Theo báo cáo đánh giá của Kiểm toán Nhà nước tại phiên thảo luận Ủy ban Thường vụ Quốc hội (TVQH) về quyết toán ngân sách nhà nước 2011 được công bố vào ngày 10.4, trong năm 2011, thu ngân sách đạt hơn 962.000 tỉ đồng, chi hơn 1 triệu tỉ đồng, bội chi ngân sách gần 112.000 tỉ, bằng 4,4% GDP.

Kiểm toán Nhà nước (KTNN) thống nhất con số này. Tuy nhiên, KTNN đã chỉ ra một loạt sai phạm về chi tiêu tại các bộ, ngành và địa phương. Cụ thể, theo Tổng KTNN Đinh Tiến Dũng, có 23/28 địa phương chi vượt ngân sách. Các chương trình mục tiêu quốc gia đầu tư bị dàn trải, phân tán trong khi một số địa bàn lại tập trung quá nhiều dự án dẫn tới hỗ trợ không đúng đối tượng, định mức, không hiệu quả.

Ngoài ra, có 18/28 tỉnh, địa phương chi cải cách lương chưa đúng quy định, thậm chí dùng tiền cải cách lương chi giải phóng mặt bằng, chi cho nhiệm vụ khác. Điều đáng nói mặc dù mắc nhiều sai phạm, nhưng kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán trong năm 2012 đạt tỷ lệ rất thấp, chỉ hơn 50% tổng số kiến nghị về kiểm điểm trách nhiệm cá nhân, xử lý các vấn đề cơ chế chính sách...

Cho ý kiến tại phiên thảo luận, Chủ tịch QH Nguyễn Sinh Hùng đánh giá cao việc tăng thu ngân sách năm 2011, khi nền kinh tế gặp nhiều khó khăn. Tuy nhiên, ông không hài lòng về việc tăng thu, nhưng cũng tăng chi, đặc biệt làm tăng nợ.

“Tại sao năm 2011 tăng thu 120.000 tỉ đồng không dùng vào những khoản chi cần thiết khác. Bây giờ các đồng chí làm đủ kiểu, lại vay lại mượn lại tăng nợ cho Dự án mở rộng quốc lộ 1, tại sao không dùng nguồn tăng thu đập vào đó 50.000 tỉ đồng. Hay mấy công trình thủy lợi lớn ảnh hưởng đến quốc kế dân sinh, đập có rồi, nước có rồi nhưng nước lên ruộng lại không có. Đó là thủy hại chứ thủy lợi đâu”, Chủ tịch QH nhắc nhở.

Chủ tịch QH cũng lưu ý, báo cáo quyết toán và chưa có chỗ nào nói đến thất thoát lãng phí, báo cáo chỉ chung chung. Con số đưa ra không được đánh giá một cách cụ thể tác động như nào đến kinh tế, xã hội.

“Chúng ta quyết toán phải đưa ra được con số biết nói, ví như bao nhiêu tăng cường cho quốc phòng, an ninh, nông nghiệp... Nó mang lại hiệu quả gì. Chi tiêu lãng phí, không hiệu quả thì từng ông bộ trưởng phải lên giải trình, địa phương cũng phải thấy được nhược điểm của mình nợ quản lý, chi tiêu, lãng phí thất thoát như thế nào. Nên nhớ, kỳ họp tháng 5 này QH sẽ bàn về việc quyết toán và luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí đấy”, Chủ tịch nói. (Thanh Niên 11/4) đầu trang(

Ngày 10-4, Bộ Nội vụ đã tổ chức hội thảo góp ý hoàn thiện dự thảo Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị và dự thảo báo cáo tổng kết bước 2 thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường.

Theo ông Nguyễn Hữu Đức - vụ trưởng Vụ Chính quyền địa phương Bộ Nội vụ, dự thảo Đề án thí điểm mô hình tổ chức chính quyền đô thị đề xuất ba phương án xây dựng mô hình tổ chức chính quyền đô thị.

Phương án 1 là không tổ chức HĐND huyện, quận, phường trong cả nước. Chính quyền đô thị được tổ chức trong phạm vi nội thành của thành phố trực thuộc trung ương và nội thành, nội thị của thành phố thuộc tỉnh và của thị xã. Đối với thành phố trực thuộc trung ương, chính quyền đô thị chỉ có một cơ quan đại diện là HĐND thành phố và có đủ ba cấp hành chính là ủy ban hành chính thành phố, ủy ban hành chính quận và ủy ban hành chính phường.

Chính quyền nông thôn được tổ chức ở tỉnh, huyện, thị xã, thị trấn (bao gồm cả khu vực ngoại thành của thành phố trực thuộc trung ương và khu vực ngoại thành, ngoại thị của thành phố thuộc tỉnh và thị xã). Ở nông thôn có hai cơ quan đại diện là HĐND tỉnh và HĐND xã, thị trấn và có đủ ba cấp hành chính.

Phương án 2 không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, thị xã, thị trấn trong cả nước (mở rộng phạm vi so với phương án nêu trên là xã, thị trấn cũng không tổ chức HĐND). Chính quyền đô thị được tổ chức trong phạm vi toàn bộ địa giới hành chính của thành phố trực thuộc trung ương (không phân biệt nội thành với ngoại thành) và toàn bộ địa giới hành chính của thành phố thuộc tỉnh và thị xã.

Phương án 3 là tổ chức chính quyền đô thị áp dụng thiết chế tòa thị chính và thị trưởng. Đại diện lãnh đạo Vụ Chính quyền địa phương cho biết theo phương án này, cơ quan đại diện (HĐND) của chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn được tổ chức như phương án 2, nghĩa là các đơn vị hành chính quận, huyện, phường, xã, thị trấn trong cả nước đều không tổ chức HĐND. Cơ quan hành chính tuy vẫn tổ chức ở cả ba cấp chính quyền địa phương (cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã) nhưng áp dụng mô hình hành chính hiện đại của nhiều nước.

Cụ thể, cơ quan hành chính thành phố, thị xã tổ chức theo mô hình tòa thị chính, các đơn vị hành chính trực thuộc thành phố, thị xã tổ chức theo mô hình văn phòng hoặc ban hành chính. Người đứng đầu tòa thị chính gọi là thị trưởng, người đứng đầu văn phòng hoặc ban hành chính gọi là quận trưởng, huyện trưởng, xã trưởng, trưởng phường, trưởng thị trấn.

Thị trưởng do cử tri của địa bàn bầu trực tiếp, người đứng đầu văn phòng hoặc ban hành chính ở các đơn vị hành chính trực thuộc do thị trưởng bổ nhiệm. Đối với chính quyền nông thôn, cơ quan hành chính của tỉnh tổ chức theo mô hình ủy ban hành chính. Người đứng đầu ủy ban hành chính gọi là tỉnh trưởng. Tỉnh trưởng do HĐND bầu và Thủ tướng phê chuẩn.

Dự thảo đề án nêu rõ ưu điểm của phương án áp dụng thiết chế tòa thị chính và thị trưởng là thay đổi cơ bản mô hình tổ chức và cơ chế hoạt động của chính quyền địa phương, trên cơ sở phân biệt rõ chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn theo mô hình chính quyền đô thị hiện đại của nhiều nước trên thế giới.

