|
Ngày 10 tháng 06 năm 2013
THỜI SỰ
CHÍNH SÁCH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
QUẢN LÝ
NHÂN SỰ
KINH TẾ
TIN TỨC
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
NHÌN RA THẾ GIỚI
THỜI SỰ
Quốc hội dành trọn ngày làm việc hôm 7-6 để thảo luận ở hội trường về kết quả giám sát “Việc thi hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ (TPCP) cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006-2012”.
Theo Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính và ngân sách Phùng Quốc Hiển, bên cạnh những kết quả đã đạt được, qua giám sát cho thấy một trong những vấn đề gây lãng phí lớn cho ngân sách nhà nước và trái phiếu chính phủ là tình trạng các dự án dở dang, kéo dài, không bảo đảm tiến độ trong thực hiện, thi công các dự án, chậm đưa công trình, dự án vào sử dụng.
Chỉ có 2.027/2.863 dự án sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2006 - 2012 hoàn thành, trong đó rất nhiều dự án chậm tiến độ, còn trên 800 dự án chưa hoàn thành. Nguyên nhân chính là do thiếu vốn, không bảo đảm bố trí đủ vốn theo đúng tiến độ. Mặt khác, việc kéo dài, chậm tiến độ còn do nhiều công trình chậm giải phóng mặt bằng, năng lực nhà thầu kém.
Một vấn đề đáng chú ý khác được ông Phùng Quốc Hiển cho biết là cơ chế phân bổ vốn TPCP chưa hợp lý, không có tiêu chí phân bổ cụ thể mà phân bổ theo dự án, dẫn tới chưa thật sự công bằng giữa các vùng, miền, các địa phương.
“Một trong những mục tiêu chính, quan trọng của Quốc hội là ưu tiên đầu tư cho giao thông, thủy lợi miền núi. Tuy nhiên, thực tế cho thấy tỉ lệ phân bổ vốn TPCP cho các tỉnh miền núi khó khăn chiếm tỉ trọng không cao, vốn bố trí thấp hơn rất nhiều so với các địa phương không thuộc địa bàn được ưu tiên bố trí vốn” - ông Phùng Quốc Hiển nói.
Đại biểu Nguyễn Thành Tâm (Tây Ninh) cũng cho rằng việc phân bổ sử dụng nguồn vốn TPCP không tránh khỏi bị lợi ích cục bộ địa phương, lợi ích nhóm chi phối làm lệch lạc so với mục tiêu ban đầu, tính công bằng không được đảm bảo, thậm chí còn là mảnh đất màu mỡ cho tiêu cực phát sinh, thuật ngữ “chạy dự án” trở thành quen thuộc trong dư luận và cuối cùng đi vào một số văn bản chính thức.
Là thành viên đoàn giám sát, phó chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Nguyễn Đình Quyền khẳng định nguồn vốn TPCP đã phát huy hiệu quả to lớn, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội ở vùng sâu vùng xa.
“Hàng trăm hecta hoang mạc ở Ninh Thuận, Bình Thuận, Phú Yên... nếu không có các công trình thủy lợi thì tôi nghĩ rằng chỉ để cho thuê đóng những bộ phim Hollywood” - ông Quyền nói. Tuy nhiên, ông Quyền cũng thẳng thắn cho rằng việc đầu tư nguồn vốn TPCP đã thể hiện rõ sự bất cập của cơ chế xin - cho, nghĩa là thiếu những tiêu chí khách quan để xét, phụ thuộc rất nhiều vào yếu tố chủ quan của nhà quản lý.
“Hai tỉnh gần nhau, tỉnh Ninh Thuận 125 dự án nhưng có năm dự án tăng mức đầu tư thôi. Trong khi đó, tỉnh Bình Thuận thì tất cả dự án đều tăng tổng mức đầu tư, có những dự án tăng mức đầu tư ba lần. Đây gọi là cái gì? Đó là kỷ cương không nghiêm, thể hiện ở năng lực lập dự án rất yếu dẫn đến lãng phí. Việc tăng tổng mức đầu tư như vậy dẫn đến vỡ nợ công. Tôi đi các tỉnh, người ta bảo nếu tỉnh nào cũng như tỉnh Bình Thuận thì nợ công sẽ vỡ” - ông Quyền nói.
Đặt ra câu hỏi có phát hành TPCP nữa không trong cơ chế hiện nay, ông Quyền thể hiện quan điểm của mình: “Hàng trăm công trình dở dang nhiều năm nay, cứ xuống cấp hàng ngày hàng giờ mà chúng ta không hoàn thiện để đưa vào sử dụng thì cũng là có tội với nhân dân và tiếp tục lãng phí. Tôi cho rằng với công trình cũ phải phát hành để làm tiếp”.
Đại biểu Lê Văn Học (Lâm Đồng) cũng cho rằng cần sử dụng nguồn TPCP giai đoạn 2011-2015 cho các dự án trọng điểm đang thi công dở dang, đặc biệt là một số dự án trong các lĩnh vực cần được ưu tiên, nhất là các trường học đang xuống cấp đến mức mất an toàn, có thể sập đổ bất cứ lúc nào, “ví dụ như các trường học huyện Ninh Phước của tỉnh Ninh Thuận chúng tôi đến giám sát”.
Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - đầu tư Bùi Quang Vinh cho biết định mức phân bổ vốn TPCP không theo tiêu chí “tỉnh to nhiều dân được nhiều”, mà theo tiêu chí Quốc hội và Chính phủ đã thông qua. Vấn đề là các bộ, ngành, địa phương phải xây dựng các dự án nộp lại đúng thời hạn để tổng hợp báo cáo Quốc hội.
Ông Vinh nói tới đây nếu phát hành TPCP, ngoài việc khắc phục những căn bệnh như bố trí dàn trải, xin - cho... chúng tôi đề xuất giải pháp là Chính phủ sẽ rà soát căn cứ theo mục tiêu, ví dụ là cho các công trình thủy lợi lớn, các công trình giao thông quan trọng của đất nước thì chúng ta yêu cầu các bộ, ngành, địa phương lập dự án cụ thể và được phê duyệt tổng mức đầu tư chính xác, để từ đó trình lên Chính phủ xem xét lựa chọn và trình ra Quốc hội từng danh mục. Căn cứ vào danh mục đó thì Quốc hội sẽ quyết định mức TPCP tương ứng mà Quốc hội thấy quan trọng, như vậy thì không ai xin - cho... (Tuổi Trẻ 8/6) đầu trang(
Ghi nhận những kết quả đạt được trong việc triển khai thực hiện vốn trái phiếu chính phủ giai đoạn 2006 - 2012, nhưng báo cáo giám sát của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung này sáng 7/6 cũng chỉ ra nhiều hạn chế, thiếu sót.
Một trong số đó là tình trạng điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư (TMĐT) quá lớn ở hầu hết các dự án, dẫn đến mất cân đối về nguồn vốn.
Cơ quan giám sát dẫn chứng: Quyết định số 171 của Thủ tướng ngày 24.7.2006 về TMĐT ban đầu của các công trình, dự án thuộc danh mục đầu tư từ nguồn vốn TPCP giai đoạn 2003 - 2010 là 150.668 tỉ đồng, nhu cầu sử dụng vốn TPCP là 110.000 tỉ đồng. Đến Báo cáo số 152 ngày 19.10.2010 của Chính phủ, TMĐT điều chỉnh từ các bộ, ngành, địa phương đã lên tới 570.990 tỉ đồng, trong đó nhu cầu sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP) là 530.302 tỉ đồng, nhu cầu còn lại sau năm 2010 là 315.000 tỉ đồng. Theo báo cáo mới nhất vào ngày 17.5 vừa qua của Chính phủ, TMĐT đã điều chỉnh lên 684.794,5 tỉ đồng.
Những ngành, lĩnh vực có dự án đội vốn đầu tư lên nhiều so với dự toán được cơ quan giám sát dẫn theo Báo cáo số 196 của Chính phủ, là các dự án giao thông, các dự án thủy lợi, các dự án bệnh viện tuyến huyện, tuyến tỉnh.
Tồn tại khác được chỉ ra trong báo cáo giám sát là cơ chế phân bổ vốn TPCP chưa hợp lý, không có tiêu chí phân bổ cụ thể mà phân bổ theo dự án, dẫn tới chưa thực sự công bằng giữa các vùng, miền, giữa các địa phương, dễ tạo ra cơ chế “xin - cho”.
Kết quả giám sát cũng cho thấy bên cạnh kết quả đạt được, việc thực hiện luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí trong đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB) bằng nguồn vốn TPCP trong giai đoạn 2006 - 2012 có nơi, có lúc còn chưa nghiêm, bộc lộ khá nhiều tồn tại, hạn chế, yếu kém.
Đơn cử, theo quy định tại khoản 2 điều 27 của luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí, dự án đầu tư trước khi quyết định đầu tư phải xác định rõ nguồn vốn đầu tư, bảo đảm cân đối đủ nguồn vốn để thực hiện dự án đúng tiến độ. Nghiêm cấm việc bố trí dàn trải vốn đầu tư gây nợ đọng khối lượng xây dựng.
Tuy nhiên, thực tế cho thấy, có rất nhiều dự án trước khi quyết định đầu tư chưa đảm bảo thực hiện đúng quy định này, nhiều dự án ở nhiều bộ, ngành và địa phương thường không cân đối đủ vốn đầu tư, vượt quá khả năng kinh tế, có quá nhiều dự án được phê duyệt nhưng không đủ nguồn lực thực hiện, dẫn tới thiếu vốn nghiêm trọng, nợ đọng XDCB, nhiều dự án dở dang, gây lãng phí lớn cho ngân sách.
“Qua giám sát cho thấy, một trong những vấn đề gây lãng phí lớn cho ngân sách nhà nước và TPCP là tình trạng các dự án dở dang, kéo dài, không bảo đảm tiến độ trong thực hiện, thi công các dự án, chậm đưa công trình, dự án vào sử dụng. Chỉ có 2.027/2.863 dự án sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2006 - 2012 hoàn thành, trong đó rất nhiều dự án chậm tiến độ, còn trên 800 dự án chưa hoàn thành”, báo cáo nêu.
Có 4 nguyên nhân của những tồn tại được chỉ ra trong báo cáo, trong đó có nguyên nhân xử lý lãng phí chưa nghiêm; các quy định về quyền hạn chưa đi đôi với chế độ trách nhiệm, chưa có chế tài cụ thể xử lý các sai phạm, kể cả người đứng đầu trong các cơ quan, đơn vị có sai phạm...
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (QH) đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương rà soát lại TMĐT của tất cả các dự án, phân loại và kiên quyết không bố trí vốn cho phần điều chỉnh TMĐT không phù hợp với các quy định của nghị quyết của QH, Ủy ban Thường vụ QH và Chỉ thị số 1792 của Thủ tướng; chấn chỉnh lại công tác quy hoạch, đầu tư XDCB;
Đặc biệt là phải chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các bộ, ngành, địa phương có liên quan trong công tác tham mưu, thực hiện vốn TPCP, dẫn đến nhiều sai sót, lãng phí trong quản lý và sử dụng vốn TPCP giai đoạn 2006 - 2012 qua kết quả giám sát, thanh tra, kiểm toán và báo cáo với QH tại kỳ họp gần nhất. (Thanh Niên 8/6) đầu trang(
Ngày 7-6, bên hành lang Quốc hội, phó chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Nguyễn Đức Kiên đã có cuộc trò chuyện với báo chí xung quanh những tồn tại, bất cập trong sử dụng ngân sách nhà nước.
Ông cho rằng lĩnh vực nào đầu tư bằng trái phiếu Chính phủ dễ gây dàn trải, thất thoát nhất? Trả lời câu hỏi này, ông Kiên nói: “Thật ra, xuất phát điểm thì trái phiếu chỉ dùng đầu tư cho công trình giao thông, y tế, thủy lợi cấp bách thôi, mà trong giao thông thì chỉ là giao thông nông thôn. Sau đó thì nó cứ đẻ dần, đẻ dần ra từ giao thông xã sang đến cầu yếu rồi lại đến quốc lộ nhiều tai nạn. Ta cứ mở rộng phạm vi ra thì mới bị tình trạng đầu tư dàn trải như thế”.
Theo ông Kiên: “Qua báo cáo giám sát, ta thấy ngay rằng việc quyết định tổng mức đầu tư và phê duyệt dự án là do chính quyền địa phương phê duyệt, còn việc lo vốn ở trên lại do Chính phủ phân cấp vì nó nằm trong trái phiếu. Và Quốc hội lại phải chịu áp lực cân đối giữa bội chi ngân sách với chỉ số lạm phát, với tốc độ tăng trưởng. Vô hình trung ta đã tách phần trách nhiệm của người sử dụng vốn với người đi lo vốn...”.
Vậy làm thế nào để giải quyết tận gốc những tồn tại này? Trả lời câu hỏi này, ông Kiên cho biết: “Nền kinh tế của ta tăng trưởng chủ yếu là do đầu tư và trải ra trên diện rộng. Thế nên chúng ta mới phải đổi mới mô hình tăng trưởng, tái cơ cấu nền kinh tế là để đầu tư vào chiều sâu và đổi mới mô hình tăng trưởng. Mà đổi mới mô hình tăng trưởng càng hợp lý khi đổi mới cả mô hình hành chính nhà nước.
Chúng ta đã phát hiện lỗi và vấn đề là không ai chịu trách nhiệm trong việc này cả. Bởi vì, cứ hình dung, Chính phủ sẽ bảo: tôi căn cứ vào cân đối vĩ mô đây thì tôi ứng cho anh được bằng này tiền, so với bội chi ngân sách là không vượt, lạm phát tôi kiềm chế được và tôi đạt yêu cầu Quốc hội đề ra.
Còn anh chính quyền địa phương thì lại bảo: Không, nghị quyết đại hội đảng bộ tỉnh được phê duyệt rồi, lần này là tôi phải khởi công được bệnh viện này, tôi phải làm được con đường kia. Ngân sách của tỉnh mới đáp ứng được ngần này, còn lại là ngân sách trung ương. Thế là ta lại điều chỉnh lên. Tự nhiên thành ra ai cũng đúng cả.
