiểm toán Nhà nước vào đầu kỳ họp này.
Nhưng, cảnh ấy đã không lặp lại ở chiều nay. Gần 16h, trong khi các phóng viên ảnh tranh thủ chớp hình ảnh Thủ tướng, Chủ tịch Quốc hội chuyện trò vui vẻ bên hành lang với các đại biểu thì các tay viết cũng tranh thủ khai thác các góc nhìn cũng như mức độ cảm nhận về cuộc bỏ phiếu lịch sử này.
Vẫn nhắc lại ý nghĩa về cuộc bỏ phiếu kép, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nói với nhà sử học Dương Trung Quốc và Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Quảng Trị, ông Hà Sỹ Đồng rằng, cử tri cũng đánh giá tín nhiệm Quốc hội qua công việc này, nên phải hết sức cẩn trọng.
Góc khác, một vị đại biểu chuyên trách chia sẻ, ông đánh giá và đi đến quyết định bỏ phiếu không chỉ căn cứ vào việc các “tư lệnh” ngành, lĩnh vực làm sai hay đúng mà quan trọng hơn là có dám làm hay không, vì có làm thì có thể có sai, không làm thì không sai.
“Tôi từng có thời gian học tập nước ngoài và thấy rằng ở bên đó hai người có thể làm bạn rất thân, nhưng một người là công chức nhà nước mà không hoàn thành nhiệm vụ thì người bạn sẵn sàng nói “anh nên nghỉ”, ông nói.
Phiên họp toàn thể buổi chiều bắt đầu chậm hơn giờ được dự kiến (16h) 20 phút. Mặc dù vậy, Chủ tịch Quốc hội hơn một lần  lưu ý các vị đại biểu không câu nệ thời gian, suy nghĩ thật kỹ trước khi bỏ phiếu, nếu cần đổi phiếu thì yêu cầu ban kiểm phiếu để được đổi.
Giải trình về những ý kiến của đại biểu thảo luận tại đoàn, trước băn khoăn của đại biểu về liều lượng thông tin, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng gợi ý, bên cạnh báo cáo công tác đại biểu có thể căn cứ vào những thông tin được nêu trong báo cáo về tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, báo cáo công tác của các cơ quan của Quốc hội, báo cáo của Chủ tịch nước, báo cáo kết quả tiếp xúc cử tri…
Lưu ý của Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng được Chủ tịch nhấn mạnh, đó là hai năm qua tình hình kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại diễn biến khó khăn phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ tới việc thực hiện nhiệm vụ của những người được lấy phiếu. Nhưng quan trọng nhất vẫn là sự đánh giá công tâm, khách quan của chính mỗi đại biểu, ông nhấn lại quan điểm đã nhắc đến trong phiên họp buổi sáng.
Chủ tịch còn cho biết, theo quy định, đại biểu có quyền yêu cầu người lấy phiếu giải trình thêm các nội dung đại biểu quan tâm. Nhưng đến thời điểm này, chỉ có một đại biểu nêu yêu cầu đối với một người trong số 47 chức danh được đưa ra lấy phiếu lần này. Người được yêu cầu cũng đã thực hiện giải trình theo đúng  quy định.
47 chức danh, mỗi người lại có ba mức độ để lựa chọn, thông tin như ý kiến nhiều đại biểu thì chưa hẳn đã đủ đầy, vậy nên lưu ý không quá câu nệ thời gian của Chủ tịch hẳn là cũng có lý.
Nhưng, dường như chỉ sau chừng ba phút, lá phiếu đầu tiên đã được bỏ vào thùng phiếu, dăm phút đã cơ bản hòm hòm. Nhiều phóng viên không giấu được sự ngưỡng mộ tính quyết đoán của các vị đại biểu.
Được hỏi có đánh dấu vào ô tín nhiệm thấp trong lá phiếu nào không, đại biểu Trần Thị Quốc Khánh (Hà Nội) trả lời ngay: “Có chứ, sao lại không, cũng có một số. Vì đây là 47 người khác nhau, mỗi người một cương vị, nhiệm vụ khác nhau, kết quả hoạt động của họ cũng khác nhau, không thể đồng nhất được”.
15 tiếng từ khi hòm phiếu được đóng lại đến khi công khai kết quả vào đầu phiên họp sáng hôm sau có lẽ cũng là thời gian khá dài để cử tri cả nước chuẩn bị “bỏ phiếu” cho chính các vị đại diện của mình. Một cuộc bỏ phiếu kép. (Vneconomy 10/6) đầu trang(
8h35 phút sáng 11/6, kết quả lấy phiếu tín nhiệm các chức danh chủ chốt do Quốc hội bầu và phê chuẩn đã được công bố trước Quốc hội.
Theo đó, dẫn đầu về số phiếu "tín nhiệm cao" là Phó chủ tịch Quốc hội, bà Nguyễn Thị Kim Ngân với 372 phiếu, trong tổng số 492 đại biểu có mặt
Số phiếu "tín nhiệm cao" dành cho Chủ tịch nước Trương Tấn Sang là 330, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng là 210, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng là 328.
Với 209 phiếu "tín nhiệm thấp", 194 phiếu "tín nhiệm" và 88 phiếu "tín nhiệm cao", Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình là người có số phiếu "tín nhiệm thấp" cao nhất trong số 47 chức danh được lấy phiếu. (Vneconomy 11/6) đầu trang(
Trong thông cáo báo chí phát đi chiều 10.6, Đoàn thư ký  kỳ họp thứ năm, Quốc hội khóa XIII cho biết chiều nay - 11.6, Quốc hội sẽ có phiên họp riêng nghe báo cáo tình hình, diễn biến mới về biển Đông.
Đây là một thay đổi so với lịch họp ban đầu. Trả lời phỏng vấn báo chí bên hành lang Quốc hội hôm 29.5, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Bình Minh xác nhận “Đúng là gần đây, tình hình biển Đông có những căng thẳng. Chúng ta đã thông qua Luật Biển năm 2012 và đang tiếp tục thực thi Luật Biển”. Ông cũng khẳng định: Tiếp tục đấu tranh ngoại giao.
Người phát ngôn Bộ Ngoại giao đã nêu rất rõ vùng đánh cá đó là vùng đánh cá của Việt Nam, việc Trung Quốc cản trở việc đánh cá của ngư dân ta là vi phạm các nguyên tắc”.
Theo Bộ trưởng Phạm Bình Minh “Đối với các tranh chấp trên biển Đông thì lập trường của Chính phủ rất rõ ràng là phải giải quyết thông qua hòa bình, đối thoại, tôn trọng Công ước Luật Biển. Đó là các chính sách ngoại giao, còn ngư dân có quyền đánh cá trên các vùng biển của ta, ta tiếp tục bảo vệ ngư dân đánh cá một cách hợp pháp”.
Báo cáo của Đoàn đại biểu Quốc hội (ĐBQH) TPHCM trước kỳ họp cho biết, người dân và cử tri thành phố rất quan tâm tới tình hình biển Đông và đề nghị Nhà nước cần có những động thái quyết liệt hơn, đẩy mạnh công tác ngoại giao nhân dân, kiên quyết giữ vững độc lập, chủ quyền biển đảo, tăng cường ngân sách cho an ninh quốc phòng, đẩy mạnh phát triển kinh tế biển, quan tâm chăm lo đời sống, có giải pháp hỗ trợ cho ngư dân bám biển và yêu cầu các lực lượng tuần tra trên biển cần được tổ chức, nhằm kịp thời bảo vệ tài sản, tính mạng cho ngư dân.