Đồng thời thực hiện hình thức tổ chức mới gắn với cơ chế bầu thị trưởng và bổ nhiệm người đứng đầu cơ quan hành chính sẽ nâng cao được hiệu lực, hiệu quả quản lý hành chính, làm rõ chế độ trách nhiệm cá nhân người đứng đầu trong hoạt động quản lý, điều hành. Tuy nhiên, hạn chế của phương án này nằm ở chỗ đây là vấn đề mới, chưa có tiền lệ trong lịch sử tổ chức chính quyền nhân dân ở nước ta, vì vậy sẽ khó tạo đồng thuận.

Cũng theo dự thảo đề án, căn cứ ưu điểm, hạn chế và điều kiện thực hiện của cả ba phương án, Ban cán sự Đảng Bộ Nội vụ đề nghị thực hiện phương án 1. Một trong những lý do được đưa ra là phương án đầu tiên phù hợp với việc cải cách, đổi mới đồng bộ nhưng có bước đi thận trọng và thích hợp của hệ thống chính trị địa phương theo lộ trình cải cách hành chính, cải cách tư pháp và đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo của Đảng.

Ông Trần Hữu Thắng - nguyên thứ trưởng Bộ Nội vụ - cho rằng việc xây dựng chính quyền đô thị hiện nay đã chín muồi nhiều yếu tố, từ lâu nay Đà Nẵng và TP.HCM đã xây dựng các văn bản có liên quan. Một trong những vấn đề cần làm rõ là phân cấp quản lý, một thành phố có 7-8 triệu dân mà phân cấp quản lý cũng như một tỉnh có dưới 1 triệu dân thì rõ ràng là bất cập.

Tuy nhiên, điều khó xử lý trong đề án chính quyền đô thị là nhiều đô thị ở VN vẫn lẫn phần nông thôn tương đối nhiều, ví dụ Hà Nội sau khi sáp nhập với Hà Tây thì chỉ có 10 quận mà có tới 18 huyện, nghĩa là số huyện nhiều gần gấp đôi số quận, vậy thì tổ chức chính quyền đô thị ở vùng nông thôn rộng lớn như thế nào cũng là vấn đề cần tính toán kỹ. Riêng TP.HCM và Đà Nẵng hiện nay tương đối phù hợp với việc xây dựng chính quyền đô thị.

Liên quan đến năm thành phố trực thuộc trung ương, hiện có hai nhóm ý kiến, trong đó nhóm ý kiến thứ nhất đề nghị đối với Hà Nội và TP.HCM cần thiết áp dụng mô hình “chính quyền chùm đô thị”.

Cụ thể là toàn bộ thành phố trực thuộc trung ương là một đô thị thống nhất, bao gồm các đô thị cấp dưới là các thành phố trực thuộc (thành phố nhỏ trong thành phố lớn). Nhóm ý kiến thứ hai cho rằng hiện nay mức độ và tốc độ đô thị hóa ở năm thành phố trực thuộc trung ương khác nhau, do vậy đề nghị áp dụng phương án không tổ chức HĐND huyện, quận, phường đối với Hà Nội, Hải Phòng và Cần Thơ, riêng Đà Nẵng và TP.HCM áp dụng phương án không tổ chức HĐND ở tất cả các đơn vị hành chính trực thuộc.

Dự thảo đề án cho hay Ban cán sự Đảng Bộ Nội vụ đồng tình với nhóm ý kiến thứ nhất và vẫn tổ chức ba cấp hành chính ở thành phố trực thuộc trung ương. (Tuổi Trẻ 11/4) đầu trang(

Ngoài những góp ý, kiến nghị Hiến pháp (HP), cuộc họp chuyên đề về HP của Chính phủ (CP) do Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng chủ trì còn kiến nghị nhiều nội dung mới và quan trọng khác.

Về các nội dung liên quan đến quyền lập hiến của nhân dân, CP cho rằng cần xác định quyền lập hiến là thể hiện cao nhất chủ quyền nhân dân, gồm quyền sáng kiến lập hiến, quyền tham gia góp ý trong quá trình dự thảo HP và cuối cùng là quyền biểu quyết thông qua trưng cầu dân ý.

Trên tinh thần đó, bên cạnh phần khẳng định nhân dân thông qua và thi hành HP ở Lời nói đầu, các điều khoản liên quan khác trong HP cũng cần được sửa đổi, bổ sung tương ứng. Điều 30 (dự thảo hiện tại ghi “công dân có quyền biểu quyết khi Nhà nước tổ chức trưng cầu ý dân”) cần được sửa lại, cụ thể hơn: “Công dân có quyền biểu quyết về HP và các việc trọng đại của quốc gia. Trình tự, thủ tục, giá trị hiệu lực của trưng cầu ý dân do luật định”.

Các điều khoản khác quy định về quyền lập hiến, lập pháp cần sửa lại theo hướng Quốc hôi (QH) là cơ quan thực hiện quyền lập pháp (quyết định thông qua luật), còn nhân dân mới là chủ thể của quyền lập hiến. Trong lập hiến, QH có vai trò quan trọng khi đề xuất sửa đổi, bổ sung HP, trong soạn thảo và cũng là cơ quan thông qua HP trước khi đưa ra nhân dân biểu quyết. Nhưng QH không phải là cơ quan lập hiến theo nghĩa quyết định cuối cùng về thông qua HP. Quyền ấy phải ở nơi dân.

Tuy thống nhất việc đưa quy định trưng cầu dân ý về HP vào HP lần này (không áp dụng ngay mà phải để QH ban hành Luật Trưng cầu dân ý làm cơ sở cho việc sửa đổi HP sau) nhưng về trình tự, thủ tục (Điều 124 Dự thảo sửa đổi HP), trong CP lại có ý kiến khác nhau.

10/25 thành viên CP biểu quyết đề nghị quy định: “Dự thảo HP được trưng cầu ý dân sau khi QH thông qua với ít nhất 2/3 tổng số đại biểu QH biểu quyết tán thành. Trình tự, thủ tục trưng cầu ý dân do luật định”. Hiến định như vậy hàm ý biểu quyết HP thông qua trưng cầu dân ý là quyền dân chủ trực tiếp cao nhất, là quyền đương nhiên. Qua đó HP bảo đảm vị trí tối thượng trong đời sống XH.

Ý kiến khác, cũng không quá bán, thuộc về 12/25 thành viên CP biểu quyết, thống nhất như dự thảo: “Việc trưng cầu ý dân về HP do QH quyết định”.

Ngoài các nội dung trên, CP còn có những kiến nghị HP rất tiến bộ về quyền con người, quyền nghĩa vụ cơ bản của công dân. CP cho rằng cần ghi nhận nguyên tắc các quyền con người, quyền cơ bản của công dân được bảo đảm thực hiện bằng luật và cũng chỉ có thể bị hạn chế bằng luật.

Trên tinh thần đó, khoản 2 Điều 15 Dự thảo sửa đổi HP cần giới hạn hẹp hơn nữa căn cứ giới hạn quyền, thành: “Quyền con người, quyền cơ bản của công dân chỉ có thể bị giới hạn bằng luật trong trường hợp cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh quốc gia và sức khỏe của cộng đồng”. Khác với dự thảo, có thêm hai trường hợp “trật tự, an toàn xã hội”, “đạo đức xã hội” và không có “bằng luật”.

Tương tự, CP đề nghị thay thế cụm từ “theo quy định của pháp luật” thành “theo quy định của luật” ở nhiều quyền cơ bản quan trọng. Bao gồm: Quyền bí mật thư tín (Điều 23); quyền tự do đi lại và cư trú ở trong nước (Điều 24); quyền tự do ngôn luận, tự do báo chí, được thông tin, hội họp, lập hội, biểu tình (Điều 26); quyền bảo hộ về sở hữu tư nhân, quyền thừa kế (Điều 33)...