Bởi vậy, chúng ta phải tính chuyện tăng tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho chính quyền địa phương như thế nào, có HĐND cấp tỉnh, cấp huyện hay không”. (Tuổi Trẻ 8/6) đầu trang(
Hôm 7/6, Quốc hội thêm một ngày hoạt động có phát thanh, truyền hình trực tiếp, những tà áo dài của các nữ đại biểu có vẻ như đã làm dịu đi phần nào cái nóng của cả tiết trời lẫn “thời tiết” nghị trường.
Mỗi kỳ họp Quốc hội, chỉ có một nội dung được giám sát tối cao, thường là trong thời gian một ngày. Vấn đề của kỳ này là việc thi hành Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản, giai đoạn 2006-2012.
Đại biểu từ nhiều vùng miền lên tiếng. Sau những nhận xét đi kèm với các từ sai phạm, lãng phí, kém hiệu quả là hàng loạt câu hỏi về trách nhiệm còn bỏ ngỏ trong sự sốt ruột cao độ, không phải chỉ của thì hiện tại.
Đây cũng là nguyên nhân khiến cho đại biểu Bùi Mạnh Hùng (Bình Phước) khá băn khoăn khi nhìn vào danh sách dự kiến các vị bộ trưởng sẽ trả lời chất vấn trực tiếp tại kỳ họp này.
Theo ông, chất vấn nên gắn với nội dung được giám sát tối cao, bởi được chọn giám sát là vấn đề quan trọng, qua bàn thảo lại thêm sáng rõ nhiều điều. "Ta cứ nói lãng phí nguồn ngân sách vốn đã rất eo hẹp, ít nhất phải có địa chỉ trách nhiệm chứ?", ông Hùng tâm tư.
Nhiều phóng viên nghị trường hôm nay cũng dành sự quan tâm nhiều hơn cho các phiên chất vấn, sau khi có danh sách dự kiến các vị sẽ đăng đàn trực tiếp. Gồm, bộ trưởng các bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Thông tin và Truyền thông, cùng Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân Tối cao.
Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Nguyễn Hạnh Phúc nói với VnEconomy rằng, một trong các tiêu chí để chọn người trả lời chất vấn là các vị chưa được bố trí trả lời chất vấn từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa 13 đến nay, vì mỗi kỳ họp trong 2,5 ngày chỉ có đủ thời gian cho 4 - 5 vị, trong khi lĩnh vực nào cũng có nhiều vấn đề được quan tâm.
Theo đó thì có đến 4 trong số 5 vị (ngoại trừ Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) phù hợp với tiêu chí nói trên.
Nhưng, một số vị đại biểu cũng cho rằng, xếp hàng lần lượt không có ý nghĩa gì nhiều với hoạt động chất vấn. Sự cân đối hài hòa những vấn đề ở các lĩnh vực cũng không phải là quyết định. Mà quan trọng là sức “nóng” của thực tế cuộc sống, của những vấn đề cử tri quan tâm, trông đợi các vị đại diện cho dân có câu trả lời thỏa đáng qua hoạt động tại nghị trường.
Những vấn đề mà cử tri quan tâm, không phải chỉ ở kỳ họp này, theo một nữ đại biểu thì bên cạnh sản xuất nông nghiệp đang quá khó khăn vẫn là điện, xăng dầu và cả các dự án bauxite ở Tây Nguyên.
Bởi thế, cho dù phiếu xin ý kiến chỉ đưa danh sách dự kiến 5 người, nhưng bản thân bà và theo quan sát của bà, thì có cả các vị khác vẫn đề nghị thêm một số thành viên Chính phủ trả lời chất vấn.
"Tôi thấy hơi lạ là mẫu phiếu xin ý kiến không có mục để đề xuất thêm các vị ngoài danh sách dự kiến, nhưng tôi vẫn viết ý kiến của mình vào cuối, song chắc cũng chỉ là quan điểm của thiểu số thôi", một vị đại biểu phía Nam nói.
Nếu nhìn lại các kỳ họp trước thì thiểu số hay đa số đôi khi cũng lại không hẳn mang ý nghĩa quyết định với việc chọn người chất vấn.
Tròn một năm trước, ở kỳ họp thứ ba của Quốc hội, đoàn thư ký kỳ họp cũng gửi phiếu đề xuất danh sách 7 vị bộ trưởng, trong đó có Thống đốc Ngân hàng Nhà nước và Bộ trưởng Bộ Giao thông Vận tải đề nghị các vị đại biểu Quốc hội cho ý kiến lựa chọn 4 vị bộ trưởng, trưởng ngành.
Và mặc dù nhận được nhiều ý kiến đề nghị nhưng trong danh sách được chọn để trả lời chất vấn trực tiếp đã không có cả hai vị nói trên.
Việc này ngay sau đó đã được một vị đại biểu “phản biện” nhân một phiên thảo luận về vấn đề khác ngay trước thềm phiên chất vấn đầu tiên. Ông nói “đã đưa ra thăm dò thì phải tôn trọng ý kiến đại biểu, bộ trưởng nào được nhiều đại biểu chọn nhất thì sẽ trả lời chất vấn”.
Đến kỳ họp sau (kỳ họp thứ tư cuối năm 2012) một vị bộ trưởng không có tên trong danh sách dự kiến nhưng lại nằm ở danh sách chính thức, do có nhiều đại biểu đề xuất.
Vậy nên, việc chọn ai trả lời cho các phiên chất vấn cũng chỉ mang tính tương đối và rất khó xác định đâu là căn cứ quan trọng nhất. Chữ “hài hòa” ở đây có lẽ cũng được hiểu theo nghĩa khá linh hoạt.
Và phương án được một số vị đại biểu tính đến là, những vấn đề không chất vấn trực tiếp được các vị bộ trưởng nằm ngoài danh sách được chọn thì sẽ dành cho Phó thủ tướng hoặc Thủ tướng.
Theo thông lệ, Thủ tướng chỉ trả lời chất vấn trực tiếp vào kỳ họp cuối năm của Quốc hội. Kỳ này, Phó thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ đăng đàn.
Sáng 7/6, Chủ nhiệm Nguyễn Hạnh Phúc nói kết quả xin ý kiến đại biểu đang được tổng hợp, nếu có được ngay trong buổi sáng thì tốt.
Nếu vẫn theo quy trình như các kỳ họp gần đây thì khi có kết quả xin ý kiến đại biểu, sau khi trao đổi ý kiến với Thủ tướng, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ quyết định người trả lời chất vấn chính thức. Văn bản "chốt" danh sách được gửi đến từng vị đại biểu cũng sẽ có các giải thích cho sự lựa chọn cuối cùng này.
Nhiều đại biểu cũng chờ danh sách các vị trả lời cùng các nhóm vấn đề sẽ tập trung chất vấn được quyết định để chuẩn bị chu đáo hơn cho hoạt động này. Nhưng đến tận cuối ngày 7/6, câu trả lời là vẫn phải tiếp tục chờ. (Vneconomy 7/6) đầu trang(
Ủy ban Thường vụ Quốc hội vừa có báo cáo kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri trong Kỳ họp thứ 4 (tháng 11/2012).
Theo đó, kỳ họp đã tiếp nhận gần 1.500 kiến nghị của cử tri cả nước với các nội dung liên quan tới việc ban hành các giải pháp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất, kinh doanh, bảo đảm an sinh xã hội; hoàn thiện chính sách, pháp luật về đất đai; tăng cường quản lý, bình ổn giá các mặt hàng thiết yếu, nhất là giá xăng, dầu, điện, gạo…
Trong đó, 722 kiến nghị đã được các cơ quan có trách nhiệm nghiên cứu, tiếp thu, giải quyết về các nội dung như hỗ trợ nhà ở cho các gia đình chính sách, người có công; tín dụng ưu đãi đối với hộ cận nghèo; về nâng mức hỗ trợ xây dựng nhà ở cho hộ nghèo; giải pháp chủ yếu khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản ở các địa phương; phối hợp quản lý tài nguyên và bảo vệ chủ quyền biển, đảo… (Kinh tế & Đô thị 8/6) đầu trang(
Thứ trưởng Lê Hữu Đức khẳng định trước Quốc hội khi nói về việc triển khai các dự án bằng nguồn trái phiếu chính phủ.
Theo Thứ trưởng, các dự án sử dụng nguồn trái phiếu chính phủ (TPCP) được sự quan tâm chỉ đạo chặt chẽ của lãnh đạo Bộ Quốc phòng. Bộ Quốc phòng đã thành lập Ban chỉ đạo về xây dựng đường tuần tra biên giới, đường Trường Sơn Đông do Bộ trưởng Quốc phòng trực tiếp chỉ đạo.
"Chúng tôi đã chọn các đồng chí là tướng lĩnh có kinh nghiệm trong xây dựng, ví dụ Tư lệnh công binh làm Trưởng ban 47 (đường biên giới) và ban 46 (đường Trường Sơn Đông), đồng thời chọn các đơn vị có năng lực thi công để thực hiện các nhiệm vụ này", Thứ trưởng nói.
Quân ủy Trung ương cũng ra Nghị quyết chuyên đề để tăng cường lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ. Trong những năm qua, Bộ Quốc phòng chỉ đạo quyết liệt với phương châm ngắn gọn: “Kỷ luật nghiêm, thượng tôn pháp luật” và “Hiệu quả, tiết kiệm, an toàn”. “Không có phần trăm gì khi thực hiện các dự án đường tuần tra biên giới, đường Trường Sơn Đông” – Thứ trưởng Lê Hữu Đức khẳng định.
Báo cáo trước Quốc hội, Thứ trưởng Lê Hữu Đức cho biết: Đến hết 2012, đường Tuần tra biên giới đã bàn giao và thông tuyến khoảng 1.895 km/2002 km, đường Trường Sơn Đông đã thông tuyến được 390km/657km, đường Na Son (Điện Biên) đã thông tuyến được 78,24 km. Đường Nam Đông – A Lưới (TT Huế) đã thực hiện thông tuyến được 32/35km. Các dự án đường vào doanh trại, biên phòng, kho quân sự, đường vào các khu kinh tế… đã hoàn thành 9/12 dự án, tổng mức 117km/230km. Các dự án KTX học viện quân sự đã hoàn thành 10/10 dự án.
Theo Thứ trưởng, các dự án đều cơ bản hoàn thành tiến độ được giao, đáp ứng được yêu cầu, mục tiêu đề ra, góp phần đảm bảo quốc phòng, an ninh trên các tuyến địa bàn.
Tuy nhiên, cũng theo Thứ trưởng, một số dự án, công trình phải kéo dài do kế hoạch vốn đầu tư giai đoạn 2012-2015 được bố trí chưa đủ so với yêu cầu để hoàn thành theo tiến độ. Công tác khảo sát thiết kế ở một số dự án đường tuần tra biên giới do địa hình hết sức phức tạp nên thực hiện chưa đáp ứng được tiến độ thi công. Một số dự án phải điều chỉnh thiết kế do khảo sát địa chất phải thay đổi…
Ủy ban Tài chính-ngân sách của Quốc hội khi đi thanh tra đường tuần tra biên giới, đường Trường Sơn Đông và một số dự án của Bộ Quốc phòng đã đánh giá rất cao chất lượng công trình đảm bảo tốt, hiệu quả của dự án với quốc phòng, an ninh, phát triển kinh tế - xã hội.
Các thành viên của Ủy ban này cũng đánh cao tinh thần tự lực, tự cường, khắc phục khó khăn của các chiến sĩ. Mặc dù địa hình hiểm trở nhưng quân đội vẫn hoàn thành niệm vụ. Thứ trưởng cho biết: “Có đồng chí trong Ủy ban Tài chính Ngân sách nói rằng: Nếu không có quân đội thì không thể làm được những tuyến đường ở những vị trí như thế này”.
Về tâm tư của các địa phương có đường biên giới, Thứ trưởng Lê Hữu Đức cho biết: Lãnh đạo các tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Lào Cai, Lai Châu… đều mong muốn Quốc hội cho phép Chính phủ tiếp tục phát hành trái phiếu để triển khai các dự án đường tuần tra biên giới”.
Đánh giá sơ bộ về ý nghĩa của các dự án này với quốc phòng an ninh, Thứ trưởng Lê Hữu Đức cho biết: “Những tuyến đường này tạo điều kiện cho bộ đội biên phòng bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, biên giới quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội; đảm bảo cho việc di chuyển, thành lập mới các đồn biên phòng và tạo điều kiện thuận lợi cho công tác phân giới, cắm mốc trên đất liền”.
Đối với kinh tế-xã hội, theo Thứ trưởng, đã kết nối đường địa phương, tạo thành hệ thống giao thông liên mạch, đảm bảo thông suốt tới các xã biên giới, các vùng biên giới đặc biệt khó khăn ở cả hai mùa (mùa khô và mùa mưa). Tạo điều kiện cho các địa phương bố trí lại dân cư, đưa dân ra sát biên giới phát triển sản xuất, tiếp tục phát triển khu kinh tế quốc phòng theo qui định của Thủ tướng; đẩy mạnh lưu thông hàng hóa, tiêu thụ nông sản vùng đồng bào ở một số cửa khẩu.
Thứ trưởng Lê Hữu Đức cũng đề nghị Chính phủ, Quốc hội cho phép bổ sung thêm nguồn vốn dự phòng trái phiếu Chính phủ (TPCP) giai đoạn 2012-2015 để triển khai thực hiện tiếp một số dự án đường tuần tra biên giới, khu vực dân cư vùng biên (dự án đồn 721, 725 - Gia Lai, và đường đồn 63 sông Thanh – Kon Tum). Đây là những dự án đã có trong quyết định 313 của Thủ tướng nhưng do ảnh hưởng của việc phân giới cắm mốc nên chưa bố trí được vốn.