Báo cáo tổng hợp ý kiến thảo luận tại tổ của các ĐBQH cũng nêu nhiều lo ngại về tình hình biển Đông. Theo đó “Tình hình biển Đông đang diễn ra rất phức tạp, chưa có biện pháp cụ thể để kiểm soát mọi vấn đề về biển Đông”. Các vị ĐBQH cũng đề nghị cần có báo cáo mới nhất về biển Đông để họ biết và báo cáo lại với cử tri. (Lao Động 11/6) đầu trang(
Văn phòng Quốc hội cho biết theo lịch trình, phiên chất vấn của Quốc hội sẽ diễn ra từ chiều 12/6 đến hết ngày 14/6.
Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc và 4 vị bộ trưởng, trưởng ngành sẽ trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội, gồm: Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Cao Đức Phát; Bộ trưởng Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền; Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh và Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình.
Tại phiên chất vấn, Quốc hội cũng sẽ nghe Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân thay mặt Chính phủ trình bày Báo cáo về việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn; Trưởng Ban dân nguyện của Ủy ban Thường vụ Quốc hội Nguyễn Đức Hiền trình bày Báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XIII.
Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn Cao Đức Phát sẽ trả lời câu hỏi của các đại biểu Quốc hội tập trung vào các nhóm vấn đề như biện pháp khắc phục hạn chế, thúc đẩy sản xuất nông nghiệp gắn với giải quyết việc làm; trách nhiệm và giải pháp của Bộ trong việc quy hoạch phát triển sản xuất nông nghiệp hiện đại trên cơ sở ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, năng lực cạnh tranh gắn với việc bảo quản, chế biến, tiêu thụ sản phẩm, đặc biệt gia tăng xuất khẩu;
Công tác quản lý Nhà nước về giá cả và chất lượng của cây giống, con giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật, thức ăn chăn nuôi để hạn chế tiêu cực và thúc đẩy sản xuất; trách nhiệm của Bộ trong việc quản lý, bảo vệ, phát triển rừng; cơ chế, chính sách hỗ trợ để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới.
Bộ trưởng các Bộ: Công Thương, Kế hoạch và đầu tư, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ, Y tế, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam sẽ tham gia giải trình làm rõ thêm những vấn đề có liên quan.
Bộ trưởng Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội Phạm Thị Hải Chuyền sẽ làm rõ các vấn đề được đại biểu Quốc hội quan tâm như giải pháp nhằm triển khai có hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm và dạy nghề giai đoạn 2011-2015; khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm cho lao động ở nông thôn (vùng đồng bào dân tộc thiểu số, những nơi Nhà nước thu hồi đất,…).
Biện pháp tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước đối với hoạt động xuất khẩu lao động; việc thực hiện Quyết định số 71/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng về phê duyệt Đề án hỗ trợ các huyện nghèo đẩy mạnh xuất khẩu lao động, hướng giải quyết của Bộ đối với vấn đề người lao động Việt Nam làm việc bất hợp pháp tại nước ngoài. Trách nhiệm của ngành trong việc đẩy nhanh tiến độ xét duyệt hồ sơ giải quyết chế độ, chính sách đối với người có công còn tồn đọng và hạn chế tiêu cực trong vấn đề này, việc chậm ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách cho người có công.
Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Y tế, Giáo dục và Đào tạo, Ngoại giao, Công an và Quốc phòng tham gia giải trình làm rõ thêm những vấn đề có liên quan.
Câu hỏi chất vấn của các đại biểu Quốc hội dành Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Hoàng Tuấn Anh tập trung vào các nhóm vấn đề như giải pháp căn cơ để bảo tồn, tôn tạo, phát huy giá trị các di tích lịch sử-văn hóa; chấn chỉnh những tiêu cực trong tổ chức biểu diễn nghệ thuật, trình diễn thời trang...;
Ngăn chặn việc lưu hành, kinh doanh các sản phẩm văn hóa, nghệ thuật phản cảm, trái với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam, tạo sự chuyển biến về văn hóa, đạo đức xã hội; hạn chế tình trạng tổ chức lễ hội, míttinh, kỷ niệm tràn lan, lãng phí; tăng cường công tác quản lý Nhà nước, đẩy mạnh quản bá, xúc tiến du lịch; chấn chỉnh, ngăn chặn những tiêu cực và đảm bảo an toàn trong hoạt động du lịch, gắn du lịch với văn hóa các vùng miền. Giải pháp đẩy mạnh phong trào thể dục, thể thao, trong đó có thể thao thành tích cao, khắc phục những tiêu cực trong lĩnh vực này.
Bộ trưởng các Bộ: Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Giáo dục và Đào tạo, Thông tin và Truyền thông tham gia giải trình làm rõ thêm những vấn đề có liên quan.
Nội dung chất vấn Viện trưởng Viện Kiểm sát Nhân dân tối cao Nguyễn Hòa Bình sẽ hỏi tập trung vào biện pháp tăng cường và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố; giám sát việc thực hành pháp luật của các cơ quan tư pháp, hạn chế việc để lọt tội phạm, oan người vô tội, ra quyết định kháng nghị, quyết định đình chỉ nhiều lần đối với bản án có hiệu lực gây bức xúc trong xã hội; công tác giám sát, phát hiện, xử lý tội phạm tham nhũng; tình hình thực hiện Nghị quyết số 37/2012/QH13 của Quốc hội về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm, công tác của Viện kiểm sát Nhân dân, của Tòa án Nhân dân và công tác thi hành án gắn với trách nhiệm của ngành.
Bộ trưởng các Bộ: Tư pháp, Công an; Chánh án Tòa án Nhân dân tối cao, Tổng Thanh tra Chính phủ tham gia giải trình làm rõ thêm những vấn đề có liên quan.
Cuối phiên chất vấn, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc thay mặt Chính phủ sẽ phát biểu làm rõ thêm một số vấn đề và trực tiếp trả lời chất vấn của đại biểu Quốc hội.
Toàn bộ phiên chất vấn và trả lời chất vấn sẽ được phát thanh, truyền hình trực tiếp để cử tri và nhân dân cả nước quan tâm theo dõi. (Vietnamplus 10/6) đầu trang(
Những bức xúc của cử tri, đại biểu Quốc hội về tình trạng công trình, dự án đội vốn đầu tư, kém hiệu quả, không loại trừ thất thoát, tham nhũng đã được minh chứng bởi Báo cáo năm 2012 của Kiểm toán Nhà nước.
Báo cáo Kiểm toán Nhà nước năm 2012 về niên độ ngân sách năm 2011 vừa gửi đến các đại biểu Quốc hội cho thấy tình trạng đội vốn đầu tư các công trình, dự án, hiệu quả đầu tư thấp... diễn ra hầu như ở tất cả các ngành, địa phương. Trong đó, nổi bật là tình trạng bố trí vốn đầu tư còn dàn trải, thiếu tập trung, làm ảnh hưởng đến khả năng cân đối nguồn vốn; bố trí vốn sai nguồn...
Theo báo cáo, đến hết năm 2011 còn 7.335 dự án đã có quyết định đầu tư (tổng mức đầu tư 273.469 tỉ đồng) nhưng vẫn chưa bố trí được vốn. Đặc biệt, tại một số địa phương, nếu tính theo kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) năm 2011 của địa phương, gồm cả ngân sách nhà nước và nguồn trái phiếu chính phủ thì phải mất nhiều năm địa phương mới đầu tư hết cho các dự án này, chưa kể số vốn phải bố trí cho các dự án dở dang và trả nợ. Trong đó tỉnh Hưng Yên phải mất gần 24 năm, Lâm Đồng gần 19 năm...
Không ít địa phương, ngành nhiều lần điều chỉnh, bổ sung vốn đầu tư dự án. Bộ GTVT có 23 lần điều chỉnh bổ sung vốn; Bộ NN-PTNT điều chỉnh 211 dự án; Bộ VH-TT-DL điều chỉnh 40/61 dự án. Tỉnh Hà Nam điều chỉnh, bổ sung 13 lần với tổng số vốn trên 467 tỉ đồng; tỉnh Quảng Ninh điều chỉnh, bổ sung 16 lần với tổng số vốn 4.100 tỉ đồng.