CP cũng có kiến nghị rất đáng chú ý liên quan đến thu hồi đất và quyền sử dụng đất. Cụ thể, khoản 3 Điều 56 Dự thảo sửa đổi HP quy định Nhà nước trưng mua, trưng dụng có bồi thường “theo giá thị trường” với tài sản của công dân. Quyền sử dụng đất là quyền tài sản, thì khoản 3 Điều 58 dự thảo lại quy định Nhà nước thu hồi “có bồi thường theo quy định của pháp luật”.

CP cho rằng quy định như vậy là không rõ ràng và mâu thuẫn với nhau. Vì vậy cần sửa đổi theo hướng Nhà nước trưng mua, trưng dụng tài sản, hay thu hồi đất thì đều phải bồi thường theo giá thị trường.

Tuy nhiên, về các trường hợp thu hồi đất, trong CP có ý kiến khác nhau. 11/25 thành viên CP biểu quyết tán thành Điều 58 Dự thảo sửa đổi HP - Nhà nước thu hồi đất trong ba trường hợp: vì lý do quốc phòng an ninh, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng và các dự án phát triển KT-XH.

12/25 thành viên CP - tỉ lệ cao hơn nhưng không quá bán - đề nghị không hiến định việc thu hồi đất với trường hợp thứ ba. Thay vào đó, nên để QH thông qua danh mục các dự án phát triển KT-XH quan trọng, vì lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng mà QH, CP quyết định thu hồi đất. Quy trình, thủ tục thu hồi và bồi thường phải “theo quy định của luật” chứ không nới rộng “theo quy định của pháp luật” như dự thảo. (Pháp luật TP.HCM 11/4) đầu trang(

Tổng cục CSQLHC về TTATXH vừa có Điện gửi công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, chỉ đạo lực lượng CSGT trong quá trình thực hiện công tác đăng ký, sang tên, di chuyển xe, không xử phạt các trường hợp đã mua bán, chuyển nhượng qua nhiều người khi đến làm thủ tục sang tên, di chuyển nằm trong diện quy định của Thông tư 12.

Đối với trường hợp phương tiện vi phạm hành chính về giao thông đường bộ bị tạm giữ, lực lượng CSGT sẽ xác định hành vi vi phạm “không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định” thông qua xác minh hoặc qua cơ sở dữ liệu đăng ký xe chứ không yêu cầu người vi phạm hoặc chủ phương tiện phải chứng minh về nguồn gốc.

Nếu hết thời hạn tạm giữ phương tiện, nhưng không xác định có hành vi vi phạm “không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định”, thì người có thẩm quyền phải ra quyết định xử phạt đối với hành vi đã vi phạm và làm thủ tục trả phương tiện theo quy định.

Tổng cục CSQLHC về TTATXH cũng chỉ đạo lực lượng CSGT và các lực lượng Cảnh sát khác được huy động tham gia công tác bảo đảm trật tự ATGT trong quá trình thực thi nhiệm vụ không được phép dừng xe kiểm tra và xử phạt hành vi “không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định”. (An Ninh Thủ Đô 11/4) đầu trang(

Ngày 8/4, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng đã ký ban hành Nghị định số 29/2013/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số lượng một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.

Nghị định bổ sung quy định những người đã có thời gian làm cán bộ cấp xã trước ngày 1/1/1998, nếu trong thời gian công tác này mà đảm nhiệm chức danh có quy định tại Nghị định số 09/1998/NĐ-CP ngày 23/1/1998 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 50/CP ngày 26/7/1995 của Chính phủ về chế độ sinh hoạt phí đối với cán bộ xã, phường, thị trấn và được điều động, tuyển dụng vào quân đội nhân dân, công an nhân dân hoặc vào làm việc trong các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp của nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội thì thời gian đảm nhiệm chức danh trước ngày 1/1/1998 nếu chưa được tính hưởng trợ cấp hằng tháng hoặc trợ cấp một lần được tính là thời gian đã đóng bảo hiểm xã hội.

Nghị định cũng bổ sung quy định những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được hưởng chế độ phụ cấp và chế độ bảo hiểm y tế. Ngân sách trung ương thực hiện khoán quỹ phụ cấp, bao gồm cả 3% bảo hiểm y tế để chi trả hằng tháng đối với những người hoạt động không chuyên trách ở mỗi thôn, tổ dân phố như sau:

Đối với thôn thuộc xã trọng điểm, phức tạp về an ninh, trật tự theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; thôn thuộc xã biên giới, hải đảo; thôn thuộc xã có khó khăn về ngân sách theo quy định của Bộ Tài chính và thôn thuộc xã loại 1, xã loại 2 được khoán quỹ phụ cấp bằng 5,0 tháng lương tối thiểu chung.

Đối với các thôn ngoài quy định tại Điểm a Khoản 19 và các tổ dân phố được khoán quỹ phụ cấp bằng 3,0 tháng lương tối thiểu chung... Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/6/2013. (TTXVN 10/4) đầu trang(

Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng yêu cầu Bộ Công an sớm soạn thảo nghị định theo hướng bỏ quy định bắt buộc có phần họ tên cha mẹ trên CMND

Ngày 10-4, Thiếu tướng Trần Văn Vệ, Phó Tổng cục trưởng Tổng Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật an toàn xã hội (Tổng cục 7) - Bộ Công an, cho biết Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng vừa đồng ý bỏ mục ghi họ tên cha mẹ công dân trên CMND mới. Trước mắt, Tổng cục 7 sẽ chưa mở rộng việc cấp CMND mới mà chỉ tiếp tục thí điểm tại 2 quận Tây Hồ, Hoàng Mai và huyện Từ Liêm - Hà Nội cùng Phòng Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (PC64) - Công an Hà Nội.

Thiếu tướng Trần Văn Vệ khẳng định việc cấp CMND mới 12 số có mục ghi họ tên cha mẹ công dân hoàn toàn phù hợp với quy định của Chính phủ tại Nghị định 170/2007 sửa đổi, bổ sung Nghị định 05/1999 về CMND và Thông tư 27/2012 của Bộ Công an quy định về mẫu CMND.

Tuy nhiên, khi Tổng cục 7 triển khai cấp CMND thí điểm trên địa bàn Hà Nội (tháng 9-2012) thì vấp phải phản ứng dữ dội từ phía dư luận và các chuyên gia tư pháp. Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp cũng đã “tuýt còi” quy định trái với nội dung được nêu trong Bộ Luật Dân sự và Công ước quốc tế về Quyền trẻ em mà Việt Nam đã ký kết từ năm 1988. Sau đó, lãnh đạo Bộ Tư pháp phải lên tiếng nhận lỗi vì khi thẩm định văn bản đã để lọt “cục sạn” quá lớn được nêu trong Nghị định 05 và Nghị định 170.

Theo ông Vệ, trong thời gian chờ nghị định mới về CMND được Chính phủ ban hành, việc cấp CMND mới có mục ghi họ tên cha mẹ công dân vẫn tiến hành bình thường. Tuy nhiên, người dân sẽ được phép lựa chọn có hoặc không ghi họ tên cha mẹ trên CMND. “Những người đã được cấp CMND có ghi họ tên cha mẹ nếu có nhu cầu xin cấp đổi CMND không ghi họ tên cha mẹ thì vẫn được chấp nhận. Việc cấp đổi CMND được tiến hành nhanh gọn, chi phí thấp nên không gây lãng phí” - ông Vệ khẳng định.