Bộ Quốc phòng đã xây dựng xong đề án trình Chính phủ giai đoạn tiếp theo của dự án đường tuần tra biên giới các năm tiếp theo. Đề nghị Chính phủ có chủ trương để Bộ Quốc phòng triển khai thực hiện. “Đây là các dự án rất cấp bách, đề nghị Quốc hội, Chính phủ có ưu tiên” – Thứ trưởng nhấn mạnh.
Được biết, khi thực hiện các dự án bằng nguồn vốn TPCP, Bộ Quốc phòng thực hành rất tốt việc tiết kiệm. Thứ trưởng Lê Hữu Đức đề nghị Chính phủ cho Bộ Quốc phòng sử dụng vốn tiết kiệm được của các dự án này trong giai đoạn 2006-2012 để đầu tư tiếp phục vụ nhu cầu nhà ở cho các học viện, nhà trường quân sự đang triển khai.
Trước Quốc hội, Thứ trưởng Lê Hữu Đức khẳng định: “Trái phiếu Chính phủ được Bộ Quốc phòng sử dụng hiệu quả”. (VOV 7/6) đầu trang(
Vừa hoàn thành ngày 6/6, báo cáo kết quả thực hiện nghị quyết của Quốc hội về chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp thứ 3, thứ 4 dài 13 trang (hơn 8.000 chữ) của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Nguyễn Văn Bình đã được gửi đến từng vị đại biểu trong ngày 7/6.
Không chỉ có nhiều con số được cập nhật, mà một số nhận định tại bản báo cáo này cũng rất đáng chú ý.
Về chính sách tiền tệ, người đứng đầu Ngân hàng Nhà nước khẳng định điều hành thận trọng, hiệu quả, chủ động dẫn dắt thị trường; phối hợp hài hòa giữa chính sách tiền tệ với chính sách tài khóa để kiểm soát lạm phát theo mục tiêu đề ra nhằm góp phần tăng tính thanh khoản cho nền kinh tế nhưng vẫn đảm bảo kiềm chế lạm phát, tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ vốn cho hoạt động sản xuất kinh doanh, giảm mặt bằng lãi suất ở mức hợp lý phù hợp với các cân đối vĩ mô.
Tính đến cuối tháng 5/2013, tổng phương tiện thanh toán tăng 5,46% so với cuối năm 2012 (trong đó huy động vốn VND tăng 7,55%), theo Thống đốc, đã thể hiện sự thành công trong việc chuẩn bị nguồn lực tháo gỡ khó khăn về vốn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh của nền kinh tế.
Cùng thời điểm, dư nợ tín dụng tăng 2,98% so với cuối năm 2012 (tín dụng bằng VND tăng 5,48%, tín dụng bằng ngoại tệ giảm 8,41%) được nhìn nhận là một kết quả cung vốn cho nền kinh tế đáng khích lệ đặt trong bối cảnh hiện tại (cùng kỳ này năm 2012, tín dụng còn đang tăng trưởng âm), đồng thời góp phần quan trọng giảm bớt tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế.
Báo cáo cũng cho biết, hiện nay chênh lệch giữa lãi suất đầu vào và lãi suất đầu ra bao gồm chi phí dự phòng rủi ro tín dụng là 3,03%. Nếu trừ chi phí dự phòng rủi ro tín dụng thì chênh lệch chỉ còn 1,93%, giảm so với mức 2,33%/năm tại thời điểm cuối năm 2012.
Đây cũng là nguyên nhân khiến lợi nhuận của các tổ chức tín dụng sụt giảm mạnh trong năm 2012 và những tháng đầu năm 2013, ông Bình đánh giá.
Thống đốc cũng lạc quan, mặc dù tín dụng 5 tháng đầu năm 2013 tăng ở mức thấp nhưng có những tín hiệu để đảm bảo cả năm tăng trưởng tín dụng đạt mức 12% theo kế hoạch do tín dụng thường tăng mạnh vào 6 tháng cuối năm (6 tháng cuối năm 2012, tín dụng tăng gần 9%). Bên cạnh các yếu tố khác, việc sớm đưa Công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC) vào hoạt động cũng được ông Bình đánh giá là sẽ góp phần xử lý nợ xấu, khai thông tín dụng.
Ngoài ra, các giải pháp của chính sách tài khóa như hoãn, giảm các mức phí, thuế, phát hành thêm trái phiếu Chính phủ để xử lý nợ xấu mà trước tiên là nợ đọng xây dựng cơ bản của chính quyền địa phương (khoảng 95 nghìn tỷ đồng) cũng sẽ có tác dụng làm tăng trưởng tín dụng được ấm lên.
Với nợ xấu, vấn đề mà độ nóng luôn tăng lên trong các kỳ họp Quốc hội gần đây, Thống đốc cho biết, theo báo cáo của các tổ chức tín dụng đến cuối tháng 4/2013, tổng số dư nợ xấu toàn hệ thống là 137,1 nghìn tỷ đồng, tăng 18,7 nghìn tỷ đồng (15,8%) so với cuối năm 2012. Còn tỷ lệ nợ xấu trong tổng dư nợ tín dụng là 4,67%, tăng so với mức 4,08% của cuối năm 2012 và 3,07% cuối năm 2011.
Tuy nhiên, theo số liệu giám sát của Ngân hàng Nhà nước, tỷ lệ nợ xấu đến thời điểm ngày 31/12/2012 là 7,8%, giảm so với mức gần 9% tại thời điểm 30/9/2012.
Ông Bình cũng thông tin, đến cuối tháng 4/2013, tổng số dư các khoản nợ được cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên nhóm theo Quyết định số 780/QĐ-NHNN là 284,4 nghìn tỷ đồng.
Cũng đến thời điểm trên, số dư dự phòng rủi ro đã trích lập chưa sử dụng đạt 73,6 nghìn tỷ đồng, tăng 14,6% so với cuối năm 2012. Theo báo cáo, đây là nguồn vốn quan trọng mà tổ chức tín dụng có thể sử dụng ngay để xử lý nợ xấu. Nhờ đó, trong năm 2012 và 4 tháng đầu năm 2013, tổng số nợ xấu đã được các tổ chức tín dụng xử lý bằng dự phòng rủi ro là 76,7 nghìn tỷ đồng (năm 2012 là 69,2 nghìn tỷ đồng và 4 tháng đầu năm 2013 là 7,5 nghìn tỷ đồng).
Đánh giá là các giải pháp xử lý nợ xấu trong thời gian qua đã đạt được kết quả bước đầu quan trọng, song Thống đốc cũng quan ngại việc xử lý khó khăn hơn và có nguy cơ tăng mạnh, nếu các biện pháp tự xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng và cơ cấu lại nợ theo Quyết định 780 không được hỗ trợ tích cực bởi sự phục hồi kinh tế, thực thi có hiệu quả các giải pháp điều hành kinh tế vĩ mô, tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường bất động sản và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.
Một khó khăn rất đáng chú ý được Thống đốc kể đến là thiếu sự hỗ trợ tài chính cho việc xử lý nợ xấu.
Liên quan đến vấn đề này, tại các kỳ họp trước, hơn một lần khi trả lời chất vấn của các đại biểu Quốc hội, Thống đốc Bình khẳng định sẽ không dùng tiền ngân sách để xử lý nợ xấu.
Với tái cơ cấu lại hệ thống ngân hàng, phần báo cáo của Thống đốc nêu lại nhiều thông tin đã được nhắc đến ở cả báo cáo của Chính phủ và của ngành ngân hàng.
Theo ông thì Ngân hàng Nhà nước về cơ bản kiểm soát được tình hình của 9 ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém cần xử lý. Khả năng chi trả của các ngân hàng yếu kém được cải thiện đáng kể và quyền lợi của người gửi tiền được bảo đảm, nguy cơ mất an toàn từng bước được giảm bớt.
Sau sự hợp nhất khá thành công Ngân hàng Sài Gòn (SCB) từ 3 ngân hàng yếu kém, 6 ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém còn lại đã được Thủ tướng phê duyệt chủ trương phương án tái cơ cấu. Trừ Ngân hàng Tiên Phong và Ngân hàng Nhà Hà Nội đang tích cực triển khai dưới sự giám sát chặt chẽ của Ngân hàng Nhà nước, 4 ngân hàng thương mại còn lại đang tích cực hoàn thiện phương án cơ cấu lại và tiến hành các thủ tục tiếp theo trước khi trình Thống đốc phê duyệt chính thức để triển khai thực hiện.
Mặc dù đạt được một số kết quả quan trọng, nhưng quá trình cơ cấu lại các ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém diễn ra chậm hơn so với dự kiến, Thống đốc Bình nhìn nhận.
Trong bốn nguyên nhân dẫn đến tình trạng này, ông Bình vẫn nêu một thực tế đã được báo cáo từ kỳ họp trước. Đó là, vì quyền lợi cá nhân, một số cổ đông lớn của các ngân hàng thương mại cổ phần yếu kém thiếu sự hợp tác hoặc chống đối với chính sách, biện pháp cơ cấu lại của Ngân hàng Nhà nước, gây thêm khó khăn cho quá trình cơ cấu lại các ngân hàng này.
Đặc biệt, Thống đốc cho rằng, quá trình xử lý nợ xấu, lành mạnh hóa và nâng cao năng lực tài chính của hệ thống tổ chức tín dụng thiếu sự hỗ trợ từ nguồn lực tài chính công cũng làm chậm tiến trình cơ cấu lại tổ chức tín dụng.
Đối chiếu với từng yêu cầu được đưa ra tại nghị quyết của Quốc hội đã được Thống đốc dẫn lại ngay đầu văn bản, một số vị đại biểu và cử tri đồng tình với đánh giá về nhiều mặt được tại báo cáo.
Như, điều hành chính sách tiền tệ khá linh hoạt nhưng vẫn chặt chẽ, lãi suất trong xu hướng hạ khá tích cực (trong điều kiện cho phép); giải pháp tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tăng trưởng tín dụng có khởi sắc; chủ động đẩy mạnh xử lý nợ xấu…
Tuy nhiên, một số đại biểu cho rằng câu hỏi tiền đi đâu vẫn rất cần được đặt ra. Khi dòng tiền vẫn chủ yếu luẩn quẩn trong hệ thống ngân hàng, không đi vào nền kinh tế được.
Theo phân tích của một vị chuyên gia, chênh lệch huy động vốn gia tăng mạnh (trong bối cảnh rủi ro, không có kênh đầu tư khả dĩ) trong khi tín dụng tăng trưởng chậm, một phần đáng kể vốn khả dụng này đổ vào kênh trái phiếu Chính phủ, phần khác nằm ở dữ trữ thanh khoản vượt quá mức cần thiết (chẳng hạn thể hiện ở tiền gửi của các tổ chức tín dụng tại Ngân hàng Nhà nước cao hơn nhiều so mức dự trữ bắt buộc, tiền gửi tại các tổ chức tín dụng khác...). Tuy lãi suất có hạ khá tích cực và vốn khả dụng hệ thống khá dư thừa, nhưng tín dụng không gia tăng tương xứng, thể hiện chính sách tiền tệ đang kém hiệu lực.
Mặt khác, việc trì hoãn Thông tư 02, cho phép kéo dài hiệu lực của Quyết định 780 cho thấy Ngân hàng Nhà nước đã buộc phải giảm nhẹ yêu cầu an toàn vĩ mô toàn hệ thống để đạt an toàn vi mô cho tổ chức tín dụng.
Một số vị đại biểu cũng nhận xét, quá trình tái cơ cấu hệ thống tổ chức tín dụng được tiến hành chậm chạp. Việc không đóng cửa bất cứ tổ chức tín dụng yếu kém nào sẽ kìm hãm toàn hệ thống và toàn thị trường tài chính trong tình cảnh trì trệ. (Vneconomy 8/6) đầu trang(
Ông Lê Văn Học, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa-Giáo dục-Thanh thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội vừa cho biết, tổng vốn đầu tư ban đầu từ nguồn trái phiếu Chính phủ trong 6 năm (2006-2012) là 388.705 tỷ được phân bố cho các lĩnh vực giao thông vận tải là 53%, cho các công trình thủy lợi là 22%, cho lĩnh vực y tế là 16%, cho xây dựng ký túc xá sinh viên là 5%, kiên cố hóa trường, lớp học là 4%.
Với số vốn đầu tư cho các lĩnh vực như trên thì lĩnh vực giáo dục đào tạo được phân chia với số lượng kinh phí ít nhất chỉ bằng 9%, suất đầu tư cũng thấp nhất, theo dự toán ban đầu được phê là 180 triệu đồng/phòng học kiên cố cho các tỉnh đồng bằng; 250 triệu đồng cho một phòng kiên cố ở các tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa, chỉ tương đương với 50% giá xây dựng thực tế.
Trước thực trạng trên, ông Lê Văn Học đề nghị sử dụng thêm nguồn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2011 - 2015 cho các dự án trọng điểm đang thi công dở dang, đặc biệt là một số dự án trong các lĩnh vức cần được ưu tiên, nhất là các trường học đang xuống cấp đến mức mất an toàn, có thể sập đổ bất cứ lúc nào. Ví dụ như các trường học huyện Ninh Phước của tỉnh Ninh Thuận, các ký túc xá sinh viên của các trường dân tộc nội trú và bán trú của các tỉnh miền núi và khó khăn như ở Gia Lai, Lạng Sơn.
Theo kết quả giám sát “Việc thi hành Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong sử dụng nguồn vốn trái phiếu chính phủ cho đầu tư xây dựng cơ bản giai đoạn 2006 - 2012”, chương trình xây dựng ký túc xá sinh viên có 95 dự án, với tổng mức đầu tư (TMĐT) ban đầu là trên 19.539 tỷ đồng, TMĐT điều chỉnh là 19.695,8 tỷ đồng. Đến hết năm 2012 đã hoàn thành được 46 dự án.
Các dự án ký túc xá sinh viên hoàn thành đã góp phần bổ sung khoảng 330.000 chỗ ở cho học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề tại 29 tỉnh, thành phố, tạo điều kiện thuận lợi cho sinh viên gia đình nghèo, khó khăn trong học tập và sinh hoạt, góp phần bảo đảm an sinh xã hội, an ninh, trật tự ở khu vực các trường đại học, cao đẳng.