Báo cáo cũng cho thấy nhiều sai phạm trong chấp hành trình tự đầu tư, dù đã kiến nghị từ nhiều năm trước nhưng chậm khắc phục, như: phê duyệt quá nhiều dự án vượt khả năng cân đối vốn; phê duyệt điều chỉnh, bổ sung dự án nhiều lần làm tăng quy mô đầu tư, kéo dài thời gian thực hiện.
Trong đó, tỉnh Yên Bái điều chỉnh 50 dự án, tăng tổng mức đầu tư (TMĐT) 1.147,9 tỉ đồng; tỉnh Điện Biên điều chỉnh 23 dự án, tăng TMĐT 636,5 tỉ đồng; Dự án phát triển cảng quốc tế Cái Mép - Thị Vải thời gian thi công kéo dài làm tăng TMĐT 8.160 tỉ đồng; Dự án đầu tư nâng cấp quốc lộ (QL) 50 đoạn Gò Công - Mỹ Tho điều chỉnh tăng TMĐT 798,6 tỉ đồng; Dự án cải tạo, nâng cấp QL7 đoạn từ Khe Thơi đến Nậm Cắn, tỉnh Nghệ An điều chỉnh tăng TMĐT 483,7 tỉ đồng.
Theo báo cáo, số công trình, dự án được chỉ định thầu còn chiếm tỷ lệ cao, trong đó Bộ NN-PTNT có 737 gói thầu được chỉ định thầu; Bộ LĐ-TB-XH chỉ định 88/146 gói thầu; Bộ VH-TT&DL có 245/280 gói; Tổng cục Thuế 371/421 gói; tỉnh Hải Dương 70/131 gói; tỉnh Bến Tre 223/297 gói...
Tình trạng đấu thầu hạn chế, chỉ định thầu không đúng quy định vẫn diễn ra ở nhiều nơi, cá biệt còn tình trạng chia nhỏ gói thầu để chỉ định. Trong đó gói thầu EPC (Gói 04) của dự án Trung tâm tu bổ phục chế tài liệu lưu trữ thuộc Bộ Nội vụ có giá trị trúng thầu lớn hơn giá trị gói thầu được duyệt 6,1 tỉ đồng. TP.Đà Nẵng chỉ định 27 gói thầu (giá trị 629,2 tỉ đồng) không đúng quy định, ngoài ra, một số trường hợp UBND TP.Đà Nẵng có công văn chỉ định thầu trước khi Sở KH-ĐT thẩm định kế hoạch đấu thầu.
Quá trình kiểm toán cũng đã phát hiện không ít các công trình dự án có hiện tượng nghiệm thu sai khối lượng, đơn giá, định mức. Trong đó, tại tỉnh Hà Nam, dự án xây dựng cầu Châu Giang thay đổi biện pháp thi công nhưng chủ đầu tư vẫn thanh toán cho nhà thầu phần biện pháp thi công theo giá trúng thầu.
Tại An Giang, dự án cải tạo nâng cấp QL 91 đoạn Châu Đốc - Tịnh Biên nghiệm thu hạng mục đào kênh mương tưới tiêu dù chưa thi công (gói 2)... Tại công trình xây dựng đường từ trung tâm xã Mường Bon đến điểm tái định cư Đoàn Kết (huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La) thuộc dự án tái định cư thủy điện Sơn La, một số vị trí nền đường, công việc đang thi công nhưng đã nghiệm thu thanh toán 1,6 tỉ đồng.
Đáng chú ý, Kiểm toán Nhà nước đã phát hiện một số công trình dự án có chất lượng không đảm bảo, trong đó, dự án Nhà máy nhiệt điện Uông Bí mở rộng còn nhiều khiếm khuyết trong vận hành làm sản lượng điện chỉ đạt 65% so với thiết kế; mức tiêu hao nhiên liệu khởi động tăng so với thiết kế bình quân mỗi năm 96,4 tỉ đồng. Một số công trình có hiện tượng xuống cấp, hư hỏng dù đưa vào sử dụng chưa lâu như dự án đường cao tốc TP.HCM - Trung Lương, dự án mở rộng và hoàn thiện đường Láng - Hòa Lạc, dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình...
Kiểm toán Nhà nước đã kiến nghị xử lý tài chính hơn 14.710 tỉ đồng, trong đó tăng thu ngân sách trên 1.991 tỉ đồng, giảm chi 2.308 tỉ đồng; chuyển hồ sơ 5 vụ việc sang cơ quan điều tra để làm rõ và xử lý theo quy định của pháp luật gồm: Công trình cấp nước liên xã Tân Việt - Lý Thường Kiệt, huyện Yên Mỹ; Công trình cấp nước xã Hồng Quang, huyện Ân Thi thuộc tỉnh Hưng Yên, Công ty CP lương thực Thanh Nghệ Tĩnh, Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Công ty CP bê tông và xây dựng Vinaconex Xuân Mai và Công ty tài chính cổ phần Sông Đà. (Thanh Niên 11/6) đầu trang(
Ngày 10.6 tại Hà Nội, Tổng cục Môi trường (Bộ TNMT) tổ chức hội thảo góp ý dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi).
Nhiều ý kiến đóng góp được đưa ra, trong đó “nóng” nhất là các vấn đề về quy hoạch môi trường, giấy phép môi trường, báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM).
Đây không phải lần đầu tiên các vấn đề về ĐTM được đặt ra. Công trình thủy điện Đồng Nai 6 và 6A sau bao nhiêu lâu vẫn “treo lơ lửng” các báo cáo ĐTM của nhà đầu tư, khi mà các thủ tục vẫn thực hiện chồng chéo, các nội dung báo cáo thì quá mập mờ, thiếu thuyết phục.
Với nhiều lý do khách quan, Tổng cục Môi trường khẳng định, Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) sẽ tập trung rõ hơn những nội dung về ĐTM. Theo Tổng cục Môi trường, lâu nay, các dự án xây dựng, thủy điện vẫn quá xem nhẹ báo cáo tác động môi trường, thay vì đi trước một bước, hoàn thiện ĐTM trước khi xây dựng công trình thì báo cáo này hầu như đặt ra khi “sự đã rồi”, gây khó khăn cho cả chủ đầu tư lẫn hội đồng thẩm định.
Hoạt động đánh giá tác động môi trường ở VN, theo Tổng cục Môi trường hiện vẫn bộc lộ nhiều bất cập và yếu kém cả về chất lượng cũng như việc thực thi, chấp hành đúng các quy định của pháp luật. Phó Tổng cục trưởng Lê Kế Sơn cho hay, có quá nhiều báo cáo ĐTM được coi như một thủ tục nhằm hợp thức hóa quá trình thẩm định và phê duyệt các dự án và các hoạt động đầu tư.
Nhiều vấn đề thuộc dự thảo luật, khi được đề cập đều nhận được ý kiến về việc nhất thiết phải sửa đổi tối đa. Trong đó, việc quản lý chất thải cũng được đề cập.
Theo kết quả thanh tra của Tổng cục Môi trường, có hơn 90% số cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ được thanh tra không xử lý chất thải trước khi thải ra môi trường. Hơn 70% các khu công nghiệp, hơn 90% các khu đô thị, dân cư không có hệ thống xử lý nước thải tập trung; hầu hết các làng nghề đang trong tình trạng báo động về ô nhiễm môi trường. Hàng ngàn cơ sở đang hoạt động thuộc diện gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng...
Vì vậy, các quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động sản xuất, kinh doanh dịch vụ đề nghị cũng cần phải được nghiên cứu, cân nhắc để quy định phù hợp tại Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi).