Theo ông Trần Thế Quân, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế - Bộ Công an, do chỉ sửa đổi nội dung liên quan đến thông tin cha mẹ trên CMND nên nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định 170 sẽ được rút gọn nhiều quy trình để sớm ban hành.

Thiếu tướng Trần Văn Vệ cho biết Bộ Công an và Bộ Tư pháp đã thống nhất quan điểm về việc xây dựng đề án quản lý cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia thông qua việc cấp mã số định danh cá nhân (hoặc mã số công dân) chính là 12 số trên CMND mới. Sắp tới, Bộ Tư pháp và Bộ Công an sẽ trình đề án quản lý dân cư dựa trên dự án quản lý cơ sở dữ liệu dân cư quốc gia do Bộ Công an xây dựng.

Bộ Tư pháp sẽ giúp Chính phủ hoàn chỉnh và trình Quốc hội Luật Hộ tịch, trong đó quy định trẻ em khi sinh ra được Bộ Công an cấp một mã số có 12 số để tới năm 14 tuổi sẽ thành số CMND “Cơ sở dữ liệu của Bộ Công an sẽ là nền tảng để các bộ, ngành cập nhật thông tin do mình quản lý” - ông Vệ nói.

Tổng cục 7 sẽ triển khai thí điểm cấp mã số định danh cá nhân, quản lý dân cư ở TP Hải Phòng theo gói vay vốn ODA của Hungary trị giá 10 triệu euro. Ngoài ra, Bộ Công an cũng dự kiến kinh phí 3.000 tỉ đồng để thực hiện đề án quản lý dân cư quốc gia, chia theo từng giai đoạn và đang được Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch - Đầu tư xem xét.

Thiếu tướng Trần Văn Vệ cho biết đến thời điểm này, Tổng cục 7 đã cấp, đổi được khoảng 35.000 CMND mới cho người dân TP Hà Nội. Sau khi nghị định mới về CMND của Chính phủ được ban hành và Thông tư 27/2012 của Bộ Công an được sửa đổi..., việc cấp CMND mới sẽ được Tổng cục 7 triển khai mở rộng. “Nhiều người ủng hộ việc cấp CMND mới có ghi họ tên cha mẹ” - ông Vệ nói. (Người Lao Động 11/4) đầu trang(

Chiều 10-4, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc dự lễ công bố quyết định của Thủ tướng về việc thành lập Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính.

Việc ra đời Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính do Bộ trưởng Bộ Tư pháp Hà Hùng Cường làm Chủ tịch Hội đồng, là bước tiến tiếp theo của Chính phủ đối với công tác cải cách hành chính mà đối tượng được hưởng lợi là người dân và doanh nghiệp.

Theo Quyết định số 367/QĐ-TTg của Thủ tướng, Hội đồng Tư vấn cải cách thủ tục hành chính gồm 26 thành viên, bao gồm các nhà nghiên cứu chính sách có uy tín, đại diện giới luật sư, Văn phòng Chính phủ, Cục Kiểm soát thủ tục hành chính… có trách nhiệm tư vấn, đề xuất với Thủ tướng các sáng kiến cải cách quy định hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh và đời sống của nhân dân; đánh giá việc thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại các bộ, các ngành, địa phương; huy động chuyên gia trong và ngoài nước để thực hiện nhiệm vụ trên.

Hội đồng được sử dụng các con dấu của Bộ Tư pháp đối với các văn bản do Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng ký, ban hành. (Hà Nội Mới 11/4) đầu trang(

Đại tá Đào Vịnh Thắng - Trưởng phòng CSGT Hà Nội cho biết hàng loạt thay đổi gần đây của CSGT Hà Nội đều hướng tới mục tiêu xây dựng văn hóa của lực lượng CSGT.

Nói về việc đưa CSGT nữ ra các chốt, Đại tá Đào Vịnh Thắng cho biết qua một thời gian triển khai, bước đầu nhận thấy tại các chốt có nữ điều khiển giao thông, ý thức tự giác chấp hành Luật Giao thông của người dân  tốt hơn, chấp hành nghiêm chỉ dẫn của biển báo hiệu, vạch kẻ đường khi dừng chờ đèn tín hiệu giao thông...

"Từ khi có cảnh sát nữ, tôi nhận được rất nhiều lời động viên, khen ngợi. Các cơ quan thông tấn báo chí cũng đưa nhiều tin bài, ủng hộ như: "Có nữ CSGT, Hà Nội đẹp lên nhiều", "Tự dưng bớt ghét ngành công an"...

Chủ trương đưa những chiến sĩ CSGT có ngoại hình thấp bé hoặc bụng phệ vào làm việc trong văn phòng thay vì hướng dẫn và xử lý vi phạm cũng không ngoài mục đích tạo hình đẹp cho chiến sĩ CSGT. "Tôi đi một số nước bạn như Thái Lan, Singapore, Malaysia... thì thấy lực lượng CSGT được lựa chọn khá kỹ càng về hình thức. Dáng vóc, tầm vóc của CSGT cũng góp phần tạo nên hình ảnh đẹp cho lực lượng CSGT" - Đại tá Thắng khẳng định.

"Chúng tôi đã thành lập 5 tổ thanh kiểm tra cả công khai, bí mật, hàng ngày kiểm tra giám sát tác phong của CSGT tại nơi làm việc, thậm chí cả nơi ăn chốn ở, nơi tiếp khách.... Các trường hợp vi phạm, tùy mức độ sẽ lập biên bản, nhắc nhở và Chỉ huy Phòng sẽ xem xét ngay. Chúng tôi gắn trách nhiệm của lãnh đạo chỉ huy trong việc để cán bộ chiến sĩ sai phạm. Đã có cán bộ, chiến sĩ bị rút về làm tại văn phòng do có thái độ chưa đúng mực hoặc không làm đúng quy trình" - ông Thắng cho biết. (Giao Thông Vận Tải 10/4) đầu trang(

97,8% người dân hài lòng thái độ phục vụ của cán bộ công chức tại nơi tiếp nhận hồ sơ hành chính quận và trên 90% hồ sơ hành chính được trả đúng hẹn - Phó Bí thư Thường trực Quận ủy quận 3 Nguyễn Văn Trãi cho biết như trên tại hội nghị tổng kết công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền, vận động nhân dân năm 2012 trên địa bàn quận tổ chức ngày 10-4.

Quận cũng xây dựng kế hoạch cấp giấy chứng sinh, chứng tử liên thông với nhập khẩu, xóa khẩu và đăng ký bảo hiểm y tế, quy trình thời gian rút ngắn so với cách làm cũ (20 ngày) và giảm 2 lần đi lại của người dân.

Trong năm, quận đã tiếp nhận gần 13.000 hồ sơ, đã giải quyết 12.572 hồ sơ và đang giải quyết 371 hồ sơ. Trong công tác vận động nhân dân, quận đã thuyết phục 100% nhà trẻ tư nhân không tăng giá giữ trẻ và 99,77% chủ nhà trọ không tăng giá cho thuê nhà trọ. (Sài Gòn Giải Phóng 11/4) đầu trang(

Báo cáo của Kiểm toán Nhà nước trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội sáng nay 10.4 nêu tên 8 bộ, ngành-trong đó có cả Bộ Tài nguyên và Môi trường “sử dụng nhà đất không đúng mục đích, cho thuê trái phép, cho mượn sai quy định, bị lấn chiếm, tranh chấp hoặc để hoang hóa”.