Đề án kiên cố hóa trường lớp học và nhà công vụ giáo viên có tổng nguồn vốn đầu tư giai đoạn 2008 - 2012 là hơn 30.894 tỷ đồng, đạt 124,5% kế hoạch, trong đó trái phiếu Chính phủ là trên 17.056 tỷ đồng. Cả nước đã hoàn thành 84.155 trong tổng số 93.228 phòng học đang triển khai và 22.114 trong tổng số 23.142 phòng nhà công vụ cho giáo viên đang triển khai.
Qua giám sát cho thấy, Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học và nhà ở công vụ cho giáo viên là chủ trương đúng đắn của Đảng và Nhà nước. Đối tượng thụ hưởng trực tiếp là giáo viên, học sinh ở vùng sâu, vùng xa, điều kiện vật chất phục vụ công tác giảng dạy và học tập còn rất nhiều khó khăn. Chương trình đã góp phần tăng cường cơ sở vật chất cho ngành giáo dục, giảm bớt khó khăn về tình trạng thiếu phòng học, dần xóa bỏ tình trạng học ba ca, phòng học tạm, tranh tre, nứa lá, tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên, học sinh yên tâm giảng dạy và học tập. (VOV 7/6) đầu trang(
Theo đại biểu Quốc hội tỉnh Điện Biên, thành viên Đoàn giám sát: Ai đã một lần đến với Hà Giang, hẳn không sao quên được những địa danh gắn liền với đá Mèo Vạc, Đồng Văn, Quản Bạ.
Đá trên đá, đá trong đá, đá xếp thành đá và chỉ có đá là đá. Người dân nơi đây đã gùi những gùi đất đổ vào hốc đá, chỉa từng hạt ngô là cây xóa đói giảm nghèo của vùng đất này. Khó khăn là thế nhưng kỳ vĩ đến lạ lùng và chính nơi này đã được công nhận là công viên địa chất toàn cầu.
Một câu chuyện nữa thật cảm động, khi con đường được mở xuyên rừng, vượt núi đến huyện Mường Nhé (Điện Biên), một cụ bà người dân tộc Hà Nhì đã khóc và nói “tôi chết cũng yên lòng”, ngoài 90 tuổi, cụ mới nhìn thấy một “con trâu sắt” đó là một chiếc máy ủi.
Với những địa bàn khó khăn miền núi Đông Bắc, Tây Bắc, Miền Trung, Tây Nguyên, Tây Nam bộ, nguồn vốn trái phiếu Chính phủ (TPCP) đầu tư cho giao thông, thủy lợi, y tế, lớp học, nhà công vụ cho giáo viên có ý nghĩa vô cùng to lớn.
Tuy nhiên, kết quả đạt được đã tương xứng với nguồn lực đầu tư chưa? Hiện đang thiếu nguồn lực rất lớn, lãng phí thất thoát đã xảy ra, nhưng chưa lượng hóa được, và chưa làm rõ trách nhiệm thuộc về ai? ...
Qua Báo cáo, bất kỳ ĐB nào cũng thấy sự lãng phí xảy ra ở tất cả các giai đoạn của quá trình đầu tư. Kế hoạch thiếu khả thi, mục tiêu đầu tư quá lớn, vượt xa khả năng cân đối vốn, mục tiêu chưa hoàn thành đã mở rộng thêm mục tiêu khác.
Chỉ riêng giai đoạn 2006 - 2012 cả nước còn 800 dự án dang dở, nguyên nhân chính là thiếu vốn. Trong khi đó, tính minh bạch trong đấu thầu chưa cao, giải ngân chậm gây lãng phí và phải trả lãi cho nguồn vốn TPCP...
Có lẽ không ai không cảm thấy xót xa khi con số lãng phí, thất thoát luôn là đơn vị tỷ đồng và nhiều tỷ đồng mà thực chất đây cũng chính là tiền thuế của dân, do dân đóng góp.
Báo cáo giám sát kiến nghị Chính phủ chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm bộ, ngành, địa phương để xảy ra nhiều sai sót, lãng phí trong quản lý, sử dụng vốn trong giai đoạn vừa qua, báo cáo Quốc hội tại kỳ họp gần nhất.
Là thành viên Đoàn giám sát, tôi đề nghị, nên có lời xin lỗi đối với dân về tất cả những thất thoát, lãng phí trong sử dụng nguồn TPCP trong giai đoạn vừa qua. (Tiền Phong 8/6) đầu trang(
Sáng 8-6, Quốc hội thảo luận tại hội trường về dự thảo Luật cư trú, trong đó, vấn đề được các đại biểu quan tâm nhiều nhất vẫn là hiệu quả và tính khả thi của việc siết đăng ký thường trú vào các TP trực thuộc trung ương.
Nhiều đại biểu đề xuất phương thức quản lý mới thay cho việc quản lý cư trú bằng hộ khẩu hiện hành.
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy (Đà Nẵng) nêu quan điểm: “Tôi cho rằng cần sớm nghiên cứu sửa đổi căn bản luật theo hướng bỏ việc quản lý đi lại và cư trú của người dân bằng sổ hộ khẩu, thay vào đó là những phương thức quản lý đổi mới mạnh mẽ hơn để phù hợp với thực tiễn cuộc sống, khắc phục được sự nhiêu khê và kém hiệu quả của chế độ hộ khẩu hiện hành, vừa thể hiện tinh thần dân chủ và văn minh trong mối quan hệ giữa Nhà nước và công dân”.
Có cùng băn khoăn về cách quản lý cư trú bằng hộ khẩu, đại biểu Nguyễn Minh Kha (TP Cần Thơ) đề nghị nên xây dựng phần mềm quản lý thường trú, tạm trú trên cơ sở chứng minh nhân dân của công dân, bỏ cách quản lý bằng sổ tạm trú, thường trú như hiện nay. Còn đại biểu Trần Thị Quốc Khánh (TP Hà Nội) thì cho rằng: “Chính phủ điện tử đang triển khai ở nhiều nơi. Nên nghiên cứu hướng ứng dụng công nghệ thông tin trong đăng ký thường trú, tạm trú”.
Đại biểu Lò Hải Ươi (Lai Châu) cho rằng quy định về thời hạn tạm trú để được đăng ký thường trú vào các TP lớn là quá khắt khe với những người đã có chỗ ở hợp pháp, có công ăn việc làm và mong muốn đăng ký thường trú.
“Quy định phải tạm trú 1-2 năm thì làm khó người dân vì như thế họ phải tạm trú trên chính ngôi nhà của mình. Quy định như thế chỉ làm hạn chế nhập khẩu chứ không hạn chế được nhập cư. Vì họ không đăng ký thường trú được thì sẽ quay sang đăng ký tạm trú”- đại biểu Ươi nói.
Đại biểu Nguyễn Thanh Hồng (Bình Dương) quan niệm nếu quy định điều kiện được thường trú thuận lợi thì đó cũng là biện pháp để kích cầu thị trường bất động sản đang im ắng hiện nay.
Nhiều đại biểu cho rằng nên bỏ quy định yêu cầu xác nhận của UBND phường về diện tích bình quân chỗ ở vì như thế là đổ gánh nặng cho cơ sở, làm phình to bộ máy và thêm thủ tục hành chính.
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Thúy lập luận: “Ai sẽ xác minh để UBND phường xác nhận? Phải chăng là tổ trưởng tổ dân phố hoặc phải tăng thêm người để làm việc này? Nếu xác minh sai thì ai chịu trách nhiệm và xử lý ra sao? Quy định như vậy là làm khó cho người dân. Tôi đề nghị nên để người dân được tự chịu trách nhiệm trước pháp luật về vấn đề này”.
Về vấn đề thay đổi đăng ký tạm trú, thường trú, đại biểu Huỳnh Ngọc Ánh (TP.HCM) đề nghị: “Cơ quan đăng ký nên có sự liên thông với nhau để nắm bắt thông tin. Không nên bắt người dân phải đăng ký đi, đăng ký lại nhiều lần, không cần phải bắt người dân đến chỗ này xin tạm vắng, rồi lại đến chỗ kia xin tạm trú, rồi lại xin đổi sổ. Điều này tôi cho rằng phải quy định rõ trong luật”. (Tuổi Trẻ 9/6) đầu trang(
“Khen thưởng thời gian qua tràn lan, không có nhiều ý nghĩa. Tôi có thể kể ra hàng chục trường hợp năm trước được phong anh hùng lao động thời kỳ đổi mới thì năm sau bị bắt hoặc bị kỷ luật”.
Đại biểu Đinh Xuân Thảo, viện trưởng Viện Nghiên cứu lập pháp, phát biểu tại phiên thảo luận ở tổ về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng chiều 8-6.
Chủ tịch Ủy ban MTTQ VN TP Hà Nội Đào Văn Bình cho rằng quy định tuần tự phải có danh hiệu này rồi sau một số năm mới đủ điều kiện xem xét danh hiệu cao hơn là chưa hợp lý. Không nên quy định cứng nhắc như vậy.
“Tôi ngồi tính ra thì với một người bước vào lao động năm 20 tuổi, sau năm năm được bằng khen của cấp TP, và cứ tuần tự như vậy thì phải đến năm 95 tuổi người đó mới được Huân chương Hồ Chí Minh và 105 tuổi mới được nhận Huân chương Sao vàng là danh hiệu cao quý nhất.
Tôi đề nghị có quy định xét duyệt trong những trường hợp đặc biệt, ví dụ người hai lần được phong anh hùng thì phải được xem xét đặc cách tặng danh hiệu cao quý. Nếu Huân chương Hồ Chí Minh, Huân chương Sao vàng chỉ để truy tặng cho người đã mất thì ý nghĩa không cao lắm” - ông Bình phân tích.
Đại biểu Bùi Thị An (Hà Nội) cũng cho rằng “nên bỏ khen thưởng theo niên hạn, bớt tình trạng truy tặng trong khen thưởng. Khen thưởng phải kịp thời mới đảm bảo động viên người lao động”.
Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh Trần Văn Túy cũng cho rằng không nên khen tràn lan trong bối cảnh đất nước còn khó khăn. Theo đại biểu Trần Ngọc Tăng (Hà Tĩnh), xu hướng mấy năm nay khen cán bộ hơi nhiều, sửa luật lần này cần chú trọng người lao động trực tiếp.
Đại biểu Lê Trọng Sang (TP.HCM) nói ngoài nạn chạy chức, chạy quyền còn có chạy khen thưởng. Cho nên khi tổ chức biểu dương khen thưởng thì tính tiêu biểu, điển hình không có, công bố rồi thì người dân không đồng tình. (Tuổi Trẻ 9/6) đầu trang(
Theo kế hoạch, hôm nay (10.6), Quốc hội sẽ tiến hành việc lấy phiếu tín nhiệm (LPTN) với 47 chức danh chủ chốt do Quốc hội bầu và phê chuẩn; kết quả kiểm phiếu sẽ được công bố vào sáng mai
Ông Nguyễn Hạnh Phúc - Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho biết: “Hiện công việc chuẩn bị đã hoàn tất. Việc LPTN sẽ thực hiện theo đúng quy định. Ban kiểm phiếu gồm đại biểu Quốc hội (ĐBQH) các địa phương, các ngành, để việc LPTN được thực hiện một cách khách quan, dân chủ nhất. Chúng tôi đang cố gắng hoàn thành tốt nhất theo quy định, ví dụ thiết kế mẫu phiếu, chuẩn bị danh sách ban kiểm phiếu, các báo cáo.
Đây là lần đầu tiên Quốc hội tiến hành việc này, chắc chắn quá trình làm sẽ phải rút kinh nghiệm. Tôi tin càng về sau sẽ càng tốt hơn. Kết quả lấy phiếu sẽ được công bố ngay sau khâu kiểm phiếu. Đến thời điểm này, Quốc hội chưa nhận được thông tin nào liên quan tới việc vận động “chạy” phiếu. Thậm chí cũng chưa có ý kiến nào của cử tri phản ánh, kiến nghị về một vấn đề nào đối với những vị trong danh sách lấy phiếu.
Còn việc tại sao không để những phiên chất vấn thành viên Chính phủ diễn ra trước khi tiến hành LPTN là do việc này đã được QH bàn bạc kỹ và phân tích rằng: Nếu để các phiên chất vấn diễn ra trước khi LPTN thì với những người không phải trả lời chất vấn kỳ này, ĐB sẽ có sự so sánh như thế nào? Vì thế tốt nhất cứ công bằng, LPTN xong mới chất vấn”.
Theo bà Nguyễn Thị Nương - Trưởng Ban Công tác đại biểu: “Mọi công việc phục vụ cho việc LPTN, chúng tôi đã chuẩn bị xong xuôi với tinh thần chu đáo, kỹ lưỡng, trách nhiệm nhất có thể. Kết quả của việc LPTN sẽ được Ban Kiểm phiếu thông báo vào sáng 11.6, theo đó, các ĐBQH sẽ biết được cụ thể mỗi chức danh trong số 47 chức danh do Quốc hội bầu và phê chuẩn đạt được bao nhiêu phiếu "tín nhiệm cao", bao nhiêu phiếu "tín nhiệm" và bao nhiêu phiếu "tín nhiệm thấp".
Kết quả này có công khai rộng rãi cho cử tri biết hay chỉ cho các ĐBQH biết thì tôi cũng chưa rõ, nhưng chỉ biết rằng nếu ĐB nào có số phiếu “tín nhiệm thấp” trên 50% thì họ sẽ phải nỗ lực hết mình trong năm tới bởi nếu 2 năm liền cùng kết quả này thì cũng đồng nghĩa với việc Quốc hội sẽ tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm đối với đồng chí đó. Tinh thần của các đoàn đại biểu đều đã rất sẵn sàng cho cuộc lấy phiếu quan trọng vào ngày mai”.