Thứ trưởng Bộ TNMT Bùi Cách Tuyến cho rằng, sau gần 7 năm đưa vào triển khai áp dụng, Luật Bảo vệ môi trường 2005 đã góp phần quan trọng cho việc bảo vệ, hạn chế những tác động tiêu cực đến môi trường. Tuy nhiên, trong thực tế, luật bộc lộ những điểm bất cập, một số điểm chưa đồng bộ, thống nhất với một số đạo luật khác. Việc xử lý vi phạm hành chính, xử lý hình sự... chưa phù hợp với thực tế, dẫn đến hiệu lực, hiệu quả thi hành chưa cao. (Lao Động 11/6) đầu trang(
Hội nghị An ninh châu Á (còn gọi là Đối thoại Shangri-La) lần thứ 12 tại Singapore đã khép lại với những đánh giá đề cao vai trò của Việt Nam và cá nhân Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng trong vai trò là diễn giả chính của lễ khai mạc.
Trao đổi với phóng viên TTXVN tại Hàn Quốc, Giáo sư Son Gi-woong thuộc Viện Nghiên cứu Thống nhất Hàn Quốc (KINU) đã đánh giá cao khái niệm “Lòng tin chiến lược vì hòa bình, hợp tác và thịnh vượng ở châu Á - Thái Bình Dương” mà Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã nêu trong bài diễn văn khai mạc.
Theo Giáo sư Son Gi-woong, thực tế cho thấy ở khu vực châu Á hiện đang tồn tại rất nhiều sự bất đồng, đặc biệt là những tranh chấp liên quan đến chủ quyền lãnh thổ giữa nhiều quốc gia. Những bất đồng đó không chỉ tồn tại trong bản thân một quốc gia mà còn hướng ra bên ngoài quốc gia đó.
Khái niệm “Lòng tin chiến lược” mà Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng nói ở đây là đề cập đến sự tin tưởng và hợp tác giữa các quốc gia để giảm thiểu bất đồng, cùng nhau xây dựng nền hòa bình và sự ổn định trong khu vực. Giáo sư nhấn mạnh thêm rằng “Chúng ta có thể thấy rõ “Lòng tin chiến lược” thông qua sự hợp tác, tin cậy ở khu vực châu Âu. Và đây cũng là kinh nghiệm tốt mà các quốc gia thuộc khu vực châu Á - Thái Bình Dương cần học tập”.
Giáo sư Son Gi-woong cũng đồng tình với quan điểm mà Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đưa ra về “Vai trò của các cường quốc đối với hòa bình, ổn định ở khu vực” và cho rằng “chiến lược và hành động của các cường quốc này đối với khu vực cần tuân thủ luật pháp quốc tế, tôn trọng độc lập chủ quyền các nước khác”. Có thể nói, thông qua bài phát biểu, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng hy vọng các quốc gia khu vực châu Á - Thái Bình Dương sẽ cùng nhau hợp tác, đưa ra ý kiến để cùng nhau giải quyết các vấn đề thông qua đối thoại hòa bình.
Đề cập đến những vấn đề nổi cộm hiện nay trên Biển Đông, Giáo sư Son Gi-woong cho rằng Biển Đông là tuyến hàng hải huyết mạch của khu vực châu Á -Thái Bình Dương. Có thể khẳng định rằng tự do hàng hải ở Biển Đông là yếu tố quan trọng để đảm bảo ổn định của khu vực.
Vì vậy, cũng giống như Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã phát biểu rằng giải quyết mọi tranh chấp thông qua luật pháp quốc tế và sự hợp tác giữa các quốc gia (nếu được thực hiện) chắc chắn sẽ đem lại hòa bình và ổn định cho khu vực này. (Vietnamplus 11/6) đầu trang(

CHÍNH SÁCH
Chính phủ vừa ban hành Nghị quyết điều chỉnh địa giới hành chính huyện Mộc Châu để thành lập huyện Vân Hồ, tỉnh Sơn La.
Cụ thể, Chính phủ quyết nghị thành lập huyện Vân Hồ thuộc tỉnh Sơn La trên cơ sở điều chỉnh 97.984 ha diện tích tự nhiên và 55.797 nhân khẩu của 14 xã: Chiềng Khoa, Chiềng Xuân, Chiềng Yên, Liên Hòa, Lóng Luông, Mường Men, Mường Tè, Quang Minh, Song Khủa, Suối Bàng, Tân Xuân, Tô Múa, Vân Hồ, Xuân Nha thuộc huyện Mộc Châu.
Sau khi điều chỉnh địa giới hành chính huyện Mộc Châu để thành lập huyện Vân Hồ, huyện Mộc Châu còn lại 108.166 ha diện tích tự nhiên và 104.730 nhân khẩu; có 15 đơn vị hành chính trực thuộc, gồm thị trấn Mộc Châu, thị trấn Nông trường Mộc Châu và 13 xã: Chiềng Hắc, Chiềng Khừa, Chiềng Sơn, Đông Sang, Hua Păng, Lóng Sập, Mường Sang, Nà Mường, Tân Hợp, Tân Lập, Tà Lại, Phiêng Luông, Quy Hướng.
Tỉnh Sơn La có 12 đơn vị hành chính trực thuộc, bao gồm thành phố Sơn La trực thuộc tỉnh và 11 huyện: Bắc Yên, Mai Sơn, Mộc Châu, Mường La, Phù Yên, Quỳnh Nhai, Sông Mã, Sốp Cộp, Thuận Châu, Vân Hồ, Yên Châu. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 10/6) đầu trang(

CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Các đơn vị phải xây dựng kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) định kỳ hằng năm, song dễ nhận thấy, kế hoạch thường chung chung, không cụ thể nội dung công việc, thời gian hoàn thành.
Ngay cả đơn vị đã cụ thể việc nhưng trong quá trình triển khai, thực hiện không đạt yêu cầu cũng không tự nhìn nhận hạn chế, chỉ rõ nguyên nhân mà thường "né" bằng cách khi đánh giá kết quả cũng chỉ ở mức chung chung. Nguyên nhân cơ bản của tình trạng "chung chung" này là do ngay từ đầu, đơn vị không định lượng rõ khối lượng phải làm nên cuối năm không xác định được việc đã hoàn thành. Chính điều này làm cho công tác CCHC lâu nay cứ đều đều, không có sức bật rõ nét.
Nhiều năm qua, Sở Nội vụ liên tục nhắc nhở một số đơn vị sở, ngành, quận, huyện về việc không gửi báo cáo, chậm gửi báo cáo, hoặc có gửi báo cáo nhưng không đúng yêu cầu. Thậm chí, ngay cả khi hai năm nay, TP Hà Nội đã thực hiện áp dụng báo cáo kết quả công tác CCHC định kỳ theo mẫu biểu thì nhiều đơn vị vẫn không điền đủ biểu mẫu bởi ngay từ khâu thực hiện công tác CCHC đã không rõ đầu việc. Việc để trống nội dung như vậy cũng khiến chậm thời gian báo cáo của cả thành phố lên Bộ Nội vụ, vì phải chờ các đơn vị bổ sung.
Năm 2013, các đơn vị phải báo cáo định kỳ vào ngày 20 hằng tháng việc thực hiện Chỉ thị 01/CT-UBND về "Năm kỷ cương hành chính - 2013" về Sở Nội vụ để Sở báo cáo UBND TP thì đến nay, không tháng nào có đủ báo cáo của các sở, ngành, quận, huyện (tháng 3 có 43 đơn vị gửi báo cáo trên tổng số 52 đơn vị; tháng 4 là 42/52 đơn vị và tháng 5 là 44/53 đơn vị). Thậm chí có đơn vị tháng trước có gửi báo cáo nhưng tháng sau lại không gửi.
Gần đây nhất, việc gửi kết quả tự đánh giá, chấm điểm để xác định Chỉ số CCHC năm 2012 theo yêu cầu của Bộ Nội vụ cũng có một số đơn vị điền thiếu các nội dung nên Sở Nội vụ phải yêu cầu bổ sung.