Theo Kiểm toán Nhà nước, việc mua sắm tài sản công là “thiếu chặt chẽ” và “còn nhiều sai phạm”.

Các đơn vị và địa phương bị nêu tên vì mua sắm tài sản không đúng quy định của Luật Đấu thầu là tỉnh Phú Yên, Tổng cục Thuế,  Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vụ...; hoặc sử dụng không đúng mục đích, đối tượng.

Mặc dù Chính phủ đã có Nghị quyết 11, yêu cầu các bộ, ngành sắp xếp lại các nhiệm vụ chi để tiết kiệm thêm 10% chi thường xuyên; tạm dừng trang bị mới xe ôtô, điều hòa nhiệt độ, thiết bị văn phòng; giảm tối đa chi phí điện, nước, điện thoại, văn phòng phẩm, xăng dầu,...; không bố trí kinh phí cho các việc chưa thật sự cấp bách; tiết giảm tối đa chi phí hội nghị, hội thảo, tổng kết, sơ kết, đi công tác trong và ngoài nước...

Tuy nhiên, ở hàng loạt các địa phương: Đà Nẵng, Quảng Nam, Tây Ninh, Quảng Ninh, Điện Biên, Phú Yên, Bến Tre, Đắk Nông…, việc mua sắm tài sản công vẫn được cho là “chưa đúng tinh thần NQ11”.

Trong khi đó, một chính sách lớn-liên quan trực tiếp đến người lao động là cải cách tiền lương- thì tại 18/28 địa phương được kiểm toán chưa trích đủ nguồn theo quy định, với số tiền lên tới hơn 4.000 tỉ đồng. Trong đó, Hà Nội chưa trích đủ nguồn với con số lớn nhất- lên tới 2.489 tỉ. Quảng Ninh: 1.136 tỉ…

Nghiêm trọng nhất là có tới 13/28 địa phương dùng nguồn cải cách tiền lương để chi thường xuyên, chi giải phóng mặt bằng, tạm ứng cho các khoản phát sinh khác tại địa phương… với số tiền sai quy định là 3.368 tỉ đồng. (Lao Động 10/4) đầu trang(

Dư luận tỉnh Trà Vinh luôn thắc mắc vì sao một phụ nữ đơn thân, không nhà cửa, chỉ có bằng trung cấp như bà Trần Hồng Ly lại nhanh chóng trở thành tỉ phú

Tỉnh ủy Trà Vinh vừa chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, làm rõ các đơn tố cáo, phản ánh của cán bộ hưu trí, công nhân viên chức và một số Đảng viên về việc bà Trần Hồng Ly, phó Phòng Quản lý doanh nghiệp - lao động Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Trà Vinh, thao túng trong nhiều lĩnh vực.

Trong 3 ngày (từ ngày 5 đến 7-1), bà Ly tổ chức tiệc tân gia linh đình tại ngôi nhà số 16 Nguyễn Thị Minh Khai, TP Trà Vinh mà theo nhiều người phản ánh là nhằm thu vén tiền mừng từ các doanh nghiệp. Đặc biệt, sau khi nhậu tân gia vào đêm thứ ba, bà Ly chạy xe vào thẳng trụ sở UBND tỉnh Trà Vinh quậy phá, nhục mạ người thi hành công vụ. Nhiều người cho biết ngoài căn nhà trị giá 4-5 tỉ đồng trên, bà Ly còn khoe mình có 16 tỉ đồng, sở hữu nhà và nhà trọ trên đường Bạch Đằng.

Theo đơn tố cáo, nữ tỉ phú lắm chiêu này đã tự đề xuất các hình thức khen thưởng cho bản thân và đơn vị mình rồi lập biên bản ghi “tất cả thống nhất 100% theo ý kiến của bà Trần Hồng Ly”. Nhờ cách này, bà Ly nhận được bằng khen của Thủ tướng, bằng khen của Bộ Kế hoạch - Đầu tư và tự xếp cho mình danh hiệu “Chiến sĩ thi đua”.

Trong quá trình xét năng lực, trình độ và đạo đức của bà Ly, Ban Quản lý Xây dựng cơ bản (thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Trà Vinh) nhất trí đưa bà Ly ra khỏi đơn vị này thì bà Ly đòi giải thể Ban Quản lý Khu Kinh tế và dọa sẽ “không để lãnh đạo ban yên thân”.

Giải trình trước Đảng ủy khối doanh nghiệp và Đảng ủy Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh Trà Vinh, bà Ly phủ nhận các nội dung tố cáo, đồng thời phản ứng bằng lời lẽ rất gay gắt. Theo bà Ly, các tài sản gồm nhà và nhà trọ, việc tổ chức tân gia nhiều ngày... đều do người nhà tạo dựng, quản lý, tổ chức.

“Ba tôi làm tân gia nhà của ổng, chứ đâu phải nhà quan to nào mà họ mang tiền đến hối lộ. Vị trí lính quèn như tôi, dân dã như ba tôi, muốn người ta đưa hối lộ, nằm mơ cũng không có” - bà Ly viết.

Về việc thao túng quyền hạn trong thi đua khen thưởng, bà Ly cho rằng người tố cáo có “trình độ hiểu biết quá kém” vì tất cả đều phải làm theo quy trình, bỏ phiếu kín và bình chọn khách quan.

Bà Ly cũng chối bỏ nội dung tố cáo bà không chấp hành kỷ luật, ngược lại còn khẳng định mình chấp hành tốt việc “điều động” từ vị trí văn thư đánh máy (năm 2007) lên chuyên viên rồi phó Phòng Quản lý doanh nghiệp - lao động (cùng trong năm 2011). “Chỉ trong vòng 4 năm mà luân chuyển, điều động tôi qua rất nhiều phòng, ban trong đơn vị… Tôi có cãi lại hay chống đối gì đâu?” - bà Ly tỏ ý trách.

Bà Ly có một căn nhà ở xã Lương Hòa, huyện Châu Thành, nằm ngay khúc cua. Bậc thềm bê tông của ngôi nhà cao gần nửa mét, đè lên đường dây cáp ngầm và cống thoát nước công cộng, ra sát mép đường nhựa. Bà Nguyễn Thị Thủy, bán quán nước gần đó, kể: “Chỗ nhà đó tai nạn hoài. Mới đây có 2 người tông vào hàng rào sắt khiến chân gãy. Thấy cảnh người chết đắp chiếu nhiều, nhà bên cạnh sợ quá, phải mang cây dâu về trồng để trừ tà”.

Vào tháng 1-2012, Công an huyện Châu Thành phối hợp Phòng Công Thương và UBND xã Lương Hòa sau khi thanh tra đã xác định “bà Ly xây dựng hàng rào trên mép nhựa nền đường, lấn chiếm ta-luy mái đường, gây nguy hiểm cho người đi xe 2 bánh và đi bộ”. Các cơ quan này đã lập biên bản, đề nghị bà Ly trước ngày 20-1-2012 phải tháo dỡ toàn bộ hàng rào, vật liệu lắp đặt hàng rào, trả lại hiện trạng ban đầu ngang bằng với mặt cống thoát nước hiện hữu. Tuy nhiên, sau nhiều lần mời bà Ly không đến, ngày 15-2-2012, UBND xã Lương Hòa mới làm việc trực tiếp với bà Ly.