Ông Lê Như Tiến - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa - Giáo dục thanh thiếu niên nhi đồng cho rằng: “ĐBQH không chỉ hoàn toàn phụ thuộc vào báo cáo mà có rất nhiều kênh để tìm hiểu những người mà mình bỏ phiếu. Cụ thể các kênh như cử tri nơi các vị ấy cư trú, công tác, dư luận xã hội, các phương tiện thông tin đại chúng rồi những chuyên gia trong lĩnh vực đó họ đánh giá thế nào và hiệu quả công việc trong thời gian vừa qua cử tri đều biết hết và người ta cũng đánh giá khá khách quan đối với từng vị một, từng lĩnh vực, từng ngành.
Bởi việc LPTN lần này rất quan trọng đối với việc đánh giá con người đặc biệt là đối với những cán bộ cao cấp ở các lĩnh vực, các cương vị công tác trọng trách. Bên cạnh việc thận trọng nhưng bản thân người ĐBQH phải tự quyết định, tự chịu trách nhiệm trước lá phiếu của mình. LPTN chính là thước đo trách nhiệm cá nhân không chỉ đối với 47 vị được LPTN đợt này mà chính là thước đo trách nhiệm cá nhân của từng vị ĐBQH trước cử tri, trước nhân dân”.
Theo ĐB Thạch Dư - Phó Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh: “Trong việc LPTN không phải chúng ta theo suy nghĩ phiến diện hoặc để tình cảm cá nhân để tác động, ảnh hưởng tới việc này. Việc lấy và bỏ phiếu tín nhiệm có khi cũng hết sức nhạy cảm, đòi hỏi các ĐB phải thực hiện đúng theo quy định. Những người giữ trọng trách được Đảng và Nhà nước giao, chúng ta cũng không thể cầu toàn hết được.
Tất nhiên, chúng ta đánh giá một mặt nào đó thì bằng chủ quan của mình nhưng chúng ta có thể nghiên cứu thật kỹ và khách quan bằng nhiều góc nhìn khác. Bởi nhiều khi có người lấy kết quả từ thực tế điều hành nhưng thực tế điều hành đó cũng phải đánh giá trên tương quan chung và bối cảnh của nó, tình hình trong nước, thế giới… điều kiện khách quan hơn. Nếu tôi nằm trong trường hợp không được tín nhiệm cao thì sẽ phải xem xét lại bản thân.
Chắc chắn mình cũng có những hạn chế mặt nào đó. Cái này chúng ta cũng phải chấp nhận và phải phấn đấu hơn nữa hoặc yêu cầu Đảng và Nhà nước bố trí, sắp xếp lại cho phù hợp với công việc của mình”.
Cho rằng hễ là người tử tế sẽ không bao giờ bị chi phối, ĐB Ngô Văn Minh (Quảng Nam) nhìn nhận: “LPTN thực sự là việc khó khăn. Nhưng trong dân gian có câu, chính mình đôi khi cũng không hiểu hết mình thì làm sao hiểu hết người khác. Do vậy việc này cũng chỉ chính xác tương đối thôi, bởi không có gì là tuyệt đối cả. Trong LPTN, tôi cho rằng cần chống hai khuynh hướng: Một là cá nhân tranh thủ phiếu cho mình; hai là đi vận động phiếu cho nhau.
Cả 2 điều này đều không nên. Tôi tin rằng, hễ là một người tử tế thì không bao giờ bị chi phối bởi những chuyện này. Tôi cũng chưa thấy việc bộ, ngành nào mời cơm đại biểu để tranh thủ này nọ. Nhưng nếu có việc mời cơm thì chỉ là trùng hợp ngẫu nhiên trong dịp lấy phiếu này và cũng là bình thường. Thực tế, các bộ cũng có quan hệ với địa phương này, ngành kia, rồi cá nhân đồng chí này đồng chí khác, nhưng khi đã vào cuộc là không có chuyện yêu ghét, tranh thủ này, tranh thủ nọ.
Còn ví dụ, trong dịp này nếu tôi được bộ, ngành đó mời cơm thân mật, tôi cũng sẽ sẵn sàng. Tôi nghĩ đây là điều bình thường và không có gì phải né tránh. Không nên coi chuyện bình thường thành phức tạp. Tình cảm là riêng còn khi thực hiện quyền đại biểu thì lại khác. Như tôi đã nói, nếu là người tử tế, có trách nhiệm thì sự trung thực không thể đánh đổi bằng vật chất, bằng một bữa cơm”.
Theo kế hoạch, sáng nay (10.6), trước tiên Chủ tịch Quốc hội sẽ báo cáo một số vấn đề về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2012/QH13 của Quốc hội về việc LPTN, bỏ phiếu tín nhiệm đối với 47 chức danh Quốc hội bầu hoặc phê chuẩn.
Tiếp đó, Quốc hội biểu quyết danh sách những người được Quốc hội tiến hành LPTN, rồi thảo luận ở đoàn về vấn đề này. Chiều Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường để nghe Trưởng ban Công tác đại biểu Nguyễn Thị Nương trình bày báo cáo tổng hợp kết quả thảo luận ở đoàn và báo cáo về các vấn đề có liên quan đến việc LPTN và người được LPTN.
Quốc hội sẽ bầu Ban kiểm phiếu với 21 người, sau đó tiến hành LPTN. Sáng thứ 3, Ban Kiểm phiếu công bố kết quả kiểm phiếu, thông qua Nghị quyết xác nhận kết quả LPTN. (Nông Thôn Ngày Nay 10/6) đầu trang(
“Căn cứ quan trọng nhất để lấy phiếu tín nhiệm là đánh giá của bản thân mỗi đại biểu Quốc hội”, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh khi Quốc hội bắt đầu quy trình lấy phiếu tín nhiệm vào sáng 10/6.
Điều hành phiên họp, Chủ tịch Quốc hội đã dành 15 phút để nói về các căn cứ và các công đoạn tiến hành lấy phiếu tín nhiệm với các chức danh chủ chốt do Quốc hội bầu và phê chuẩn đã được Quốc hội quyết định. “Đây là việc rất hệ trọng, đồng bào cử tri đang theo dõi và có ý xem Quốc hội làm việc thế nào”, Chủ tịch mở đầu bài phát biểu.
Ông cũng nhấn mạnh rằng đây là lần đầu tiên Quốc hội thực hiện quyền giám sát tối cao về công tác nhân sự theo quyền của mình. Chính các vị đại biểu sẽ thay măt cử tri và đồng bào cả nước để thực hiện nhiệm vụ đánh giá tín nhiệm với các chức danh chủ chốt trong bộ máy nhà nước do chính Quốc hội mới bầu chưa được hai năm.
“Đây là lần đầu tiên trên thế giới việc này được tiến hành ở Quốc hội”, ông nhấn mạnh. Đề nghị Quốc hội cân nhắc thận trọng khách quan công tâm và đặc biệt chính xác qua lá phiếu, Chủ tịch cũng nêu rõ bốn căn cứ để đánh giá tín nhiệm.
Thứ nhất, là căn cứ báo cáo tự đánh giá của các vị được lấy phiếu. Báo cáo này đã được làm rất đúng với quy định của Quốc hội, đã gửi tới các vị đại biểu đúng vừa sớm hơn so với yêu cầu, để các vị nghiên cứu.
Thứ hai, căn cứ được Chủ tịch nhấn mạnh là rất quan trọng, đó là tình hình kinh tế, xã hội, an ninh quốc phòng, đối ngoại từ dó soi trở lại bộ máy nhà nước nói chung và các vị được lấy phiếu. Từ tình hình này nói lên nỗ lực và những yếu kém tồn tại chưa khắc phục được. Đây cũng là căn cứ, là thông tin rộng khắp đồng bảo cử tri cả nước đều biết, là căn cứ để có được đánh giá toàn diện với hoạt động của nhà nước.
Căn cứ thứ ba, theo Chủ tịch là kết quả hoạt động của Quốc hội thông qua chức năng nhiệm vụ của mình để nghe, xem xét, quyết định qua tổ chức tiếp xúc cử tri, giám sát, chất vấn, báo cáo giải trình.
Cuối cùng, căn cứ quan trọng nhất là đánh giá của bản thân mỗi đại biểu Quốc hội, đảm bảo khách quan, thận trọng, chính xác và tính lịch sử. Sự công tâm khách quan sẽ quyết định chất lượng hoạt động hệ trọng này, Chủ tịch Nguyễn Sinh Hùng nhấn mạnh.
Ông cũng bộc bạch, bản thân vừa là người tham gia bỏ phiếu, vừa là người được các vị đại biểu đánh giá tín nhiệm, nên có hai tâm trạng: hồi hộp chờ đợi kết quả xem Quốc hội đánh giá mình thế nào để mình còn phấn đấu, hai là cũng phải bỏ lá phiếu để đánh giá tín nhiệm người khác.
“Động tác rất đơn giản nhưng ý nghĩa rất quan trọng. Thận trọng, khách quan, công tâm thì sẽ làm việc chính xác”, ông nói.
Về quy trình, Chủ tịch cũng nêu bốn bước chính. Đầu tiên là biểu quyết thông qua danh sách các vị lấy phiếu, hai là tiến hành thảo luận ở các đoàn, sau đó Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ giải trình báo cáo thảo luận này, từ đó sang bầu ban kiểm phiếu và bỏ phiếu.
“Sáng 11/6 sẽ công bố kết quả và thông qua nghị quyết, nội dung này sẽ được công bố công khai và đương nhiên sẽ đến đồng bào cả nước”, ông Hùng cho biết.
Về danh sách cụ thể, ông giải thích tiêu chí để lấy phiếu là người được lấy phiếu phải đang giữ chức vụ được Quốc hội bầu và phê chuẩn. Hai là có thời gian giữ chức vụ đó trên dưới một năm.
Căn cứ vào hai tiêu chí này thì các ông Vương Đình Huệ, Đinh Tiến Dũng và Nguyễn Hữu Vạn không nằm trong danh sách lần này.
Kết qủa biểu quyết danh sách 47 vị được Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình, có 48 đại biểu tham gia biểu quyết, tán thành 476 (95,58%), 6 vị không tán thành và 1 vị không biểu quyết.
Chủ tịch Quốc hội cũng lưu ý, các vị đại biểu không sử dụng thông tin chưa được kiểm chứng để đánh giá mức độ tín nhiệm. (Vneconomy 10/6) đầu trang(
CHÍNH SÁCH
Bộ Công an vừa cho biết lý do rút dự thảo các Nghị định triển khai thực hiện Luật xử lý vi phạm hành chính trên Cổng thông tin điện tử của mình để bổ sung, chỉnh lý.
Cụ thể, theo thông báo của Văn phòng Bộ Công an, thực hiện hiện kế hoạch triển khai thi hành Luật xử lý vi phạm hành chính, Thủ tướng giao Bộ Công an xây dựng một số Nghị định có liên quan đến chức năng quản lý Nhà nước về an ninh trật tự; trong đó có 3 Nghị định gồm Nghị định quy định danh mục và quản lý, sử dụng các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ được sử dụng để phát hiện vi phạm hành chính;
Nghị định quy định về cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy và chữa cháy; phòng, chống bạo lực gia đình, và đã được gửi Bộ Tư pháp đề nghị thẩm định.
Sau đó, các văn bản này đã được Ban soạn thảo Nghị định đưa lấy ý kiến tham gia rộng rãi trên Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an. Ngày 27-5-2013, Hội đồng tư vấn thẩm định do Bộ Tư pháp chủ trì đã cho ý kiến tham gia. Hiện Ban soạn thảo đang tiếp thu, chỉnh sửa để đảm bảo được các yêu cầu quản lý Nhà nước; đấu tranh phòng, chống tội phạm; đồng thời, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong việc thi hành pháp luật và phù hợp với tình hình thực tế.
Sau khi hoàn thiện việc bổ sung chỉnh lý, Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an tiếp tục đăng tải dự thảo các Nghị định trên để lấy ý kiến đóng góp rộng rãi của nhân dân. (Tuổi Trẻ 9/6) đầu trang(
Cụ thể hóa chính sách để đưa vào cuộc sống; 10 giải pháp xử lý nợ xấu và hạn chế nợ xấu gia tăng của tổ chức tín dụng; kéo dài thời gian định canh, định cư đến năm 2015; mua tạm trữ 1 triệu tấn thóc gạo;... là những thông tin văn bản chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng nổi bật trong tuần từ 3-7/6/2013.
Cụ thể hoá chính sách để đưa vào cuộc sống: Tại Nghị quyết phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 5/2013, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương khẩn trương cụ thể hóa, tập trung đôn đốc triển khai, kiểm tra việc tổ chức thực hiện các chủ trương, cơ chế, chính sách Chính phủ đã chỉ đạo; quyết tâm đưa cơ chế, chính sách vào cuộc sống.
Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tiếp tục chỉ đạo các ngân hàng thương mại tiết giảm chi phí để có thể giảm thêm lãi suất cho vay một cách hợp lý; tạo điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp tiếp cận vốn, hướng dòng vốn vào sản xuất; có giải pháp cụ thể giúp doanh nghiệp còn triển vọng tiếp tục vay vốn phục vụ sản xuất, kinh doanh.
Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương thực hiện kịp thời chính sách miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế, vừa khuyến khích sản xuất, kinh doanh, vừa động viên hợp lý nguồn thu, đồng thời tăng cường quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế; chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả; tăng cường công khai thông tin về giá và Quỹ bình ổn giá xăng dầu.
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tập trung chỉ đạo triển khai tạm trữ lúa gạo, không để giá xuống thấp ảnh hưởng đến thu nhập của nông dân; tăng cường chỉ đạo, quản lý các Hiệp hội trong lĩnh vực xuất khẩu nông sản, nâng cao vai trò của các Hiệp hội trong định hướng giá nông sản xuất khẩu, không để các doanh nghiệp xuất khẩu phá giá, gây thiệt hại chung.
Đồng thời, phối hợp với Ngân hàng Nhà nước Việt Nam tháo gỡ khó khăn đối với các hộ nuôi trồng thủy sản và chăn nuôi đang có nợ quá hạn tại các ngân hàng, xem xét phương án cơ cấu lại nợ và tiếp tục cho vay để duy trì và mở rộng sản xuất nếu bảo đảm khâu tiêu thụ; chủ động nắm tình hình, chỉ đạo công tác phòng chống lụt bão, kịp thời đối phó với những diễn biến phức tạp của thiên tai.