Hiện TP Hà Nội đang nghiên cứu phát động cuộc thi xây dựng các danh hiệu thi đua đặc thù của từng cấp, từng ngành. Nên chăng, ngay từ bây giờ, mỗi đơn vị cần xây dựng quy chế, quy trình làm việc chuẩn ngay từ đầu, các kế hoạch cần rõ thời gian thực hiện, thời gian hoàn thành và kết quả công việc bởi đó cũng là một trong những căn cứ để chấm điểm thi đua. Có như vậy, sự cống hiến của cán bộ, công chức mới tương xứng khi có danh hiệu thi đua đặc thù. (Hà Nội Mới 11/6) đầu trang(

THAM NHŨNG - LÃNG PHÍ
Biểu tượng quả cầu tại cửa ngõ từ TP HCM vào Bình Dương trị giá hàng chục tỷ đồng sử dụng hơn một năm đã tơi tả như chiếc áo rách.
Cổng chào của tỉnh Bình Dương được khánh thành ngày 30/8/2010. Công trình có tổng vốn đầu tư 40 tỷ đồng gồm 2 hạng mục chính là biểu tượng cổng chào "Cánh diều căng gió" được làm bằng thép và hạ tầng sân vườn, giao thông nội bộ. Tuy nhiên, vài tháng sau "cách diều" được thay bằng quả cầu.
Đưa vào sử dụng vào đầu năm 2012, quả cầu có dòng chữ Bình Dương được đan kết bằng hàng trăm miếng nhựa phản quang nhằm tạo hiệu ứng nhấp nháy bởi ánh nắng ban ngày và ánh đèn vào ban đêm trông khá đẹp mắt.
Hơn 1 năm phơi nắng phơi gió, biểu tượng này đã biến dạng từng ngày trông thật thảm hại. Theo người dân địa phương, quả cầu này hiện "không những quá xấu mà còn tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây nguy hiểm cho người đi đường và phương tiện đi đường".
Biểu tượng đầu tiên ở cổng chào Bình Dương từng được những nhà tư vấn, chủ đầu tư thuyết trình gồm khung vòm là 2 khối khung thép được tạo hình như 2 cánh diều căng gió. Biểu tượng mang phong cách hiện đại, thể hiện kết cấu và kỹ thuật của kiến trúc đương đại và sự khát khao vươn lên của địa phương. (Vnexpress 10/6) đầu trang(

TIN TỨC
Sau khi triển khai đề án lễ phục Nhà nước, Bộ VH-TT&DL đã tổ chức hội thảo lấy ý kiến các nhà nghiên cứu văn hóa, thiết kế và họa sĩ tại Hà Nội, Đà Nẵng và Thành phố Hồ Chí Minh.
Ông Phan Đình Tân, Phó chánh văn phòng, người phát ngôn của Bộ VH-TT&DL cho biết: Để tiến hành các bước tiếp theo cho việc lựa chọn lễ phục Nhà nước, Bộ VH-TT&DL vừa ban hành Quyết định số 2066/QĐ-BVHTTDL về việc thành lập Hội đồng Nghệ thuật chấm chọn mẫu Lễ phục Nhà nước gồm 10 thành viên, do ông Vương Duy Biên, Thứ trưởng Bộ VH-TT&DL làm Chủ tịch.
Trước đó, Bộ VH-TT&DL cũng đã thành lập Ban Cố vấn và Ban Tổ chức xây dựng và triển khai đề án lễ phục Nhà nước. Ban Cố vấn gồm 4 thành viên: GS Anh hùng Lao động Vũ Khiêu, PGS. TS Trần Lâm Biền, GS Ngô Đức Thịnh và nhà sử học Dương Trung Quốc. Ban Tổ chức gồm 16 thành viên, Trưởng ban là ông Vi Kiến Thành, Cục trưởng Cục Mỹ thuật, Nhiếp ảnh và Triển lãm. (Công An Nhân Dân 9/6) đầu trang(

CHÍNH SÁCH ĐỊA PHƯƠNG
Nguồn tin từ Văn phòng UBND tỉnh ngày 10.6 cho biết: Ông Nguyễn Đức Quyền – Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh - đã ký văn bản số 4045 đồng ý chủ trương thực hiện dự án khoa học công nghệ chế tạo ống phóng bùng nhùng lưới để trang bị cho cảnh sát làm nhiệm vụ.
Kể từ đầu tháng 5, khi triển khai dùng thử nghiệm ống phóng bùng nhùng lưới trong việc trấn áp tội phạm đua xe, lạng lách, đánh võng... đến nay Đội đặc nhiệm Công an TP.Thanh Hóa liên tục tăng cường việc vây bắt các đối tượng đua xe trái phép, trộm cắp, cướp giật.
Tính riêng 15 ngày gần đây, Công an TP.Thanh Hóa đã bắt và xử lý gần 200 phương tiện vi phạm giao thông; trong đó có hàng chục phương tiện bị bắt giữ bằng phương pháp dùng ống phóng bùng nhùng lưới. (Lao Động 11/6) đầu trang(
TP Hà Nội vừa phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thị xã Sơn Tây đến năm 2020.
Theo đó, quy hoạch xây dựng thị xã Sơn Tây thành đô thị văn hóa lịch sử, du lịch nghỉ dưỡng, đô thị xanh, đô thị vệ tinh cửa ngõ tây bắc TP.
Ngoài ra, thị xã Sơn Tây còn được quy hoạch là trung tâm kinh tế, văn hóa - nghệ thuật - vui chơi giải trí, dịch vụ cao cấp khu vực phía tây bắc TP gắn với phát triển các khu du lịch nghỉ dưỡng cuối tuần, vui chơi giải trí, thể thao tại khu vực hồ Đồng Mô, Suối Hai, Ba Vì. Để thực hiện quy hoạch này, UBND TP giao UBND thị xã Sơn Tây xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm năm, hằng năm gắn với các dự án cụ thể để có kế hoạch bố trí vốn đầu tư phù hợp.
Đồng thời trình UBND TP xem xét, quyết định việc điều chỉnh bổ sung quy hoạch kịp thời, phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thị xã và của TP trong từng giai đoạn. (Tuổi Trẻ 11/6) đầu trang(

VẤN ĐỀ - SỰ KIỆN
Hiếm hoi nhưng tại diễn đàn ở nghị trường kỳ họp thứ năm Quốc hội khóa 13 đã cất lên tiếng nói của một số đại biểu Quốc hội (ĐBQH) rằng nên sửa và thay phần lời Quốc ca?!
Những trang tài liệu mật thời chế độ Xô Viết cũng dần dà được giải... Vậy nên hậu thế mới biết, thập kỷ những năm 1950 ấy từng có chuyện người ta muốn thay đổi quốc ca Liên Xô!
Quốc ca của Liên Xô (từ năm 1944), được đích thân Đại nguyên soái Xtalin duyệt với phần lời của Sergey Mikhalkov và Gabriel El-Registan, âm nhạc của Alexander Alexandrov.
Tháng 12/1955 Liên Xô đã bí mật tổ chức cuộc thi sáng tác quốc ca mới. Nói là bí mật là bởi khi đó người ta chỉ tổ chức cuộc thi nội bộ, với sự tham gia của 67 tác giả… Chuyện thì dài, nhưng đại để có thể tóm lược: Riêng phần lời lọt vào vòng hai có 11 lời quốc ca mới. Vào chung kết có 3 phần lời của các tác giả M.Isakovski, S.Mikhalkov và M.Rylskii. Nhưng không hiểu vì lý do gì, loay hoay mãi ban tổ chức vẫn không tìm ra phần lời nào khả dĩ thay được những ca từ - những con chữ như có lửa của nhà thơ Liên Xô S.Mikhalkov đặt. Vậy nên quốc ca Liên Xô vẫn tiếp tục “sống sót”.