Tại buổi làm việc, bà Ly tuyên bố không đồng ý tháo dỡ hàng rào, không tháo dỡ và di dời nền gạch lót. Nếu cấp trên có đập thì đập và tự chịu kinh phí để thực hiện di dời. Sau đó, do trước nhà tiếp tục xảy ra tai nạn chết người, đến tháng 4-2012, bà Ly thuê người đập một phần sân bê tông và dời hàng rào vào bên trong cống thoát nước nhưng vẫn chiếm hành lang an toàn giao thông.

“Nhà xây vi phạm, để chết người hoài sao được. Chúng tôi sẽ tiếp tục làm tờ trình gửi lên huyện để xử lý dứt điểm vụ này” - ông Phạm Thống Nhất, Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND xã Lương Hòa, bức xúc.

Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy khối doanh nghiệp đã xác định bà Trần Hồng Ly có 1 ngôi nhà 3 tầng ở số 16 Nguyễn Thị Minh Khai, TP Trà Vinh; 1 nhà ở cùng nhiều phòng trọ cho thuê tại đường Bạch Đằng; 1 lô đất ở khu Nguyệt Hóa; 1 lô đất và nhà mới xây trên đường Lê Văn Tám, ấp Sâm Bua (xã Lương Hòa, huyện Châu Thành). (Người Lao Động 11/4) đầu trang(

Chiều 10-4, ông Trần Khiêu - chủ tịch tỉnh Trà Vinh - phủ nhận thông tin cho rằng sở dĩ bà Trần Hồng Ly - phó phòng quản lý doanh nghiệp, ban quản lý Khu kinh tế Trà Vinh - ngang nhiên đập ôtô chủ tịch UBND tỉnh và đánh cảnh sát bảo vệ là do ông “bảo kê”.

Theo ông Khiêu, bà Ly có nhờ tài xế của ông làm giùm chìa khóa nên tối 7-1 bà vào văn phòng UBND tỉnh tìm. Do chờ khá lâu, bà Ly nghĩ rằng tài xế ngủ trong ôtô nên đập kính để gọi.

Với câu hỏi: “Tại sao bà Ly ngang nhiên chửi mắng và đánh bị thương một cảnh sát bảo vệ mục tiêu ngay tại UBND tỉnh và đập cửa phòng làm việc của ông?”, ông Khiêu trả lời tính tình bà Ly rất nóng nảy, khi giận thì “coi trời bằng vung” nên chuyện đó ông không ngạc nhiên.

Về dư luận cho rằng bà Ly chỉ mới có bằng trung cấp mà được bổ nhiệm làm phó phòng là nhờ có chủ tịch tỉnh “giúp đỡ”, ông Khiêu nói việc đề bạt và bổ nhiệm bà Ly, cá nhân ông và UBND tỉnh không hề can thiệp.

Ông Khiêu cho biết thêm trước đây bà Ly có chơi thân với vợ của ông, tuy nhiên gần đây vợ ông và bà Ly xảy ra mâu thuẫn nên không còn chơi thân nữa. Có lần (khoảng năm 2010) bà Ly tới nhà tìm vợ ông Khiêu nhưng bà không tiếp. Bà Ly đứng bên ngoài có lớn tiếng, nhổ kiểng phá một lúc rồi về.

Cũng từ vụ “đại náo” UBND tỉnh, bà Ly bị khai trừ khỏi Đảng. Tuy nhiên, việc kỷ luật về mặt chính quyền chưa thực hiện được do thời gian qua bà Ly xin nghỉ vì... đang mang thai (bà Ly chưa kết hôn). (Tuổi Trẻ 11/4) đầu trang(

Ngày 9-4, ông Nguyễn Văn Sơn, Giám đốc Sở Nội vụ Quảng Bình cho biết, dự kiến ngày 20-4 Ban Thường vụ Tỉnh ủy sẽ tổ chức thi tuyển chức danh Giám đốc Sở Y tế.

Theo ông Nguyễn Văn Sơn, đối tượng dự thi tuyển là những người thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý có đủ điều kiện để được bổ nhiệm chức danh Giám đốc Sở Y tế theo quy định của Bộ Y tế, là người được quy hoạch chức danh Giám đốc Sở Y tế; quy hoạch Tỉnh ủy viên, có bằng cấp phù hợp với ngành y tế.

Các thí sinh sẽ trình bày và bảo vệ chương trình hành động của mình trước Hội đồng thi tuyển (gồm các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy), sau đó hội đồng sẽ tiến hành bỏ phiếu kín. Ai có số phiếu cao nhất sẽ là người trúng tuyển. Theo kế hoạch dự kiến, thời gian thi tuyển được tổ chức vào ngày 20-4-2013. (Sài Gòn Giải Phóng 10/4) đầu trang(

Công đoàn Cơ quan Bộ GTVT vừa có công văn gửi các công đoàn cơ sở trực thuộc vận động cán bộ, đoàn viên công đoàn đổi mũ bảo hiểm (MBH) đạt chuẩn có trợ giá.

Theo dự kiến, Công đoàn Cơ quan Bộ sẽ phối hợp với Văn phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia tổ chức đổi MBH đạt chuẩn có trợ giá tại Trụ sở Bộ GTVT, 80 Trần Hưng Đạo, Hà Nội cho cán bộ, đoàn viên các công đoàn cơ sở trực thuộc vào cuối tháng 4/2013.

Công đoàn Cơ quan Bộ cũng đề nghị các công đoàn cơ sở tuyên truyền vận động tất cả đoàn viên công đoàn, cán bộ công chức viên chức và người thân sử dụng MBH đạt chuẩn khi đi mô tô, xe gắn máy. Để có đầy đủ số lượng MBH đạt chuẩn phục vụ trong ngày tổ chức đổi, Công đoàn Cơ quan Bộ đề nghị các công đoàn cơ sở báo cáo số lượng MBH cần đổi của đơn vị mình về Công đoàn Cơ quan Bộ trước ngày 20/4/2013.

Công đoàn Cơ quan Bộ cũng yêu cầu các công đoàn trực thuộc tích cực vận động đoàn viên công đoàn, cán bộ công chức viên chức lao động và người thân dùng xe ô tô tham gia đầy đủ Quỹ Bảo trì đường bộ trước 30/6/2013. (Giao Thông Vận Tải 11/4) đầu trang(

Ngày 10.4, Sở Thông tin - Truyền thông TP.HCM khai trương tổng đài (08) 39111333 tiếp nhận thông tin 24/7 tất cả các sự cố như: gãy, đổ cây xanh; lún sụt mặt đường, cống thoát nước; bể ống cấp nước; hư hệ thống chiếu sáng công cộng; đứt cáp điện, viễn thông; ngã, đổ cột điện...

TP.HCM là địa phương đầu tiên trên cả nước triển khai vận hành thống nhất tổng đài này, khắc phục được hạn chế trước đây khi mỗi ngành, mỗi đơn vị quản lý hạ tầng kỹ thuật có riêng số điện thoại nóng, dẫn đến tình trạng người dân không thể nhớ được để gọi khi phát hiện sự cố.

Đây cũng là công cụ để người dân và chính quyền có thể kiểm tra, giám sát và đánh giá tiến trình, kết quả xử lý sự cố của các đơn vị chức năng. (Thanh Niên 11/4) đầu trang(

Chiều 10-4, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP về quản lý, thực hiện quy hoạch xây dựng đã có buổi làm việc với UBND TP Hà Nội.