10 giải pháp xử lý nợ xấu và hạn chế nợ xấu gia tăng của tổ chức tín dụng: Thủ tướng phê duyệt Đề án xử lý nợ xấu của hệ thống các tổ chức tín dụng và Đề án thành lập Công ty Quản lý Tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam.
Theo đó, để xử lý nợ xấu và phòng ngừa, hạn chế nợ xấu gia tăng trong tương lai, các tổ chức tín dụng chủ động triển khai 10 giải pháp: 1- Đánh giá lại chất lượng và khả năng thu hồi của các khoản nợ để có biện pháp xử lý thích hợp; 2- Tăng cường trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý nợ xấu; 3- Tiếp tục cơ cấu lại nợ; 4- Tiếp tục hỗ trợ vốn để khách hàng khắc phục khó khăn và phục hồi; 5- Bổ sung, hoàn thiện hồ sơ pháp lý tài sản bảo đảm; 6- Thu nợ và xử lý tài sản bảo đảm; 7- Hoán đổi nợ thành vốn; 8- Bán nợ xấu cho Công ty Mua bán nợ và tài sản tồn đọng của doanh nghiệp (DATC) thuộc Bộ Tài chính; 9- Kiểm soát chặt chẽ và giảm chi phí hoạt động; 10- Hạn chế nợ xấu phát sinh trong tương lai.
Đối với khách hàng vay phải tự củng cố, chấn chỉnh hoạt động, nâng cao năng lực tài chính, quản trị, tăng cường ứng dụng công nghệ và khả năng cạnh tranh; chủ động, tích cực phối hợp với tổ chức tín dụng xây dựng và triển khai các phương án cơ cấu lại nợ, tháo gỡ khó khăn sản xuất kinh doanh; chủ động phát triển thị trường tiêu thụ hàng hóa, đẩy mạnh xuất khẩu; tham gia tích cực vào các chương trình, giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp do Chính phủ, các bộ, ngành và địa phương triển khai..
Kéo dài thời gian hỗ trợ định canh, định cư đến năm 2015: Thủ tướng quyết định tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ di dân thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số đến năm 2015.
Cụ thể, Thủ tướng quyết định cho phép kéo dài thời gian thực hiện Quyết định 33/2007/QĐ-TTg hỗ trợ di dân thực hiện định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số giai đoạn 2007-2010 và Quyết định 1342/QĐ-TTg ngày 25/8/2009 phê duyệt Kế hoạch định canh, định cư cho đồng bào dân tộc thiểu số du canh, du cư đến năm 2012 đến năm 2015.
Mua tạm trữ 1 triệu tấn thóc gạo: Thủ tướng quyết định mua tạm trữ 1 triệu tấn quy gạo trong vụ Hè Thu năm 2013 ở đồng bằng sông Cửu Long từ ngày 15/6/2013 đến hết ngày 31/7/2013.
Cụ thể, mua tạm trữ 1 triệu tấn quy gạo theo tỷ lệ quy đổi thóc: gạo là 2:1; loại thóc, gạo mua tạm trữ gồm thóc, gạo thường và thóc, gạo thơm.
Ngân sách nhà nước sẽ hỗ trợ 100% lãi suất tiền vay mua thóc, gạo tạm trữ; thời gian tạm trữ được hỗ trợ lãi suất tối đa là 3 tháng, từ ngày 15/6/2013 đến ngày 15/9/2013.
Chống làm giả quân phục, cảnh phục: Việc xử lý buôn bán quần áo màu công an, bộ đội vào hành vi “buôn bán hàng cấm” còn gặp nhiều vướng mắc. Các đối tượng chủ yếu bán hàng giả, hàng nhái trong khi đó Bộ Công an, Bộ Quốc phòng chưa có đăng ký bảo hộ về kiểu dáng, màu sắc cho quân phục, lễ phục.
Do đó, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Quốc phòng, Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, xem xét, thực hiện các biện pháp về bảo hộ kiểu dáng, màu sắc, chống lại việc làm giả, làm nhái sắc phục, quân phục của công an, quân đội, báo cáo kết quả lên Thủ tướng.
Phát động chiến dịch "Kiểm soát tốc độ": Tại Thông báo 207/TB-VPCP, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Ủy ban An toàn Giao thông Quốc gia tổ chức phát động thực hiện chiến dịch “Kiểm soát tốc độ” từ ngày 7/7-30/9/2013; Chiến dịch “Phòng chống rượu bia đối với người điều khiển phương tiện giao thông” từ tháng 10 đến hết năm 2013.
Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công an chỉ đạo Công an địa phương và các đơn vị trực thuộc huy động lực lượng, phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ tăng cường kiểm tra phát hiện vi phạm trật tự an toàn giao thông đường bộ, tập trung xử lý các lỗi vi phạm tốc độ, lấn đường, vi phạm nồng độ cồn, chở quá tải và quá số người quy định.
Trọng điểm là các tuyến Quốc lộ 1, 5, 14 và 18, đặc biệt tại các khu vực miền Trung từ Nghệ An đến Quảng Trị, Phú Yên đến Bình Thuận, tăng cường kiểm tra trong khoảng thời gian từ 22h đến 5h sáng.
Thu hồi Giấy phép kinh doanh nếu để xảy ra tai nạn giao thông nghiêm trọng: Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc yêu cầu Bộ Giao thông vận tải kiên quyết xử lý nghiêm và thu hồi Giấy phép kinh doanh đối với những cơ sở kinh doanh vận tải bằng xe ô tô không đủ tiêu chuẩn và để xảy ra tai nạn giao thông (TNGT) nghiêm trọng.
Theo chỉ đạo của Phó Thủ tướng, Bộ Giao thông vận tải tăng cường thanh tra, kiểm tra các cơ sở kinh doanh vận tải bằng xe ô tô, đặc biệt là đối với các cơ sở kinh doanh vận tải các tuyến liên tỉnh; đẩy nhanh việc xây dựng hệ thống trạm kiểm tra tải trọng xe, trước mắt tập trung trên các tuyến quốc lộ trọng điểm.
Bộ Công an phối hợp với Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các lực lượng chức năng tập trung xử lý tình trạng xe chở quá khổ, quá tải, trọng điểm là các tuyến Quốc lộ: 1, 3, 5, 70, 20, 14, 4A… (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 8/6) đầu trang(
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
Giống như những nước phát triển, trong tương lai không xa người dân Việt Nam có thể vay tiền ngân hàng, đăng ký kết hôn, thi bằng lái xe, nộp thuế… chỉ với 1 dãy số duy nhất được cấp ngay từ khi sinh ra (gọi là mã số cá nhân hay số định danh cá nhân).
Đó là hình ảnh minh chứng sinh động cho mục tiêu của Đề án tổng thể đơn giản hóa thủ tục hành chính, giấy tờ công dân và các cơ sở dữ liệu liên quan đến quản lý dân cư giai đoạn 2013-2020 vừa được Thủ tướng phê duyệt.
Với quy mô dân số lên tới trên 90 triệu dân, số lượng giao dịch hành chính công giữa công dân và cơ quan hành chính, sự nghiệp được thực hiện ở nước ta trung bình khoảng 600.000 giao dịch/ngày. Hầu hết thủ tục hành chính đều được thực hiện thủ công và đòi hỏi công dân phải tự chứng minh về nhân thân của mình thông qua việc xuất trình hoặc nộp bản sao hoặc bản sao có chứng thực các giấy tờ; hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính chưa được chia sẻ, sử dụng chung nên đã tạo ra gánh nặng hành chính lên tới cả nghìn tỉ đồng/năm.
Nhưng gánh nặng này sẽ được giảm dần khi quá trình cấp số định danh cá nhân được thực hiện dựa trên việc kết nối cơ sở dữ liệu (CSDL) quốc gia về dân cư.
Theo ước tính của Bộ Tư pháp, với số định danh cá nhân, người dân sẽ không phải khai thông tin công dân hoặc xuất trình/nộp bản sao/bản sao có chứng thực giấy tờ công dân khi thực hiện 1.300 thủ tục hành chính tại các cấp chính quyền.
Các loại giấy tờ như: giấy khai sinh, thẻ bảo hiểm y tế cho trẻ em dưới 6 tuổi, sổ hộ khẩu, giấy chứng nhận kết hôn, giấy chứng tử sẽ được thay thế bằng số định danh, đồng thời, với việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin thì số định danh cá nhân này sẽ tiếp tục thay thế thẻ bảo hiểm y tế, sổ bảo hiểm xã hội, giấy phép lái xe…
Thông qua việc kết nối, chia sẻ thông tin giữa CSDL quốc gia về dân cư và các CSDL chuyên ngành khác, nhiều nhóm thủ tục hành chính sẽ chuyển đổi hình thức, cách thức thực hiện theo hướng tạo thuận lợi, giảm chi phí, thời gian thực hiện TTHC, tăng tính phục vụ và trách nhiệm của cơ quan Nhà nước.
Chẳng hạn như thủ tục cấp số mã thuế cá nhân hiện nay người dân phải đăng ký và cơ quan quản lý cấp cho một mã số thuế cá nhân để người dân thực hiện nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước. Khi CSDL quốc gia về dân cư được chia sẻ, kết nối với các CSDL chuyên ngành thì người dân sẽ không phải làm thủ tục này nữa, khi khai thuế hoặc làm các thủ tục liên quan tới thuế người dân chỉ cần khai số định danh cá nhân, cơ quan quản lý thuế sẽ căn cứ trên số định danh này tự động cấp mã số thuế cho cá nhân đó để quản lý.
Đối với những trường hợp bị thiên tai hỏa hoạn khiến giấy tờ công dân bị mất, tiêu hủy, người dân phải mất rất nhiều thời gian, công sức để làm lại nhưng khi có số định danh cá nhân thì mọi thủ tục trên sẽ đơn giản hơn nhiều khi cơ quan quản lý chỉ cần tra cứu trên hệ thống cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia về thông tin đối với cá nhân cụ thể trước khi tiến hành cấp lại những giấy tờ cần thiết.
Ông Ngô Hải Phan, Cục trưởng Cục Kiểm soát Thủ tục hành chính (Bộ Tư pháp), cho biết không phải chờ đến năm 2020, khi toàn bộ đề án về quản lý dân cư hoàn thành, mà có thể từ năm 2016 những người được cấp mã số định danh đầu tiên sẽ được thụ hưởng lợi ích từ dãy số đa năng này. (Cổng thông tin điện tử Chính phủ 8/6) đầu trang(
Quy trình thủ tục hành chính trong thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất trong và ngoài khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, còn rườm rà, tốn nhiều thời gian và chi phí cho doanh nghiệp.
Trong điều kiện thuận lợi nhất, một dự án sẽ phải mất ít nhất hơn 5 tháng để hoàn thành các thủ tục hành chính. Trong khi đó, trên phạm vi cả nước không có một quy trình thủ tục đầy đủ, thống nhất từ khâu chuẩn bị đầu tư đến lúc vận hành dự án; mỗi địa phương lại áp dụng những quy trình khác nhau, gây tâm lý e ngại cho nhà đầu tư, đặc biệt là các nhà đầu tư nước ngoài.
Đây là nhận định của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, Bộ Tư pháp tại hội thảo “Thực trạng và giải pháp cải cách hành chính trong thực hiện các dự án đầu tư” do Bộ Tư pháp và Tổ chức Tài chính quốc tế (IFC) tổ chức ngày 7/6 tại thành phố Hồ Chí Minh.
Ông Lê Hồng Sơn - Thứ trưởng Bộ Tư pháp cho biết: Đã có không ít nhà đầu tư nước ngoài cảm thấy nản lòng vì thủ tục hành chính. Điều đó dẫn đến dòng vốn đầu tư nước ngoài vào Việt Nam đang bị thách thức, cạnh tranh quyết liệt. Việt Nam phải cải cách hành chính để cải thiện môi trường đầu tư.
Theo Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, nhiều thủ tục hành chính chồng chéo, trùng lắp về mục tiêu, nội dung quản lý và cơ quan thực hiện; xuất hiện nhiều thủ tục “con” khiến việc thực hiện trở nên phức tạp, kéo dài thời gian hơn quy định. Điều này đã làm giảm khả cạnh tranh của môi trường đầu tư trong nước.
Nhiều nhà đầu tư đang gặp tình trạng không rõ thực hiện thủ tục nào trước, thủ tục nào sau, khó xác định phải bắt đầu từ đâu, đến đâu và làm gì để triển khai ý tưởng đầu tư; thời gian đầu tư bị kéo dài, nhà đầu tư phải đối mặt với nhiều rủi ro không tính toán được. Hệ lụy là tăng chi phí dự án, vốn tự có sẽ bị tồn đọng, hiệu quả đầu tư giảm xuống.
Tại hội thảo, một số doanh nghiệp đã tán thành và hoan nghênh chủ trương cũng như những đề xuất cải cách thủ tục hành chính của Bộ Tư pháp. Nhà nước cần có sự hỗ trợ đối với doanh nghiệp để đẩy nhanh tốc độ dự án. (Vietnamplus 7/6) đầu trang(
Đó là nội dung quan trọng quy định tại Văn bản số 4059/UBND-CT được UBND TP Hà Nội ban hành ngày 7-6 về chế độ làm việc và phối hợp của các thành viên Ban chỉ đạo Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp (DN) trên địa bàn thành phố (Ban chỉ đạo).
UBND TP chỉ đạo Sở Kế hoạch - Đầu tư là cơ quan thường trực đường dây nóng của Ban chỉ đạo. Các sở, ngành thành viên Ban chỉ đạo công bố số điện thoại đường dây nóng, địa chỉ hòm thư điện tử trên trang web của đơn vị mình để tiếp nhận thông tin, kiến nghị và trả lời DN, đồng thời gửi Sở Thông tin Truyền thông công bố trên Cổng thông tin điện tử và phương tiện thông tin đại chúng khác của thành phố trước ngày 10-6.