Chuyện không kết thúc ở đây. Bốn năm sau, vào năm 1959, một cuộc thi quốc ca tương tự lại được tổ chức! Nhưng cũng lai rai lẫn loay hoay như lần trước, cuộc thi khởi đầu cũng rầm rộ nhưng sau đó dần dần rơi vào quên lãng.
Vẫn chưa hết, chuẩn bị cho Đại lễ kỷ niệm 60 Cách mạng Tháng Mười Nga, trên các báo lớn Xô Viết trang trọng đăng thông báo quyết định của Suslov tại kỳ họp của Trung ương Đảng Cộng sản Liên Xô tháng 5/1977, rằng, để chuẩn bị cho Lễ kỷ niệm 60 năm Cách mạng Tháng Mười, sẽ tổ chức trọng thể cuộc thi Quốc ca Liên Xô mới.
Những thủ tục cần thiết đã hoàn tất... Nhưng không lâu sau cũng chính ông Suslov, trong một cuộc họp quan trọng đã đề nghị giữ nguyên Quốc ca cũ.
Sau khi Liên Xô tan rã năm 1991, nước Nga đã có một thời gian dài sử dụng một bài của Mikhail Glinka làm quốc ca, nhưng chỉ có nhạc mà không có lời. Năm 2000, sau khi lên nắm quyền, Tổng thống V.Putin đã cho khôi phục lại phần nhạc Quốc ca Liên Xô và yêu cầu tác giả phần lời năm xưa, nhà thơ Sergey Mikhalkov viết lại lời mới để làm Quốc ca của Liên bang Nga.
Và như thế giai điệu của bản Quốc ca ra đời từ trong máu lửa của cuộc Chiến tranh Vệ quốc năm nào lại vang lên hùng tráng, như đã từng vang lên như thế suốt bảy chục năm qua.
Các tờ báo lớn sau thời điểm kết thúc cuộc bầu cử Quốc hội khóa VII ra ngày 28/4/1981 đồng loạt đăng thông báo cuộc thi sáng tác Quốc ca mới với lý do: Theo quyết định của Quốc hội, nước ta cần có bản Quốc ca mới cho phù hợp với tình hình cách mạng Việt Nam đã chuyển sang giai đoạn mới.
Thông báo cũng đăng thể lệ cuộc thi cùng Hội đồng giám khảo (HĐGK). Theo đó Hội đồng giám khảo có nhiệm vụ giúp Quốc hội lựa chọn một số bài xuất sắc trình Quốc hội để Quốc hội quyết định lấy một bài làm Quốc ca.
Để ý trong HĐGK có các yếu nhân như nhà thơ Huy Cận, Thứ trưởng Bộ VHTT (Chủ tịch HĐGK); Phó Chủ tịch là nhạc sĩ Lưu Hữu Phước (khi đó là Chủ nhiệm ủy ban Văn hóa Giáo dục của Quốc hội). Các ủy viên như nhạc sĩ Nguyễn Xuân Khoát, nhạc sĩ Đỗ Nhuận, nhạc sĩ Trần Hoàn, nhạc sĩ Huy Du, nhạc sĩ Phan Huỳnh Điểu, nhà văn Nguyễn Đình Thi...
Cuộc thi được mở rộng cho mọi công dân Việt Nam và chỉ xét những bài hát viết sau năm 1975.
Từ 19/5 đến 19/12/1981, Ban giám khảo (BGK) Cuộc thi Quốc ca mới đã nhận được 1.420 tác phẩm của 1.181 tác giả. Trong số này, chỉ có 625 tác phẩm với cả nhạc và lời, còn lại là thơ.
Ngạc nhiên khi được biết, có rất nhiều bài dự thi - có lẽ do phổ cập là mọi công dân đều có quyền tham gia và có lẽ do hăng hái nữa- đã gửi đến Ban tổ chức (BTC), ngoài thơ và những bài na ná như xã luận, còn có nhiều bài với những dòng viết tháu đại loại tò te tí tò te tí te... Nhưng có nhiều việc cảm động, có cụ già gửi hàng chục bài thơ để “nói hết tấm lòng với Tổ quốc”; có những cặp vợ chồng, vợ viết nhạc, chồng viết lời ca để dự thi).
Trong số các tác giả dự thi, có 173 người là nhạc sĩ được đào tạo chuyên nghiệp. 74 tác phẩm được chọn qua vòng một. Sau gần 7 tháng làm việc nghiêm túc, thận trọng, bộ phận thường trực Hội đồng giám khảo đã sơ tuyển vòng I được 74 bài của 74 tác giả (58 tác giả soạn nhạc chuyên nghiệp và 16 tác giả soạn nhạc không chuyên, trong đó có một nữ giáo viên dạy văn cấp III và chồng là giáo viên dạy toán cùng trường, cùng làm chung nhạc và lời; có một sĩ quan công an, hai sĩ quan quân đội, một vụ trưởng của Ủy ban Kế hoạch Nhà nước, một linh mục...).
Khỏi nói ở đây thái độ nghiêm túc và lao động hết sức công phu của BGK. Tỷ như ở vòng I, các ủy viên Hội đồng giám khảo là nhạc sĩ, sau khi đọc kỹ lời ca, còn xướng âm giai điệu nhạc vài ba lượt rồi hát lời ca theo đúng giai điệu, đánh đàn để nghe riêng giai điệu.
Như vậy, trung bình mỗi bài được đọc lời ca, đàn, hát tất cả khoảng từ 8 đến 10 lượt, có trường hợp tới 15, 20 lượt. Sau đó, các ủy viên ghi nhận xét riêng, cân nhắc kỹ, rồi ghi dự kiến bỏ phiếu cho từng bài và chuyển cho Ban thư ký. Ban thư ký tập hợp các dự kiến, chuẩn bị nội dung cho các cuộc họp chấm thi tập thể của toàn bộ phận thường trực Hội đồng giám khảo.
Sau vòng hai, danh sách giảm còn 17 bài và được hoà âm, dàn dựng, thu âm ở ba dạng: đơn ca, tác phẩm nhạc không lời và cuối cùng là đồng ca với dàn nhạc. Bây giờ cũng xin bật mí, nhạc sĩ tài danh tác giả của Khúc hát sông quê Nguyễn Trọng Tạo trong cuộc thi đã có ca khúc Ngợi ca đất nước xếp thứ 14 trong số 17 ca khúc dự thi. Đặc biệt cũng có 3 tác phẩm dự thi phổ thơ Xuân Thủy (khi đó cụ Xuân Thủy đương là Phó Chủ tịch Quốc hội).
Sau đó, những bài hát này đều được thể hiện trước Quốc hội và được in trên sáu tờ báo và tạp chí, và được phát trên đài phát thanh cho công chúng nghe.
Có một vướng mắc khi đó, nhưng rồi cũng được thu xếp ổn thỏa. Đó là 6 trong số 17 bài vào chung khảo là của những người tham gia việc xét duyệt Quốc ca. Để khắc phục những nghi ngờ thắc mắc, BTC đã có sáng kiến là những thành viên HĐGK có tác phẩm sẽ ra khỏi phòng chấm khi tác phẩm của họ được xét đến. Và nữa, không có quyền bỏ phiếu cho tác phẩm của chính mình.
Mười bảy nhạc phẩm xuất sắc đã được chọn lựa và liên tục được phát trên làn sóng điện của Đài Tiếng nói Việt Nam để nhân dân thưởng thức cùng chọn lựa. Một thời gian sau, 5 ca khúc được chọn để Quốc hội bầu chọn lấy một bài.
Quy mô, chu đáo, cẩn trọng là thế, nhưng như mọi người đều biết, tính đến thời điểm này, 32 năm đã qua đi mà tịnh chưa thấy có ca khúc nào trong 5 nhạc phẩm ấy được ấn hành lại hay diễn tấu cả (!?). Cuộc thi sáng tác Quốc ca mới dần lui vào dĩ vãng cùng quên lãng...