Đoàn giám sát kiến nghị TP xử lý mạnh mẽ hơn với các dự án “treo” ảnh hưởng tới đời sống người dân. Theo dự thảo báo cáo kết quả tình hình quản lý, thực hiện quy hoạch xây dựng của HĐND TP, hiện nay, UBND TP đã phê duyệt nhiệm vụ 30/32 đồ án quy hoạch chung xây dựng các huyện, thị xã, thị trấn, các đô thị vệ tinh.

Đoàn giám sát đánh giá, từ khi có Luật Quy hoạch đô thị, phần lớn các đồ án quy hoạch đã được UBND quận, huyện tổ chức lấy ý kiến cộng đồng dân cư của chính quyền địa phương đối với các đồ án quy hoạch trên địa bàn. Công tác công khai quy hoạch đã được chú trọng, tạo điều kiện để người dân tìm hiểu, thực hiện và giám sát thực hiện quy hoạch.

Tuy nhiên, Đoàn giám sát nhận thấy, việc triển khai Quy hoạch chung xây dựng Thủ đô còn chậm so với kế hoạch, nhất là việc triển khai lập, thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch phân khu (còn 24/34 đồ án quy hoạch chưa được phê duyệt). Nhiều quận, huyện, thị xã chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm trong quản lý Nhà nước về lập quy hoạch đô thị; chưa thực hiện thẩm định, phê duyệt quy hoạch đô thị theo quy định; chưa ban hành quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị. Chất lượng một số đồ án quy hoạch chi tiết chưa bảo đảm dẫn đến phải điều chỉnh quy hoạch, thậm chí điều chỉnh nhiều lần, có quy hoạch chưa thực hiện đã điều chỉnh do thiếu tính khả thi.

Đáng chú ý, xu hướng điều chỉnh quy hoạch tại các khu đô thị, khu nhà ở mới phần lớn là tăng chiều cao công trình, tăng hệ số sử dụng đất, mật độ xây dựng, chuyển chức năng sử dụng đất từ cây xanh, công trình công cộng sang hỗn hợp, nhà ở cao tầng làm gia tăng áp lực dân số lên hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực. Đơn cử, khu đô thị Nam Trung Yên, qua 8 lần điều chỉnh quy hoạch cục bộ, đã ảnh hưởng đến việc hoàn thiện tổng thể khu đô thị.

Bên cạnh đó,việc khớp nối hạ tầng kỹ thuật, quản lý xây dựng giữa một số dự án khu đô thị, khu nhà ở mới với khu dân cư liền kề hoặc giữa  các dự án khu đô thị, khu nhà giáp ranh, liền kề còn bất cập, thiếu đồng bộ, gây bức xúc và khó khăn cho người dân. Nhiều quy hoạch còn dang dở, nhiều năm chưa được thực hiện đã làm ảnh hưởng đến quyền lợi, đời sống nhân dân như không được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, không được cấp Giấy phép xây dựng...

Tại buổi làm việc, Đoàn giám sát kiến nghị, cần khẩn trương tổ chức thực hiện Luật Quy hoạch đô thị trên địa bàn, bảo đảm rõ nội dung, thẩm quyền, rõ trách nhiệm, chế tài xử lý vi phạm. Đồng thời, UBND TP cần chỉ đạo quyết liệt việc xây dựng, quản lý theo đúng quy hoạch, kiên quyết xử lý thu hồi quyết định giao chủ đầu tư, thu hồi đất đối với những chủ đầu tư chậm thực hiện dự án theo quy hoạch, vi phạm Luật Đất đai... Đoàn giám sát cũng kiến nghị sớm thực hiện di dời trụ sở cơ quan bộ, ngành Trung ương theo quy hoạch đã được phê duyệt.

Trước đó, Đoàn giám sát của Thường trực HĐND TP đã giám sát tình hình quản lý và thực hiện quy hoạch xây dựng tại Sở Quy hoạch Kiến trúc, 7 quận, huyện và 4 khu đô thị mới. (An Ninh Thủ Đô 11/4) đầu trang(

Sau ba ngày làm việc, ngày 10-4 hội đồng xét xử vụ án phá nhà của anh em ông Đoàn Văn Vươn (xã Vinh Quang, huyện Tiên Lãng) đã tuyên án.

Theo đó, bị cáo Lê Văn Hiền (nguyên phó bí thư Huyện ủy, chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng) bị phạt 15 tháng tù nhưng cho hưởng án treo về tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.

Bị cáo Nguyễn Văn Khanh (nguyên phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng) bị phạt 30 tháng tù giam về tội hủy hoại tài sản. Cùng về tội hủy hoại tài sản, các bị cáo Phạm Xuân Hoa (nguyên trưởng Phòng tài nguyên - môi trường huyện Tiên Lãng) và Lê Thanh Liêm (nguyên chủ tịch UBND xã Vinh Quang) bị phạt 24 tháng tù nhưng cho hưởng án treo.

Bị cáo Phạm Đăng Hoan (nguyên bí thư Đảng ủy xã Vinh Quang) bị phạt 15 tháng tù nhưng cho hưởng án treo. Hội đồng xét xử cũng tuyên các bị cáo trong nhóm tội hủy hoại tài sản phải bồi thường vật chất cho các bị hại số tiền tổng cộng hơn 295 triệu đồng.

Theo hội đồng xét xử, dù bị cáo Khanh không thừa nhận hủy hoại tài sản nhưng hội đồng xét xử căn cứ lời khai các bị cáo khác, đủ căn cứ kết luận Nguyễn Văn Khanh là trưởng ban có trách nhiệm tổ chức thi hành đúng các nội dung quyết định nhưng đã chỉ đạo Phạm Xuân Hoa trực tiếp chỉnh sửa thông báo 225, có nội dung tổ chức lực lượng tại hiện trường cưỡng chế thu hồi toàn bộ diện tích đất và hiện trạng trên đất.

Chiều 5-1-2012, bị cáo Khanh có mặt tại khu vực 19,3ha trực tiếp chỉ đạo tổ 2 dùng xà beng, vồ, búa phá nhà, đốt lều của ông Vươn, chỉ đạo việc thuê máy xúc phá nhà ông Quý. Mặc dù bị cáo không có mặt vào sáng 6-1 nhưng trước đó đã trực tiếp chỉ đạo thuê máy xúc, giao cho Phạm Đăng Hoan, Lê Thanh Liêm đôn đốc phá dỡ nhà ông Quý. Hội đồng xét xử xác định hành vi của bị cáo là hủy hoại tài sản.

Ngay sau khi kết thúc phiên tòa sơ thẩm xét xử vụ án phá nhà ông Đoàn Văn Vươn, trưa 10-4 gia đình ông Vươn đã có buổi làm việc với TAND TP Hải Phòng để nộp đơn kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm đối với cả hai vụ án "giết người, chống người thi hành công vụ" và "hủy hoại tài sản, thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng".

Theo đơn kháng cáo, gia đình cho rằng phiên tòa sơ thẩm xử ông Vươn và ba bị cáo khác là người thân của ông Vươn với các mức án từ 2-5 năm tù với tội danh giết người là quá nặng. Đơn kháng cáo cũng khẳng định hành vi nổ súng vào đoàn cưỡng chế của anh em ông Vươn chỉ là hành vi phòng vệ chính đáng trong tình huống cấp thiết.