UBND TP yêu cầu trong vòng 5-7 ngày làm việc kể từ khi nhận được kiến nghị của DN, các sở, ngành thành viên Ban chỉ đạo có trách nhiệm thông tin, trả lời những vấn đề thuộc chức năng, thẩm quyền của mình. (Hà Nội Mới 8/6) đầu trang(
QUẢN LÝ
Ban giám đốc Công an tỉnh Vĩnh Phúc vừa yêu cầu thượng tá Nguyễn Đức Huy - trưởng Phòng cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội (PC45) - và bốn cán bộ thuộc cấp, trong đó có một phó trưởng phòng, kiểm điểm vì vi phạm kỷ luật của ngành.
Thượng tá Nguyễn Đức Huy bị kiểm điểm vì uống rượu trong giờ làm việc, chỉ đạo cấp dưới uống rượu trong giờ trực chiến đấu. Các cán bộ còn lại bị kiểm điểm về việc uống rượu trong thời gian trực và bỏ vị trí chiến đấu. Sau khi các cán bộ này kiểm điểm sẽ phải tự nhận hình thức kỷ luật trình ban giám đốc xem xét, xử lý.
Một lãnh đạo Công an tỉnh Vĩnh Phúc cho biết công an tỉnh có lịch họp vào một buổi tối và thượng tá Nguyễn Đức Huy đến họp muộn trong tình trạng có mùi rượu và có biểu hiện say, thái độ không bình thường. Lãnh đạo chủ trì cuộc họp đã kiểm tra và thượng tá Huy báo cáo có uống rượu trên đường đi họp.
Vào chiều tối trước buổi họp, thượng tá Huy đã chỉ đạo một phó trưởng PC45 Vĩnh Phúc đang trực chỉ huy và ba cán bộ của PC45 trực ca hôm đó đi uống rượu cùng. Cả năm cán bộ này đều đã thừa nhận hành vi uống rượu của mình.
Vị lãnh đạo này cho biết các cán bộ, chiến sĩ của lực lượng hình sự khi trực ngoài giờ phải xác định sẵn sàng chiến đấu 24/24 giờ vì đây là lực lượng chủ công xử lý các vụ việc đột xuất xảy ra. (Tuổi Trẻ 8/6) đầu trang(
UBND tỉnh Bình Phước vừa có thông báo kết luận về những sai phạm liên quan đến ông Huỳnh Kim Tiền, phó giám đốc Sở Y tế kiêm hiệu trưởng Trường trung cấp Y tế Bình Phước, từ kết quả xác minh qua đơn thư tố cáo.
Kết quả thanh tra xác định ông Tiền sai phạm trong việc tiếp nhận, tuyển dụng và chi trả lương cho cán bộ không đúng quy trình, sử dụng tiền chi tiếp khách quá nhiều (từ năm 2006-2012 gần 1,7 tỉ đồng) gây lãng phí, trong đó chi 2,4 triệu đồng hát karaoke sai quy định; mua văn phòng phẩm từ năm 2006-2012 trên 3,3 tỉ đồng, trong đó có nhiều khoản dự trù do các cá nhân tự đề xuất, gây lãng phí; “ém” 12 triệu đồng học bổng cấp cho tám học sinh từ nguồn tài trợ.
Đáng chú ý từ năm 2006 đến giữa năm 2012, mặc dù không tham gia giảng dạy một tiết học nào nhưng ông Tiền vẫn nhận hơn 140 triệu đồng tiền đứng lớp, vượt giờ...
UBND tỉnh yêu cầu ông Tiền tổ chức thu hồi các khoản chi chưa đúng, hoàn trả cho nhà trường; yêu cầu Đảng ủy Sở Y tế chỉ đạo ông Tiền báo cáo kiểm điểm theo các nội dung đã kết luận, phương hướng khắc phục hậu quả, báo cáo về tỉnh trước ngày 15-6 để xử lý. (Tuổi Trẻ 10/6) đầu trang(
Ngày 7-6, Phòng Cảnh sát trật tự - Công an TP Hải Phòng tổ chức họp báo và công khai xin lỗi bà Thu Hằng - phóng viên báo điện tử Dân Trí thường trú tại Hải Phòng.
Đại tá Hoàng Văn Dựa, Trưởng phòng Cảnh sát trật tự, cho biết đã yêu cầu tổ công tác gồm năm cán bộ, chiến sĩ làm nhiệm vụ trên đường Nguyễn Bỉnh Khiêm (quận Ngô Quyền) chiều 6-6 phải kiểm điểm vì đã cản trở phóng viên quay phim, chụp ảnh.
Ông Dựa khẳng định: “Đường Nguyễn Bỉnh Khiêm không phải là khu vực cấm, cũng không đặt biển cấm quay phim, chụp ảnh nên các cán bộ, chiến sĩ không được cấm phóng viên tác nghiệp theo đúng quy định của pháp luật”. (Tuổi Trẻ/Pháp luật TP.HCM 8/6) đầu trang(
NHÂN SỰ
Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng ngày 6.6 đã ký quyết định điều động, bổ nhiệm ông Nguyễn Văn Thể, Ủy viên dự khuyết T.Ư Đảng, Ủy viên Ban thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp, Phó chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp, giữ chức Thứ trưởng Bộ GTVT.
Ông Thể sinh năm 1966, quê quán huyện Tháp Mười (Đồng Tháp), học vị tiến sĩ. Ông từng kinh qua các chức vụ Phó giám đốc Sở GTVT Đồng Tháp, Bí thư Huyện ủy Tân Hồng (Đồng Tháp)… (Thanh Niên 7/6) đầu trang(
KINH TẾ
Chiều 7.6, tại buổi tiếp Đại sứ Việt Nam Ngô Anh Dũng, Phó thủ tướng Campuchia Yim Chay Ly đã lên tiếng bác bỏ cáo buộc của tổ chức Global Witness cho rằng doanh nghiệp của Việt Nam đã “phá rừng” khi đầu tư tại Campuchia.
Lãnh đạo hai tỉnh Kampong Thom và Kratie, hai địa phương mà các doanh nghiệp Việt Nam bị cho là “phá rừng” và “đuổi dân” cũng đã có mặt báo cáo kết quả điều tra thực tế.
Ông Yim cho biết: “Họ không chỉ nói xấu doanh nghiệp Việt Nam mà còn nhiều nước khác đầu tư tại Campuchia. Chúng tôi đã tiến hành điều tra và sự thật không phải như thế”.
Phó thủ tướng Campuchia cũng cho biết các hình ảnh chặt phá rừng được sử dụng để cáo buộc trên một số trang tin là hình ảnh xảy ra từ thời… Khmer Đỏ. “Phải đến nhìn tận mắt mới biết sự thật thế nào”, Phó thủ tướng Yim Chay Ly nói.
“Các doanh nghiệp Việt Nam đầu tư tại Campuchia đã góp phần cải thiện tình hình lao động ở nước chúng tôi, nhiều người có việc làm. Ngoài ra, các doanh nghiệp cao su Việt Nam còn xây dựng hệ thống điện, đường, trường, các cơ sở y tế… góp phần tích cực phát triển đất nước Campuchia”, Phó thủ tướng Yim Chay Ly đánh giá.
Ông Yim Chay Ly cho biết đã giao cho Bộ Nông nghiệp, Bộ Môi trường phối hợp với các địa phương giải quyết vụ việc và có biện pháp bảo vệ các doanh nghiệp Việt Nam làm ăn tại Campuchia. (Thanh Niên 8/6) đầu trang(
TIN TỨC
Chiều 5/6, gần 700 công nhân Xí nghiệp May 8 thuộc Tổng Công ty may Hồ Gươm (thôn Cẩm Hoa, xã Cẩm Tú, huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa) vẫn nghỉ làm, đình công mà nguyên nhân ban đầu được cho là do bà Tổng giám đốc công ty Ninh Thị Ty đã có những lời lẽ miệt thị với công nhân.
Ngày 3/6, đến bữa ăn trưa nhưng do nhà bếp nấu thức ăn còn sống, một số công nhân không ăn được nên đã bỏ ăn. Hàng trăm công nhân bức xúc. Sự việc đến tai bà Tổng giám đốc Ninh Thị Ty. Sau đó, bà Ty có mặt tại nhà bếp và đã có những lời lẽ có ý miệt thị, xúc phạm, khinh rẻ công nhân.
Một số công nhân kể lại, hôm đó bà Ty đã nói: “Chúng mày không ăn thì về, dân nhà quê chúng mày mà cũng đòi ăn ngon à. Đúng là Mường”. Quá bức xúc với những lời lẽ “miệt thị” của bà Ty nên tất cả những công nhân đều bỏ cơm và đi ăn ở ngoài.
Thấy công nhân bỏ ăn bà Ty lấy những đĩa cơm sống mang lại cho những cán bộ của công ty ăn. Cho đến chiều ngày 4/6 tất cả công nhân đều nghỉ làm đình công.
Dư luận rất bất bình khi biết rằng, bà Ninh Thị Ty đã từng được phong danh hiệu Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới.
Theo giới thiệu trên trang web của Trường Đại học Trưng Vương, nơi bà Ninh Thị Ty đang giữ chức vụ Chủ tịch HĐQT, bà Ninh Thị Ty còn là Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc công ty cổ phần may Chiến Thắng; Nguyên Phó Tổng giám đốc Tập đoàn dệt may Việt nam.
Bà Ninh Thị Ty cũng được giới thiệu là một nữ doanh nhân có nhiều bằng cấp, là một Kỹ sư "3 lần đào tạo tại Đức" và là Thạc sỹ quản trị kinh doanh Mỹ ( MBA).
Thông tin trên trang web này giới thiệu bà Ty "là một doanh nhân thành đạt, đã vực dậy được nhiều doanh nghiệp may đang trên bờ vực phá sản. Hiện nay hệ thống các nhà máy thuộc công ty cổ phần may Hồ Gươm và công ty may Chiến Thắng được phủ khắp các tỉnh như Hà Nội, Hưng Yên, Hải Phòng, Hà Tây, Thái Bình, Thái Nguyên, Bắc Kạn…
Đoạn giới thiệu đặc biệt nhấn mạnh: "Với những nỗ lực và sự phấn đấu không mệt mỏi, trong nhiều năm qua Bà Ninh Thị Ty đã được nhiều cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước trao tặng nhiều danh hiệu, bằng khen, huân huy chương và đặc biệt Bà đã vinh dự được nhà nước phong tặng danh hiệu cao quý “Anh hùng lao động thời kỳ đổi mới” năm 2009".
Trưa ngày 7/6, phóng viên Báo Đầu tư điện tử - baodautu.vn đã có mặt lại Xí nghiệp May 8 thuộc Tổng công ty may Hồ Gươm (ở thôn Cẩm Hoa, xã Cẩm Tú, huyện Cẩm Thủy, tỉnh Thanh Hóa) và có cuộc gặp gỡ, trao đổi với những người lao động đình công và tìm hiểu sự việc.
Công nhân tại Xí nghiệp may 8 đã đi làm trở lại, sau khi có lời giải thích và xin lỗi được bà Ty “ủy quyền” cho ông Giám đốc xí nghiệp Khương Văn Tài (?), nhưng tâm lý của đa số người lao động vẫn đang còn ấm ức.
Theo công nhân Q.T, việc lãnh đạo và các cán bộ Nhà máy mắng, chửi người lao động ở đây là chuyện “bình thường”.
Giám đốc Nhà máy thì chửi các Tổ trưởng (Nhà máy có 15 chuyền, tương đương có 15 Tổ trưởng); Quản đốc có 5 người thì có 2 người là chuyên gia “chửi”. Những câu đại loại như: “mày đ. làm được thì biến”; “mày ngu như...”, người lao động ở đây đã nghe quá nhiều. Đối tượng chịu lăng mạ như thế thường là những người lao động nữ, có nhiều người đã bật khóc sau những câu này.
Nói về sự việc diễn ra ngày 3/6, nhóm công nhân của Nhà máy cho biết, do khi ăn bữa trưa tại Nhà máy, phát hiện cơm sống khoảng 70-80%, không ăn được, công nhân phản ánh với Chủ tịch Công đoàn và nhận được câu trả lời: "Cơm sống không ăn được thì về".
Lúc đó, bà Ninh Thị Ty, Chủ tịch HĐQT, Tổng giám đốc đang đi “thị sát” tại Nhà máy, nghe tin, bà Ty có mặt tại nhà ăn và đã có những lời lẽ có ý miệt thị, xúc phạm, khinh rẻ công nhân rằng: “Bọn nhà quê chúng mày cũng muốn ăn ngon à, đứa nào không ăn thì xéo”.
“Việc cơm sống cũng chỉ là chuyện nhỏ, nhưng người lao động quá bức xúc và bỏ việc là do trong câu nói của bà Ty đã xúc phạm đến chúng tôi”, anh T nói.
Cũng theo phản ánh, mỗi năm bà Ty chỉ vào Nhà máy hai đến ba lần. Nhưng lần nào bà vào “thị sát” đều “loạn hết cả lên” vì bà hay mắng chửi mọi người.
Hiện tại, theo ghi nhận, việc sử dụng lao động tại Nhà máy có một số biểu hiện chưa tuân thủ đầy đủ quy định Bộ luật Lao động. (Petrotimes 6/6; Đầu Tư 6+8/6) đầu trang(
Hướng tới kỷ niệm 65 năm ngày truyền thống ngành Kiểm tra Đảng (16/10/1948-16/10/2013), Ủy ban Kiểm tra Trung ương tổ chức cuộc thi sáng tác biểu trưng để sử sụng chính thức trong các hoạt động thông tin tuyên truyền, phục vụ nhiệm vụ chính trị, đối nội, đối ngoại của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng.
Mẫu biểu trưng phải thể hiện khái quát chức năng của Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng: là cơ quan kiểm tra, giám sát chuyên trách của Ban Chấp hành Trung ương, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn được quy định trong Điều lệ Đảng; tham mưu giúp Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư chỉ đạo, hướng dẫn và tổ chức thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật trong Đảng.