Rốt cuộc người ta lại giật mình nhớ đến Văn Cao. Và 11 năm sau, năm 1992, Hiến pháp Việt Nam đã phê chuẩn “Quốc ca của nước Cộng hoà Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam là nhạc và lời của bài Tiến quân ca.
... Nhạc sĩ tài danh Văn Cao đang ngồi đây. Ấy là tôi đương nhớ lại, mùa thu năm 1991, trên căn gác phố Yết Kiêu, được ngồi lâu lâu với nhạc sĩ Văn Cao bên ly rượu trắng để thực hiện loạt bài viết mà dư luận khi ấy đương ì xèo Tiến Quân Ca có hai tác giả? trên tờ Tiền Phong Chủ nhật khổ nhỏ hồi đó.
Văn Cao tóc xõa, nhỏ thó, thanh mảnh buồn bã tay rượu run run... Cơ thể ông như một búi những xoắn bện chẳng dễ gì giải mã... Ông đưa ra một tờ báo ố vàng. Tờ Nhân Dân ngày 19/8/1981. Chỉ vào bài ở góc trang 2 bài viết mà ông là tác giả Cảm xúc Quốc ca.
Ông bộc bạch bằng chất giọng nhỏ nhẻ... Thời điểm ấy, Cuộc thi sáng tác Quốc ca mới đang hồi rầm rộ cao trào. Ông Trường Chinh, như ông thuật lại trong bài báo, đã gặp ông khuyến khích Văn Cao tham dự cuộc thi này nhé...
Cũng trích bài báo, tôi bắt đầu lo lắng. Tôi hiểu đó là chỉ thị của Đảng giống như chỉ thị tôi nhận được tháng 10 năm 1944 để làm bài “Tiến quân ca”.
Nhưng bây giờ tôi đã mất đi nhiều tuổi hai mươi, càng nhớ lại cái tuổi 20 đã viết “Tiến quân ca” ấy...
Văn Cao đã khôn khéo gài những thông điệp thoái thác việc tham gia viết và thi sáng tác Quốc ca mới bằng bài báo mà ông hơi bị khéo léo với những dòng: Hy vọng vào một bài Quốc ca mới mang nhiệm vụ mới! Tôi hy vọng tác giả của Quốc ca mới sẽ là đồng tác giả với nhà thơ. Có tác phẩm âm nhạc nào không cần dựa đến nhà thơ? Nhớ lại năm 1955, nhà thơ Tố Hữu góp tôi sửa lại câu kết của “Tiến quân ca” thành “nước non Việt Nam ta vững bền...”. (Tiền Phong 10/6) đầu trang(

PHÁP LUẬT
Ngày 10.6, Viện KSND tỉnh Phú Yên tống đạt cáo trạng truy tố Phan Hà Ngọ (55 tuổi), nguyên phó giám đốc và Lê Văn Lợi (50 tuổi, cùng ở TP.Tuy Hòa), nguyên phó phòng Quản lý công sản vật giá Sở Tài chính Phú Yên, về tội cố ý làm trái quy định của nhà nước về quản lý kinh tế gây hậu quả nghiêm trọng.
Theo cáo trạng, ngày 28.7.2006, Ngân hàng thương mại cổ phần Sài Gòn Thương tín (Sacombank) xin tỉnh Phú Yên mua 3 căn nhà 297, 281 và 283 đường Trần Hưng Đạo, TP.Tuy Hòa để làm trụ sở giao dịch. Ông Nguyễn Bá Lộc, Phó chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên, Chủ tịch Hội đồng bán nhà thuộc sở hữu nhà nước (nay đã nghỉ hưu), đã đồng ý về mặt nguyên tắc cho bán nhà, giao cho Sở Tài chính phối hợp với các ngành liên quan di dời những hộ dân đang ở trong 3 căn nhà này.
Thực hiện chỉ đạo, ông Đỗ Duy Vinh, Giám đốc Sở Tài chính (nay chuyển sang làm Chánh văn phòng UBND tỉnh Phú Yên) đã giao cho 2 ông Ngọ và Lợi thực hiện. Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng phương án thu hồi, hỗ trợ tái định cư đã gây thiệt hại cho nhà nước 837 triệu đồng. Cùng với việc truy tố ông Ngọ và ông Lợi, tỉnh Phú Yên đã xử lý nghiêm về mặt Đảng đối với ông Lộc và ông Vinh nên không xử lý hình sự 2 ông này mà chỉ xử lý hành chính.
Liên quan đến vụ án này, trước đó, TAND tối cao tại Đà Nẵng đã hủy bản án hình sự sơ thẩm của TAND tỉnh Phú Yên (phạt ông Lợi 11 tháng 24 ngày tù giam, ông Ngọ được miễn hình phạt cùng về tội cố ý làm trái), trả hồ sơ để Viện KSND tỉnh Phú Yên điều tra lại. Lý do tòa hủy án, trả hồ sơ là để làm rõ ông Ngọ và ông Lợi có cố ý làm trái hay không?
Trường hợp 2 ông này làm trái thì xem xét làm rõ vai trò, trách nhiệm của ông Lộc và ông Vinh để giải quyết vụ án toàn diện, khách quan và đúng luật. (Thanh Niên 11/6) đầu trang(
Công an tỉnh Ninh Thuận vừa tống đạt quyết định khởi tố bị can đối với ông Thái Bá Anh, nguyên trưởng Phòng TN&MT huyện Bác Ái, về tội vi phạm các quy định về quản lý đất đai.
Theo kết quả điều tra ban đầu, ông Anh đã tham mưu xét cấp giấy đỏ 61 ha cho sáu trường hợp khai hoang, lấn chiếm đất trái phép, giao đất không đúng quy định, cho thuê đất nhưng không thu tiền sử dụng đất. Trong đó có một số trường hợp xin giao, thuê đất lập trang trại trái quy định. Tổng mức thiệt hại tài sản Nhà nước gần 6 tỉ đồng. (Pháp luật TP.HCM 11/6) đầu trang(
Sau khi bị yêu cầu dừng xe để kiểm tra nồng độ cồn, một thanh tra xây dựng ở quận Gò Vấp, TP HCM đã xé áo CSGT, sau đó đập vỡ luôn thiết bị đo nồng độ cồn.
Chiều 10-6, một cán bộ thuộc Đội Tham mưu - Tổng hợp Công an quận Phú Nhuận, TP HCM xác nhận công an quận này vẫn đang làm rõ vụ “chống người thi hành công vụ” xảy ra tại một con đường thuộc địa bàn phường 9.
Đối tượng bị điều tra là Nghiêm Văn Hồng, SN 1985, hiện là thanh tra xây dựng quận Gò Vấp. Theo thông tin ban đầu, vào khoảng 2 giờ ngày 9-6, tổ tuần tra CSGT Công an TP HCM đi tuần trên một con đường thuộc địa bàn phường 9 thì phát hiện Hồng điều khiển xe máy chở 2 phụ nữ nên đuổi theo ép xe vào lề đường, yêu cầu xuất trình giấy tờ để kiểm tra hành chính. Tuy nhiên, Hồng không chấp hành mà cự cãi.
Trong lúc giằng co, Hồng đã xé áo một CSGT đang làm nhiệm vụ. Vụ việc được báo cho lực lượng Cảnh sát 113 đến hỗ trợ, khống chế đưa Hồng về Công an phường 9 để làm việc.
Tại công an phường, khi phát hiện Hồng nồng nặc mùi rượu, lực lượng chức năng yêu cầu anh ta thổi vào thiết bị đo nồng độ cồn. Khi cầm thiết bị đo nồng độ cồn trên tay, Hồng ném thẳng vào tường làm nó gãy đôi.