Đối với vụ án phá nhà ông Vươn, kháng cáo của gia đình ông Vươn cho rằng bản án sơ thẩm có dấu hiệu lọt người, lọt tội; bản án đối với bốn trong năm bị cáo (trừ ông Khanh) chưa thỏa đáng... (Tuổi Trẻ 11/4) đầu trang(

Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức” đã được Thủ tướng phê duyệt với nhiều giải pháp để xây dựng một nền công vụ chuyên nghiệp, trách nhiệm, năng động, minh bạch và hiệu quả.

Tại cuộc họp Ban chỉ đạo Đề án, một Phó Thủ tướng có đặt câu hỏi: “Chúng ta hiện có 2,8 triệu công chức, nhưng tất cả số công chức đó có cống hiến hết mình không?”. Theo thống kê của nhiều cơ quan, trong tổng số công chức, hiện có khoảng trên 30% làm được việc, 30% phải cầm tay chỉ việc và 30% không biết việc mà làm.

Chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức là vấn đề nhức nhối trong nhiều năm qua. Một Thứ trưởng Bộ Nội vụ nhấn mạnh, Đề án cải cách chế độ công vụ, công chức sẽ đẩy mạnh việc giảm quy mô công vụ, sắp xếp tổ chức bộ máy gọn nhẹ, tránh chồng chéo, tiếp tục tinh giảm biên chế, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; nâng cao chất lượng thi tuyển, thi nâng ngạch và từng bước đổi mới chế độ công vụ, công chức; lựa chọn đúng người có phẩm chất, trình độ và năng lực. Chất lượng cán bộ, công chức phản ánh sinh động và rõ nét trong mối quan hệ công quyền với các doanh nghiệp và người dân.

Một cuộc khảo sát vừa được Ngân hàng Thế giới và Phòng Thương mại - Công nghiệp Việt Nam công bố cho thấy, 44% doanh nghiệp thừa nhận phải trả chi phí không chính thức trong quá trình kinh doanh, ít nhất 10% doanh nghiệp khẳng định họ bị “làm khó” khi sử dụng các dịch vụ công, thậm chí ở một số dịch vụ tỷ lệ này còn cao hơn. Hành vi đó của doanh nghiệp là một trong những nguyên nhân dẫn đến tham nhũng.

Một chuyên gia của Ngân hàng Thế giới phân tích rõ cái vòng luẩn quẩn của tham nhũng hành chính. Theo đó, cán bộ công chức cố tình gây khó khăn cho doanh nghiệp và người dân khi họ tiếp cận dịch vụ công; khó khăn chỉ được giải quyết “ngon lành” khi doanh nghiệp “bôi trơn”.

Hành vi này được mô tả là “đưa hối lộ có mục đích”. Thực tế, kết quả điều tra cho thấy, có tới 59% doanh nghiệp nói đôi khi họ xử lý rất khó khăn trong dịch vụ công bằng cách đưa tiền, quà biếu.

Đáng lo ngại hơn khi có đến 75% doanh nghiệp còn “đấm” cán bộ công chức ngay cả khi không có đòi hỏi. Đây được coi là hành vi “dọn đường” để dễ dàng lọt cửa nhằm giải quyết chóng vánh công việc. Tuy nhiên, cuộc điều tra cũng cho thấy có những mảng tích cực mà một số doanh nghiệp đã đeo đuổi với triết lý kinh doanh minh bạch. Đó là: không chấp nhận nuôi dưỡng tiêu cực, “thóc đâu… đãi gà rừng”.

Chính từ kết quả điều tra đã chứng minh rằng, với thang điểm về mức độ hiệu quả kinh doanh trong việc đưa hối lộ, những doanh nghiệp không đưa hối lộ lại có kết quả kinh doanh tốt hơn những doanh nghiệp thường xuyên “bôi trơn”. Tính trung bình, các doanh nghiệp có đưa hối lộ lại có mức tăng trưởng chậm hơn doanh nghiệp không làm điều này. Rõ ràng việc các doanh nghiệp thường xuyên trả các khoản chi không chính thức đang cản trở sự tăng trưởng của chính mình.

Chuyên gia Ngân hàng Thế giới cũng là tác giả của báo cáo điều tra khẳng định, những nơi thực hiện tốt cải cách hành chính thì mức độ hối lộ giảm tới 30-40%. Khi quyền lực không tập trung vào các cá nhân, không còn cơ chế xin-cho, tham nhũng sẽ được đẩy lùi. (An Ninh Thủ Đô 11/4) đầu trang(

Bộ trưởng Bộ Tư pháp vừa ban hành Chỉ thị 02/CT-BTP về việc nghiêm cấm cán bộ, công chức - viên chức (CBCC-VC) trong ngành uống rượu, bia trong ngày làm việc.

Chỉ thị này ra đời trong bối cảnh dù đã tăng cường chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương công vụ, nâng cao tinh thần trách nhiệm và ý thức tổ chức kỷ luật nhưng “một bộ phận CBCC-VC trong ngành tư pháp chưa nghiêm chỉnh chấp hành kỷ luật, kỷ cương công vụ; có trường hợp uống rượu, bia trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa làm ảnh hưởng đến chất lượng công tác; tác phong và uy tín của CBCC-VC ngành tư pháp”.

Chỉ thị nêu rõ: “Nghiêm cấm CBCC-VC trong ngành uống rượu, bia hoặc các loại đồ uống khác có nồng độ cồn tương đương (gọi chung là rượu, bia) ngay trước và trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc, kể cả khi tổ chức hội nghị, tiếp khách”.

Đối với thủ trưởng các đơn vị thì ngoài thực hiện nghĩa vụ “không uống rượu bia” của mình, còn có trách nhiệm chỉ đạo các nhà ăn, căng tin trực thuộc không phục vụ hoặc bán rượu, bia cho các hội nghị, hội thảo, tập huấn, tiếp khách... có thành phần tham dự là CBCC-VC vào buổi sáng, buổi trưa các ngày làm việc.

Nhiều người cho rằng với chỉ thị này, CBCC-VC ngành tư pháp phải vĩnh biệt bia rượu kể từ đây!

Không “vĩnh biệt” sao được khi chỉ thị còn đề nghị bổ sung quy định này vào quy chế làm việc của đơn vị, tổ chức cho CBCC-VC ký cam kết và đặc biệt, sắp tới sẽ bổ sung tiêu chí bình xét thi đua đối với tập thể, cá nhân và đánh giá xếp loại CBCC-VC liên quan đến quy định không uống rượu, bia trong ngày làm việc theo chỉ thị này.

Nhiều người dân rất mừng khi chỉ thị này ra đời và mong muốn các ngành khác cũng mạnh dạn đưa ra những chỉ thị như ngành tư pháp để nền hành chính nước nhà thật sự phục vụ nhân dân.

Tuy vậy, cũng có không ít ý kiến băn khoăn. Một cán bộ hưu trí nguyên là cán bộ Sở Tư pháp TPHCM phân tích: Quy định CBCC-VC không được uống rượu bia “ngay trước và trong giờ làm việc, giờ nghỉ trưa của ngày làm việc” có vẻ như chưa chặt chẽ lắm bởi khoảng thời gian ấy không nằm trong “8 giờ vàng ngọc” của công vụ thì làm sao cấm? “Theo tôi, uống lúc nào không quan trọng, quan trọng là khi làm việc phải bảo đảm 100% trong máu không có cồn, ai vi phạm sẽ bị xử lý!”- vị cán bộ đề xuất. (Người Lao Động 11/4) đầu trang(./.

Biên tập: Nguyễn Mai