Mẫu biểu trưng thể hiện tư tưởng chỉ đạo của công tác kiểm tra, giám sát của Đảng là “chủ động, chiến đấu, giáo dục, hiệu quả”, phương châm “công minh, chính xác, kịp thời”; “tuyệt đối trung thành, đoàn kết, trung thực, liêm khiết, kỷ cương và tận tụy”.
Biểu trưng đạt yêu cầu thiết kế gồm: hình ảnh kết hợp dòng chữ in hoa "Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng", được bố cục trang trọng, hài hòa có tính mỹ thuật, khái quát cao, rõ nét, đơn giản, dễ hiểu, dễ phóng to, thu nhỏ, thuận tiện trong việc in màu, in đen trắng và dễ ứng dụng trên các chất liệu. Mẫu biểu trưng tham gia dự thi là tác phẩm mới sáng tác, chưa tham gia cuộc thi khác hoặc chưa phổ biến dưới bất kỳ hình thức nào.
Tất cả các cá nhân là người Việt Nam ở trong nước, trên 18 tuổi có chuyên môn đều được tham dự. Thời gian gửi bài dự thi bắt đầu từ 2/6/2013 đến hết ngày 30/8/2013. Tác giả đoạt giải Nhất được Ủy ban Kiểm tra Trung ương Đảng tặng Bằng khen kèm theo tiền thưởng trị giá 30 triệu đồng. (Tin Tức 7/6) đầu trang(
BÌNH LUẬN - NHẬN ĐỊNH
Kỳ họp Quốc hội lần này quyết định một số vấn đề hệ trọng của đất nước, trong đó có tổ chức lấy phiếu tín nhiệm một số chức danh do Quốc hội bầu và phê chuẩn.
Đây là chủ trương rất đúng nhằm đánh giá hiệu quả trong điều hành của từng chức danh, mặt khác cũng có tác dụng thúc đẩy sự phấn đấu của từng người trên cương vị công tác của mình.
Phiếu tín nhiệm phản ánh niềm tin của Quốc hội cũng đồng nghĩa với niềm tin của hàng triệu cử tri đối với cán bộ đang giữ trọng trách trong bộ máy quản lý, điều hành đất nước. Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm tuy mới nhưng cần xem như việc làm bình thường trong công tác cán bộ.
Đảng đã có chủ trương tổ chức lấy phiếu tín nhiệm để tham khảo khi xem xét đề bạt bổ nhiệm cán bộ, và nửa nhiệm kỳ tổ chức lấy phiếu để tái bổ nhiệm. Phiếu tín nhiệm có liên quan đến đánh giá sinh mệnh chính trị của cán bộ nên yêu cầu phải cân nhắc thận trọng, khách quan, vô tư. Có khách quan, vô tư mới đảm bảo chất lượng khi bỏ phiếu tín nhiệm, mới đảm bảo tính chính xác và đúng ý nghĩa của công việc này.
Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm tại kỳ họp Quốc hội này đặt lên vai mỗi đại biểu trách nhiệm trước nhân dân, vì đại biểu Quốc hội là đại diện cho tiếng nói và nguyện vọng của nhân dân. Dân ta có trăm tay nghìn mắt, ai hay ai dở nhân dân đều biết và nhân dân đã phản ảnh nguyện vọng của mình đến đại biểu.
Đất nước đang trong tình hình bên cạnh những thành tựu đạt được cũng đang gặp nhiều khó khăn, thử thách, hàng chục nghìn doanh nghiệp phá sản hoặc ngừng hoạt động, đời sống của đông đảo người dân gặp nhiều khó khăn, an ninh trật tự xã hội còn nhiều vấn đề. Bức tranh toàn cảnh của đất nước đặt ra cho chúng ta một câu hỏi cán bộ có trọng trách trong bộ máy công quyền ai hay ai dở? Dư luận nhân dân đã cho chúng ta lời giải đáp.
Phiếu tín nhiệm phải xét đến hiệu quả công việc. Tiêu chuẩn đức tài của một cán bộ xét cho cùng là hiệu quả thực tế. Trong chiến tranh, trên chiến trường thắng hay thua đều chứng minh tài thao lược của cán bộ chỉ huy. Trong hòa bình xây dựng, đánh giá hiệu quả điều hành có liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội, giải quyết công ăn việc làm, nâng cao đời sống của nhân dân, không để thất thoát quá lớn tài sản của đất nước. Phải tránh cảm tính thiên vị, cùng hội cùng thuyền, nghe theo thông tin thất thiệt, đục nước béo cò theo nhóm lợi ích.
Tổ chức lấy phiếu tín nhiệm trong kỳ họp Quốc hội lần này sẽ rút được bài học kinh nghiệm cho các lần tiếp theo. Thành công của việc lấy phiếu tín nhiệm một số chức danh trong bộ máy điều hành công việc của đất nước trong thời điểm hiện nay, yêu cầu phản ánh được tình hình bức xúc của nhân dân. Cử tri cả nước đặt tất cả niềm tin vào đại biểu Quốc hội, những người thay mặt cử tri phản ảnh trung thực tâm trạng của nhân dân đang từng ngày, từng giờ, từng phút trông chờ ở sự thành công trong việc lấy phiếu tín nhiệm của Quốc hội. (Tuổi Trẻ 10/6) đầu trang(
Để vận hành một nền quản trị công, việc xác lập chế độ trách nhiệm chính trị là rất quan trọng.
Trách nhiệm chính trị là chế độ trách nhiệm đòi hỏi các quan chức (chính trị) phải có được sự tín nhiệm của nhân dân hoặc của những người đại diện cho nhân dân. Còn tín nhiệm thì còn chức quyền, hết tín nhiệm thì hết chức quyền.
Sự tín nhiệm của nhân dân là điều kiện quan trọng nhất đối với chế độ trách nhiệm chính trị. Đây cũng là điều kiện quan trọng nhất bảo đảm tính chính danh, tính hợp pháp của quyền lực chính trị. Tuy nhiên, đo đếm một cách chính thức sự tín nhiệm của nhân dân khá khó khăn và tốn kém về mặt kỹ thuật. Thông thường, người ta phải tổ chức tổng tuyển cử hoặc trưng cầu dân ý để làm được điều này.
Cách ít tốn kém hơn là áp đặt chế độ trách nhiệm trước Quốc hội. Theo cách này, các quan chức chính trị phải có được sự ủng hộ của các vị dân biểu. Hay nói cách khác, sự tín nhiệm của các vị dân biểu là điều kiện tiên quyết để các quan chức nắm giữ chức quyền.
Với việc tổ chức lấy phiếu tín nhiệm, ngày hôm nay, các vị dân biểu nước ta đang đánh giá xem có bao nhiêu quan chức cao cấp nhất của Nhà nước còn đáp ứng được điều kiện tiên quyết nói trên. Lấy phiếu tín nhiệm, vì vậy, cũng là một cách thức để vận hành chế độ trách nhiệm chính trị trên thực tế.
Cách xác lập chế độ trách nhiệm chính trị thông qua Quốc hội không phải là không có rủi ro. Rủi ro dễ nhận thấy nhất là: Sự tín nhiệm của các vị dân biểu chưa chắc đã là sự tín nhiệm của nhân dân; sự bất tín nhiệm của các vị dân biểu cũng chưa chắc đã là sự bất tín nhiệm của nhân dân.
Để vượt qua rủi ro này, luật pháp nhiều nước cho phép đưa vấn đề trách nhiệm chính trị ra toàn dân phúc quyết thông qua việc giải tán Quốc hội và tổ chức tổng tuyển cử. Cách làm này chưa được thể chế hóa thành pháp luật ở nước ta. Trong điều kiện như vậy, rủi ro của sự “lệch pha” nói trên chỉ có thể được giảm thiểu nếu các vị dân biểu nắm bắt được ý nguyện của nhân dân.
Thông tin về việc cử tri đánh giá các quan chức đang được đưa ra lấy phiếu tín nhiệm như thế nào vì vậy là hết sức quan trọng. Tuy nhiên, đây lại là một thách thức to lớn đối với các vị dân biểu. Tính trung bình, mỗi vị dân biểu ở nước ta có từ 3-4 trăm ngàn, thậm chí nửa triệu cử tri (do mỗi đơn vị bầu cử có thể được bầu đến 3 đại biểu, nên tổng số cử tri đã trực tiếp bầu cho mỗi đại biểu có thể lên cao đến như vậy).
Làm cách nào để biết được chính kiến của trên dưới nửa triệu cử tri là câu hỏi không dễ trả lời. (Mặc dù, phải trả lời cho được thì bỏ phiếu tín nhiệm mới chính xác). Có lẽ, chỉ có những vị dân biểu tích cực tiếp xúc cử tri trước kỳ họp và giữ được mối quan hệ trực tiếp với cử tri trong suốt kỳ họp mới có được thông tin tương đối chính xác về ý chí, nguyện vọng của cử tri.
Mà như vậy, thì kết quả lấy phiếu tín nhiệm lần này sẽ cho chúng ta thấy các vị dân biểu đang giữ mối quan hệ với cử tri chặt chẽ như thế nào. (Lao Động 10/6) đầu trang(
Quận 1, TP.HCM vừa ra mắt đội “Thanh niên tình nguyện hỗ trợ du khách” là việc đáng mừng, bởi chính quyền quận trung tâm du lịch của thành phố đã thể hiện sự quan tâm, lo lắng cho du khách.
Tuy nhiên cần có những điều chỉnh tiếp tục để mang lại hiệu quả thiết thực hơn. Chẳng hạn đã gọi là tình nguyện mà lại quy định giờ làm việc hành chính, sáng 8 - 11 giờ, chiều 14 - 17 giờ? Gọi là hỗ trợ du khách nhưng chỉ chốt tại 3 điểm thuộc khu vực Phạm Ngũ Lão - Đề Thám? Chưa kể theo đề án thì đội có nhiệm vụ “giới thiệu điểm du lịch, dịch vụ lưu trú và phối hợp với công an phường phát hiện các vụ gây mất an toàn cho du khách”.
Ở một số nước có tình nguyện viên du lịch (TNVDL) nhưng họ không tổ chức chốt đường. Trật tự trị an càng không phải nhiệm vụ của người tình nguyện mà là của cảnh sát. Các TNVDL có mặt tại các điểm du lịch, bảo tàng, sân bay, các bến bãi đón khách…; nhất là dịp cao điểm và phục vụ thiện nguyện. Họ hỗ trợ ngành du lịch và phục vụ du khách, chứ không phải hỗ trợ du khách và phục vụ công an.
Đa phần là sinh viên các ngành khoa học xã hội, nhiều nhất là du lịch. Các em tham gia như một cách tiếp cận thực tế, một dạng thực tập mà nhà trường khuyến khích.
Từ ý tưởng và mong muốn của quận 1, có thể tổ chức đội hình TNVDL kiểu Việt Nam. Nòng cốt là sinh viên ngành du lịch, bao gồm cả lữ hành và khách sạn nhà hàng. Đội hình mời gọi bất cứ ai có điều kiện và mong muốn.
Làm TNVDL là cách thực tập kỹ năng ngoại ngữ và nghiệp vụ sống động, hiệu quả nhất. Các thành viên có đồng phục, ít nhất là logo và không đứng hoặc chốt đường mà có mặt tại các nơi đông du khách để hỗ trợ ngành du lịch. Tinh thần thiện nguyện được thể hiện mọi nơi, mọi lúc chứ không phải chỉ mấy giờ hành chính và ở vài trục lộ giao thông. Đại để như tinh thần hướng đạo sinh của thế giới vậy. Nếu được trao đổi và bàn bạc kỹ, thiết nghĩ không chỉ sinh viên mà nhà trường cũng sẽ ủng hộ. Các doanh nghiệp cũng sẽ đồng hành.
Dĩ nhiên, bên cạnh đó, nhà nước phải kiên quyết dẹp bằng được vấn nạn ăn xin, bán hàng rong chèo kéo kiêm móc túi, cướp giật. Phải thay đổi cách nghĩ rồi mới có cách làm phù hợp. Không nên và không thể làm theo kiểu “đùng một cái”. Càng không thể cứ mãi “đánh trống bỏ dùi” như lâu nay. (Thanh Niên 10/6) đầu trang(
NHÌN RA THẾ GIỚI
Singapore vẫn duy trì vị trí là thành phố cạnh tranh nhất tại châu Á và đứng thứ 3 thế giới, sau New York và London.
Đây là kết quả báo cáo vừa được cơ quan EIU thuộc tập đoàn "The Economist" công bố mới đây. Báo cáo "Những điểm nóng 2025: So sánh sự cạnh tranh giữa các thành phố trong tương lai" đã dự đoán sự cạnh tranh của 120 thành phố vào năm 2025 dựa trên dự báo về năng lực thu hút vốn, doanh nghiệp, tài năng và du lịch.
Theo đó, chỉ số của Singapore đúng thứ ba, chỉ sau New York và London. Hong Kong đứng thứ 4 còn Tokyo chiếm vị trí thứ 5.
Báo cáo của EIU cho rằng sự thể hiện mạnh mẽ của Singapore trong các hạng mục là kết quả của hệ thống giao thông tốt, cơ quan công quyền minh bạch, môi trường trong sạch và an toàn cũng như danh tiếng toàn cầu ngày càng tăng.
EIU cũng dự báo São Paulo, Incheon và Mumbai sẽ thăng hạng rất nhanh trong danh sách các thành phố cạnh tranh giai đoạn 2012-2025. Xếp hạng 36, trung tâm thương mại và tài chính của Brazil, São Paulo, cũng là thành phố có tốc độ tăng chỉ số nhanh nhất.
Theo EIU, điều này có được là nhờ lực lượng lao động dồi dào và trẻ trung của thành phố, cũng như cơ sở viễn thông vững mạnh, các thể chế dân chủ trong sạch và tài chính lành mạnh. (Vietnam+ 8/6) đầu trang(./.
Biên tập: Nguyễn Mai
|
|||