Do vụ việc có tính chất nghiêm trọng nên ngay trong đêm, công an phường đã báo cáo vượt cấp lên Công an TP HCM, đồng thời báo cho Công an quận Phú Nhuận. (Người Lao Động 11/6) đầu trang(
Ngày 8-6, Công an TP Biên Hòa phối hợp với một số phòng nghiệp vụ Công an tỉnh Đồng Nai khám nghiệm hiện trường, khám nghiệm tử thi để điều tra nguyên nhân dẫn đến cái chết của thượng úy Nguyễn Thị Hồng Ngọc, (32 tuổi), công tác tại Đội cảnh sát truy nã - Công an TP Biên Hòa.
Theo thông tin ban đầu, lúc 14 giờ ngày 7-6, Ngọc đến khách sạn Thanh Phát, tại xã Hóa An, TP Biên Hòa thuê phòng. Đến 19 giờ, nhân viên khách sạn phát hiện chị Ngọc đã chết, trên bàn có 3 chai thuốc sâu loại 300ml thì 2 chai đã được sử dụng. Được biết, thượng úy Nguyễn Thị Hồng Ngọc có chồng cũng làm trong ngành công an. (Sài Gòn Giải Phóng 9/6) đầu trang(

BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Quốc hội (QH) đã quyết định hình thức lấy phiếu tín nhiệm hằng năm với tất cả các chức danh chủ chốt mà QH bầu và phê chuẩn, là hoạt động độc lập với hoạt động chất vấn.
Thế nên, tại kỳ họp này, sau ngày hôm nay, khi có kết quả lấy phiếu tín nhiệm các chức danh QH bầu và phê chuẩn, QH mới bắt đầu phiên chất vấn kéo dài 2 ngày rưỡi.
Danh sách các thành viên Chính phủ trả lời chất vấn vào các ngày 12 - 13 - 14.6 tới đây đã được chốt. Cũng không ít người thắc mắc, trong bối cảnh tình hình kinh tế có nhiều khó khăn, các chính sách tài khóa, tiền tệ cần được làm rõ hơn về tính hiệu quả lẫn việc dự báo nhưng danh sách trả lời chất vấn lại thiếu vắng các bộ trưởng khối kinh tế.
Thực ra, điều này cũng không phải là quá quan trọng, bởi những câu hỏi ngoài các vấn đề xã hội, đại biểu (ĐB) QH hoàn toàn vẫn có thể tìm được câu trả lời ở phó thủ tướng và các bộ trưởng khác sẵn sàng chia sẻ ý kiến ở các vấn đề có liên quan như đã từng ở các kỳ họp trước.
Sự thành công của một phiên chất vấn, và việc có làm cho cử tri hài lòng hay không, phụ thuộc vào chuyện vấn đề đưa ra có được tranh luận đến cùng và buộc được người trả lời chất vấn phải trình bày những vấn đề thuộc về quan điểm, chủ trương, trách nhiệm quản lý vĩ mô, và biện pháp để giải quyết những yếu kém bất cập hay không.
Muốn đạt được điều này, việc xác định mục đích của câu hỏi chất vấn của ĐBQH là rất quan trọng. Nhiều phiên chất vấn gần đây cho thấy, một số ĐBQH tỏ ra dễ hài lòng với các câu trả lời thuần túy cung cấp thông tin của người trả lời chất vấn. Trong khi, điều quan trọng nhất của một phiên chất vấn không phải là thông tin, mà là quan điểm giải quyết thế nào và chế độ trách nhiệm ra sao.
Điều này xuất phát từ tâm lý dĩ hòa vi quý một phần, nhưng quan trọng hơn là do thực tế có nhiều ĐBQH kiêm nhiệm, khả năng thu thập thông tin hạn chế, trong khi QH cần có những thiết chế cung cấp thông tin độc lập một cách hiệu quả cho ĐB.
Các báo cáo thực hiện lời hứa của các bộ trưởng những kỳ họp gần đây cho thấy, tỷ lệ trả lời các câu hỏi của ĐBQH từ phía Chính phủ rất cao, hầu như không còn tình trạng các vấn đề ĐBQH nêu ra không được trả lời. Việc cơ bản hơn, khó hơn chính là phân tích thông tin và giám sát các lời hứa ấy của các ĐBQH để nó được thực hiện trên thực tế.
Chất vấn tốt sẽ tạo áp lực lên bộ máy hành pháp, giúp bộ máy này càng vận hành tốt hơn và hiệu quả hơn mà thôi. (Thanh Niên 11/6) đầu trang(
Quyết định số 896/QĐ-TTg về  đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 được Thủ  tướng ký ngày 8.6 mang đến cho công dân Việt Nam một thông điệp quan trọng: Đoạn tuyệt với sổ hộ khẩu.
Quyết định số 896/QĐ-TTg về  đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 được Thủ  tướng Chính phủ ký ngày 8.6 mang đến cho công dân Việt Nam một thông điệp quan trọng: Đoạn tuyệt với sổ hộ khẩu.
Đó là nói một cách khái quát, ngắn gọn, còn bản chất của đề án  này là sự chia tay với rất nhiều thủ tục rườm rà, là cắt bỏ một số loại giấy tờ công dân mà bao nhiêu năm qua người dân phải gánh chịu, thậm chí là bị hành hạ.
Không chỉ giảm gánh nặng của công dân, mà còn giảm gánh nặng của các cơ quan công quyền. Giao dịch Nhà nước – công dân vẫn đang thực hiện theo cơ chế thủ công, cho nên khối lượng công việc không được xử lý nhanh, dẫn đến chồng chất, chồng chéo. Thời đại công nghệ thông tin và nhiều công nghệ điện tử, công nghệ sinh học hỗ trợ, con người có thể mã hóa dữ liệu của một cá nhân, vậy mà chúng ta phải làm việc đó bằng cơ tay với cả đống giấy tờ phức tạp.
Ví dụ, công dân làm thủ tục liên quan đến hành chính công phải chứng minh nhiều lần, trăm lần, ngàn lần mình là ai. Không chỉ mất thời gian mà còn tốn kém, vì mỗi lần nộp hồ sơ, tùy theo yêu cầu, công dân phải gửi kèm theo các bản sao giấy khai sinh, giấy chứng minh dân dân, hộ khẩu, đăng ký kết hôn, thẻ bảo hiểm y tế, sổ bảo hiểm xã hội. Chi phí cho cá nhân có thể chỉ vài chục ngàn đồng, nhưng tổng số tiền của cả xã hội trong một năm là số tiền không nhỏ, ước tính 1.600 tỉ đồng/năm. Cho nên, bỏ cách làm cũ là điều phải thực hiện gấp.
Cấp số định danh cá nhân còn mang lại một giá trị khác, đó là giảm bớt môi trường cho nhũng nhiễu, hạch sách công dân. Sự minh bạch của thông tin, loại bỏ tiếp xúc cá nhân với cơ quan công quyền sẽ hạn chế tiêu cực. Điều này mang lại lợi ích cho xã hội không thể tính bằng tiền.
Và còn nữa, muốn giảm biên chế, loại trừ 30% công chức “sáng vác ô đi tối vác về” thì việc số hóa này là thượng sách. Hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư sẽ thay thế cho những người ngồi giương mục kỉnh xem các bản coppy chứng minh nhân dân, hộ khẩu và các giấy tờ  rắc rối. Xin mời quý vị tìm công việc khác phù hợp, lợi ích cho bản thân và cho đất nước.
Dân chúng chờ cái ngày loại bỏ hộ khẩu, giấy khai sinh và các thủ tục hành chính rườm rà từ lâu, và với Quyết định 896, ngày đó đã đến gần. Hy vọng đề án sẽ sớm hoàn thành để công dân Việt Nam được sống trong một môi trường hành chính lành mạnh, văn minh, tiết kiệm thời gian và tiền bạc. (Lao Động 11/6) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai